Государственное регулирование торговли потребительскими товарами тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Набоков, Владимир Иннокентьевич

• Набоков, Владимир Иннокентьевич
• доктор экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации доктор экономических наук Набоков, Владимир Иннокентьевич

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТОРГОВЛЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ МЕХАНИЗМЕ РЕФОРМИРУЕМОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Научная ниша, гипотеза и концепция исследования

1.2. Миссия как общественное предназначение торговли

1.3. Самоорганизация и менеджмент современной торговли

1.4. Проблемы и цели российской торговли в условиях формирования рыночных отношений

Глава 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ

ТОРГОВЛИ

2.1. Объективная необходимость государственного регулирования торговли

2.2. Сущность и цели регулирования торговли при переходе к рынку

2.3. Индикативное планирование развития торговли

Глава 3. ОСНОВЫ МЕТОДОЛОГИИ 103 РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ

3.1. Проблемы организации торгового обслуживания населения

3.2. Регулирование коммерческой деятельности организаций торговли

3.3. Рыночное регулирование развития торговой сети

3.4. Реорганизация и регулирование развития организационной структуры торговли

Глава 4. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТОРГОВЛИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ

4.1. Состояние кадров в современной торговле

4.2. Предложения по обеспечению организаций торговли квалифицированными кадрами

Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МЕСТНЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ

5.1. Система регулирования торговли

5.2. Федеральный уровень регулирования торговли

5.3. Регулирование торговли на уровне региона

5.4. Совершенствование местного (городского) регулирования торговли

5.5. Эффективность государственного регулирования торговли ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование торговли потребительскими товарами»

Актуальность темы исследования. Основу современной экономической стратегии, направленной на вывод народного хозяйства из кризиса и повышение эффективности его функционирования? составляет переход к принципиально новой модели управления, основанной на сочетании самоуправления хозяйствующих субъектов с государственным регулированием их деятельности. Практическая реализация выбранного курса требует радикального реформирования экономики, кардинальной реконструкции хозяйственного механизма всей экономической системы, глубоких преобразований в деятельности хозяйствующих субъектов.

В связи с этим в число первоочередных выдвинулись проблемы изменения отношений собственности, реорганизации старых, сложившихся структур и формирования новых, совершенствования бюджетно-налогового и кредитно-денежного механизмов. Кроме того, требуют корректировки и развития научные представления о роли государства в функционировании экономики.

Рассмотрение данных проблем базируется прежде всего на фундаментальных исследованиях вопросов функционирования рыночной экономики ведущих зарубежных ученых Дж. Кейнса, Я. Корнай, Ф. Котлера, Дж. Коула, В.В. Леонтьева, П. Самуэльсона, Дж. Стиглера, М. Фридмена, К. Эрроу, Л. Эрхарда и др. Важное теоретическое и практическое значение имеют также исследования социально-экономических систем В.И. Арнольда, Н. Винера, Р. Джонсона, Ф. Каста, С.П. Курдюмова, Л.Ф. Никулина, И. Пригожина, Д. Ро-зенцвейга, Ф.М. Русинова, Г. Саймона, М.И. Туган-Барановского, Г. Хакена и др.

В исследование концептуальных основ формирования в России рыночных отношений существенный вклад внесли известные ученые-экономисты

Л.И. Абалкин, П.Г. Бунич, Д.В. Валовой, В.И. Видяпин, А.Я. Лившиц, Г.С. Лисичкин, Г.Х. Попов, А.И. Татаркин, С.С. Шаталин, Н.П. Шмелев и др.

В последние годы были сделаны и серьезные практические шаги по созданию в России рыночной экономики, по разгосударствлению и демонополизации народного хозяйства, формированию современных организационно-правовых форм. Однако проведенные мероприятия были не всегда научно обоснованными и последовательными, недостаточно учитывали мировой опыт, происходящие макро- и микроэкономические процессы, российские особенности и возможные социальные последствия. Это вызвало падение объемов производства, снижение жизненного уровня большей части населения. Не оправдала себя либеральная концепция невмешательства государства в экономику.

Реальное состояние экономики и социальной сферы современной России привело к пониманию необходимости смены парадигмы функционирования национальной экономики, изменения роли государства в ее функционировании и развитии. Это потребовало создания целостной концепции, разработки принципиально нового механизма государственного регулирования народного хозяйства и его отраслей, в том числе торговли, ориентирующего их на удовлетворение потребностей населения и учитывающего российские условия, чем и объясняется актуальность данного исследования.

Торговля России в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении, не пропорционально (внутренне и относительно ведущих отраслей экономики) развивается, не обеспечивает высокого качества торгового обслуживания населения. Происходящие в отрасли самоорганизующиеся и самоуправляемые процессы слабо изучены. Роль и место государственных органов в реформировании торговли и ее функционировании научно не обоснованы. Более того, в деятельности этих органов проявляются игнорирование современных тенденций развития социально-экономических систем, низкая эффективность и неадекватность их действий сложившейся ситуации.

В этих условиях требуется обеспечить реализацию торговлей ее общественного предназначения, миссии, определить роль в этом государственного регулирования, что можно считать важнейшей проблемой, подлежащей разрешению.

Состояние разработанности темы исследования. В трудах Ю.А. Ава-несова, Э.А. Арустамова, Ю.К. Баженова, М.И. Баканова, И.Д. Барчука, Л.П. Баскова, Н.И. Брагина, JI.A. Брагина, П.И. Вахрина, Т.П. Данько, Л.П. Дашкова, А.В. Зырянова, А.А. Литвинюка, Т.И. Николаевой, А.В. Орлова, Я.Л. Орлова, Ф.Г. Панкратова, В.И. Пивоварова, Б.Е. Полетаева, А.К. Семенова, В.А. Соловьева, A.M. Фридмана, В.А. Язева и ряда других исследователей рассмотрены важнейшие вопросы функционирования торговли в современных условиях. Научные исследования по этой проблематике выполнены в Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, Московском государственном университете коммерции, Московском университете потребительской кооперации, Научно-исследовательском и маркетинговом центре Министерства торговли РФ и других ВУЗах и научно-исследовательских организациях, где сложились определенные научные школы. Тем не менее работы, посвященные проблеме функционирования и особенно регулирования торговли в период формирования в России рыночных отношений, носят единичный характер, что повышает их значимость, и не охватывают все аспекты данной проблемы. Причем, в имеющихся работах недостаточно учитываются особенности российской кризисной экономики, современные тенденции в развитии социально-экономических, в том числе торговых, систем, несоответствия целей и содержания деятельности хозяйствующих субъектов торговли потребностям населения. Коммерческая и иная деятельность рассматривается исключительно с позиций интересов самой торговли. Поэтому, несмотря на глубину проведенных исследований, весьма актуальной является необходимость дальнейшего теоретического и методологического осмысления происходящих в торговле процессов, разработки проблем функционирования и развития торговой отрасли, реформирования ее хозяйственного механизма, достижения высокого качества торгового обслуживания населения, создания целостной многоуровневой эффективной системы регулирования отрасли (в условиях самоорганизации, самоуправления, горизонтального контрактного системообразования, асимметричности информационной сферы). Народнохозяйственная значимость данных проблем и их недостаточная проработка как в теоретическом, так и в методологическом аспектах определили выбор темы и направлений исследования.

Цель работы: на основе комплексного исследования проблем функционирования торговли в условиях формирования рыночных отношений разработать теоретические и методологические основы государственного регулирования торговли потребительскими товарами, а также практические рекомендации по ее регулированию.

Для достижения поставленной цели в процессе исследования решались следующие задачи: уточнить общественное предназначение торговли в условиях формирования рыночных отношений; определить сущность самоорганизации торговли и самоуправления хозяйствующих субъектов отрасли в условиях несбалансированности потребительского рынка, способы создания государственными органами требуемой для общества направленности самоорганизации и самоуправления; проанализировать состояние внутренней торговли и качество обслуживания населения, выявить основные позитивные и негативные тенденции развития торговых организаций; разработать понятийный аппарат теории регулирования торговли; рассмотреть сущность, цели и методы государственного регулирования торговли; разработать методологические подходы к регулированию торговли в условиях формирования рыночных отношений; определить роль и функции государственных и местных (городских) органов власти по регулированию торговли; разработать методологические подходы к оценке эффективности регулирования торговли.

Исследуемые в диссертационной работе проблемы и выполненные автором разработки составляют основу предлагаемой системы государственного регулирования российской торговли, обуславливающую формирование других ее элементов.

Объектом исследования являются организации торговли различных организационно-правовых форм, торговые объединения и сообщества как регулируемые государством системы.

Предмет исследования: отношения, складывающиеся в процессе регулирования торговли потребительскими товарами, между государственными и местными органами и объектами отрасли (по вертикали и горизонтали) в условиях формирования рыночных отношений, а также методы и функции указанных органов по регулированию торговли.

Теоретическая и методологическая основа работы. Теоретическую базу исследования составляют труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов, разработки научно-исследовательских и учебных институтов. Научные положения и выводы диссертации получены с помощью экономических, социологических и статистических методов исследования, экономико-математического моделирования, сравнительного и логического анализа и синтеза.

В проведенном исследовании использован дедуктивно-индуктивный методический подход. В последние годы главным образом в связи с сокращением перечня и состава и многократными изменениями государственной статистической отчетности, сокращением поступления данных с микроуровня из-за коммерческой тайны уменьшился объем информации о состоянии и тенденциях развития народного хозяйства страны и регионов, в том числе торговли. Усилилась асимметричность информационной сферы, включая «Интернет». Это вызывает необходимость применения в процессе исследования метода дедукции, основанного на переходе от общих принципов функционирования социально-экономических систем к фактографии, от преимущественно количественных методов анализа социально-экономических процессов к качественным, в связи с чем в работе использованы материалы исследований, содержащие качественные характеристики. Кроме того, быстрое развитие рыночных процессов потребовало применения метода индукции, перехода от ограниченной, но достаточно достоверной информации о конкретных объектах к принципиальным моментам конечного результата, что позволило обеспечить достоверность информационной базы проведенного исследования.

Информационной базой исследования послужили материалы Государственного комитета РФ по статистике, Министерства торговли России, региональных и местных органов регулирования торговли, данные периодических обследований организаций торговли России, проводимых Центром экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, материалы проекта Европейского Союза TACIS № 91/FD 045, выполненного с участием автора данного исследования. В процессе исследования проведены также анкетирование руководителей организаций торговли Среднего Урала и опросы покупателей. При этом использованы данные по торговле Российской Федерации. Отдельные региональные закономерности развития торговли рассмотрены на примере торговых организаций Уральского региона.

