Государство и бизнес в формировании дорожной инфраструктуры тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Халтурин, Роман Александрович

• Халтурин, Роман Александрович
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Халтурин, Роман Александрович

Введение.

Глава I. Экономическая сущность и условия функционирования производственной инфраструктуры.

1.1. Экономическая сущность инфраструктуры.

1.2. Дорожная инфраструктура в системе приоритетов развития экономики

1.3. Зарубежный опыт развития дорожной инфраструктуры.

Глава lh Анализ структуры затрат при дорожно-строительных работах и источники финансирования дорожных работ.

2.1. Анализ и тенденции формирования денежно-материальных затрат при строительстве автомобильных дорог.

2.2. Факторы, определяющие рост затрат в сфере добычи и производства стройматериалов для дорожного строительства.

2.3. Инвестиционная обеспеченность сферы строительства и ремонта дорожной сети.

Глава III: Механизмы финансирования, строительства,и* эксплуатации дорожной: инфраструктуры.

3.1. Платные дороги в системе источников финансирования дорожного строительства.

3.1.1. Налоговые источники концентрации денежных средств - дорожный фонд.

3.1.2. Дополнительные источники привлечения средств для дорожного строительства - облигационный займ.

3.2. Концессии как форма привлечения инвестиций в дорожное строительство.

3.3 Концептуальные подходы к совершенствованию дорожной стратегии

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государство и бизнес в формировании дорожной инфраструктуры»

Наличие в России хорошо развитой дорожной сети — важнейший элемент ее экономической безопасности, определяющий единство экономического пространства и территориальную целостность страны. Затяжка с решением опережающего развития дорожной инфраструктуры в России может стать непреодолимым барьером на пути перевода ее экономики на инновационные рельсы развития. Как подчеркивается в Федеральной целевой программе (ФЦП) «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.), «недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения* страны и выступает одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития». Немногим более 60% федеральных автомобильных дорог не соответствует нормативным требованиям и работает в режиме хронической перегрузки. Это приводит не-только к прямым экономическим потерям, но-и высокому уровню аварийности.

Отставание в развитии дорожной инфраструктуры не обеспечивает возрастающий объем грузоперевозок и существенно отстает от уровня автомобилизации страны. Отсутствие развитой сети автомобильных дорог, в том числе скоростных, позволяющих соединить все регионы России, богатые полезными ископаемыми, сдерживает развитие производительных сил многих регионов, а несоответствие российских дорог международным требованиям приводит к существенным экономическим потерям. По оценкам экспертов, ежегодные потери России, обусловленные состоянием и низкой пропускной способностью автомобильных дорог, составляют 3% от ВВП1.

Значимость хорошо развитой дорожной инфраструктуры в социально-экономическом развитии страны, в обеспечении ее национальной безопас

1 Ж. Бюджет, январь 2009 г. ности и конкурентоспособности и определяет актуальность темы диссертационного исследования, ее научную и практическую значимость.

Степень разработанности проблемы. Многие вопросы дорожной инфраструктуры получили отражение в трудах Абалкина Л.И., Амосова А.И., Блинкина М.Я., Варнавского В.Г., Жукова Е., Новицкого НА., Павлова В.И., Самуэльсона П.А., Сенчагова В.К., Хачатурова Т.С., Хеймана С.А и др. Однако, в процессе усложнения, социально-экономического развития экономики возникают проблемы, требующие дополнительных разработок в сфере инфраструктуры, включая дорожную. Возникают проблемы разобщенности интересов субъектов регионов, частных строительных фирм и государства в эффективности-использовании бюджетных средств. Необходимо обеспечить гарантии для привлечения частного сектора в рамках ГЧП, возникают и другие проблемы, нерешенность которых тормозит развитие дорожного строительства. Необходимость решения дорожных проблем с позиции единства цели и средств вызывает необходимость усовершенствовать разработку принципов и методов обеспечения развития дорожной инфраструктуры.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-методических положений по формированию новых макроэкономических подходов к решению дорожных проблем России, в обосновании инвестиционных источников для строительства и ремонта дорог с использованием механизмов государственно-частного партнерства и обобщении отечественного и зарубежного эмпирического материала, касающегося дорожной инфраструктуры.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

• уточнения понятия дорожной инфраструктуры и выявление ее роли в обеспечении мультипликативного воздействия на социально-экономические процессы;

• проведения комплексного анализа по выявлению факторов, формирующих рост затрат в сфере дорожного строительства и промышленности строительных материалов;

• определения источников финансирования дорожной сферы, выявление взаимосвязей между ростом объема строительства и размеров выделяемых средств, определение путей увеличения роста вложений в дорожную сферу;

• разработать научно-методические подходы по совершенствованию организационных и экономических рычагов и стимулов для решения дорожной проблемы в.России.

