Государственно-правовые меры противодействия взяточничеству в России (ХV-начало ХХ вв.) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Бычкова Светлана Борисовна

• Бычкова Светлана Борисовна
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Бычкова Светлана Борисовна

Введение......................................................................................................С

ГЛАВА 1. Исторические предпосылки противодействия взяточничеству в Российском государстве в ХУ-ХУП вв.

§ 1. Генезис терминов "посул", "взятка" и "лихоимство" по российскому

праву Х1У-начала XX вв......................................................................С

§ 2. Правовая регламентация ответственности за посулы по Судебникам

ХУ-ХУ1 столетий................................................................,„„„„„„„„„„„С

§ 3. Законодательное закрепление борьбы со взятками по Соборному

Уложению 1649 года.................................................................................С

ГЛАВА 2. Государственно-правовой механизм противодействия взяточничеству в XVIII в.

§ 1. Государственно-правовые меры воздействия на взяточничество в период

юридического оформления абсолютизма.............................................С

§ 2. Государственные мероприятия в сфере противодействия взяточничеству

во второй четверти XVIII в..........................................„„„„„„„„„„„С

§ 3. Борьба со взяточничеством в Российском государстве при Екатерине II.

...........................................................................................................С

ГЛАВА 3. Государственно-правовые меры противодействия взяточничеству в Российской империи в XIX - начале XX вв.

§ 1. Уголовно-правовое противодействие взяточничеству в первой четверти

XIX столетия...................................................................................С

§ 2. Отечественный опыт противодействия взяткам в России в правление

Николая I........................................................................................С

§ 3. Борьба со взяточничеством в России в пореформенный период. ...................................................................................................................С

§ 4. Нормативно-правовое закрепление противодействия взяточничеству на

рубеже Х1Х-ХХ веков......................................................................С

Заключение............................................................................................С

Библиография......................................................................................С

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственно-правовые меры противодействия взяточничеству в России (ХV-начало ХХ вв.)»

Введение.

Актуальность темы исследования. В России взяточничество, как основное проявление коррупции, давно превратилось в образ жизни и способ выживания при различных неблагоприятных обстоятельствах. Об этом свидетельствуют неутешительные данные уголовной статистики, социологические опросы и оценки экспертов. Беспрецедентные масштабы взяточничества в нашей стране тормозят экономическое развитие России, снижают международную заинтересованность в сотрудничестве с нашим государством. Властные структуры глубоко поражены этим явлением. Взяточничество позволяет паразитировать малой части общества на проблемах и тяготах большинства. Взятка трансформирует нормальную систему человеческих взаимоотношений, придавая ей черты криминального характера. Многие государственные институты и функции вследствие подобного искажения утрачивают запланированную эффективность, перерождаясь в свои антиподы.

Несмотря на то, что Уголовный кодекс Российской Федерации действует уже более пятнадцати лет, положения, касающиеся взяточничества, и сейчас требуют научного совершенствования, порождая множество дискуссий. Об этом свидетельствует тот факт, что в настоящее время действует специальный Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №273-Ф3 (ред. от 28.12.2013г.) "О противодействии коррупции", которым устанавливаются основные принципы противодействия коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

К сожалению, Россия не в полной мере использует отечественный опыт в сфере уголовно-правовой борьбы с взяточничеством, на что законодателю необходимо обратить самое пристальное внимание. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена особой

значимостью в нынешних условиях анализа исторического опыта противодействия взяточничеству, как крайне негативному явлению российской действительности.

Выдающийся русский исследователь В.О. Ключевский писал: "История - что власть: когда людям хорошо, они забывают о ней и свое благоденствие приписывают себе самим; когда же становится плохо, они начинают чувствовать ее необходимость и ценить ее благодеяния."1 Изучение истории юридической ответственности за взятки в нашей стране сегодня представляется особенно актуальным, поскольку современное состояние нашего общества побуждает искать пути и способы выхода из кризиса - социального, политического, нравственного, правового. А это невозможно без анализа похожих правовых проблем в прошлом.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы противодействия взяточничеству вряд ли можно считать мало изученными. Множество отечественных ученых занимались разработкой различных граней этой проблемы. В основном внимание было уделено уголовно-правовому и криминологическому аспектам. Сравнительно малое количество публикаций, основанных на историко-правовом подходе, побудило автора изучить широкий круг литературы по аналогичной проблематике, а также по сопряженным проблемам. Эту литературу можно условно разделить на несколько групп, руководствуясь хронологическим подходом.

В дореволюционный период касательно взяточничества были изданы труды многих авторов . Однако в основном эти труды носили либо историко-

1 Ключевский В.О. Русская история. - М.: Эксмо, 2008. - С. 910.

2 Анциферов К. Взяточничество в истории русского законодательства (до периода сводов) // Журнал гражданского и уголовного права. - 1884. - №2. - С.1-54; Берлин П. Из прошлого русской взятки // Новая жизнь. - 1912. - №10. - С. 156-186; Липранди И.П. О взятках, взяточниках и доносчиках. - М.: тип. "Катков и Ко", 1870. - 29 С.; Неклюдов Н.А.Руководство к особенной части русского уголовного права. - СПб.: тип. М.М. Стасюлевича, 1880. - 576 С.; Ширяев В.Н. Взяточничество и лиходательство в связи с

философский характер и содержали размышления авторов о природе взятки как феномена, об особенностях и причинах этого явления в условиях российской действительности того периода, о способах уничтожения взяток (К. Анциферов, П. Берлин, И. Соловьев, Вл. Есипов, И.П. Липранди, В.И. Штейнгель, В.И. Семевский, Д.И. Завалишин), либо представляли собой свидетельства и воспоминания современников относительно ситуаций, которые им доводилось наблюдать воочию (В.И. Глориантов, Н. Муравьев , Н.А. Рубакин и др.) Имеются ценные труды авторов того времени, которые содержали первые статистические данные о масштабах взяточничества в России XIX в. Также некоторые авторы изучали понятия взяточничества, лиходательства и вымогательства с точки зрения римского, германского, французского права (В.Н. Ширяев). При этом не изучалась эволюция указанных понятий в России в доступный для авторов период, что было проделано в данном исследовании. Непосредственно юридический анализ указанной проблемы давался небольшим количеством авторов (В. Н. Ширяев, Н. Рабинович, А. Лохвицкий, Н.А. Неклюдов). Это делалось в

общим учением о должностных преступленияях. - Ярославль, 1916. - 570 С.;Беляев И.Д. Лекции по истории русского законодательства. - М., 1888. - 544 С.; Филиппов А.Н. Исторический очерк образования министерств в России // Журнал министерства юстиции.

