Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Терехова, Ольга Николаевна

• Терехова, Ольга Николаевна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Терехова, Ольга Николаевна

Введение.

Глава 1. Криминологическая характеристика групповой преступности несовершеннолетних.

§ 1. Понятие и состояние групповой преступности несовершеннолетних

§ 2. Криминологическая характеристика преступных групп несовершеннолетних

§ 3. Криминологическая характеристика несовершеннолетнего лица, совершившего преступление в группе.

Глава 2. Детерминанты групповой преступности несовершеннолетних.

§ 1. Понятие и классификация детерминант групповой преступности несовершеннолетних.

§ 2. Особенности детерминант групповой преступности несовершеннолетних

§ 3. Недостатки в деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД, влияющие на состояние групповой преступности несовершеннолетних.

Глава 3. Предупреждение групповой преступности несовершеннолетних подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

§ 1. Подразделение по делам несовершеннолетних ОВД как субъект профилактики групповой преступности несовершеннолетних.

§ 2. Организационно-правовые аспекты предупреждения групповой преступности несовершеннолетних в деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД.

§ 3. Направления совершенствования предупреждения групповой преступности несовершеннолетних подразделениями по делам несовершеннолетних ОВД.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел»

Актуальность темы диссертационного исследования. Социально-экономические реформы, проводимые в последние годы в нашем государстве, повлияли на состояние основных социальных институтов (семья, школа). Переживая свой кризис, они перестали осуществлять на должном уровне важные функции антикриминогенного воспитания в отношении несовершеннолетних как членов социальной группы. • Отторжение от основных социально-позитивных групп общества вынуждает несовершеннолетних становиться членами антиобщественных групп сверстников, что подтверждается ежегодным увеличением количества несовершеннолетних участников антиобщественных групп. По официальным данным МВД России, каждое десятое преступление в России совершается несовершеннолетним, из них около 60% - в группе. В Красноярском крае в последние годы несовершеннолетними совершается каждое восьмое преступление, а уровень групповой преступности несовершеннолетних в последние несколько лет был на порядок выше общероссийского и составлял 73% от всех преступлений, совершенных несовершеннолетними на данной территории. Такая ситуация послужила поводом изучения состояния групповой преступности несовершеннолетних и ее предупреждения.

Преступной группой совершаются в два раза больше, чем в одиночку, тяжких и особо тяжких преступлений. При этом количество особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе, увеличилось за период с 1997 по 2004 годы на 60%. Общественная опасность групповой преступности несовершеннолетних повышается за счет ухудшения не только количественных ее показателей, но и качественных изменений. Меняется криминологический портрет участника преступной группы несовершеннолетних, постоянна тенденция увеличения количества лиц, не занятых выполнением социально-полезных функций (не работающие, не учащиеся). На этом фоне современного состояния общества появились новые проблемы, которые необходимо анализировать с целью успешной работы по предупреждению1 групповой преступности несовершеннолетних.

Профилактика групповой преступности несовершеннолетних является одной из первостепенных задач современного государства. Крайне важна деятельность, направленная на предупреждение групповой преступности несовершеннолетних, специальных субъектов, особое место среди которых отводится подразделениям по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (ПДН), так как они являются самостоятельным субъектом профилактики и занимают центральное место в системе субъектов специального предупреждения групповой преступности несовершеннолетних.

Однако существующие в деятельности ПДН проблемы не дают возможности осуществлять профилактическую деятельность, направленную на предупреждение групповой преступности несовершеннолетних, на должном уровне. Несвоевременное выявление и постановка групп на учет, формальный подход к определению комплекса профилактических мероприятий, упрощенный вариант их осуществления, усложненный механизм взаимодействия с другими заинтересованными субъектами профилактики преступности несовершеннолетних, а также отсутствие должной организации деятельности по предупреждению групповой преступности несовершеннолетних как в сфере нормативно-правового регулирования, так и в сфере непосредственного осуществления данной деятельности, формируют фрагментарный характер профилактики.

Указанные обстоятельства и обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Состояние научной разработанности темы исследования

Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение подвергались криминологическому изучению на протяжении всего прошлого столетия и до настоящего времени. К исследованию данной проблемы обращались Ю.М.Антонян, И.П.Башкатов, А.В.Булатов, Н.И.Ветров, А.И.Долгова, Г.И.За

1 Автор изначально определяется с тем, что термины «предупреждение» и «профилактика» употребляются как синонимы. брянский, А.Ф.Зелинский, К.Е.Игошев, И.И.Карпец, В.Н.Кудрявцев, Н.Ф.Кузнецова, А.С.Макаренко, Э.Б.Мельникова, М.Г.Миненок, Г.М.Миньковкий, В.А.Плешаков, В.Ф.Пирожков, Л.М.Прозументов, С.Л.Сибиряков, М.В.Талан, А.В.Шеслер, Д.А.Шестаков и другие.

В работах этих авторов рассмотрены криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних, теория и практика ее профилактики. Однако большинство исследований проводились в других социально-экономических и политических условиях. Накопленный научный опыт следует развивать с учетом не подвергавшихся криминологическому исследованию новых реалий современного общества.

Рассматривая проблему предупреждения групповой преступности несовершеннолетних, современные исследователи касались деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел наряду с другими субъектами системы профилактики преступности несовершеннолетних либо уделяли внимание работе данного субъекта с крупными преступными группировками. Тем не менее проблема предупреждения групповой преступности несовершеннолетних продолжает оставаться актуальной, особенно с учетом того, что в настоящее время отсутствует целостное изучение деятельности ПДН ОВД по предупреждению преступных групп несовершеннолетних, которыми совершается основная масса групповых преступлений. Решение этой задачи невозможно без проведения комплексного научного исследования правовых и организационных вопросов, связанных с деятельностью подразделений по делам несовершеннолетних ОВД по предупреждению данного вида преступности.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования является групповая преступность несовершеннолетних и общественные отношения, складывающиеся при осуществлении ее предупреждения подразделениями по делам несовершеннолетних ОВД.

Предметом исследования являются: криминологическая характеристика групповой преступности несовершеннолетних, правовые и организационные аспекты деятельности ПДН ОВД как субъекта профилактики групповой преступности несовершеннолетних.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном изучении состояния групповой преступности несовершеннолетних и проблем ее предупреждения сотрудниками ПДН ОВД как основы для определения направлений совершенствования профилактики групповой преступности несовершеннолетних в деятельности данного субъекта профилактики.

Для достижения указанной цели решались следующие задачи:

- анализ состояния групповой преступности несовершеннолетних;

- изучение и выявление основных особенностей групповой преступности несовершеннолетних;

- криминологическое исследование преступных групп несовершеннолетних и их участников;

- определение основных детерминант групповой преступности несовершеннолетних с учетом социально-экономических и политических изменений последнего десятилетия;

- анализ истории деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД и их места в системе субъектов профилактики групповой преступности несовершеннолетних;

- изучение основ правового регулирования и организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД по предупреждению групповой преступности несовершеннолетних;

- обоснование предложений по совершенствованию нормативно-правовых и организационных основ работы подразделений по делам несовершеннолетних ОВД по предупреждению групповой преступности несовершеннолетних.

Методологическая и теоретическая основа исследования

Методологической основой диссертационного исследования являются положения теории научного познания общественных процессов.

В исследовании использовались частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, статистический, формально-логический, системно-структурный, социологический (опрос, наблюдение, анализ документов).

Теоретическую основу исследования составили труды ученых, занимающихся криминологическими и уголовно-правовыми вопросами изучения преступности несовершеннолетних и организации предупреждения групповой преступности несовершеннолетних, в частности в деятельности правоохранительных органов и в деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД. Кроме этого теоретическую основу исследования составили научные работы по уголовно-исполнительному праву, гражданскому и семейному праву, правовой статистике, общие положения ученых в области философии, возрастной психологии, социологии. Правовую основу исследования составили законы, указы Президента Российской Федерации, подзаконные акты, включая правовые акты, регламентирующие деятельность органов внутренних дел.

