Гражданско-правовая ответственность за причинение экологического вреда, вызванного действием техногенных факторов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Ивановская, Наталия Владимировна

• Ивановская, Наталия Владимировна
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Ивановская, Наталия Владимировна

3

Глава 1. Общая характеристика факторов техногенного порядка, обуславливающих экологический вред

§1. Понятие экологического вреда и техногенных факторов, его вызывающих.

§ 2. Источники повышенной опасности в системе техногенных факторов, увеличивающих риск причинения экологического вреда.

Глава 2. Условия наступления и содержание ответственности за причинение экологического вреда, вызываемого действием техногенных факторов

§1. Условия ответственности за причинение вреда в современном российском гражданском праве.

§2. Особенности оснований гражданско-правовой ответственности за причинение экологического вреда.

§3. Возложение ответственности за причинение «прошлого экологического вреда».

§4. Исчисление возмещения экологического вреда, вызванного действием техногенных факторов.

§ 5. Пределы гражданско-правовой ответственности за экологический вред

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Гражданско-правовая ответственность за причинение экологического вреда, вызванного действием техногенных факторов»

Актуальность темы исследования.

В современном научно и технически развитом обществе особое место среди причин, обуславливающих наступление экологического вреда, занимают техногенные факторы, действующие в условиях ограниченного природного пространства и исчерпаемости природных ресурсов. Именно техногенные факторы вносят в окружающую среду вещества и энергию, приводящие к масштабным разрушительным последствиям, создающим угрозу для здоровья человека, наносящим непоправимый ущерб живым ресурсам и экосистемам, и как результат - создается угроза естественному экологическому равновесию окружающей среды. В связи с этим возрастает роль и значение института гражданско-правовой ответственности за причинение экологического вреда, вызванного действием техногенных факторов. Особая роль и значение института гражданско-правовой ответственности за причинение вреда заключается в том, что он выполняет не только компенсаторно-восстановительную, но и охранительную функцию. Суть компенсаторной функции заключается в направлении денежных средств, взыскиваемых с причинителя вреда, на восстановление состояния окружающей природной среды, а охранительная функция заключается в защите нарушенных прав. Изложенное объясняет актуальность выбранной темы исследования и необходимость изучения развития и регулирования отношений по возмещению экологического вреда, вызванного действием техногенных факторов.

Актуальность исследования повышается и в силу того, что именно комплексный подход к изучению данного института позволяет выявить особенности вреда окружающей природной среде, которые характеризуют экологический вред как самостоятельную разновидность имущественного вреда. Данное положение имеет важное теоретическое значение, поскольку из него вытекает логическое обоснование особенностей возмещения экологического вреда. Выявление общих и специальных черт правового регулирования возмещения вреда окружающей природной среде, вызванного действием техногенных факторов, позволяет разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства и создать условия для правильной практики его применения, что обуславливает актуальность данного исследования с теоретической и практической точек зрения. Так же наличие комплексности в регулировании ответственности за причинение экологического вреда порождает необходимость уяснения основных используемых юридических терминов и понятий в рамках проводимого исследования с целью выработки единообразного их понимания и согласования норм об ответственности за причинение вреда.

Поставленные наукой экологического права проблемы возмещения «прошлого экологического вреда» вызывают необходимость разработки правового механизма его возмещения. Наличие в российском законодательстве правовых пробелов в регулировании ответственности за причинение вреда окружающей природной среде прошлой хозяйственной деятельностью, обусловило необходимость анализа зарубежного законодательства в части порядка возмещения «прошлого экологического вреда», выявление основных тенденций и способов его возмещения, что так же обуславливает актуальность и практическую значимость выбранной темы исследования.

Важную роль при проведении настоящего исследования сыграли труды отечественных теоретиков права и цивилистов: С.С.Алексеева, М.М.Агаркова, Б.С.Антимонова, В.В.Безбаха, А.М.Беляковой,

С.Н.Братуся, М.И.Брагинского, В.В.Витрянского, В.П.Грибанова, Н.М.Зенкина, О.С.Иоффе, М.Н.Кулагина, О.А.Красавчикова, О.Э.Лейста, Л.А.Лунца, Н.С.Малеина, Г.К.Матвеева, М.Г.Масевич, Г.И.Муромцева, В.П.Мозолина, И.Б.Новицкого, В.А.Ойгензихта, И.А.Покровского, В.К.Пучинского, И.С.Самощенко, Е.А.Суханова, В.А.Тархова,

Ю.К.Толстого, М.Х.Фарукшина, Е.А.Флейшиц, Р.О.Халфиной,

К.К.Яичкова, и др.