- 1902. - №9. - С.39-73; Готье Ю.В. История областного управления в России от Петра I до Екатерины II: в 2 т. - М.: изд. имп. Общества истории и древностей российских при Московском университете, 1913. - Т.1. - 464 С.; Набоков В.Д. К вопросу о будущей ориентации русской науки уголовного права // Право. - 1915. - №44. - С. 2774-2790; Глориантов В.И. Потомственные дворяне канцелярского происхождения // Русский архив.

- 1905. - №4. - С.662-674; Муравьев Н. Об уголовном преследовании должностных лиц за преступления по службе // Юридический вестник. - 1879. - №10. - С.575-603; №11. - С. 795-821; Ивановский В.В. Русское государственное право: в 2 т. - Казань: тип. Имп. Университета, 1895; Есипов В.В. Превышение и бездействие власти по русскому праву. -СПб.: тип. А.Ф. Мэркса, 1892. - 78с.; Лохвицкий А. Курс уголовного права. 2-е изд. -СПб., 1871. - 704 С.; Познышев С.В. Особенная часть русского уголовного права. Сравнительный очерк важнейших отделов Особенной части старого и нового Уложений. 3-е изд. - М., 1912. - 499 С.; Рабинович Н. О наказуемости взяточничества и лиходательства // Право. - 1916. - №10. - С.609-619; №11. - С. 667-682; Рубакин Н.А. К статистике русского чиновничества // Спутник чиновника. - 1912. - №3. - С.1-5; Карнович Е.П. Русские чиновники в былое и настоящее время. - СПб.: тип. Сойкина, 1897. - 128 С. и др.

основном в отношении современного им законодательства, но не законодательства прошлого. Исключение составил В.Н. Ширяев, который затронул вопросы противодействия взяточничеству в памятниках Московского государства, упоминая также и систему кормлений, однако, не давая подробного юридического анализа Судебникам 1497 и 1550 гг., а также Соборному Уложению 1649 г. Данные аспекты были нами исследованы в рамках первой главы. К. Анциферов в своих работах упоминал об указах Петра I в сфере противодействия взяточничеству 1714 г. и 1724 г. При этом полноценный анализ законодательной базы и иных государственных мер противодействия взяточничеству в России в XVIII в. в его работах и иной дореволюционной литературе отсутствует. Этот пробел был восполнен в рамках нашего исследования. Также в указанный период Н. Рабинович сделала собственный подробный анализ проблем наказуемости взяточничества и лиходательства в начале XX в. по проекту Уголовного Уложения 1903 г., при этом не уделив внимания более ранним нормам в этой области и развитию ответственности за лиходательство в более ранних источниках российского права, что дало возможность разработать данный аспект в нашей работе.

В советский период интерес к историческим основам противодействия взяточничеству в дореволюционной России стал более умеренным. Как справедливо подмечено Б.В. Волженкиным, единственной работой в советский период специально посвященной истории русского уголовного законодательства об ответственности за взяточничество явилась статья Н.Д. Дурманова, вышедшая в печать в 1937 г. и посвященная общему анализу

3 Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. - М.: Мысль, 1978. - 288 С.; Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. - М.: "Наука", 1987. - 351 С.; Жижиленко А.А. Должностные (служебные) преступления. - М.: Право и жизнь, 1927. - 234 С.; Владимиров В.А. Должностные преступления. - М.: Юридическая литература. - 1965. -293 С. и др.

взяточничества по русскому дореволюционному праву4. За десять лет до этого также вышла монография Жижиленко А.А. "Должностные (служебные) преступления", в которой историко-правовой анализ указанного явления в достаточной мере не был сделан. Позднее была издана работа В.А. Владимирова о должностных преступлениях, в которой исторический аспект ответственности за взятки опять же не был затронут. Другие более поздние исследования советских правоведов лишь в той или иной мере касались указанного вопроса. В частности Н.Ф. Демидова подробно исследовала служилую бюрократию в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма, в ее труде упоминалось о "почестях" и "поминках" с приведением примеров относительно их размеров и форм принятия. При этом данная проблема не рассматривалась автором с юридической точки зрения с анализом соответствующих норм права и сопоставлением нормативной базы с процессами, происходящими на политической арене государства, использовался в основном исторический подход. В настоящей работе приводится не столько исторический, сколько юридико-правовой анализ указанного явления, исследовались нормы Судебников 1497, 1550 гг., Соборное Уложение 1649 г., различные грамоты и иные источники права на предмет формирования исторической основы для нормативной базы в сфере противодействия взяточничеству. П.А. Зайончковский изучал правительственный аппарат самодержавной России в XIX в., обозначая особенности правового положения чиновничьей прослойки, ее статуса и функций, но не останавливался в достаточной степени на конкретных государственно-правовых мерах противодействия взяточничеству в указанный период. В рамках нашего исследования мы интересуемся именно проблемами нормативно-правового регулирования ответственности за

4 Волженкин Б.В. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному законодательству второй половины XIX-начала XX в. // Правоведение. 1991. - №2. -

С.64. 8

взяточничество, а также обсуждаем иные государственные меры противодействия взяточничеству в Российском государстве в XIX-начале XX вв.

На современном этапе интерес к борьбе со взятками возрос, в том числе и к актуальным вопросам ее исторических основ. Решения данной проблемы были предложены в работах таких ученых, как Ю.Г. Галай, Б.В. Волженкин, Л.Ф. Писарькова, Д.О. Серов, В. Кувалдин, А.И. Кирпичников, А.Д. Сафронов и др.5 В частности Ю.Г. Галай рассмотрел некоторые вопросы эволюции термина "взяточничество" по русскому дореволюционному уголовному праву. Данный аспект получил свое полное и расширенное освещение в рамках первого параграфа первой главы, затронуты вопросы формирования исторических и правовых предпосылок для появления термина "взятка" в российском законодательстве.

В исследовании Д.О. Серова поднимаются проблемы противодействия взяточничеству при Петре I, при этом полномасштабный анализ всех принятых в этот период указов (в том числе в первые годы правления Петра I) не дается. Также автором не исследуются государственно-правовые меры противодействия взяточничеству на всем протяжении XVIII в., проводимые

5 Галай Ю.Г. Эволюция термина "взяточничество" по русскому дореволюционному уголовному праву // Сб. Материалов научно-практической конференции. - Н.Новгород, 2004. - С.24-29; Волженкин Б.В. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному законодательству второй половины XIX-начала XX в. // Правоведение. 1991. -№2. - С.64; Писарькова Л.Ф. К истории взяток в России // Отечественная история. -2002. -№5. - С.33-49; Серов Д.О. Противодействие взяточничеству в России: опыт Петра I (законодательные, правоприменительные и организационные аспекты) // Уголовное право. -2002. -№4- С.118-120; Кувалдин В.П. Как русские цари боролись с лихоимством // Чистые руки. - 1999. - №1. - С.79-81; Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. -СПб.: Альфа, 1997. - 352 С.; Сафронов А.Д. К истории коррупции в системе государственной службы // Актуальные проблемы государственно-правовой дисциплины. - 2000. - С.44-54; Биюшкина Н.И. Иерархия нормативно-правовых актов охранительного характера в период правления Александра III. // Власть. - 2011. - №5. - С.95-97; Биюшкина Н.И. Изменения в правовом регулировании процедуры судебного рассмотрения дел о государственных преступлениях в России в 80-90-е годы XIX в. // Государство и право. - 2011. - №8. - С.86-95 и др.

