Государственное регулирование промышленности СССР в 1965-1991 годы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Зиновьева, Лариса Геннадьевна

• Зиновьева, Лариса Геннадьевна
• кандидат юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Зиновьева, Лариса Геннадьевна

Введение.

Глава I. Государственно-правовое регулирование промышленности во второй половине 60-х - первой половине 80-х годов XX века

1.1. Политико-правовые факторы, определившие развитие промышленности во второй половине 60-х- первой половине 80-х годов.

1.2. Совершенствование структуры и функций субъектов правового регулирования промышленности.

1.3. Промышленные предприятия, как предмет регулирующего воздействия государства.

1.4. Особенности развития общественных отношений в сфере промышленного производства в рассматриваемый период.

Глава II. Изменение хозяйственного механизма во второй половине 80-ых - в начале 90-ых годов XX века

2.1. Развитие законодательства о формах хозяйственной деятельности и его реализация в промышленности в 1985-1991 годы.

2.2. Правовое обеспечение деятельности демократических институтов в управлении промышленными предприятиями во второй половине 80-ых годов XX века.

2.3. Государственное управление процессом перехода промышленности к рыночной системе хозяйствования на рубеже 80-90-ых годов

XX века.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование промышленности СССР в 1965-1991 годы»

Актуальность темы диссертационного исследования. Роль государства в правовом регулировании промышленного производства страны является определяющей. Индустриальный характер экономики современного государства влияет на положение государства на мировой политической арене, обеспечивает экономическую независимость. Поступательное развитие промышленного сектора экономики выступает важнейшим фактором стабильности любого современного общества.

В свете трансформационных процессов особую актуальность приобретает исследование регулирования государством экономического развития общества и промышленности в том числе. Активное переосмысление роли государства в экономическом развитии не получило адекватного практического выражения. Неудачная стратегия реформирования экономики стала предпосылкой низкой эффективности государственно-правового регулирования в современной России. В последнее десятилетие ее состояние характеризуется активным поиском путей формирования и развития полноценной рыночной экономики, способной обеспечить нормальную жизнедеятельность общества и государства и стать гарантом стабильного экономического развития.

Выбор темы исследования обуславливается особой важностью правового регулирования промышленности, функционирования крупных индустриальных предприятий, которые составляют фундамент экономики современного высокоразвитого государства. Характер собственности на средства производства - это основа промышленного развития. Государство должно сохранить свое присутствие в стратегически определяющих отраслях промышленности, которые обеспечивают, не только поступательное развитие экономики, но и государственный суверенитет.

Общий уровень развития экономики обусловливает возможности нормального функционирования государственности в целом. Это обстоятельство отражено в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента 10 января 2000 г. (новая редакция), в которой состояние российской экономики определено как одна из основных угроз национальной безопасности Российского государства. В связи, с чем в качестве основных направлений обеспечения безопасности личности, общества и государства в экономических отношениях указаны: усиление государственного регулирования в экономике, обеспечение перехода к высокоэффективной и социально ориентированной экономике1.

Недостаточность историко-правовых разработок в данной области истории государства и права придает теме исследования особую значимость. Обозначенные процессы требуют от правоведов теоретического осмысления, что возможно только при наличии всесторонних историко-правовых исследований.

Особое значение для исследователей - правоведов имеет проблема применения правовых норм закрепленных в нормативно правовых актах практически - на уровне промышленных предприятий, Необходимо проанализировать результаты экономических преобразований, выявить их социальные последствия, на основе чего выработать возможные правовые средства влияния на процессы экономического и социального переустройства общества. В настоящее время общество и правящие круги России осознали пагубность отказа от государственного регулирования промышленности. В этой связи восстанавливается присутствие государства в стратегически определяющих отраслях промышленности. Например, крупнейшим акционером ОАО «Газпрома» является государство. В середине 2005 года в результате приобретения государственной компанией ОАО «Роснефтегаз» 10,74 % акций ОАО «Газпром» доля Российской Федерации в акционерном капитале ОАО «Газпром» увеличилась до контрольного пакета - 50,01%. В РАО «ЕЭС России» государству принадлежит 52,68 % всех выпущенных акций.

1 См. Российская газета.- 2000,- 18 января.

Важнейшей задачей на современном этапе развития Российской Федерации является сохранение правовой составляющей в государственном регулировании промышленности и недопущение нового витка командно-административного регулирования промышленности. Всякое отступление от государственно-правовых методов регулирования промышленности приводит к негативным последствиям для общества в целом и для экономической сферы в том числе.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Отдельные аспекты государственного регулирования промышленности были предметом исследования правоведов, экономистов, историков, политологов, социологов.

Проблемы управления народным хозяйством анализируются в трудах Ю.М. Козлова, В.К. Мамутова, В.В. Лаптева, Б.В. Ракитского1, авторы рассматривают формы и методы правового регулирования деятельности предприятий в условиях перехода к отраслевой системе хозяйствования, внедрение хозяйственного расчета.

Вопросы совершенствования системы государственных органов в период экономических реформ наиболее полно изучены Т.П. Коржихиной, А.А. Нелидовым2.

Отечественная экономическая наука внесла немалый вклад в теоретическое изучение государственного регулирования промышленности в целом, так и отдельных отраслей.

Изменения в отдельных отраслях промышленности в годы восьмой, девятой пятилеток освещаются в монографиях В.Э. Жданович, Д.Г. Жимерина, Б.И. Кислякова, А.И. Костина, Д.И. Полякова, А.А. Макарова, Козлов Ю.М. Управление народным; хозяйством СССР. В 2-х ч,- М., 1969.; Козлов Ю.М. Координация в управлении народным хозяйством СССР. - М., 1976.; Мамутов В.К. Экономико-правовые исследования проблем управления общественным производством //Хозяйственно-правовые вопросы управления промышленностью. -Донецк, 1969.; Лаптев В.В. Правовые формы и методы руководства промышленностью. -М., 1976. Лаптев В.В. правовое положение промышленных и производственных объединений. - М.,1978.; Ракитский Б.В. Формы хозяйственного руководства предприятиями. - М., 1968.

2 Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР.- М.: Высш. шк., 1986.; Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения. Ноябрь 1917 - декабрь 1991 г. -М., 1992.; Нелидов А.А. История государственных учреждения СССР. М., 1962.

A.Г. Вигдорчика, С.А. Оруджаева, В.В. Разумова, В.Ю. Стеклова, Н.П. Федоренко1. Однако следует отметить, что эти исследования не свободны от переоценки роли партийных структур в развитии промышленности, догматизма в анализе источников и в общих выводах.

Общим проблемам развития советской экономике посвящены работы Р.А. Белоусова, П.А. Игнатовского, В.И. Щегловского, В.М. Кудрова, Т.М. Тимошиной2.

Развитие промышленности в условиях НТР анализировали Е. Э. Бейлин,

B.C. Лельчук, Н.В.Марков, Е.И. Пивоваров, Л.И. Уварова,3

В конце 70-ых начале 80-ых годов подготовлены монографии, в которых собран богатый фактический материал по истории промышленности республик в составе РСФСР . Большая группа исследований посвящена проблемам производственной деятельности трудовых коллективов, среди которых можно выделить работы В.М. Кузнецова, З.Н. Гафаровой5.

На уровне диссертационных исследований проблематика, так или иначе связанная с теоретико-правовыми и административно-правовыми аспектами государственного регулирования промышленности, нашла свое отражение в

1 Жданович В.Э. Новая топливно-сырьевая база европейской части СССР. М.: Знание, 1976.; Жимерин Д.Г. Проблемы развития энергетики. М.: Энергия, 1978.; Кисляков Б.И. Легкая промышленность в девятой пятилетке. М.: Легкая индустрия, 1976.; Костин А.И., Поляков Д.И. Повышение эффективности машиностроительного производства. М.: Машиностроение, 1979.; Макаров А.А., Вигдорчик А.Г. Топливно-энергетический комплекс. М.: Наука, 1979.; Оруджаев С.А. Газовая промышленность на пути прогресса. М., Недра, 1976.; Разумов В.В. Организация нефтеснабжения в СССР. М.: Недра, 1976.; Стеклов В.Ю. развитие электроэнергетического хозяйства СССР. М.: Энергия, 1979.; Федоренко Н.П. Комплексная химизация и экономика. М.: Знание, 1975.