Эмпирическую базу исследования составили: статистические данные Главного информационного центра МВД России, информационного центра ГУВД Красноярского края о состоянии групповой преступности несовершеннолетних с 1997 по 2004 гг.;

- отчетные статистические данные о состоянии деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД в части, касающейся профилактики групповой преступности несовершеннолетних, с 1997 по 2004 гг.; статистические данные Управления Судебного департамента в Красноярском крае об осужденных несовершеннолетних лицах с 1997 по 2004 гг.;

-результаты изучения материалов 250 уголовных дел, рассмотренных судами г.Красноярска, в отношении несовершеннолетних, совершивших преступление в группе, с 2001 по 2004 гг.;

- результаты изучения материалов учетно-профилактических дел и учет

I . N но-профилактических карточек в отношении 350 несовершеннолетних, являющихся участниками антиобщественных групп, а также 160 наблюдательных дел на группы несовершеннолетних с антиобщественной направленностью, состоящих на учете в ПДН ОВД; результаты анкетирования 130 инспекторов ПДН ОВД Красноярского края, которое осуществлялось путем случайной выборки с учетом региональной составляющей; результаты анкетирования четырех различных по правовому статусу групп несовершеннолетних (570 человек), из них лиц: состоящих на учете в ПДН ОВД Красноярского края в качестве участников антиобщественных групп (150 человек); отбывающих срок лишения свободы в воспитательной колонии г.Канска Красноярского края за совершение преступления в группе (120 человек); обучающихся в средних общеобразовательных школах (200 человек); в Центре образования (100 человек).

Научная новизна исследования. На основе анализа современных тенденций и детерминант групповой преступности несовершеннолетних, а также нормативно-правовой базы и практической деятельности ПДН ОВД, связанных с профилактикой групповой преступности несовершеннолетних, существующих точек зрения и собственного видения проблемы автор предпринял попытку комплексного исследования проблем предупреждения групповой преступности несовершеннолетних подразделениями по делам несовершеннолетних ОВД и их решений с учетом новых форм и методов работы. Это дало возможность диссертанту предложить ряд новых по содержанию и обоснованию теоретических выводов и практических рекомендаций.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Обосновано криминологическое понятие преступной группы несовершеннолетних, под которой следует понимать группу, состоящую из двух и более несовершеннолетних лиц, которых объединяет совместная групповая деятельность, характеризующаяся совместным совершением преступления и межличностным общением, вследствие чего формируются нормы поведения, происходит распределение обязанностей, определяются особенности соподчинения членов группы, имеющих цель ее сохранения.

2. Выявлены негативные тенденции групповой преступности несовершеннолетних в современном обществе, подтвержденные криминологической характеристикой ее количественно-качественных показателей за 1997-2004 гг. (ухудшение структуры групповой преступности несовершеннолетних, ее интенсивный рост в сельской местности, рост количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступление в группе, не выполняющих социально-полезные функции).

3. Предложена классификация преступных групп несовершеннолетних, сущностным признаком которой является уровень значимости совместной преступной деятельности в процессе межличностного общения.

4. Обоснована необходимость проведения типологии несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в группе, критерием которой является мотив пребывания в группе, имеющийся у каждого из них, через индивидуальный подход относительно всего состава группы, участниками которой они являются.

5. Определены особенности детерминант групповой преступности несовершеннолетних на современном этапе: на общесоциальном уровне - проблемы в основных общественных сферах жизнедеятельности несовершеннолетних, оказывающие детерминирующее воздействие на групповую преступность несовершеннолетних; на социально-психологическом уровне - утрата основными институтами социализации несовершеннолетнего антикриминогенного потенциала; на психологическом уровне - негативные изменения в мотивации совершения преступления несовершеннолетнего участника группы.

6. Установлены факторы групповой преступности несовершеннолетних в профилактической деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД, которые проявляются в несвоевременном выявлении групп с антиобщественной направленностью, неполном профилактическом воздействии на всех участников группы, а также в усложненном механизме применения мер воздействия на группу и ее участников.

7. Обоснована роль подразделения по делам несовершеннолетних ОВД как координатора профилактики преступности несовершеннолетних, в том числе групповой преступности несовершеннолетних, в системе специальных субъектов профилактики ОВД.

8. Определено, что группу несовершеннолетних следует относить к объекту профилактического воздействия со стороны подразделения по делам несовершеннолетних ОВД, если она носит антиобщественную направленность, которая проявляется в совершении ее участниками совместных действий аморального, правонарушающего, в том числе административно- или уголовно-правового характера. При этом группа с антиобщественной направленностью, совершившая совместно аморальные поступки, может стать объектом профилактического воздействия ПДН ОВД в том случае, если в числе ее участников имеется лицо, ранее совершившее правонарушение, за которым еще сохраняются правовые последствия.

9. Представлено понятие участника группы с антиобщественной направленностью как лица, которое участвует в совместной деятельности группы антиобщественного характера либо межличностного общения, независимо от его участия в том антиобщественном поступке, который послужил основанием постановки группы на учет.

10. Обоснована необходимость для совершенствования профилактической деятельности ПДН ОВД наряду с традиционными внедрения новых форм и методов профилактики групповой преступности несовершеннолетних, учитывающих реалии развития основных сфер жизнедеятельности.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в научных выводах и предложениях по совершенствованию профилактического воздействия на групповую преступность несовершеннолетних в деятельности ПДН ОВД. Полученные в ходе исследования данные дополняют представления о детерминантах, способствующих росту групповой преступности несовершеннолетних.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертационном исследовании, в правоприменительной деятельности ПДН ОВД и других субъектов, осуществляющих предупреждение групповой преступности несовершеннолетних; в научно-исследовательской работе при дальнейшем решении проблем предупреждения преступности несовершеннолетних; в правотворческой деятельности; в учебном процессе юридических вузов, в системе переподготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов, работающих с несовершеннолетними, а также при подготовке учебного материала по курсам «Криминология» и «Профилактика преступности несовершеннолетних».

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные выводы и положения диссертационного исследования были изложены в выступлениях на трех международных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе» (Красноярск, 2002 г., 2003 г., 2004 г.).

Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск) при проведении учебных занятий по курсу «Криминология и профилактика преступлений», а также в практическую деятельность отдела организации работы подразделений по делам несовершеннолетних, управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности ГУВД Красноярского края, и Управления Судебного департамента в Красноярском крае.

Основные положения диссертационного исследования отражены в девяти научных публикациях общим объемом 6 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Терехова, Ольга Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Завершая диссертационное исследование, представляется необходимым выделить наиболее, на наш взгляд, важные выводы.

Под групповой преступностью несовершеннолетних понимается социальное, уголовно-правовое, относительно массовое явление с повышенной общественной опасностью, обусловленное групповым характером совершения преступления, представляющее определенную систему, состоящую из преступных групп несовершеннолетних, ее участников и совершенных ими преступлений за определенный период времени на конкретной территории.

Преступной группой несовершеннолетних следует понимать группу несовершеннолетних лиц, которых объединяет совместная групповая деятельность, характеризующаяся, совместным совершением преступления и межличностным общением, вследствие которого формируются нормы поведения, происходит распределение обязанностей, определяются особенности соподчинения членов группы, имеющих цель ее сохранить, в состав которой входят соучастники преступлений, лица, участвующие в совершении общественно опасного деяния, но не подлежащие уголовной ответственности в силу недостижения требуемого законом возраста или отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, а также лица, которые не принимали участия в совершении общественно опасного деяния, но участвуют в жизнедеятельности группы.

Наметились негативные тенденции: рост групповой преступности несовершеннолетних в сельской местности как в абсолютном количестве групповых преступлений, так и в удельном весе их от всего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; увеличение количества несовершеннолетних групп с участием взрослых; совершение преступлений, ранее не свойственные несовершеннолетним.

Исследования личности несовершеннолетнего лица, совершившего преступление в группе, позволяют отметить, что с 1997 по 2004 гг. увеличилось количество не работающих и не обучающихся лиц изучаемой категории. В последнее время участников преступных групп несовершеннолетних характеризует большая жестокость, сопряженная с насильственными действиями. Увеличилось количество участников групп, совершающих особо тяжкие преступления. В то же время преступления носят более спланированный и профессиональный характер. На первом месте по-прежнему остаются преступления против собственности.