Изучение проблемы функционирования торговли и ее регулирования в условиях формирования рыночных отношений выявило отсутствие работ, глубоко и комплексно исследующих данные вопросы, что позволяет рассматривать совокупность выполненных в диссертации теоретических обоснований и положений как важное научное направление, свидетельствует о научной новизне исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических основ регулирования торговли потребительскими товарами в весьма специфичных российских условиях формирования рыночных отношений, включающих соответствующую проблемную область, научную гипотезу, концепцию, понятийный аппарат, методологию регулирования, государственные и местные аспекты регулирования и т.д. Выполнено комплексное, разностороннее и многоуровневое исследование данной проблемы, содержащее несколько элементов научной новизны. При этом в работе: впервые введена категория «миссия торговли», как общественное предназначение торговли. Определены объективные требования общества к торговле; выведены обозначившиеся в последнее время современные тенденции в развитии торговых систем: принципиальное снижение значимости иерархий, горизонтальное системообразование и саморазвитие систем, образование системной полупрозрачности границ торговых систем, бифуркация траекторий их развития, а также развитие партнерских контрактных попарных отношений временного характера; выявлены важнейшие проблемы в функционировании и развитии российской торговли в условиях несбалансированности потребительского рынка и асимметричности инфосферы, предложены пути их решения; разработаны отдельные положения теории самоорганизации торговли, показаны проявления самоорганизации торговли, предложены способы развития и регулирования самоорганизующихся процессов; научно обоснована объективная необходимость государственного регулирования торговли и его социальной направленности, выведены цели регулирования. Предложены принципиально новое понятие «регулирование торговли» и подход к нему. Показаны негативные последствия регулирования торговли и пути их минимизации; и разработаны важнейшие элементы механизма государственного регулирования торговли, ориентирующего ее на удовлетворение первоочередных потребностей населения, стимулирующего закупку и реализацию общественно значимых товаров; определено понятие «самоуправление» хозяйствующих субъектов торговли, его направленность, показаны способы создания требуемой для общества направленности их самоуправления; предложены новое толкование понятия «качество торгового обслуживания населения» и его содержание (элементы), выявлены влияющие на них факторы. Введено понятие «система торгового обслуживания населения» местного поселения; выработаны предложения по повышению экономической эффективности деятельности торговли, рациональному использованию основных видов ресурсов; внесены предложения по улучшению методического обеспечения деятельности хозяйствующих субъектов торговли и местных органов регулирования торговли; выработаны предложения по осуществлению индикативного планирования государственными органами развития торговли, как важнейшего элемента потребительского рынка, ее торговой сети, кадров; разработаны научно-методологические подходы к государственному регулированию торговли, ее коммерческой деятельности, торговой сети и организационной структуры; определена роль федеральных, региональных и местных уровней в функционировании торговли и ее регулировании; разработана проблема эффективности регулирования торговли, предложены способы ее измерения.

Методологические и практические вопросы регулирования деятельности торговли являются отражением общей модели рыночной экономики, что позволяет говорить об определенной ценности теоретических выводов и практических рекомендаций, сделанных на материалах отрасли, для осуществления реформирования народного хозяйства в целом и ее отдельных отраслей, особенно занятых обслуживанием населения, их рыночного регулирования.

Практическая значимость и апробация результатов исследования. В процессе исследования выделены основные элементы торговли, подлежащие регуляции, определены методы воздействия на них с целью повышения качества торгового обслуживания населения. Определены меры по регулированию развития торговой сети, направлению и стимулированию коммерческой деятельности организаций торговли, обеспечению их квалифицированными кадрами. Показаны происходящие в российской торговле процессы, в том числе усиление ее неравномерности и диспропорциональности, отставание в ее развитии на периферии, дифференциация торговли, выработаны пути их преодоления, предложено решение проблемы измельченности большей части торговых организаций и адаптации их к рынку. Кроме того, определены основные функции государственных и местных органов по регулированию торговли, предложены способы оценки результативности их деятельности. Реализация выработанных в процессе исследования рекомендаций и предложений способствует адаптации организаций торговли к условиям рыночных отношений, повышению качества торгового обслуживания населения. Кроме того, повышает эффективность деятельности государственных и местных органов по реформированию и рыночному регулированию торговли. Материалы исследования могут быть использованы также при разработке конкретных методик по регулированию торговли.

Материалы исследования использованы в выполненных по заданию Министерства общего и профессионального образования РФ научно-исследовательских работах «Совершенствование управления торговлей в регионе» (1991-1995 гг.), «Проведение исследований и разработка путей развития сети оптовой и розничной торговли на потребительском рынке» (19961998 гг.), в хоздоговорной работе «Рекомендации по совершенствованию системы управления торговлей г. Каменска-Уральского» (акт приемки-сдачи НИР № Т-444 от 25.01.1992 г.), а также в разработке по заказу Министерства общего и профессионального образования РФ региональной научно-технической программы «Обоснование и реализация путей преодоления кризисных явлений в малом предпринимательстве и роста занятости населения на 1997-2000 годы». Выводы и рекомендации автора нашли применение при разработке и реализации с его участием проекта Европейского Союза TACIS № 91/ТД 045 «Изучение продовольственного сектора; приватизация совхозов и предприятий оптовой и розничной торговли» и «Мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров сферы торговли и бытового обслуживания населения Свердловской области на 1999-2000 гг.».

В процессе исследования на его материалах были разработаны «Рекомендации по совершенствованию территориального управления торговлей города» (1002 г.), «Рекомендации по регулированию торговли в условиях формирования рыночных отношений» )1997 г.). Они использованы в практической деятельности по совершенствованию торговли администрациями ряда областей и городов, в том числе Екатеринбург, Каменска-Уральского, Мирного (Якутской-Саха республики), Нижневартовска, Нижнего Тагила, Перми, Сургута и Сыктывкара. В частности, при разработке и реализации «Прогноза социально—экономического развития и стабилизации экономики города Перми на 1994-1996 гг.», проектировании принципиально новой организационной структуры торговли г. Сыктывкара. В г. Сургуте в соответствии с рекомендациями разработана программа «Муниципальная торговля», определены функции городской администрации и ее управления торговли по регулированию деятельности организаций торговли.

Практическая значимость положений исследования состоит также в том, что они использованы при написании учебно-методических пособий для высших и средних специальных учебных заведений, в учебном процессе при преподавании курсов «Управлений торговлей», «Менеджмент в торговле», «Теория организации» и «Исследование систем управления» в Уральском государственном экономическом университете и в Пермском государственном институте коммерции.

Основные результаты исследования докладывались на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях и симпозиумах. Кроме того, были доведены до органов регулирования и организаций торговли всех субъектов федерации через обзорную информацию Информторга Комитета Российский Федерации по торговле.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Набоков, Владимир Иннокентьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Переход от централизованной, плановой экономики к рыночной требует реформирования торговли, обеспечения при этом высокого качества обслуживания населения и эффективности деятельности торговли. Однако отсутствуют соответствующие рекомендации по реформированию торговли, слабо изучены происходящие в отрасли самоорганизующиеся и самоуправляемые процессы. Недостаточно определены роль и место государственных органов в реформировании торговли и ее функционировании в данный период. Народнохозяйственная значимость этой проблемы и ее недостаточная проработка как в теоретическом, так и методологическом аспектах определили выбор темы и направлений исследования.

1. В процессе исследования разработана теория регулирования торговли потребительскими товарами в условиях формирования рыночных отношений, включающая соответствующую проблемную область, научную гипотезу, концепцию, понятийный аппарат, методологию регулирования, государственные и местные аспекты регулирования и т.д. Научная гипотеза состоит в следующем. Торговля в условиях формирования рыночных отношений должна функционировать преимущественно на основе самоорганизации и самоуправления, а также воздействий рынка со свойственным ему многообразием форм собственности и активной конкурентностью. Вместе с тем, торговля подлежит также обязательному государственному регулированию специфическими, преимущественно экономическими методами для достижения определенных целей, исключающему вмешательство в хозяйственную деятельность организаций торговли. При этом следует обеспечить соответствующее общественным интересам состояние или развитие торговли при минимуме затрат на регулирование, минимуме помех в функционировании и развитии организаций торговли, их адаптации к рыночным условиям. Кроме того, следует учитывать ограничения по количеству регулируемых параметров объекта регулирования, а также отсутствие пропорциональности, линейности между регулирующими воздействиями и результатами.

Концепция регулирования торговли в условиях формирования рыночных отношений включает следующие основные положения: регулирование торговли в этих условиях должно включать как мероприятия по реформированию торговли, переводу ее из сложившегося состояния в адекватной рыночным условиям, так и осуществления рыночного регулирования торговли по ограниченному кругу параметров на основе действующего законодательства и в соответствии с потребностями общества; реформирование торговли должно иметь целевую ориентацию, следовать из содержания концепции преобразования общества и экономики и осуществляться в определенные сроки, по мере создания соответствующих условий; механизм регулирования торговли должен учитывать уровень развития общества и экономики, состояние потребительского рынка. В условиях перехода от чрезмерно централизованной, плановой экономики к рыночной, несбалансированности потребительского рынка повышается роль государственных органов в функционировании и развитии торговли, что требует от них большей жесткости. В дальнейшем, по мере развития рыночных отношений, самоорганизации торговли, потребуется изменять методы и снижать интенсивность регулирования торговли; при регулировании деятельности торговли целесообразно по отдельным вопросам использовать общий для всех хозяйствующих субъектов подход, по другим - применять индивидуальный подход, учитывающий особенности конкретных организаций торговли. Выравнивать условия функционирования и возможности организаций торговли; при осуществлении регулирования торговли в современных условиях предполагается: принципиальное снижение значения вертикальных иерархий, признание факта горизонтальной самоорганизации и системообразования торговли, учет интенсивного развития институциональных контрактных попарных отношений временного характера, учет асимметричности информационной сферы, оказывающей влияние как на торговлю, так и на органы регулирования ее.

