Институциональный подход к управлению образованием тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Василенко, Наталья Валерьевна

• Василенко, Наталья Валерьевна
• доктор экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации доктор экономических наук Василенко, Наталья Валерьевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ.

1.1. Необходимость институциональных преобразований в образовательной сфере.

1.2. Институциональные характеристики экономических отношений по поводу предоставления образовательных услуг.

Выводы по главе 1.

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ.

2.1. Развитие теоретических концепций управления образованием в России.

2.2. Проектирование и трансформация институциональной среды как основное содержание социального управления.

Выводы по главе 2.

ГЛАВА 3. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБРАЗОВАНИИ.ИЗ

3.1. Содержание и структура институционального обеспечения управленческой деятельности в образовании.

3.2. Институциональное обеспечение управленческой деятельности в структуре интеллектуального капитала образовательной организации.

Выводы по главе 3.

ГЛАВА 4. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И НАПРАВЛЕНИЯ

РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

4.1. Структура институциональной среды образования

4.2. Государственная образовательная политика как составляющая институционального обеспечения и процесс его разработки.

4.3. Развитие институциональных соглашений с участием образовательных организаций.

Выводы по главе 4.

ГЛАВА 5. УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ С ПОЗИЦИЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ.

5.1. Институциональная среда и институциональные масштабы взаимодействия как факторы поведения образовательных организаций и стратегического управления ими.

5.2. Ценностно-ориентированное управление образовательными организациями.

5.3. Институциональные механизмы управления изменениями в образовательной организации.

Выводы по главе 5.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институциональный подход к управлению образованием»

Актуальность темы исследования

В современном мире растет понимание образования как важнейшего фактора экономического роста и формирования нового — инновационного — качества экономики. Определяя возможности человеческого развития, образование становится главной воспроизводственной функцией социальной структуры общества, играет значительную роль в создании условий для профессионального самоопределения и удовлетворения образовательных потребностей личности, входит в состав основных приоритетов российского общества и государства,

В то же время в переходный период развития в условиях еще не сформировавшихся рыночных механизмов российской экономики наблюдалось ослабление уровня и качества государственного регулирования в сфере науки и образования, недофинансирование образовательных учреждений, падение престижа педагогического труда, сокращение масштабов и форм социальной защиты обучающихся, ограничение возможностей граждан на равный доступ к образованию, снижение качества образования. Поиск новых источников финансирования спровоцировал не всегда оправданную диверсификацию производства образовательных услуг, нерациональное использование научно-педагогических ресурсов, снижение объемов и качества научных исследований. Необходимость интеграции российского образования в мировое образовательное пространство в рамках присоединения к Болонскому процессу и демографический спад, наблюдающийся в последние годы, еще больше осложняют положение образовательных учреждений.

Для преодоления указанных тенденций необходима коренная трансформация принципов взаимодействия экономических субъектов в сфере образования, социальных норм и традиций, сложившихся в иных социально-экономических условиях. Настоятельно требуется пересмотр имеющихся принципов и методов управления, выстраивания системы управления образованием с учетом как зарубежного так и отечественного практического опыта, а также последних достижений научной мысли. Масштабность и комплексность осуществляемых изменений, расширение состава и изменение экономической и переговорной силы заинтересованных сторон актуализируют поиски новых подходов к управлению образовательной сферой.

Решение актуальных практических задач в области управления образованием определяет необходимость использования достижений эволюционно-институциональной и неоинституциональной экономических теорий. Признание эндогенности институтов для экономических, в том числе образовательных, систем позволяет рассматривать институциональную среду как технологическую основу управления, задающую ограничения и возможности для принятия управленческих решений, а само управление — в качестве процесса формирования и трансформации институциональной среды.

Такой подход создает предпосылки для разработки профессиональных средств управленческой деятельности, позволяющих создавать и корректировать нормы и правила, регламентирующие деятельность субъектов в соответствии с поставленными целями, разрабатывать механизмы институциональных изменений для получения желаемых результатов. В данных условиях реформирование образования, реструктуризация сети образовательных учреждений, разработка стратегий развития отдельных образовательных организаций получают научный инструментарий для развития организации, предупреждения конфликтов интересов, оценки эффективности планируемых преобразований.

Степень разработанности проблемы

Теоретическое исследование поставленной в диссертационной работе проблемы связано с разработками институциональноэволюционной и неоинституциональной экономических теорий. Данные направления экономической науки представлены в работах Р. Коуза, Д. Норта, О. Уильямсона, Р. Нельсона, Дж. Ходжсона, В. В. Вольчика, С. Г. Кирдиной, Р. М. Нуреева, А. А. Олейника, В. М. Полтеровича, О. С. Сухарева, В. Л. Тамбовцева, А. Е. Шаститко и др.

В последние десятилетия институциональная методология активно развивается и применяется к исследованию различных организационно-правовых форм хозяйственной деятельности и отраслей экономики; разработке институциональных основ государственного регулирования экономики и саморегулирования экономических субъектов, в том числе корпоративного управления; изучению эволюций отношений собственности в современной России, включая институциализацию интеллектуальной собственности (С. Б. Авдашева, Г. В. Калягин, Р. И. Капелюшников, Г. Б. Клейнер, В. Крюков, Е. Н. Кудряшова, О. В. Осипенко, В. В. Радаев, Р. М. Энтов, А. Д. Юдин и др.).

Также следует учесть институциональные исследования, направленные на изучение отдельных сторон экономических отношений в сфере образования: по проблеме взаимосвязи институциональной динамики общества и образования, институциональным аспектам государственного регулирования сферы образования, в том числе модернизации и реформированию образования, институционализации негосударственных образовательных организаций, по вопросам институционального проектирования внутренней среды образовательных учреждений, стратегического поведения университетов (А. О. Грудзинский, И. А. Дудина, О. И. Ильинский, Т. Л. Клячко, Е. А. Князев, А. Г. Моргунова, И. В. Павлюткин, А. А. Панова, М. М. Скорев, и др.).

Анализ теоретических подходов к формированию экономических механизмов управления образованием, функционированию системы образования в современных рыночных условиях, в том числе маркетинговому подходу к производству образовательных услуг отражены в исследованиях А. Б. Вифлеемского, В. С. Лазарева, Н. П. Литвиновой, Г. И. Лукина, С. А. Мамонтова, В. А. Носкова, Ю. А. Огородникова, В. В. Серикова, Н. А. Хроменкова, П. В. Худоминского

Ф. Р. Филиппова, В. В. Чекмарева, В. П. Щетинина и др.

При этом без должного внимания остаются проблемы формирования «правил игры», по которым происходит взаимодействие участников отношений в сфере образования. В настоящее время отсутствует комплексное исследование институциональной среды образования, которое включало бы определение подходов к ее трансформации в необходимом направлении, обеспечивающем результативность реформ. Дискуссионными остаются вопросы сочетания механизмов государственного и рыночного регулирования производства образовательных услуг.

Использование различных направлений институционально-эволюционной и неоинституциональной теории при анализе сферы образования носит фрагментарный характер и не содержит теоретического инструментария для обоснования управленческих решений и проведения необходимых организационных изменений в образовательных системах. Имеющиеся исследования не решают общей задачи формирования институциональных основ управления образованием как условия реализации его потенциала для экономического и социального прогресса общества.

Теоретическая и практическая значимость указанных проблем в сочетании с их недостаточной разработанностью определили выбор темы исследования, его цели и задачи.

Цель и задачи исследования

Цель исследования состоит в выявлении на основе комплексного теоретического анализа институциональных особенностей функционирования в современных условиях системы образования, а также определении направлений и способов повышения результативности управленческой деятельности в сфере образования на основе разработки ее институционального обеспечения.

Достижение этой цели обусловило постановку следующих задач:

1. Базируясь на интерпретации положений неоклассической экономической и неоинституциональной теорий применительно к образованию как отрасли экономики, определить особенности производства образовательных услуг как смешанных и доверительных благ.

2. Обобщить существующие подходы к управлению образованием в России ХХ-начала XXI в., исследовать их потенциал для решения проблем, стоящих в настоящее время перед российским образованием в условиях трансформации соотношения государственных и рыночных регуляторов данной сферы.

3. На основе анализа теоретических работ по применению институционального подхода к исследованию различных экономических систем и процессов, а также факторам и тенденциям институциональных изменений обосновать возможности использования достижений инсти-туционализма для решения управленческих задач.

4. Разработать концепции институционального цикла и институционального обеспечения управленческой деятельности как важнейших элементов ресурсного потенциала системы управления, сформулировать подходы к оценке их эффективности.

5. Выявить структуру институциональной среды образования и особенности составляющих институционального обеспечения на различных уровнях управления российским образованием.

6. Осуществить институциональный анализ реализуемой в процессе реформирования трансформации российского образования.

7. Проанализировать современные тенденции развития организационно-экономических форм учебных заведений, исследовать влияние институциональной среды и институциональных масштабов взаимодействия на их поведение и возможности управления институциональными изменениями.

Предмет исследования: система образования как результат ин-ституциализации организационно-экономических отношений по поводу предоставления образовательных услуг.

Объект исследования: институциональное обеспечение организационно-экономических отношений в сфере российского образования.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, работающих в области исследования институциональных основ теории управления и развития организаций и общественного сектора.

В работе использовались методы системного, логического, структурного, факторного и сравнительного анализа, экспертных оценок, экономико-математического моделирования.

Информационная база исследования включает:

- официальные статистические материалы по различным вопросам функционирования образовательной отрасли;

- данные, опубликованные в отечественных и зарубежных научных журналах и представленные на сайтах авторитетных учреждений и организаций;

- федеральные законы, законодательные акты Российской Федерации, Указы Президентов, постановления Правительства Российской Федерации по проблемам развития образования;

- первичные материалы учреждений и организаций образовательной сферы, включая программы развития и другие документы.