Для наиболее эффективного применения инспектором ПДН комплекса профилактических мероприятий, направленных на группу как на сложный единый объект предлагается использовать классификацию преступных групп несовершеннолетних, определяющуюся по степени ориентации на преступную деятельность. Сущностным признаком здесь является соотношение двух видов совместной деятельности: совместная преступная деятельность и совместная деятельность межличностного общения. В зависимости от этого выделяются три типа преступных групп несовершеннолетних: стихийно-криминальные группы. У этих групп совместная деятельность межличностного общения занимает главное место, второстепенным является -совместная преступная деятельность, (случайное совершение преступления); ситуативно-криминальные группы. У этих групп два вида совместной деятельности — преступная деятельность и деятельность межличностного общения находятся в равной степени важности (совершение преступлений зависит от благоприятных для этого условий); последовательно-криминальные группы. Главное место у них занимает совместная преступная деятельность, а второстепенное - деятельность межличностного общения (периодическое совершение преступлений в препятствующих условиях).

Изучение преступных групп несовершеннолетних должно охватывать комплекс признаков, характеризующих преступную группу несовершеннолетних. Поэтому выделяем три основных критерия, на основе которых группу можно отнести к одному из трех видов, выделенных нами: количество совершенных преступлений; совокупность организационно-подготовительных мероприятий к ним; стойкость к профилактическому воздействию со стороны ПДН.

Помимо основных критериев выделены дополнительные криминологические признаки, с помощью которых можно составить развернутую характеристику каждого вида групп: состав участников — социально-демографический и нравственно-правовой; структура преступной деятельности; характеристика лидерства и коммуникативных связей; внутригрупповые нормы.

Учитывая сложный объект профилактического воздействия — группу, необходимо использовать не просто индивидуальный подход к каждому ее участнику, а индивидуальный подход относительно всего состава участников группы, в которую входит конкретное лицо, тем самым определить его нишу в криминальной микросреде, что позволит в первую очередь снизить влияние криминогенной атмосферы микросреды, которая способствует формированию антиобщественных свойств участника группы, и совершению им групповых общественно опасных деяний. Каждый из участников группы преследует свой мотив пребывания в группе, однако во всем разнообразии можно обобщить и выделить несколько основных: заниматься противозаконной, уголовно-наказуемой деятельностью; общаться, живя интересами криминально нацеленной группы. На основании этого выделяются следующие типы несовершеннолетних лиц, совершивших преступление в группе, мотивационной основой пребывания в группе которых, являются: совместное совершение преступления; неопределенная; совместное время препровождение, то есть совместное общение.

Для изучения детерминант групповой преступности несовершеннолетних необходимо рассмотрение: во-первых, обстоятельств, затрагивающих интересы несовершеннолетнего населения, путем изучения социальных процессов происходящих в обществе; во-вторых, обстоятельств, связанных с развитием и формированием личности несовершеннолетнего участника совместной преступной деятельности, путем изучения его микросреды (семьи, школы, досуго-вых учреждений и неформального окружения); в-третьих, обстоятельств совершения конкретного преступления несовершеннолетним в группе, - путем изучения механизма преступного поведения.

Таким образом, определив, что под детерминантами групповой преступности несовершеннолетних следует понимать причины, условия и факторы, то есть комплекс явлений, взаимосвязанных между собой и находящихся в непосредственной и опосредованной связи с групповой преступностью несовершеннолетних, мы пришли к выводу о том, что их необходимо рассматривать на трех уровнях: общесоциальном, социально-психологическом и психологическом.

На общесоциальном уровне основные сферы жизнедеятельности несовершеннолетних оказывают детерминирующее воздействие на групповую преступность несовершеннолетних. Так, ориентация рыночной экономики на быструю прибыль не предусматривает долгосрочных вложений в программы развития и воспитания подрастающего поколения. Массовое обнищание, недостаточное медицинское обслуживание, упадок общего культурного уровня населения, засилье криминальной субкультурой подталкивают несовершеннолетних к девиантному поведению и группированию с себе подобными. Недостаточно развитое нравственно-правовое сознание допускает совершение общественно опасных деяний, а правовая политика формирует у подрастающего поколения иммунитет безнаказанности.

Детерминантами групповой преступности несовершеннолетних на социально-психологическом уровне являются процессы, препятствующие нахождению несовершеннолетних в основных позитивно настроенных институтах, где происходит их формирование. Вместе с тем, сами эти институты утрачивают свой антикриминогенный потенциал.

Детерминантами конкретного группового преступления несовершеннолетних является криминогенная мотивация участника группы, необходимая для совместной преступной деятельности, базирующаяся на его антиобщественных качествах и формирующаяся и проявляющаяся под воздействием ситуации совершения преступления, частью которой является влияние преступной группы. Кроме того детерминирующей особенностью совершения группового преступления несовершеннолетними являются условия, свойственные преимущественно этому возрасту (коммуникативные способности, психологическое состояние и психиатрические заболевания), которые усиливают качества, необходимые для совместной преступной деятельности.

Необходимо отметить, что в профилактике групповой преступности несовершеннолетних в ПДН имеется ряд негативных явлений, оказывающих детерминирующее воздействие на данный вид преступности. Проявляется это, прежде всегог в области нормативного регулирования данной деятельности; в ненадлежащем взаимодействии ПДН с другими подразделениями ОВД; в сложном механизме взаимодействия с субъектами, принимающими участие в решении ужесточения мер принуждения с целью изоляции наиболее активных участников групп; а также связанных с устаревшей организацией труда и отсутствием специальной подготовки кадров со знанием права, педагогики и возрастной психологии. Все эти недостатки приводят к несвоевременному выявлению групп антиобщественной направленности, неполному профилактическому воздействию на всех участников группы, а также к усложнению механизма принятия мер воздействия с целью ее переориентации и разобщения.

Рассматривая историю ПДН ОВД и его место в системе субъектов профилактики, необходимо отметить, что данный субъект является самостоятельным подразделением, занимающимся профилактикой и имеет историческую обоснованность возникновения. Неоднократно ПДН реорганизовывалось и переподчинялось в системе органов внутренних дел, наделялось периодически разными полномочиями, направленными на предупреждение преступности несовершеннолетних.

Профилактика преступности несовершеннолетних, в том числе и групповой, является первостепенной и основной деятельностью ПДН. Это подразделение отличается от остальных субъектов тем, что является единственным как в межведомственной системе, так и в системе специальных субъектов профилактики ОВД, у которого предупреждение преступности несовершеннолетних является основной деятельностью.

Изучение профилактической деятельности ПДН в отношении групповой преступности несовершеннолетних, показало, что данная профилактика имеет свои особенности в сравнении с индивидуальной и поэтому нуждается в нормативно-правовом закреплении в качестве самостоятельного вида профилактики.

Основная задача групповой профилактики заключается в изменение характера совместной деятельности. Определив причины антиобщественного поведения лиц состоящих в группе, инспектор ПДН принимает меры к включению всей группы или отдельных ее членов в разнообразные виды общественно полезной деятельности и восстановлению коммуникативных связей в основных институтах жизнедеятельности несовершеннолетних.

В целях эффективности профилактики групповой преступности несовершеннолетних в деятельности ПДН необходимо начинать ее на раннем этапе криминализации группы, для чего требуется нормативное закрепление ее объекта. Вместе с тем следует совершенствовать методы и формы работы инспектора ПДН как с группой, так и с отдельными ее участниками в процессе осуществления групповой профилактики, основываясь на знаниях педагогики и психологии. Необходимо совершенствовать организацию профилактики групповой преступности путем применения современных технологий и специальной подготовки кадров для ПДН.

В связи с вышеуказанным целесообразно:

1. Внести в «Инструкцию по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел» следующие дополнения:

- обозначить группу несовершеннолетних с антиобщественной направленностью как самостоятельный объект профилактического воздействия ПДН;

- основанием для постановки группы на учет определить совершение совместно группой хотя бы одного из видов антиобщественных поступков (преступных, правонарушающих, аморальных). В случае совершения совместно группой аморальных поступков для постановки ее на учет необходимо наличие еще одного основания - нахождение в числе участников группы лица, ранее совершившего правонарушение, за которым еще сохраняются правовые последствия. участником группы антиобщественной направленности считать лицо, которое участвует в совместной деятельности группы как антиобщественного характера, так и межличностного общения, независимо от его участия в том антиобщественном поступке, который послужил основанием постановки группы на учет.

