Институт государственной поддержки: конституционно-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Сушков Андрей Васильевич

• Сушков Андрей Васильевич
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Сушков Андрей Васильевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

КАК ОБЪЕКТ КОНСТИТУЦИОННОЙ НАУКИ

И РЕГУЛИРОВАНИЯ

§1 Понятие и конституционно-правовая

институционализация государственной поддержки

§ 2. Конституционно-правовое регулирование

государственной поддержки в России

§ 3. Зарубежный опыт конституционного закрепления

государственной поддержки

Глава II РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В РОССИИ

§1. Специальные принципы конституционной

государственной поддержки

§ 2. Институциональная основа реализации

конституционной государственной поддержки

§3. Практика Конституционного Суда Российской Федерации 118 о государственной поддержке

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ

ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институт государственной поддержки: конституционно-правовое исследование»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью реализации обеспечительных мер со стороны государства в отношении различных категорий населения, отраслей хозяйственной, общественной и др. жизнедеятельности. Наряду с традиционными мерами обеспечительного характера - гарантиями, в российском законодательстве все большее распространение и конкретизацию стал получать термин «государственная поддержка».

В прикладном аспекте актуальность исследования мер государственной поддержки подтверждается упоминанием их в текстах политико-правовых актов. Так, практически в каждом послании Президента Российской Федерации затрагиваются различные аспекты государственной поддержки: семьи1, материнства, детства2, одаренных детей3; повышения качества жизни людей старшего поколения; высокотехнологичных компаний для выстраивания благоприятной среды для стартапов; начинающих предпринимателей; семейных предприятий, фермеров и др.

Представленные тезисы из посланий Президента РФ свидетельствуют о многопрофильном и гибком характере использования государственной поддержки. Однако Конституция Российской Федерации в своей базовой главе о конституционном строе установила государственную поддержку применительно к семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам (ч. 2 ст. 7)4. Таким образом, на конституционном уровне государственная поддержка сопоставима с определенным перечнем адресатов и состояний.

Подчеркнем, что в юридической науке теме государственной поддержки на уровне диссертационного исследования было обращено внимание

1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 г. // Российская газета. 2015, 4 декабря.

2 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 1 марта 2018 г. // Российская газета. 2018.

2 марта.

3 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 г. // Российская газета. 2019,21 февраля.

4 Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 5.02.2014 г. № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 9. Ст. 851.

только с позиции общеправовых и прикладных аспектов (П.В. Ковалев, Н. Новгород, 2004). Проблема конституционно-правовой институционализации ранее не выступала объектом самостоятельной диссертационной работы.

Приведенные выше доводы и обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы диссертации обусловлена значимостью реализации мер государственной поддержки в отношении конституционно установленных адресатов.

Большой вклад в исследование вопросов, связанных с реализацией государством различных обеспечительных мер, внесли ученые: Д.А. Авдеев, Н.В. Антипьева, В.Н. Белоновский, М.А. Беспалова, A.JI. Благодир, H.A. Боброва, В.М. Васильчиков, В.А. Витушкин, A.M. Ибрагимов, А.П. Иванов, A.A. Кирилловых, Э.Р. Курманов, С.А. Мосин, В.В. Речицкий, К.Б. Толкачёв, А.Г. Хабибулин, В.М. Шафиров Н.Д. Эриашвили.

Проблемы специальных статусов, состояний, субъективных прав отдельных категорий граждан раскрыты в трудах Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Л.И. Глухаревой, A.A. Дарган, A.B. Малько, М.В. Мархгейм, В.В. Субочева, A.M. Шериева и др.

Объектом диссертационного исследования выступили общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации уполномоченными субъектами государственной поддержки конституционно установленных адресатов.

Предмет диссертационного исследования составили нормы, объединенные в конституционный институт и регулирующие порядок реализации государственной поддержки конституционно установленных адресатов

Цель диссертационного исследования — обоснование и раскрытие содержания конституционно-правового института государственной поддержки в России и зарубежных странах.

Достижению заявленной цели послужило решение следующих задач: - раскрытие понятия и аргументов в пользу конституционно-правовой институционализации государственной поддержки;

- характеристика конституционно-правового регулирования государственной поддержки в России;

- обобщение зарубежного опыта конституционного закрепления государственной поддержки;

- обособление специальных принципов конституционной государственной поддержки;

- исследование институциональной основы реализации конституционной государственной поддержки;

- рассмотрение практики Конституционного Суда Российской Федерации о государственной поддержке.

- формулирование предложений, направленных на совершенствование конституционно-правового института государственной поддержки в России.

Методологическая основа исследования состоит из общенаучных и специальных методов познания - диалектического, сравнительно-правового, формально-юридического и системно-структурного.

С помощью диалектического метода научного познания создана теоретическая основа для проведения исследования, а также разработаны понятие и структура конституционно-правового института государственной поддержки.

Сравнительно-правовой и формально-юридический методы применялись в работе при анализе отечественного и зарубежного опыта конституционного закрепления государственной поддержки, а также актов международного права, закладывающих основы для реализации государственной поддержки.

Системно-структурный метод способствовал интерпретации терминов «государственная поддержка», «специальные принципы конституционной государственной поддержки», а также изучению структурных компонентов конституционно-правового регулирования государственной поддержки в России.

Теоретическая основа диссертационного исследования сформирована с учетом разработок и выводов таких авторов, как С.С. Алексеев М.И. Байтин, H.A. Богданова, Г.А. Борисов, Г.А. Гаджиев, JI.B. Лазарев,

В.О. Лучин, А.Д. Керимов, Д.А. Ковачев, С.А. Комаров, Г.В. Мальцев, М.Н. Марченко, Ю.Н. Старилов, Е.Е. Тонков и др.

Правовую основу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации 1993 г., федеральные конституционные законы от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»; градостроительный, жилищный, налоговый, семейный, трудовой, уголовный кодексы Российской Федерации; федеральные законы от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 15 ноября 1997 г. № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния», от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях», от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 29 декабря 2006 г. №

255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЭ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 29 декабря 2012 г. № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации; подзаконные нормативные правовые акты, касающиеся государственной поддержки конституционно-определенных адресатов.

Проанализированы также международные правовые акты, в содержании которых закреплены соответствующие принципы и нормы.

Для выявления и обобщения зарубежного опыта конституционного закрепления государственной поддержки использовались конституции и конституционные акты стран СНГ и Европы.