Научная новизна исследования заключается в разработке в рамках неоинституциональной теории нового подхода к исследованию проблем современного образования, обосновании принципов и процедур классификации его институциональной среды, методологическом осмыслении стратегии развития образовательных систем и организаций в современных условиях, определении путей повышения качества образовательных услуг на основе разработки и применения институционального обеспечения управленческой деятельности в сфере образования.

К конкретным элементам приращения нового научного знания относятся следующие результаты:

- для формирования теоретических основ решения современных проблем российского образования, соотнесенных в разработанной классификации со специфическими свойствами образовательных услуг и изменениями во внешней по отношению к образованию среде, обоснована необходимость и возможность развития нового научного направления -управления образованием на основе интеграции институционализма и имеющихся подходов к управлению российским образованием в XX-начале XXI вв.; сформулированы концепции институционального цикла управленческой деятельности и ее институционального обеспечения, дающие системное представление о структуре и назначении элементов институциональной среды как средств управления в статическом и динамическом аспектах и позволяющие установить последовательность разработки и применения профессионального инструментария управленческой деятельности;

- выявлены институциональные ловушки в сфере образования и теоретические основания для отыскания способов выхода из них; показано отражение институционального обеспечения управленческой деятельности в интеллектуальном капитале организации, что позволило выйти на его свойства, проявляющиеся в способности увеличивать потенциал организации благодаря упорядочиванию связей и деятельности; и

- спроектированный алгоритм институционального анализа образовательных систем и систем управления ими, отражающий логическую цепочку «субъекты - деятельность — правила — оценка — оптимизация», позволил сформировать систему критериев классификации институциональной среды образования, в которой место базового института занимает социальный контракт по поводу предоставления образовательных услуг, определяющий вектор развития системы отношений в сфере образования;

- на основе проведения институционального анализа социального партнерства, межрегионального и международного сотрудничества образовательных организаций, а также системы отношений по поводу фондов целевого капитала учебных заведений как институциональных соглашений определены основные субъекты данных отношений, нормы и правила взаимодействия, цели и ожидаемые результаты;

- систематизированы особенности ценностно-ориентированного управления и доказаны его преимущества для формирования внутренней мотивации при большом весе тацитных знаний и сложности мониторинга результатов деятельности в образовательных организациях;

- создана концепция управления институциональными изменениями в образовательной организации, учитывающая влияние институциональной среды образовательных организаций и институциональных масштабов образовательных взаимодействий на поведение и стратегии развития учебных заведений, алгоритмизирована процедура управления изменениями в образовательной организации, определены факторы успеха институциональных преобразований.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней получила дальнейшее развитие неоинституциональная теория в части разработки научно-методического инструментария управленческой деятельности в экономических системах различного уровня. Теоретические и методологические разработки автора могут служить концептуальной основой для последующих теоретических и эмпирических исследований по проблемам оптимизации параметров образовательных систем, повышения эффективности организационно-экономических механизмов, регулирующих отношения экономических субъектов по поводу предоставления образовательных услуг.

Практическая значимость работы определяется возможностью применения изложенной логики институционального анализа, структуры институциональной среды образования и направлений разработки институционального обеспечения управленческой деятельности для корректировки государственной образовательной политики, формирования стратегий развития региональных и муниципальных образовательных систем, совершенствования систем управления образовательными учреждениями, реализации необходимых организационных изменений для решения задач повышения доступности и качества образования. Результаты исследования могут быть использованы в образовательном процессе при разработке учебных курсов: «Институциональная экономика», «Экономическая теория контрактов», «Управленческие решения», «Корпоративное управление», «Экономика образования».

Рекомендации по использованию результатов диссертационного исследования

Содержащиеся в диссертации основные положения, выводы и полученные результаты ориентированы на применение в сфере образования. Материалы исследования могут быть использованы: руководителями образовательных учреждений и организаций для оптимизации систем управления и повышения эффективности их функционирования на основе реализации всех фаз институционального цикла управленческой деятельности и разработки ее институционального обеспечения; органами государственной власти и местного самоуправления при выработке государственной и региональной политики в области образования с учетом требований и ограничений институциональной среды общества; исследовательскими структурами при обосновании методических подходов к разработке перспективных планов и программ развития учреждений образования, образовательных комплексов, а также региональной образовательной политики; учреждениями высшего профессионального образования при подготовке специалистов в области управления, их обучении основам институционального анализа и методам практического применения институционального проектирования развития образовательных организаций и систем.

Апробация результатов исследования

Полученные теоретические, методологические и практические результаты поэтапной проработки проблемы докладывались и обсуждались на заседаниях кафедр теоретической экономики, прикладной экономики и управления образованием Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена, на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, семинарах, в частности Международной научной конференции ассоциации институциональных исследований «Проблемы современной экономики и институциональная теория: институты и экономическая власть» (Донецк, Украина, 2005-2008), Международной научно-методической конференции «Наука и образование в условиях социально-экономической трансформации общества» (Витебск, Белоруссия, 2005), Международной научной конференции «Модернизация экономики и выращивание институтов» (Москва, ГУ-ВШЭ, 2005), Международной научно-практической конференции «Национальная экономика в условиях глобализации» (Санкт-Петербург, 2004-2008), Международной научно-практической конференции «Менеджмент XXI века» (Санкт-Петербург,

2004-2007), Международной научно-практической конференции «Личность. Образование. Общество» (Санкт-Петербург, 2002-2008), Международной научно-методической конференции «Качество образования: менеджмент, достижения, проблемы» (Новосибирск, 2005), Международной научной конференции «Общественная оценка потенциала российских вузов в реформе высшего образования» (Москва, 2005), Международной научно-практической конференции «Болонский процесс в экономическом образовании: проблемы и перспективы» (Санкт-Петербург, 2006), Международной научно-практической конференции «Управление качеством образования: проблемы непрерывного образования» (Екатеринбург, 2006), Международной научно-практической конференции «Инновации и качество образования (Новосибирск, 2008); Всероссийской научно-практической конференции «Модернизация системы профессионального образования на основе регулируемого эволюционирования» (Челябинск, 2004-2006), Всероссийской научно-практической конференции «Формирование университетских комплексов - путь стратегического инновационного развития образовательных учреждений» (Санкт-Петербург, 2008) и других.

Исследование поддержано Программой «Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 гг.)» в рамках проекта «Совершенствование механизмов внедрения и координации инноваций в сфере дополнительного финансирования учреждений высшего профессионального образования», Инновационной образовательной программой Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена «Создание инновационной системы подготовки специалистов в области гуманитарных технологий в социальной сфере» (2007-2008 гг.), а также НИР Федерального агентства по образованию «Разработка механизмов управления изменениями в современном вузе» (2008 г.).

Основные положения и результаты исследования использованы при разработке материалов методического обеспечения учебного процесса на факультетах экономики и управления в Российском государственном педагогическом университете им. И. А. Герцена, в учебно-методических комплексах по курсам «Институциональная экономика», «Экономическая теория контрактов» (для магистрантов направления «Экономика» в рамках образовательной программы «Институциональная экономика и экономическая политика»), «Институциональное обеспечение управленческой деятельности в сфере образования» (для магистрантов направления «Менеджмент» в рамках образовательной программы «Менеджмент в социальной сфере», а также для слушателей Программы MBA (Master Business Administration) «Менеджмент образования», реализуемой в 2007-2008 гг. при поддержке Национального фонда подготовки кадров (НФПК) в рамках инновационной образовательной программы и национального проекта «Образование»), и могут использоваться в других вузах соответствующего профиля.

Публикация результатов исследования

Основное содержание диссертации и результаты исследования отражены в 63 публикациях, в том числе в четырех монографиях, 10 статьях в центральных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации, общим объемом 89 п. л., из них авторский вклад составляет 47 п. л.

Основные положения работы, выносимые на защиту, состоят в следующем: для решения задач современного российского образования необходима интеграция существующих концепций управления образовательными системами и их дальнейшее развитие на основе институционального подхода, позволяющего выявлять и определять пути изменения норм и правил поведения широкого круга субъектов отношений по поводу предоставления образовательных услуг;

- социальное управление представляет собой процесс трансформации и формирования институциональной среды, реализуемый в ходе институционального цикла управленческой деятельности, при этом институциональная среда является технологической основой управления;

- профессиональным инструментарием управленческой деятельности с позиций институционального подхода может служить ее институциональное обеспечение, включающее набор взаимосвязанных норм, правил и ценностей, регламентирующих поведение индивидов в экономических системах;

- институциональное обеспечение управленческой деятельности представляет собой составную часть интеллектуального капитала организации;

- для выявления институциональной структуры образования может быть применен алгоритм «субъекты — деятельность — правила — оценка - оптимизация»;

- институциональная среда образования имеет двухуровневую структуру, где роль базового института выполняет социальный контракт по поводу предоставления образовательных услуг;

- существует зависимость поведения учебных заведений и стратегии управления ими как некоммерческими организациями от специфики их институциональной среды и институциональных масштабов образовательных взаимодействий;

- в условиях большого веса скрытых знаний персонала и сложности мониторинга результатов научно-педагогической деятельности важное значение имеет неформальная (ценностная) составляющая институционального обеспечения управленческой деятельности, позволяющая использовать преимущества ценностно-ориентированного управления образовательными организациями для формирования внутренней мотивации сотрудников;

- при выборе институциональных механизмов управления изменениями в образовательных организациях и разработке программ их реализации должны быть учтены уровни управленческих полномочий и соответствие вектора инноваций траектории предшествующего развития образовательной организации.

