Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Салмов, Александр Николаевич

  • Салмов, Александр Николаевич
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2005, Астрахань
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 179
Салмов, Александр Николаевич. Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Астрахань. 2005. 179 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Салмов, Александр Николаевич

Введение

1. Теоретические аспекты государственного регулирования и государственной поддержки малого бизнеса

1.1. Эволюция концепций развития предпринимательства и его 11 государственной поддержки ^ 1.2. Современная система государственного регулирования и 22 поддержки малого предпринимательства

1.3. Зарубежный опыт государственной поддержки деятельности 35 малых предприятий

2. анализ системы государственного регулирования и 49 поддержки деятельности малых предприятий в республике мордовия

2.1. Оценка современной ситуации в сфере малого 49 предпринимательства Республики Мордовия

2.2. Исследование организационно-правового механизма 64 регулирования малого предпринимательства

2.3. Анализ сложившейся системы государственной поддержки 89 малого предпринимательства

3. развитие системы государственного регулирования и 108 под держки малого предпринимательства

3.1. Формирование концептуальных и стратегических направлений 108 развития и государственного регулирования малого предпринимательства в Республике Мордовия

3.2. Создание необходимых предпосылок для развития малого 127 предпринимательства в регионе

3.3. Разработка комплекса мероприятий по государственному 134 регулированию и поддержке малого предпринимательства

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства»

Актуальность темы исследования. Успех проводимых экономических реформ в России и ее регионах в значительной мере зависит от развития малого предпринимательства, как наиболее массовой, динамичной и гибкой формы деловой жизни.

Малое предпринимательство — важнейшая составляющая цивилизованного рыночного хозяйства. Оно придает рыночной экономике уй гибкость, мобилизует финансовые и производственные ресурсы, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, служит значительным фактором структурной перестройки, является одним из важнейших источников первоначального накопления капитала, формирования частного сектора экономики, школой приобретения предпринимательских навыков и лидерских качеств, способствует решению многих социальных проблем. Однако этот важнейший сектор экономики до сих пор не оказывает значительного влияния на экономические и социальные результаты развития как Российской Федерации, так и ее регионов.

Во многом это определяется тем, что рыночная экономика не может эффективно развиваться без ее государственного регулирования. Государство должно регулировать не столько сам рынок, сколько условия, влияющие на него.

В процессе реформирования российской экономики развитие малого предпринимательства представляет собой стратегическую задачу, решение которой в значительной мере зависит от государственного регулирования и поддержки малого бизнеса. В настоящее время происходит усиление государственного регулирования и содействия развитию малого ^ предпринимательства. Однако они не осуществляются на четкой целевой и систематической основе. В связи с этим необходимо формирование комплексной системы экономического, правового, социального и организационного регулирования государством процессов функционирования и развития малого бизнеса, его целевой и эффективной поддержки со стороны государственных органов власти на всех уровнях управления: федеральном, региональном и местном. Это определило актуальность темы диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. Формирование интереса к исследованию проблем предпринимательства относится к 18 - 19 вв. Первый этап изучения был связан с концентрацией внимания ученых на предпринимательстве как виде деятельности в условиях риска и неопределенности (Р. Кантильон). Следующий этап базировался на идеях классической политической экономии, согласно которой предприниматель рассматривался как координатор факторов производства (Ж.Б. Сэй, И. Тюнен, Г. Мангольт и др.). Исследование предпринимательства связано с именами К. Маркса и Ф. Энгельса. В рамках данного научного направления особый интерес представляют проблемы взаимосвязи экономической теории предпринимательства с процессами управления изменениями в экономических системах.

Во второй половине 19 в. получила развитие неоклассическая теория рынка и предпринимательства, для которой характерны идеализация механизма свободной конкуренции и недооценка роли государства.

В конце 40-х гг. 20 в. появилось новое направление научного анализа -кейнсианство, направленное на усиление регулирующей роли государства в экономике. Указанные экономические теории способствовали тому, что и в современных условиях многие исследователи проблем предпринимательства уделяют значительное внимание государственному регулированию рыночных отношений и предпринимательства.

Проблемам государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в настоящее время посвящены работы отечественных ученых: B.C. Автономова, A.B. Бусыгина, С.Б. Бадмаева, Т.Г. Долгопятовой, Л.И. Евенко, Б.К. Злобина, В.И. Кушлина, В.М. Масленникова, А.И. Пригожина, В.В. Радаева, П.М. Титова, JI.A. Колесниковой, Т.Т. Цатхлановой и др.

Среди зарубежных ученых можно отметить труды: Л.И. Грейнера, А. Вилдавского, Г. Бенвенисте, И. Хэнди, М. Хольцера, X. Велу, Д. Сторна, Ф. Шереги и др.

В большинстве публикаций по данной проблематике исследуются отдельные элементы и направления государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства, что не позволяет получить целостное представление о их содержании, структуре, принципах, методах и механизмах. В связи с этим необходим комплексный подход к формированию методологии государственного регулирования и государственной поддержки малого предпринимательства, предусматривающий разработку соответствующих принципов, методов, механизмов и инструментов.

Целью диссертационного исследования является разработка концептуальных, методических и практических подходов к формированию комплексной системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства. Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- обобщить теоретические взгляды на развитие предпринимательства и его государственную поддержку;

- провести исследование современной системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в России и за рубежом;

- изучить зарубежный опыт государственной поддержки деятельности малых предприятий; дать оценку современной ситуации в сфере малого предпринимательства Республики Мордовия; провести исследование организационно-правового механизма регулирования малого предпринимательства;

- проанализировать сложившуюся систему государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия;

- разработать концептуальные подходы и стратегические направления развития государственного регулирования малого предпринимательства в Республике Мордовия;

- обосновать необходимость формирования комплексной системы государственной поддержки малого предпринимательства;

- предложить комплекс практических рекомендаций по государственному регулированию и поддержке малого предпринимательства.