при Екатерине I, Анне Иоанновне, Екатерине II, в их взаимосвязи и преемственности с политическими шагами Петра I в сфере борьбы со взятками, что позволило это сделать в настоящей работе.

Б.В. Волженкин приводит краткий обзор законодательства об ответственности за взяточничество по российскому уголовному законодательству второй половины XIX - начала XX вв. В своей работе автор определил вымогательство взятки высшей степенью лихоимства и классифицировал различные виды взяточничества по дореволюционному законодательству в зависимости от способа получения взятки, от свойств деяния должностного лица, которому предназначалась взятка, от времени ее получения. В нашем исследовании мы подробно анализируем все указанные виды взяточничества, даем характеристику составам преступлений, комментируем соответствующие положения законодательства того времени в указанной сфере. Делается юридический анализ норм Уложения 1845 года относительно состава преступления, а также санкций за совершение указанных деяний, комментируются нормы закона в указанной сфере. Также в настоящей работе выяснено, что сочинение и переписка проектов деловых бумаг с получением за это вознаграждения не являлось взяточничеством, а положения Свода 1832 года относительно уголовной ответственности за взяточничество приказных голов и старшин получили изменения в Уложении 1845 года. Приводятся примеры архивных данных, подтверждающих теоретические положения. Этот же автор упоминал о наказании за соучастии и посредничестве во мздоимстве, лихоимстве и вымогательстве взятки, при этом не указывая на наличие такого юридического понятия, как содействие лихоимству, и ответственность лиц, которые "по неразумию или незнанию" участвовали в передаче взятки. В нашей работе этот пробел преодолен. Также Б.В. Волженкин упоминает о работах таких правоведов того времени, как А. Лохвицкий и Н.А. Неклюдов. В настоящей работе дается

расширенный анализ попыток теоретического осмысления взяточничества учеными того времени (В.Н. Ширяев, И.П. Липранди, Н. Муравьев, А.Н. Кошелев и др.), исследуются их представления о способах искоренения взяточничества и различные изыскания относительно юридической составляющей взяточничества в Российском государстве.

В работах Л.Ф. Писарьковой содержится интересный и ценный архивный материал, иллюстрирующий масштабы взяточничества в дореволюционной России, что сподвигло автора настоящего исследования обратиться также к архивным данным в целях подтверждения теоретических положений относительно юридического анализа норм права в сфере противодействия взяточничеству в России в указанный период.

Также в исследованных трудах этих и других авторов не освещен вопрос участия общественности в деле противодействия взяточничеству, в том числе роль декабристов и общественных деятелей в данной области. Этот аспект получил свою разработку в настоящей диссертации.

В последние годы (2005-2014 гг.) были защищены ряд диссертационных исследований, посвященных проблемам взяточничества в России, в том числе следующих авторов: С.И. Вейберт, А.А. Аникин, В.В. А.А. Черкесова и др6 . Данные кандидатские диссертации затрагивают в основном проблемы российского законодательства о взяточничестве на современном этапе, не уделяя внимания историческому аспекту вопроса. Основной упор делается на уголовно-правовом аспекте проблемы. Ретроспективный анализ противодействия взяточничеству не делается вовсе,

6 Вейберт С.И. Взяточничество: проблемы квалификации и назначения наказания: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Челябинск, 2007. - 26 С.; Аникин А.А. Взяточничество как коррупционное преступление и меры противодействия ему: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Владивосток, 2009. - 29 С.; Черкесова А.А. Раскрытие и расследование взяточничества в условиях противодействия: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007. - 15 С. и др.

либо представляет собой самое общее обзорное упоминание в пределах одного параграфа исследования.

Таким образом, изучение трудов, исследующих особенности борьбы со взяточничеством, показало, что отдельные периоды истории этого вопроса не получили равноценного освещения. Полноценный же анализ государственно-правовых мер противодействия взяточничеству в дореволюционной России в рамках отдельного исследования отсутствовал, что также во многом обусловило выбор данной темы.

Методологическая основа исследования. В ходе исследования применялись материалистический и диалектический методы научного познания. При написании диссертации важную роль сыграло использование исторического и сравнительно-правового методов. Также были задействованы конкретно-исторический, догматический, социологический, сравнительный, комплексный, политический подходы. Использовался метод формально-юридического анализа, метод системного анализа и др. Положенные в основу исследования материалы были проанализированы и изучены с учетом принципов хронологии событий, содержания нормативных положений, а также достоверности полученной из различных источников информации. Все рассматриваемые вопросы были исследованы в системе и комплексно, в их единстве и взаимосвязи.

Теоретическая основа исследования представлена трудами дореволюционных, советских и современных ученых, посвященных проблемам борьбы со взяточничеством, а также трудами ученых в теории и истории права и государства и в различных отдельных отраслях: И.П. Липранди, Н.А. Неклюдова, В.И. Ширяева, В.Н. Есипова, П.А. Зайончковского, Л.Ф. Писарьковой, Б.В. Волженкина, Ю.Г. Галая, А.П. Кузнецова, В.К. Бабаева и др.

К источниковой базе исследования следует отнести "'Русскую Правду" в Краткой и Пространной редакциях, Двинскую уставную грамоту 1397 (1398) гг., Псковскую Судную Грамоту 1397 г., Запись о душегубстве 1456-1462 гг., Белозерскую уставную грамоту 1488 г., Судебник 1497 г., Судебник 1550 г., Медынский губной наказ 1550 г., Соборное Уложение 1649 г., указное законодательство XVIII в., Полное собрание законов Российской империи, Свод законов Российской империи, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в различных редакциях, Судебные уставы 1864 г., Уголовное Уложение 1903 г. и другие нормативно-правовые акты прошлого; материалы официальной статистики, отчеты министра внутренних дел и отчеты министерства юстиции XIX в., дореволюционную юридическую печать, воспоминания и мемуары современников, а также современные монографии и периодику на указанную тему. При написании диссертации использовались архивные дела и документы (часть из которых впервые введена в научный оборот) Отдела рукописей Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина (ОР РНБ, ф. 4 (фонд Д.И. Абрамовича), ф. 731 (фонд М.М. Сперанского); Российского Государственного исторического Архива (РГИА, ф. 446 ("Высочайшие" повеления и "всеподданейшие" доклады по Ведомству путей сообщения (коллекция), ф. 560 (Общая канцелярия Министра финансов), ф. 660 (Закревский Арсений Андреевич, граф (1783-1865), адъютант генералов Н.М. Каменского и М.Б. Барклая де Толли; дежурный генерал Главного штаба, финляндский генерал-губернатор, министр внутренних дел, московский генерал-губернатор), ф. 733 (Департамент народного просвещения), ф. 1149 (Департамент законов Государственного совета), ф. 1162 (Государственная канцелярия Государственного совета), ф. 1286 (Департамент полиции исполнительной МВД), ф. 1282 (Канцелярия Министра внутренних дел), ф. 1287 (Хозяйственный департамент МВД), ф. 1374 (Канцелярия Генерал-

прокурора Сената) и Центрального архива Нижегородской области (ЦАНО, ф. 2 (Канцелярия Нижегородского Губернатора), ф. 5 (Нижегородское губернское правление).