• обосновать концептуальные подходы к формированию единого транспортного пространства за счет изменения конфигурации сети автомобильных, дорог и перехода, на. новые технологии их строительства.

Область исследования — тема диссертационного исследованш^ и его содержание соответствуют области исследования Паспорта специальности ВАК Министерства образования и науки РФ: Исследование выполнено по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством». Область исследования; «Эффективность использования* материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в> регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической^ социальной и рыночной инфраструктуры в регионах» пункт 3 .22.

Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе развития дорожной инфраструктуры между субъектами рыночных отношений.

Объект исследования — формирование, функционирование и развитие дорожной инфраструктуры, как экономической системы.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных исследователей по экономическим и правовым проблемам инфраструктуры, материалы научных конференций, нормативные акты, отраслевые и сетевые разработки. В процессе исследования использовались методы экспертных оценок, научных обобщений, экономико-статистического анализа и другие. Информационную базу исследования составили статистические сборники Росстата, материалы Министерства транспорта России, Федерального агентства по дорожному хозяйству «Росавтодор», нормативные правовые положения, материалы зарубежных стран и международных организаций, материалы периодической печати, связанные с проблемой дорожной инфраструктуры.

Научная новизна, диссертационного исследования состоит в следующем:

• уточнено понятие инфраструктуры, выявлены ее характерные черты, специфика и формы в условиях государственно-частного партнерства (ГЧП). Инфраструктура в работе рассматривается как экономическая категория, объективно отражающая свойства общественных отношений данного способа производства, обеспечивающая режим воспроизводственного процесса и способствующая формированию единого экономического пространства путем объединения интересов субъектов рыночных отношений;

• доказана необходимость повышения роли государства в формировании дорожной инфраструктуры, исходя из состояния имеющихся дорог, их недостаточной протяженности и влияния на социально-экономическое развитие страны;

• выявлены источники внутреннего роста затрат при строительстве и ремонте дорог, внесены предложения» по регулированию уровня цен и тарифов, обоснован переход в дорожном строительстве на контракты жизненного цикла с их финансированием на весь срок строительства. Предложено ввести неотвратимость материального наказания и гражданскую ответственность строителей трасс и ремонтников за несоблюдение сроков безремонтного периода, а также за использование некачественных строительных материалов и нарушение технологии; в работе предложена система мер по инвестиционному обеспечению строительства и ремонта дорожной сети за счет законодательного введения определенного процента ВВП, выделяемого на строительство дорог. С целью пополнения дорожных фондов предлагается помимо стандартного набора налогов, включаемых в дорожный фонд, включить: отчисления от страховой деятельности, все штрафные санкции, поступления от регистрации транспорта, от рекламы и другие неналоговые источники. В работе обосновывается необходимость проведения всероссийской целевой акции по выпуску облигаций для аккумулирования средств для строительства и ремонта дорог; даны предложения по активизации бизнеса в дорожном строительстве за счет введения экономических преференций и правовых гарантий для частных предпринимателей, участвующих в создании дорожной инфраструктуры (концессии, платные дороги и др.); в концептуальном плане внесены предложения по совершенствованию дорожной стратегии, включающей переход в схеме строительства автомобильных дорог от радиальной к хордовой системе их размещения (с учетом ареала распространения природных ресурсов и производительных сил) в сочетании с новой технологической парадигмой их строительства на цементобетонной основе.

Практическая значимость работы определяется тем, что большая часть предложений соискателя доведена до конкретных рекомендаций, направленных на формирование эффективной дорожной инфраструктуры. По сути, в работе концептуально изложено решение развития дорожной инфраструктуры в условиях государственно-частного партнерства.