2 Белоусов Р.А. Экономическая история России: XX век. Книга IV. Экономика России в условиях «горячей» и «холодной войны. М.: ИздАТ, 2003.; Игнатовский П.А., Щегловский В.И. Советская экономика: Опыт и перспективы. М.: Политиздат, 1989.; Кудров В.М. Советская экономика в ретроспективе: Опыт переосмысления. - М., 1997.; Тимошина Т.М. Экономическая история России. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.

3 Лельчуа С.В. Научно-техническая революция и промышленное развитие СССР. - M.: Наука, 1987.;Лельчук С.В., Бейлин Е.Э. Промышленность и рабочий класс в условиях НТР. - М.: Высшая школа, 1982.; Марков Н.В. Научно-техническая революция: анализ, перспективы, последствия, - М.: Политиздат, 1971.; Пивоваров Е.И. Советские рабочие и НТР. - M.: Мысль, 1983.; Уварова Л.И. Наука как производительная сила общества: История и современность. - М.: Наука, 1982.

4 Белялов У.Б., М.М. Латыпов, Т.К. Сагитов. Со временем сверяя шаг. Казань: Татарское кн. изд-во, 1983., История Марийской АССР. T.2. Эпоха социализма (1917-1987). - Йошкар-Ола: Марийское кн. изд-во, 1987., История Мордовской АССР T.2. 1917-1981. Саранск: Мордов. Кн. изд-во, 1981., История промышленности и рабочего класса Чувашии. 4.2. Июнь1941 г. - 1980 г.-Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1982.,

5 Кузнецов В.М. Коллектив и эффективность производства. - М. - 1977.; Кузнецов В.М. Производственный коллектив содержание и формы экономической деятельности. - M. - 1985.; Кузнецов В.М. Основное звено экономики: условия и стимулы саморазвития. - М.,1989. Гафарова З.Г. Социалистическое предприятие: совершенствование хозяйствования. - Казань. - 1990. работах B.JI. Василенок; Н.Н. Ершова, Т.А. Калентъевой, Е.А. Корсакова, А. Л. Манакова, В.Р. Степанова1.

Детальный анализ советской и современной литературы о государственном регулировании промышленности дал возможность диссертанту сделать вывод о том, что, несмотря на наличие определенного количества работ по данной тематике, до настоящего времени не существовало исследований, в которых бы проводился комплексный анализ проблем, связанных с вопросами государственного регулирования промышленности исходя из исторического опыта, социальных, политических и правовых условий.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с правовым обеспечением структурных преобразований промышленности в СССР, а также социально-экономические и политико-правовые отношения, возникающие в связи с деятельностью советских органов власти союзного и республиканского значения, осуществлявших управление промышленностью.

Предметом исследования является генезис и тенденции развития правового механизма реформирования промышленности в период с 1965 по 1991 годы XX века, деятельность органов государственной власти и управления по структурной перестройке промышленности и совершенствования хозяйственного механизма.

Хронологические рамки исследования включают два периода из истории отечественного государства и права.

Первый, из которых 1965 -1984 годы - это период проведения хозяйственной реформы, основой на сочетании централизованного,

1 Василенок В.Л. Структурные изменения собственности в переходной экономике современной России:

Автореф. дис. д-ра экон. наук. — СПб., 2000.; Ершов Н.Н. Правовые пределы вмешательства Российского государства в сферу экономики: Дис. к. ю. н. - Н. Новгород, 1999.; Калентъева Т.А. Правовые формы реализации экономической функции Российского государства в условиях перехода к рыночным отношениям: Дис. к. ю. н. - Самара, 2000.; Корсаков Е.А. Государственно-правовое регулирование экономических отношений: проблемы, методы: Автореф. дис. к. ю. н. - Саратов, 2000.; Манаков А.Л. Административно-правовое регулирование деятельности промышленных субъектов в современных условиях: Дис. к.ю.н. - М., 2006.; Степанов В.Р. Индустриальное развитие республик Волго-Вятского района в условиях

НТР (50-80 годы XX века): Дис. д.и.н,- Чебоксары, 2004. 7 отраслевого принципа управления промышленностью с усилением роли экономических методов руководства, расширении хозяйственной самостоятельности промышленных предприятий, повышения их материальной заинтересованности в результатах своей деятельности.

Второй период охватывает временной промежуток с 1985 по 1991 годы -это этап реформирования промышленности, когда был взят курс на ускорение социально-экономического развития страны, «предполагалось, что двигаться надо в том же направлении, только более быстрыми темпами. Но недостаточность чисто количественного ускорения была понята очень скоро»1. В 1987 - 1988 годы, главной задачей стала перестройка хозяйственного механизма в целом. Период с 1988 по 1991 год характеризуются осознанием первыми лицами государства невозможности успеха экономических преобразований без изменений в политической и социальной сфере. В 1991 г. начинается переход промышленных предприятий к рыночному механизму хозяйствования, происходит коренное изменение материальных общественных отношений, формируются правовые основы функционирования многоукладной экономики, что представляет значительный интерес для истории отечественного права и государства.

Целью исследования является проведение комплексного анализа причинно-следственных и сущностных аспектов государственного регулирования индустриального развития экономики страны, совершенствования государственно-правовых форм управления промышленностью.

Для достижения цели в процессе исследования необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить роль органов государственной власти и управления в реформировании хозяйственного механизма промышленных предприятий, как субъектов правового регулирования промышленности;

1 Т.И.Заславская. Перестройка и социализм//Постижение. - М. - 1989.-С.226. 8

2. Определить направление, цели, особенности реализации и результаты экономических реформ на определенных исторических этапах;

3. Проследить процесс изменения правовой системы и повышения регулирующей роли закона в совершенствовании хозяйственного механизма и структурных преобразований промышленности;

4. Исследовать опыт применения законодательства промышленными предприятиями и на основе обобщения определить возможность применения этого опыта в правовом регулировании промышленного производства современной России;

5. Проанализировать законодательную основу функционирования демократических институтов в промышленности, выявить позитивный и негативный опыт самоуправления трудовых коллективов;

6. Проследить основные направления сложного процесса трансформации механизмов регулирования отечественной промышленности, от административно-командной системы, одноукладной экономики к рыночным, многоукладным началам. Методологическую основу и методы исследования образуют современные научные подходы правового, экономического и социального познания общественных процессов, которые исследуются как целостная и взаимосвязанная система - с позиции диалектики, основного способа познания и выявления закономерностей развития общественной и государственной систем. Это обусловило необходимость применения специальных и частных научных методов, в том числе системного, функционального, статистического, конкретно-социологического. В работе использовался сравнительный метод, позволяющий путем сопоставления источников создать целостную, объективную картину изучаемого периода.

В ходе проведения исследования использовались и методы, характерные собственно для юридической науки: историко-правовой, логико-юридический, сравнительно-правовой.

Настоящее исследование носит историко-правовой характер, по этой причине в методологическом отношении работа строилась на историческом подходе, основанном на принципе историзма, применении конкретно-исторического и сравнительно-исторического методов.

Применение каждого из названных выше методов обусловлено содержанием и характером исследовательских задач, поставленных в диссертации.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации 1993 г.; Конституция (Основной закон) СССР 1977 г., Конституция (Основной закон) РСФСР 1978 г., законы СССР; подзаконные акты: указы Президиума Верховного Совета СССР, постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС, а также законы и подзаконные акты РСФСР, которые составляли правовую основу регулирования промышленности советским государством.

Особо выделяются локальные нормативно-правовые акты, принятые на уровне республик в составе РСФСР и на предприятиях Мордовской. Марийской, Татарской, Чувашской республик.