Эмпирическая основа диссертационного исследования сформирована с учетом судебной практики, аналитических и статистических материалов, имеющих отношение к различным аспектам конституционно-правового института государственной поддержки.

Особую значимость имели решения Конституционного Суда Российской Федерации, касающиеся исследуемой проблемы.

Научная новизна диссертации заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- разработана новая научная идея о конституционном институте государственной поддержки как части обеспечительного механизма прав и свобод человека и гражданина, обогащающая научную концепцию правового статуса личности;

- предложены критерии для классификации государственной поддержки и ее разновидности; специфика конституционно-правового регулирования государственной поддержки в Российской Федерации; систематизированная

институциональная основа реализации в России государственной поддержки на федеральном уровне; направления совершенствования конституционно-правового института государственной поддержки в России;

- доказаны: необходимость обособления специальных принципов-идей конституционной государственной поддержки; значение практики Конституционного Суда Российской Федерации по поводу реализации государственной поддержки конституционно-определенных адресатов, а также проблемы в данной сфере;

- введены в научный оборот авторские трактовки государственной поддержки, специальных принципов конституционной государственной поддержки.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны.

1. Обоснованное диссертантом понимание государственной поддержки не только в качестве субъективного права или разновидности государственной деятельности, но и самостоятельного конституционного института, включающего совокупность однородных юридических норм.

При этом государственная поддержка определена в качестве конституционно детерминированной и конкретизированной в современном российском законодательстве деятельности государственных органов в отношении ограниченного перечня адресатов, статусов и состояний (семья, материнство, отцовство и детство, инвалиды и пожилые граждане) с целью улучшения и сохранения их стабильного надлежащего уровня жизнеспособности.

2. Предложенные автором критерии для классификации государственной поддержки и ее виды. В их числе:

- вариативный ряд адресатов (семья, материнство, отцовство и детство, инвалиды и пожилые граждане);

- количественный (групповая и индивидуальная);

- уровневый (федеральная и региональная);

- темпоральный (постоянная и временная; долгосрочная, среднесрочная и краткосрочная);

- порядок предоставления (императивная, заявительная, конкурсная);

- востребованность (целевая, ситуативная и обычная);

- материальный компонент (материальная и нематериальная);

- вид деятельности уполномоченного субъекта (услуга, материальная компенсация);

- отраслевой (социальная, семейная, медицинская и др.).

3. Выявленная диссертантом специфика конституционно-правового регулирования государственной поддержки в Российской Федерации:

- на законодательном уровне вопросы государственной поддержки раскрываются как самостоятельный феномен в отношении определенных субъектов, а также применительно к институциональной компетенции;

- отсутствие специального нормативного правового акта, консолидировано характеризующего государственную поддержку в отношении адресатов, указанных в ч. 2 ст. 7 Конституции России;

- преобладание нормативных правовых актов, направленных на профилактику / устранение деструктивных проявлений / последствий реализации социальных отношений, участниками которых являются адресаты, указанные в ч. 2 ст. 7 Конституции России;

- «концептуализация» различных сторон государственной поддержки, преобладающая над прикладным аспектом ее реализации, выраженном в принятии планово-программных документов.

4. Установленные автором ординарные и неординарные адресаты государственной поддержки в конституциях СНГ и европейских стран. К числу первых отнесены:

- различные категории населения (Германия, Греция, Ирландия, Киргизия, Нидерланды, Финляндия);

- субъективные права (Ирландия, Латвия, Туркмения, Финляндия);

- упрочение связей с соотечественниками, проживающими за пределами страны (Венгрия, Румыния, Словакия);

- социальные обеспечительные ресурсы (гарантированный минимальный размер оплаты труда и охрана труда и здоровья в Киргизии; системы страхования в Лихтенштейне; пенсионная система, основанная на социальной солидарности и функционировании добровольных социальных учреждений в Венгрии);

- сфера образования и науки: учебные заведения высшего образования (Греция, Нидерланды, Швейцария) / обучение, образование (Лихтенштейн); наука (Венгрия, Литва);

- церковь (Дания, Исландия) и отношения сотрудничества с католической церковью и другими конфессиями (Испания); религиозные культы, в частности, в облегчении религиозного присутствия в армии, больницах, тюрьмах и приютах (Молдова);

- самоуправляемые единицы и инициативы (национальные общины, общественно полезные хозяйственные усилия и инициативы в Литве; частная инициатива в промышленности и торговле в Ирландии);

- культура (Венгрия, Литва).

К неординарным автором отнесены следующие адресаты государственной поддержки:

- народные обычаи и традиции, не ущемляющие права и свободы человека (Киргизия);

- благотворительность в отношении детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки в Молдове;

- обязанность публичных властей оказывать Адвокату Народа необходимую поддержку при осуществлении им своих полномочий (Румыния);

- экономическую конкуренцию (Словакия);

- добровольную систему резервистов для вооруженных сил (Венгрия);

- развитие физической культуры, особенно среди детей и молодежи (Польша);

- действия граждан, направленные на охрану и улучшение состояния окружающей среды (Польша);

- международные организации и соглашения, имеющие цель закрепить и упорядочить трудовые права (Италия);

- политические партии (Греция);

- горное и равнинное сельское хозяйство, торговля и промышленность (Лихтенштейн).

5. Авторская трактовка специальных принципов конституционной государственной поддержки, а также обоснование дополнения их перечня прин-ципами-идеями.

Специальные принципы конституционной государственной поддержки - это совокупность принципов-норм и принципов-идей, составляющих док-тринальную, правовую и организационную основы реализации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детство, инвалидов и пожилых граждан.

Помимо формализованных в базовом варианте в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» специальных принципов-норм государственной поддержки семьей, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, диссертантом обосновано включить в число специальных принципов-идей научность, прогнозирование и планирование, соразмерность, а также единство и дифференциацию правового регулирования.

6. Систематизированная диссертантом институциональная основа реализации в России государственной поддержки на федеральном уровне. Она состоит из:

- группы постоянно действующих конституционных субъектов - Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации;

- группы ситуативных субъектов, учреждаемых для реализации государственных программ и отраслевых планов (комиссии, советы, координационные органы и др.).

- группы партнерских субъектов различной правовой природы, привлекаемых к реализации государственной поддержки субъектами из первых двух групп (общественные организации, фонды и др.).