Конкретные рекомендации автора были использованы в аналитических докладах сектора государственного частного партнерства, в выступлениях на конференциях ИЭ РАН и «круглых столах». Полученные результаты могут быть использованы МЭР РФ, Минтрансом РФ, «Автодо-ром», а также в учебно-методической литературе в курсах по экономической теории и национальной экономике.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 статей общим объемом 3,4 п.л., в том числе 4 статьи в журналах, рекомендованных ВАК.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Работа изложена на 178 страницах, содержит 22 таблицы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Халтурин, Роман Александрович

Заключение

Проведенные в работе исследования позволяют сделать ряд выводов и предложений, направленных на решение приоритетной проблемы формирования в России дорожной инфраструктуры.

1. Стимулирование развития дорожной инфраструктуры со времен Великой депрессии в США признано наиболее действенным инструментом государственного регулирования экономикой. Как показывает практика развитых стран, состояние дорожной инфраструктуры — важнейший фактор обеспечения роста конкурентоспособности; условие для ускорения инновационного развития стран.

2. Как показано в исследовании, дополнительные инвестиционные вложения в дорожное строительство обеспечивают мультипликативный эффект за счет развития смежных производств, роста численности* рабочих мест, миграции трудовых ресурсов, освоения новых промышленных территорий. Проведенные расчеты показали достаточно ^тесную корреляционную взаимосвязь между вводом в эксплуатацию дорог и объемом выделенных инвестиций.

Российская дорожная инфраструктура из-за недостаточного финансирования в строительство и ремонт находится в арьергарде развитых стран по протяженности и густоте автомобильных дорог. Вследствие несоблюдения нормативных сроков ремонтных работ более половины функционирующей дорожной сети не удовлетворяет нормативным требованиям к различным параметрам дорожного покрытия.

3. Необходимо разработать и принять Федеральный закон, касающийся-строительства и ремонта автомобильных дорог вне зависимости от их принадлежности. В законе целесообразно отразить следующие основные моменты:

• В дорожном строительстве необходимо переходить к контрактам жизненного цикла. Согласно условиям такого контракта одна сторона — ис

159 полнитель инфраструктурного проекта за свой счет и с использованием собственных материалов возводит инфраструктурный объект и эксплуатирует его в течение всего расчетного срока эксплуатации (жизненного цикла), осуществляя ремонт, уход и обслуживание, а другая сторона — государство или муниципальное образование оплачивает за счет бюджета соответствующего уровня услуги по предоставлению объекта в пользование (например, предоставление в общее пользование бесплатных автодорог, предоставление административного здания для размещения государственных органов власти или органов'местного самоуправления), либо публичные услуги, оказываемые с помощью такого объекта. В российском законодательстве, наиболее подходящей нормативно-правовой базой для реализации КЖЦ является концессионное законодательство;

• Следует законодательно восстановить дорожные нормативно-исследовательские станции (НИСы) на бюджетной основе и возложить на них контроль над качеством используемых материалов и за качеством работ;

• Целесообразно все затраты, связанные с подготовкой строительной трассы (обеспеченность землей, переселение, перенос части инфраструктурных объектов), перенести на федеральный бюджет с использованием дорожного фонда;

• Учитывая, что Росстат не ведет статистику инфраструктуры, как самостоятельного объекта наблюдения, целесообразно законодательно обязать Росстат и отраслевые министерства для проведения мониторинга и статистического учета состояния инфраструктурных объектов и степени обеспеченности ими общественного сектора ввести учет и отчет министерств и ведомств по состоянию инфраструктуры.

4. В структуре затрат на строительство и ремонт дорог наиболее высокий удельный вес приходится на строительные материалы. Рост цен на строительные материалы в России (включая транспортные расходы) постоянно опережает динамику цен в строительстве. В итоге рост цен на

160 строительные материалы стал основной причиной увеличения стоимости дорожного строительства. Если в России за период с 2000 по 2008 г. стоимость строительных материалов, по данным Росстата, возросла в среднем в 34 раза, то в европейских странах - в 1,3 раза. Учитывая, что удельный вес стоимости материалов в стоимости строительства автомобильных дорог занимает преобладающий удельный вес, такое удорожание привело и к росту затрат на строительство;

• Необходимо усилить антимонопольную борьбу с монополизмом местных предприятий, добывающих и поставляющих для строительства и ремонта дорог нерудных материалов. Ввести для этих предприятий ограничение нарост цен, определяемый-инфляцией, и ввести ограничение по норме прибыли, превышение которого автоматически включает прогрессивное налогообложение. С целью создания^ конкуренции предприятиям нерудной добывающей промышленности ввести льготные железнодорожные тарифы по перевозке песка, гравия, цемента для строительства автомобильных дорог;

• С целью повышения качества строительства и ремонта дорог, во-первых, целесообразно разделить ответственность строителей и ремонтников. Каждая из этих структур должна отвечать материально за качество своей работы (с учетом нормативов), а, во-вторых, целесообразно ввести (законодательно) штрафные санкции за несоблюдение нормативного срока функционирования дороги в размере, как минимум, 10% реальной стоимости строительства или ремонта.