В понятийном аппарате теории регулирования особое место принадлежит определению понятия "регулирование" торговли. При этом выделяются две основные семантические сферы его применения в социально-экономических системах. Первая - негосударственное (корпоративное, ассоциативное, внутрифирменное) регулирование, то есть нежесткое воздействие корпоративных и ассоциативных органов, а также органов самоуправления предприятий (организаций) на неформальные структуры по ограниченному кругу вопросов для достижения определенных целей. Вторая сфера - государственное регулирование, которое в наиболее общем виде предстает и целесообразно определять как определенный тип взаимодействия между двумя субъектами, один из которых (государственный, местный орган или уполномоченная ими организация) находится в позиции субъекта регулирования, а второй (организация торговли, объединение организаций, торговый процесс) - объекта регулирования.

Проведение исследования потребовало использования различных ме-тодоы и приемов анализа. При этом использованы методы дедукции и индукции. В последние годы главным образом в связи с сокращением перечня и состава и многократными изменениями государственной статистической отчетности, уменьшением поступления данных с микроуровня из-за коммерческой тайны сократился объем информации о состоянии и тенденциях развития экономики, в том числе торговли. Усилилась асимметричность информационной сферы, включая «Интернет». Это вызывает необходимость применения в процессе исследования метода дедукции, основанного на переходе от общих принципов функционирования социально-экономических систем к фактографии, от преимущественно количественных методов анализа к качественным, в связи с чем в работе использованы материалы, содержащие качественные характеристики. Кроме того, быстрое развитие рыночных процессов потребовало применения метода индукции, перехода от ограниченной, но достаточно достоверной информации о конкретных объектах к принципиальным моментам конечного результата, что позволило обеспечить достоверность информационной базы исследования.

2. При рассмотрении проблемы регулирования торговли целесообразно исходить из ее общественного предназначения, использовав для этого термин «миссия» торговли. Она выражает потребности, требования населения, носит внешний по отношению к торговле характер. Миссия торговли в общем виде состоит в удовлетворении спроса населения на товары, создании необходимых условий при приобретении товаров.

Можно рассматривать миссию торговли государства, отдельного региона, местного поселения. При этом миссия торговли отдельных, разных регионов и местных поселений будет иметь свою специфику.

В связи с этим общество предъявляет также определенные требования к хозяйствующим субъектам торговли, что должно выражаться в соответствующих законодательных и нормативных актах.

Общество также заинтересовано в высокой экономической эффективности деятельности торговли в целом и каждой ее организации, в рациональном использовании ими ресурсов. Это требует, чтобы торговля имела объемы (размеры) и состояние, соответствующие масштабам экономики и ее ведущих отраслей, общественным потребностям, а также внутреннюю пропорциональность между подотраслями и материальными факторами (материально-технической базой, кадрами, товарными запасами и т.д.). Требует, чтобы торговля имела оптимальную территориальную организацию, получала постоянное, оптимальное развитие, в соответствии в потребностями населения и уровнем развития экономики.

3. Торговля в условиях формирования рыночных отношений функционирует преимущественно на основе самоорганизации, что проявляется в естественном, самопроизвольном образовании, функционировании и ликвидации хозяйствующих субъектов, объединений и сообществ, в естественной регуляции их численности и размеров, в определенной территориальной организации.

Конкретные проявления самоорганизации торговли находятся в зависимости от внешних и внутренних факторов деятельности торговли. В основе самоорганизации торговли лежат экономические и иные интересы физических и юридических лиц, их сообществ и объединений, результативность самоорганизации достигается за счет синергического эффекта.

Самоорганизация торговли в условиях несбалансированности потребительского рынка, как неравновесной системы, может создавать значительную неравномерность в ее состоянии и развитии, отставание - в малых городах и сельской местности, нерациональную территориальную организацию, а также диспропорциональность, как внутриотраслевую, так и между торговлей и ведущими отраслями экономики, что и наблюдается в настоящее время в России. Кроме того, наблюдается дифференциация торговли, вызванная существенной стратификацией населения, а также ускоренное развитие неорганизованной торговли.

4.Торговые организации, как открытые системы, взаимодействуют с окружающей средой, обеспечивающей их жизнедеятельность и устойчивость. Действие факторов внешней среды весьма сложно, неоднозначно и изменчиво. Организации торговли России в настоящее время находятся под влиянием целого ряда неблагоприятных, ограничивающих развитие их деятельности факторов, в результате чего многие организации, особенно расположенные в сельской местности, находятся в тяжелом экономическом положении, не обеспечивают высокого качества обслуживания населения. Существенное препятствие нормальной работе организаций торговли создает хроническая асимметрия и неполнота информации, неопределенность, недобросовестность контрагентов, что затрудняет формирование сделок, повышает хозяйственный риск.

Современная торговля находится под влиянием получающих развитие в последние годы мировых тенденций - снижения значимости иерархий, перехода от жестких, вертикальных структур к мягким, горизонтальным, би-фуркационности траекторий развития торговых систем, расширения партнерских контрактных отношений временного характера. Переходный период российской экономики и условия самоорганизации «спровоцировали» некоторое ускорение процессов самоорганизации мягких систем и «размягчение» сложившихся в предыдущие годы структур, горизонтального системообразо-вания торговли, хотя и на практике горизонтальные структуры реализуются еще незначительно и не находят должного отражения в законодательстве.

5. Хозяйствующие субъекты торговли в условиях формирования рыночных отношений функционируют главным образом на основе самоуправления. Рыночное самоуправление предполагает новую социальную стратификацию субъектов рыночного хозяйства и соответственно выделение самоуправления собственника, предпринимателя и трудового коллектива, профессиональное управления менеджера.

Самоуправление организаций торговли может иметь различную направленность, выражающуюся в целях. Основная цель их - максимизация прибыли. Конкретная деятельность хозяйствующих субъектов находится в зависимости от их внутренних и внешних факторов. В условиях несбалансированности потребительского рынка, значительного различия в уровнях доходности между разными товарами и местами продажи данная цель ориентирует хозяйствующие субъекты торговли на реализацию наиболее доходных товаров, в местах, обеспечивающих их максимальную реализацию, на обслуживание покупателей с высокими доходами, что отрицательно влияет на качество торгового обслуживания основной массы населения. Важное значение для организаций торговли, как отметило 77% руководителей организаций торговли, имеет также их имидж. В то же время имидж находится в зависимости главным образом от качества торгового обслуживания населения, в связи с чем очевидна определенная заинтересованность организаций торговли в повышении качества торгового обслуживания населения.

6. Объективная необходимость государственного регулирования торговли вызвана: несоответствием целей и деятельности организаций торговли их миссии, что в современных российских условиях проявляется весьма существенно; низким качеством торгового обслуживания населения; необходимостью проведения мероприятий по реформированию торговли, переводу ее в рыночное состояние; более выгодным положением торговли (продавцов) по сравнению с покупателями из-за обладания более полной и объективной информацией о товарах; наличием в торговле самоорганизующихся процессов, ведущих в современных российских условиях к отрицательным последствиям для населения и торговли; неудовлетворительным финансовым положением многих организаций торговли, особенно находящихся в сельской местности; воздействием на организации торговли многочисленных неблагоприятных внешних и внутренних факторов, выводящих их из равновесия, что требует оказания им помощи; неравными условиям функционирования и возможностями организаций торговли.

7.Цели государственного регулирования торговли состоят в следующем: в максимальном приближении деятельности торговли к ее миссии, с учетом интересов торговли (основная цель); в обеспечении высокого качества торгового обслуживания населения; в обеспечении высокой экономической эффективности деятельности торговли, рационального использования основных видов ее ресурсов, что требует обеспечения оптимальных объемов (размеров) и состояния торговли и ее хозяйствующих субъектов, их пропорциональности, рациональной территориальной организации; в осуществлении реформирования торговли, перевода ее из централизованного состояния в рыночное, в соответствии с преобразованием общества и экономики; в обеспечении защиты населения (покупателей) от недобросовестных или неквалифицированных работников торговли, от некачественных и опасных для жизни и здоровья населения товаров; в некотором выравнивании условий функционирования и возможностей организаций торговли, оказании помощи хозяйствующим субъектам, прежде всего социально значимым, малым и находящимся в неблагоприятных условиях, в сельской местности, для придания им устойчивости, скорейшей адаптации к рыночным условиям; в обеспечении согласованности, гармонизации интересов государства, регионов, различных социальных групп и частных лиц, покупателей, организаций торговли и т.д. Выделении при этом важнейшей составной части системы интересов - общественных интересов, в максимальном учете их, предоставлении им приоритетов.

Деятельность по регулированию торговли должна учитывать специфику отрасли, иметь четко выраженную социальную направленность. Для этого требуются изменения в понимании сущности современного государства, новая парадигма, видящая в деятельности властных институтов систему, ориентированную на удовлетворение запросов населения.

8. Государственное регулирование многих элементов торговли возможно главным образом посредством воздействия на процесс их развития, который требует планирования. При этом целесообразно, исходя из плановых показателей уровня жизни населения, в том числе покупательских фондов, объема и структуры расходов населения, осуществлять планирование объема и структуры розничного товарооборота, а также исчислять индекс (индикативный план) товарооборота государства (региона). На основе плана товарооборота следует осуществлять планирование развития других важнейших элементов торговли - торговых площадей, объемов общетоварных складов, товарных ресурсов, кадров. Реализация индикативного плана требует применения конкретных (экономических и административных) методов, разработки и выполнения специальных программ.

9. Регулирование торговли имеет некоторые отрицательные последствия для организаций торговли, требует определенных затрат, создает возможности для злоупотреблений со стороны работников государственных и местных органов. Это требует оптимизации затрат на данную деятельность и минимизации отрицательных факторов, сопутствующих регулированию.

Сравнение самоуправления и регулирования при выполнении аналогичных функций дает неоспоримые преимущества последнему. В связи с этим целесообразно отдавать предпочтение самоуправлению, способствовать его развитию за счет расширения роли и функций субъектов управления организаций торговли, создавая требуемую для общества направленность самоуправления организаций торговли. С учетом этого осуществлять организационно-правовое регулирование образования и функционирования организаций торговли, используя соответствующие законодательные и нормативные акты, закладывая в них требования по формированию определенных органов, направлениям их деятельности и развития, соответствующим общественному предназначению торговли. Однако использование самоуправления не всегда возможно, а в ряде случаев требует значительных затрат времени и средств.

Кроме того, целесообразно использовать возможности самоорганизации торговли, для чего способствовать образованию и развитию самоорганизующихся структур, создавать требуемую для общества направленность самоорганизации торговли, применяя как прямое, так и опосредованное воздействие на них.

Рассмотрение методологических аспектов регулирования торговли целесообразно осуществлять по нескольким направлениям.