Объектом исследования в диссертационном исследовании является сфера малого предпринимательства Республики Мордовия.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методологических и практических подходов к формированию комплексной системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам рыночного хозяйства, предпринимательства, государственного регулирования и поддержки малого бизнеса, материалы международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференций и семинаров. В работе использованы законодательные акты и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Республики Мордовия.

Эмпирическую базу исследования составили материалы Федеральной службы государственной статистики и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, Государственного комитета Республики Мордовия по поддержке и развитию малого предпринимательства, Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Мордовия.

В качестве методов научного исследования в диссертации использовались: системный и структурный анализ, статистические методы, метод экспертных оценок, анкетирование, табличные и графические приемы визуализации графических данных.

Основные положения, выносимые диссертантом на защиту, следующие:

- концептуальные подходы к государственному регулированию и поддержке малого предпринимательства в регионе, базирующиеся на результатах комплексного анализа и диагностики развития данной сферы экономики и на признании малого предпринимательства в качестве приоритетной сферы экономической деятельности;

- комплексная система целенаправленной поддержки предприятий малого бизнеса, включающая развитие нормативно-правовой среды, культуры предпринимательства, специализированных институтов инфраструктуры, прямую поддержку малых предприятий и направленная на повышение эффективности функционирования сферы малого бизнеса;

- рекомендации по государственному регулированию и поддержке малого предпринимательства, предусматривающие создание новых малых предприятий в реальном секторе экономики, сфере социальных услуг и на уровне муниципальных образований; формирование инфраструктуры; финансовую и имущественную поддержку предприятий малого бизнеса; кадровое обеспечение; организацию межрегионального и международного сотрудничества.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и методических подходов и практических рекомендаций по формированию комплексной системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства.

Конкретные результаты, определяющие новизну исследования, состоят в следующем:

- систематизированы научные взгляды и подходы к становлению и развитию предпринимательства и его государственному регулированию, что позволило обосновать необходимость сбалансированности рыночных и государственных механизмов и инструментов регулирования сферы малого бизнеса;

- обоснованы наиболее важные для современного этапа развития российской экономики принципы государственного регулирования малого предпринимательства: протекционизм, целевая направленность и дифференцированность поддержки субъектов малого бизнеса, прозрачность и контролируемость процессов расходования государственных ресурсов, что позволит преодолеть отставание этой сферы бизнеса в РФ от общемирового уровня развития;

- выявлены тенденции неравномерного развития малого предпринимательства в Республике Мордовия, деформированности его структуры, низкой инвестиционной и инновационной активности малых предприятий, а также отставания темпов его развития в сравнении с среднероссийскими показателями и показателями регионов Приволжского федерального округа, что позволило обосновать концептуальные подходы и стратегические направления решения данных проблем в рамках разработанной при участии автора Концепции развития малого предпринимательства Республики Мордовия до 2010 года;

- предложена система селективно-стимулирующей поддержки наукоемких, высокотехнологичных и наиболее эффективных проектов, реализуемых в рамках целевых программ развития малого предпринимательства Республики Мордовия, предусматривающая приоритетное их обеспечение государственными финансовыми и информационными ресурсами;

- в целях достижения множественности эффекта мультипликации обоснована необходимость постепенного перехода к «непротекционистской» модели поддержки малого предпринимательства, предусматривающей: стимулирование процессов создания и трансфера передовых технологий, разработку модулей образовательных и обучающих программ, создание комплекса внешних инфраструктурных условий, направленных на улучшение макросреды малого бизнеса, а также развитие взаимовыгодных партнерских отношений деловых кругов с органами государственной власти;

- разработаны рекомендации по совершенствованию организационноправового и экономического механизма регулирования малого предпринимательства, направленные на формирование экономики предпринимательского типа, снижение административных барьеров, создание правовых условий для саморегулирования малого бизнеса.

Практическая значимость работы. Основные теоретические и методологические положения, изложенные в диссертации были использованы при разработке «Концепции развития малого предпринимательства Республики Мордовия до 2010». Разработанные автором конкретные мероприятия, предусматривающие формирование комплексной системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства нашли отражение в Комплексной программе развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 2002-2004 гг.

Апробация результатов исследования. Теоретические и практические положения диссертации обсуждались и докладывались автором на: Республиканской научно-практической конференции «Роль органов государственной власти в регулировании экономического и социального развития субъектов Российской Федерации» (г. Саранск, 1997 г.), Международной научно-практической конференции «Программно-целевое регулирование социально-экономических процессов на региональном и муниципальном уровнях (г. Саранск 2003 г.), Республиканской научно-практической конференции «Формирование инновационной модели развития региона» (г. Саранск, 2003 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы развития и государственной поддержки малого бизнеса» (г. Саранск, 2003 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Управление человеческими ресурсами» (г. Саранск, 2004 г.).

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Салмов, Александр Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малое предпринимательство — важнейшая составляющая цивилизованного рыночного хозяйства. Оно придает рыночной экономике гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, служит значительным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов по ряду направлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятости и другие социальные проблемы. В связи с этим развитие малого предпринимательства представляет собой стратегическую задачу в процессе реформирования российской экономики. Ее решение в значительной мере зависит от государственного регулирования и поддержки малого бизнеса.