7. Определенные автором значение практики Конституционного Суда Российской Федерации по поводу реализации государственной поддержки конституционно-определенных адресатов, а также проблемы в данной сфере.

Практика Конституционного Суда Российской Федерации способствует:

- обнаружению правовых норм, которые, исходя из мнения граждан-заявителей, являются несовершенными в правоприменительном процессе, опосредующем государственную поддержку;

- раскрытию ошибок, допущенных судами общей юрисдикции и повлекших за собой последующее обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;

- формулированию направлений решения проблемы (разрешения спорной ситуации) судебным или законодательным способами;

- систематизации случаев, исключающих возможность обращения в Конституционный Суд Российской Федерации в связи с отсутствием у него компетенции по решению определенных вопросов.

Исходя их проанализированной практики Конституционного Суда Российской Федерации, ключевыми проблемами реализации государственной поддержки конституционно-определенных адресатов названы:

- условия возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки, в частности связанные с материнским капиталом;

- определение застрахованного лица и его права на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений;

- установление права прекращения либо возобновления уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за-

страхованным лицом, вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

- предоставление инвалидам права на прием должностными лицами в удобное для инвалидов время, в том числе в неприемные дни и часы и без предварительной записи;

- проверка обоснованности ограничения права гражданина на приватизацию жилого помещения.

8. Предложения, направленные на совершенствование конституционно-правового института государственной поддержки в России:

- принятие документов в форме концепции или стратегии среднесрочной / долгосрочной периодичности, определяющих государственную поддержку материнства, отцовства и детства;

- принятие концепции о развития межвузовских партнерских отношений, в том числе, с зарубежными образовательными учреждениями;

- дополнение ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» принципом персональной ответственности;

- включение в текст Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» формулировки «граждане пожилого возраста - женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет».

- включение в текст Государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации самостоятельного раздела, обобщающего результаты его общественного обсуждения с тезисным изложением замечаний от общественности, а также принятых по ним последующих действий органов власти различных уровней.

Теоретическая значимость диссертационного исследования обоснована тем, что:

- доказаны положения, вносящие вклад в расширение представлений об изучаемом явлении;

- изложены концептуальные положения о конституционном институте государственной поддержки;

- раскрыты правовые и институциональные основы реализации конституционной государственной поддержки в России;

- изучено развитие отечественного и зарубежного опыты конституционного закрепления государственной поддержки;

- проведена модернизация подхода к пониманию конституционного института государственной поддержки как элемента обеспечительного механизма прав и свобод человека и гражданина.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в том, что его результаты могут быть использованы в законотворческой и иной нормотворческой деятельности, правоприменительной практике государственных органов, их должностных лиц; при разработке и преподавании конституционного права, теории государства и права, а также сопряженных с темой учебных и учебно-методических пособий.

Степень достоверности проведенного исследования конституционного института государственной поддержки, обоснование и формулирование предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере опосредованы использованием научных трудов и применением апробированных методов и методик, соблюдением научно-методологических требований, анализом официальных источников юридической практики, нормативных актов, обобщением использованной научной литературы.

Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в порядке обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры конституционного и международного права юридического института НИУ «БелГУ», а также в процессе участия в научно-практических конференциях различных уровней.

Диссертация является логическим завершением работы автора, основные положения которой изложены в 12 научных статьях, 3 из которых опубликова-

ны в российских рецензируемых научных журналах, а 1 - в журнале, индексируемом в базе Scopus. Общий объем публикаций составил около 4,5 п.л.

Структура диссертационного исследования обусловлена его целью и задачами, а также логикой развития проблемы и состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных правовых источников и литературы

Глава I ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАК ОБЪЕКТ КОНСТИТУЦИОННОЙ НАУКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ

§ 1. Понятие и конституционно-правовая институционализация государственной поддержки

В настоящее время категория «государственная поддержка» получает все большее распространение не только в теоретическом срезе, но и в прикладном. К ее содержанию в том или ином варианте обращаются на самом высоком государственном уровне. Так, практически в каждом послании Президента Российской Федерации затрагиваются различные аспекты государственной поддержки: людей в социальной сфере; национальных традиций и культур народов России; строительства разветвленной системы поиска талантливых детей, а также их сопровождения в течение всего периода становления личности; социально ориентированных некоммерческих организаций; граждан, достигших выдающихся результатов в творчестве, работе, бизнесе, спорте, благотворительности; семей и действия программы материнского капитала и др.

Приведенные тезисы из посланий Президента РФ свидетельствуют о многопрофильном и гибком характере привлечения государственной поддержки.

В современной России государственная поддержка представляется многокомпонентным явлением, а ее реализация - не менее сложным и динамичным направлением юридически значимой деятельности.

Конституция Российской Федерации в своей базовой главе о конституционном строе установила государственную поддержку применительно к семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам (ч. 2 ст. 7). Таким образом, на конституционном уровне государственная поддержка относится к определенному перечню адресатов и состояний. Подчеркнем, определение рассматриваемой поддержки в конституционных нормах отсутствует.

Если рассуждать о теоретической стороне вопроса, то государственная поддержка выступает междисциплинарной категорией, к установлению со-

держания которой обращаются экономика, социология, юриспруденция и иные отрасли знаний.

В самом широком смысле государственная поддержка может быть определена специфическим видом государственной деятельности, способствующей надлежащему уровню развития того или иного субъекта, развития определенного общественного института1.

Исходя из приведенной абстрактной формулировки, государственная поддержка объединяет разные меры - экономические, правовые, организационные и адресована неограниченному кругу субъектов.

В таком понимании ее адресатами могут выступать регионы (субъекты Российской Федерации, федеральные округа и др.), отдельные категории лиц (женщины, дети, инвалиды, пожилые люди и др.), отрасли (виды) деятельности (импортозамещение, аграрный комплекс, кинематограф и др.), мероприятия и государственные институты (развитие малого предпринимательства, отдельных видов территорий) и др.

С учетом критерия множественности адресатов государственная поддержка может быть групповой и индивидуальной.

По длительности и ситуативности государственная поддержка может быть текущей, оперативной, одноразовой, среднесрочной, долгосрочной, тематической и др.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сушков Андрей Васильевич, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ источников

И ЛИТЕРАТУРЫ

Правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 5.02.2014 г. № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 9. Ст. 851.

1. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 29.07.2018 г.) // СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447; 2018. №31. Ст. 4811.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №51. Ст. 5712; 2017. № 1 (Часть I). Ст. 3.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 27.06.2019 г.) // Российская газета. 2004, 30 декабря; 2019, 1 июля.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 29.05.2019 г.) // Российская газета. 2005, 12 января; 2019, 31 мая.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2019 г.) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340; 2017. № 27. Ст. 3527.

6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // Российская газета. 1996, 27 января; 2019, 31 мая.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) // Российская газета. 2001, 31 декабря; 2016, 8 июля.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 17.06.2019 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2019. № 22. Ст. 2668.

9. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 29.07.2018 г.) // Российская газета. 2000, 5 января; 2018, 1 августа.

10. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 29.07.2018 г.) // Российская газета. 1995, 24 мая; 2018, 1 августа.

11. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 20.12.2017 г.) // Российская газета. 1995, 25 мая; 2017, 22 декабря.

12. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (ред. от 28.12.2016 г.) // Российская газета. 1995, 4 июля; 2017, 9 января.

13. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 29.07.2018 г.) // Российская газета. 1995, 2 декабря; 2018, 1 августа.

14. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (ред. от 23.05.2016 г.) // Российская газета. 1996, 3 сентября; 2016, 25 мая.

15. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 25.12.2018 г.) // Российская газета. 1996, 27 декабря; 2018, 8 августа.

16. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» (ред. от 03.07.2019 г.) // Российская газета. 1997, 20 ноября; 2019, 5 июля.

17. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2018 г.) // Российская газета. 1998, 5 августа; 2018, 29 декабря.

18. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 07.03.2018 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2018. № 11. Ст. 1591.

19. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (ред. от 07.03.2018 г.) // Российской газете. 1998, 2 декабря; 2018, 12 марта.

20. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. от 27.06.2018 г.) // Российская газета. 1999, 30 июня; 2018, 29 июня.

21. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 01.04.2019 г.) // Российская газета. 1999, 23 июля; 2019, 3 апреля.

22. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 03.07.2018 г.) // Российская газета. 2001,14 июля; 2018, 6 июля.

23. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2017 г.) // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831; 2018. № 53 (Часть I). Ст. 8462.

24. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 04.06.2014 г., с изм. от 19.11.2015 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4920; 2014. № 23. Ст. 2930.

25. Федеральный закон от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» (ред. от 28.12.2013 г.) // СЗ РФ. 2005. № 13. Ст. 1076; 2013. № 52 (часть I). Ст. 6992.

26. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 27.12.2018 г.) // Российская газета. 2006, 31 декабря; 2018, 29 декабря.

27. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 27.06.2018 г.) // СЗ РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 19; 2019. № 26 (Часть I). Ст. 3317.

28. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 27.06.2019 г.) // Российская газета. 2007, 31 июля; 2019, 1 июля.

29. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2019 г.) // Российская газета. 2007, 8 декабря; 2019, 5 июля.

30. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (ред. от 01.04.2019 г.) // Российская газета. 2008, 6 мая; 2019, 3 апреля.

31. Федеральный закон от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» (ред. от 28.07.2010 г.) // Российская газета. 2010, 2 августа; 2010, 2 августа.

32. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 17.06.2019 г.) // Российская газета. 2012, 31 декабря; 2019, 19 июня.

33. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 06.03.2019 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013 г.

34. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (ред. от 01.05.2019 г.) // СЗ РФ. 2013. № 52 (часть I). Ст. 7007; 2019. № 18. Ст. 2215.

35. Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 422-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государствен-

ную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2017 год» // Российская газета. 2016, 23 декабря.

36. Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"» // СЗ РФ. 2018. № 1 (Часть I). Ст. 60.

37. Федеральный закон от 30 октября 2018 г. № 390-Ф3 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"» // СЗ РФ. 2018. № 45. Ст. 6845.

38. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ред. от 27.12.2018 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №21. Ст. 699; Российская газета. 2018, 29 декабря.

39. Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (ред. от 29.06.2018 г.) // Российская газета. 1992, 26 августа; 2018, 4 июля.

40. Постановление СФ ФС РФ от 27 ноября 2013 г. № 481-СФ «О реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 49 (ч. 7). Ст. 6392.

41. Постановление СФ ФС РФ от 30 марта 2016 г. № 138-СФ «О создании Временной комиссии Совета Федерации по подготовке предложений по совершенствованию семейного кодекса Российской Федерации» // http://www. council.gov.ru/structure/commissions/iccf_fc/regulations/68852 (дата обращения 26.02.2017 г.).

42. Постановление ГД ФС РФ от 29 сентября 1999 г. № 4379-II ГД «Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину, руководителям органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

руководителям органов местного самоуправления о мерах по обеспечению достойных условий жизни ветеранов и пожилых людей» // СЗ РФ. 1999. №41. Ст. 4887.

43. Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (ред. от 01.07.2014 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 14. Ст. 1098; СЗ РФ. 2014. №27. Ст. 3754.

44. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2254 «О мерах государственной поддержки деятельности общероссийских общественных объединений инвалидов» (ред. от 06.03.1995 г.) // Российская газета. 1993, 29 декабря; 1995, 10 марта.

45. Указ Президента РФ от 10 апреля 1996 г. № 517 «О мерах государственной поддержки Российского общественного фонда инвалидов военной службы» (ред. от 25.09.1999 г.) // Российская газета. 1996, 16 апреля; СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4594.

46. Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. № 1011 «О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов» (ред. от 27.04.2000 г.) // Российская газета. 1996, 5 июля; 2000, апреля.

47. Указ Президента РФ от 2 декабря 1998 г. № 1455 «О проведении в Российской Федерации Международного года пожилых людей» // СЗ РФ. 1998. №49. Ст. 6011.

48. Указ Президента РФ от 9 марта 1999 г. № 322 «О присуждении премии и грантов (стипендий) Президента Российской Федерации» // Российская газета. 1999, 13 марта.

49. Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» (ред. от 01.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2007. № 42. Ст. 5009; 2014. № 27. Ст. 3754.

50. Указ Президента РФ от 6 мая 2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» // Российская газета. 2008, 8 мая.

51. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» // СЗ РФ. 2012. № 23. Ст. 2994.

52. Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1201 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов» (вместе с «Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов») (ред. от 16.05.2019 г.) // СЗ РФ. 2012. №35. Ст. 4776; 2019. №20. Ст. 2427.

53. Указ Президента РФ от 29 мая 2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.05.2017 г.