Структура и объем работы

Диссертация состоит из введения, 12 параграфов, объединенных в пять глав, заключения, изложенных на 334 страницах; содержит 9 таблиц, 11 рисунков. Список литературы содержит 267 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Василенко, Наталья Валерьевна

Выводы по главе 5

В институциональном контексте образовательная организация представляет собой совокупность институциональных ограничений формального и неформального характера, в пределах которых осуществляется деятельность, направленная на воспитание, обучение и развитие личности. Являясь некоммерческой, образовательная организация не имеет четко выраженной целевой функции. Поэтому в условиях доверительности образовательных услуг степень достижения образовательной организацией своих целей определяется содержательными императивами институциональной среды. Зависимость образовательных организаций от институциональной среды проявляется в стремлении к легитимности и институциональном изоморфизме, подразумевающем высокую степень соответствия организационных форм и способов деятельности господствующим в обществе стандартам.

Под институциональной средой образовательной организации понимается вся совокупность норм и правил, регламентирующих и ограничивающих взаимоотношения руководства, педагогов и обучающихся, а также всех групп заинтересованных лиц (вышестоящих инстанций, родителей и пр.). Данная среда имеет трехуровневую структуру. Специфика институциональной среды современных образовательных организаций обусловила формирование их поведения в рамках определенных моделей, различающимся по критериям распределения власти внутри организации, а также особенностям условий внешних контрактов с потребителями образовательных и внутренних — с преподавателями.

Так как образовательные организации функционируют в институциональных средах различных уровней, управление условиями их жизнедеятельности может осуществляться при помощи изменения институциональных масштабов взаимодействий, различающихся полномочиями и статусом образовательной организации в системе социальноэкономических связей. Изменение институциональных масштабов образовательной организации связано с ее реструктуризацией, либо с реконструкцией сети образовательных организаций. В настоящее время процессы преобразования различных образовательных структур осуществляются в форме их слияния, присоединения и реструктуризации.

Перспективной формой организационного развития образовательных учреждений, позволяющих им расширить институциональные масштабы образовательных взаимодействий, в настоящее время считаются университетские комплексы, а также образовательные консорциумы.

Обоснование рациональных институциональных границ образовательных комплексов и консорциумов осложняется доверительностью оценок в определении результатов деятельности образовательных организаций, затрудняющих применение концепции убывающей предельной эффективности управления.

Организационное развитие образовательных организаций является составной частью их конкурентной стратегии, понимаемой в настоящее время в качестве важнейшего фактора развития образовательной организации. Наиболее типичными стратегиями для российских вузов являются: ориентация на широкий географический охват рынка, вертикальное кооперирование, диверсификация, международная интеграция.

Реализация указанных стратегий связана с необходимостью изменения конкретного уровня институциональной среды образовательной организации. При этом значительная часть стратегий, реализуемых в настоящее время российскими образовательными организациями, предполагает расширение институциональных масштабов образовательных взаимодействий.

Деятельность образовательной организации обязательно включает в себя следование скрытым, социально ожидаемым стандартам поведения, формирование и поддержание которых составляет суть ценностно-ориентированного управления.

Важнейшими институтами, поддерживающими ценностно-ориентированное управление в учебных заведениях, следует считать: доверие между участниками образовательных отношений, повышающее предсказуемость их поведения, снижающее риск постконтрактного оппортунизма и создающее возможность получения отложенных результатов;

- организационную приверженность, отражающую степень заинтересованности людей в продолжении совместного сотрудничества.

Специфическим внешним стимулом, способствующим формированию внутренней мотивации научно-педагогических работников, является академическое вознаграждение, включающее в себя внутреннее удовлетворение, академическое признание, самостоятельность в принятии решений по ряду профессиональных вопросов. Изучение специфики научно-педагогической и исследовательской деятельности и ее условий позволяет сформулировать традиционные университетские ценности: творческий характер труда, свободный выбор широкого набора параметров профессиональной деятельности, признание, опосредованный контроль, сильная исследовательская команда, репутация.

Соглашения между администрацией и научно-педагогическими работниками, формируемые на основе перечисленных ценностей, образуют академические конвенции, представляющие собой базис неформальной составляющей институционального обеспечения управления университетами. Наблюдающаяся в настоящее время эволюция академической конвенции в сторону усиления преподавательской деятельности в ущерб исследованиям является препятствием для развития научных исследований и выполнением системой высшего образования одной из важнейших своих функций.

Таким образом, для развития университетов, а также других образовательных организаций, и обеспечения решения задач, поставленных перед ними обществом, в настоящее время является перспективным применение ценностно-ориентированного управления, основанного на формировании и поддержании академической конвенции, институциализи-рующей традиционные университетские ценности и образующей базис неформальной составляющей институционального обеспечения управления образовательной организацией.

Учет наличия у руководителя полномочий на проведение необходимых институциональных изменений и соответствия последних предшествующей стратегии образовательной организации дали возможность разработать механизмы управления институциональных изменениями: адаптацию по стратегии, адаптацию по способам и формам деятельности, институциональную поддержку, размывание, институциональное стимулирование, а также предложить алгоритм управления институциональными изменениями в образовательной организации.

Применение рассмотренных принципов планирования институциональных изменений, алгоритма управления ими, а также учет факторов успешности интеграционных преобразований создаст условия для оценки целесообразности проведения тех или иных институциональных изменений в образовательной организации, разработки программы их реализации.

Заключение

Современный период развития российской экономики характеризуется сменой правил хозяйственной жизни. При этом затрагиваются основы институционального устройства общества, трансформируются ценностные установки, переставляются акценты в распределении экономической силы. Движение в сторону рыночных принципов влечет за собой необходимость демократизации управления, делегирования полномочий, более широкого вовлечения в процессы принятия решений субъектов, ранее ориентированных на выполнение инструкций и указаний из «центра».

Образование как отрасль хозяйства также переживает в настоящее время период серьезнейших изменений, связанных с переменой принципов взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами: государством, обучаемыми, работодателями, местными сообществами и т. п. Оставаясь важнейшей подсистемой общества, ответственной за передачу социального опыта и формирование трудового потенциала, а в современных условиях - человеческого капитала, образование претерпевает трансформацию набора основных институциональных норм.

Как показали исследования, только на основе институциональной трансформации социального контракта по поводу предоставления образовательных услуг, реализуемой в процессе реформирования, возможно полное, или, по крайней мере, частичное решение, современных проблем российского образования: отставание темпов изменений институтов образования от преобразования общей мировой и российской институциональной сред; усугубление проблемы качества и доступности образования как доверительного блага в условиях ослабления его государственных гарантий; сокращение совокупного спроса на образование по демографическим причинам.

В такой ситуации чрезвычайно актуальным становится вопрос об эффективности управленческой деятельности в сфере образования и управляемости институциональных изменений. Для решения этой задачи может быть применен институциональный подход, предполагающий выделение норм и правил, регулирующих взаимодействия и сфере образования, и их последующее изменение с целью формирования институциональной среды с заданными свойствами. В рамках данного подхода институциональная среда становится технологической основой управления, а необходимым ресурсом, профессиональным инструментом управленческой деятельности — ее институциональное обеспечение, создаваемое в процессе реализации нескольких последовательных этапов, представляющих собой институциональный цикл управления.

Образованию присущи определенные нормы деятельности, правила поведения, различные управленческие структуры, институциональные условия, обеспечивающие их функционирование. Институциональный анализ образования позволяет сделать вывод о наличии устойчивых обратных связей образования с его внешней институциональной средой, так как, с одной стороны, оно формирует целые поколения политиков, правоведов, ученых и других специалистов, которые в своей дальнейшей деятельности начинают определять изменения окружающей среды и развитие российской экономики, с другой стороны, образование больше чем какая-либо другая сфера деятельности испытывает на себе воздействие макросреды.

С позиции институциализации социально-экономических отношений образование может быть представлено как социальный контракт между членами общества о распределении инвестиционных расходов по поводу предоставления образовательных услуг, а система образования представляет собой результат институционализации производства и потребления образовательных услуг. Как набор базовых институтов социальный контракт должен быть дополнен системой институтов, обеспечивающих возможность его реализации, вместе с ними составляя институциональную среду образования.

Трансформация институциональной среды образования осуществляется при помощи государственной образовательной политики. Рассмотрение последней в качестве процесса разработки институциональных правил и составляющей институционального обеспечения управленческой деятельности на государственном уровне позволяет повышать ее результативность на основе существующих подходов к оценке эффективности институтов, а также принципов и механизмов институционального проектирования. Так, концептуальная база для последующего реформирования системы российского образования сформирована по итогам актуализации институциональной образовательной среды в процессе широкомасштабных исследований по заказу Министерства образования и науки РФ и Рособразования.

Успешность работы образовательной организации как некоммерческой структуры, функционирующей в условиях доверительности оказываемых ею услуг, также определяется институциональной средой, точнее - ее содержательными императивами. Институциональное структурирование последней в зависимости от уровня полномочий руководителей образовательных организаций позволяет выявить механизмы управления институциональными изменениями и оптимизировать выбор между ними в зависимости от специфики действий акторов, инициирующих институциональные изменения.

Реформирование образования распространяется на уровни саморегулирования образовательных организаций, включающие институциональные соглашения и внутриорганизационные отношения. Институциональный анализ их эволюции дает возможность определения основных субъектов, постановки согласованных целей проектирования норм и правил взаимодействия и получения результатов с ожидаемой эффективностью. На настоящем этапе типична ситуация смены статуса образовательной организации в системе социально-экономических связей, как правило, сопровождающаяся изменением институциональных масштабов образовательных взаимодействий. Это связано либо с реструктуризацией сети образовательных организаций, подразумевающей их формальное укрупнение, образование университетских комплексов, либо с формированием социальных сетей, например, в виде консорциумов, объединенных идеей предоставления образовательных услуг в дистанционной форме или международного сотрудничества образовательных организаций.