Теоретическое обоснование методологии формирования и эффективного управления развитием системы государственной поддержки малого предпринимательства потребовало осмысления эволюции его концепций. На основе систематизации научных взглядов и подходов к становлению и развитию предпринимательства и его государственному регулированию была обоснована необходимость сбалансированности рыночных и государственных механизмов и инструментов регулирования сферы малого бизнеса.

Проведенное исследование показало, что в современных условиях происходит усиление государственного регулирования и содействия развитию предпринимательства, в том числе и малого бизнеса.

Содержание государственного регулирования предпринимательства определяется принципами, функциями и методами государственного управления экономикой, которые направлены на достижение конкретных целей.

Важнейшей составляющей государственного регулирования малого предпринимательства является его государственная поддержка. Она должна носить селективно-стимулирующий характер. В содержании поддержки малого предпринимательства были выделены две важнейшие составляющие: обеспечивающая и управленческая. Обеспечивающая составляющая направлена на обслуживание малых предприятий, доведение до них материальных, денежных, информационных ресурсов; управленческая составляющая связан с планированием, решением организационно-административных вопросов, контролем. Она призвана стать ведущей, поскольку придает малому бизнесу устойчивый, эффективный, управляемый характер.

В процессе исследования было установлено, что в настоящее время в России и ее регионах сложилась определенная система государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства. Вместе с тем, отсутствует комплексный подход к ее формированию и развитию. В связи с этим проведено исследование зарубежного опыта в решении данной проблемы. Было выявлено, что государственная поддержка предприятий малого бизнеса осуществляется по следующим направлениям:

- помощь в создании малых предприятий;

- информационная и консультационная поддержка;

- финансирование малого бизнеса (создаются особые резервы для поддержки малого и среднего бизнеса посредством субсидий или фискальных льгот на инвестиции, льготных займов и дотаций);

- предоставление налоговых льгот;

- стимулирование инновационной деятельности;

- создание новых рабочих мест;

- подготовка и переподготовка кадров;

- техническая и управленческая поддержка.

Система государственной поддержки малого бизнеса за рубежом опирается на прямые и косвенные рычаги влияния и реализуются через два главных канала содействия: малому бизнесу в целом; предприятиям, занятым инновационной деятельностью независимо от их размеров. Поддержка инновационного бизнеса за рубежом является приоритетным направлением государственной научно-технической и экономической политики. Она носит стратегический характер и нацелена на осуществление технологического прорыва по перспективным направлениям научно-технического прогресса.

Оценка ситуации, сложившейся в сфере малого предпринимательства в России и Республике Мордовия показала, что в первые годы рыночных преобразований эта сфера экономики получила достаточный импульс для своего развития. Однако в последние годы ситуация изменилась. Процесс его развития не только замедлился, но и наметились некоторые отрицательные тенденции.

В настоящее время уровень развития малого предпринимательства в РФ, оцениваемый по общепринятым в развитых странах показателям, явно недостаточен. В расчете на 1000 человек населения страны приходится в среднем лишь 6 малых предприятий, тогда как в государствах Европейского союза - не менее 30, в США - 74, Италии - 68, Японии 50.

Доля экономически активного населения, занятого в сфере малого предпринимательства в России в 2-3 раза ниже по сравнению с уровнем западноевропейских стран, где данный показатель составляет 40-50 %. Более того, в последние годы по уровню вовлеченности населения в сектор малого предпринимательства увеличивается разрыв даже со странами Восточной Европы. Доля малого предпринимательства в ВВП колеблется в развитых странах от 35 до 65 %.

Отраслевая структура малого предпринимательства в последние годы практически не претерпела существенных изменений. Большинство малых предприятий (46% от их общего числа) функционирует в сфере торговли и общественного питания. Приоритетные отрасли реального сектора экономики, в том числе инновационная деятельность, развиваются в недостаточной мере.

Отличительной особенностью российского малого предпринимательства продолжает оставаться высокая доля «теневого сектора». По разным оценкам, она составляет от 30 до 50 % реального оборота субъектов малого предпринимательства.

Сохраняется высокая дифференциация по уровню развития малого предпринимательства между российскими регионами. К тому же потенциал развития малого предпринимательства в экономике регионов задействован крайне неравномерно. Почти третья часть всех малых предприятий сосредоточена в Центральном районе. В г. Москве и г. Санкт-Петербурге находится соответственно 29,9 и 8,3 % всех малых предприятий. Более высокое значение данного показателя в сравнении со среднероссийскими имеют Республики Татарстан, Башкортостан, Самарская, Ростовская, Свердловская, Челябинская, Новосибирская области, Красноярский, Краснодарский и Приморский края.

Становление и развитие малого предпринимательства в Республике Мордовия характеризуется теми же процессами и тенденциями, которые проявились в целом по России. Вместе с тем они имеют определенные региональные особенности, связанные со сложившейся в регионе социально-экономической ситуацией, инвестиционным и налоговым климатом, уровнем развития правовой базы и рядом других факторов.

В Республике Мордовия наблюдается неравномерное развитие сферы малого бизнеса и его отраслевой структуры. Если в 2000 г. количество малых предприятий возросло на 3,9% по сравнению с 1999 годом, в 2001 и 2002 гг. соответственно на 10,3 и 12%, то в 2003 г. их число уменьшилось в сравнении с

2002 годом на 24,3%. Около 80% общего количества малых предприятий сосредоточено в настоящее время в трех отраслях: промышленность (13,5%), строительство (15,7%), торговля и общественное питание (47,4%).