Были изучены монографии и работы юристов-экологов: Ф.А.Адиханова, С.А.Боголюбова, М.М.Бринчука, Е.Е.Вылегжаниной, А.К.Голиченкова, О.Л.Дубовик, Б.В.Ерофеева, А.А.Духно, О.Л.Ивакина, О.С.Колбасова, М.Н.Копылова, В.В.Петрова, Н.Т.Разгильдеева, Б.Г.Розовского, А.А.Тер-Акопова, В.Н.Яковлева и др., а также диссертационные работы, посвященные изучению отношений по возмещению экологического вреда.1

Объект исследования - общие закономерности развития и регулирования правоотношений по возмещению экологического вреда, вызванного действием техногенных факторов.

Предмет исследования составили нормы гражданского права, определяющие понятие экологического вреда, устанавливающие общие условия ответственности за причинение вреда, а так же особенности возмещения экологического вреда, вызванного действием техногенных факторов; российская и зарубежная литература; правоприменительная практика по исследуемой теме.

Цель диссертационного исследования - обосновать понятия, указывающие на специфику применения норм об ответственности за причинение экологического вреда, вызванного действием техногенных факторов, выдвинуть практические предложения по совершенствованию

1 Корреа Альвареса Паскуаля Фелипе. «Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей среде по законодательству Кубы» (1992), Н.Г. Нарышева «Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей среды» (1998 г.); С.И.Анисимов «Возмещение в арбитражном порядке вреда, причиненного экологическим правонарушением» (2000 г.); Е.Е. Борисова «Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда окружающей среде» (2002 г.), С.В. Микеров «Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный радиоактивными источниками повышенной опасности» (2005 г.); Н.М.Митякина «Гражданско-правовые обязательства по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением» (2005 г.), А.Л.Иванова «Возмещение экологического вреда: сравнительно-правовой анализ европейского, немецкого и российского права» (2006 г.) и др. таких норм в действующем законодательстве в направлении снижения риска от деятельности, опасной для окружающих, а также повышения эффективности мер ответственности за вред, вызванный текущей и прошлой хозяйственной деятельностью.

Задачи, решение которых необходимо для достижения поставленной цели, состоят в следующем:

- раскрыть содержание понятия техногенных факторов, способных вызывать экологический вред;

- выявить сходные черты и различия в правовых представлениях о техногенных факторах и факторах, повышающих опасность причинения вреда;

- исследовать общие условия ответственности за причинение вреда в современном российском гражданском праве и выявить особенности оснований гражданско-правовой ответственности за причинение экологического вреда;

- определить особенности возмещения вреда, причиненного прошлой хозяйственной деятельностью, выявить пробелы в правовом решении данной проблемы;

- исследовать основания освобождения от гражданско-правовой ответственности за причинение вреда источником повышенной опасности.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные методы - диалектический, исторический, логический и др., а так же частно-научные методы - сравнительно-правовой, технико-юридический и др.

Научная новизна проявляется тем обстоятельством, что диссертация является первым исследованием гражданско-правовой ответственности, условий и особенностей ее оснований, применительно к экологическому вреду, вызванному действием техногенных факторов.

Проведенный анализ позволил предложить новые подходы к трактовке понятия экологического вреда и техногенных факторов, его вызывающих; выявить особенности института ответственности за причинение вреда окружающей природной среде; выдвинуть предложения по совершенствованию законодательства, в т.ч. и в области возмещения экологического вреда, причиненного прошлой хозяйственной деятельностью.

Новизну диссертационного исследования характеризуют основные выводы, защищаемые автором:

1. Существенным недостатком действующих правовых актов, относящихся к возмещению причиненного окружающей природной среде вреда, выступает отсутствие единого подхода к трактовке общих и особенных черт ответственности за нанесенный экологический вред, независимо от вида хозяйственной деятельности, вызвавшей его причинение. Особенно остро этот недостаток ощущается в сфере правоприменения, сталкивающейся с разрозненностью легальных определений и формулировок, содержащихся в обширном массиве законодательных и подзаконных актов. Преодоление такого недостатка требует закрепления общих и специальных правил ответственности за причинение вреда окружающей природной среде, например, в специальном законе об ответственности за причинение экологического вреда

2. Нуждается в уточнении широко распространенный в научной литературе тезис о том, что в круг объектов экологического вреда включены не только природные объекты и ресурсы, но и различные виды имущества, а также жизнь и здоровье граждан. Под экологическим вредом (вредом окружающей природной среде) следует понимать лишь уничтожение природных объектов и ресурсов, а также их повреждение, повлекшее изменение их качественного или количественного состояния в форме загрязнения, засорения, истощения, деградации.