2. Необходимо эффективнее использовать имеющиеся меры воздействия, которые инспектор осуществляет единолично, и наделить его дополнительными полномочиями для применения мер принуждения к несовершеннолетним лицам, неоднократно совершающим административные правонарушения.

3. С целью своевременного профилактического реагирования необходимо упрощать механизм взаимодействия ПДН с субъектами, принимающими решение по ужесточению мер воздействия, путем создания специализированных судов для несовершеннолетних и учебных лечебных учреждений закрытого типа.

4. В групповой профилактике необходимо использовать такие формы работы, которые возможно гармонично осуществлять с учетом жизнедеятельности, привычками и интересами несовершеннолетних. Внедрять в практику такие формы работы, как «школьный» инспектор и «телевизионный» инспектор.

5. Необходимо сделать приоритетным направлением в профилактике групповой преступности несовершеннолетних работу по предупреждению возможности оказаться жертвой этого вида преступности, то есть жертвой противоправных посягательств со стороны группы сверстников, а также жертвой насильственного втягивания в участие в совместной преступной деятельности группы.

6. Необходимо создание современной программы информационного банка данных на группы с антиобщественной направленностью и их участников, состоящих на учете в ПДН, с целью введения информационного документирования и информационного поля между субъектами профилактики ОВД.

7. С целью оказания помощи инспекторам разработать и внедрить электронную программу «ПОМОЩЬ ИНСПЕКТОРУ», включающую рекомендации комплексного подхода профилактического воздействия на группу.

8. Активнее вводить новую специализацию подготовки кадров для подразделений по делам несовершеннолетних в вузах МВД с учетом специфики данной деятельности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Терехова, Ольга Николаевна, 2005 год

1. Официальные документы

2. Демографический ежегодник Красноярского края 2002 год // Статистический сборник Госкомстата России /Красноярский краевой комитет государственной статистики. Красноярск, 2003. - №8-1. - 141 с.

3. Депутатские вести // Информационно-методический бюллетень законодательного собрания Красноярского края /Законодательное собрание Красноярского края. Вып. 1. Красноярск, 2004. - С.13-15.

4. Женщины и дети Красноярского края // Статистический сборник Госкомстата России / Красноярский краевой комитет государственной статистики. Красноярск, 2003. - № 5-51. - 64 с.

5. Миронов, О. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 1998 г. // Российская газета. 1999. - 11 марта.

6. О взаимодействии органов и учреждений социальной защиты населения и органов внутренних дел в организации профилактической работы с беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними : приказ Минтруда РФ и МВД РФ от 20 июня 2003 года № 147/481.

7. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» : Федеральный закон от 28 декабря 2001 года № 181-ФЗ // Российская газета. 2001. -№255. - 30 декабря.

8. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Федеральный закон от 29 июля 1998 года№ 147 // Российская газета. 1998. - 5 августа.

9. О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год : постановление правительства РФ от 13 марта 2002 года № 154 // Российская газета. — 2002. — 20 марта.

10. О комиссиях для несовершеннолетних : декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 14 января 1918 года / СУ РСФСР. 1918. - № 16. - Ст. 227.

11. О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности : постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 31 мая 1935 года №1047 // Собрание законодательства СССР. 1935. - №32. - Ст.252.

12. О мерах совершенствования деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних : приказ МВД СССР от 18 августа 1988 года№ 180.

13. О мерах улучшения работы среди детей вне школы и предупреждения детской безнадзорности ; постановление Совета Министров РСФСР от 4 октября 1957 года № 1099 // Сборник постановлений РСФСР. 1957. - №5. - Ст. 38.

14. О милиции : Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. - №16. - Ст.503.

15. О несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях : декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 года // Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1975.-Т. 7 (10 дек. 1919 г.-31 марта 1920 г.)-676 с.

16. О первоочередных мерах по активизации деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью несовершеннолетних : приказ МВД России № 186- 1993 г.

17. О подразделениях милиции общественной безопасности : постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 года № 926 // СЗ РФ. 2000. - №50. -Ст.4905.

18. О применении судами постановления ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 года «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» : Указ от 7 июля 1941 года// Ведомости Верховного Совета СССР. 1941. -№32.

19. О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав : Указ Президента от 6 сентября 1993 года// Российские вести. 1993. 14 сентября.

20. О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : Закон Красноярского края от 31 октября 2002 года № 4-608 (с изменениями от 10 декабря 2004 г.).

21. О совершенствовании деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ : приказ МВД РФ от 9 октября 2004 года № 639.

22. О содержании и обучении несовершеннолетних, имеющих заболевания, в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа : Письмо Минобразования РФ от 19 сентября 2003 года №1454/26-5 // Вестник образования. — 2003. — №21.

23. О суде : декрет Всероссийского центрального комитета от 7 марта 1918 года №2 // СУ РСФСР. 1918. - №26. - Ст.347.

24. О судебной системе : Федеральный закон от 31 декабря 1996 года // Собрание законодательства РФ. — 1997. №1.

25. Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Сибирского федерального округа в 2002 году и задачах на 2003 год: Материалы оперативного совещания МВД России 4 февраля 2003 года.

26. Об объявлении Дня подразделений по делам несовершеннолетних ОВД РФ : приказ МВД России от 18 декабря 2003 года № 1005.

27. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : Федеральный закон от 24 сентября 1999 года№ 120-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. - №26. - Ст.3177.

28. Об утверждении инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел : приказ МВД РФ от 26 мая 2000 года № 569 (с изменениями от 9 октября 2004 г.).

29. Об утверждении нормативных актов в области регулирования деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений : приказ МВД РФ от 6 августа 1993 года № 390.

30. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 6 мая 2003 года № КАС 03-165.

31. Основные итоги работы судов Российской Федерации за 1996 год // Российская юстиция. 1995. -№ 5. — С. 56.

32. Преступность и правонарушения (1996-2000) // Статистический сборник Судебного департамент при Верховном Суде РФ. М., 2001. - 183 с.

33. Преступность несовершеннолетних в России (1994-1997 гг.) // Статистический сборник ГИЦ МВД РФ. М., 2002. - 35 с.

34. Преступность несовершеннолетних в России // Статистический сборник (1993-1997 гг.).-М., 1998.-21 с.

35. Экономика Красноярского края в 2002 году // Статистический ежегодник. Красноярск, 2003. - №1-12. - 444 с.1. Монографии, книги

36. Абельцев, С.Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия / С.Н. Абельцев. М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. - 207 с.

37. Абызов, P.M. Типология личностных деформаций несовершеннолетнего преступника: монография / P.M. Абызов. Барнаул : БЮИ МВД России, 2002. - 236 с.

38. Аванесов, Г.А. и др. Криминология и профилактика преступлений. Особенная часть : учебное пособие / Г.А. Аванесов и др. М. : ЮИ МВД РФ, 1998.- 171 с.

39. Аванесов, Г.А. Криминология. Прогностика. Управление / Г.А. Аванесов. Горький: ГВШ МВД СССР, - 1975. - 423 с.

40. Актуальные проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : учебное пособие / A.C. Бланков и др. М. : ВНИИ МВД России, 1999. - 53 с.

41. Александров, Ю.К. Очерки криминальной субкультуры / Ю.К.Александров. М. : «Права человека», 2002. - 152 с.

42. Алексеев, А.И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы : монография / А.И. Алексеев, С.И. Герасимов, А .Я. Сухарев. — М. : Издательство НОРМА, 2001. 496 с.

43. Антонов, А.И., Сорокин С.А. Судьба семьи в России XXI века / А.И.Антонов, С.А. Сорокин. М.: ГРААЛЬ, 2000. - 414 с.

44. Антонян, Ю.М. Преступность и психические аномалии / Ю.М. Ан-тонян. М.: Наука, 1987. - 206 с.

45. Антонян, Ю.М. Психология преступника и расследование преступлений / Ю.М. Антонян, М.И. Еникеев, В.С.Эминов. М. : Юристь, 1996. - 336 с.

46. Антонян, Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника / Ю.М. Антонян. М. : Академия МВД СССР, 1975. - 157 с.