Низкой остается доля предприятий малого бизнеса в общем объеме произведенной продукции (5,7%) и в валовом региональном продукте (7,2%). Доля малого бизнеса в общем объеме произведенной в Республике Мордовия в

2003 году продукции в промышленности составила 1,6%, в сельском хозяйстве - 2,1%, в строительстве - 14,58%, на транспорте - 2,7%. В то же время в торговле и общественном питании доля предприятий малого бизнеса в общем объеме произведенной продукции и оказанных услуг возросла с 2,24% в 2000 г. до 33,9% в 2003 г.

Постепенно растет численность занятых на предприятиях малого бизнеса и их доля в общей численности населения. За период с 1999 по 2003 гг. численность занятых на малых предприятиях возросла в 1,2 раза, доля занятых в этой сфере экономики увеличилась с 5,5% до 7,2%.

Малое предпринимательство Республики Мордовия, как показал проведенный анализ, представлено в основном мелкими фирмами, остро реагирующими на изменение факторов внешней и внутренней среды. Сдерживающим фактором их развития является низкий финансовый потенциал, неразвитость схем финансового взаимодействия с крупным бизнесом, финансово-кредитными институтами, иностранными партнерами.

Исследование процессов воспроизводства основных фондов на предприятиях малого бизнеса показало, что они в большей мере чем крупные склонны инвестировать средства в технико-технологическую модернизацию своей деятельности. Однако, большая часть субъектов малого предпринимательства не осуществляет крупных инвестиций из-за высокой стоимости кредитных ресурсов.

Инвестиционная активность малых предприятий Республики Мордовия в сравнении с другими регионами Приволжского федерального округа находится на низком уровне. Доля их инвестиций в основной капитал составляет 0,2% по Приволжскому федеральному округу и 0,3% по Российской Федерации в целом. Такое положение обусловлено недостаточными размерами прибыли и рентабельности малых предприятий, слабым развитием схем взаимного страхования их деятельности, а также недостаточным развитием межрегиональных и международных связей.

Эффективное функционирование малых предприятий в значительной мере зависит от законодательного обеспечения их деятельности. Проведенное исследование организационно-правового механизма регулирования малого предпринимательства показало, что в Республике Мордовия проводится значительная работа в этой области. Однако при этом существенным недостатком нормативно-правовой базы республики является то, что большинство правовых документов, содержащих в себе направления практической реализации, не имеют силу закона. К тому же многие законы лишь косвенно затрагивают отдельные направления поддержки субъектов малого предпринимательства. В связи с этим для Республики Мордовия важно закрепление накопленной положительной нормативной практики и ее дальнейшее развитие.

Исследование сложившейся в Республике Мордовия системы государственной поддержки малого предпринимательства показало, что за ее основу был взят программный метод. В целях стимулирования развития малого предпринимательства в республике было реализовано четыре целевых программы (на 1994-1995 гг., 1996-1997 гг., 1998-1999 гг., 2000-2001 гг.). В стадии реализации находится Комплексная программа развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 2002-2004 гг.

Осуществление заложенных в них программных мероприятий позволило активизировать развитие малого бизнеса в республике. Вместе с тем, были выявлены и определенные недостатки в области его программно-целевого регулирования, в том числе недостаточное внимание прямой инвестиционной поддержке предприятий малого бизнеса.

Среди других составляющих системы государственной поддержки малого предпринимательства нами были проанализированы формирование кадрового потенциала и развитие инфраструктуры. Были выявлены положительные тенденции как в области подготовки и переподготовки кадров для сферы малого бизнеса, так и в инфраструктурной его поддержке. Вместе с тем, был сделан вывод о том, что сложившаяся в республике система не позволяет обеспечивать всестороннюю и эффективную поддержку малого бизнеса.

Формирование комплексной системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства требует разработки соответствующей концепции, базирующейся на признании малого бизнеса в качестве приоритетной сферы экономической деятельности. Без его развития невозможно решение многих социально-экономических проблем, таких, как рост конкуренции и экспортного потенциала, создание новых рабочих мест, повышение эффективности использования местных сырьевых ресурсов.

На основе этой концепции должна быть разработана государственная стратегия развития и поддержки малого предпринимательства. В Республике Мордовия она должна быть направлена на достижение среднероссийских показателей развития этого сектора экономики. В связи с этим важнейшей составляющей стратегии развития малого бизнеса в республике является создание широкой сети малых предприятий. С точки зрения государственных интересов для Республики Мордовия предпочтительными являются промышленная и научно-техническая сферы деятельности малого бизнеса. Для решения данной проблемы необходимо создать предпосылки для улучшения предпринимательского климата: устранить административные барьеры при организации собственного дела, обеспечить более широкий доступ к финансовым и информационным ресурсам, гарантировать частную собственность и свободу действий предпринимателей, обеспечить поддержку «добросовестной» конкуренции.

Исходным элементом комплексной системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства должно быть формирование единой нормативно-правовой базы, основные направления развития которой нашли отражение в блоке соответствующих мероприятий.

Важно также развивать специализированные институты и элементы инфраструктуры, деятельность которых направлена на оказание инновационных, маркетинговых и информационно-консалтинговых услуг. Для успешной деятельности предприятий малого бизнеса необходима финансовая и имущественная поддержка. Она должна носить целевой характер и быть направлена на поддержку наиболее приоритетных и социально-значимых проектов и мероприятий.

Важным направлением государственной поддержки малого предпринимательства является информационное обеспечение, предусматривающее формирование блоков нормативно-правовой, официальной, маркетинговой, обучающей и другой информации. Она должна концентрироваться в соответствующих информационно-консультативных центрах (государственных и коммерческих). В целях обеспечения ее доступности необходимо выделять субсидии специализированным фирмам из средств Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции.