3. Понятие техногенных факторов, о которых упоминают правовые акты РФ, до сих пор не имеет легального определения. Для целей единообразного понимания таковых в контексте решения вопроса гражданско-правовой ответственности за экологический вред, автором предложено следующее их определение: « техногенные факторы - суть совокупность общественных отношений, порожденных изготовлением, применением, усовершенствованием технических средств и иной деятельностью человека, связанной с орудиями и средствами производства, несущие потенциальную или реальную угрозу снижения качества окружающей природной среды.» Закрепление легального определения позволит правоприменительной сфере надежно отграничивать негативные последствия, вызванные естественным накоплением в природе веществ, достигших предельного порога в результате правомерной хозяйственной деятельности, от негативных последствий, вызванных техногенными катастрофами, авариями и иными чрезвычайных обстоятельствами.

4. Предложение о введении обязательного страхования ответственности владельцев предприятий и других хозяйственных объектов, деятельность которых опасна для окружающей природной среды, заслуживает поддержки еще и по той причине, что оно снимет с потерпевших бремя доказывания причинной связи между нанесением вреда и поведением причинителя, с одной стороны, а так же обеспечит реальное возмещение вреда потерпевшему и восстановление состояния окружающей природной среды,- с другой.

5. Пределом страхования гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей природной среде следует признать ответственность за «прошлый экологический вред». Как масштабы такого вреда, так и объективная невозможность в большинстве случаев возложения ответственности на его причинителя делает экономически нецелесообразным для страховщиков принятие на себя соответствующих рисков. Возмещение «прошлого экологического вреда» следует производить за счет средств специальных фондов, созданных, в частности, за счет бюджетных ассигнований, штрафов за нарушение экологического законодательства и налогов на нефте- и газо- добывающие отрасли производства.

6. Утвердившаяся в российской литературе точка зрения, согласно которой совершение экологического правонарушения следует признавать основанием для взыскания морального вреда, нуждается в существенном уточнении. Прежде всего, необходимо указать на то, что такое правонарушение способно служить основанием указанной ответственности лишь при условии его деликтно-правовой природы. Между тем, не всякое эколого-правовое нарушение может квалифицироваться в качестве деликта, совершение которого влечет за собой возмещение морального вреда. Поэтому отстаивание тезиса о допустимости взыскания морального вреда при экологическом правонарушении требует дополнительной аргументации, учитывающей, в частности, специфику конкретного экологического правонарушения. Предложения по совершенствованию законодательства

1. Включить в главу XIV Федерального закона «Об охране окружающей среды» статью, закрепляющую содержание «прошлого экологического вреда». Под «прошлым экологическим вредом» следует понимать загрязнение окружающей среды различными веществами и материалами, повлекшее истощение и деградацию естественных экологических систем, уничтожение природных объектов, носящее длительный по времени период, причинителя которого невозможно установить. Объем возмещения такого вреда следует определять с учетом затрат на восстановление природного объекта (природного ресурса), стоимости уничтоженного природного объекта, затрат, вложенных в освоение природного ресурса, неполученных доходов от использования природного объекта, а так же затратах на принятие превентивных мер.

Отнесение уже причинного вреда окружающей природной среде к «прошлому экологическому вреду, а так же порядок и способы возмещения такого вреда подлежат определению в порядке, установленном законом.

2.Круг мер, решающих проблему возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде прошлой хозяйственной деятельностью, следует определять в актах, устанавливающих:

- составление перечня загрязненных земельных участков, водных объектов с определением тех, которые нуждаются в первоочередной очистке с использованием зарубежного опыта по выработке и применению методик определения критериев необходимой очистки загрязненных участков (стандартов), учитывающих и будущее использование участка; формирование специального фонда для финансирования мероприятий по очистке загрязненных участков, созданного за счет налогов на добычу и переработку нефти, газа, бюджетных ассигнований, средств на восстановление окружающей среды и штрафов за нарушение экологического законодательства;

- обязательное проведение процедуры экологического аудита при осуществлении инвестиционных программ, продаже предприятий и иных объектов, независимо от оснований - приватизации или посредством заключения договоров между субъектами предпринимательской деятельности;

- разграничение «прошлого» и «нового» экологического вреда, указанием даты, определяемой в порядке, установленном специальным законом.

3. В целях исключения необходимости доказывания признания вида деятельности, опасным для окружающих, внести изменения в часть 1 п.1 части 1 статьи 1079 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исключив из нее примерный перечень видов деятельности и объектов, обладающих повышенной опасностью для окружающих и изложить ее в следующей редакции: «Юридические и физические лица, деятельность которых является опасной для окружающих в силу связанности с объектами материального мира, обладающими вредоносными свойствами и в силу этого не полностью контролируемыми, обязаны возместить вред, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Конкретные виды деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих определяются законами и иными нормативными актами».