5. Для обеспечения России дорогами необходимы устойчивые источники финансирования. Учитывая сложившееся в России положение с низким уровнем нормы инвестирования и разрушающие последствия при сохранении этой* тенденции, целесообразно автомобильным дорогам, как важнейшему приоритету развития, повысить статус, увеличив их финансирование хотя бы до 3% ВВП. Эту позицию закрепить законодательно, обеспечив мониторинг, контроль, уголовную и материальную ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств.

• Дополнительным источником финансирования дорожного хозяйства могут стать отчисления от страхования обязательной автогражданской ответственности (ОСАГО) в размере, как минимум, 3% и КАСКО - в размере 5% от общей стоимости страхования.

• Помимо различных налоговых, таможенных и кредитных льгот, необходимо активно использовать применяемые во многих странах мира такие меры национального инвестиционного стимулирования как инвестиционные премии, например, в виде дополнительных инвестиций в реализованный проект с целью его дальнейшего развития; модернизации и т.п.

6. С целью унификации методики счета затрат при сравнении с зарубежными странами целесообразно определиться с правовым статусом дорог. Дорога - это объект капитального строительства или недвижимости. Если дорога - объект недвижимости, тогда в стоимость строительства необходимо включать все затраты, связанные со сносом,, расселением и т.п., причем все эти затраты включают и НДС. Если же дорога - это объект строительства, то она правомерно включает только те затраты, которые сопровождают этот процесс. Мы считаем, что процесс строительства дорог и расчет их сметной стоимости должен включать все затраты, связанные с выкупом земли, все обременения, связанные с этим, и законодательно эти условия должны быть закреплены. Одновременно в бюджете должна быть прописана возможность дотировать долговременные затраты на строительство дорог, с тем чтобы привлечь внебюджетные источники и ускорить их строительство.

7. России необходима единая национальная целевая комплексная программа, обеспеченная бюджетными и внебюджетными финансовыми источниками, опирающаяся на стратегию развития межрегиональных магистралей, построенных таким образом, чтобы все регионы имели между со

162 бой сообщения по скоростным хайвэям, минуя столицу. Такая программа должна включать конкретный план формирования материально-технической базы стройиндустрии России, направленный на ускоренное внедрение новых технологий. В программе должны быть отработаны альтернативные технологии и возможность более широкого применения бетона, система создания строительных мощностей, налоговые и таможенные преференции, предусмотрено активное участие-государства при выделении земельных участков, но главное — надежное финансирование с гарантией получения бюджетных средств вне зависимости от сроков бюджетного планирования.

Сложившееся в России положение с автомобильными дорогами, темпами и качеством строительства и ремонта объясняется: 1) недооценкой роли автомобильных дорог для улучшения жизни населения, возможности его миграции, роста заработной» платы, автомобилизации населения, увеличения внутреннего спроса; 2) стратегическими просчетами при планировании дорожной сети в основном по радиальной схеме, завязанной на Москву, без решения.проблем межрегиональной сети скоростных дорог. Это приводит к существенным затратам на перевозку и перевалку грузов. Поданным министерства, экономики Московской' области, ежегодно транспортная инфраструктура Подмосковья обеспечивает транзит на автомобильном транспорте более 35 млн. т экспортно-импортных грузов. Из них более 28 млн. т завозится в область и столицу исключительно для даль

201 нейшего транзита в другие регионы .

8. Создание единого транспортного пространства в России предъявляет особые требования к определению стратегических направлений в формировании конфигурации и качества строительства автомобильных дорог, это то, что серьезно не проработано в транспортной стратегии России. Конфигурация сети автомобильных дорог федерального назначения имеет

201 Ж. Бюджет. 2009. №1. С. 49 четко выраженную радиальную структуру, в основном направленную на Москву, при этом отсутствует сетевая структура, включающая соединительные и хордовые дороги. Такая схема автомобильного движения приводит к перепробегу при доставке грузов, дополнительной загрузке дорог, перерасходу топлива и росту других затрат, определяющих увеличение себестоимости перевозок и снижение конкурентоспособности отечественных товаров.