1. Организация торгового обслуживания населения. Торговое обслуживание представляет собой важнейший этап деятельности торговли, в котором проявляются результаты деятельности всей торговли и других отраслей, а также экономики в целом. Оно должно иметь качественную характеристику, для чего целесообразно использовать понятие «качество торгового обслуживания населения», дифференцировав его на 12 составляющих, взаимосвязанных элементов. Исследование показало, что в настоящее время многие элементы качества торгового обслуживания населения имеют низкий уровень. В отношении многих элементов качества торгового обслуживания имеют место существенные различия между потребностями покупателей и фактическим состоянием данных элементов, в значительной мере отражающие интересы организаций торговли. Каждый элемент качества торгового обслуживания формируется преимущественно на основе самоуправления. Однако многие элементы качества обслуживания требуют также государственного регулирования (одни - прямых и косвенных регулирующих воздействий, другие -лишь опосредованных).

В процессе исследования выявлены основные факторы, влияющие на элементы качества и требующие определенных воздействий на них. Также определены меры по созданию направленности самоорганизации и самоуправления торговли на максимальное приближение качества торгового обслуживания к потребностям населения.

Кроме того, особенности торгового процесса, неравное положение его участников - продавцов и покупателей, требует разработки законодательства о защите прав потребителей (покупателей) и правил торговли, включающих систему санкций за допущенные нарушения и учитывающих особенности регионов и местных поселений. Непосредственная деятельность по контролю за соблюдением установленных правил, периодичность, глубина и способы контроля должны учитывать особенности конкретных организаций торговли и соблюдение ими установленных правил.

2. Регулирование коммерческой деятельности организаций торговли целесообразно осуществлять по двум направлениям: направление их деятельности на закупку и реализацию необходимых населению товаров; оказание им помощи в выполнении коммерческих функций. Реализация первого направления предполагает прежде всего использование различных форм собственности организаций торговли, точнее подходов к их приватизации, а именно: сохранение в государственной (муниципальный) собственности отдельных организаций торговли, которые будут осуществлять закупку необходимых населению товаров повседневного спроса или приватизацию отдельных объектов торговли с конкретными условиями в отношении ассортимента закупаемых для региона товаров, что требует законодательного решения. Кроме того, возможно использование экономических и иных интересов организаций торговли, влияние на объемы и структуру закупаемых ими товаров. При этом взаимоотношения соответствующих органов с организациями торговли целесообразно строить на конкурсной договорной основе, учитывающей взаимные интересы и предусматривающей компенсацию организациям потерь доходов. Такое регулирование целесообразно осуществлять в отношении наиболее социально значимых товаров, по которым следует осуществлять расчет оптимальных товарных ресурсов, обеспечивающих бесперебойную торговлю по приемлемым ценам при минимальных общественно необходимых затратах на завоз и хранение этих товаров, и прогноз ресурсов на предстоящий период, а также контроль за их поступлением, запасами и реализацией, и принимать адекватные меры.

Оказание помощи организациям торговли в выполнении коммерческих функций предполагает создание им благоприятных условий для получения маркетинговой информации, данных о состоянии и перспективах развития рынка потребительских товаров. В связи с этим целесообразно способствовать созданию и функционированию информационно-коммерческих центров, которые будут накапливать и вырабатывать по заявкам организаций торговли, за определенную плату, соответствующую информацию, периодически выпускать конъюнктурные обзоры о развитии рынка потребительских товаров. Кроме того, следует оказывать методическую помощь организациям торговли по самостоятельному изучению ими состояния потребительского рынка по определенных группам товаров. Требуется также оказание помощи организациям торговли в выполнении оптово-складских операций посредством создания в местных поселениях сети оптовых организаций, которые имеют товары в широком ассортименте и реализуют их небольшими объемами при минимуме затрат времени на выбор товаров и расчет за них - магазинов - складов, оптовых рынков и др.

3. Регулирование развития торговой сети. Оно требует прежде всего рационального использования существующей, сложившейся торговой сети, т.е. по существу оптимального размещения ассортимента реализуемых товаров на территории городского поселения, с учетом интересов населения и организаций торговли. При этом оптимальным в настоящих условиях видится подход, имеющий селективный характер и предусматривающий регулирование товарного профиля и ассортимента реализуемых товаров только отдельных, социально значимых объектов торговли, что требует изменения порядка приватизации объектов торговли, предоставления прав местным органам оставлять в муниципальной собственности, не приватизировать некоторые, социально значимые объекты торговли, или устанавливать при приватизации таких объектов торговли условия по сохранению или изменению товарного профиля и конкретного ассортимента реализуемых товаров, занятых ими торговых площадей. Целесообразно также предоставить местным органам право осуществлять пролонгацию установленных сроков действия договоров приватизации в части условий эксплуатации объектов торговли. Кроме того, проводить работу по изменению товарного профиля отдельных, частных объектов торговли, используя для этого экономические методы регулирования.

Наряду с этим следует регулировать процесс открытия новых объектов торговли на основе планов развития торговой сети. В новых условиях расчет потребности местных поселений в торговых объектах считаем целесообразным осуществлять следующими способами: экстраполяции существующей торговой площади по прогнозным темпам прироста товарооборота, Дельфи-методом экспертной оценки, на основе нормативов торговой площади в расчете на тысячу жителей, скорректированных на размеры городских поселений и уровни денежных доходов населения, основанном на прогнозе развития объема и структуры розничного товарооборота и нормативах торговой площади на 1 тыс. рублей товарооборота по отдельным товарным группам. После этого следует определять необходимый прирост торговых площадей, или объем нового строительства магазинов, а также число, типы, размеры и места их расположения, учитывая требования функциональной системы размещения торговой сети и исходя из генеральных и текущих планов застройки поселения. Развитие материально-технической базы торговли может осуществляться за счет нового строительства (по современных проектам), реконструкции и расширения существующих объектов, переоборудования неторговых зданий и помещений, их аренды, за счет средств местных бюджетов, торговых и других организаций. При этом целесообразно создавать экономическую заинтересованность в развитии торговой сети регионов, слабо обеспеченных ею.

4. Регулирование развития организационной структуры торговли. Образовавшаяся в результате прошедших процессов, а также самоуправления и самоорганизации, организационная структура торговли РФ характеризуется разнообразием организационно-правовых форм, неподготовленностью хозяйствующих субъектов и их внутренней структуры к работе в условиях рыночных отношений, а также измельченностью организаций торговли, что отрицательно влияет на экономическую эффективность их деятельности, использование ими ресурсов и качество обслуживания населения.

В связи с этим целесообразно способствовать образованию организаций торговли (кроме регионов, обеспеченных ими полностью), развитию, укреплению и расширению деятельности существующих организаций торговли, а также объединению деятельности некоторых организаций, особенно малых, в разной форме - от ассоциативной до полного слияния, с учетом требований антимонопольного законодательства, что позволит улучшить использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, повысить экономическую и социальную эффективность деятельности организаций торговли и качество обслуживания населения. С этой целью следует способствовать также развитию франчайзинга. Кроме того, следует способствовать адаптации хозяйствующих субъектов отрасли к работе в условиях рыночных отношений, преобразованию их внутренней структуры, а также образованию и развитию организаций, осуществляющих хозяйственное обслуживание торговли. При этом учитывать наблюдаемые в последнее время мировые тенденции в развитии организационных структур - снижение значения иерархичности и повышение - горизонтального структурообразования, переход от жестких, вертикальных структур к самоорганизованным, мягким, появление и усиление бифуркационности в траекториях развития оргструктур.

5. Переход торговли к рынку вызвал изменения в состоянии и развитии кадров отрасли. Так, растет численность руководителей организаций торговли, меняется характер их деятельности. Возникает необходимость введения должностей специалистов, осуществляющих рыночные функции. Кроме того, снижается уровень профессиональной подготовки кадров торговли и усиливается неравномерность в обеспеченности ими регионов. Имеют место также различие интересов торговли и общества в отношении подготовки кадров, разные возможности в этом организаций торговли и регионов.

Это требует государственного регулирования данных процессов, на основе планирования на разных уровнях подготовки кадров в три этапа: анализ и оценка обеспеченности торговли трудовыми ресурсами; прогнозирование потребностей торговли в кадрах в будущих периодах (методом экстраполяции текущей потребности в квалифицированных кадрах по прогнозным темпам прироста товарооборота или Дельфи-методом экспертной оценки); разработка программы удовлетворения потребностей в трудовых ресурсах. Реализация данной программы должна включать осуществление подготовки необходимого количества квалифицированных кадров, в том числе за пределами региона, и привлечение их из других регионов. Для этого можно использовать как государственные (муниципальные), так и альтернативные им учебные заведения, платную и не платную формы обучения, а также целевую подготовку их по договорам с организациями торговли. При этом осуществлять контроль за качеством подготовки специалистов (посредством лицензирования учебных заведений), выравнивание уровней обеспеченности регионов и местных поселений квалифицированными кадрами, оказание помощи в подготовке кадров периферийным региональным образованиям, слабо обеспеченным ими.

Рассмотрение государственных и местных аспектов регулирования торговли позволяет сделать следующие основные выводы:

1. Регулирование торговли предполагает наличие системы, государственных и негосударственных органов, участвующих в регулировании. В системе регулирования торговли можно выделить 8 вертикально расположенных уровней (федеральный, региональный, отраслевой, местный, корпоративный, юридических и физических лиц, а также лиц, принимающих решения), имеющих трехслойные горизонтальные составляющие, реализуемые неадекватно. Важнейшую роль среди них играет уровень лиц, принимающих решения.

Сочетание горизонтальных процессов самоорганизации и самоуправления и вертикальных регулирующих воздействий создает определенную систему регуляции торговли, обладающую эмерджентными свойствами.

Существующее трехуровневое административно-территориальное построение России, наличие количества регионов и местных поселений вызывают необходимость участия в регулировании торговли каждого уровня, максимального использования их возможностей и преимуществ, а также оптимального распределения функций, полномочий и прав между органами разных уровней, исключающего дублирование в их деятельности, в то же время обеспечивающего их эффективное взаимодействие. При этом целесообразно обеспечивать единый в стране и на территории регионов порядок деятельности организаций торговли и торгового обслуживания населения по наиболее важным, принципиальным вопросам, в то же время максимально учитывать особенности региональных образований и обслуживаемых кон-тингентов населения. Глубина регуляции и функции каждого органа государственного регулирования торговли определяются его местом на иерархической лестнице, в системе регулирования торговли, состоянием потребительского рынка, особенностями и уровнем развития торговли данного регионального образования.