Практическая значимость и апробация результатов диссертационного исследования. Положения и предложения, содержащиеся в настоящей работе, могут быть использованы в ходе совершенствования текущего гражданского законодательства, а также могут представлять интерес для работников правоприменительных органов, для тех, кто преподаёт и изучает курсы по российскому гражданскому и экологическому праву.

Диссертация подготовлена на кафедре гражданского и трудового права Российского университета дружбы народов. Основные положения диссертационной работы, содержащиеся в ней выводы и рекомендации отражены в публикациях автора, а так же были изложены в научных сообщениях на межвузовских научно-практических конференциях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Ивановская, Наталия Владимировна, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации. «Российская газета», №237,2512.1993.

2. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 10. Ст.457. (утратил силу).

3. Федеральный закон от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Собрание законодательства РФ, 27.11.1995. №48. Ст.4556.

4. Федеральный закон от 09.01.1996 № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения». Собрание закондательства РФ, 15.01.1996,№З.Ст.141.

5. Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Собрание законодательства РФ, 21.07.1997, № 29, Ст.3510.

6. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Собрание законодательства РФ, 29.06.1998, №26. Ст.3009.

7. Федеральный закон от 10.02.2003 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Собрание законодательства РФ. 14.01.2002. №2. Ст. 133.

8. Федеральный закон от 21.07.97 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Собрание законодательства РФ 28.07.1997, №30, ст.3588.

9. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Собрание законодательства РФ,2612.1994, №35, ст. 3648.

10. Федеральный закон от 21.07.97 №123-Ф3 «О приватизации государственного и об основах приватизации муниципального имущества в РФ». Собрание заоконодательства РФ, 28.07.9, №30, ст.3595 (утратил силу).

11. Федеральный закон от 12.12.2001. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Собрание законодательства РФ. 28.01.2002, №4, ст.251.

12. Федеральный Конституционный закон от 30.05.2001 №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». «Российская газета», №105, 02.06.2001.

13. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30. 11.1994, № 51-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст.3301.

14. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26. 01.1996, № 14-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, №5, ст.410.

15. Земельный кодекс Российской Федерации от 29.10.2001 №136-Ф3. Собрание законодательства РФ, 2001, №44, Ст.4147.

16. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006, №200-ФЗ. «Российская газета», №227 от 08.12.06.

17. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006, №74-ФЗ. «Российская газета», №121 от 08.06.06.

18. Федеральный закон от 02.05.1997 №76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия», Собрание законодательства РФ, 05.05.1997, №18, ст.2105.

19. Федеральный закон от 05.07.1996 №86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности». Собрание законодательства РФ, 08.07.1996, №28, ст.3348.

20. Федеральный закон от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Собрание законодательства РФ, 28.07.1997,№30, ст. 3589.

21. Закон РФ от 20.08.1993 «О космической деятельности». Российская газета, №186, 06.10.1993.

22. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.93 N5487-1. Ведомости РФ. 1993. N33. Ст. 1318.

23. Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Российская газета, №91, 13.05.1999.

24. Федеральный закон от 30.12.1995 №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции». Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, №1, ст.18.

25. Федеральный закон от 09.07.1999 №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ». Собрание законодательства РФ, 12.07.1999,№28,ст.34993.

26. Закон РСФСР от 26.06.1991 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». Бюллетень нормативных актов, № 2-3,1992.

27. Федеральный закон от 25.02.1999 №39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальныхвложений». Собрание законодательства РФ,0103.1999,№9,ст. 1096.

28. Федеральный закон от 12.08.1995. №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Собрание законодательства РФ, 2003, №2, ст. 167.

29. Инструкция о идентификации источника загрязнения водного объекта нефтью. 1 Утверждена Приказом Госкомэкологии от 11.02.1998, №81. Документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

30. Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ водные объекты. Утверждены Приказом Гомскомэкологи РФ 29.12.1998. Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. №3, 1999.

31. Приказ Минприроды от 30.03.2007 №71 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного воднымобъектам вследствие нарушения водного законодательства». Документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

32. Приказ Госкомэкологии РФ от 30.09.1997 №411 «О положении о зоологических коллекциях». Собрание законодательства РФ, 29.07.1996, №31, ст.3718.Судебная практика

33. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» от 28.04.94. Бюллетень Верховного суда РФ, 1994, №7.

34. Постановление Пленума Верховного суда РФ №6 и Пленума ВАС РФ №8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Российская газета, №152, 23.08.1996.

35. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 05.11.98 №14 «О практике применение судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения». Российская газета, №223, 24.11.98.

36. Постановление Пленума Верховного суда СССР от 05.09.1986 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья». Бюллетень ВС СССР, 1986, №6, с.11-19 п.11.

37. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 г. №3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья. Бюллетень Верховного суда РФ, 1994, №7.

38. Постановления Пленума ВС РФ №13 Постановление Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 в ред.04.12.2000. Вестник ВАС РФ №11. 1998.

39. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 апреля 1999 г. Дело №ФОЗ-А51/99-2/353.

40. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 апреля 2005 г., дело №А08-8685/03-15.

41. Постановления Пленума ВС РФ №13 Постановление Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 в ред.04.12.2000. Вестник ВАС РФ №11. 1998.

42. Постановление Президиума ВАС РФ от 8 апреля 1997 г. №5923/96.Литература

43. Алексеев С.С. Общая теория права. т.П, с.116

44. Агарков М.М. Гражданское право. Учебник для юридических ВУЗов. / Под ред. М.М. Агаркова. Д.М. Генкина. T.l М., 1944.

45. Адиханов Ф.А. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Барнаул, 1991, с.22.

46. Антимонов Б.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. М. 1952

47. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М.,1955.

48. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность: (очерки теории). М: Городец-издат, 2001.

49. Белякова A.M. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности (Ответственность владельца источника повышенной опасности). М., 1967.

50. Белякова A.M. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. М, Изд-во МГУ. 1986.

51. Белякова А.М Имущественная ответственность за причинение вреда. М, 1979.

52. Боголюбов С.А. Концепция развития экологического (природоохранного) законодательства. / В кн. Концепции развития российского законодательства. М., «Городец», 2004, с.781-793.

53. Болдинов В.М. Ответственность за причинение вреда источником повышенной опасности .СПб: юрид.центр Пресс, 2002.

54. Большой толковый словарь русского языка /Гл.ред. С.А Кузнецов. Спб.,2001.

55. Брагинский М.И. Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения: Изд.4-е.- М.: «Статут». 2001.5&Бринчук М.М. Правовые аспекты охраны окружающей среды при приватизации.- В кн.: Экологическое право и рынок. Сб.ст. М., 1994.

56. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды):Учебник для высших юридических учебных заведений. -М.: 2005.

57. Возмещение экологического ущерба (правовые и экономические аспекты прошлого экологического ущерба)/ Под.ред. С.А.Боголюбова, И.Н. Сенченя. М.: Изд-во Научного и учебно-методического центра, 2001.

58. Варкалло В. Ответственность по гражданскому праву (возмещение вреда функции, виды, границы). - М., Изд-во Прогресс, 1978.

59. Вылегжанина Е.Е. Компенсационная ответственность как институту экологического права. М., 1999.

60. Голиченков А.К.Экологический кодекс Российской Федерации: основные элементы концепции проекта // В сб.: Экологическое право России. Вып.2 1999-2000. М.: ПОЛТЕКС, 2001.

61. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды в РФ в 2003 году. М., Минприроды РФ,2004.

62. Гордон М.В. Лекции по советскому гражданскому праву. Изд-во Харьковского университета, 1960.

63. Гражданское право: В 2 т. Том 11.Полутом 2:Учебник /Отв.ред. Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие/ Под.об.ред. В.В.Безбаха, В.К.Пучинского. М.: МЦФЭР, 2004.

64. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: «Статут», 2001.

65. Донцов С.Е., Глянцев В.В. Возмещение вреда по советскому законодательству. М, 1990.

66. Дубовик О.Л. Экологическое право: учеб.-М.: ТК Велби, 2005.

67. Ивакин В.И. Теория юридической ответственности за экологические правонарушения и практика его применения. М., 2004.

68. Источники советского гражданского права. Сборник. Сост. А.В.Дозорцев. М.: Госюриздат, 1961.

69. Иоффе О.С. Обязательственное право. Л.:ЛГУ. 1975.

70. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961.

71. Калмыков Ю.Х. Возмещение вреда, причиненного имуществу. Саратов. 1965.

72. Калмыков Ю.Х. Об элементах состава гражданского правонарушения// Избранное: труды, статьи. Выступления. М., 1998.

73. Красавчиков О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. М, 1966.

74. Колбасов О.С. Возмещение вреда, причиненного неправомерным использованием природных объектов / В кн.: Правовые вопросы охраны природы. М. 1980.

75. Колбасов О.С. Экология: политика право. М., 1976.

76. Кулагин М.И. Избранные труды по акционерному и торговому праву. 2-ое изд. М. «Статут», 2004.