9. Сложное положение со строительством дорог и ростом затрат на их ремонт (при прочих равных условиях) объясняются и технологическими проблемами, которые должны найти центральное место в национальной и транспортной программе. В России при строительстве автомобильных дорог в основном используют асфальтобетонную технологию. В большинстве природно-климатических зон России асфальт в условиях современных нагрузок работает без ремонта от двух до пяти лет. Для* повышения качества и долговечности автомобильных дорог необходимо переходить на сборные и монолитные бетонные конструкции, которые долговечнее асфальтобетонных в несколько раз.

10. Переход на новые технологии строительства, автомобильных дорог, по нашему мнению, неизбежен, так как другого пути для ускорения строительства и общего удешевления дорог за счет их долговечности и сокращения затрат на ремонт, как показывает мировой опыт, пока не просматривается. Необходимо разработать и принять целевую программу по созданию базы стройиндустрии, связанной с производством цементобе-тонных плит, развернуть строительство новых и модернизацию старых цементных заводов, организовать подготовку кадров для обеспечения нового технологического этапа строительства дорог из сборного цементобетона, обеспечивающего практически круглогодичный цикл строительства.

Дальнейший переход в строительстве автомобильных дорог от радиальной к хордовой системе их размещения (с учетом ареала распространения природных ресурсов и производительных сил) в сочетании с новой

164 технологической парадигмой их строительства на цементобетонной основе при надежном бюджетном финансировании и создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций на базе ГЧП - вот те условия, которые могут обеспечить решение исконной российской проблемы — дорожной.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Халтурин, Роман Александрович, 2011 год

1. Абалкин Л.И. Логика экономического роста М. Институт экономики РАН. 2002.

2. Авдийский В.И., Дадалко В.А. Теневая экономика и экономическая безопасность государства. М. Альфа-М: Инфра-М. 2010.

3. Алпатов H.H. и др. Государственно-частное партнерство: механизм реализации. М.: Альпина Паблишера. 2010. С. 125.

4. Амосов А.И. Последствия сверхускорения эволюции экономики и общества в последние столетия: Закономерности социального и экономического развития М.: URSS. 2009.

5. Бикбау М. Вечные трассы и дешевые дома. Финансовые известия. 14.07.2009

6. Бикташева Д.Л. Системный подход к управлению развитием государственного сектора экономики. Автореферат кандидатской диссертации. Саратов. 2004.

7. Блинкин М.Я. Сарычев A.B. Качество инситутов и транспортные риски. М.: НИ-ИТДХ. 2008.

8. Блинкин М.Я. Сарычев A.B. Куда ведут российские дороги // журнал «Россия в глобальной политике». 2005. №2

9. Будрин А.Г. Экономика автомобильного транспорта. М.: Академия. 2005.

10. Бурак П.И. Ростанец В.Г., Топилин A.B. Инфраструктура межрегионального экономического сотрудничества и императивы инновационного развития. М.: Экономика. 2009. 367 с.

11. П.Буров М.П. Проблемы развития инфраструктуры экономического взаимодействия регионов. Вестник РАЕН. 2005. №5. Т. 5

12. Быстрое С.А. О перспективах строительства платных автодорог в России. Ж. Промышленная политика в Российской Федерации. 2005. №12.

13. Бюллетень №4 Счетной палаты РФ. М. 2010.

14. В. Жамин Инфраструктура при социализме/Вопросы экономики. 1977. №2.15; Варнавский В. Государственно-частное партнерство. М.: ИМЭМО РАН. 2008. Т.1.

15. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство. М.: ИМЭМО РАН. 2009. Т.2.

16. Варнавский В.Г. Концессии в транспортной инфраструктуре: теория, практика, перспективы. М.: ИМЭМО РАН. 2002.

17. Ведель Ж. Административное право Франции. М. Прогресс. 1973.

18. Верзилин В.А. Повышение эффективности использования автомобильного парка в аграрных организациях. В кн. Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия. М.: Энциклопедия российских деревень. 2002.

19. Воронцова С.Д. Стратегия финансирования дорожного сектора в России. Ж. Промышленная политика в Российской Федерации. 2005. №12.

20. Восточная аналитика. Ежегодник 2010. Транспортные и энергетические проблемы России, Евразии и ATP. М.: Институт Востоковедения РАН. 2010.