Особого внимания заслуживает подготовка и переподготовка кадров. Она должна осуществляться как в системе государственного профессионального образования, так и посредством разработки и реализации программ, предназначенных для целевых групп предпринимателей и специалистов, работающих в государственных структурах, в организациях, осуществляющих инфраструктурную и общественную поддержку малого бизнеса.

Государство призвано также регулировать направления вложения инвестиций в подготовку и переподготовку кадров.

Важнейшую роль в изменении общественного мнения о предпринимателях и их деятельности играет формирование их позитивного имиджа. Оно может осуществляться посредством информационной поддержки через средства массовой информации и пропаганду результатов деятельности лучших предпринимателей. Немалую роль в этом играет также создание действенного механизма взаимодействия предпринимательских структур с различными ветвями власти.

Развитие малого предпринимательства предполагает также более широкое использование различных форм межрегионального и международного сотрудничества, направленного на развитие производственного, научно-технического и экспортного потенциала малых предприятий. Практическая реализация предложенного комплекса стратегических направлений и конкретных рекомендаций по развитию малого предпринимательства позволит создать благоприятные правовые, экономические, социальные и организационные условия для расширения и эффективного функционирования малого бизнеса в регионе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Салмов, Александр Николаевич, 2005 год

1. Абакаров М.И. Роль малого предпринимательства в повышении экономического потенциала и решении социальных проблем в Республике Дагестан// Вестник Московского университета, 2003 г., № 2, С. 125-128.

2. Абалкин Л.И. Курс переходной экономики: Учеб. пособие. М.: Финстатинформ, 1997. 640 с.

3. Авраамова Е., Гурков И. Российские предприятия после августовского шока // Вопросы экономики. 1999, №10. С.98-104.

4. Айкадян А. Малое промышленное предпринимательство: о реальных инвесторах и выборе инвестиционных проектов // Российский экономический журнал, 1998, №3. С. 53-57.

5. Алексеев С. Нужны нестандартные меры // Эко, 1999, №2. С. 72-73.

6. Антюганов С., Зиновьев В. Малое предпринимательство: заметки о развитии // Вопросы статистики, 1995, №9. С. 69-75.

7. Арыстанов А.К. Микрокредитование как форма поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан//Вестник Московского университета, 2002 г., №2, С. 40-47.

8. Асланов В. О действующем налоговом бремени и эффективности действующей системы налогообложения в Российской Федерации // Налоговый вестник, 1998, №12. С. 3-5.

9. Ахмедуев А. Предпринимательство в регионе: условия развития и государственного регулирования // Экономист, 1994, №12. С. 71-79.

10. Балдырев В.Н. Проблемы обеспечение экономической безопасности малого предпринимательства от криминальных посягательств// Вестник Московского университета, 2001 г., № 1, С. 83 99.

11. Барсукова С. Кризис 1998 года и российский бизнес // Эко, 2000, №4. С. 3335.

12. Белоконная Л., Плышевский Б. Развитие малых предприятий // Вопросы статистики, 1995, №9. С. 13-18.

13. Берсенева А. Роль малого бизнеса в развитии экономики // Эко, 2000, №8. С. 41-43.

14. Биктяков Ю. Малое предпринимательство в Республике Мордовия// Экономист, 2002 г., № 11, С. 76 79.

15. Блинов А. Государственная политика поддержки малого предпринимательства// Проблемы теории и практики управления, 1998, №2. С. 96.

16. Блинов А. Государственная политика поддержки малого предпринимательства. // Проблемы теории и практики управления, 1998, №2. С. 96 -100.

17. Блинов А. Малое предпринимательство и большая политика // Вопросы экономики, 1996, №7. С. 39-42.

18. Брициева И. Малое предпринимательство как экономическая категория //

19. Общество и экономика, 1999, № 9. С. 148.

20. Бухвальд Е., Виленский А. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт Венгрии и уроки для России)//Вопросы экономики, 2002 г., № 7, С. 109 118.

21. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства// Вопросы экономики, 1999, №12. С.29.

22. Венедиктов И. Как выгоднее вести малый бизнес // Малое предприятие, 2001, №1. С. 12-13.

23. Виленский А. О передаче контрольных и регулирующих функций государства объединениям малых предпринимателей// Вопросы экономики, 2003 г., № 11, С. 99-109.

24. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики, 1996, № 7. С. 30-34.

25. Вольский А. Развитие промышленности основа подъема экономики страны // Экономист, 2001, №1. С. 30-34.

26. Ворожанина Л. Финансово-кредитные механизмы регулирования малого бизнеса // Вопросы экономики, 1996, №7. С. 83-89.

27. Герчикова И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности //Маркетинг, 2000, №5. С. 103-113.

28. Герчикова И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности // Маркетинг, 2000, №6. С. 84-92.

29. Герчикова И. Государственное содействие предпринимательской деятельности в Бельгии // Маркетинг, 2000, №1. С. 84-88.

30. Гибб А., Ляпунов С. Создание малых предприятий на базе крупных в странах переходного периода // Проблемы теории и практики управления, 1995, №1. С. 74-77.

31. Гинс Г.К. Предприниматель. М.: Посев, 1992. 223 с.

32. Главинская Л.Т. Экологическая составляющая менеджмента малого и среднего бизнеса// Вестник Московского университета, 2002 г., № 6, С. 111-117.

33. Глазатова М., Бухвальд Е., Виленский А. Малый бизнес в системе государственных и муниципальных закупок // Эко, 2000, №5. С. 42-45.

34. Государственная антимонопольная политика: практический опыт и задачи совершенствования законодательства // Российский экономический журнал, 2000, №3. С. 28-33.

35. Государство и частное предпринимательство в условиях «догоняющего развития» // Общественные науки и современность, 1999, №1. С. 19-22.