2. На высшем, федеральном уровне целесообразно исходить из текущих и перспективных потребностей населения государства в целом, учитывая интересы региональных образований и организаций торговли, обеспечивая их согласованность. Здесь целесообразно устанавливать единый для России порядок деятельности организаций торговли и обслуживания населения по основным вопросам, проводить единую научно-техническую, ассортиментную и кадровую политику. Вырабатывать и решать наиболее важные вопросы-функционирования и направления развития потребительского рынка и торговли. Осуществлять разработку законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность торговли, рекомендательных и нормативно-методических материалов по организации и оптимизации деятельности организаций торговли, соответствующих материалов по регулированию торговли, а также социальных нормативов состояния торговли и потребительского рынка, торгового обслуживания населения. На данном уровне целесообразно осуществлять регулирование деятельности потребительской кооперации по наиболее важным, принципиальным вопросам.

Вместе с тем, внедряемые в последние годы государственными органами в торговле модели и решения представляют собой дженерик. Кроме того, слабо учитываются современные тенденции развития торговли, горизонтальное системообразование и самоуправление, бифуркационность траекторий развития торговых систем.

3. Деятельность региональных органов, занимающих промежуточное положение в системе регулирования торговли целесообразно направлять на удовлетворение текущих и перспективных потребностей населения данного региона в целом, учитывая интересы местных поселений, организаций торговли, а также государства в целом, обеспечивая их согласованность. На данном уровне целесообразно устанавливать единый для региона общий порядок деятельности торговли и торгового обслуживания населения, в значительной мере учитывающий специфику региона и особенности местных, в том числе сельских, поселений, но не противоречащий федеральному.

На данном уровне целесообразно отслеживать и анализировать данные о развитии регионального рынка потребительских товаров и его элементов, принимать меры по производству или закупке необходимых населению товаров. Кроме того, на основе планов роста жизненного уровня населения осуществлять индикативное планирование развития регионального рынка и торговли, объема и структуры товарооборота. При этом обеспечивать внутреннюю пропорциональность торговли, соответствие ее народному хозяйству региона, ускоренное развитие торговли местных поселений, в том числе сельских, где допущено отставание.

Важнейшей функцией региональных органов регулирования торговли является изучение потребностей организаций торговли и местных органов в материалах рекомендательного и нормативно-методического характера, их разработка, а также «привязка» материалов, разработанных на федеральном уровне, к местным условиям. Это означает по существу выполнение данными органами роли региональных научно-методических центров торговли. Кроме того, указанным органам целесообразно осуществлять оказание помощи организациям торговли и местным органами во внедрении достижений научно-технического прогресса, используя для этого имеющийся в регионах интеллектуальный потенциал.

4. Органы местного уровня, находящиеся на нижней ступени системы органов регулирования, оказывают непосредственные регулирующие воздействия на организации торговли и торговый процесс, имея возможность в максимальной мере учитывать присущие им закономерности. В связи с этим данным органам целесообразно отводить основную роль в регулировании торговли, предоставляя соответствующие полномочия. Вместе с тем существующие законодательные и нормативные акты, как показало исследование, им этого не предоставляют.

На данном уровне следует осуществлять создание оптимальной системы торгового обслуживания жителей местного поселения, включающей торговлю во всех его частях, обслуживание всех категорий населения и реализацию необходимых им товаров и торговых услуг, использование разных видов торговой сети. Определение норм и правил торговли, учитывающих местные условия, но не имеющих значительного различия с действующими на территории субъекта федерации и государства, а также осуществление контроля за их соблюдением, координацию деятельности органов, выполняющих эти функции. Обеспечение постоянного наличия в продаже товаров первой необходимости. Здесь также целесообразно осуществлять основную и непосредственную деятельность по внедрению достижений научно-технического прогресса, современных, прогрессивных методов продажи товаров и рациональной технологии доставки товаров.

5. Эффективность регулирования торговли представляет собой по существу систему взаимоотношений и взаимодействий полученных результатов и произведенных затрат данной деятельности (ресурсов), отражающихся в значениях переменных (показателей).

Исчисление результирующей составляющей эффективности регулирования торговли требует определения результатов этой деятельности. Однако выделить его в чистом виде, осуществить прямое измерение практически невозможно. Результаты этой деятельности проявляются лишь опосредованно -в результатах деятельности торговли. Важнейшими, общественно значимыми результатами ее функционирования являются розничный товарооборот, показатели экономической эффективности деятельности торговли и эффективности использования ее ресурсов. Результаты деятельности торговли выражаются также в реализации ею общественного предназначения, удовлетворении спроса населения, качестве торгового обслуживания населения и его элементов. В качестве затратного (ресурсного) фактора при этом можно принимать совокупные расходы, связанные с деятельностью органов регулирования, их ресурсы.

Однако соотнесение многих результирующих и затратных (ресурсных) факторов некорректно, так как они имеют разные измерители и опосредованную связь. В связи с этим целесообразно эффективность регулирования торговли характеризовать только одним - результирующим показателем. В то же время при оценке эффективности деятельности отдельных специализированных служб (органов), осуществляющих регулирование организаций (объектов) торговли по определенным вопросам, возможно соотношение результирующих факторов с затратными (ресурсными).

Кроме того, считаем возможным эффективности регулирования торговли определять сопоставлением достигнутых результатов деятельности торговли и ее системы регулирования с запланированными, т.е. степенью достижения поставленных перед системой регулирования целей.

6. Выполненные в процессе исследования рекомендации апробированы, они использованы в практической деятельности по совершенствованию торговли администрациями ряда областей и городов, в том числе Екатеринбурга, Каменска-Уральского, Мирного (Якутской-Саха республики), Нижневартовска, Нижнего Тагила, Перми, Сургута и Сыктывкара. В частности, при разработке и реализации «Прогноза социально-экономического развития и стабилизации экономики города Перми на 1994-1996 гг.». В соответствии с указанными рекомендациями в г. Перми: разработаны новые правила торгового обслуживания населения города; осуществляется регулирование ассортимента реализуемых организациями торговли товаров; построены договорные отношения местных органов с организациями торговли; осуществляется регулирование коммерческой деятельности организаций торговли; осуществляется планирование потребностей торговли города в специалистах отрасли; производится оценка эффективности деятельности местных органов по регулированию торговли.

В г. Сургуте в соответствии с рекомендациями разработана программа «Муниципальная торговля», определены функции городской администрации и ее управления торговли по регулированию деятельности организаций торговли. В г. Сыктывкаре в соответствии с рекомендациями: построена новая система муниципального регулирования торговли; проведена работа по образованию новых типов торговых организаций в условиях приватизации; образованы ассоциации организаций торговли, определены их функции; создана и используется система льготного налогообложения организаций торговли; построены договорные отношения между местными органами и организациями торговли.

Данные мероприятия позволили повысить качество торгового обслуживания населения и эффективность функционирования организаций торговли, а также результативность деятельности государственных и местных органов по регулированию торговли.

310

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Набоков, Владимир Иннокентьевич, 1999 год

1. Официальные документы

2. Конституция Российской Федерации: Официальный текст по состоянию на 15 марта 1996 года с историко-правовым комментарием. М.: ИНФРА М -НОРМА, 1996.-80 с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. М.: КОДЕКС, 1995. -240 с.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2. М.: ИНФРА-М, 1996. -352 с.

5. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: Закон Российской Федерации // Рос. газ. 1996. 16 янв. С.3-5.

6. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Федеральный Закон от 25 мая 1995 г. № 83-Ф3. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 22.

7. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Закон Российской Федерации // Рос. газ. 1995. 15 июня. С. 1-2.

8. О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации. Федеральный Закон от 21 июля 1997 г. № 123-Ф3. Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30.

9. Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г.: "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий": Времен. полож. и метод, указания. М.: Республика, 1992. 48 с.

10. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" //Экон. газ. 1994. № 2. С. 2-4.

11. Указ Президента РФ "О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР" от 25 ноября 1991 г. Экономическая политика Правительства России: Комментарий. М.: Республика, 1992. С. 21-29.

12. Указ Президента РФ "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой" // Экономика и жизнь. 1994. № 25. С. 1-2.

13. Указ Президента РФ "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации" от 4 апреля 1996 г., № 491 И Экономика и жизнь. 1996. Апрель (№ 15). Прил.: С. 16. (Ваш партнер).

14. Указ Президента РФ "О реформе государственных предприятий" // Юридический вестник. 1994. № 12. С. 9-16.

15. Указ Президента РФ "О свободе торговли" // Ведомости съездов народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 6. С. 124-129.

16. Государственная Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации // Рынок ценных бумаг. Специальный выпуск, 1994. № 12. С. 24-36.

17. Концепция среднесрочной программы правительства РФ на 1997-2000 годы. Структурная перестройка и экономический рост // Вопр. экономики. 1997. № 1.С. 4-68.

18. О государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ (Основные направления и первоочередные меры): Постановление Правительства РФ // Экономика и жизнь. 1994. Май (№ 20). Прил.: С. 6 (Ваш партнер).

19. О комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков РФ: Постановление Правительства РФ // Рос. газ. 1996. 14 августа. С. 4.

20. О лицензировании отдельных видов деятельности: Постановление Правительства РФ // Рос. газ. 1995. 6 января. С. 4.

21. О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения: Постановление Правительства РФ // Экономика и жизнь. 1994. № 38. С. 8.

22. О мерах по защите потребительского рынка РФ от проникновения некачественных импортных товаров: Постановление Правительства РФ // Рос. газ. 19 июля 1994. С. 4.

23. О мерах по стабилизации потребительского рынка Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 1998 г. № 1190. Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №42.

24. О некоторых мерах по дальнейшему развитию торговли: Постановление Правительства РФ // Рос. газ. 1996. 28 мая. С. 4.

25. О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 января 1999 г. № 24. Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 3.

26. Потребительский рынок России. Сб. нормат. док. Вып. № 13. М.: Социальная защита. 1995. 124 с.

27. Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров // Потребительский рынок России. Сб. нормат. док. Вып. №> 13. 1995. С. 16.

28. Торговля. Права потребителя. Бытовое обслуживание: Законодательные и нормативные акты, инструктивные материалы. СПб.: Макет, 1994. 174 с.

29. Статистические материалы и научно-методические разработки

30. Итоги обследования деловой активности организаций розничной торговли России. Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ. М.: 1996, 1997, 1998, 1999 (выпуски IV-XIV).

31. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1998. Ч. 1: Пер. в англ. М., 1998.-215 с.

32. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М.: 1998. 427 с.

33. Социально-экономическое положение России. Январь-декабрь 1998 года. Государственный комитет Российской Федерации по статистике, 1999. -240 с.

34. Социально-экономическое положение России. Январь-февраль 1999 года. Государственный комитет Российской Федерации по статистике, 1999. -232 с.

35. Статистическое обозрение. Ежеквартальный журнал. № 1 1998. Госкомстат России. - 100 с.

36. Товарные рынки и торговля Российской Федерации в 1997 г. / Госкомстат России. М., 1998. 138 с.

37. Методические рекомендации по созданию новых организационных форм функционирования предприятий торговли и общественного питания в рыночной концепции управления. Министерство торговли СССР. 30 января 1991 г.-54 с.

38. Рекомендации по рациональному составу сети магазинов в городах различного типа. Методика определения социально-экономической эффективности специализации магазинов. Приложение к письму Министерства торговли РСФСР от 26.03.87 № 1-2956/62-9. 48 с.

39. Монографии, книги, брошюры, статьи

40. Абалкин JI. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопр. экономики. 1994. № 12. С. 4-13.

41. Аванесов Ю.А., Клочко А.Н. Основы коммерции. Учеб. для вузов. М.: Торговля и сфера услуг, 1995. 312 с.

42. Алексеев С.А. Концепции перехода к рынку // Известия. 1995. 28 февраля. С. 2.

43. Англо-русский словарь: 20000 слов. Г.И. Бункин, О.В. Буренкова, Т.П. Горбунова и др. / Под ред. О.С. Азмановой, Е.А. Уилсон. М.: Рус. яз. 1985. 562 с.

44. Ансофф И. Стратегическое управление / Пер. с англ.: науч. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 1989. 519 с.

45. Арнольд В.И. Теория катастроф. 3-е изд., доп. М.: Наука, 1990. 128 с.

46. Арустамов Э.А., Леваков В.А. Реализация научно-технического прогресса в непроизводственных отраслях экономики: Лекции по курсу «Банковская техника и оборудование». М., Центросоюз РФ: МУПК, 1997. 19 с.

47. Аукуционек С.П. Теория перехода к рынку. М.: Аргус, 1995. 103 с.

48. Баженов Ю.К. Торговля в условиях перехода к рыночной экономике: Ав-тореф. дис. . д-ра экон. наук. М., 1991. 48 с.

49. Баженов Ю.К. Франция: торговля и рынок. Экономика и жизнь, 1992, № 49. С. 16-17.

50. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учеб. для вузов. М.: Финансы и статистика, 1994. 288 с.

51. Барчук И.Д. Технология торговых процессов. Учебник для кооп. вузов. М.: Экономика, 1979. 296 с.

52. Басс Т., Вон Р., Редберн С. Планирование и финансирование экономического развития регионов: Сб. науч. исслед. / Под общей ред. Т. Басса. Пер. с англ. Нижний Новгород, Изд. Волго-Вятского кадрового центра, 1993. -160 с.

53. Беляевский И.К. Население и товарооборот: Тенденции и взаимосвязи. М.: Статистика, 1980. 144 с.

54. Бобков В., Мстиславский П., Смирнов В. Оценка состояния и прогнозной динамики доходов и уровня жизни населения // Экономист. 1996. № 12. С. 21-26.

55. Бофингер П., Флассбек Г., Хоффманн Л. Экономика ортодоксальной монетарной стабилизации // Вопр. экономики. 1995. № 12. С. 26-44.

56. Брагин Л.А. Экономической регулирование сферы массового питания в условиях формирования рыночных отношений: Дис. . д-ра экон. наук. М., 1991. 335 с.

57. Бузгалин А.В. Закономерности переходной экономики: теория и методология // Вопр. экономики. 1995. № 2. С. 40-50.

58. Бурмистров В.Г. Организация торговли непродовольственными товарами: Учеб. для студентов. М.: Экономика, 1988. 304 с.

59. Быкова И.В. Критерии выбора поставщиков. Влияние приватизации на эффективность и качество работы торговли: Тез. докл. Екатеринбург: Ур-ГЭУ, 1995. С. 36-38.

60. Вавилов И. Беседы русского купца о торговле в 2-х частях. Санкт-Петербург, 1846. 124 с.

61. Веселов Н.Г., Суменков М.С. Экономическое прогнозирование. Свердловск: УрГУ, 1980. 161 с.

62. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. М.: Фирма Гардарика, 1996. 415 с.

63. Волкова В.Н. Экономика России в 1995 и начале 1996 г. // Деньги и кредит. 1996. №3. С. 23-31.

64. Воронин В.П. Хозяйственный механизм сферы обращения (Вопросы теории и практики). Изд-во Воронежского унив., 1983. 205 с.

65. Вранцева Е. Российское предпринимательство в начале XX в. Continent, 1992. №27. С. 12.

66. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М.: Евразия, 1995. 234 с.

67. Галькович Р.С., Набоков В.И. Современный менеджмент. Пермь: Перм. гос. институт коммерции, 1997. 196 с.

68. Гаффин А. Путеводитель по глобальной компьютерной сети Internet. М.: Артос, 1996.-273 с.

69. Гелб А.Х., Грей Ч.У. Экономические преобразования в странах Центральной и Восточной Европы. М.: Прогресс "Универс", 1995. 109 с.

70. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. 480 с.

71. Гилмор Р. Прикладная теория катастроф. Кн. 1, 2. М.: Мир, 1984. 125 с.

72. Глазьев С. Как добиться экономического роста? (Макроэкономика в переходной экономике: упущенные возможности и потенциал улучшения) // Рос. экон. журн. 1996. № 5-6. С. 321, № 7. С. 3-19.

73. Глазьев С. Стабилизация и экономический рост // Вопр. экономики. 1997. № 1. С. 90-103.

74. Государственная служба в Российской Федерации: концепция, опыт, проблемы. М.: РАУ, 1993.- 126 с.

75. Государство и управление в США / АН СССР. Институт США и Канады; Отв. ред. Л.И. Евенко. М.: Мысль, 1985. - 303 с.

76. Гребнев А.И., Никулин А.И., Гонжаров В.П. Совершенствование управления торговлей. М.: Экономика, 1988. 136 с.

77. Григорьев В. О результатах «шоковой терапии» в России // Пробл. теории и практики упр. 1993. № 3. С. 27.

78. Данько Т.П. Управление маркетингом (методологический аспект): Учеб. пособие по дисц. «Маркетинг» для вузов. М.: ИНФРА-М. 1997. 280 с.

79. Дарбинян М.М. Торговля и производство, хозяйственные связи. М.: 1984. 256 с.

80. Дашков Л.П., Памбухчиянц В.К. Организация, технология и проектирование торговых предприятий. М.: ИВЦ "Маркетинг", 1995. - 255 с.

81. Денисов Н. Социальное расслоение общества: причины, последствия, меры по ограничению // Экономист. 1997. № 1. С. 73-82.

82. Дзарасов С. Выход из кризиса // Экономист. 1994. № 12. С. 35-42.

83. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб.: Изд. Санкт-Петерб. ун-та экономики и финансов, 1992. 272 с.

84. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. СПб: СП "Автокомп", 1992. 496 с.

85. Драккер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты / Пер. с англ. М.: Технологическая школа бизнеса, 1994. 200 с.

86. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование // Российский экономический журнал. 1998. № 6. С. 38-58.

87. Жамен С., Лакур Л. Торговое право: Учеб. пос. / Пер. с фр. М.: Междунар. отношения, 1993. 254 с.

88. Жигалов В.Т. Социально-экономические проблемы эффективности торговли. Харьков: Основа, 1990. 206 с.

89. Завьялов П.С., Демидов В.Е. Формула успеха: маркетинг. М.: Междунар. отношения, 1991. 414 с.

90. Загладина С.М. Капиталистическая торговля сегодря. М.: Мысль, 1981. -236 с.

91. Зырянов А.В. Размещение и инвестирование торговых предприятий: Учеб. пос., 2-е изд., перераб. и доп. Екатеринбург: УрГЭУ, 1995. 144 с.

92. Иваницкий В.И., Бланк И.А., Бурляков А.И. Ускорение интенсификации внутренней торговли. К.: Техника, 1990. 176 с.

93. Иванченко В. Реформы и противоречия систем управления // Экономист. 1993. №9. С. 9-17.

94. Илларионов А. Чем меньше государство участвует в экономике, тем больше шансов выйти из кризиса // Питание и общество. 1997, № 1. С. 5.

95. Инкотермс. Международные правила толкования торговых терминов. М., 1990.

96. Исаксен А., Гамильтон К., Гульфанс Т. Введение в рыночную экономику / Пер. с англ. М.: Экономика, 1994. 230 с.

97. История менеджмента: Учеб. пос. / Под ред. Д.В. Валового. М.: ИНФРА-М. 1997.-253 с.

98. Казаков А.П., Минаева Н.В. Экономика. Курс лекций. Упражнения. Тесты и тренинги. М.: ЦИПКК АП, 1996. 392 с.

99. Как управлять персоналом в условиях рынка // Человек и труд. 1992. № 3. С. 62-65.

100. Карвальо П. Теория и мировая практика макроэкономической стабилизации: уроки для России. М.: МТИМО, 1995. 210 с.

101. Карлоф Б. Деловая стратегия: Персонал. М.: Экономика, 1991. 235 с.

102. Кирюшин В. Государственное и местное регулирование территориального развития // Экономист. 1994. № 8. С. 63-74.

103. Клоцвог Ф. Условия социально-экономического развития общества // Экономист. 1995. № 7. С. 47-56.

104. Ковалев А.Г. Коллектив и социально-психологические проблемы руководства. 2-е изд., доп. М.: Политиздат, 1978. 279 с.

105. Ковалев Н.Р. Методология исследования товарного рынка. АН СССР. УрО ИЭ. Свердловск, 1991. 47 с.

106. Колин Л.Д. Методы прогнозирования экономических показателей / Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1986. 231 с.

107. Коммерческо-посредническая деятельность на товарном рынка: Учеб. пос. / Под. общ. науч. ред. проф. А.В. Зырянова. Екатеринбург, 1995. 416 с.

108. Кондратьев Н.Д. Организация народного хозяйства. М.: Воля народа, 1917.-153 с.