77. Краткий словарь современных понятий и терминов. Сост.общ.ред В.А. Макаренко. М, 2000.

78. Лейст. О.Э. Санкции в советском праве. М., 1962.

79. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М, 1981.

80. Лексические трудности русского языка. Словарь-справочник. МЛ 994.

81. Майданик Л.А., Сергеева Н.Ю. Материальная ответственность за повреждение здоровья. М.: Юрид. литер. 1968.

82. Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М, Наука, 1968.

83. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. М, 1970.

84. Матвеев Г.К. Вина в советском гражданском праве. Киев, Изд-во Киевского университета. 1955.

85. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательствах. М.,1950.

86. Ойгензихт В.А. Проблемы риска в гражданском праве. Душанбе, 1972.

87. Павлодский Е.А. Случай и непреодолимая сила в гражданском праве. М., 1978.

88. Петров В.П. Экология и право. М, 1981.

89. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть третья. Договоры и обязательства.- М.: Статут. 2003.

90. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М. 1998.

91. Поляков И.Н. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда.- М.:Городец, 1998.

92. Проблемы правовой охраны окружающей среды в СССР, (под.ред. проф. Петрова В.В.). Л.: Изд-во ЛГУ, 1978.

93. Проблемы юридического обеспечения экологической безопасности. Под ред. А.А.Тер-Акопова. М., Изд-во МНЭПУ, 2001.

94. Прошлый экологический ущерб (правовые и экономические аспекты решения проблемы) / Под.ред И.Н.Сенченя, В.Ф.Костина. М.: Изд-во Научного и учебно-методического центра, 2001.

95. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М. Юрид.лит., 1984.

96. Розовский Б.Г. Правовое стимулирование рационального природопользования. Киев, Наукова Думка, 1981.

97. Рохлин В.И., Сердюк В.М. Экологические правонарушения. СПб. 1998.

98. Саватье Р. Теория обязательств. М., Прогресс. 1972.

99. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М, 1971.

100. Сборник докладов научно-практической конференции «Правовые проблемы охраны окружающей среды».- М, 2003.

101. Словарь русского языка. Ожегов С.И. М, 1981.

102. Собчак А.А. Советское гражданское право. 2-ое изд. Часть 1: Изд-во ЛГУ, 1982.

103. Современное экологическое право в России и за рубежом. Сб.науч.тр./ РАН ИНИОН. М.,2001.

104. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов. 1973.

105. Тер-Акопов А.А. Ответственность за нарушение специальных правил. М., 1995.

106. Флейшиц Е.А. Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения. М. 1951.

107. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М, 1956.

108. Цвайгерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: Том 2.- Пер. с нем.-М.: Межднар. отношения. 2000.

109. Шемшученко B.C., Мунтян В.А., Розовский В.Г. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. Киев. :Наука думка, 1978.

110. Щварц Х.И. Обязательства из причинения вреда. М.,1954.

111. Экологическое право России/ Под.ред. Е.Д.Ермакова, А.А. Сухарева. М., 1997.

112. Экология человека: Словарь-справочник. МД997.

113. Юридическая ответственность за экологические правонарушенияА Под.ред. Бобылева А.А., Духно Н.А.-М.: юрид.ин-т Моск.гос.ун-та путей сообшения, 2001.

114. Яичков К.К. Система обязательств из причинения вреда в советском праве // Вопр. гражданского права. М., 1957.

115. Яковлев В.Н. Экологическое право / отв.ред. Никитюк П.С. Кишинев, 1988.

116. Ярошенко К.Б. Специальные случаи ответственности за причинение вреда М., 1977.Периодика

117. Абрамов С.Н. Попов А.Ф. Источник повышенной опасности: проблемы понятийного аппарата. Законодательство, №1, 2004.//3аконодательство, № 2, 2004.

118. Анисимова Т.А. Европейское право о гражданской ответственности за причинение вреда окружающей среде и законодательство России.//Право и политика. №6, 2001.

119. Анохин В., Окорокова JI. Обеспечение неотвратимости имущественной ответственности.// Хозяйство и право, 1991, №4.

120. Бобылев С.Н. Цели развития тысячелетия ООН и обеспечение экологической устойчивости России.// Экологическое право. 2006, №1.

121. Боклан Д.С. Ответственность за экологический ущерб, причиненный правомерной деятельностью. Международное право International law. М, № 4(20), 2004.

122. Братусь С.Н. Спорные вопросы теории юридической ответственности.// Сов.государство и право, 1973. №4.

123. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды в России в контексте глобализации// Международное право International law. М, № 4(20), 2004.

124. Вылегжанина Е.Е. Ответственность за прошлый экологический ущерб// Хозяйство и право, 1998, № 8.