47. Антонян, Ю.М. Криминальная патопсихология / Ю.М. Антонян, В.В. Гульдан. М. : Наука, 1991.-248 с.

48. Антонян, Ю.М. Сексуальные преступления: Научно-популярное исследование / Ю.М.Антонян, А.А.Ткаченко. М. : Амальтея, 1993. - 320 с.

49. Бахин, В.П. Преступная деятельность: понятие, характеристика, принципы, изучение : монография / В.П. Бахин, Н.С. Карпов, П.В. Цымбал ; под ред. П.В. Мельника. Киев : Наукова думка, 2001. - 210 с.

50. Башкатов, И.П. Психология асоциально-криминальных групп подростков и молодежи / И.П. Башкатов. Воронеж : Издательство НПО «МО-ДЭК», 2002.-416 с.

51. Башкатов, И.П. Психология неформальных подростково-молодежных групп / И.П. Башкатов. М. : Изд-во «Информпечать», 2000. - 336 с.

52. Биленко, C.B. На бессменном посту (Из истории советской милиции) / C.B. Биленко. М. : Знание, 1969. - 46 с.

53. Блувштейн, Ю.Д. Профилактика преступлений : учебное пособие / Ю.Д. Блувштейн, М.И. Зырин, В.В. Романов. Минск : Университетское, 1986.-218 с.

54. Бородин, C.B. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы / C.B. Бородин. М. : Наука, 1990. - 272 с.

55. Борьба с групповыми правонарушениями несовершеннолетних : монография / И.П. Лановенко и др. Киев : Наукова Думка, 1982. - 201 с.

56. Бугаев Д.А. На службе милицейской / Д.А. Бугаев, Л.С. Жалимов. -Красноярск : Краен, кн. изд-во, 1995. 224 с.

57. Булатов, P.M. Криминогенные городские территориальные подростково-молодежные группировки / P.M. Булатов, A.B. Шеслер. — Казань : РИЦ «Школа», 1994. 158 с.

58. Булатов, P.M. Криминологическая характеристика и профилактика групповой преступности : учебное пособие / P.M. Булатов, A.B. Шеслер. — Казань : РИЦ «Школа», 1999. 19 с.

59. Булатов, P.M. Криминологическая характеристика и профилактика преступности несовершеннолетних. : учебное пособие / P.M. Булатов, A.B. Шеслер. Казань : РИЦ «Школа», 1999. - 19 с.

60. Бурчак, Ф.Г. Соучастие: социальные, криминологические и правовые проблемы / Ф.Г. Бурчак. Киев : Вища школа, 1986. - 208 с.

61. Быков, В.М. Криминалистическая характеристика преступных групп : учебное пособие / В.М. Быков. Ташкент : ТВШ МВД СССР, 1986. - 71 с.

62. Василькова, Ю.В. Методика и опыт работы социального педагога : учебное пособие / Ю.В. Василькова. М. : «Академия», 2001. - 158 с.

63. Вельгев, А.Д. Подросток и правонарушение / А.Д. Вельгев, Г.Г. Мошак ; под ред. Г.И. Костаки. Кишинев : Картя Молдовеняскэ, 1990. - 124 с.

64. Ветров, Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи / Н.И. Ветров. М.: Юридическая литература, 1980. - 184 с.

65. Влияние организационно-структурных изменений в системе ИТУ на состояние и эффективность воспитательной работы: по материалам научно-практической конференции. Домодедово : ВИПК МВД СССР, 1991. - 123 с.

66. Гуггенбюль, А. Зловещее очарование насилия. Профилактика детской агрессивности и жестокости и борьбы с ними / А. Гуггенбюль ; пер. с нем. Н. Скородума, послесловие В. Зеленского. СПб., 2000. - 221 с.

67. Денисов, H.JI. Несовершеннолетние наркоманки: криминологический анализ и профилактический контроль : лекция / H.J1. Денисов, О.П. Ры-балкина ; под ред. С.Я. Лебедева. М.: ЮИ МВД, 2000. - 44 с.

68. Долгова, А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних / А.И. Долгова. -М.: Юридическая литература, 1981. 160 с.

69. Дубинин, Н.П. Генетика, поведение, ответственность: О природе антиобщественных поступков и путях их предупреждения / Н.П. Дубинин, И.К. Карпец, В.Н. Кудрявцев. 2-е изд., переработ, и доп. - М.: Политиздат, 1989. - 351 с.

70. Дубянская, Г.Ю. Экономико-статистический анализ заработной платы в России. 1991-2001 гг. / Г.Ю. Дубянская. — М. : Финансы и статистика, 2003.-256 с.

71. Емельянов, В.П. Преступность несовершеннолетних с психическими аномалиями / под ред. И.С. Ноя. Саратов : Саратовский ун-т, 1980. - 97 с.

72. Еникеева, Д.Д. Как предупредить алкоголизм и наркоманию у подростков : учебное пособие / Д.Д. Еникеева. М. : «Академия», 2001. - 144 с.

73. Жигарев, Е.С. Криминологическая характеристика несовершеннолетних и организация их правового воспитания : учебное пособие / Е.С. Жигарев. М.: МВШМ МВД СССР, 1990. - 75 с.

74. Жигарев, Е.С. Криминологическая характеристика социальных аномалий в среде несовершеннолетних и их предупреждение : учебное пособие / Е.С. Жигарев. М.: МВШМ МВД РФ, 1992. - 77 с.

75. Жижко, Е.В. Подростковые наркомания и алкоголизм: причины и профилактика : учебное пособие / Е.В. Жижко, Т.В. Коробицина. Красноярск : КрасГУ, 2003. - 86 с.

76. Забрянский, Г.И. Наказание несовершеннолетних и его региональные особенности (статистико-криминологическое исследование) / Г.И. Забрянский. М.: Рудомино, 2000. - 148 с.

77. Забрянский, Г.И. Статистика преступности несовершеннолетних в России в 1998 году: Аналитический обзор / Г.И. Забрянский, Л.В. Емельянова. -М. : МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2000. 211 с.

78. Зелинский, А.Ф. Криминальная психология. Научно-практическое издание / А.Ф. Зелинский. Киев : Юринком Интер, 1999. — 240 с.

79. Зинчук, Е.Г. Корыстные преступления несовершеннолетних (криминологический и психолого-педагогический аспекты) : учебное пособие / Е.Г. Зинчук. Калининград : 1999. - 60 с.

80. Игнатенко В.И. Основы предупреждения антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних (криминологические и пенитенциарные проблемы) монография / В.И. Игнатенко. — Рязань : Ин-т права и экономики МВД России, 1996. 168 с.

81. Игошев, К.Е. Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетних правонарушителей / К.Е. Игошев. М. : ВШ МООП СССР, 1967.-78 с.

82. Игошев, К.Е. Семья, дети, школа / К.Е. Игошев, Г.М. Миньковский. М. : Юрид лит., 1989 - 444 с.

83. Игошев, К.Е. Социальные аспекты предупреждения правонарушений: (Проблемы социального контроля) / К.Е. Игошев, И.В. Шмаров. М. : Юридическая литература, 1980. - 176 с.

84. Игошев, К.Е. Социальный контроль и профилактика преступлений : учебное пособие / К.Е. Игошев. Горький : ГВШ МВД СССР, 1976. - 92 с.

85. Игошев, К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения / К.Е. Игошев. Горький : ГВШ МВД СССР, 1974. - 87 с.

86. Иншаков, С.М. Зарубежная криминология / С.М. Иншаков. М. : Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1997. - 383 с.

87. Иншаков, С.М. Криминология : учебник / С.М. Иншаков. — М. : Юриспруденция, 2000. 432 с.

88. Как любить своего подростка: пер. с англ. 3-е изд. - СПб. : Мирт, 2001.- 157 с.

89. Кардополов, Ю.Ф. Правовая статистика : учебное пособие / Ю.Ф. Кардаполов. Красноярск : Краен, ун-т, 1991. - 200 с.

90. Карпец, И.И. Преступность: иллюзии и реальность / И.И. Карпец. -М.: Российское право, 1992. 432 с.