21. Годунова Д. Концессионный договор: от теории к практике. Ж. Корпоративный юрист. 2008. №10 (приложение).

22. Государственная концепция создания и развития сети автомобильных дорог в Российской Федерации, одобренная постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. №438

23. Государство и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике. М. Наука. 2001.

24. Градов А.П. и др. Региональная экономика. СПБ: Питер. 2003.

25. Дементьев A.B. Обеспеченность инфраструктурой: дорожное хозяйство России по сравнению с показателями других стран. Ж. Российское предпринимательство. 2008. №10. Вып. 227. Ж. Бюджет. 2009. №1.

26. Ж. Общество и экономика. 2009. №1.

27. Ж. Общество и экономика. №4-5. 2011.

28. Ж. Финансовый контроль. 2011. №6.

29. Ж. Экономические науки. 2006. №9.32. Ж. Эксперт. 2004. №27.33. Ж. Эксперт. 2005. № 25.34. Ж. Эксперт. 2008. №20.35. Ж. Эксперт. 2010. №44.36.- Ж. Эксперт. 2011. №6.

30. Ж.Промышленная политика в Российской Федерации. 2005. №12.

31. Зайцев Е.К. Логистика автомобильного транспорта. М.: Финансы и статистика.2004.

32. Зельднер А.Г. Партнерские отношения государства, бизнеса и общества в условиях смешанной экономики М.: Экономические науки. 2010. - 216 с.

33. Золотов A.B., Глушич Н.Г. Производственная инфраструктура: сущность и проблемы её развития в России //Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2007, №3

34. Иванченко А.Г. Совершенствование государственного регулирования развития инфраструктуры в условиях рыночных отношений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М. 2006.

35. Иванченко А.Г. Совершенствование государственного регулирования развития инфраструктуры в условиях глобализации. М.: Палеотин. 2006.

36. Иллюстрированный энциклопедический словарь Ф.Брокгауза и И.Ефрона. М.: Издво Эксмо, 2006.

37. Инвестиции в России 2003: Стат.сб./Росстат. М., 2003

38. Инвестиции в России 2007. Стат.сб./Росстат. М., 2007

39. Инвестиции в России 2009. Стат.сб./Росстат. М., 2009

40. К итогам работы Госплана. В кн. Проблемы планирования. Соч. Т.2. Объединенное научно-техн. издательство. М-Л. 1934.

41. Кириллова О.Ю. Эффективность фирмы и ее инфраструктуры // Управление персоналом. 2007. №4

42. Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие в России. М.: УРСС, 2004;

43. Кожевников P.A. Транспортный фактор экономической безопасности. В монографии «Экономическая безопасность России». М.

44. Коловангина Е.В. Комплексное развитие транспорта -основное звено повышения дорожно-транспортной безопасности. В учебнике «Экономическая безопасность России» (под ред. В.Сенчагова. М.: БИНОМ. 2009)

45. Концепция государственной транспортной политики Российской Федерации, одобренная постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1997 г. №1143

46. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, одобренная постановлением Правительства РФ от 22.05.2004 №249

47. Концепция Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», утвержденная распоряжением Правительства РФ от17 октября 2005 г. №1707-р

48. Котовская М.О. «Регулирование экономики на основе инструментов инфраструктуры». Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук.1. Томск. 2007

49. Краснопольский Х.Б. Инфраструктура в системе регионального народнохозяйственного комплекса. М. 1980.

50. Кузнецова А.И. Инфраструктура: вопросы теории, методологии и прикладные аспекты современного инфраструктурного обустройства. Геоэкономический подход. -М.: КомКнига, 2006.

51. Курс экономической теории: общие основы экономической теории. (под ред. А.Сидоровича). М.: Дело и Сервис. 2007.59.,Лаптева Б.Г. Социальная инфраструктура региона: сущность, особенности функционирования. // Экономика региона. 2007. №18

52. Макаров B.JI. Еще раз об антикризисных мерах. Журнал Новой экономической ассоциации. 2010. №7.

53. Манаков Л., Фалтинский Р. Кризис в инвестиционно-строительной сфере: истоки, угрозы, новые возможности. Ж. Экономика возрождения России. 2009. №1.

54. Манжурова О.Д. Теоретические подходы к определению производственной инфраструктуры. В сб. Современные корпоративные стратегии и технологии в России. Вып. 2. Ч. 1. Финансовая академия при Правительстве РФ. М. 2006.

55. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23.

56. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 25.4.1.

57. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.4.

58. Матюшенко Т.Ф., Астафьев Я.У. Особенности использования нормативов денежных затрат для определения начальной цены при размещении государственных заказов. Сб. Дорога и мосты. РосдорНИИ. 2010. Вып. 24/2.

59. Митрофанова И.В. Концессия как форма частно-государственного партнерства по привлечению инвестиций в производственную инфраструктуру макрорегиона // Инновации. 2007. №6.

60. Мищенко А. Эффективность товарного обращения и трансакционных издержек. Ж. Экономист. 2000. №9.

61. Некрасов Н. Региональная экономики. М.: Экономика. 1975.

62. Новицкий H.A. Инновационная экономика России: Теоретико-методологические основы и стратегические приоритеты М.: Едиториал УРСС. 2009.

63. Новоселов A.C. Региональные рынки: М.: ИТЕРА-М. 1999

64. Носова С.С. Инфраструктура в системе общественного производства. М.: Наука. 2007:

65. ОАО' «Московский. ИМЭТ». Строительство автомобильных дорог по системе ИМЭТСТРОЙ. Технологическая и технико-экономическая оценка. М. 2009.

66. Основные показатели транспортной деятельности в России, 2004: Стат.сб./Росстат. -М., 2004

67. Основные показатели транспортной деятельности в России, 2010: Стат.сб./Росстат. -М., 2010.

68. Основные результаты и направления бюджетной политики на 2008 г. и период до 2010 г. Минфин России. М. 2007.

69. Основы концепции реформирования дорожного хозяйства РФ (2007 г. проект)

70. Политическая экономия: Словарь/Под ред. О.И.Ожерельева и др. М.: Политиздат. 1990.

71. Поляков И., Ильенко В. Автомобильные дороги ФРГ / Зарубежное военное обозрение. -1990. №6.

72. Постановление Правительства РФ от 20 мая 2008 г. №377.

73. Президентская программа «Дороги России (1995-2000 гг.)»

74. Приоритеты в стратегии экономического роста. М.: ИЭ РАН, 2005.

75. Программу «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)

76. Промышленность России. 2010. Стат.сб./Россстат. М., 2010

77. Радовский Б.С. Проблемы повышения долговечности дорожных одежд и методы ее решения в США / Новые технологии строительства автомобильных дорог. 2009

78. Распоряжение Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. №1734-р.

79. Распоряжение Правительства РФ от 26 мая 2011 №906-р г. Москва. (Российская газета. 03.06.2011)8В. Региональная целевая программа «Развитие транспортной системы России (20102015 годы), подпрограмма «Автомобильные дороги». М.: 2008. С. 8.

80. Рекомендации к типовым конструкциям дорожных одежд для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования. М.: Росавтодор. 2006.

81. Рекомендации по развитию инфраструктуры агропроизводственного рынка//Ушачев И.Г., Клюкач В.А. и др. М.: 2006.

82. Ремонт и содержание автомобильных дорог: Справочная энциклопедия дорожника (СЭД). Т.2 / Под ред. Васильева А.П. М.: Информавтодор. 2004. -507 с.

83. Российский внешнеэкономический вестник. 2007. №9. С. 3.

84. Российский статистический ежегодник, 2010. Стат.сб./Росстат. — М., 2010.

85. Российское экономическое чудо: сделаем сами. М.: Деловая литература. 2007.

86. Россия и страны-члены Европейского союза. 2009: Стат.сб./Росстат. М., 2009. С. 181,183.

87. Русскова Е.Г. Становление рыночной инфраструктуры: методологический аспект // Вестник Волгоградского университета. Серия 3. Экономика. Право. 4.1. Экономика. Волгоград: Изд-во Волгоградского государственного университета. 2007.

88. Самуэльсон П. Экономикс. М.: 2002. Т. 2.

89. Самуэльсон П.А. Экономика: Пер. с англ. /П.А. Самуэльсон, В.Д. Нордхаус М.: Издательство БИНОМ, 1997.

90. Селезнев А. Инфраструктура рынка и конкурентоспособность России (методологические вопросы анализа и интегральной оценки). Экономист. 2006. №2

91. Селезнев А. Становление рынка и его инфраструктуры // Экономист. 2007. №9

92. Скопина И.В. Проблемы и перспективы развития производственной кооперации в регионах России / Региональная экономика: теория и практика. 2008.