54. Постановление Правительства РФ от 20 июня 1993 г. № 580 «О подготовке и проведении Дня пожилых людей» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 26. Ст. 2461.

55. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. № 418 «О концепции государственной политики поддержки партнерства образовательных учреждений Российской Федерации и зарубежных учебных заведений, созданных при содействии СССР» (ред. от 26.07.2004 г.) // Российская газета. 1995, 17 мая; СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3268.

56. Постановление Правительства РФ от 7 августа 1995 г. № 790 «О мерах по реализации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации» (ред. от 30.05.1997 г.) // Российская газета. 1995,23 августа.

57. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1999 г. № 225 «О мерах по проведению в Российской Федерации Международного года пожилых людей» // СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1242.

58. Постановление Правительства РФ от 15 октября 2005 г. №614 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (ред. от 29.09.2018 г.) // Российская газета. 2005, 27 октября; СЗ РФ. 2018. № 41. Ст. 6250.

59. Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2005 г. № 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников» (ред. от 03.02.2017 г.) // Российская газета. 2005, 6 декабря; 2017, 10 февраля.

60. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (ред. от 27.06.2019 г.) // Российская газета. 2006, 28 февраля; СЗ РФ. 2019. № 26. Ст. 3467.

61. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2006 г. №272 «О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» (вместе с «Положением о Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав») (ред. от 18.08.2018 г.) // Российская газета. 2006, 11 мая; СЗ РФ. 2018. № 35. Ст. 5556.

62. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (ред. от 07.03.2016 г.) // Российская газета. 2008, 15 апреля; 2016, 23 марта.

63. Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 248 «О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» (вместе с «Правилами разработки государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации») (ред. от 11.07.2019 г.) // СЗ РФ. 2012. № 14. Ст. 1648; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.07.2019 г.

64. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» (ред. от 15.05.2019 г.) // СЗ РФ. 2012. №26. Ст. 3528; 2019. №21. Ст. 2563.

65. Постановление Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1028 «О Совете при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства

в социальной сфере» (вместе с «Положением о Совете при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере») (ред. от 06.03.2015 г.) // СЗ РФ. 2012. № 42. Ст. 5719; 2015. № 11. Ст. 1607.

66. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (ред. от08.05.2019 г.) // СЗ РФ. 2014. № 17. Ст. 2059; 2019. №20. Ст. 2443.

67. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 380 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг» (ред. от 03.03.2017 г.) // Российская газета. 2016, 18 мая; СЗРФ. 2017. №11. Ст. 1570.

68. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2017 г. № 1628 «Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2018 год и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864» (ред. от 06.04.2018 г.) // СЗ РФ. 2018. № 1 (Часть II). Ст. 363; 2018. № 16 (Часть II). Ст. 2370.

69. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2018 г. № 823 «О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по проведению в Российской Федерации Десятилетия детства» (ред. от 23.11.2018 г.) // http://gov.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm (дата обращения 11.05.2019 г.).

70. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"» //

https://base.garant.rU/72216666/91ef6347cle010227d456fc8balb9ca4/#block_31 (дата обращения 11.05.2019 г.).

71. Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» (ред. от 18.11.2017 г.) // Российская газета. 2006, 11 января; СЗ РФ. 2017. № 49. Ст. 7451.

72. Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. № 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» (ред. от 24.10.2018 г.) // СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 2). Ст. 8029; 2018. №44. Ст. 6802.

73. Распоряжение Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 1430-р «Об утверждении Концепции развития до 2020 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность» (ред. от 01.09.2018 г.) // СЗ РФ.

2014. № 32. Ст. 4557; 2018. № 37. Ст. 5780.

74. Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2014. № 35. Ст. 4811.

75. Распоряжение Правительства РФ от 4 сентября 2014 г. № 1726-р «Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей» // СЗ РФ. 2014. № 37. Ст. 4983.

76. Распоряжение Правительства РФ от 2 декабря 2015 г. № 2471-р «Об утверждении Концепции информационной безопасности детей» // СЗ РФ.

2015. №49. Ст. 7055.

77. Распоряжение Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» // СЗ РФ. 2016. № 7. Ст. 1017.

78. Распоряжение Правительства РФ от 16 июля 2016 г. № 1506-р «Об утверждении Концепции создания, ведения и использования федеральной

государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов») (ред. от 18.10.2018 г.) // СЗ РФ. 2016. № 31. Ст. 5040; 2018. № 44. Ст. 6772.

79. Распоряжение от 8 марта 2017 г. №410-р «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.03.2017 г.

80. Распоряжение Правительства РФ от 10 мая 2017 г. № 893-р «Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 гг.» // http://static.govemment.ru/media/files/OoIyIfcLWHSjtuzshbbMmrxkOQn

df (дата обращения 11.05.2019 г.).

81. Распоряжение Правительства РФ от 3 июня 2017 г. № 1155-р «Об утверждении Концепции программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2017. № 24. Ст. 3559.

82. Распоряжение Правительства РФ от 6 июля 2018 г. № 1375-р «Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства» (ред. от 01.12.2018 г.) // СЗ РФ. 2018. № 29. Ст. 4475; 2018. № 50. Ст. 7843.

83. Концепция совершенствования государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов (утв. Минтрудом России) // http://www.rosmintrud.ru по состоянию на 26.02.2013 г. (дата обращения 24.02.2017 г.).

84. Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 24 июля 2013 г. № 4-1 «О ходе реализации Стратегии развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года» // Солидарность. 2013, 21 августа.

Международные правовые акты

85. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Права и свободы личности. Библиотечка «Российской газеты» совместно с библиотечкой журнала «Социальная защита». Вып. 11. М., 1995. С. 10-17.

86. Европейская социальная хартия (ЕТБ № 35) (Вместе со «Сферой действия социальной хартии в отношении лиц, находящихся под ее защитой») (Принята в г. Турине 18.10.1961 г.) // Бюллетень международных договоров. 2010. №4.

87. Конвенция о правах инвалидов (Заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2013. № 6. Ст. 468.

Судебная практика

88. Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 1999 г. № 229-О «По запросу Юрьев-Польского районного суда Владимирской области о проверке конституционности части пятой статьи 29 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2000. № 3.

89. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2007 г. № 534-0-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галаховой Оксаны Борисовны на нарушение ее конституционных прав положениями Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

90. Определение Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. № 1085-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ку-банова Виктора Борисовича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

91. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 1010-0-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дмитриева Анатолия Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

92. Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2010 г. № 1238-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ап-линой Валентины Викторовны на нарушение ее конституционных прав положениями Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

93. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1439-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кислицыной Весты Анатольевны на нарушение ее конституционных прав статьей 4 и пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

94. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1440-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Жирновой Василины Алексеевны на нарушение ее конституционных прав статьей 4 и пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. № 2.

95. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1441-0-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Флягиной Натальи Геннадьевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 8 части 2 статьи 4 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и пункта 14 приложения к Пра-

вилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

96. Определение Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2011 г. № 248-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Банниковой Елены Александровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 части 2 статьи 4 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

97. Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2012 г. № б-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Юшковой Александры Викторовны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына положением части 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

98. Определение Конституционного Суда РФ от 16 февраля 2012 г. № 281-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Зайцева Сергея Юрьевича и Зайцевой Ларисы Валерьевны на нарушение их конституционных прав положениями статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

99. Определение Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2012 г. № 2166-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Матвеевой Евгении Анатольевны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

100. Определение Конституционного Суда РФ от 20 марта 2014 г. № 606-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Полина Владимира Христофоровича на нарушение его конституционных прав абзацем седьмым пункта 1 Указа Президента РФ «О дополнительных мерах государ-

ственной поддержки инвалидов» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

101. Определение Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 г. № 1869-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Каракулевой Светы Болатбековны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

102. Определение от 3 марта 2015 г. № 431-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Крутиковой Аллы Александровны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 2 статьи 2 областного закона Архангельской области «О внесении дополнений и изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

103. Определение Конституционного Суда РФ от 21 мая 2015 г. № 1205-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ершовой Раисы Петровны на нарушение ее конституционных прав частями 6 и 6.1 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

104. Определение Конституционного Суда РФ от 21 мая 2015 г. № 1214-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чашинова Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документы опубликованы не был; www.garant.ru

105. Определение Конституционного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 1518-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лукьяницы Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав и конституционных прав его несовершеннолетних детей Лукьяницы Владимира Александровича и Лукьяницы Николая Александровича положениями статьи 3 Фе-

дерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документы опубликованы не были; www.garant.ru

106. Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 1926-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ведеши-ной Светланы Анатольевны на нарушение конституционных прав ее несовершеннолетнего сына Ведешина Федора Евгеньевича пунктом 1 статьи 2 и частью 1 статьи 12 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

107. Определение Конституционного Суда РФ от 27 октября 2015 г. № 2404-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мехдие-ва Фамила Фахреддина оглы на нарушение его конституционных прав положениями частей 1 и 3 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документы опубликованы не были; www.garant.ru

108. Определение Конституционного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. № 3004-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Жит-него Антона Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

109. Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. № 1956-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Байше-вой Елены Евгеньевны на нарушение конституционных прав ее несовершеннолетних детей частью 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статьями 38 и 39 Семейного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

110. Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. №2110-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Серой-Раутанева Валерии Владимировны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

111. Определение Конституционного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. № 2713-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Зайцевой Татьяны Павловны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 8 части 2 статьи 4 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"» // Документ опубликован не был; www.garant.ru

112. Постановление Президиума ВС РФ от 1 июня 1992 г. №2890/1-1 «О проблемах пожилых людей» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 25. Ст. 1398.

Зарубежные правовые акты

113. Конституция / Основной закон Венгрии от 25 апреля 2011 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=298&page=3 (дата обращения 04.01.2017 г.).

114. Конституция Греции от 11 июня 1975 г. // http://constitutions.ru/archives/249 (дата обращения 24.02.2017 г.).

115. Конституция Датского Королевства от 5 июня 1953 г. // http://lib.sale/pravo-zarubejnyih-konstitutsionnoe/konstitutsiya-gosudarstva-danii-iyunya-65907.html (дата обращения 24.02.2017 г.).

116. Конституция Ирландии от 29 декабря 1937 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=151 (дата обращения 24.02.2017 г.).

117. Конституция Исландии от 20 октября 2012 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=150 (дата обращения 24.02.2017 г.).

118. Конституция Испанского Королевства от 27 декабря 1978 г. // http://vivovoco.rsl.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM (дата обращения 24.02.2017 г.).

119. Конституция Итальянской Республики от 22 декабря 1947 г. // http://italia-ru.com/page/konstitutsiya-italyanskoi-respubliki (дата обращения 24.02.2017 г.).

120. Конституция Киргизии от 27 июня 2010 г. // http://шsskg.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=95:-27-2010-&са№27:2010-08-20-08-52-42&Йеп^=30 (дата обращения 04.01.2017 г.).

121. Конституция Княжества Лихтейнштейн от 5 октября 1921 г. // Ьйр:/Л¥ОгШсошйШюш.ги/?р=147 (дата обращения 24.02.2017 г.).

122. Конституция Королевства Нидерландов от 17 февраля 1983 г. // Ьйр:/Л¥ОгШсошШийоп8.ги/?р=143 (дата обращения 24.02.2017 г.).

123. Конституция Латвийской Республики 15 февраля 1922 г. // http://www.krugosvet.ru/node/41814 (дата обращения 04.01.2017 г.).

124. Конституция Литовской Республики от 25 октября 1992 г. // http://worldconstitutions.ш/?p=115&page=3 (дата обращения 04.01.2017 г.).

125. Конституция Португальской Республики от 2 апреля 1976 г. // http://www.legislationline.org/ru/documents/action/popup/id/14785 (дата обращения 24.02.2017 г.).

126. Конституция Республики Молдова от 29 июля 1994 г. // http://www.spinform.ru/isp.htm (дата обращения 04.01.2017 г.).

127. Конституция Республики Польша от 2 апреля 1997 г. // Ьйр:/Л¥ОгШсошйШюш.ги/?р=112 (дата обращения 04.01.2017 г.).

128. Конституция Румынии от 21 ноября 1991 г. // http://constitutions.ru/archives/184 (дата обращения 04.01.2017 г.).

129. Конституция Словацкой Республики от 1 сентября 1992 г. // http://pandia.ru/text/77/352/37184.php (дата обращения 04.01.2017 г.).

130. Конституция Туркмении от 18 мая 1992 г. // 1тН:р://Ьа8е.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2376 (дата обращения 04.01.2017 г.).

131. Основной закон для Федеративной Республики Германия от 23 мая 1949 г. // www.dipdip.ru/konstitucija-frg-1949-goda-referat.html (дата обращения 24.02.2017 г.).