Хронологические рамки исследования охватили длительный период (XV - начало XX вв.), поскольку в XV в. начинается понятийное оформление исследуемого явления, а в начале XX в. заканчивается дореволюционный период развития российского государства и законодательства, в том числе в сфере противодействия взяточничеству. В рамках произведенного исследования представляется необходимым выделить следующие этапы развития государственно-правовых мер противодействия взяточничеству в России:

1) XV- XVI вв. - период юридического оформления понятий "посул" в значении взятка и выработка первых государственно-правовых шагов в борьбе со взяточничеством;

2) XVII в. - период первой значимой систематизации законодательства в противодействии взяточничеству;

3) XVIII в. - появление понятий "взятка" и "лихоимство" в правовом обиходе, период развития указного законодательства в данной сфере общественных отношений;

4) XIX - начало XX вв. - период формирования системы правовых форм, методов, средств и государственно-правовых мероприятий в сфере противодействия взяточничеству, их закрепление в российском кодифицированном законодательстве.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений в Российском государстве в XV-начале XX веков, связанных с процессами становления и развития государственно-правовых мер противодействия взяточничеству, а также института юридической ответственности чиновников за совершение преступлений данного вида.

Предмет диссертационного исследования включает в себя законодательство о системе органов государственной власти в российском государстве в XV-начале XX веков, государственной службе и ее субъектах, правовом положения чиновников всех уровней, а также нормативно-правовые акты, регламентирующие особенности правовых и практических мероприятий, направленных на борьбу со взяточничеством. Исследуются разнообразные меры противодействия взяточничеству, практика применения соответствующих норм права на различных этапах развития российского государства.

Целью исследования является комплексное изучение государственно-правовых мер противодействия взяточничеству, законодательной базы России в XV-начале XX веков, в части касающейся указанной проблемы.

Поставленная цель достигается через решение следующих задач:

- изучение и обобщение законодательных актов, научных, архивных документов, других источников для определения глубины теоретической разработанности темы;

- выявление специфических признаков, свойственных российскому взяточничеству в XV-начале XX веков;

- рассмотрение изменений в правосознании законодателя в сфере борьбы со взяточничеством в России в XV-начале XX веков;

- исследование тенденций законодательной базы о взяточничестве, правоприменительной практики и теоретических исследований юридической ответственности за взятки;

- установление общих тенденций и закономерностей, характерных для противодействия взяточничеству на отдельных этапах российской истории до 1917 г.;

- исследование правовых и иных мер, используемых законодателями и правоприменителями для борьбы с взяточничеством на различных уровнях власти;

- выявление проблем в законодательном регулировании уголовной ответственности чиновников за взяточничество в дореволюционный период;

- выявление пробелов в законодательной базе борьбы со взятками в дореволюционной России;

- анализ статистических материалов, характеризующих динамику злоупотреблений по должности, в том числе взяточничества, во второй половине XIX-начале XX веков;

- исследование роли общественности и видных политических деятелей в борьбе со взяточничеством в России;

- изучение причин взяточничества в Российском государстве в дореволюционный период.

Научная новизна исследования обуславливается отсутствием специфических комплексных исследований по вопросам государственно-правовых мер противодействия взяточничеству в XV-начале XX века в России.

Работа представляет собой одно из первых диссертационных исследования историко-правовых аспектов проблем борьбы со взяточничеством в России с XV века до 1917 г. Впервые проведена периодизация развития государственно-правовых мер противодействия взяточничеству в России в исследуемый период.

Впервые дается оценка юридического механизма противодействия взяточничеству в дореволюционной России, раскрывается содержание его структурных элементов, комментируются действующие на разных этапах исторического развития государства нормы права в указанной сфере, выявляется их взаимосвязь и преемственность. Данные положения

исследуются диссертантом во взаимосвязи с происходящими в государстве политическими процессами, а также особенностями правового статуса служащих различных уровней. Новыми представляются выводы автора касательно государственно-правовых тенденций борьбы со взятками и причин взяточничества на различных этапах развития российского государства, а также роли общественности в противодействии взяточникам.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бычкова Светлана Борисовна, 2016 год

БИБЛИОГРАФИЯ

I. ИСТОЧНИКИ Нормативно-правовые акты и другие официальные документы.

1. Всеподданнейший доклад по проекту Уложения о наказаниях // Журнал министерства юстиции. - 1895. - №7. - С. 43-45.

2. Высочайшая резолюция на докладные пункты следственной канцелярии И.И. Дмитриева-Мамонова "О взысканиях и наказании за взятку и лживую присягу" от 23 февраля 1720 года // ПСЗ. I. №3531.

3. Высочайшая резолюция на доклад Сената "О вступании Воеводам в дела с начала года и об избрании для того Сенату достойных заблаговременно " от 12 марта 1734 года // ПСЗ. I. Т.IX. №6553.

4. Высочайшая резолюция на доклад Сената "О бытии Полицмейстерской Канцелярии по всем делам, кроме касающихся до С.Петербургских строений, в ведомстве Сената" от 19 июня 1734 года // ПСЗ. I. Т.К. №6591.

5. Высочайшая резолюция на доклад Сената "Об определении для строительства в Провинциях Московской Губернии сборов, отставных Офицеров или по выбору Дворян по два человека; об учинении достоверной переписи Стрелецких и Слободских земель; об отдаче мостов, перевозов и береговых мест на откуп, если по надлежащем соображении окажется от того казне прибыль; о взыскании за приписные души по указу 1737 ноября 16; об определении для отправления Губернских дел в Москве в помощь Вице-Губернатору четырех Советников; о дополнительном постановлении к 4-му пункту указа 1737 ноября 16 на счет не положенных в подушный оклад дворовых людей, крестьян и разночинцев; о свидетельстве показываемой

пустоты в сборах по указу 1739 января 12; о назначении в Москве Коменданта и об аппеляции на неправые решения Городовых и Провинициальных Воевод в Юстиц-Коллегии на основании указа 1730 года" от 22 мая 1739 года // ПСЗ. I. ТХ №7815.