Реализация стратегий образовательных организаций в указанных условиях связана с необходимостью изменения уровня институциональной среды образовательной организации. Более того, сама возможность осуществления выбранной стратегии ограничивается определенными параметрами институциональной среды, в том числе' академическими конвенциями, институциализирующими систему неформальных норм и правил научно-педагогического сообщества. Признание ценностей фактором объединения образовательной организации и их учет в институциональном обеспечении управленческой деятельности позволяют оптимизировать кадровую политику, снижая риск постконтарктного оппортунизма, упрощают проведение организационных изменений. Обоснование того, что институциональное обеспечение управленческой деятельности представляет собой составную часть интеллектуального капитала образовательной организации, подтверждает важность институциональной среды как фактора развития образовательной организации, а управленческой деятельности — как средства его активизации.

В целом применение институционального подхода к управлению образованием позволяет исследовать профессиональную реальность в сфере образования, рассматривая образовательный процесс как совокупность взаимодействий между субъектами, определяемых нормами каждого из них. Сложность функционирования и развития образовательной системы или организации может быть объяснена при помощи изучения противоречий между различными нормами, нормативно-правовыми, а также этическими традициями, нормами отдельных социальных групп. Разрешению проблемы может способствовать поиск способов сближения норм и формирование на этой основе новых правил для участников процесса производства и потребления образовательных услуг.

Определение в ходе институционального анализа характерных особенностей институциональной среды образовательной системы или отдельной организации и разработка соответствующего институционального обеспечения управленческой деятельности дает возможность принятия управленческих решения в более предсказуемой среде. Учет достижений теорий институциональных изменений и принципов институционального проектирования в процессе реформирования образования позволит уже на предварительном этапе оценить последующую эффективность формируемых институтов, обосновать своевременность их трансформации или замены, необходимость и последовательность проведения комплексных изменений.

Поскольку цель исследования состояла в определении направлений и способов повышения результативности управленческой деятельности в сфере образования на основе разработки ее институционального обеспечения многие полученные выводы имеют практический характер и могут служить методиками в повседневной деятельности руководителей образовательной сферы.

Это относится прежде всего к разработанному институциональному циклу управленческой деятельности и к выявленным типам руководителей, позволяющим руководителю любого уровня самостоятельно определять направления оптимизации индивидуального стиля работы, а также на более высоких уровнях управления оптимизировать подбор кадрового резерва в зависимости от организационных задач.

В работе предлагается закрепить условия фаз институционального цикла управленческой деятельности и моделей институционального обеспечения в Стандарте организации, представляющем собой документ, определяющий основные организационные процедуры и являющийся частью системы менеджмента качества учебного заведения.

Разработанный в диссертации алгоритм институционального анализа «субъекты — деятельность — правила — оценка — оптимизация» может быть использован для выявления норм и правил, фактически регламентирующих поведение и совместную работу сотрудников образовательной организации и ее внешних контрагентов. Этот алгоритм позволяет на основе наблюдения за поступками участников образовательных взаимодействий планировать изменения -в организации учебного процесса, системах стимулирования профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного персонала, условиях контрактов с арендодателями, налоговыми, коммунальными службами и пр.

Вывод о необходимости укрепления доверия людей к образовательным реформам для обеспечения их успешности в работе подкрепляется формулировкой направлений работы с населением, а именно: учет интересов участников образовательных взаимодействий при разработке нормативно-правовых документов, служащих инструментом осуществления изменений; информационные мероприятия для разъяснения целей и путей проводимых преобразований; укрепление правоприменительной практики на всех уровнях для обеспечения равенства прав и полномочий граждан; мониторинг и оценка результатов образовательных реформ и своевременный пересмотр и обновление экспериментальных институциональных норм.

В диссертации даны рекомендации перехода образовательных организаций к ценностно-ориентированному управлению, сущность которого состоит в опоре на внутреннюю мотивацию работников, создаваемую сближением индивидуальных и организационных ценностей на основе учета творческого характера труда работников образования, сложности оценки результатов деятельности учебных заведений, а также большого веса скрытых знаний их сотрудников.

Для управления институциональными изменениями в образовательных организациях разработан определенный алгоритм, используя который руководитель может выбрать необходимый механизм управления с учетом уровня и направленности необходимого изменения, своих полномочий и целей, а также состояния и целей учебного заведения.

Таким образом, применение институционального подхода к управлению образованием позволяет более успешно решать гносеологические, прогностические и проектировочные задачи в области организации и управления взаимодействием всех заинтересованных сторон по поводу предоставления образовательных услуг в социально-экономических системах различного уровня, включая высший уровень — государственную социальную политику, а также уровень образовательных организаций. При этом создаются предпосылки для качественного обновления отечественного образования и на этой основе — развитию российской экономики и общества в целом.

Проведенная нами работа позволяет сформулировать целый ряд перспективных направлений исследований в данной сфере:

- изучение взаимообусловленности трансакционных издержек различных этапов институционального цикла управленческой деятельности с целью их совокупной минимизации за счет определенных параметров управления, например, преобладающих методов принятия решений, степени централизации и стандартизации процессов, специфики организационной культуры; определение факторов результативности применения концепции институционального обеспечения управленческой деятельности в образовательных системах различного уровня и организационно-правового статуса, а также в других отраслях экономики;

- разработка направлений, форм и методов трансформации социального контракта по поводу предоставления образовательных услуг и других элементов институциональной среды образования для решения задач, стоящих перед российским образованием;

- обоснование подходов к определению эффективных размеров образовательных систем и организаций, в том числе образовательных комплексов с жесткими и ассоциативными внутренними связями; выявление путей и механизмов совершенствования системы управления образовательной организацией на основе концепции институциональных масштабов образовательной деятельности, например, за счет оптимизации зон ответственности и полномочий различных органов управления и самоуправления образовательной организацией, предупреждения постконтрактного оппортунизма благодаря согласованию индивидуальных и организационных систем ценностей и др.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Василенко, Наталья Валерьевна, 2009 год

1. Агранович М. JL, Полетаев А. В. и др. Российское образование в контексте международных показателей: сопоставительный доклад. М.: Аспект-пресс, 2005. 75 с.

2. Акерлоф Дж. Рынок «лимонов»: неопределенность качества и рыночный механизм // Thesis. 1994. Вып. 5. С. 91-104.

3. Акперов И. Проектное управление в системе высшего образования //Проблемы теории и практики управления. 1999. №5. С. 118-121.

4. АношкинаЕ. Л., Перский Ю. К. Индивидуальная и социальная полезность высшего образования. Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2001. 95 с.

5. Армстронг М. Стратегическое управление человеческими ресурсами / пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002. 327 с.

6. Артамонова М. В. Вуз как самостоятельный субъект образовательной политики на рынке труда // Экон. образования. 2007. № 4. С. 3656.

7. Артемьев М. А. Организация ресурсного обеспечения инновационной деятельности вуза: автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2007. 25 с.

8. Атаманчук Г. Стиль управления: законность, свобода, демократия и бюрократия в государственном управлении // Наша власть: дела и лица. 2006. №1.

9. Афанасьев В. Г. Мир живого: системность, эволюция и управление. М.: Политиздат, 1986.

10. Ю.Бакштановский В. И., Согомонов Ю. В. Этика профессии: миссия, кодекс, поступок. Тюмень: НИИ прикладной этики ТюмГНГУ, 2005.

11. БалацкийЕ. В. Диссертационная ловушка //Свободная мысль XXI. 2005. №2. С. 92-104.

12. Балацкий Е. В. Ценовые механизмы эволюции институциональных ловушек // Общество и экон. 2005. №10-11. С. 140-159.

13. Беккер Г. С. Человеческое поведение: экономический подход. М.: ГУ ВШЭ, 2003.671 с.

14. Беляков С. А. Финансирование системы образования в России. М.: МАКС Пресс, 2006. 301 с.

15. Березняк Е. С. Руководство современной школой. М.: Просвещение, 1983. 208 с.

16. Бертран, К.-Ж. СООС: системы обеспечения ответственности СМИ // Саморегулирование журналистского сообщества: опыт. Проблемы. Перспективы становления в России / Фонд защиты гласности; под ред. Ю. В. Казакова. 2-е изд. М.: Стратегия, 2004. 399 с.

17. Бобко И. М., Гринь А. М. Система ресурсов в вузе как фактор его эффективного функционирования и развития // Экономика образования. 2007. № 1. С. 23.

18. БотавинаР. Н. Этика менеджмента: социологический анализ /Рос. акад. гос. службы при Президенте Росийской Федерации. М.: Изд-во РАГС, 2002. 271 с.

19. БренделеваЕ. А. QWERTY-эффекты, институциональные ловушки с точки зрения теории трансакционных издержек // Экон. вестн. Рост, гос. ун-та. 2006. Т. 4. № 2.

20. Бурганова JI. А., Савкина Е. Г. Теория управления Элтона Мэйо / Федер. агентство по образованию, Казан, гос. технол. ун-т. Казань: КГТУ, 2007. 159 с.

21. ВайзеП. Homo economicus и homo sociologicus: монстры социальных наук // Thesis. 1993. Вып. 3. С. 115-130.

22. Василенко Н. В. Институциональная среда и управление // Теория и практика системной трансформации; под ред. М. А. Скляра. СПб.: Изд-во РГГТУ, 2006. 318 с.

23. Василенко Н. В. Институциональная экономика: учебно-методический комплекс : учеб.-метод. пособие для вузов / Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена, фак. экон. СПб.: Изд-во РГПУ, 2007. 98 с.