Источниковедческую основу диссертационного исследования составили неопубликованные материалы архивных фондов: Государственный архив Республики Марий Эл: Ф.Р-471- Президиум Верховного Совета Марийской АССР, Ф.Р-542 - Совет Министров Марийской АССР, Ф.П-1 -Марийский областной комитет КПСС, Ф.Р-758 - Завод «Торгмаш», Ф.Р-1030 -Йошкар-Олинский завод «Электроавтоматика», Ф.Р-820 - Марийский машиностроительный завод; Центральный государственный архив республики Мордовия: Ф.Р-234 - Верховный Совет Мордовской АССР, Ф.Р-228 - Совет Министров Мордовской АССР, Ф.Р-2000 - Производственное объединение светотехника, Ф.Р-1927 - Саранский государственный инструментальный завод Министерства станкостроительной промышленности, Ф.Р-2071 -Саранский приборостроительный завод; Центральный исторический государственный архив Чувашской республики: Ф.Р-1041 - Президиум Верховного Совета Чувашской АССР, Ф.Р-203 - Совет Министров Чувашской АССР, Ф.Р-872 - Статуправление Совета Министров Чувашской АССР, Ф.Р-1920 - Чебоксарский завод промышленных тракторов; Национальный архив республики Татарстан: Ф.Р-3610 - Президиум Верховного Совета Татарской АССРФ, Ф.Р-128 - Совет Министров Татарской АССР, Ф.Р-768 - Камское объединение по производству большегрузных автомобилей «КамАЗ», Ф.Р-7008 - Казанское научно-производственное объединение «Казанькомпрессормаш».

Изучены также документы и материалы, содержащиеся в текущих архивах предприятий машиностроения: «Волжскпродмаш», «Чебоксарский завод промышленных тракторов», «Текстильмаш», Чебоксарского агрегатного завода, «КАМАЗа», «Казанькомпрессормаш». Ценность этих хранилищ определяется в частности тем, что находящиеся там документы дают возможность провести сравнительно-сопоставительный анализ развития промышленности. Здесь содержатся конкретные, определяющие функционирование предприятий решения. Основную часть источников составили неопубликованные материалы.

Отдельную группу источников составляют статистические сборники, в которых содержатся данные характеризующие различные аспекты государственного управления промышленностью: ежегодник «Народное хозяйство СССР», «СССР в цифрах». Особую ценность для исследования, представляет сборник «Промышленность в СССР»1. В исследовании также приводятся данные органов статистики Союза ССР, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, Российской Федерации, а также Марийской, Мордовской Татарской, Чувашской автономных республик.

1 Промышленность в СССР: Стат. сб.- М: Финансы и статистика, 1988.-286 с.

11

Теоретическую основу диссертации составляют исследования отечественных ученых-юристов, экономистов, политологов, философов социологов и других специалистов в области теории и истории государства и права, отраслевых юридических наук, использованы и иные источники, в той или иной мере относящиеся к рассматриваемой проблеме.

В работе использованы труды отечественных ученых-правоведов и государствоведов, разрабатывающих проблему реализации экономической функции государства, форм и методов деятельности государства, государственного регулирования экономических отношений: С.С. Алексеева, Г.А. Атаманчука, В.К. Бабаева, Д.Н. Бахраха, Н.В. Варламовой, А.В. Васильева, А.Б. Венгерова, Н.В. Витрука, Л.И Загайнова, В.Б. Исакова, В.Н. Карташова, В.М. Корельского, В.В. Лазарева, Л.С. Мамута, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, А.В. Малько, Л.А. Морозовой, Ю.А. Тихомирова, Л.С. Явича, В.Ф. Яковлева и др.

Существенную базу составили исследования ученых в области экономической науки: Л.И. Абалкина, С.А. Боголюбова, А.И. Вольского, С.Ю. Глазьева, А.Н. Илларионова, А.Л. Лившица, О.Р. Лациса, Ф.И. Шамхалова, В.П. Шкредова, Е.Г. Ясина и других.

В работе использованы результаты социологических исследований Ю.С. Гурова, Т.И. Заславской, Ю.А. Левады.

Определенную ценность представляют работы дореволюционных юристов и философов Н.М. Коркунова, П.А. Сорокина, Ф.В. Тарановского, В.М. Хвостова, Б.Н. Чичерина, Г.Ф. Шершеневича.

Научная новизна исследования обусловлена выбором темы диссертации и подходом к ее рассмотрению. Это отражено в историко-правовом исследовании деятельности органов советской власти и управления в сфере государственного регулирования промышленности. Выявлены причины, объективно обусловившие экономические реформы 1965 года и 1985-1991 годов. Определена периодизация государственно-правовых преобразований промышленности. По-новому проведен историко-правовой анализ союзных и локальных нормативно-правовых актов, регулировавших деятельность субъектов управления и функционирования промышленности.

На основе анализа впервые введенных в научный оборот архивных источников, монографической литературы, статистических данных предпринимается попытка объективно оценить эффективность государственно-правового регулирования структурных преобразований промышленности в СССР в исследуемый период.

Впервые в научный оборот введен архивный материал государственных архивов Мордовской, Марий-Эл, Татарской, Чувашской республик и текущих архивов предприятий.

Рассмотрение в данном диссертационном исследовании ранее не использованных исторических источников, позволило повысить эффективность представленной работы - уточнить некоторые положения и выводы, имеющиеся в литературе и углубить знания по исследуемой проблеме.

Положения выносимые на защиту.

1. Под государственным регулированием промышленности следует понимать направление государственного воздействия на общественные отношения в сфере промышленного производства и взаимодействие с субъектами экономических отношений с целью прямого управления подчиненными объектами. Прямое воздействие выражается в разработке и реализации промышленной политики, проведение в жизнь правовых и организационных основ функционирования промышленных предприятий, осуществление контроля их деятельности. Косвенное государственно-правовое регулирование промышленности реализуется через налоговое законодательство, лицензирование, стандартизацию.

2. Практика государственного регулирования промышленности во второй половине 60-х - первой половине 80-х годов XX века характеризуется фактическим преобладанием неограниченного вмешательства органов советской власти и управления в производственную деятельность промышленных предприятий в форме системы директивного планирования, обязательных поставок, адресных заданий. Следовательно, речь идет об абсолютном преобладании императивных методов правового регулирования промышленности.

3. В процессе совершенствования законодательства в сфере государственного регулирования промышленности изменился хозяйственный механизм, начали складываться договорные хозрасчетные отношения между предприятиями. Особое значение уделялось законности и качеству издаваемых локальных правовых актов; укреплению и обеспечению правовыми средствами сохранности социалистической собственности. В структуре советской промышленности значительно выросла доля механизированных отраслей, с элементами автоматизации. Промышленные предприятия, применяя правовые средства, пытались повысить эффективность производства, улучшить качество продукции; усилить материальную заинтересованность работников в повышении производительности труда. В промышленности остро стояла проблема соблюдения законодательства о труде, обеспечения благоприятных условий труда.

4. Изучение практики реализации законодательства в сфере государственного регулирования промышленности в процессе осуществления экономических реформ в 60-80 годы, свидетельствует о возможности вдумчивого и критичного подхода к применению этого опыта в современных условиях. Государство должно обеспечить развитие стратегически важных наукоемких отраслей промышленности. Следует сохранить государственное присутствие в руководстве отдельных промышленных субъектов, естественных монополистов. Необходимо создать благоприятные государственно-правовые условия социально значимому промышленному производству.

5. В период перестройки советского хозяйственного механизма, законодатель наделил трудовые коллективы предприятий качествами субъекта правоотношений в экономической и организационно-управленческой сфере. На предприятиях сформировались демократические институты: Совет трудового коллектива (СТК), конференция трудового коллектива, выборы руководителей производственных подразделений и директора предприятия. Позитивным результатом деятельности СТК является принципиальная позиция в защите интересов работников предприятий, при одновременной заинтересованность в повышении рентабельности производства. Негативная сторона заключается в дублировании СТК функций профсоюзного комитета. Принцип выборности руководителей промышленных предприятий противоречил принципу единоначалия на производстве.

6. Основными направлениями трансформации отечественной промышленности в исследуемый период можно считать: первое - внедрение хозрасчета, перевод промышленности на самоокупаемость, самофинансирование; второе - распространение договорных начал в промышленности, перевод подразделений в составе предприятий на бригадный подряд, арендный подряд, создание совместных предприятий, с привлечением иностранных юридических лиц; третье - создание открытых акционерных обществ, что позволило государству в процессе приватизации при необходимости сохранять контроль за деятельностью приватизированных промышленных предприятий.