6. Высочайше утвержденная Инструкция Сенаторам, назначаемым для осмотра губерний от 1 августа 1805 года. // ПСЗ. I. Т.XXVIII. №21.861.

7. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета "О мере наказания за лихоимство" от 12 октября 1811 года // ПСЗ. I. Т.XXXI. №24.807.

8. Высочайший рескрипт, данный Министру Юстиции Трощинскому "Об охранении правосудия и о прекращении лихоимства" от 5 августа 1816 года // ПСЗ. I. Т.XXXIII. №26.387.

9. Высочайшее повеление, объявленное Комитету министров "О воспрещении делать приношения начальникам губерний и другим лицам" от

2 августа 1821 года // ПСЗ. I. Т. XXXVII. №28.715.

10. Высочайше утвержденные Правила для управления Калмыцкого народа от 10 марта 1825 года // ПСЗ. I. Т.XXXX. №30.290.

11. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, изъясненное в указе Сената "Об опубликовании Саратовской Уголовной Палаты за долговременное неокончание и не представление в Сенат дела" от

3 декабря 1825 года // ПСЗ. I. Т.XXXX. №30.599.

12. Высочайше утвержденное положение Комитета министров "О составлении при общем собрании Санкт-Петербургских департаментов Сената Комитета из трех сенаторов и одного обер-прокурора для соображения существующих законов к искоренению лихоимства и лиходательства" от 11 мая 1826 года // ПСЗ. II. Т. I. №328.

13. Высочайше утвержденный общий наказ гражданским губернаторам от 3 июня 1837 года // ПСЗ. II. Т^П. №10319.

14. Генеральное учреждение "О сборе в Государстве рекрут и о порядках, какие при наборах исполнять должно, также и о штрафах и наказаниях, кто, как в приеме, так и в отдаче неистиною поступать будет" от 29 сентября 1766 года // ПСЗ. I. Т^П. №12.748.

15. Законодательные акты русского государства 2-й половины XVI-!-й половины XVII века. - Л., 1987. - 262 с.

16. Замечания редакционного Комитета уголовного отделения Санкт-Петербургского юридического общества на проект особенной части уголовного уложения. - Злоупотребления государственной и общественной службой //Журнал уголовного и гражданского права. - 1893. - №8. - С. 1-112.

17. Замечания редакционного Комитета уголовного отделения Санкт-Петербургского юридического общества на проект особенной части уголовного уложения. - Злоупотребления государственной и общественной службой //Журнал уголовного и гражданского права. - 1893. - №9. - С. 113192.

18. Замечания редакционного Комитета уголовного отделения Санкт-Петербургского юридического общества на проект особенной части уголовного уложения. - Злоупотребления государственной и общественной службой //Журнал уголовного и гражданского права. - 1893. - N10. - С.193-264.

19. Именной указ "О наказании посадских людей за взятки " от 24 ноября 1699 года // ПСЗ. I. Т.Ш. №1722.

20. Именной Указ, объявленный из Приказной Семеновской Палаты "Об отдаче рыбных ловель на откуп, и владении оных в Ижорской канцелярии" от 9 января 1704 года // ПСЗ. I. Т.^. №1956.

21. Именной, объявленный Поместному приказу указ "О наборе рекрут, с 20 дворов по человеку, от 15 до 20 лет возрасту" с приложением

статей, каковы даны Стольникам о сем наборе от 20 февраля 1705 года // ПСЗ. I. Т.ГУ. № 2036.

22. Именной указ, объявленный из Оружейной палаты "Об изъятии крепостных дел в городах из ведомства Воевод и присоединения оных к ведомству городовых Ратуш" от 8 января 1706 года // ПСЗ. I. Т.^. №2087.

23. Именной указ, объявленный Князем Меншиковым "Об определении Римского-Корсакова в Ингерманладскую Губернию Земским Судьею, и при оном статьи о порядке управления сею Губернию" от 17 января 1707 года // ПСЗ. I. Т.РУ. №2135.

24. Именной указ (Наказ сыщику полковнику Федосею Юрьевичу Козину) "О поимке воров и разбойников и об изследовании их преступлений" от 30 ноября 1710 года // ПСЗ. I. Т.IV. №2310.

25. Именной указ, объявленный из Сената "О доношении всяким людям о Государственных интересах Царскому Величеству Самому" от 23 октября 1713 года // ПСЗ. I. Т^. №2726.

26. Именной указ "О должности Фискалов" от 17 марта 1714 года // ПСЗ. I. Т. VI. №2786.

27. Именной указ "О воспрещении взяток и посулов и о наказании за оное" от 24 декабря 1714 года // ПСЗ. I. Т^. №2871.

28. Именной указ "О объявлении всякого чина людям, на переписчиков, наборщиков и сборщиков, если они в бытность свою в городах причинили кому обиды или брали взятки" от 11 июня 1715 года // ПСЗ. I. Т. V. №2915.

29. Именной указ "О различии штрафов и наказаний за Государственные и партикулярные преступления" от 5 февраля 1724 года // ПСЗ. I. Т.УП. №4460.

30. Именной, объявленный из Верховного Тайного Совета указ "О суждении Штаб и Обер-офицеров обретающихся на вечных квартирах, также

Воевод, Земских Комиссаров и прочих статских чиновников в делах об обидах, ссорах и взятках, По Уложению и указам, а не по Воинским артикулам" от 3 марта 1726 года // ПСЗ. I. Т. VII. №4843.

31. Именной, состоявшийся в Верховном Тайном Совете указ "О выдаче Коллежским чинам жалования впредь до учреждения новых штатов, по прежним окладам, за исключением приказных служителей, которые должны довольствоваться добровольными дачами просителей" от 23 мая 1726 года // ПСЗ. I. Т.УП. №4889.

32. Именной указ "О назначении секретарям и подьячим, получавшим прежде в Приказах жалованье, и ныне равный оклад прежнему, и о бытии на прежнем положении тем из них, которые за неимением окладного жалованья довольствовались содержанием от дел" от 20 марта 1727 года // ПСЗ. I. Т^П. №5039.

33. Именной, состоявшийся в Верховном Тайном Совете указ "О справедливом и скором вершении в Судебных местах дел, и о учреждении для Ингерманландского уезда Воеводского Суда" от 18 сентября 1727 года // ПСЗ. I. Т.УП. №5157.

34. Именной указ "О решении дел Судьям по чистой совести, согласно с данною ими присягою, не смотря на лица сильных" от 1 июля 1730 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №5565.

35. Именной указ "О нечинении обид и притеснений ясашным людям, живущим в Якутском ведомстве и в Камчатке" от 21 мая 1733 года // ПСЗ. I. Т.К. №6507.