125. Вылегжанина Е.Е. Новые тенденции в развитии института ответственности в европейском экологическом праве // Международное право- International law. М. 2004,№ 3.

126. Гейт Н.А.Проблемы рассмотрения споров о возмещении вреда, причиненного экологическими правонарушениями.// Сб.докладов научно-практической конференции «Правовые проблемы охраны окружающей среды».- М., 2003.

127. Гиряева В.Н. Экологическая ответственность:20-ый Трирский коллоквиум по экологическому и техническому праву.// Экологическое право, 2005, №3.

128. Ермолина М.А.Окружающая среда и окружающая природная среда: идентичны ли эти понятия? //Юридическая мысль,№5, 2002.

129. Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения // Аграрное и земельное право. №3, 2005.

130. Ивакин В.И. Место юридической ответственности за экологические правонарушения в системе юридической ответственности //Аграрное и земельное право. №4, 2003.

131. Иоффе О.С. Вина и ответственность по советскому праву// Советское государство и право. 1972 №9

132. Краснова И.О. Право и экологические проблемы современности. //Аграрное и земельное право. №8 .2005.

133. Краснова И.О. Правовое регулирование возмещения экологического вреда.// Экологическое право, 2005, №4.

134. Колбасов О.С. Материальная ответственность предприятий за загрязнение окружающей среды. // Советская юстиция. №3, 1970

135. Колбасов О.С. Возмещение гражданам экологического вреда.// Государство и право. 1994, №10.

136. Кособородов В.М. Гражданско-правовая ответственность за причинение экологического вреда: вопросы терминологии //Адвокат. №3, март2005

137. Кофман В.И. Соотношение вины и противоправности в гражданском праве. // Правоведение, №1, 1957.

138. Круглов В.В. Правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности на современном этапе (региональные аспекты).// Экологическое право, 2005, №4.

139. Круглов В.В. Правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности на современном этапе (региональные аспекты).// Экологическое право, 2005, №4.

140. Круглов В.В. О совершенствовании экономико-правового механизма охраны окружающей среды в промышленности»// Экологическое право, 2006, №5.

141. Кудрявцев В.Н. Противоправное бездействие и причинная связь//Советское государство и право. 1967, № 5.

142. Кузовлев Е.В. Правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда// Право и политика, 2004. №9.

143. Малеин Н.С. Вина необходимое условие имущественной ответственности//Советское государство и право, 1971, №2.

144. Матвеев Г.К. О понятии непреодолимой силы в советском гражданском праве // Советское государство и право. 1963, № 8.

145. Матвеев Г.К., Шелестов B.C., Сергиенко А.А. Новое исследование деликтных обязательств // Советское государство и право. 1967 №5.

146. Мисник Г.А., Мисник Н.Н. Публичные и частные интересы в экологическом праве.// Государство и право, №2, 2006.

147. Нарышева Н.Г. Понятие и сущность таксовой ответственности за нарушение законодательства о природных ресурсах //Государство и право, 1997, №10.

148. Новикова Е. Возмещение вреда здоровью населения, причиненного загрязнением окружающей среды.//Советская юстиция, 1990, №17.

149. Новикова Е.В. Проблемы распределения ответственности по экологическим обязательствам, возникающие при приватизации и других формах перехода права собственности на имущество предприятия.// Государство и право, 1999, №9.

150. Новикова Е.В. «О соотношении публично-правовых и частноправовых начал в экологическом законодательстве //Государство и право,№3, 2000.

151. Пергамент А.И. Во Всесоюзном институте юридических наук: обзор заседания сектора гражданского права// Советское государство и право. 1949, №11.

152. Петров В.В. Развитие проблемы правового механизма управления качеством окружающей среды// Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1982. №3.

153. Райдла Ю. Об определении понятия источник повышенной опасности//. Советское право. 1987. №3.

154. Рамазанов К.Г. Нарушение законодательства об охране окружающей среды. // Арбитражная практика, №9,2004.

155. Рахмилович В.А. О противоправности как основании гражданско-правовой ответственности // Советское государство и право, №.3.

156. Роль договора в регулировании общественных отношений. Материалы Всероссийской научно-практической конференции // Право и политика. 2000. №8.

157. Романов В.И. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.// Журнал российского права №12. 2000.

158. Рожкова М.А.Об источнике повышенной опасности.// Вестник ВАС РФ. № 2, 2002.

159. Рожкова М.А. Некоторые аспекты процесса доказывания по делам о возмещении вреда.// Хозяйство и право. 2000. № 9.

160. Собчак И. Смирнов В. Понятие источника повышенной опасности// Советская юстиция, 1988, №18.