Научная и практическая значимость исследования определяется новой теоретической интерпретацией историко-правовых процессов, которые способствовали совершенствованию советского законодательства в сфере государственного регулирования промышленности. На основе анализа правовых актов советского государства, архивных источников определены причины, обусловившие преобразования в государственном управлении промышленностью, раскрыты особенности правовых институтов в период экономических реформ второй половины 60-х - второй половины 80-х годов XX века.

Результаты исследования могут быть использованы в правотворческой, правоприменительной и историко-правовой научно-исследовательской работе.

Сформулированные теоретические положения и выводы развивают и дополняют отдельные разделы истории отечественного государства и права и других отраслевых юридических наук.

Основные положения работы могут найти применение также при подготовке учебников, учебно-методических пособий по истории отечественного государства и права, при чтении специальных курсов, проведении научных семинаров и конференций

Выводы и эмпирические данные исследования могут представлять практический интерес для государственных служащих, хозяйственных работников, менеджмента, преподавателей занимающихся проблемами организации промышленного производства и повышения его эффективности.

Личный вклад диссертанта состоит в том, что на основе анализа широкого круга нормативно-правовых актов общегосударственного и локального уровней 60-ых начала 90-ых годов XX века впервые в историко-правовой науке дана оценка эффективности государственно-правового регулирования промышленности в СССР. Выявлены позитивные результаты и негативные последствия экономических реформ 1965 года и 1985-1991 годов для промышленного развития страны. Определено влияние государственно-правового регулирования промышленности на экономическую, политико-правовую, социальную сферы современного российского общества.

Диссертант ввел в научный оборот новые архивные источники, отражающие процесс развития государственно-правового регулирования промышленности в республиках Среднего Поволжья: Марийской АССР, Мордовской АССР, Татарской АССР, Чувашской АССР.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли отражение:

1. В опубликованных автором научных статьях;

2. В выступлениях диссертанта на международной научно-практической конференции «Цивилизации народов Поволжья и Приуралья» (Чебоксары, 2006 г.); на региональной научно-практической конференции «Развитие национальных республик Поволжья и Приуралья в период модернизации» (Казань, 1994 г.) и межвузовской научной конференции «Создание и развитие национальных республик России» (Казань, 1992 г.);

3. В лекционных, семинарских и практических занятиях диссертанта по учебным дисциплинам «История отечественного государства и права», спецкурса «Проблемы отечественного государства и права» со студентами дневного, очно-заочного, заочного отделений юридического факультета ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова»; ГОУ ВПО «Марийский государственный университет».

4. Материалы диссертации обсуждены и одобрены на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова».

Структура диссертации обусловлена целью и задачами, а также логикой исследования и состоит из введения, двух глав, содержащих семь параграфов, заключения, приложений, списка нормативно-правовых актов и научной литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Зиновьева, Лариса Геннадьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Историко-правовая наука рассматривает и изучает явления и процессы, определяющие развитие и функционирование государственно-правовых институтов в эволюции.

Кризисное состояние экономики в середине 60-х годов заставило новое советское руководство провести экономические реформы, в процессе реализации которых особое внимание было обращено на развитие промышленности. В государственно-правовом регулировании промышленности преобладали императивные методы. Органы государственного управления опирались на директивно-командные методы в ущерб экономическим принципам, хозяйственный расчет на предприятиях носил формальный характер. В 1965 г. были приняты политические решения о переходе от территориального управления народным хозяйством к отраслевому, совнархозы были упразднены. За период с 1965 по 1975 годы были преобразованы министерства, общее число которых достигло 35 общесоюзных и союзно-республиканских министерств.

На основе проводимых реформ во второй половине 60-ых - начале 80-ых годов построены и начали выпуск серийной продукции промышленные предприятия соответствующие мировому уровню: Волжский автомобильный завод, завод большегрузных автомобилей «КамАЗ», Чебоксарский завод промышленных тракторов, Волжский завод по производству промышленного холодильного оборудования.

Создавались производственные объединения, в которых производилось 15% всей промышленной продукции, было занято 16% численности промышленно-производственного персонала. Формируются научно-производственные объединения в радиотехнической, электронной, электротехнической отраслях и в приборостроении.

Но именно в этот период экономика страны попадает в зависимость от внешнего рынка энергетических ресурсов. Не смотря на предпринимаемые усилия, темпы экономического роста неуклонно снижались, производительность труда падали. Оборонная направленность в развитии советской промышленности сказывалась на гражданском производстве, которое значительно отставало от ВПК в технологическом отношении.

Реформа 1979 года, предпринятая Косыгиным вновь в очередной раз пыталась соединить директивную модель хозяйственного механизма с расширением самостоятельности промышленных предприятий и объединений, внедрением элементов хозрасчета, при сохранении централизованного планового руководства.

К середине 80-ых годов вновь обозначилось снижение темпов экономического роста. Началось абсолютное падение производства. В сфере управления экономикой стало очевидным неэффективность плановых принципов и распределительных механизмов. Был взят курс на увеличение инвестирования промышленности, в первую очередь машиностроительного комплекса страны.

Основным содержанием истории российского общества в 1985-1991 годы XX века было осуществление глубоких системных преобразований. В этот период начался длительный процесс перестройки экономических отношений, что было обусловлено не субъективными взглядами политических лидеров, а действием объективных процессов. Это, во-первых, потребность в постоянном совершенствовании технической базы производства, необходимость применения современных высоко производительных технологий. Во-вторых, растущее противоречие между административно-бюрократической системой управления экономикой и качественными изменениями субъектов хозяйственной деятельности тормозили развитие промышленности. В-третьих, к 80-ым годам XX века произошли изменения в характере труда, в уровне квалификации трудящихся, появились возможности выбора применения работниками своих профессиональных знаний, умений и навыков. В обществе начался процесс формирования сопротивления работников командно-административным методам управления экономикой.

Рост противоречий в обществе, проявлялся в утрате эффективности прежних внеправовых методов управления промышленностью, администрация предприятий все больше сталкивалась с неуправляемостью трудовых коллективов. Неуклонно снижался уровень производственной и трудовой дисциплины, прогулы и опоздания стали обыденным явлением, отношение к технике было бесхозяйственным, снижалась рентабельность производства. Основная причина этих процессов - отсутствие экономической заинтересованности работников в результатах своего труда и в конечном результате работы промышленного предприятия в целом.

Экономические реформы 1986-1988 годов были направлены на соединение хозрасчета, самоокупаемости, самофинансирования с плановой, директивной системой хозяйствования. Половинчатый характер такого подхода не позволил решить проблемы повышения эффективности промышленного производства, обеспечения качества серийной промышленной продукции в соответствии с требованиями мирового рынка. В 1987 г. на большинстве крупных предприятий действовали службы государственной приемки. На практике деятельность государственных комиссий приемки продукции лишь усилила администрирование и бюрократизацию производства. В условиях тотального дефицита предметов потребления борьба за качество продукции была лишена смысла.

Рыночные преобразования экономической сферы советского общества в конце 80-ых годов XX в. объективно должны были привести к реформированию и социальной и политико-правовой сферы. Значительные изменения претерпели отношений собственности, система ценообразования, в корне поменялись отношения между промышленными предприятиями, как субъектами хозяйствования, с одной стороны и государством, как институтом, определяющим правовое регулирование промышленности, с другой стороны.

В 1990 г. появляются субъекты новой экономики, создаются совместные предприятия, некоторые министерства превращаются в акционерные общества. Первым в СССР акционерным обществом в промышленности стал

ПО «КамАЗ», держателями акций которого были Российская Федерация, Республика Татарстан и работники объединения.

В 1989 - 1990 годы на базе подразделений Госснаба складывается Российская товарно-сырьевая биржа, осуществляется приватизация многих рентабельных промышленных предприятий. В 1989-1991 годах широкое распространение получили концерны, корпорации, которые создавались руководителями государственных предприятий и отраслевыми союзными и республиканскими министерствами. Приватизация государственной собственности, проведение которой было начато в 1990 году, на практике носила номенклатурный характер, значительная часть акций приватизируемых промышленных предприятий перешли в собственность управленческого аппарата, который использовал в процессе приватизации и не всегда законные средства.