24. Василенко Н. В. Институциональные основы управления образовательными системами и организациями /Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена. СПб.: Изд-во РГПУ, 2007. 134 с.

25. Василенко Н. В. Институциональный подход к управлению / Фе-дер. агентство по образованию, Ин-т повышения квалификации специалистов проф. образования. СПб.: ГОУ ИПК СПО, 2007. 77 с.

26. Васильев Ю. С., Глухов В. В., Федоров М. П. Экономика и организация управления вузом: учебник для вузов / под. ред. В. В. Глухова. 3-е изд. СПб.: Лань, 2004. 608 с.

27. Бахтин Н. Б. Эндаумент: новое слово и новые возможности для российского образования // Университетское управление. 2006. № 5(45). С. 73-76.

28. Верховкина М. Е. Институт российского высшего образования и его трансформация в условиях Болонского процесса: социологический анализ : автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. социол. наук: 22.00.04. СПб, 2006. 21 с.

29. Винслав Ю. Профессиональное образование и экономика: микроуровень интеграционных процессов (фактология, теория, предложения) // Рос. экон. журнал. 2005. №7-8. С. 55-71.

30. Винслав Ю. Профессиональное образование и экономика: о необходимости и задачах государственного стимулирования интеграционных процессов (макро- и мезоуровневый аспекты) // Рос. экон. журнал. 2005. №5-6. С. 41-57.

31. Вифлеемский А. Б. Новое экономико-правовое пространство системы образования России. М.: Изд-во Моск. психол.-социал. ин-та, 2006. 214 с.

32. Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент. 4-е изд. М. : Экономиста», 2005. 669 с.

33. ВольчикВ. В. Институционализм: вторичность нового мифа? (возможности и пределы институциональной экономики // Экон. вестн. Рост. гос. ун-та. 2003. Т.1, №1. С. 126-134.

34. Вольчик В. В. Курс лекций по институциональной экономике / Рост. гос. ун-т., экон. фак. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост, ун-та, 2000. 90 с.

35. Гавра Д. П. Общественное мнение как социологическая категория и социальный институт. СПб.: ИСЭП, 1995. 235 с.

36. Гвишиани Д. М. Организация и управление / Моск. ин-т экономики, политики и права. 3-е изд. М. : Изд-во МГТУ, 1998. 331 с.

37. Гельман В. Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике // Полит, исслед. 2003. №4. С. 6-25.

38. Гершунский Б. С. Менталитет и образование: учеб. пособие / Акад. пед. и социал. наук, Моск. психол.-социал. ин-т. М.: Ин-т практ. психологии, 1996. 142 с.

39. Гладких Б. А. Может ли Болонский процесс стимулировать повышение качества и эффективности образования в российском вузе? // Экон. образования. 2007. № 6. С. 4-14.

40. Глухов В. В., Коробко С. Б., Маринина Т. В. Экономика знаний: учеб. пособие для подгот. магистров. М.: Питер, 2003. 527 с.

41. Голованова С. С. Формирование эффективной системы финансирования высших учебных заведений: автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. экон. наук: 08.00.10. М., 2006. 22 с.

42. Гончаров М. А. Основы менеджмента в образовании : учебн. пособие для вузов. М.: КноРус, 2006. 475 с.

43. Горелик О. М. Модели и методы управления системой образовательных услуг высшей школы в регионе : автореф. дис. на соиск. учен, степени докт. экон. наук : 08.00.13; 08.00.05. Краснодар, 2003. 37 с.

44. Гранильщиков А. С. Источники финансирования высшего образования России и их оптимизация: автореф. дис. на соиск. учен. Степени канд. экон. наук: 08.00.10. М., 2002. 24 с.

45. Границкая А. С. Научить думать и действовать: адаптивная система обучения в школе : ich. для учителя. М.: Просвещение, 1991. 172 с.

46. Гринберг Дж., Бэйрон Р.Организационное поведение: от теории к практике / пер. с англ. О. В. Бредихина, В. Д. Соколова. М.: Вершина, 2004. 878 с.

47. Грудзинский А. О. Социальный механизм управления инновационным университетом: автореф. дис. на соиск. учен, степени д-ра соци-ол. наук: 22.00.08. СПб., 2005. 45 с.

48. Дафт, Ричард JI. Теория организации: учеб. для вузов / пер. с англ. под ред. Э. М. Короткова. М.: ЮНИТИ, 2006. 699 с.

49. Дегусарова В. С., Литвинова Н. П., Строев В. В. Развитие образования в России: региональный контекст / Ленинградский обл. ин-т экономики и финансов, РОО «Дом Европы в Санкт-Петербурге». Гатчина: ЛОИЭФ, 2006. 117 с.

50. Делокаров К. X., Кузнецов М. А. Организация как концептуальная система // Методологические проблемы социального управления: сб. ст. / Рос. акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации; под ред. Бессонова Б. Н. и др.. М.: РАГС, 1995. 181 с.

51. ДемингЕ. В. Выход из кризиса: новая парадигма управления людьми, системами и процессами / пер. с англ. Ю. Адлера, В. Шпера. М.: Альпина Бизнес-Букс; Центр новых техн. упр., 2007. 418 с.

52. ДжиБ. Планирование, формирование, продвижение / пер. с англ. А. Вихровой. СПб.: Питер, 2000. 220 с.

53. Долан Э. Дж., Линдсей Дэйвид Е. Рынок: микроэкономическая модель / пер. с англ. В. Лукашевича и др.. Бишкек: Туран, 1996. 496 с.

54. Дороболюк Т. Б., Калачевский Б. А., Носов А. В. Менеджмент образования в приоритетах качества : монография / М-во образования и науки Российской Федерации, Сиб. гос. автомоб.-дор. акад. (СибАДИ). Омск: Изд-во СибАДИ, 2004. 246 с.

55. Доступность качественного общего образования: возможности и ограничения / Д. Константиновский, В. Вахштайн, Д. Куракин и др.. М.: Университетская книга, 2006. 205 с.

56. Друкер, П. Эффективный руководитель: полное руководство к действию как достичь желаемого результата / пер. с англ. О. Л. Чернявской. Москва: Вильяме, 2007. 222 с.

57. Дудина И. А. Международное сотрудничество вузов: институциональный аспект / М-во образования и науки Российской Федерации, Волгогр. гос. ун-т. Волгоград: Волгогр. науч. изд-во, 2005. 221 с.

58. Дудников В. В. Менеджмент сферы образования: технология, разработки концепции и стратегии школы: метод, пособие / Самар. обл. инт повышения квалификации и переподгот. работников образования. Самара: Изд-во СИПКРО, 1998. 113 с.

59. Дюмон Л. Homo hierarchicus=OnbiT описания системы каст. СПб.: Евразия, 2001.479 с.

60. Емельянов А. Л. Уровни профессионализма в управленческой деятельности // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. №5.— С. 6777.

61. Ефремов В. С. Бизнес-системы постиндустриального общества: о труде, капитале и прибыли коммерческого предприятия // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. № 5. С. 3-24.

62. Жамин В. А. Экономика образования (вопросы теории и практики). М., Просвещение, 1969. 335 с.

63. Жамин В. А., Костанян С. Л. Экономика и образование. М., Знание, 1970. 48 с.

64. Заборовская А., Шишкин С. Трансформация гарантий получения образования и медицинской помощи в странах с переходной экономикой // Общество и экон. 2005. № 1. С. 168-192.

65. Зайдель X., Теммен Р. Основы учения об экономике / пер. с нем. Г. И. Арутюновой, В. П. Юденцова. М.: Акад. Нар. Хоз-ва и др., 1994. 398 с.

66. Занковский А. Н. Организационная психология: учеб. пособие для вузов / РАН, Моск. психол.-социал. ин-т. М.: Флинта, 2000. 647 с.

67. Заславская Т. И. Социетальная трансформация российского общества: деятельностно-структурная концепция / Моск. шк. социал. и экон. наук. 2-е изд. М.: Дело, 2003. 566 с.

68. Игошин, И. Н. Институциональные искажения в российском обществе. М.: Директмедиа Паблишинг, 2003. 151 с.

69. Ильинский О. И. Негосударственный сектор общего образования в России: проблемы институционализации: автореферат дис. на соиск. уч. степени канд. социол. наук: 22.00.04. М., 2004. 24 с.

70. Индикаторы образования: 2007: стат. сб. / М-во образования и науки Российской Федерации, Федер. агентство по образованию, Гос. ун-т Высш. шк. экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2007. 174 с.

71. Интеллектуальный капитал — стратегический потенциал организации : учебн. пособие /Беспалов П. В., Гапоненко А. Л., Корниенко В. И. и др.; Моск. междунар. высш. шк. бизнеса «МИРБИС». М.: Социал. отношения, 2003. 177 с.

72. Кальней, В. А., Шишов, С. Е. Мониторинг качества образования. Вологда: Изд-во Вологод. ин-та повышения квалификации, 1998. 203 с.

73. Капелюшников Р. И. Категория трансакционных издержек. URL: http://ppg.ice.ru/ libertarium/ llibsb3l-2/ (дата обращения: 18.03.2006).

74. Карлоф Б. Деловая стратегия: Концепция. Содержание. Символы / пер. с англ. М.: Экономика, 1991. 238 с.

75. Карпенко О. М., Бершадская М. Д. Доступность высшего образования и финансовые возможности его получения // Экон. образования. 2008. №1 С. 4-38.

76. Карпов С. Грядущая образовательная реформа: рыночные критерии неполны и опасны // Рос. экон. журнал. 2005. №5 6. С. 58-64.

77. Кирдина С. Г. X и Y экономики: институциональный анализ / РАН, Ин-т экономики. М.: Наука, 2004. 255 с.