36. Именной указ. "О наборе рекрут и правилах при оном" от 15 октября 1734 года // ПСЗ. I. Т.К. №6637.

37. Именной, данный Генералу и Обер-Гофмейстеру Графу Салтыкову указ "О наблюдении за скорейшим и беспристрастным вершением дел в

Московских Коллегиях, Канцеляриях и Сенатской Конторе" от 15 января 1736 года // ПСЗ. I. Т.К. №6864.

38. Именной указ "О учинении смертной казни Иркутскому Вице-Губернатору Жолобову за разные его законопротивные поступки" от 9 июля 1736 года // ПСЗ. I. Т.К. №7009.

39. Именной, данный Военной Коллегии указ "О наказании Капитанов Алексеева, Возницына и других, находящихся на полковых вечных квартирах при сборе подушных денег за учиненные обывателям обиды и притеснения" от 7 сентября 1737 года // ПСЗ. I. ТХ №7365.

40. Именной указ "О сборе во всем Государстве с 200 душ по одной лошади" от 3 июля 1738 года // ПСЗ. I. ТХ №7611.

41. Именной, данный Сенату указ "Об определении в Сибирскую Губернию Воевод из шляхетства, людей достаточного состояния и испытанной честности" от 12 января 1739 года // ПСЗ. I. ТХ №7730.

42. Именной, данный Дворцовой Следственной Комиссии указ "О взыскании за похищенное из казны за взятки" от 7 ноября 1739 года // ПСЗ. I. ТХ №7932.

43. Именной указ "О неподаче Ея Величеству челобитен, мимо учрежденных Присутственных мест; о подписании писцами в челобитных имен и фамилий своих, с означением судебного места, в которое какая челобитная подана быть должна" от 28 мая 1742 года // ПСЗ. I. ТХ. №8558.

44. Именной, объявленный из Сената указ "О искоренении ябеды" от 25 мая 1752 года // ПСЗ. I. ТХП. №9989.

45. Именной указ "О наборе рекрут, со 135 душ одного человека" от 2 октября 1756 года // ПСЗ. I. ТК^. №10.613.

46. Именной, данный Сенату, указ "О употреблении Сенату всех способов к восстановлению везде надлежащего порядка и народного благосостояния" от 16 августа 1760 года // ПСЗ. I. Т.XV. №11.092.

47. Именной указ "Об удержании судей и чиновников от лихоимства" от 18 июля 1762 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №11.616

48. Именной, данный Сенату указ "О производстве жалованья обретающимся у дел в присутственных местах прибывшим из Санктпетербурга по Санктпетербургским, а кои в Москве по Московским окладам, и о прибавке суммы на канцелярские расходы и служителей" от 13 февраля 1763 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №11.753.

49. Именной, состоявшийся из Сената указ "Об обращении впадших в преступления, больше увещеванием, нежели строгостию, и о непроизвождении пыток в приписных городах" от 17 февраля 1763 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №11.759.

50. Именной указ "Об учинении Губернаторам, каждому в своей Губернии, росписания о приписных городах и о всех уездах, и об определении, с какою властью Коммисарства, Магистраты и Ратуши остаться должны" от 11 октября 1764 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №12.259.

51. Именной, данный Сенату указ "О распубликовании во всем Государстве об учиненных наказаниях за взятки и за лихоимство" от 11 ноября 1766 года // ПСЗ. I. Т^П. №12.781.

52. Именной, данный Сенату указ "Об определении таможенных чиновников и служителей, исправных и беспорочных" от 28 мая 1781 года // ПСЗ. I. Т^! №15.161.

53. Именной, объявленный Сенату Генерал-Прокурором Беклешовым указ "О дозволении канцелярским служителям Эстляндского Губернского Правления пользоваться сверх жалованья доходами с челобитчиковых дел" от 6 февраля 1800 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №19.266.

54. Именной, данный Сенату указ "О поставлении на замечание поступка бывшего Тамбовского Губернатора Бахметева, который предал

суду чиновников за взятки, а потом согласно с решением Палаты не нашел их виновными" от 1 августа 1801 года // ПСЗ. I. Т.^УТ. №19.962.

55. Именной, данный Новгородскому Гражданскому Губернатору указ "О нечинении никаких противузаконных поборов" от 3 сентября 1801 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №19.999.

56. Именной, данный Сенату указ "О запрещении Начальникам Губерний принимать от градских людей подарки" от 11 октября 1801 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №20.030.

57. Именной, данный Сенату указ "О разных злоупотреблениях последовавших в Калужской Губернии" от 16 августа 1802 года // ПСЗ. I. Т.^т №20.374.

58. Именной, данный Сенату указ "О непреступлении Губернаторами пределов власти, назначенных им законами" от 16 августа 1802 года // ПСЗ. I. Т.^т №20.372.

59. Именной, данный Сенату указ "Об искоренении лихоимства" от 18 ноября 1802 года // ПСЗ. I. Т.^т №20.516.

60. Именной, данный Министру Уделов указ "О присовокуплении к штату Департамента Уделов особых 7 чиновников в звании Ревизоров и обязанности их" от 9 мая 1803 года // ПСЗ. I. Т.^т №20.756.

61. Именной, объявленный Министром Военных Сухопутных сил указ "О нечинении от проходящих чрез селения воинских команд жителям никаких обид и притеснений, и о доставлении Земским Полициям заблаговременно уведомлений о своем следовании" от 13 июля 1805 года // ПСЗ. I. Т.XXVIII. №21.834.

62. Именной, данный Новгородскому Гражданскому Губернатору указ "О свидетельстве волостных книг Губернаторами, при осмотре Губернии, и о предавании суду виновных за неправильный поборы" от 4 октября 1805 года // ПСЗ. I. Т.XXVIII. №21.934.

63. Именной указ "О сохранении в силе указов от 24 декабря 1714 года и от 16 декабря 1763 года, определяющих наказание за взятки, не смотря на указ от 31 июля 1799 года, которым смягчается наказание единственно за татьбу свыше 20 рублей" от 24 мая 1809 года // ПСЗ. I. Т. XXX. №23.651.

64. Именной, данный Херсонскому Военному Губернатору Графу Ланжерону указ "Об учреждении Комиссий в Херсонской и Таврической Губерниях, для исследования и отвращения разных злоупотреблений" от 4 мая 1816 года // ПСЗ. I. Т.XXXIII. №26.254.

65. Инструкция или наказ земским Фискалам в Губерниях и провинциях от 31 декабря 1719 года // ПСЗ. I. Т^. №3479.

66. Инструкция или Наказ Киевскому Губернатору "Об отправлении дел по его должности" от 17 января 1737 года // ПСЗ. I. ТК. №7161.