91. Кобзарь, И.А. Социальная и криминологическая обусловленность уголовной ответственности несовершеннолетних (теория и практика) / И.А. Кобзарь. М.: Академия управления МВД России, 1998. - 131 с.

92. Колесов, Д.В. Антинаркотическое воспитание : учебное пособие / Д.В. Колесов. М.: Московский психолого-социагтьный институт, 2001. — 192 с.

93. Коллектив. Личность. Общение: Словарь социально-психологических понятий / под ред. Е.С. Кузьмина и В.Е. Семенова. JI. : Лен-издат, 1987.- 144 с.

94. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: с постатейными материалами и судебной практикой / под общ. ред. С.И.Никулина. -2-е изд. М.: Изд-во «Менеджер» совместно с изд-вом «Юрайт», 2002. — 1176 с.

95. Кондратюк, Л.В. Антропология преступления (микрокриминология) / Л.В. Кондратюк. М. : Изд-во НОРМА, 2001. - 344 с.

96. Краткий очерк истории подразделений по делам несовершеннолетних Красноярского края / Т.Ш. Уметбаев, В.В. Кузнецов, Л.Г. Салий. — Красноярск : ГУВД Красноярского края, 1995. 26 с.

97. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века / под общ. ред. А.И. Гурова. М.: ВНИИ МВД России, 2000. - 210 с.

98. Криминология / под ред. А.И. Долговой. М. : ИНФРА-М-НОРМА, 1997.-784 с.

99. Криминология / под ред. Б.В. Коробейникова, Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М. : Юридическая литература, 1988. - 384 с.

100. Криминология : учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М. : Юрист, 2000. - 678 с.

101. Криминология : учебник для вузов / под общ. ред. А.И. Долговой. -М.: изд-во НОРМА, 2001. 848 с.

102. Криминология : учебное пособие / под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М. : Зерцало, 1998.- 160 с.

103. Криминология : учебное пособие / под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М. : Зерцало, 1996.- 160 с.

104. Криминология и профилактика преступлений : учебник / под ред. А.И.Алексеева. М. : МВШМ МВД СССР, 1989. - 431 с.

105. Криминология. Общая часть: учебник / под ред. В.В. Орехова. — СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1992. 216 с.

106. Кудрявцев, В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: учебное пособие / В.Н. Кудрявцев. М. : ФОРУМ-ИНФРА-М, 1998.-216 с.

107. Кудрявцев, В.Н. Причинность в криминологии / В.Н. Кудрявцев. — М.: Юридическая литература, 1968. 176 с.

108. Кудрявцев, В.Н. Причины правонарушений / В.Н. Кудрявцев. М. : Наука, 1976.-289 с.

109. Кудрявцев, И.А. Криминальная агрессия (экспертная типология и судебно-психологическая оценка) / И.А. Кудрявцев, H.A. Ратинова. М. : Изд-во Моск. ун-та, 2000. - 192 с.

110. Кузнецов, В. Организация борьбы с безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних в Красноярском крае (историческая справка) / В.Кузнецов. Красноярск : ГУВД Красноярского края, 2001. - 36 с.

111. Кузнецова, Н.Ф. Преступление и преступность / Н.Ф. Кузнецова. — М.: Изд-во Московского ун-та, 1969. 232 с.

112. Кузнецова, Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Н.Ф. Кузнецова ; под ред. В.Н. Кудрявцева. М. : Изд-во московского ун-та. 1984.-208 с.

113. Левикова, С.И. Молодежная субкультура : учебное пособие / С.И. Левикова. М. : ФАИР-ПРЕСС, 2004. - 608 с.

114. Лекарь, А.Г. Профилактика преступлений / А.Г. Лекарь. М. : Юридическая литература, 1972. - 104 с.

115. Леонтьев, А.Н. Проблемы развития психики / А.Н. Леонтьев. М. : МГУ, 1981.-584 с.

116. Ли, Д.А. Преступность в России. Системный анализ / Д.А. Ли М. : Гелва, 1997.- 189 с.

117. Литвинов, А.Н. Профилактика преступлений. От теории к практике. Научно-практическое пособие / А.Н. Литвинов, Т.С. Гавриш. М. : ИКФ «ЭК-МОС», 2003.- 160 с.

118. Лунеев, В.В. Юридическая статистика : учебник / В.В. Лунеев. М. : Юристь, 1999.-400 с.124." Макаренко, A.C. О воспитании / A.C. Макаренко ; сост. и авт. вступ. ст. B.C. Хелемендик. 2-е изд., перераб. и доп. - М. :' Политиздат, 1990. - 415 с.

119. Макаренко, A.C. О воспитании / состав, и авт. вступит, статьи B.C. Хелемендик. — М.: Политиздат, 1988. 256 с.

120. Мельникова, Э.Б. Как уберечь подростка от конфликта с законом: Советы юриста / Э.Б. Мельникова. М. : Издательство БЕК, 1998. - 318 с.

121. Мельникова, Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии : учебное пособие. 2-е изд., испр., доп. / Э.Б. Мельникова - М.: Дело, 2001. - 272 с.

122. Механизм преступного поведения / отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М. : Наука, 1989.-248 с.

123. Миллер, А.И. Противоправное поведение несовершеннолетних (генезис и ранняя профилактика) : монография / А.И. Миллер. Киев : Наукова думка, 1985.- 150 с.

124. Миненок М.Г., Миненок Д.М. Корысть. Криминологические и уголовно-правовые проблемы / М.Г. Миненок, Д.М. Миненок. СПб. : Юрид. цент Пресс, 2001.-366 с.

125. На переднем крае. Очерки истории уголовного розыска Енисейской губернии и Красноярского края (1917-1950) / М.В. Сучков, Д.А. Бугаев, Б.Д.Аюшин. Красноярск : Краен, кн. изд-во, 1985. - 182 с.

126. Научно-практический комментарий к Положению об общественных воспитателях Украинской ССР / Т.С. Барило, Т.А. Третьякова. Киев : Наукова Думка, 1983.-36 с.

127. Никитенко, И.В. Уголовная ответственность несовершеннолетних : учебное пособие / И.В. Никитенко, И.В. Вельмизева. — Хабаровск : Дальневосточный юр. ин-т МВД РФ, 2000. 80 с.

128. Николаева, Л.П. Групповая преступность несовершеннолетних и меры ее предупреждения / Л.П. Николаева, Г.М. Попова. М. : ВНИИ МВД СССР, 1973.-88 с.

129. Ницше, Ф. Воля к власти. Опыт переоценки всех ценностей / Ф.Ницше; под ред. Г. Рачинского, Я. Бермана. М. i «Жанна», 1994. - 362 с.

130. Обыденова, А.Ф. Социальное обеспечение материнства и детства в Российской Федерации / А.Ф. Обыденова. М.: ООО «Вершина», 2004. - 208 с.

131. Олейник, А.Н. Тюремная субкультура в России: от повседневной жизни до государственной власти / А.Н. Олейник. М.: ИНФРА-М, XYI, 2001. - 418 с.

132. Петровский, A.B. Социальная психология коллектива / A.B. Петровский, В.В. Шпалинский. М. : Политиздат, 1978. - 184 с.

133. Пирожков, В.Ф. Криминальная психология / В.Ф. Пирожков. М. : «Ось-89», 2001.-704 с.

134. По неписаным законам улицы./ под ред. К.Е. Игошева, Г.М. Минь-ковского.-М.: Юрид. лит., 1991.-334 с.

135. Попова, М.В. Психология растущего человека: краткий курс возрастной психологии / М.В. Попова. М.: ТЦ Сфера, 2002. - 128 с.

136. Прозоров, А.Д. Как спасти себя и своего ребенка от тоталитарной секты / А.Д. Прозоров СПБ. : Издательский Дом «Литера», 2000. - 192 с.

137. Прозументов, Л.М. Групповая преступность несовершеннолетних и основные направления ее предупреждения / Л.М. Прозументов. — Томск : Изд-воТГПУ, 2001.-280 с.

138. Прозументов, Л.М. Криминология. Общая часть : учебное пособие / Л.М. Прозументов, A.B. Шеслер. Красноярск : КВШ МВД РФ, 1997. - 255 с.

139. Профилактика правонарушений: учебно-методическое пособие / под ред. Ф.Р. Сундурова. Казань : Казанский ун-т, 1989. - 67с.