93. Соловьев Н.С. К вопросу об обеспечении народного хозяйства производственной инфраструктурой и определении перспектив ее развития // Проблемы развития производственной инфраструктуры. М.: 2008.

94. Солюс Г.П. Инфраструктура. Экономическая энциклопедия. М.: 1975. Т.2.

95. Справочник дорожных терминов / Под ред. Ушакова В.В. М.: Экон-информ. 2005.-256 с.

96. Статистический аналитический сборник «Федеральные дороги России». М. Росавтодор. 2008.

97. Строительство в России. 2006. Стат.сб./Росстат. М., 2006.

98. Строительство в России. 2010. Стат.сб./Россстат. М., 2010.

99. Строительство в России. Статистический сборник/Госкомстат России. 1995 г.

100. Ступин И. «Автодор» опускает шлагбаум. Ж. Эксперт. 2009. №47.

101. Сумин Г. Модернизация российских дорог оказалась под катком чиновников Минтранса. Новые известия. 30.03.2011.

102. США: государство, человек, экономика. Региональные аспекты. М.: Ин-т США и Канады РАН, Анкил, 2004.

103. Тимофеева Г.В. «Развитие интегральной инфраструктуры АПК России: тенденции и механизмы». Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Волгоград. 2006.

104. Транспорт в России. 2007. Росстат. М.: 2007.

105. Транспорт в России. 2009. Росстат. М. 2009.

106. Транспорт. Российская газета 16 ноября 2009 г.

107. Транспортная инфраструктура как фактор устойчивого развития регионов России: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Пермь/Перм. ун-т. 2007.

108. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная приказом Министерства транспорта РФ от 12 мая 2005 г. №45

109. Транспортная стратегия РФ на период до 2030, утвержденная распоряжением Правительства РФ 22 ноября 2008 г. №1734-р

110. Укрепление основания битумом. Серия инструкций Национальной дорожной администрации Финляндии 25/1994/Хельсинки, 1994. Центр развития.

111. Усков II.C. Транспортная политика в новой экономике России. Ж. Промышленная политика в Российской Федерации. 2010. №1-3.

112. Федерализм: Энциклопедический словарь. М.: ИНФРА-М. 1997.

113. Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.), утвержденная постановлением Правительства РФ'от 5 декабря 2001 г. №848, в том числе подпрограмма «Автомобильные дороги»

114. Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (20102015 годы), утвержденная постановлением Правительства РФ от 20 мая 2008 г. №377. М.: Информавтодор. 2008.

115. Федеральный закон №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельный акты РФ»

116. Федько В.П. Инфраструктура товарного рынка. Ростов на Дону: Феникс, 2000.

117. ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)», подпрограмме «Автомобильные дороги»

118. Хейнман С.А. Научно-техническая революция и структурные изменения в экономике СССР. «Коммунист», 1969, № 14.

119. Цена дороги//Строительство и бизнес. 2008. №11

120. Цены в России. 2008: Стат.сб./Россстат. М., 2008

121. Цены в России. 2010. Стат.сб./Россстат. М., 2010

122. Шапкин И.Н., Блинов А.О., Кестер Я.М. Управление региональным хозяйством. М.: Кнорус. 2005.

123. Экономика автомобильные дороги. Российская газета. 18.10.2009.

124. Экономика и жизнь. 2008. №28.

125. Экономика и жизнь. Июнь. 2004.

126. Экономика и жизнь. Московский выпуск. 2004. №10.

127. Экономика. Российская газета. 16 июня 2011.

128. Экономика. Российская газета. 18.10.2009.

129. Экономика. Российская газета. 26.04.2011

130. Экономика. Российская газета. 27.04.2010.

131. Экономическая безопасность России: Общий курс: учебник/Под ред. В.К.Сенчагова. 3-е изд., перераб. И доп. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2009.

132. Экономическая теория / Под ред. д.э.н. И.П. Николаевой. М.: Проспект, 2004.

133. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. М.: Советская энциклопедия. 1979. Т. 3.144. Эксперт №20, май 2008

134. Construction Project Bids, Inflation Trends and Material Availability. Joint Transportation Committee, J7E Washington State Department of Transportation,USA, October 14, 2008.

135. Roosevelt F. Looking Forward, p. 47

136. The World Bank Group. Private Participation in Infrastructure Proj ects Database.

137. Washington State Department of Transportation, 2004 r.