36. Грачев И.Д., Белова И.В. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит, 1997, № 1. С. 45-51.

37. Григорьев Л., Малеева Т. Средний класс в России на рубеже этапов трансформации // Вопросы экономики, 2001, №1. С. 45-53.

38. Грудзинский А. Малое и среднее предпринимательство: проблемы сохранения и развития научно-технического, интеллектуального потенциала в промышленном регионе России // Вопросы статистики, 1995, №9. С. 75-77.

39. Дадышев А., Гловацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. Эффективность поддержки малого предпринимательства// Вопросы экономики, 2002 г., № 7, С. 127 -139.

40. Длугос Г. Организационно-правовые основы деятельности фирм в ФРГ // Проблемы теории и практики управления, 1994, №2. С. 115-117.

41. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальное решение. Пер. с англ. М.: ФАИР-ПРЕСС, 1998. 285 с.

42. Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов// РЭЖ, 2003 г., № 9 10, С. 30 -51.

43. Еваленко М. Профессиональное обучение «малых бизнесменов»: спецификация и методологические проблемы//РЭЖ, 2003 г., № 11 12, С. 87 - 89.

44. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России// РЭЖ, 2003 г., № 2, С. 60 — 73.

45. Егоров С. Банки и малый бизнес // Деньги и кредит, 1996, №5. С. 73-75.

46. Егорушков А. Чем государство поможет малому бизнесу // Малое предприятие, 2000, №11. С. 10-12.

47. Егорушков Ю. Проблемы развития малого предпринимательства в России //Финансы, 1999, №12.

48. Ершова Г. Поддержка малого предпринимательства // Финансы, 1995, № 12. С. 17-18.

49. Закон Российской Федерации от 06.12.1991 г. «Об акцизах».

50. Закон Российской Федерации от 06.12.1991 г. «О подоходном налоге с физических лиц»

51. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»

52. Закон Республики Мордовия от 05.03. 1999 г. №7-3 «О внесении изменений в Закон РМ «О ставках единого налога и стоимости патента для субъектов малого предпринимательства, переходящих на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности в РМ».

53. Закон Республики Мордовия от 17.09. 1998 г. №63-3 «О маркировке товаров идентификационной маркой на территории Республики Мордовия».

54. Закон Республики Мордовия от 08.04. 1993 г. №882-ХП «Об упорядочении торговли алкогольными напитками в Мордовской ССР».

55. Закон Республики Мордовия от 20.01. 1996 г. №7-3 «О государственном регулировании на территории Республики Мордовия цен и тарифов на отдельные социально-значимые товары народного потребления и услуги первой необходимости».

56. Закон Республики Мордовия от 09.03. 1999 г. №23-3 «О внесении изменений и дополнений в Закон РМ «О налоге с продаж».

57. Закон Республики Мордовия от 17.04. 2000 г. №7-3 «О предоставлении льгот по налогам организациям, осуществляющим реализацию или финансирование лизинговых проектов».

58. Закон Республики Мордовия от 07.06. 1999 г. №23-3 «О внесении изменений и дополнений в Закон РМ «О налоге с продаж».

59. Закон Республики Мордовия от 10.12. 1999 г. №52-3 «О стимулировании создания хозяйствующих субъектов на территории Республики Мордовия».

60. Закон Республики Мордовия от 14.06. 2000 г. №28-3 «О народных художественных ремеслах в Республике Мордовия».

61. Иванова Н. Малый бизнес в странах с развитой рыночной экономикой // Российский экономический журнал, 1996, №12. С. 76-79.

62. Иванова Н. Малый инновационный бизнес в странах с развитой рыночной экономикой // Российский экономический журнал, 1995, №7. С. 76-82.

63. Ивашковский С.Н. Микроэкономика. Учебник. М.: Дело, 1998. 416 с.

64. Исаходжаев А. Роль малого бизнеса в экономике Узбекистана// Экономист, 2003 г., №4, С. 88-91.

65. Карпинская В., Калиниченко Н. Помогите бедному малому // Малое предприятие, 2001, № 2. С. 14-16.

66. Колганов М. Особенности предпринимательства в переходной экономике // Экономист, 1999, №1. С. 23-27.

67. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики. 1996, №7. С. 46-48.

68. Колесникова JL, Перекрестов В. Организационные структуры и культура предпринимательства // Вопросы экономики, 2000, №8. С. 15-23.

69. Колесникова JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М.: Новый Логос, 2000. 290 с.

70. Конторович В. Новые предпринимательские структуры и восстановление экономики России // Проблемы теории и практики управления. 1998, №3. С. 44-47.

71. Котинко В., Орлова Д. Перспективы развития малого бизнеса // Экономист, 1996,36. С. 54-60.

72. Криворучко О., Лобанов С., Зайцев А. Становление производственного предпринимательства в России // Маркетинг, 2000, №1. С. 93-99.

73. Ксенофонтова H.A., Устинов Г.А. Эффективность использования государственных средств в малом предпринимательстве // Финансы, 1996, №6.

74. Кусич С., Свиянович В., Вайсбех А. Малый и средний бизнес: институциональные трансформации и дух предпринимательства// Вестник Московского университета, 2003 г., № 4, С. 46-65.

75. Лаврухин О. Созданы ли в России условия для развития среднего и малого бизнеса//Бизнес, 1999, №3. С. 21-27.

76. Ландерт X. Предпринимательские инициативы в борьбе с безработицей // Проблемы теории и практики управления, 1995, №4. С. 90-93.

77. Лапина И. Исчисление и уплата НДС малыми предприятиями с 1 января 2000 года // Малое предприятие, 2000, №12. С. 33-34.