67. Инструкция Межевщикам от 13 мая 1754 года // ПСЗ. I. ТК^. №10.237.

68. Инструкция Межевым Губернским Канцеляриям и Провинциальными Конторам от 25 мая 1766 года // ПСЗ. I. Т.XVII. №12.659.

69. Манифест по случаю коронования Императрицы Екатерины II "О прощении вин впадшим в преступления и о сложении начетов и казенных взысканий" от 22 сентября 1762 года // ПСЗ. I. Т.XVI. №11.667.

70. Манифест "О наполнении Судебных мест достойными и честными людьми; о мерах к прекращению лихоимства и взяток; о взимании с 1 Генваря 1764 года по приложенному реэстру, положенных по новым штатам на жалованье, разных сборов и об отсылке оных в Штатс-Контору" от 15 декабря 1763 года // ПСЗ. I. Т^! №11.988.

71. Манифест "О наказании сопротивляющимся мерам, установленным для отвращения заразительных болезней; о порядочном содержании взятых в карантины людей; о неделании им никаких

притеснений, и о невынуждении от них взяток" от 9 сентября 1771 года // ПСЗ. I. Т. XIX. №13.653.

72. Материалы, собранные для высочайше учрежденной комиссии о преобразовании губернских и уездных учреждений. Отдел административный. - СПб., 1870. - Ч.1. Отд.10. - 256 с.

73. Наказ Губернаторам и Воеводам и их товарищам, по которому они должны поступать от 12 сентября 1728 года // ПСЗ. I. Т. VIII. №5333.

74. Новое Уголовное уложение. - СПб, 1903. - С.157.

75. Отчет министерства юстиции за 1841 г. - СПб., 1842. - 385 с.

76. Памятники русского права : научное издание / Под ред. Л. В. Черепнина. - М.: Госюриздат, 1953.- Вып.2. - 442 с.

77. Регламент о управлении Адмиралтейств и флотов, с приложением должностей Интендантского и Экипажного Департаментов и Счетной Экспедиции от 24 августа 1765 года // ПСЗ. I. Т^П. №12.459.

78. Российское законодательство XXX веков: В 9 Юридическая литература, 1984. - Т.1. - 432 С.

79. Российское законодательство XXX веков: В 9 Юридическая литература, 1984. - Т.2. - 519 С.

80. Российское законодательство XXX веков: В 9 Юридическая литература, 1984. - Т.3. - 511 С.

81. Российское законодательство XXX веков: В 9 Юридическая литература, 1984. - Т.5. - 527 С.

82. Российское законодательство XXX веков: В 9 Юридическая литература, 1984. - Т.6. - 430 С.

83. Свод законов Российской Империи: в 16 т. - СПб., 1832-1842.

84. Свод законов Российской Империи: в 16 т. - СПб, 1832. - Т.15. -

562 с.

т. - М.:

т. - М.:

т. - М.:

т. - М.:

т. - М.:

85. Свод законов Российской Империи: в 16 т. - СПб, 1857. - Т.15. -

665 с.

86. Свод законов Российской Империи: в 16 т. - СПб., 1912. - Т.15. -

СТР.

87. Сенатский указ "О разных Государственных сборах, о наказании хищников за взятки лишением имения и живота" от 22 июня 1720 года // ПСЗ. I. ТЖ №3601.

88. Сенатский указ "О наказании Комиссаров Арцыбашева, Баранова и подьячего Волоцкого, за похищение казенных денег" от 24 января 1726 года // ПСЗ. I. Т.т №4826.

89. Сенатский указ "О предписании обретающимся на вечных квартирах Штаб и Обер-офицерам, чтобы они не вступали в дела относящиеся до Губернаторского и Воеводского правления" от 13 Мая 1726 года // ПСЗ. I. Т. VII. №4878.

90. Сенатский указ "О решении всяких дел по Уложению, по указам и по форме Суда безволокитно, о содержании в судебных местах журналов и настольных книг, и о подавании из Коллегий и Канцелярий месячных рапортов о решенных и нерешенных делах, в Сенат" от 12 марта 1730 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №5513.

91. Сенатский указ "Об ускорении рекрутского набора и о посылке для понуждения местных Начальств, вместо Бригадиров и Полковников, Штаб-Офицеров" от 21 сентября 1730 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №5622.

92. Сенатский указ "О порядке принесения жалоб от уездных жителей на притеснения и обиды от обретающихся на вечных квартирах офицеров, от Воевод, или от самих Губернаторов" от 17 августа 1731 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №5833.

93. Сенатский указ "О надзирании за канцелярскими служителями в Санктпетербургской Губернской Канцелярии самими присутствующими" от 17 декабря 1739 года // ПСЗ. I. ТХ №7972.

94. Сенатский указ "Об отсылке взысканных с разных чинов, за взятки с однодворцев, денег, в Ландмилицкий Комиссариат; о зачете оных тем однодворцам в подушный сбор; о взыскании с отлучных из Ландмилицкого корпуса таковых же взяток, вычетом из их жалованья" от 6 октября 1743 года // ПСЗ. I. ТХ. №8800.

95. Сенатский, в подтверждение указа 1726 июля 13 указ "О неназначении жалованья приказным служителям Главного Магистрата, и о предоставлении им довольствия добровольными дачами челобитчиков по прежнему обыкновению" от 3 декабря 1744 года // ПСЗ. I. Т.XII. №9081.

96. Сенатский указ "О присылке из всех Судебных мест в Сенат ведомостей о деньгах, остающихся в безгласности" от 22 января 1746 года // ПСЗ. I. ТХ! №9253.

97. Сенатский указ "О сочинении по судебным местам проэктов Уложения, по плану прилагаемому и о предоставлении таковых ж проэктов из Коллегий с их мнениями и планами на разсмотрение Сената" от 24 августа 1754 года // ПСЗ. I. Т.XIV. №10.283.

98. Сенатский, вследствие Именного указ "О представлении просьб Высочайшее Имя в Кабинет Ее Императорского Величества токмо тем, кои в учрежденных Судебных местах и командах не получать в правых своих делах и в претерпеваемых обидах и волокитах законного решения и защиты" от 8 августа 1759 года // ПСЗ. I. Т^. №10.980.

99. Сенатский указ "О бытии Воеводам на службе по пяти лет; о смене тех, на которых подозрения окажутся, и об оставлении прослуживших тот срок безпорочно, по желаниям помещиков и граждан, и на другие пять лет Воеводами ж" от 26 октября 1760 года // ПСЗ. I. Т^. №11.131.

100. Сенатский указ "О запрещении взяток и задержки при осмотре проезжающих на заставах" от 6 марта 1761 года // ПСЗ. I. Т.XV. №11.213.

101. Сенатский указ "Об отрешении Коллежского Советника Шокурова от дел, за взятки, и о неопределении впредь ни к каким делам" от 24 августа 1762 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №11.656.