161. Собчак А.А. О некоторых спорных вопросах общей теории правовой ответственности //Правоведение, 1968, №1.

162. Степанов С. Особенности возмещения вреда, причиненного природной среде. // Журнал российского права.2002,№5.

163. Субботин А.А. Субъект ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности. // Советская юстиция. 1982, № 12.

164. Тархов В.А. Понятие юридической ответственности.// Правоведение. №2, 1973.

165. Тербяев А.А. О понятии источника повышенной опасности./ЛОрист, 2003, №3.

166. Тебряев А.А. Вина причинителя вреда в деликтных обязательствах. // Юрист, №3,20.

167. Шаргородский М.Д. Некоторые вопросы причинной связи в теории права. // Советское государство и право. 1956. №7.

168. Шиминова М.Я. Гражданско-правовые гарантии охраны здоровья и имущества граждан.// Советское государство и право, 1982, № 11.

169. Шишкин С. Источник повышенной опасности и его виды.// Российская юстиция, № 12, 2002

170. Шуйский P.P. Шуйская С.И. Источник повышенной опасности: понятие, признаки, виды.//Вестник ФАС Западно-Сибирского округа № 3. март-апрель 2004.

171. Флейшиц Е.А. Общие начала ответственности по Основам гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.//Советское государство и право, 1962, №3

172. Халфина P.O. Рец. на кн. Иоффе О.С. «Ответственность по советскому гражданскому праву.// Советское государство и право, 1956,№7.

173. Черепахин Б.Б. Рец. на кн. Б.С. Антимонова «Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности».//Советское государство и право. 1953 №6.

174. Черногор Н.Н. О теоретических проблемах юридической ответственности.//Журнал Российского права,2006, №5.

175. Яичков К. Рец. на кн. Б.С. Антимонова «Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности».// Социалистическая законность, 1953, №5.

176. Ярошенко К.Б. Понятие и состав вреда в деликтных обязательствах» // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М., Городец. 2000 г.Комментарии

177. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации первой части (постатейный)-Изд.З-е. Отв.ред проф. О.Н. Садиков. М.: 2005.

178. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный)-Изд.5-е. Отв.ред проф. О.Н. Садиков. М.: 2006.

179. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской федерации, части первой (постатейный). Под.ред. В.П.Мозолоина., О.Н.Малеиной. Изд-во «Норма», 2004.

180. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Под.ред Т.Е.Абовой, А.Ю.Кабалкина. Изд-во «Юрайт», 2004.

181. Боголюбов С.А. Комментарии к закону РФ «Об охране окружающей природной среды» Под.ред С.А. Боголюбова. М.: Норма, 2001.

182. Лапина М.А. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Постатейный комментарий к Российскому законодательству. М.: Изд-во «Экзамт», 2003.Авторефераты и диссертации

183. Автореферат диссертации на соискание уч.степни к.ю.н. Нарышевой Н.Г. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей природной среды и природных ресурсах. М.,1999.

184. Автореферат диссертации на соискание уч.степни к.ю.н Митякиной Н.М. Гражданско-правовые обязательства по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением. М, 2005.

185. Автореферат диссертации на соискание уч.степни к.ю.н Полуниной Ю.В. Гражданско-правовая ответственность за загрязнение окружающей природной среды в РФ и ФРГ. М, 2001.

186. Автореферат диссертации на соискание уч.степни к.ю.н Микерова С.В. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный радиоактивными источниками повышенной опасности. М, 2005.

187. Автореферат диссертации на соискание уч.степни к.ю.н Борисовой Е.Е. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда окружающей природной среде. Иркутск, 2002.

188. Автореферат диссертации на соискание уч.степни к.ю.н Анисимовой С.И. Возмещение в арбитражном порядке вреда, причиненного экологическим правонарушением. Оренбург, 2000.

189. Диссертация на соискание уч.степени к.ю.н. Ивановой «Возмещение экологического вреда: сравнительно-правовой анализ европейского, немецкого и российского права» . М.,2006 г.

190. Диссертация на соискание уч.степени к.ю.н. Корреа Альварес Паскуаль Фелипе «Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей среде по законодательству Кубы». М., 1992 г.Документы и литература на иностранных языках

191. СОМ (2000) 66 final. Brussel, 9.2.2000.

192. European Treaty Series . Series des traits Europeans №150.

193. Richtlinie 2004/35/EG des Europaeischen Parlaments und des Rates vom 21. April 2004 ueber Umwelthaftung zur Vermeidung und Sanierung von Umweltschaeden.

194. Comprehensive Environmental Response, Compensation and Liability Act-CERCAL