78. Лапуста М. Механизмы поддержки и регулирования предпринимательской деятельности // Проблемы теории и практики управления, 1994, №6. С. 3-6.

79. Лапуста М. Предприниматель и предпринимательство: общая характеристика // Проблемы теории и практики управления, 1994, №1. С. 77-79.

80. Лебедева С. Как поддержат малый и средний бизнес в ЕС // Малое предпринимательство, 2000, №4. С. 20-22.

81. Литвин М.И. Налоговая нагрузка и экономические интересы предприятий // Финансы, 1998, №5. С. 29-31.

82. Магомедов Ш., Петросян Д., Шульга В. Государственное регулирование рыночной экономики // Экономист, 1999, №8. С. 29-36.

83. Маленова С. Малый инновационный бизнес: факторы устойчивого развития // Проблемы теории и практики управления, 2000, №4. С. 112-117.

84. Маньков B.C. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса// Вестник Московского университета, 2004 г., № 2, С. 20-44.

85. Мартынов С. Становление российского предпринимательства // Проблемы теории и практики управления, 1994, №25. С. 124-128.

86. Маршев В. Крупцев М. Власть и бизнес: новое осмысление старого // Проблемы теории и практики управления, 2000, №5. С. 112-120.

87. Мачульская О.В., Балацкий Е.В. Особенность малого предпринимательства в России // Проблемы прогнозирования, 1999, № 2. С. 91-93.

88. Михайлова М. Малые предприятия как часть большой политики // Малое предприятие, 1999, №3. С. 12-14.

89. Мишин А. Инвестиционная поддержка малого бизнеса // Российский экономический журнал, 1998, №5. С. 22-28.

90. Муравьев А.И., Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Малый бизнес: экономика, организация, финансы: Учеб. пособие для вузов. СПб: Издательский дом «Бизнес-пресса», 1999. 608 с.

91. Нгуен Кхогу Дат. Развитие средних и малых предприятий и необходимость оказания им финансовой и кредитной помощи государства // Общество и экономика, 1998, №7. С. 31-35.

92. Николаев В. Основные направления совершенствования системы налогообложения субъектов малого бизнеса // Малое предприятие, 2000, №10. С. 1214.

93. Никольский Ю. Крупный и малый бизнес в одной упряжке // Экономика и жизнь, 1996, №43. С. 10.

94. Новиков В. Малые предприятия и банки: пути расходятся // Российский экономический журнал, 1999, №9-10. С. 51.

95. Нусратуплин В. Предприниматели и рабочий класс трудящихся // Общество и экономика, 2000, №2. С. 27-31.

96. Оганян О. О государственной поддержке малого бизнеса в России// Экономист, 2002 г., № 8, С. 45 51.

97. Омельченко Е. К проблеме взаимодействия малого и крупно корпоративного предпринимательства в современном общественном производстве//

98. РЭЖ, 2002 г., № 8, С. 84 87.

99. Омельченко Е.В. Российское предпринимательство: проблемы роста. М.: Изд-во ИКАР, 2002. 304 с.

100. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России// Вопросы экономики, 2002 г., № 7, С. 119 127.

101. Орлов А. Предпринимательство в России // Вопросы экономики, 1992, №12. С. 79.

102. Орлов А. Проблемы малого предпринимательства // Экономист, 1995, №6. С. 84-87.

103. Основы предпринимательского дела / Под ред. Ю.М. Осипова. М.: Благородный бизнес, 1992. 432 с.

104. Отчет о деятельности мордовского территориального управления МАП России за 1999 год.

105. Отчет о деятельности мордовского территориального управления МАП России за 2000 год.

106. Отчет о ходе реализации Программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 1998-1999 годы в 1999 году.

107. Подпорин Ю. Проблемы налогообложения в малом бизнесе // Малое предприятие, 2001, №1. С. 14-17.

108. Подпорин Ю. Проблемы налогообложения в малом бизнесе // Малое предприятие, 2001, №2. С. 12-13.

109. Полани К. О вере в экономический детерминизм / В кн. Неформальная экономика и мир / Под ред. Т. Шанина. М.: Логос, 1999. 576 с.

110. Попов Ю. Организация предпринимательства в России: становление и борьба за влияние // Проблемы теории и практики управления, 1995, №3. С. 116-119.

111. Портной М. Цена бизнеса // Проблемы теории и практики управления, 1994, №3. С. 38-40.

112. Постановление Правительства Республики Мордовия от 9 апреля 1997 г.157 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Мордовия по поддержке и развитию малого предпринимательства».

113. Предпринимательство в кризисном обществе // Социс, 1999, №7. С. 9195.

114. Прохоров В.А. Малое предпринимательство: задачи и перспективы // Деньги и кредит, 1998, №5. С. 70-78.

115. Рагимов С. В России малого бизнеса становится меньше // Малое предприятие, 2000, №10. С. 3-5.

116. Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. Центр политических технологий, 1998. 328 с.

117. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стаодубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997. 496 с.

118. Рексродт Г. В нешние рынки — шансы и риски для малых предприятий // Проблемы теории и практики управления, 1998, №2. С. 55-61.

119. Ренке В. Малые и средние предприятия в народном хозяйстве: из сборника статей «Концепция хозяйственного порядка. Политэконом, Российско-немецкий экономический журнал, №1, С. 50-58.

120. Ровенский Ю. Концепция развития малого бизнеса в России // Социально-экономический журнал, 1994. № 11-12. С. 142-154.

121. Ровенский Ю. Основы государственной поддержки малого предпринимательства//Бизнес, 1998, №6. С. 18-25.