Государственное регулирование промышленности СССР в 1965-1991 годы, не смотря на отдельные тактические успехи, не решило основной стратегической задачи - создания эффективного экономического механизма, на основе которого обеспечить поступательное развитие промышленности. Осознавая необходимость модернизации промышленности, органы государственного управления практически не создали массовое производство высоко технологического оборудования в стране. Государственным руководством были выбраны неверные приоритеты: развитие военно-промышленного комплекса, топливно-энергетической добывающей промышленности, тяжелого машиностроения, расходы на которые составляли основную часть государственного бюджета. Противоречия между интересами партийно-хозяйственной номенклатуры, военно-промышленным комплексом с одной стороны и реальными потребностями промышленности в обеспечении правовых методов управления обрекали реформы на провал.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Зиновьева, Лариса Геннадьевна, 2006 год

1. Нормативные материалы

2. Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах // Международные акты о правах человека: Сборник документов. — М., 1998.

3. Конвенция Международной Организаций Труда №98 о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров (Женева, 1 июля 1949 г.) // Библиотечка Российской газеты. 1999. -N 22-23.

4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод // Российская газета. 1995. — 5 апреля.

5. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.: Юридическая литература, - 1998. - 96 с.

6. Конституция (Основной закон) Российской Федерации России (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г.) // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. -1978. -№ 15.-Ст. 407.

7. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 30. Ст. 3012.

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 123-ФЭ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 30. - Ст. 2595.

9. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях» // Ведомости Съезда народных депутатов

10. Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 -№17. - Ст. 890.

11. Закон Российской Федерации от 19 ноября 1992 г. №3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993 - №1. Ст. 6.

12. И. Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 4174-1 «О Совете Министров Правительстве Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 1. -Ст. 14.

13. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности» // Ведомостях съезда народных депутатов РСФСР от 6 декабря 1990 г.-№27 ст. 357.

14. Закон Российской Федерации «О выборах народных депутатов Российской Федерации» //Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1989. - № 44. - Ст. 1305

15. Закон Российской Федерации "О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов Российской Федерации" // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1989. - №44. - Ст. 1306.

16. Закон СССР от 23 мая 1957 г. «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1957. - № 11. - С. 341-346.

17. Закон СССР от 20 сентября 1972 г. «О статусе депутатов Советов депутатов трудящихся в СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. -1972. № 39. - Ст. 347.

18. Закон СССР от 5 июля 1978 г. «О Совете министров СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1978. - № 28. - Ст.436.

19. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях // Ведомости Верховного Совета СССР.-1980. № 44. - Ст.910.

20. Закон СССР от 17 июля 1983 г. «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1983. - № 25. - Ст. 382.

21. Закон СССР от 30 июня 1987 г. N 7284-XI «О государственном предприятии (объединении)» // Ведомостях Верховного Совета СССР, 1987 . -№ 26. Ст. 385

22. Закон СССР от 1 декабря 1988 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР»// Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. - № 49. - Ст. 727.

23. Закон СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. - № 22. - Ст. 355.

24. Закон СССР от 3 августа 1989 г. N 319-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон СССР "О государственном предприятии (объединении)» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.9.-Ст. 214

25. Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде от 23 ноября 1989 г. N 810-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.- 1989. № 25. - Ст. 481.

26. Закон СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР» // Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. - № 25. -Ст. 460.

27. Закон СССР от 6 марта 1990 г. «О собственности в СССР» //Ведомости Верховного Совет СССР. 1990. - № 11. - Ст. 164.

28. Закон СССР от 26 декабря 1990 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления» // Ведомости Верховного Совета СССР, 1991.-№ l.-Ст.З.

29. Гражданский Кодекс РСФСР 1922 г. // СУ РСФСР. 1922 г. № 70. Ст.903.

30. Закон РСФСР от И июня 1964 г. "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР" // Ведомости Верховного Совета РСФСР от 18 июня 1964 г. № 24,ст. 406.

31. Закон РСФСР от 11 июня 1964 г. "Об утверждении Гражданского процессуального кодекса РСФСР" // Ведомости Верховного Совета СССР и Съезда народных депутатов СССР" от 18 июня 1964 г. № 24, ст. 407.

32. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР от 18 июня 1964 г., №24, ст. 407

33. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. - Ст. 22.

34. Закон РСФСР «О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990.-№19. Ст. 197.

35. Закон РСФСР от 24 октября 1990 г. «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 25 октября 1990 г. № 21, ст. 237.

36. Закон РСФСР от 31 октября 1990 г. «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1990. № 22. Ст. 260.

37. Основы Гражданского Законодательство Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. N 2211-1 // Ведомости Верховного Совета СССР от 26 июня 1991 г.,26, ст. 733.

38. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990.-№30.-Ст. 416,417.

39. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. №30. Ст. 418.

40. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. №16. Ст. 499.

41. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., № 18, ст. 566

42. Закон РСФСР от 03 июля 1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 27. Ст. 927.

43. Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. «Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991 г. № 27, ст. 925.

44. Основы Гражданского Законодательство Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. N 2211-1 // Ведомостях Верховного Совета СССР от 26 июня 1991 г., № 26, ст. 733.

45. Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 1992 г. № 1148 «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992.14. Ст. 1091.

46. Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1993 г. № 2173 «Вопросы Российского фонда федерального имущества» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 51. Ст. 4937.

47. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 1994 г. № 66 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 3. Ст. 190.

48. Указ Президента Российской Федерации от 02 июня 1994 г. № 1114 «О продаже государственных предприятий должников» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 6. - Ст. 592.

49. Указ Президента Российской Федерации от 28 октября 1994 г. № 2026 «О Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 27. Ст. 2857.

50. Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1210 «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 4142.

51. Указ Президента Российской Федерации от 6 декабря 2002 г. № 1382 «О специализированном государственном учреждении по продаже приватизируемого федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 49. Ст. 4875.

52. Общее положение о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях от 2 марта 1973 г. // Собрание постановлений СССР. 1973. № 7. Ст.32.

53. Постановление Совета Министров СССР от 27 октября 1967 г «О материальной ответственности предприятий и организаций за невыполнение заданий и обязательств // СП СССР. 1967. № 26. Ст. 186.

54. Положение о постоянных комиссиях Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР от 12 октября 1967 г. // Заседания Верховного Совета СССР седьмого созыва. Третья сессия 10-12 октября 1967 г. Стеногр. отчет. М. 1967.

55. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992 г. № 2980-1 «Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год» // Российская газета от 9 июля 1992 г., № 156.

56. Постановление Верховного Совета РСФСР от 03 июля 1991 г. №1533-1 «Об утверждении Положения о Российском фонде федерального имущества» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 27. Ст. 929.

57. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. № 138 «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №9.-Ст. 738.

58. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. № 498 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельностибанкротстве) предприятий» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 5. Ст. 490.

59. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 1994 г. № 870 «О приватизации объектов научно-технической сферы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 15. Ст. 1783.

60. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. № 1644 «Вопросы Министерства государственного имущества Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 1. -Ст. 144.

61. Постановление Правительства Российской Федерации от 06 января 1998 г. № 6 «О Федеральном долговом центре при Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст. 267.

62. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 июня 1998 г. № 537 «О Федеральной службе России по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 23. Ст. 2546.

63. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 39. Ст. 4626.

64. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2002 г. № 377 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №23.-Ст. 2178.

65. Постановление Правительства Российской Федерации от 09 июля 2002 г. №512 «Об утверждении правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 28. Ст. 2868.

66. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2002 г. №617 «Об утверждении правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 34. Ст. 3305.

67. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 3038/1-1 «О проекте Государственной программы приватизации на 1992 год» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. №3,-Ст. 92.

68. Постановление Совета Министров РСФСР от 10 сентября 1990 г. №344 «Вопросы Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур» // Собрание постановлений РСФСР. 1991. №2.-Ст. 12.

69. Постановление Совета Министров РСФСР от 21 января 1991 г. № 35 «Вопросы Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом» // Собрание постановлений РСФСР. 1991. № И.-Ст. 145.

70. Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. № 1831-1 «О правовом обеспечении экономической реформы» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1456.1. Архивные материалы

71. Государственный архив Российской Федерации

72. Ф.А- 403 Совет народного хозяйства РСФСР

73. Ф.А-259 Совет Министров РСФСР

74. Российский государственный архив экономики

75. Ф.7- Госэкономсовет при Совете Министров СССР

76. Ф.373 Государственный комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР

77. Государственный архив Республики Марий Эл

78. Ф.Р-471 Президиум Верховного Совета Марийской АССР

79. Ф.Р-542 Совет Министров Марийской АССР

80. Ф.П-1 Марийский областной комитет КПСС106. Ф.Р-758 Завод «Торгмаш»

81. Ф.Р-1030 Йошкар-Олинский завод «Электроавтоматика»

82. Ф.Р-820 Марийский машиностроительный завод (завод №27, п/я №42)

83. Центральный государственный архив Республики Мордовия

84. Ф.Р-234 Верховный Совет Мордовской АССР

85. Ф.Р-228 Совет Министров Мордовской АССР

86. Ф.Р-2000 Производственное объединение светотехника

87. Ф.Р-1927 Саранский государственный инструментальный завод Министерства станкостроительной промышленности

88. Ф.Р-2071 Саранский приборостроительный завод

89. Государственный исторический архив Чувашской Республики

90. Ф-1041 Президиум Верховного Совета Чувашской АССР

91. Ф-203 Совет Министров Чувашской АССР

92. Ф-872 Статуправление Совета Министров Чувашской АССР

93. Ф-1920 Чебоксарский завод промышленных тракторов

94. Ф-1919 Чебоксарский Агрегатный завод119. Ф-2654 Текстильмаш

95. Центральный государственный архив общественных объединений1. Чувашской Республики120. Ф.1 Чувашский обком КПСС

96. Ф.700 Чебоксарский горком КПСС

97. Ф. 2548 Партийная организация Чебоксарского завода промтракторов.

98. Национальный архив республики Татарстан

99. Ф.Р-3610 Президиум Верховного Совета Татарской АССРФ

100. Ф.Р-128 Совет Министров Татарской АССР

101. Ф.Р-768 Камское объединение по производству большегрузных автомобилей «КамАЗ»

102. Ф.Р-7008 Казанское научно-производственное объединение «Казанькомпрессормаш».

103. Монографии, учебники, учебные пособия

104. Авилина И.В. Правовые основы перехода к рыночным отношениям. М.: Экономика и право, 1991. 220 с.

105. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. Л.: ЛГУ, 1990. 141 с.

106. Административное право. / Под ред. Козлова Ю.М. М.: Юристь, 1999. -319 с.

107. Адушкин Н.Е. Рабочий класс Мордовии: страницы биографии и тенденции современного развития. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1981. 176 с.

108. Аитов Н.А. Научно-техническая революция и социальное планирование. М.: Профиздат, 1978. 152 с.

109. Алексеев Г.М. Движение изобретателей и рационализаторов в СССР . 1917-1982 . М.: Мысль, 1983. - 252 с.

110. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юрид. лит.,1989. 286.

111. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М,: Зерцало: ТОО «ТЕИС», 1996. 639 с.

112. Алехин А.П. Основы отраслевого управления народным хозяйством. М.: Изд-во МГУ, 1980.-296 с.

113. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. / Нац. обществ.-науч. фонд; Руководитель науч. проекта Г.Ю. Семигин. М., 1999. — Т. 1: Античный мир и восточные цивилизации. — 750 с.

114. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. / Нац. обществ.-науч. фонд; Руководитель науч. проекта Г.Ю. Семигин. М., 1999. - Т. V: Россия конец XIX - XX вв. - 829 с.

115. Андреев В.П. Страницы истории развития промышленности Марийской АССР (1945-1980). Йошкар-Ола: Маар ГТУ, 1999. 130 с.

116. Апаев Г.А. Научно-технический прогресс в промышленности и строительстве Марийской АССР. Йошкар-Ола: Марийское кн. изд-во, 1988. 88 с.

117. АтаманчукГ.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М., 1996,-223с.

118. Ахмеев Г.Н., Кураков Л.П. Новая техника и эффективность производства. -Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1980. 112 с.

119. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. — Саратов, 1979. 300с.

120. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов, 1978. - 145 с.

121. Баренбойм П.Д. Конституционная экономика / П.Д. Баренбойм, В.И. Лафитский, В.А. May. М.: Юстицинформ, 2001. - 77 с.

122. Бахрах Д.Н. Административное право. М.: НОРМА-ИНФРА, 2001. -275 с.

123. Безбородов А.Б. Власть и научно-техническая политика в СССР середины 50-х середины 70-х годов. - М.: Мосгорархив, 1997. 215 с.

124. Бейлина Е.Э. Экономическая политика партии и ее осуществление в промышленности СССР в условиях развитого социализма: 1961-1970. М.: Изд-воМГУ, 1980.-216 с.

125. Белоусов Р.А. Исторический опыт планового управления экономикой СССР: XX век. Книга IV. Экономика России в условиях «горячей» и «холодной» войны. М.: ИздАТ, 2003. 412.

126. Белялов У.Б., Латыпов М.М., Сагитов Т.К. Со временем сверяя шаг. -Казань: Татарское кн. изд-во, 1983. 232 с.

127. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 1997, 681 с.

128. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М.: Юр.лит., 1976.-с. 216.

129. Быков А.Г., Кененов А.А., Ю.М. Козлов. Экономическая политика КПСС и право. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1979. 217 с.

130. Варламова А.Н. Правовое регулирование конкуренции в России. — М., 2000. 275 с.

131. Ващекин Н.П. Экономическая безопасность: институциональный подход / Н.П. Ващекин, М.И. Дзлиев, А.Д. Урсул. М.: Экономика, 2000. -320 с.

132. Вопросы истории рабочего класса Марийской АССР. Йошкар-Ола: Кировский гос. пед. ин-т, 1969. 154 с.

133. Вопросы повышения эффективности производства. Сборник статей. Вып. 87. 4.II. Саранск: Мордов. гос. ун-т, 1971. - 118 с.

134. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. Как отделить собственность от власти и повысить благосостояние россиян. СПб.: Норма, 1997. - 224 с.

135. Гегель Г. Философия права. М., 1990. - 524 с.

136. Герои Социалистического труда. Издание Президиума Верховного Совета СССР. М.: Издательство «Известия Советов Народных Депутатов», 1988. -216 с.

137. Горбачев М.С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М.: Политиздат, 1988. - 271 с.

138. Горник Г.Л. Развитие социальной активности рабочих (из опыта партийных организаций автономных республик Поволжья и Приуралья в период между XXI и XXII съездами КПСС). Казань: Татарское кн. изд-во, 1985.-243 с.

139. Губарев B.C. XX век. Исповеди. -М.: Политиздат. 1999. 585 с.

140. Гуров Ю.С., Водолазская Н.Ф., Тянгов Л .Я. Трудовой коллектив: социологическое исследование (Под ред. доктора философских наук, профессора Ю.С. Гурова). Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1991. 173 с.

141. Давид Р. Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М.:Междунар. Отношения, 1998. 399 с.

142. Денисов А.И. Советское государство. Возникновение, развитие, сущность и функции. М.:МГУ, 1967. — 424 с.

143. Загайнов Л.И. Экономические функции Советского государства. М., 1968.-263 с

144. Дюрягин И.Я. Право и управление. М., 1981. - 168 с

145. Завадская Л.Н. Механизм реализации права. М.: Наука, 1992. 287 с.

146. Зенин И.А. Гражданское и торговое право капиталистических государств. М.: Изд-во МГУ, 1992. 190 с.

147. Игнатовский П.А., Щегловский В.И. Советская экономика: Опыт и перспективы. -М.: Политиздат, 1989. 272 с.

148. Из истории формирования рабочего класса Мордовии. Саранск: Мордов. гос. ун-т, 1977. - 116 с.

149. Исаев И.А. Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР (20-е годы). М.: Юрид. лит., 1986. 173 с.

150. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. 3-е изд., переаб. И доп. - М.: Юристъ, 2005. - 797 с.