132. Основной закон Финляндии от 11 июня 1999 г. (1999/731) // Ьйр:/Л¥ОгШсошйШюш.ги/?р=139 (дата обращения 24.02.2017 г.).

133. Союзная Конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 г. // http://www.concourt.am/armenian/legal_resources/world_constitutions/constit/swi ss/swiss~r.htmOC2768F.html (дата обращения 24.02.2017 г.).

Политико-правовые акты

134. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 г. // Российская газета. 2015, 4 декабря.

135. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 1 марта 2018 г. // Российская газета. 2018. 2 марта.

136. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 г. // Российская газета. 2019, 21 февраля.

Правовые акты, утратившие силу

137. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России (принята ВС РСФСР 12.04.1978 г.). Утратил силу в связи с принятием Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1978. № 15. Ст. 407.

138. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977 г.). Утратила силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Соглашения от 08.12.1991 г. «О создании содружества независимых государств», ратифицированного Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 г. № 2014-1 // Ведомости ВС СССР. 1977. №41. Ст. 617.

139. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Документ утратил силу с 1 января 2015 г. в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3198.

140. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Документ утратил силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ // Российская газета. 1995, 19 декабря.

141. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году». Документ утратил силу с 1 января 2017 г. // Российская газета. 2016, 28 июня.

142. Постановление Правительства РФ от 23 июля 1993 г. № 705 «О Департаменте по проблемам пожилых людей Министерства социальной защиты населения Российской Федерации». Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 24.05.1995 г. № 517 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 31. Ст. 2851.

143. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы» (утратило силу) // СЗ РФ. 2015. №49. Ст. 6987.

144. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2016 г. № 85 «О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года». Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.09.2018 г. № 1154 // СЗ РФ. 2016. № 7. Ст. 995.

Специальная литература

145. Авдеев Д.А. Охрана, защита, обеспечение прав и свобод человека и гражданина // Российское правовое государство: Итоги формирования и перспективы развития. Ч. 1. Воронеж, 2004.

146. Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка: Практический справочник. М., 1989.

147. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Основные вопросы общей теории социалистического права. T. I. Свердловск, 1972.

148. Антипьева Н.В. Единство и дифференциация правового регулирования как принцип права социального обеспечения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. № 3.

149. Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. № 1.

150. Белоновский В.Н. Правонарушения и юридическая ответственность в избирательном праве. Историческая практика и современность. Монография / под ред. A.C. Прудникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

151. Белянинова Ю.В., Турина O.A., Захарова H.A., Кузнецова О.В., Слесарев С.А. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Э.Р. Курманова // СПС КонсультантПлюс, 2014.

152. Благодир A.JL, Кирилловых A.A. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2013.

153. Боброва H.A. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 1984.

154. Богданова H.A. Система науки конституционного права. М.: Юристъ, 2001.

155. Большой толковый словарь русского языка. С. 194; Даль В.И. Толковый словарь великорусского языка: В 4 томах. Т.1. М., 2002.

156. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М., 2011.

157. Васильчиков В.М. Правовое обеспечение социальной работы. М.: Академия, 2009.

158. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории и практики. М., 2001.

159. Витрук H.B. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности в СССР. М., 1980.

160. Витушкин В.А. Определения как вид решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 3.

161. Витушкин В.А. Определения Конституционного Суда Российской Федерации: особенности юридической природы. М.: НОРМА, 2005.

162. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). М.: Юристъ, 2002.

163. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). М.: Юристъ, 2003.

164. Грибанов В.П. Принципы осуществления гражданских прав. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000.

165. Даниленко И.Н. Определение понятия «правовая стратегия» // История государства и права. 2011. № 17.

166. Дарган A.A. Отражение детерминированности социального самочувствия и социальной мобильности людей с инвалидностью в моделях инвалидности // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. 2011. № 2.

167. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. М.: Юрайт: Высш. образование, 2009.

168. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. М.: Русский язык, 2000.

169. Жандарова И. Обратный счет // Российская газета. 2016, 2 марта.

170. Законность, обоснованность и справедливость судебных актов. Краснодар, 1974.

171. Ибрагимов A.M. Понятие «гарантии» в праве: общее и особенное в научной трактовке // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. №2.

172. Иванов А.П. Гарантии конституционных прав и обязанностей советских граждан // Ученые записки Саратовского юридического института. Вып. 19,ч. 1. Саратов. 1968.

173. Избирательное право России / под ред. В.О. Лучина. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.

174. Исландия признана самой нерелигиозной европейской страной // Православная жизнь. 2016, 28 января.

175. Калиновский К.Б. Значение «отказных» определений Конституционного Суда Российской Федерации для понимания и применения норм уголовного и уголовно-процессуального права // Конституционно-правовые проблемы уголовного права и процесса: Сб. материалов международной научной конференции. Санкт-Петербург, 30-31 октября 2009 г. / сост. К.Б. Калиновский. Санкт-Петербург: Северо-Западный филиал Российской академии правосудия. СПб: Издательский дом «Петрополис», 2010.

176. Керимов А.Д. Государственная организация общественной жизнедеятельности: вопросы теории: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2014.

177. Керимов Д.А. Категории действительности и возможности в праве // Советское государство и право. 1968. № 8.

178. Ковачев Д.А. Конституционный принцип: его понятие, реальность и фиктивность // Журнал российского права. 1997. № 9.

179. Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества (политико-правовое исследование). Саранск. 1995.

180. Конституционный судебный процесс / отв. ред. М.С. Саликов. М., 2003.

181. Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2008. / сост. и отв. ред. О.С. Хохрякова. М.: Норма, 2009.

182. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.

183. Кузнецова Е.М., Филатов В.А. Особенности социальной защиты населения в Омском регионе Конспект лекций. Омск. 2010.

184. Малько A.B., Субочев В.В., Шериев A.M. Права, свободы и законные интересы: проблемы юридического обеспечения. М.: Норма: ИНФРА-М, 2010.

185. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. М., 1977.

186. Маркин A.A. «Отказные» определения Конституционного Суда Российской Федерации и юридическая картина современной России // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 12.

187. Мицкевич A.B. О гарантиях прав и свобод советских граждан в общенародном социалистическом государстве // Советское государство и право. 1963. № 8.

188. Мосин С.А. Презумпции и принципы в конституционном праве Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2009.