109. Концепция самоорганизации: становление нового образа научного мышления. М.: Наука, 1994. 207 с.

110. Конъюнктура потребительского рынка Российской Федерации в 1996 году и прогноз его развития в 1997 году (сводный годовой доклад). М.: ВНИИПРиМ, 1997. 40 с.

111. Корнай Я. Путь к свободной экономике / Пер. с англ. М.: Экономика, 1990.- 149 с.

112. Корнай Я. Тенденции постсоциалистического развития: общий обзор // Вопр. экономики. 1996. № 1. С. 5-16.

113. Короленок Г.А. Социально-экономические проблемы управления торговлей в новых условиях хозяйствования: Дис. . д-ра экон. наук. М.: 1992. 303 с.

114. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1996. 698 с.

115. Котлер Ф. Управление маркетингом / Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1980.-223 с.

116. Крие А., Жаллэ Ж. Внутренняя торговля / Пер. с фр. под общ. ред. Зага-швили. М.: АО изд. Группа "Прогресс" и "Универс", 1993. 192 с.

117. Крутиков Ф.А. Изучение рынка товаров народного потребления (проблемы, решения). М.: Наука, 1980. 288 с.

118. Кулагин А. Местное самоуправление в условиях перехода к рыночной экономике // Пробл. теории и практики упр. 1994. № 3. С. 107-110.

119. Куликов А.С. Тень накрыла 60 миллионов россиян // Общая газета. № 30. 5 августа 1998 г. С. 7.

120. Курс экономической теории: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Чепурина и Е.А. Киселевой. М.: МГИМО, 1993. - 475 с.

121. Лазарев В.А. Организационно-экономические основы предпринимательства в малом бизнесе: Учеб. пособие. Екатеринбург: УрИНХ, 1993. 84 с.

122. Ламперт X. Социальная рыночная экономика: германский путь / Пер. с нем. М.: Дело Лтд, 1994. 224 с.

123. Лацис О. Настроение потребителей: печальный рекорд II Новые известия. № 194. 14 октября 1998 г. С. 2.

124. Левин А.И., Яркин Н.П. Товарное обращение: проблемы прогнозирования и управления. М.: Наука, 1980. 221 с.

125. Левин А.И., Яркин Н.П. Экономика потребления. Вопросы теории, управления, прогнозирования. М.: Наука, 1984. 316 с.

126. Лейард Р. Макроэкономика. Курс лекций для российских жителей. М.: "Джон Уэйки энд Санд", 1994. 322 с.

127. Лексин В., Андреева Е., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Рос. экон. журн. 1993. № 9. С. 49-62.

128. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика / Пер. с англ. М.: Политиздат, 1990. 415 с.

129. Ливенцев Н.Н., Бабин Э.П. Российский путь к рынку: протекционизм или свободная торговля // Международный бизнес России. 1996. № 3. С. 12-15.

130. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М.: "Станкин", 1992. -152 с.

131. Лившиц А.Я. Куда идем? // Известия № 217. 11 ноября 1994 г. С. 3.

132. Лившиц А.Я. Экономические реформы в России и ее цена. М.: Культура. 1994. 184 с.

133. Литвинюк А.А. Организационное поведение. Учебное пособие. М.: Изд-во МГУК, 1998.- 100 с.

134. Локшин Р. Об опыте сбалансированного потребительского рынка // Экономист. 1994. № 1. С. 27-39.

135. Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Малый толковый словарь русского языка. М.: Рус. яз., 1990. -704 с.

136. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. М.: Экономика, 1996.-224 с.

137. Макконелл К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. М.: Республика, 1992. Т.1. 193 с.

138. Малахов С. В защиту либерализма (к вопросу о равновесии трансакци-онных издержек и издержек коллективного действия). Вопросы экономики, 1998. №8. С. 114-123.

139. Малышков В.И. Стратегия развития потребительского рынка в условиях реформирования экономики: Дис.д-ра экон. наук. М., 1998. 296 с.

140. Марголин А.П. Оптовая торговля в условиях радикальной рыночной реформы. М.: Экономика, 1990. 284 с.

141. Маркин Р. Управление розничной торговлей / Пер. с англ. М.: Экономика, 1980.-272 с.

142. Мендельсон М. Руководство по франчайзингу / Пер. с англ. М.: Сова-минко, 1995. 176 с.

143. Меньшиков С. Западные экономисты о посткоммунистических реформах (взгляд из Голландии) // Пробл. теории и практики упр. 1994. № 1. С. 8.

144. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. М.: Дело, 1992. 702 с.

145. Микульский К. Экономическая реформа и социальная политика // Вопросы экономики. 1993. № 12. С. 4-12.

146. Мильнер Б. Кризис управления // Вопросы экономики. 1992. № 1.

147. Мильнер Б. Экономическая реформа в регионе: проблемы сочетания федерального и территориального // Вопр. экономики. 1995. № 7. С. 142-145.

148. Мун У. Хотите торговать по-американски? Вопросы организации и структуры оптовой торговли в США // РИСК. 1996. № 1. С. 65-69.

149. Муравьев А., Савулькин JI. Корпоративное управление и его влияние на поведение приватизированных предприятий. Вопросы экономики. 1998. № 7. С. 110-119.

150. Набоков В.И. Пути повышения эффективности управления торговлей города. / Информторг. М., 1992. - (Новое в управлении торговлей: Обзор информ.; Вып. 2). - 28 с.

151. Набоков В.И. Регулирование отрасли. Питание и общество, 1996, № 12. С. 9-11; 1997, № 1, С. 5-7.

152. Набоков В.И. Эффективность регулирования торговли. Екатеринбург: ИПП «Уральский рабочий», 1997. 128 с.

153. Николаева Т.И. Адаптация торговли к условиям рынка. Екатеринбург: УрГЭУ, 1995.- 168 с.

154. Николаева Т.И., Егорова Н.Р., Быкова И.В., Набоков В.И. Проблемы перехода торговли в рыночную экономику. Деп. в ИНИОН РАН 10.11.94 г., № 49763. Указ. "Новая лит. по соц. и гум. наукам". Экономика. № 3, 1995. -80 с.

155. Никольский И.В. Территориальная организация торговли в крупных городах // Вестник МГУ. Сер. 5. Геогр. 1982. № 3. С. 62-68.

156. Никулин Л.Ф., Бусов В.И. Менеджмент горизонтальных структур: Учеб. пос. М.: Рос. экон. акад., 1993. 104 с.

157. Никулин Л.Ф. Самоорганизация мягких систем. М.: Экономика, 1992. -175 с. '

158. Никулин Л.Ф. Управление общественным питанием с учетом роботиза-ций. Учеб. пос. М.: МИНХ им. Г.В. Плеханова, 1988. 80 с.

159. Новая технология и организационные структуры: Пер. с англ. / Под ред. И. Пиннингса, А. Бьюитандама. М.: Экономика, 1990.

160. Новиков В.Ф, Территориальное управление: проблемы и пути перестройки. М.: Экономика. 1989. 287 с.

161. О концепции региональной политики // Экономист. 1995. № 4. С. 19-22.

162. Организация торговли. Учеб. для вузов / Гончаров П.Г., Егоров В.Ф., Жданова С.Д. и др. М.: Экономика. 1989. 334 с.

163. Орлов А.В. Управление спросом и предложением товаров. М.: Экономика, 1983. -208 с.

164. Орлов Я.Л. Торговля в системе хозяйственных связей. М.: Экономика, 1981.-111 с.

165. Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М.: 1996. 430 с.

166. Основы предпринимательской деятельности (Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент) / Под ред. В.М. Власовой. М.: Финансы и статистика, 1996. 496 с.

167. Основы рыночной экономики (словарь) / Под ред. Кузнецова В.М. М.: Изд-во. Московского института МАИ, 1992. 284 с.

168. Основы теории переходной экономики (Вводный курс) / Под рук. Киселевой Е.А., Чепурина М.Н. Учеб. пособие. Киров: кировская обл. типография, 1996. -320 с.

169. Павленко С. Регионы и региональная политика// Экономист. 1994. № 12. С. 21-28.

170. Пакодиес А. Совершенствование торгового обслуживания: территориальный аспект. Вильнюс: Минтис, 1986. 133 с.

171. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и сред. спец. учеб. заведений. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1997. 328 с.

172. Парамонов М.Ю., Стаханов В.Н. Основы коммерции. Ростов-на-Дону, 1994. 105 с.

173. Петраков Н., Перламутров В. Россия зона экономической катастрофы // Вопр. экономики, 1996. № 3. С. 74-83.

174. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика / Сокр. пер. с англ. М.: Дело, 1992.-509 с.

175. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов / Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. -352 с.

176. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. М.: Прогресс, 1986.-419 с.

177. Плышевский Б. Проблема воспроизводства в современных условиях // Экономист, 1997. № 1. С. 25-37.

178. Полетаев Б.Е. Научно-техническая информация и пропаганда передового опыта в торговле. М.: Знание, 1982. 82 с.

179. Прауде В.Р. Производство и обращение товаров народного потребления: хозяйственный механизм управления. М.: Экономика, 1988. 207 с.

180. Прикладная теория катастроф: В 2-х книгах. Кн. 1 / Пер. с англ. М.: Мир, 1984.-350 с.

181. Проблемы преодоления кризиса // Пробл. теории и практики упр. 1994. № 2. С. 6.

182. Проект Европейского Союза TACIS № 91/РД 045. Отчет. 356 с.

183. Путь в мировую торговлю. Еженедельный сб. "Товарный рынок". Екатеринбург, 1995. №4. С. 3-5.

184. Радыгин А. Развитие конкуренции на рынках Российской Федерации (доклад ГКАП РФ) // Вопр. экономики. 1995. № 11. С. 4-47.

185. Райзберг Б.А. Основы экономики предпринимательства. М.: МП "Новая школа", 1993. -246 с.

186. Райзберг Б.А. Рыночная экономика: Учеб. пос. М.: Экономика, 1995. -321 с.

187. Региональный рынок: предпосылки формирования и функционирования. Изд-во УрО РАН, 1997. 315 с.

188. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Штульберг Т.М., Котилко В.В., Полынев А.О., Левитская Е.Н. М.: Наука, 1993.- 127 с.

189. Романов А.Н. Маркетинг. М.: "Банки и биржи", изд-во Объединение Юнити, 1996. 558 с.

190. Российская Г.М. Противоречие потребительского рынка и ценав. М.: Наука, 1991. 143 с.