140. Психология подростка. Полное руководство / под ред. A.A. Реана. -СПб. : ПРАЙМ ЕВРОЗНАК, 2003. - 432 с.

141. Реан, A.A. Социальная педагогическая психология / A.A. Реан, Я.Л. Коломинский. СПб. : Питер Ком, 1999. - 416 с.

142. Ривман, Д.В. Криминальная виктимология / Д.В. Ривман. СПб. : Питер, 2002.-304 с.

143. Рогова Е.В. Исправительные работы и особенности их применения к несовершеннолетним / Е.В. Рогова.- Иркутск^ Арт-Пресс, 2005.- 180 с.

144. Синельников, В.В. Сила Намерения / В.В. Синельников. М. : ЗАО Центрполиграф, 2004. - 143 с.

145. Советская милиция. История и современность / под ред. А.П. Кос-тицына. М. : Юридическая литература, 1987. - 335 с.

146. Сучков, М.В. На переднем крае. Очерки истории уголовного розыска Красноярского края (1950 1992) / М.В. Сучков. - Красноярск : Краен, кн. изд-во, 1994.-334 с.

147. Тарас, А.Е. Педагогическая профилактика правонарушений несовершеннолетних / А.Е. Тарас. Минск : Нар. асвета, 1982, - 64 с.

148. Теоретические основы предупреждения преступности. М. : Юридическая литература, 1977. - 256 с.

149. Усс, A.B. Конфликты между осужденными, сопровождающиеся насильственными посягательствами / A.B. Усс. Красноярск : Изд-во Красноярского ун-та, 1984. - 112 с.

150. Уткин, В.А. Правовые основы участия общественности и трудовых коллективов в предупреждении рецидива преступлений / В.А. Уткин. Томск : Изд-во Томского ун-та, 1990. - 224 с.

151. Фатеев, П.П. Проблемы правового и организационного обеспечения деятельности органов внутренних дел в сфере предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Учебное пособие / П.П. Фатеев. Тюмень : Тюменский юридический институт МВД РФ, 1999. - 84 с.

152. Филлимонов, В.Д. Криминологические основы уголовного права / В.Д. Филлимонов. Томск : Изд-во Томского ун-та, 1981. - 214 с.

153. Шестаков, Д.А. Криминология. Преступность как свойство общества / Д.А. Шестаков. СПб. : Санкт-Петербургский гос. ун-т, 2001. - 264 с.

154. Шестаков, Д.А. Семейная криминология: семья конфликт - преступление / Д.А. Шестаков. - СПб.: Изд-во С-Петербургского ун-та, 1996. - 262 с.

155. Шнайдер, Г.И. Криминология / Г.И. Шнайдер. М. : Прогресс-УниверсД994. - 504 с.

156. Экономическая теория : учебник для вузов / под ред. В.Д. Камаева. -6-е изд., перераб. и доп. М.: Гуманитарное изд-во центр ВЛАДОС, 2001. - 640 с.

157. Юсупов, М.Р. Криминологическая характеристика преступности среди несовершеннолетних женского пола : монография / М.Р. Юсупов. М. : Международный юрид. ин-т, 2000. - 148 с.

158. Яковлев, A.M. Преступность и социальная психология / A.M. Яковлев. М.: Юридическая литература, 1971. - 248 с.

159. Статьи в сборниках научных трудов

160. Бабаев, М.М. Профилактика преступлений как нравственно-правовая проблема / М.М. Бабаев // Правовые проблемы профилактики преступлений : Сборник научных статей. М. : Академия МВД, 1985. - С.20-25.

161. Бочкарева, Г.Г. Психологическая характеристика мотивационной сферы подростков и родителей / Г.Г. Бочкарева // Изучение мотивации поведения детей и подростков. М., 1972. - С. 141-149.

162. Иншаков, С.М. Культура и ее воздействие на преступность / С.М. Иншаков // Преступность и культура / под ред. А.И. Долговой. М. : Криминологическая Ассоциация, 1999. - С. 7-19.

163. Копотев, C.JT. Сравнительная характерология юношеского возраста (к проблеме нормы и патологии характера) // Проблемы молодежи: исследования по социальной педагогике и психологии / под ред. C.JT. Копотева. — Ижевск, 1989. С.190-200.

164. Крылов, A.B. Освещение средствами массовой информации преступности и борьбы с ней / А.В.Крылов // Преступность и культура / под ред. А.И. Долговой. -М.: Криминологическая Ассоциация, 1999. С. 104-106.

165. Курганов, С.И. Теоретические вопросы изучения личности преступника / С.И. Курганов // Личность преступника и предупреждение преступлений : Сборник научных трудов. М. : ВНИИ МВД СССР, 1987. - С.26-34.

166. Миньковский, Г.М. Вопросы обеспечения эффективности индивидуальной профилактической работы / Г.М. Миньковский // Проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. — М., 1978. — С. 16-27.

167. Прозументов, Л.М. Типология преступных групп несовершеннолетних / Л.М. Прозументов, A.B. Шеслер // Криминологи о неформальных молодежных объединениях / под ред. И.И. Карпеца. М. : Юридическая литература, 1990. - С. 201-206.

168. Ратинов, А.Р. Личность.в преступной группе / А.Р. Ратинов, В.Г. Лукашевич, В.А. Ратинов // Личность преступника как объект психологического исследования. М., 1979. - С. 137-138.

169. Сахаров, А.Б. Социальные условия и преступность (постановка исследовательской проблемы) / А.Б. Сахаров // Методологические вопросы изучения социальных условий преступности : Сборник научных трудов / под ред. В.К. Звирбуля. М., 1979. - С.6-7.

170. Сибиряков, C.JI. Уличные группировки молодежи в г. Волгограде / C.JI. Сибиряков // Криминологи о неформальных молодежных объединениях / под ред. И.И. Карпеца. М. : Юридическая литература, 1990. - С. 168-176.

171. Талан, М.В. Понятие групповой профилактики преступлений несовершеннолетних / М.В. Талан // Проблемы борьбы с рецидивной преступностью : Сборник статей / под ред. В.Д. Филимонова. Томск : изд-во Томского ун-та, 1992.-С. 131-137.

172. Харшак, Е.И. Особенности совместной преступной деятельности несовершеннолетних / Е.И. Харшак // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 9. -М. : Юридическая литература, 1969.-С. 130-139.

173. Чернышев, H.A. Правосознание сотрудников ИДН как фактор эффективности борьбы с вовлечением несовершеннолетних в антиобщественное поведение / H.A. Чернышев // сборник научных трудов. Омск : ОВШМ МВД СССР, 1984. — С.144-148.

174. B.Д. Филимонова. Томск : Изд-во Том. Ун-та, 1992. - С. 137-148.

175. Шляпникова, О.В. Предупреждение правонарушений в неформальных группах молодежи / О.В. Шляпникова // Криминальная ситуация на рубеже веков в России тг под ред. А.И. Долговой. — М.: Криминологическая ассоциация, 1999.-С. 165-166.1. Статьи в журналах

176. Винтин, И.А. Особенности социального самоопределения старшеклассников / И.А. Винтин // Социологические исследования. 2004. - №2. —1. C.86-92.

177. Гаврилюк, В.В. Динамика ценностных ориентаций в период социальной трансформации / В.В. Гаврилюк, H.A. Трикоз // Социологические исследования. 2002. -№1. - С.96-104.

178. Горисов, С. Масштабы и структура неформальной занятости / С. Горисов // Вопросы экономики. 2004. -№3 - С. 115-127.

179. Горшков, М.К. Богатство и бедность в представлениях россиян / М.К. Горшков, Н.Е. Тихонова // Социологические исследования. — 2004. №3 -С. 16-22.

180. Добреньков, В.И. Российское общество: современное состояние и перспективы (от социологии кризиса к социологии надежды) / В.И. Добреньков // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2004. - №1. - С.7-25.

181. Ельчанинов, П.М. Проблемы трудовой занятости сельской молодежи / П.М. Ельчанинов // Социологические исследования. 2004. - №2 - С.133-135.

182. Из циркуляра Енисейского губернатора // Енисейские губернские ведомости. 1914. - 13 февраля.