151. Историк и время. Проблемы социально-экономического и политического развития. Сборник научных статей и сообщений. Казань: КГТУ, 2003. 224 с.

152. Исторический опыт и перестройка. М.: Мысль, 1989. - 302 с.

153. История социалистической экономики. В 7-ми томах. / Т.7. Экономика СССР на этапе развитого социализма (1960-1970-е годы). М.: Изд.«Наука», 1980.-718 с.

154. История Марийской АССР. Т. 2. Эпоха социализма (1917-1087). -Йошкар-Ола: Марийское кн. изд-во, 1987. 328 с.

155. История Мордовской АССР. Т.2. 1917-1981. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1981.- 432 с.

156. История отечественного государства и права. Ч. II: Учебник / Под ред. О.И. Чистякова. М.: Издательство Бек, 1997. - 496 с.

157. История промышленности и рабочего класса Чувашии. 4.2. Июнь 1941 г. 1980 г. - Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1982. - 256 с.

158. История России в новейшее время: Учебник / Под ред. А.Б. Безбородова. М.: ИНФРА-М, 2004.-416 с.

159. История современной России. 1985-1994: Экспериментальное учебное пособие / Подобщей редакцией В. Журавлева.- М.: ТЕРРА. 1995. 256 с.

160. История СССР. Эпоха социализма: Учеб. для ист. фак. Вузов / Дробижев В.З., Кукушкин Ю.С., Найденов М.Е. и др.; Под ред. Ю.С. Кукушкина. М.: Высш. шк., 1985.-479 с.

161. Итоги, перспективы, задачи. Хозяйственное и культурное строительство Чувашской АССР в девятой и десятой пятилетках. Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1977.-288 с.

162. Калита Н.С., Мнсуров Г.И. Социалистическое производственное объединение. М.: Экономика, 1972. 207 с.

163. Каховский В.Ф., Ахмеев С.Н., Иванов JI.A. Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат. Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1979. - 200 с.

164. Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности. М.: Инфа-М-Кодекс, 1995. -543 с.

165. Ковригин М.А. Подготовка рабочих кадров в условиях научно-технической революции. -М.: Профиздат, 1981. 128 с.

166. Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР: Учеб. для студентов вузов. М.: Высш. шк., 1986. 399 с.

167. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М.: Сов. Радио, 1974.-279 с.

168. Клопов Э.В. Рабочий класс СССР: тенденции развития в 60-70-е годы. -М.: Мысль, 1985.- 336 с.

169. Кревневич В.В. Влияние научно-технического прогресса на изменение структуры рабочего класса СССР. Итоги и перспективы. М.: Наука, 1971. -392 с.

170. Кудрявцев Г. Ф. Экономическая эффективность использования основных производственных фондов. Йошкар-Ола: Марийское кн. изд-во, 1974. - 112 с.

171. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань: изд-во Казанского унта, 1972.-200 с.

172. Ламперт X. Социальная рыночная экономика: германский путь. М.: Дело, 1993.-220 с.

173. Лаптев В.В. Акционерное право. М.: Контракт: ИНФРА-М, 1999. 246 с.

174. Лаптев В.В. Правовое положение промышленных и производственных объединений. М.: Наука, 1978.-247 с.

175. Лацис О.Р. Экономическая централизация и централизм управления: Проблемы взаимосвязи. М.: Наука, 1987. 152 с.

176. Лебедев В.Э. Научно-техническая политика региона: опыт формирования и реализации (1956-1985 гг.). Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1991. - 216 с.

177. Лельчук B.C. Индустриализация СССР: история, опыт, проблемы. М.: Политиздат, 1984. - 304 с.

178. Лельчук В.С.Научно-техническая революция и промышленное развитие СССР. -М.: Наука, 1987. 287 с.

179. Лельчук B.C., Бейлина Е.Э. Промышленность и рабочий класс СССР в условиях НТР. М.: Высш. шк., 1989. - 192 с.

180. Лившиц Р.З. Теория права. М., 2001. 207 с.

181. Л. И. Брежнев: Материалы к биографии. М.: Политиздат, 1991. - 245 с.

182. Лосик А.В. Деятельность КПСС по соединению науки с промышленным производством. Л.: Изд-во ЛГУ, 1988. - 184 с.

183. Львов Д.С. Реформа с позиций современной науки: Сб. Научные труды международного союза экономистов и вольного экономического общества. -М,С-Пб., 1995.

184. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. Баку: Азербайджан, T.I 399 е., T.II - 404 с.

185. Марахов В.Г. Структура и развитие производительных сил социалистического общества. -М.: Мысль, 1970. 284 с.

186. Многосменный режим работы промышленных предприятий и аттестация рабочих мест. Материалы республиканского семинара-совещания 24 января 1987 г. Йошкар-Ола: Гос. ком. МАРССР по труду, 1987. - 76с.

187. Модернизация российской экономики: В 2 кн. / Отв. Ред. Е.Г.Ясин. М.: ГУ-ВШЭ, 2002. - 328 с.

188. Моисеев Е.В. От реформ к истокам кризиса: социально-экономическое развитие Мордовии во второй половине 1960-х середине 1980-х гг. -Саранск: Истор.-социолог. ин-т Мордов. гос. ун-та, 2000. - 244 с.

189. Монополии и антимонопольная политика. / Под ред. Барышева А.В. М.: Наука.-237 с.

190. Морозов В.А. Партийное руководство индустриальным развитием. На материале партийных оргпанизаций Волго-Вятского экономического района 1966-1980 гг.- Йошкар-Ола: Марийское книжное издательство, 1987. 216 с.

191. Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный статистический сборник. М.: Финансы и статистика, 1987. - 766 с.

192. Народное хозяйство РСФСР за 70 лет. Статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1987. - 471 с.

193. Народное хозяйство СССР в 1990 г.: Статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1991. 752 с.

194. Народное хозяйство РСФСР за 70 лет. Статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1987. 471 с.

195. Нерсесянц B.C. Философия права. М.: ИНФРА М-НФМА, 1997. 647 с. Новиков В.А. Практическая рыночная экономика. М.: МПСИ, 1999. - 371 с.

196. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 2000.-517 с.

197. Основы немецкого торгового и хозяйственного права. М.: Бек, 1995. 281 с.

198. Правовое положение министерств СССР. М.: Юридическая литература, 1971.-296 с.

199. Промышленность СССР. Статистический сборник. М.: Финансы и статистика, 1988. - 286 с.

200. Народное хозяйство Чувашии за годы девятой пятилетки (1971-1975 гг.). Статистический сборник. Чебоксары: Чуваш кн. изд-во, 1976. - 169 с.

201. Народное хозяйство Чувашии за годы десятой пятилетки (1976-1980 гг.). Статистический сборник. Чебоксары: Чуваш кн. изд-во, 1982. - 176 с.

202. Народное хозяйство Чувашии за годы одиннадцатой пятилетки (19811985 гг.). Статистический сборник. -Чебоксары: Чуваш кн. изд-во,1987.- 126 с.

203. Народное хозяйство Мордовской АССР за годы десятой пятилетки Статистический сборник. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1982. - 156 с.

204. Научно-техническое прогнозирование для промышленности и правительственных учреждений. М.: Прогресс, 1972. - 270 с.

205. Национальные счета России в 1991-1998 годах: Стат. ст. / Госкомстат России.-М.: 1999.-159 с.

206. Основы научной организации труда. М.: Экономика, 1971. - 269 с.

207. Петров А.Г., Петров Г.П. Первенец чебоксарской стройиндустрии (К 60-летию Чебоксарского завода строй материалов). Чебоксары: Изд-во Чуваш, гос. ун-та, 1991. - 72 с.

208. Повышение эффективности производства в условиях научно-технического прогресса. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1977. - 184 с.

209. Попов Г.Х. Корень проблем: О концепции экономической перестройки. М.: Политиздат, 1989. 94 с.

210. Постижение: Социология. Социальная политика. Экономическая реформа. -М.: Прогресс, 1989. 592 с.

211. Проблемы повышения эффективности промышленного производства // Ученые записки Мордовского госуниверситета им. Н.П. Огарева. Вып. 87. 4.1. Саранск: Мордов. гос. ун-т, 1970. - 46 с.