78. Кирдина С. Г. Институциональные матрицы и развитие России / РАН, Сиб. отд-ние, Ин-т экон. и организации пром. пр-ва. 2-е изд. Новосибирск: ИЭИОПП, 2001. 307 с.

79. КлейнерГ. Б. Особенности процессов формирования и эволюции социально-экономических институтов в России. М.: ЦЭМИ, 2001. 65 с.

80. Клейнер Г. Б. Эволюция институциональных систем = Evolution of institutional systems / РАН, Центр, экон.-мат. ин-т. М.: Наука, 2004. 238 с.

81. Клюев А. К. Новые модели управления вузом: шаг вперед или два назад? // Университетское управление. 2004. № 5-6(33). С. 53-61.

82. Клячко Т. Л., Титова Н. Л. и др. Стратегии адаптации высших учебных заведений: экономический и социологический аспекты / Нац. фонд подгот. кадров, Гос. ун-т Высш. шк. экон., Центр образоват. политики. М.: ГУ ВШЭ, 2002. 323 с.

83. Клячко Т. Л., Беляков С. А. и др. Модели финансирования вузов: анализ и оценка / под ред. С. А. Белякова. М.: ИЭПП, 2005. 273 с.

84. Комков С. Реформа образования: снова о деструктивном потенциале «егэизации» // Рос. экон. журнал. 2007. № 7-8. С. 67-74.

85. Конаржевский Ю. А. Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса и управление школой. М.: Педагогика, 1986. 143 с.

86. Конаржевский Ю. А. Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса как фактор повышения эффективности управления общеобразовательной школой: автореф. дис. на соиск. учен, степени д-ра пед. наук: 13.00.01. М., 1980. 32 с.

87. Кондаков М. И. Теоретические основы школоведения. М.: Педагогика, 1982. 191 с.

88. Кондрат И. Н. Экономическая безопасность производства образовательных услуг и ее институциональное обеспечение: автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. экон. наук: 08.00.05. Ярославль, 2004. 26 с.

89. Корнейчук Б. В. Информационная экономика: Теоретические основы. Модели. Функционирование. Статистика. СПб: Питер, 2006. 394 с.

90. Костанян С. Л. Предмет и метод экономики образования: учебн. пособие. М., 1976. 238 с.

91. Коуз Р. Природа фирмы // Фирма, рынок и право / Фонд «Либер. миссия». М.: Новое изд-во, 2007. 218 с.

92. Кричевский Р. Л. Если Вы — руководитель. : элементы психологии менеджмента в повседневной работе. М. : Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Российской Федерации, Дело, 1998. 400 с.

93. Кричевский В. Ю. Очерки истории и теории управления образованием / С.-Петерб. гос. ун-т пед. мастерства, кафедра теории и практики упр. и экон. образования. СПб.: СПбГУПМ, 2001. 166 с.

94. КрогГ., Внецин М. Роль менеджмента знаний в достижении устойчивых конкурентных преимуществ // Инновационный и технологический менеджмент; сост. В. П. Коломийцев. М.: «Проблемы теории и практики упр.», 2001. 104 с.

95. Крыжановский В. Г. Реструктуризация предприятия: конспект лекций / Моск. гос. авиац. ин-т (техн. ун-т). М.: Приор, 1998. 42 с.

96. Кузьмина А. Потенциал рабочей силы и рынок образовательных услуг // Вопросы экономики. 2007. №1. -С. 144-147.

97. Кузьминов Я. И., Юдкевич М. М. Академическая свобода и стандарты поведения // Вопросы экономики. 2007. № 6. С. 83.

98. КузьминовЯ. И. Образование в России. Что мы можем сделать? // Вопросы образования. 2004. № 1.— С. 5-30.

99. Кулешова Н. А., Сюсько В. В. Стратегия управления образованием в современных условиях нового тысячелетия / Европ. акад. нфор-матизации. Брюссель: Б. и., 2001. 32 с.

100. Кумбс Ф. Мировой кризис в образовании: взгляд из 80-х годов. М.: ИНИОН, 1986. 18 с.

101. Кураков JI. П. Университетские комплексы: механизмы модернизации образования в России / Поволж. отд-ние Рос. акад. образования, Чуваш, гос. ун-т им. И.Н. Ульянова. М.: Вуз и школа, 2005. 399 с.

102. Курбатова М. В., Дудченко Н. П. Проблемы становления системы частного инвестирования в высшее профессиональное образование // Университетское управление. 2003. № 3(26). С. 61-68.

103. Лазарев В. С. Системное развитие школы. 2-е изд. М.: Пед. об-во России, 2003. 301 с.

104. Лазарев В. С. Управление школой: теоретические основы и методы: учебн. пособие. М: Центр социал. и экон. исслед., 1997. 336 с.

105. Лазарев В. С., Поташник М. М. Как разработать программу развития школы: метод, пособие для руководителей образоват. учреждений / РАО, Ин-т управления образованием. М.: Новая школа, 1993. 47 с.

106. Лазарев Г. И. и др. Управление современным университетом / Федер. агенство по образов., Владивосток, гос. ун-т экон. и сервиса. -Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2005. 323 с.

107. Лазарев И. А. и др. Новая информационная экономика и сетевые механизмы развития / Росс. акад. естеств. наук, Междунар. акад. наук информации, информ. процессов и технологий (МАН ИПТ). М.: Дашков и К°, 2006. 238 с.

108. Ларина С. Е., Новиков В. Ф. Финансовое обеспечение образования: модели, формы и проблемы в Российской Федерации: учебн.метод, пособие / Росс. акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации. М.: Изд-во РАГС, 2007. 63 с.

109. Лебедева H.H. Институциональный механизм экономики: сущность, структура, развитие. М-во образования Российской Федерации, Волгогр. гос. ун-т. Волгоград: ВолГУ, 2002. 322 с.

110. Лившиц Р. 3. Теория права: учеб. для вузов. М.: Бек, 1994. 208 с.

111. Лиман И. А. Высшее образование в России: проблемы управления и финансирования / М-во образования и науки Российской Федерации, ГОУ ВПО Тюм. гос. ун-т. Тюмень: Изд-во Тюм. гос. ун-та, 2006. 149 с.

112. ЛитвиноваН. П., Подшибякина E.H., Шереметова В. В. Маркетинг образовательных услуг /Татар, ин-т содействия бизнесу, Каф. андрагогики. Казань : ТИСБИ, 2002. 108 с.

113. Ломтев С. П. Административно-правовое регулирование управления образованием / Моск. юридич. ин-т. М.: МЮИ, 1998. 32 с.

114. Лукашенко М. Рыночная трансформация системы образования в России // Общество и экон. 2002. №1. С. 147.

115. Майер Г. В., Демкин В. П. Принципы и механизмы управления межрегиональными университетским комплексами // Практика структурно-институциональных преобразований в системе высш. образования. М.: МГУП, 2003. С. 37-45.

116. Максимов А. Д. Институциональные основы развития экономических организаций / М-во образования и науки Российской Федерации, С.-Петерб. гос. инж.-экон. ун-т. СПб.: СПбГИЭУ, 2003. 165 с.

117. Малин А. С., Мухин В. И. Исследование систем управления / Гос. ун-т высш. шк. экон. 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2004. 397 с.

118. Мамонтов С. А. Рынок образования: маркетинговый аспект / Новосибирск: Изд-во ИДМИ, 2000. 224 с.

119. Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3 т. / пер. с англ. М.: Прогресс, 1993. Т.1.-264 е.; Т.2 310 е.; Т.З. 351 с.

120. Матросов М. Б. Через развитие системы образовательных кредитов к доступности качественного образования // Экон. образования. 2008. № 2. С. 40-55.

121. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США / пер. с англ. И И. Дюмулена и др.. М.: Прогресс, 1996. 462 с.

122. Мельников С. Б. Институциональный механизм регионального управления. URL: http://www.koism.rags.ru/ teacMectures/ 01.php/ (дата обращения: 25.05.2007).

123. Менар К. Экономика организаций / пер. с фр. М.: ИНФРА-М, 1996. 159 с.

124. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / пер. с англ.; и под ред. О. И. Медведь. 3-е изд. М.: Вильяме, 2007. 665 с.

125. Мизинцева М. Ф. Образовательные консорциумы: отечественный и зарубежный опыт // Экон. образования. 2007. №4. С. 21-35.

126. Милгром Дж. Р., Роберте Дж. Экономика, организация и менеджмент / пер. с англ.; под ред. И. И. Елисеевой, В. Л. Тамбовцева; Ин-т «Открытое общество». СПб.: Экон. шк.; М. : Высш. шк. экон., 1999. Т. 1.469 е.; Т.2. 422 с.

127. Мильнер Б. 3. Теория организаций: курс лекций для вузов. М.: Изд. дом «ИНФРА-М», 1998. 334 с.

128. Мишин В. И. и др. Исследование систем управления: учебн. пособие для вузов / Моск. акад. экономики и права. М.: Экзамен, 2008. 189 с.

129. Модернизация российского образования / Гос. ун-т Высш. шк. экон., Ин-т развития образования; сост. Э. Д. Днепров. М.: ГУ ВШЭ, 2002. 330 с.

130. Нещадин А. и др. Актуальные проблемы профессионального образования в России // Общество и экон. 2005. № 6. С. 106-122.

131. Нещадин А. и др. Реформа высшей школы: предмет, задачи, ориентиры // Общество и экономика. 2007. № 1. С. 65-101.

132. Николаева Т. П. Информационная экономика и тенденции ее развития: автореф. дис. на соиск. учен, степени д-ра экон. наук : 08.00.01. СПб., 1999. 32 с.

133. Новиков Ю. А., Костикова М.Н Структурно-институциональная перестройка профессионального образования: университетские комплексы и округа // Практика структурно-институциональных преобразований в системе высш. образования. М.: МГУП, 2003. С. 50-56.

134. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М. Фонд экономической книги «Начала», 1997. 190 с.

135. Норт Д. Пять тезисов об институциональных изменениях // Квартальный бюллетень клуба экономистов. Минск: Пропилен, 2000. Вып. 4.

136. Нуреев Р. М., Латов Ю. В, Теория зависимости от предшествующего развития в контексте институциональной экономической истории // Историко-экон. исслед. 2005.— Т.6, №1-3.

137. Образование в современном мире: состояние и тенденции развития: сб. ст. под ред. М. И. Кондакова. М.: Педагогика, 1986. 245 с.

138. Овчинникова С. В. Институционализация негосударственного вуза в России 90-х годов: автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. социол. наук: 22.00.04. М., 1999. 21 с.

139. ОлейникА. Н. Институциональная экономика: учебн. пособие для вузов. М.: Инфра-М, 2004. 414 с.

140. Олсон, М. Логика коллективных действий: обществ, блага и теория групп / пер. с англ. Е. Окороченко; под ред. Ю. Парамонова. М.: Фонд эконом, инициативы, 1995. 165 с.

141. Основы социального управления: учеб. пособие для вузов / В. Н. Иванов, В. И. Патрушев, А. Г. Гладышев и др.; под ред. В. Н. Иванова. М.: Высш. шк., 2001. 270 с.

142. Отчуждение труда: история и современность /Я. И. Кузьминов, Э. С. Набиуллина, В. В. Радаев, Т. П. Субботина. М.: Экономика, 1989. 285 с.

143. Павлюткин И. В. Образовательные организации как открытые системы: детерминанты вузовских стратегий в трех организационных популяциях: научн. докл. лаб. институционального анализа. М.: ГУ ВШЭ, 2006. 39 с.

144. Панова А. А. О структуре управления и принятии решений в российских вузах. М.: ГУ ВШЭ, 2006. 23 с.

145. Пантин В. И., Лапкин В. И. Общественное мнение и изменение политических институтов в России и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий, XX в.-XXI в.; под ред. К. Г. Холодков-ского. Дубна: Феникс+, 2001. С. 100-135.

146. ПашкусН. А. Инновационность реформ образования в России: методология исследования, оценка эффективности и рисков. СПб.: ТЕСА, 2007. 390 с.

147. Перспективы // Вопросы образования. 1991. № 4. С. 3-4.

148. Петров А. Н. и др. Региональная система образования: социально- экономическое управление. Москва: Вуз и школа, 2004. 289 с.

149. Пикельная В. С. Теоретические основы управления: школо-ведческий аспект. М.: Высш. шк., 1990. 173 с.

150. Полтерович В. М. Институциональная динамика и теория реформ // Эволюционная экономика и «мэйнстрим»; под ред. Л. И. Абалкина и др.. М.: Наука, 2000. 221 с.

151. Полтерович В. М. Институциональные ловушки и экономические реформы // Экон. и математ. методы. 1999. Т.35., №2. С. 3-20.

152. Полтерович В. М. Институциональные ловушки: есть ли выход? // Общественные науки и современность. -2003. № 4 . С. 5-16.

153. Полтерович В. М. На пути к новой теории реформ // Экон. наука современной России. 1999. № 3. С. 32-48.

154. Полтерович В. М. Элементы теории реформ. М.: Экономика, 2007. 445 с.

155. Попов Г. X. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1970. 207 с.

156. Поппер К. Открытое общество и его враги = The open society and its enemies / пер. с англ.; под ред. В. Н. Садовского. Киев: Ника-центр, 2005. 798 с.

157. Предпринимательские университеты в инновационной экономике / С. В. Зубков, А. И. Коваленко, М. А. Лукашенко и др.; под ред. Ю. Б. Рубина. Москва: Маркет ДС Корпорейшнз, 2005. 405 с.

158. Предпринимательство и преобразование российских университетов / под ред. М. Шатток. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2003. 271 с.

159. ПригожинА. И. Современная социология организаций. М.: Фирма «Интерпракс», 1995. 295 с.

160. Процедуры оценивания работы школы, деятельности ученика и учителя: учебн.-метод. пособие / И. В. Гришина, Н. Ю. Конасова, Е. Г. Курцева. СПб.: КАРО, 2007. 222 с.

161. Радаев В. В. Деформализация правил и налогов в российской хозяйственной деятельности // Вопросы экономики. -2001. № 6. С. 65.

162. Радаев В. В. Новый институциональный подход: построение исследовательской схемы // Журнал социологии и социальной антропологии. 2001. Т. IV, №3. С. 113.

163. Развитие стратегического подхода к управлению в российских университетах / под ред. Е.А.Князева. Казань: Унипресс, 2001. 510 с.

164. Рекомендации парламентских слушаний: о концепции реформирования системы образования Российской Федерации // Педагогика. 1998. №4. С. 9-11.

165. Российское образование 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях / под ред. Я. Кузьминова, И. Фрумина; Гос. ун-т Высш. шк. экон. М.: ГУ ВШЭ, 2008. 39 с.

166. Рудник, Б. JI. и др. Формы государственных и муниципальных учебных заведений: причины и последствия предполагаемых нововведений / Гос. ун-т-Высш. шк. экон. М.: ГУ ВШЭ, 2006. 30 с.

167. Сагинова О. В. Стратегическое планирование в вузе // Экон. образования. 2007. № 3. С. 4-18.

168. Сам себе инспектор: самооценка качества управления школой / под ред. М. А. Ушакова. М.: Сентябрь, 2005. 143 с.

169. Селищева Т. А. Трансформация структуры российской экономики. СПб. : СПбГИЭУ, 2005. 302 с.

170. Скорев М. М. Модернизация институциональной структуры российской системы образования. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост, ун-та, 2004. 191 с.

171. СкрипакЕ. И. Институциональная организация производства образовательных услуг: автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. экон .наук: 08.00.01. Кемерово, 2003. 27 с.

172. СлесареваЕ. В. Институциональные реформы в сфере образования в России и за рубежом (теория и практика): автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. экон .наук: 08.00.05. СПб., 2005. 24 с.

173. Смирнов И. П. Теория профессионального образования / РАО, Отд-ние проф. образования, НИИ развития проф. образования Деп. образования Москвы. М.: РАО, НИИПРО, 2006. 319 с.

174. Социальная дифференциация высшего образования / сост. Е. М. Авраамова и др.. М/: Независимый ин-т социал/ политики: Пома-тур, 2005.381 с.

175. СпивакВ. А. Корпоративная культура. СПб.: Питер-бук, 2001. 352 с.

176. Степанова Т. Е. Экономика знаний: методологический аспект. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2004. 125 с.

177. Строгович М. С. Избранные труды: в 3 т. / АН СССР. Ин-т гос-ва и права. М.: Наука, 1990. Т.1. 304 с; Т.2, 277 с; Т.З. 297 с.

178. Строев В. В. Экономика знаний: влияние на интеграционные процессы в высшем образовании. СПб: Тускарора, 2007. 210 с.

179. Суворов JI. Н., Аверин А. Н. Социальное управление. Опыт философского анализа. М.: Мысль, 1984. 232 с.

180. Сухарев А. И. Университетские комплексы как основа информационного общества // Практика структурно-институциональных преобразований в системе высш. образования. М.: МГУП, 2003. С. 6264.

181. Сухарев О. С. Основные понятия институциональной и эволюционной экономики: краткий курс лекций / РАН, Ин-т экономики, Центр эволюционной экономики. Брянск: Изд-во Брян. гос. ун-та им. акад. И. Г. Петровского, 2004. 127 с.

182. Сухарев О. С. Предисловие // Попов Е. В, Лесных В. В. Институциональные ловушки Полтеровича и трансакционные издержки. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2006.

183. Сухарев О. С. Современные проблемы теории и практики реструктуризации промышленности: институционально-эволюционный подход: автореф. дис. на соиск. учен, степени д-ра экон. наук: 08.00.05. Орел, 2001. 46 с.

184. Тамбовцев В. Jl. Введение в экономическую теорию контрактов: учеб. пособие для вузов / МГУ им. М. В. Ломоносова, экон. фак. М.: ИНФРА-М, 2004. 143 с.

185. Тамбовцев В. Л. Контрактная модель стратегии фирмы / МГУ им. М. В. Ломоносова, экон. фак. М.: ТЕИС, 2000. 83 с.

186. Тамбовцев В. Л. Экономическая теория институциональных изменений / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, экон. фак. М.: ТЕИС, 2005. 542 с.

187. Тейлор К. Интеллектуальный капитал // Computerworld. 2001. № 13. С. 13.

188. Тейхейра Д. Рынки в сфере высшего образования: можем ли мы по-прежнему учиться у классиков? // Экон. образования. 2008. №2. С. 74-87.

189. Титова H. Е. История экономических учений: учеб. для вузов. М.: Владос, 1997. 284 с.

190. Титова Т. Нормативно-правовые основы формирования единого образовательного пространства в СНГ. URL: http://www.centrasia.ru/ (дата обращения: 08.07.2006)

191. Ткачева Н. В. Меры пресечения, не связанные с заключением под стражу, в уголовном процессе России / под ред. А. В. Кудрявцевой. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2004. 192 с.

192. Тодосийчук А. В. и др. Теоретические основы прогнозирования научно-инновационного развития профессионального образования. М.: ИУО РАО, 2006. 192 с.

193. Третьяков П. И. и др. Адаптивное управление педагогическими системами: учеб. пособие. М.: Академия, 2003. 367 с.

194. Третьяков П. И. Управление школой по результатам: практика педагогического менеджмента. М.: Новая шк., 1997. 283 с.