183. Карцева, JI.B. Семья в трансформирующемся обществе / JI.B. Карцева // Вестник Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2004. - № 1. - С.65-72.

184. Козлов, С. Подростковые правонарушения и их профилактика / С. Козлов // Профессионал. 2001. - №2. - С. 14-15.

185. Коломинский, Я.Л. Социально-психологические проблемы взаимоотношений в малых группах и коллективах / Я.Л. Коломинский // Вопросы психологии. 1971. - №6. - С.23-24.

186. Никуленко, O.A. Некоторые проблемы теории деятельности /O.A. Никуленко//Вопросы психологии. 1984.-№4.-С.121-126.

187. Реутов, Е.В. Учащаяся молодежь и наркотики / Е.В. Реутов // Социологические исследования. 2004. - №1 - С.86-91.

188. Скриптунова, Е.А. О предпочтениях городской молодежи / Е.А. Скриптунова, A.A. Морозов // Социологические исследования. — 2002. — №1. — С.105-110.

189. Смирнов, Г.Л. Личность в социалистическом обществе / Г.Л. Смирнов // Коммунист. 1967. -№11.- С.47-49.

190. Стоценко, А.П. Перспективы теории деятельности в контексте современной психологии: неклассический подход к неклассической культурно-исторической теории деятельности / А.П. Стоценко // Вестник Моск. ун-та. Сер. 14. Психология. 2004. -№1. - С.23-39.

191. Тихонова, Н.Е. Особенности дифференциации и самооценки статуса в полярных слоях населения / Н.Е. Тихонова // Социологические исследования. 2004. - №3 - С.22-29.

192. Щербакова, Е.М. Нарконашествие в России. О чем говорит статистика / Е.М. Щербакова // Социологические исследования. 2004. — №1. - С.70-85.

193. Явлинский, Г. Какую экономику и какое общество мы собираемся построить и как этого добиться / Г. Явлинский // Вопросы экономики. 2004. -№4. - С.4-24.1. Диссертации

194. Административно-правовая деятельность милиции общественной безопасности по профилактике правонарушений несовершеннолетних : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.02 / Палехова Тамара Виниаминовна. М., 1998. - 180 с.

195. Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение : дис. . докт. юрид. наук : 12.00.08 / Прозументов Лев Михайлович. Томск, 2001.-318 с.

196. Групповая преступностью криминологические и уголовно-правовые аспекты : дис. . докт. юрид. наук : 12.00.08 /Шеслер Александр Викторович. — Екатеринбург, 2000. 344 с.

197. Групповые насильственные преступления несовершеннолетних и их профилактика органами внутренних дел : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Пляшечник Николай Петрович. М., 1999. - 161 с.

198. Исправительные работы и особенности их применения к несовершеннолетним : дис. канд. юрид. наук : 12.00.08 / Рогова Евгения Викторовна. -Иркутск, 2004.-218 с.

199. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних : дис. . докт. юрид. наук : 12.00.08 / Плешаков Владимир Алексеевич. М., 1998.-314 с.

200. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений участников молодежных группировок по месту жительства : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Шестаков Сергей Владимирович. М., 1996. - 213 с.

201. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей :дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Короленко Ирина Ивановна. Ростов-на-Дону, 1999.- 195 с.

202. Криминологическое изучение неформальных групп несовершеннолетних и предупреждение органами внутренних дел совершаемых ими преступлений : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Бурмистров Игорь Алексеевич. — М., 1997.-200 с.

203. Основы теории и методологии предупреждения тяжких и насильственных преступлений несовершеннолетних (уголовно-правовые и криминологические аспекты) : дис. . докт. юрид. наук : 12.00.08 / Базаров Рустам Ахма-тович. М., 1996. - 354 с.

204. Педагогическое оценивание личности деликвентов в деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних : дис. . канд. педагог, наук : 13.00.01 / Никифоровская Наталья Ивановна. Удмуртия, 1999. - 157 с.

205. Правовые и методические вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Пишикина Нина Ивановна. СПб., 1998. - 253 с.

206. Преступность несовершеннолетних в России, ее причины и пути преодоления : дис. . докт. юрид. наук : 12.00.08 / Крюкова Нина Ивановна. -М., 1997.-455 с.

207. Преступность: понятие, признаки, свойства : дис. . канд. юрид. Наук : 12.00.08 / Миронов Дмитрий Владимирович. Ставрополь, 2000. - 169 с.

208. Социально-педагогическая деятельность сотрудников органов внутренних дел по профилактике девиантности несовершеннолетних : дис. . канд. пед. наук : 13.00.01 / Унарова Любовь Дорофеевна. Якутск, 2000. - 151 с.

209. Типологические проблемы личностных деформаций несовершеннолетних преступников и их предупреждение : дисс. . докт. юрид. наук : 12.00.08 / Абызов Равиль Михайлович. М., 2003. - 362 с.

210. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с групповыми насильственными преступлениями в молодежной среде : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Трифонов Владимир Владимирович. — М., 1995. 226 с.

211. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия организованной преступной деятельности : дис. . канд. юрид, наук ; 12.00.08 / Абубакиров Фаркат Мараимович. М., 1995. - 223 с.

212. Устойчивые преступные группы несовершеннолетних (уголовно-правовые и криминологические вопросы) : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Шеслер Александр Викторович. — Томск, 1991. — 205 с.1. Авторефераты диссертаций

213. Корягина, С.А. Предупреждение преступности несовершеннолетних посредством применения мер уголовно-правового характера, влекущих судимость (региональная характеристика) : автореф. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / С.А. Корягина. Красноярск, 2004. - 22 с.

214. Мамочкина, А.П. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика групповых краж, совершаемых несовершеннолетними : автореф. дис. . кадид. юрид. наук : 12.00.08 / А.П. Мамочкина. СПб, 2002. - 23 с.

215. Миненок, М.Г. Криминологические и уголовно-правовые проблемы корысти : автореф. дис. . докт. юрид. наук : 12.00.08 / М.Г. Миненок. СПб., 1992.-33 с.

216. Плотников, A.A. Влияние средств массовой информации на правонарушения несовершеннолетних: административно-деликтологический аспект : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.02 / А.А.Плотников. Хабаровск, 2003.- 16 с.

217. Пляшечник, Н.П. Групповые насильственные преступления несовершеннолетних и их профилактика органами внутренних дел : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Н.П.Пляшечник. М., 1999. - 22 с.

218. Прозументов, Л.М. Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение : автореф. дис. . докт. юрид. наук : 12.00.08 / Л.М.Прозументов. Томск, 2001. - 33 с.

219. Стаменов, С.К. Нравственно-психологический облик несовершеннолетних правонарушителей и их социально-психологический статус в микросреде: автореф. дис. канд. психолог, наук : 19.00.05 / С.К. Стаменов. М., 1979. - 20 с.

220. Сысоев, С.А. Административно-правовая профилактика преступности несовершеннолетних : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.02 / С.А.Сысоев. М., 1992. - 26 с.

221. Тарас, А.Е. Педагогическая профилактика групповых правонарушений несовершеннолетних: автореф. дис. . канд. пед. наук / А.Е.Тарас. М., 1979.- 18 с.

222. Фоменко, О.Н. Криминологическая характеристика и предупреждение устойчивого общественно опасного поведения несовершеннолетних в Восточно-Сибирском регионе : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / О.Н. Фоменко. Иркутск, 2004. - 25 с.

223. Отчеты о научно-исследовательской работе

224. Год 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

225. Преступления, совершенные несовершеннолетними 182798 189293 208313 195426 185379 139681 145141 154414

226. Удельный вес в общем числе зарегистрированных преступлений (в %) 10,9 10,3 9,6 8,9 9,0 9,1 5,3 5,3

227. Прирост (снижение) к предыдущему году (в %) -9,9 +3,6 + 10,0 -6,2 -5,1 -24,7 +4 +6,2

228. Прирост (снижение) к 1997 году (в %) 0 +3,6 + 13,9 +6,9 + 1,4 -23,6 -20,7 -15,6

229. См.: Общие сведения состояния преступности. ГИЦ МВД РФ 1997-2004 гг.; Преступность и правонарушения (1996-2000 гг.). Статистический сборник. МВД РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ. М., 2001. С.50.