191. Россия на пути к 2000 году. Сборник публикаций. Экспертный институт российского союза промышленников и предпринимателей. М.: Дело, 1995. -321 с.

192. Рубвальтер Д. Переход к рыночной экономике и приватизация торговли //Вопр. экономики, 1991. № 11. С. 61-72.

193. Рубенвальд Д.А. Проблемы рынка питания // Вопр. питания. 1995. № 2. С.37-40.

194. Руженцев Н.В. Защита интересов и прав потребителей за рубежом. М.: Издательство стандартов, 1989. 80 с.

195. Русинов Ф.М., Никулин Л.Ф., Фаткин Л.В. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений: Учеб. пос. М.: МНФРА-М, 1996. -352 с.

196. Саймон Г.А. Менеджмент в организациях / Пер. с англ. М.: Экономика, 1995.- 335 с.

197. Сакс Д. Рыночная экономика в России / Пер. с англ. М.: Экономика,1995.- 331 с.

198. Самоорганизация в природе и обществе. Л.: Наука, 1988. 264 с.

199. Санталайнен Г., Воутилайнен Э., Порейнен П., Ниссинен Й. Управление по результатам. Пер. с финс. / Под общ. ред. И пред. Лаймана А.Я. М.: Прогресс, 1993. 324 с.

200. Секреты умелого руководства. Составитель И.В. Липсиц. Экономика, 1991.-204 с.

201. Селезнев А. Инфраструктура рынка и конкурентоспособность России (Методологические вопросы анализа и интегральной оценки) // Экономист,1996. №2. С. 9-18.

202. Семенов А.К. Современный менеджмент: Курс лекций. Волгоград: Издательство Волгоградского кооперативного учебно-производственного коммерческого комплекса, 1996. 100 с.

203. Семенов А. Субъекты собственности и управления в рыночной экономике и их функции // Пробл. теории и практики упр. 1994. № 6. С. 62-68.

204. Сметанин Н.Е. Потребительский рынок: нынешнее состояние и перспективы // Экономист. 1994. № 11. С. 42-51.

205. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М. Политиздат, 1962. 462 с.

206. Современный бизнес. Т. 1. Д. Дж. Речмен, М.Х. Мескон, K.JI. Боуви, Дж. В. Тилл. М.: Республика, 1995. 478 с.

207. Современный маркетинг. / В.Е. Хрупкий, И.В. Корнеева, Е.Э. Автухова. Под ред. В.Е. Хруцкого. М.: Финансы и статистика, 1991. 256 с.

208. Соколова И. Об основных итогах первой всероссийской переписи предприятий оптовой торговли // Вопр. статистики. 1996. № 1. С. 50-53.

209. Соловьев Б.А. Потребности, рынок, спрос: проблемы формирования. М.: Экономика, 1982. 208 с.

210. Социальные приоритеты и механизм экономических преобразований в России (доклад ИЭ РАН). Вопросы экономики, 1998. № 6. С. 10-67.

211. Старобинский Э.Е. Основы менеджмента на коммерческой фирме. М.: А/О "Бзнес-школа". Интел-Синтез. 1994. 284 с.

212. Статистика рынка товаров и услуг: Учебник / Под ред. И.К. Беляевского. М.: Финансы и статистика, 1995. 427 с.

213. Степанов Ю. Регулирование экономики в переходный период // Экономист. 1993. № 11. С. 10-20.

214. Стратегические цели и приоритеты: долгосрочная (до 2000 г.) макроэкономическая стратегия и ее последствия / Институт экономики РАН // Вопр. экономики. 1996. № 2. С. 10-34.

215. Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1998. 440 с.

216. Строев Е. Корректировка экономических реформ и разработка новой концепции бюджетной политики // Вопр. экономики. 1997. № 1. С. 77-90.

217. США: рынок потребительских товаров и услуг / Отв. ред. Бобриков Ю.И., Федорович В.А. М.: Наука, 1983. 263 с.

218. Татаркин А., Романова О., Куклин А., Яковлев В. Экономическая безопасность как объект регионального исследования // Вопр. экономики. 1996. № 6. С. 78-89.

219. Татаркин А. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений региона // Вопр. экономики. 1993. № 6. С. 107-113.

220. Терехов А.Б. Свобода торговли: анализ опыта зарубежных стран. Предисловие Н. Шмелева. М.: Экономика, 1991. 190 с.

221. Тихонравов Ю.В. Теория управления: Учеб. курс. М.: Вестник, 1997. -332 с.

222. Товары и услуги: проблемы управления / Орлов А.В., Уралова А.И., Руб-вальд Д.А. и др. М.: Экономика, 1990. 315 с.

223. Толковый словарь по управлению. М.: Изд. "Алане", 1994. 252 с.

224. Торговое дело: экономика и организация: Учебник / Под общ. ред. проф. Л.А. Брагина. М.: ИНФРА-М. 1997. 256 с.

225. Торговый бизнес в России: правовое обеспечение. Справочник / Авторы-составители Л.П. Дашков, А.И. Данилов, В.Г. Шахурин. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1996. 424 с.

226. Туйков В. Нигде нет столько законов и столько беззакония, как в России // Рос. газ. 1994. 6 февраля. С. 2.

227. Уткин Э.А. Управление фирмой. М.: ИНФРА-М, 1996. 516 с.

228. Уткин Э.А. Экономика, рынок, предпринимательство. М.: Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации: 1996. 359 с.

229. Фалмер P.M. Энциклопедия современного управления. Т. 2. М.: ВИПК энерго, 1992. 216 с.

230. Фатхутдинов Р.А. Понятийный аппарат по менеджменту. М.: АО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1997. -106 с.

231. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента. М.: АО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1997.-344 с.

232. Фридман A.M. и др. Экономика и планирование кооперативной торговли: В 2-х томах. Учеб. для спец. вузов. М.: Экономика, 1989. 352 с.

233. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике // Вопр. экономики. 1994. № 11. С. 80-91.

234. Хейне П. Экономический образ мышления / Пер. с англ. 2-е изд. М.: Дело, 1993. -389 с.

235. Хиценко В. Самоорганизация и менеджмент // Пробл. теории и практики упр. 1996, №3. С. 121.

236. Хмельницкая З.Б. Проблемы эффективности промышленного производства. Учеб. пос. Свердловск: СвердИНХ, УрГУ, 1985. 72 с.

237. Хойер В. Как делать бизнес в Европе: Вступит. Слово Ю.В. Пискулова. М.: Прогресс, 1992.-253 с.

238. Цзе К.К. Методы эффективной торговли / Пер. с англ. М.: Экономика, 1988.- 237 с.

239. Чижевская Е.А. Торговые услуги, Киев. Виша школа, головное изд. 1981. -211 с.

240. Шаванс Б. Экономические реформы в Восточной Европе в 50-90-е годы. М., 1994. 124 с.

241. Шаталин С.С., Гайдар Е.Т. Экономическая реформа: причины, направления, проблемы. М.: Экономика, 1989. 108 с.

242. Шевлягина Е.А. Продовольственный рынок США как специализированная система сбыта продукции // США. Экономика. Политика. Идеология. -1998. -№ 12. С. 83-93.

243. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. М.: ИНФРА. И., 1996. 176 с.

244. Шерр И.Ф. Учение о торговле. М.: Перспектива, 1993. 189 с.

245. Шкурский А., Шумаев В. Состояние товарных рынков // Экономист. 1996. № 10. С. 17-23.

246. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения: экономический аспект. Новосибирск: Наука, сиб. отд. наук, 1993. 143 с.

247. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука, сиб. отд. наук, 1991. 320 с.

248. Штернгарц М.З. Защита прав потребителей в зарубежных странах. М.: НИИНТЭИ торговли, 1969, вып. 9. 34 с.

249. Щербаков В. Региональные аспекты управления (предпосылки и практика местного самоуправления) // Вопр. экономики. 1993. № 6. С. 62-68.

250. Эванс Дж. Р., Берман Б. Маркетинг. Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1993.-335 с.

251. Экономика торговли. Учеб. для вузов / Соловьев Б.А., Алькевич Л.А., Андросов В.И. и др. М.: Экономика, 1990. 413 с.

252. Экономика торгового предприятия: Учеб. для вузов / А.И. Гребнев, Ю.К. Баженов, О.А. Габриэлян и др. М.: Экономика, 1997. 239 с.

253. Эрроу К. Переход к рыночной экономике: темпы и возможности // Пробл. теории и практики упр. 1995. № 5. С. 12-16.

254. Эрхард Л. Благосостояние для всех / Пер. с нем. Авт. предисл. Б.Б. Бага-ряцкий, В.Г. Гребенников. М.: Начала-Пресс, 1991. 335 с.

255. Юлдашев Н.К. Формирование рыночного механизма управления торговле: теория и практика: Автореф. дис. д-ра экон. наук. М., 1992. 34 с.

256. Явлинский Г. Экономика России: наследство и возможности. М.: Эпицентр, 1995. ч. 2. 212 с.

257. Яковлев А. Конкуренция между частными фирмами усиливается // Экон. газ. 1994. № 35. С. 16-17.

258. A concise dictionary of Business. Oxford reference. Market House Books Ltd, 1990.

259. Anderson, C. Management. WSB, 1984.

260. Burke, W. Organization Development: Principles and Practices. Little Brown and Company. 1982.

261. Chandler Jr., A. Strategy and Structure: Chapters in the History of the American Industrial Enterprise. MIT Press, 1962.

262. David A. Staff. The concise dictionary of management, London, New York, Routledge, 1991.

263. Gibson, J., Ivancevich, J., Donnelly Jr., J. Organizations. Irwin, 1991.

264. Hellriegel, D., Slocum Jr. J., Woodman, R. Organizations Behavior. West Publishing Co, 1989.

265. Koontz, H., O'Donnel, C., Weihrich, H. Management. McCraw-Hill, 1984.

266. Lawrence, P., Lorsch, J. Organization and Environment. HBS Press, 1986.

267. Noble S. Deckhard and Kenneth W. Lessey, "A Model for Understanding Management Manpouer", Personnel Journal, Vol. 54, No 3 (1975).

268. Muzyka, D. F. Entrepreneurship and the Entrepreneurial Organization. EFER, INSEAD, 1992.

269. Robey, D. Designing Organization. Irwin, 1986.

270. William I. Baumol, Sue Anne Batey Blackman, Edward N. Wolff. Productivity and American Leadership. The Long View. The MIT Press, Cambridge, Massachusetts, London, England, 1991.