189. Мушинский М.А. Стратегии, концепции, доктрины в правовой системе Российской Федерации: проблемы статуса, юридической техники и соотношения друг с другом // Юридическая техника. 2015. № 9.

190. Невинная И. Шаговая доступность // Российская газета. 2016, 2 марта.

191. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права. М.: Зерцало, 1998.

192. Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1990.

193. Основы органов государственной власти России / гл. ред. Н.Д. Эриа-швили. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011.

194. Панов СЛ. Принципы социального обслуживания // Социальное и пенсионное право. 2010. № 3.

195. Полянский Д.А. Принцип научной обоснованности в системе принципов правовой политики // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2013. Выпуск № 11 (127).

196. Право социального обеспечения / под ред. М.В. Филипповой. М.: Юристъ, 2006.

197. Процессуальное право: Энциклопедический словарь. М., 2003.

198. Психология общения. Энциклопедический словарь / под общ. ред. A.A. Бодалева. М.: Когито-Центр, 2011.

199. Словарь синонимов русского языка: В 2-х томах. Т. 2. М., 1971.

200. Сушков A.B. Государственная поддержка в решениях Конституционного Суда Российской федерации // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия «Философия. Социология. Право». 2016. №24(245). Вып. 38.

201. Сушков A.B. Законодательное регулирование государственной поддержки в Российской Федерации // Современное общество и право. 2017. № 2(27).

202. Сушков A.B. Зарубежный опыт конституционного закрепления государственной поддержки (страны СНГ и Восточной Европы) // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. 2018. Т. 4 (70). № 4.

203. Теория государства и права / под ред. проф. Бабаева. М.: Юристъ, 2003.

204. Теплов В.П. Словарь по экономической теории. Новосибирск: РГТЭУ, Новосибирский филиал, 2007.

205. Толкачёв К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа, 1991.

206. Тучкова Э.Г. К вопросу о критериях дифференциации в социальном обеспечении // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и соц. обеспечения: Материалы 5-й Междунар. науч,-практ. конф. / под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2009.

207. УманскийЯ.Н. Советское государственное право. М.: Высш. шк., 1970.

208. Фахрадова JI.H. Государственная поддержка инвалидов в Вологодской области // Проблемы развития территории. 2015. Вып. 1 (75).

209. Шафиров В.М. Обеспечение права: человекоцентристский подход. Красноярск, 2005.

Диссертации и авторефераты диссертаций

210. Беспалова М.А. Становление правозащитной функции российского государства в условиях современного конституционного строительства: Дис. ... канд. юрид. наук. Белгород, 2010.

211. Витрук Н.В. Проблемы теории правового положения личности в развитом социалистическом обществе: Автореф. дис. ... д.ю.н. М., 1979.

212. Ковалев П.В. Государственная поддержка в современной России (Общеправовые и прикладные аспекты): Дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004.

213. Речицкий В.В. Конституционные гарантии права граждан СССР на участие в управлении государственными и общественными делами: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Харьков, 1993.

214. Федорченко A.A. Принципы правовой системы России (теоретико-правовой аспект): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

Электронные ресурсы

215. http://isfic.info/talap/publis60.htm (дата обращения 17.01.2017 г.).

216. http://kremlin.ru/acts/assignments/ (дата обращения 26.04.2019 г.).

217. http://www.kremlin.ru/events/councils/by-council/34/59268 (дата обращения 11.05.2019 г.).

218. http://management-books.biz/teoriya-menedjmenta_693/printsip-nauchnoy-obosnovannosti-18382.html (дата обращения 26.02.2017 г.).

219. https://rosmintrud.ru/docs/mintrud/handicapped/276 (дата обращения 11.05.2019 г.).

220. http://social.council.gov.ru/ (дата обращения 26.05.2019 г.).

221. http://xn--80aealaaatcuj2bbdbr2agjd6hzh.xn~plai/party-great-patriotic-anti-popular-figures-in-the-state-duma-to-be-replaced-patriotically-minded-deputies (дата обращения 26.02.2017 г.).

222. http: //www. komitet2-6. km. duma. gov. ru/Meropriyatiya-Komiteta/Kruglye-stoly/item/121302/ (дата обращения 11.05.2019 г.).

223. http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/Sostav_komiteta (дата обращения 25.05.2019 г.).

224. http://www.slovopedia.eom/3/207/817861.html (дата обращения 17.01.2017 г.).

225. Аксенов В.А. Стратегическое планирование и прогнозирование // http://www.scienceforum.ru/2016/1811/20118 (дата обращения 26.02.2017 г.).

226. Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за 2015 год // http://www.rosmmtrud.ru/docs/mintrud/protection/355 (дата обращения 26.02.2017 г.).

227. Государственно-церковные отношения в Лихтенштейне подвергнутся радикальной перестройке // http://www.bogoslov.ru/text/2958837/index.html (дата обращения 24.02.2017 г.).

228. Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за 2017 год // https://rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/1320 (дата обращения 25.05.2019 г.).

229. Доклад о результатах комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей за 2018 год // https://rosmintrud.ru/docs/1340

230. Информационный бюллетень о деятельности Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей. М., 2019 // http://www. komitet2-6.km. duma. gov.ru/upload/site8/informacionnyy_byuleten_Komiteta_31.12.2018. .p df (дата обращения 11.05.2019 г.).

231. Итоги года: социальная защита инвалидов // https://rosmintrud.ru/social/80 (дата обращения 11.05.2019 г.).

232. Толковый словарь русского языка / под ред. Д.В. Дмитриева // http://dic.academic.ru/dic.nsf/dmitriev/3707/%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0% В4%00%В5%01 %80%О0%В6%О0%ВА%О0%В0 (дата обращения 02.10.2016 г.).

233. Учебные материалы по предмету «Теория государства и права» // http://www.jourclub.ru/33/ (дата обращения 17.01.2017 г.).

234. Финансовый словарь трейдера // https://utmagazine.ru/posts/8692-gosudarstvennaya-podderzhka-biznesa (дата обращения 24.02.2017 г.).

235. Энциклопедия народов мира // http://www.etnolog.ru/religion.php?id=l 19 (дата обращения 24.02.2017 г.).

236. Энциклопедия юриста // http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/739/%D0%97%D0%90%D0%9A%D0%9E %00%90%00%9Е%00%94%00%90%00%А2%00%95%00%9В%00%АС% 00%А 1 %00%А2%00%92%00%9Е (дата обращения 02.10.2016 г.).