195. Тульчинский Г. Л. РЯ фирмы: технология и эффективность / С.-Петерб. гос. ун-т культуры и искусств. СПб.: Алетейя : С.-Петерб. гос. ун-т культуры и искусств, 2001. 292 с.

196. Уильямсон О. Е. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация / пер. с англ.; под ред. и вступ. ст. В. С. Катькало. СПб.: Лениздат, 1996. 702 с.

197. Университетские инновации: опыт Высшей школы экономики : сб. / Гос. ун-т, Высш. шк. экономики; под ред. Я. И. Кузьминова. Москва : Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006. 282 с.

198. Управление развитием школы: пособие для руководителей образоват. учреждений / под ред. М. М. Поташника, В. С. Лазарева; РАО, Ин- т упр. образованием.- М.: Новая шк., 1995. 462 с.

199. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты / под ред. проф. А. Н. Тихонова. М.: Вита-Пресс, 1998. 255 с.

200. Управление это наука и искусство: сб. / сост. Г. Л. Подвойский. М.: Республика, 1992. 349 с.

201. Фадейкина Н. В. и др. Организационно-экономический механизм и финансовое регулирование высшего профессионального образования / Сиб. ин-т финансов и банк. дела. Новосибирск: СИФБД, 2002. 159 с.

202. Фатхутдинов Р. А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. М.: Маркетинг, 2002. 885 с.

203. Филатов О. К. и др. Образовательные услуги: финансирование и ценообразование / М-во образования Рос. Федерации, Моск. гос. технол. акад. М.: Пищепромиздат, 2002. 348 с.

204. Филиппов В. М. Доклад на Государственном совете Российской Федерации «Образовательная политика России на современномэтапе». URL: http://www.philippov.ru/newsprint/27/138/ (дата обращения: 10.04.2006)

205. Филиппов В. М. Модернизация российского образования / В. М. Филиппов; М-во образования и науки Российской Федерации. М.: Просвещение, 2003. 96 с.

206. Фролов С. С. Социология: учеб. для вузов. 4-е изд. М.: Гар-дарики, 2003. 343 с.

207. Фут Н., Хенсли Д. и др. Роль корпоративного центра // Вестник McKinsey. 2003. № 1 (3).

208. Харвей Дж. Постигаем экономику: учеб. / пер. с англ. А.Г. Грязновой. М.: Финансы, 1997. 484 с.

209. Харченко А. А. Особенности формирования единого образовательного пространства в сфере подготовки кадров государственных и муниципальных служащих // Материалы журнала «Образование и общество». URL: http://www.eduhmao.ru/ (дата обращения: 09.03.2005)

210. Холл Р. X. Организации: структуры, процессы, результаты / пер. с англ. Е. Нестерова, Т. Принцева. СПб.: Питер, 2001. 509 с.

211. Хомерики О. Г, Поташник М. М., Лоренсов А. В Развитие школы как инновационный процесс: Метод, пособие для руководителей образовательных учреждений / РАО, Ин-т упр. образованием. М.: Новая шк., 1994. 61 с.

212. Хроменков Н. А. Экономика образования: учеб. пособие для пед. ин-тов / Моск. обл. пед. ин-т им. Н. К. Крупской. М.: МОПИ, 1987. 136 с.

213. Худоминский П. В. Основы внутришкольного управления. М.: Педагогика, 1987. 164 с.

214. Худоминский П. В. Управление народным образованием в условиях перестройки и демократизации советского общества: основыконцепции // Проблемы оптимизации управления школой. М., 1990. С. 4-14.

215. Царева А. В. Институциональная эффективность образования: автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. экон. наук: 08.00.05. СПб., 1999. 22 с.

216. Шамова Т. И. и др. Управление образовательными системами: учеб. пособие для вузов.- М.: Академия, 2005.- 382 с.

217. Шамова, Т. И. и др. Управление адаптивной школой: проблемы и перспективы / Моск. пед. гос. ун-т, Волог. ин-т повышения квалификации учителей. Архангельск: Изд-во Помор, междунар. пед. ун-та, 1995. 162 с.

218. Шапкин В. В., Василенко Н. В. Институционализм как методология исследования образования : монография / Рос. гос. пед. ун-т им. А.И. Герцена. СПб.: Изд-во РГПУ, 2005. 93 с.

219. Шаститко А. Е. Экономическая теория институтов / МГУ им. М. В. Ломоносова, экон. фак. М.: ТЕИС, 1997. 104 с.

220. Шаститко А. Е. Экономическая теория организаций: учеб. Пособие для вузов / МГУ им. М. В. Ломоносова, экон. фак. М.: ИНФРА-М, 2007. 301 с.

221. Шишкина М. А. Паблик рилейшнз в системе социального управления / С.-Петреб. Гос. ун-т, фак. журналистики. СПб.: Паллада-медиа : Русич, 2002. 442 с.

222. Школоведение: сб. ст. / под ред. А. Н. Волковского и М. П. Малышева. М.: Учпедгиз, 1955. 519 с.

223. Шпаковская Л. Л. Политика высшего образования в Европе и России. СПб.: Норма, 2007. 327 с.

224. Щетинин В. П. Рынок образовательных услуг в России // Экономика образования. 1999. №2. С. 53-60.

225. Щетинин В. П., Хроменков Н. А., Рябушкин Б. С. Экономика образования: учеб. пособие для вузов /Рос. пед. агентство. М.: РПА, 1998. 305 с.

226. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель / пер. со швед. М: Экономика, 1991. 349 с.

227. Экономика университета институты и организации: сб. переводных статей с комментариями / Гос. ун-т Высш шк. экономики; науч. ред. М. Семенова. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. 248 с.

228. ЭрхардЛ. Благосостояние для всех / пер. с нем.; вступ. ст. Б. Б. Багаряцкого, В. Г. Гребенникова. М.: Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Российской Федерации: Дело, 2001. T.XV. 332 с.

229. Юдкевич М. М. и др. Основы теории контрактов: модели и задачи: учеб. пособие / Гос. ун-т высш. шк. экон. М. : ГУ ВШЕ, 2002. 351 с.

230. Юдкевич М. М. Сигнальная политика и цели университетов //Вопр. образования. 2004. № 4. С. 102-107.

231. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора: основы теории гос. финансов / Ин-т «Открытое об-во». М.: Аспект-пресс, 1996. 318 с.

232. Ямбург Е. А. Управление развитием адаптивной школы / РАО, Ин-т упр. образованием. М.: ПЕР СЭ, 2004. 366 с.

233. Яхонтова Е. С. Управление ценностями как элемент управления человеческими ресурсами компании // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. №4. С. 73-81.

234. Blau P. The organisation of Academic Work. New York: John Wiley and Sons, 1972.

235. Braman S. Distinguishing Among Forms of Human Capital. URL: http://www.roundtable.com/ (дата обращения: 26.07.2005)

236. Clark B. R. Creating entrepreneurial universities: organizational pathways of transformation: Issues in Higher Education. Paris: IAU Press; Pergamon; Elsevier Science, 1998.

237. Cohen M. D., March J. G. Leadership and Ambiguity. The American college president / New York: McGraw-Hill,. 1974.

238. Coleman J., Dasgupta P., Serageldin I. Social Capital: A Multifaceted Perspective. Washington: The World Bank., 2000.

239. Diamond A. M. Economic explanations of the behaviour of universities and scholars // Journal of Economic Studies. 1993. Vol. 20.

240. DiMaggio P., Powell W. Introduction // The New Institutionalism in Organizational Analysis; ed. by W. Powell, DiMaggio. -Chicago: University of Chicago Press, 1991.

241. Duderstadt J. A. University for the 21 century. Michigan: The Michigan University=Press, 2000.

242. Fukuyama F. Trust: the social virtues and the creation of prosperity. London: Hamish Hamilton, 1995.

243. Keith K. M. Faculty Attitudes Toward Academic Freedom: Tenure, Teaching and Research. South California, University of Southern California, 1996.

244. Keller G. Academic Strategy. Baltimore: John Hopkins University Press, 1983.

245. KwiekM. Academe in Transition: transformations in the Polish Academic Profession // Higher Education. 2003. Vol. 45, No 4. P. 455—476.

246. Leslie D. W. Resolving the Dispute: Teaching is Academe's Core Value // The Journal of Higher Education. 2002. Vol. 73, No 1.

247. Lorange P. New Vision for Management Education: Leadership Challenges. Pergamon, 2002.

248. OstarA. Partnership between the interactive university and its constituencies // Economic Development Review. 1991. № 9(1).

249. Putnam R. Bowling Alone: America's Declining Social Capital // Journal of Democracy. 1995. №6 (1).

250. Sathe V. Culture and Related Corporate Realities. Homewood, Illinois: Richard D. Irwin, 1985.

251. Scott W. R. Richard Organizations: rational, natural and open systems. New Jersey: Upper Saddle River, 1998.

252. Scott W. R. Unpacking institutional arguments // The New Institutionalism in Organizational Analysis; ed. by W. Powell, P. DiMaggio. Chicago: University of Chicago Press, 1991. P. 164-182.

253. Slantcheva S. The Bulgarian Academic Profession in Transition // Higher Education. 2003. Vol. 45, No 4. P. 425-454.

254. Stewart A. Thomas Intellectual capital: The New Wealth of Organizations. New York, Doubleday. 1997.

255. Winston G. C. Subsidies, Hierarchy and Peers: the Awkward Economics of Higher Education //Journal of Economic Perspectives. 1999. Vol. 13. P. 13-37.

256. Winston G. C. Why can't college be more like firm? // Williams College. 1997.

257. Zucker L. G. Institutional theories of organization // Annual Review of Sociology. 1987. Vol. 13. P. 443-464.