122. Ровенский Ю. Прошлое и настоящее малого бизнеса в России // Социально-экономический журнал, 1994. № 9-10. С. 12-17.

123. Российская ассоциация развития малого предпринимательства // Вопросы статистики, 1995, №9. С. 84-88.

124. Российская социологическая энциклопедия. Под общ. ред. Г.В. Осипова. М.: Изд. группа «Норма-Инфра», 1998. 672 с.

125. Рощина Л. Формирование предпринимательского слоя и дифференциация стилей жизни // Вопросы экономики, 1998, №3. С. 114-116.

126. Рыночная экономика. В 3 т. Т 2. Часть 1. / Основы бизнеса. М.: «Соминтек», 1992. 160 с.

127. Сабо А. Малые и средние предприятия в странах с переходной экономикой //Деньги и кредит, 1996, № 8. С. 84-88.

128. Савкин В.Н. Предпринимательская среда в оценке предпринимателей // Социс, 1999, №7. С. 95.

129. Савченко В. Многообразие форм и проблема их эффективного выбора // Российский экономический журнал, 1995, №10. С. 56-62.

130. Сальникова В. Региональные программы господдержки МП // Бизнес для всех, 2001, №9. С. 6-7.

131. Семенов А. Россия: кооперативное предпринимательство и управление // Проблемы теории и практики управления, 1993, №6. С. 46-48.

132. Семенов А. Субъекты собственности в рыночной экономике и их функции // Проблемы теории и практики управления, 1994, №6. С. 62-66.

133. Семенушкин И. К классификации форм государственной поддержки малого предпринимательства // Российский экономический журнал, 2000, №2. С. 1421.

134. Слепокуров А. Малые предприятия: сравнительная эффективность (на примере Воронежской области)// Экономист, 2004 г., № 7, С. 55 65.

135. Смирнов С. Поддержка российского предпринимательства // Вопросы экономики, 1999, №2. С. 29-34.

136. Создается совет по предпринимательству // Малое предприятие, 2000, №10. С. 3-7.

137. Сорокина В. Государственное регулирование малого бизнеса: опыт Великобритании // Проблемы теории и практики управления, 1998, №2. С. 100-106.

138. Супян В. Государственная поддержка предпринимательства в США // Проблемы теории и практики управления, 1994, №3. С. 111-114.

139. Съезд надежд (по материалам Второго всероссийского съезда представителей малого предпринимательства) // Российский экономический журнал, 2000, №8.

140. Тарануха Ю. Предпринимательство в переходной экономике // Экономист, 2000, №10. С. 42-48.

141. Тимаков В. Малый бизнес в региональной экономике (на примере Московской области)// Экономист, 2003 г., № 7, С. 50 —52.

142. Ткаченко А. М. Создание рабочих мест предприятиями малого бизнеса //Эко, 1999, №2. С. 22-31.

143. Тресков В. Федеральный закон в глубинке // Бизнес для всех, 2001, №9.1. С.З.

144. Указ Президента Российской Федерации от 29.07.1998 г. №730 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства».

145. Указ Главы Республики Мордовия от 14.09. 1997 г. №113 «О мерах по дальнейшему развитию малого предпринимательства в Республике Мордовия».

146. Фальцман В. Российское предпринимательство с позиций христианской морали // Вопросы экономики, 2000, №8. С. 45-50.

147. Фань Чуньюн. Государственная поддержка малых и средних предприятий в Китае// Вопросы экономики, 2002 г., № 7, С. 140 — 146.

148. Хакамада И. Новые технологии менеджмента в малом предпринимательстве важнейшее стратегическое направление реформ // Менеджмент в России и зарубежом, 1998, №4. С. 131-136.

149. Хандуев П. Развитие малых предприятий в Республике Бурятия// Экономист, 2004 г., № 7, С. 74 76.

150. Хемпер Г., Миленбуш X. Мелкие и средние предприятия в экономике Германии// Проблемы теории и практики управления, 1993, №5. С. 98-100.

151. Ходов Л. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации// Вопросы экономики, 2002 г., № 7, С. 147 151.

152. Цатхланова Т.Т. Основы обновления хозяйственного механизма аграрной экономики Калмыкии: Монография. М.: ИнДел, 1999. 148 с.

153. Чепуренко А. Проблемы финансирования в российском малом бизнесе // Вопросы экономики, 1996, №7. С. 59-61.

154. Чечеткина А.К. Построение предпринимательских сетей в сфере российского инновационного малого бизнеса// Вестник Московского университета, 2001 г., № 1, С. 48-60.

155. Шапошников А. Щит и меч предпринимателя // Эко, 2000, №6. С. 22-27.

156. Шахмалов Ф. О государственной поддержке предпринимательства в России // Проблемы теории и практики управления, 1998, №2. С. 94-98.

157. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства в системе государственной поддержки // Российский экономический журнал, 1995, №5-6. С. 65-68.

158. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал, 1997, №5-6, 7. С. 84-100.

159. Шулус А. Формирование системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал, 1997, №3. С. 103-107.

160. Шулус А., Деревянченко А. О социальном партнерстве в сфере малого предпринимательства // Управление персоналом, 2000, №4. С. 20-23.

161. Шуткин A.C. Повышение эффективности использования государственных и привлеченных средств в малом предпринимательстве // Финансы, 1998, №11. С. 9-11.

162. Экономика / Под ред. Булатова A.C. М.: Изд-во «БЕК», 1994. 606 с.

163. Яковлев В. Малый бизнес основа среднего класса // Малое предприятие, 2001, №2. С. 10-17.

164. Яновский А. Риски в деятельности предприятий // Маркетинг, 2000, №6. С. 99-106.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.