212. Промышленность и рабочий класс Чувашской АССР. Часть II. (19511980). Сборник документов. Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1987. 351 с.

213. Протасов В. Н. Что и как регулирует право. М.: Юристъ, 1995. 96 с.

214. Рабочий класс и индустриальное развитие Марийской АССР. Книга 2-я. 1946-1985 гг. Йошкар-Ола: Изд-во «Периодика Марий-Эл», 1999. - 336 с.

215. Родионова И.А. Макрогеография промышленности мира. М.: Московский лицей, 2000. - 240 с.

216. Роман В. Промышленная революция в развитии общества. М.: Политиздат, 1969. -295 с.

217. Свет и тени «великого десятилетия»: Н.С.Хрущев и его время. JL: Лениздат, 1989. - 480 с.

218. Славко Т.Н. Творческая активность рабочего класса: (Массовые источники, методы изучения по материалам Татарской АССР 60-70-х гг.) -Казань: Татарское кн. изд-во, 1987. 183 с.

219. Смирнов Ю.П., Степанов В.Р. Вурнарский химический. У истоков химической промышленности Чувашии. История предприятия. 1929-1990. -Чебоксары: Типография изд-ва «Чувашия», 1991. 308 с.

220. Социалистическая индустриализация и развитие рабочего класса Мордовии (1926-1970 гг.) Документы и материалы. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1977. - 356 с.

221. Субоцкий Ю.В. Развитие объединений в промышленности. М.: Наука, 1973.-228 с.

222. Суздалева Т.Р. На ключевых позициях. Из опыта работы московского горкома КПСС по созданию и совершенствованию деятельности научно-производственных объединений. М.: Московский рабочий, 1986. 206 с.

223. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2003. - 592 с.

224. Тимошина Т.М. Экономическая история России: Учебное пособие /Под ред. проф. М.Н.Чепурина. 12 е изд., стер. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. -416 с.

225. Труд и занятость в России: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1999. -545 с.

226. Толкачев А.С. Экономические проблемы материально-технической базы коммунизма в СССР. -М.: Мысль 1971. 358 с.

227. Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, экономика. М,: Юрид. лит., 1989. -272 с.

228. Уварова Л.И. Научный прогресс и разработка технических средств. Эволюция и современное состояние. М.: Наука, 1973. - 272 с.

229. Уварова Л. И. Наука как производительная сила общества: История и современность. -М.: Наука, 1982. 168 с.

230. Фартышев В.И. Последний шанс Путина. (Судьба России в XXI веке.) -М.: Вече, 2004.-480 с.

231. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М.: Пресс-сервис, 1998. - 688 с.

232. Фурсик A.M. КПСС во главе научно-технического прогресса в условиях развитого социализма. -М.: Знание, 1975. 64 с.

233. Хозин Г.С. Великое противостояние в космосе (СССР США). Свидетельства очевидца. - М.: Вече, 2001. - 416 с.

234. Хоскинг Д. История Советского Союза (1917-1991). -М.: Вагриус, 1995. -511с.

235. Чувашской АССР 50 лет. Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1970. - 324 с.

236. Шмелев Н., Попов В. На переломе: Экономическая перестройка в СССР. М.: Изд.-во АПИ, 1989. 400 с.

237. Экономика Мордовии: история и современность. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1997.-312 с.

238. Явич Л. С. Право и общественные отношения (основные аспекты содержания и формы советского права). М.: 1971, с. 211.

239. Ясин Е.Г. Российская экономика: истоки и панорама рыночных реформ. ГУ ВШЭ, 2002. - 436 с.

240. Статьи, диссертации, авторефераты

241. Абалкин JI. Экономический рост СССР и проблемы управления производством // Коммунист. 1973, - № 13. - С. 39-51.

242. Анисимов А. Ликвидационная экономика анатомия российского экономического холокоста//Россия XXI. - 1995, - № 5-6. - С.52-72.

243. Атаян Г.Ю. Экономическая функция Российского государства: Автореф. дис.канд. юрид. наук. Ставрополь, 2006. -25 с.

244. Белякова Е.М. Экономическое взаимодействие властных структур на современном этапе: Дис.канд. экон. наук. Чебоксары, 2004.- 185 с.

245. Бери Л., Шилин И. Концентрация промышленного производства // Коммунист. 1970, - № 9. - С. 57-69.

246. Бернштейн Э. Пиво победило сталь. Удалось ли построить в России рыночную экономику? // Век. 2000.- № 5. - С.8.

247. Василенок В.Л. Структурные изменения собственности в переходнойэкономике современной России: Автореф. дис.д-ра экон. наук. СПб.,2000.-34 с.

248. Гаджиев Г. Рыночная экономика в решениях Конституционного Суда РФ //Российская юстиция. 2001.-№ 10. - С. 19-21.

249. Дмитриев К.Д. Экономическая реформа и борьба за технический прогресс на промышленных предприятиях чувашской АССР в годы восьмой пятилетки // История и культура Чувашской АССР: Сб. статей / ЧНИИ. Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1975. С.3-35.

250. Емельянов М. Б. Правовое регулирование аттестации качества продукции // Советское государство и право.- 1976. №8. - С. 40-47.

251. Ершов Н.Н. Правовые пределы вмешательства Российского государства в сферу экономики: Дис. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 1999. - 191 с.

252. Забродин А.П. Управление экономическим взаимодействием местных органов власти с хозяйствующими субъектами в регионах: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2005. - 24 с.

253. Калентьева Т.А. Правовые формы реализации экономической функции Российского государства в условиях перехода к рыночным отношениям: Дис. канд. юрид. наук. Самара, 2000. - 235 с.

254. Корсаков Е.А. Государственно-правовое регулирование экономических отношений: проблемы, методы: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2000. - 35 с.

255. Кузнецов Е., Широков Ф. Наукоемкие производства и конверсия оборонной промышленности // Коммунист. 1989, - № 10. - С. 15-22.

256. Купцова О.Б. Экономическая функция современного Российского государства: Дис.канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2002. 206 с.

257. Лельчук B.C. Промышленное развитие СССР в годы девятой пятилетки // История СССР. 1976, - №6. - С. 3-28.

258. Мазаева Е.С. Социальная функция современного Российского государства: Дис. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2001. - 160 с.

259. Морозова Л. А. Государство и собственность (Проблемы межотраслевого института) // Государство и право. 1996. - № 12. - С. 19 - 32.

260. Пороховский А.А. Национальные рыночные модели экономического развития // Российский экономический журнал. 1997. - № 11-12. - С. 85-101.

261. Путинский Б. И Правовые средства регулирования хозяйственной деятельности. // Советское государство и право. 1977. - №4. - С. 115-127.

262. Рассыльников И.А. Юридическое воздействие на экономические отношения в современных российских условиях (теоретико-правовые основы): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов-н / Д., 2000. - 26 с.

263. Ревжа С.Н. Принципы правового регулирования рыночных отношений в Российской Федерации (вопросы общей теории права): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2001. - 22 с.

264. Степанов В.Р. Индустриальное развитие республик Волго-Вятского экономического района в условиях НТР (50-80-е годы XX века): Дис.д-ра истор. наук. Чебоксары, 2004. - 457 с.

265. Талапина Э.В. Вопросы правового регулирования экономической функции государства // Государство и право. 1999. - № 11. - С. 73-79.

266. Тихомиров Ю.А. Совершенствовать правовой статус хозяйствующих субъектов // Законодательство и экономика. 2000. - № 6. - С. 3-11.

267. Толстой Ю.К. К разработке теории юридического лица на современном этапе // Проблемы современного гражданского права. М. 2000. С.81-90.

268. Торкановский Е.П. Программно-целевое управление (правовой аспект). // Советское государство и право. 1978.- № 3. - С. 28-37.

269. Уманская В.П. Об актах Правительства РФ в сфере экономики // Законодательство и экономика. 2001. - № 7. - С. 4-9.

270. Черного ловкин Н. В. Функциональная характеристика социалистического государства (Некоторые аспекты) // Советское государство и право. 1973. - № 7. - С. 13-19.