102. Сенатский указ "О подтверждении всем пограничным Комиссиям, чтобы они, для разбирательства случающихся пограничных дел, выбирали людей способных и благонадежных" от 13 октября 1763 года // ПСЗ. I. Т^Ш. №11.946.

103. Сенатский указ "О наказании Воеводы Клементьева и канцеляриста Бочерова за взятки" от 2 сентября 1764 года // ПСЗ. I. Т.XVI. №12.233.

104. Сенатский указ "О существенных обязанностях всех чиновников и в особенности Прокуроров, при исправлении должностей своих в Присутственных местах" от 31 декабря 1765 года // ПСЗ. I. Т.XVII. №12.537.

105. Сенатский указ "О немедленном рассмотрении и решении дел по жалобам, вступающим на Землемеров в непорядочных их поступках" от 10 февраля 1775 года // ПСЗ. I. Т.^. №14.250.

106. Сенатский указ "О выборе в уездные Землемеры способных и достойных людей" от 12 января 1777 года // ПСЗ. I. Т.XX. №14.557.

107. Сенатский указ "О прекращении беспорядков при межевании земель и о производстве следствий по лихоимству" от 4 декабря 1779 года // ПСЗ. I. Т.^. №14.952.

108. Сенатский указ "О воспрещении приносить подарки начальникам губерний и другим чиновникам" от 10 марта 1812 года // ПСЗ. I. Т. XXXII. №25.028.

109. Сенатский, с прописанием Именного указа, состоявшегося 19 марта 1800 года "О предании суду ростовщиков, или лихоимцов" от 15 ноября 1815 года // ПСЗ. I. Т.XXXIII. №25.997.

110. Сенатский указ "О неувольнении Землемеров и прочих подведомственных чинов, на коих поступили жалобы в противузаконных поступках, от службы, впредь до надлежащего исследования" от 21 июня 1800 года // ПСЗ. I. Т. XXVI. №19.458.

111. Сенатский, по Высочайшему повелению указ "О воспрещении Начальствующим лицам принимать приношения от обществ" от 9 марта 1832 года // ПСЗ. II. Т^П. №5223.

112. Судебники XV-XVI веков. / Под общей редакцией академика Б.Д. Грекова. - М.-Л.: изд-во Академии наук СССР, 1952. - 618 с.

113. Уголовное Уложение. - СПб.: 1903. - 204 с.

114. Устав Благочиния или Полицейский от 8 апреля 1782 года // ПСЗ. I. Т.XXI.№15.379.

115. Устав о служебных повинностях. - СПб. - 1901. - 100 с.

116. Уголовное уложение. Проект редакционной комиссии. // Приложение к №9 "Журнала Министерства юстиции" (Сентябрь 1895 г.). СПб., Тип. Правительствующего Сената, 1895. С.163.

117. Уголовное уложение: Проект редакционной комиссии и объяснения к нему: В 8 Т. СПб., 1897. Т. VIII. С. 528.

118. Уголовное уложение. Отзывы ведомства на проект редакционной комиссии. СПб., 1897. Т. IX. С. 31.

119. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. // Российское законодательство XXX веков: в 9 т. - М., Юридическая литература, 1988. - Т.6. - 431 с.

120. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. / под ред. Таганцева Н.С. - СПб: тип. М. Меркушева, 1912. - 1218 с.

Воспоминания.

121. Бутковская А.Я. Рассказы бабушки // Исторический вестник. -1884. - №12. - С. 594-631.

122. Гагерн Ф. Дневник путешествия по России в 1839 г. Перев. и сообщ. Н.К. Шильдер // Русская старина. - 1886. - № 7. - С. 23-54.

123. Завалишин Д.И. Записки декабриста. - СПб.: Тип."Сириус", 1906.

- 464 с.

124. Записки сенатора Есиповича // Русская старина. - 1909. - №4. - С. 146-160.

125. Из воспоминаний баронессы М.П. Фредерикс. (Посвящается другу детства Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Николаевичу.) Часть первая. XVIII-XXVIII // Исторический вестник. - 1898.

- №2. - С. 454-484.

126. Из записок барона (впоследствии графа) М.А. Корфа // Русская старина. - 1900. - №1. - С. 25-56; №2. - С. 317-354; №3. - С. 545-588; №4. -С. 27-50; №5. - С. 261-292.

127. Император Николай I и его сподвижники (воспоминания графа Оттона де-Брэ) // Русская старина. - 1902. - №1. - С. 115-139.

128. Лунин М.С. Сочинения в письмах. - СПб., 1923. - 152 с.

129. Мемуары, относящиеся к жизни южной Руси. Михалон Литвин, Б. де-Виженер, Л. Горецкий, Э. Ляссота. - Киев: тип. Г.Т. Корчак-Новицкого, 1890. - Вып. 1. - 191 с.

130. Никитенко А.В. Записки и дневник: в 3 т. - СПб., 1905. - Т.1. -

463 с.

Архивные материалы.

131. Отдел рукописей Российской национальной библиотеки (ОР РНБ), ф. 4. Фонд Д.И. Абрамовича. Ед.хр. 861. Записки сенатора М.В. Веселовского. 287 л.

132. ОР РНБ, ф.731 ед. хр. 22. I Департамент Сената. Отношение к М.М. Сперанскому с сообщением "высочайшего" указа о назначении его после опалы Пензенским гражданским губернатором, а действительного статского советника М.Л. Магницкого Воронежским вице-губернатором. 26 сентября 1816 года. 2 л.

133. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 52. Сперанский М.М. Записка о устройстве судебных и правительственных учреждений в России, 1803 год. 181 л.

134. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 124. Сперанский М.М. Записка о компетенции гражданского губернатора (отрывок из проекта губернского учреждения), 1830-1831 года. 7 л.

135. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 159. Сперанский М.М. Проект журнала Государственного Совета по вопросу отставки чиновников от должности, 11 марта 1827 года. 4 л.

136. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 178. Департамент горных и соляных дел. Предписание конторе Нижегородских и Рыбинских запасных магазинов о прекращении злоупотреблений при приемке соли, май 1821 года. 3 л.

137. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 443. Сперанский М.М. Записка о мнении сенатора (нижегородского губернатора Александра Николаевича) Муравьева по делу о хищениях казенных денег в Нижегородской губернии, 8 октября 1829 года. 2 л.

138. ОР РНБ, ф. 731, ед хр. 451. Сперанский М.М. Проект журнала общего собрания Государственного совета по делу о злоупотреблениях бывшего обер-секретаря Канцелярии Сената С.С. Спасского, без даты. 5 л.

139. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 478. Сперанский М.М. Опись дел по управлению Сибирью, 1822 года. 79 л.

140. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 495, Сперанский М.М. Донесение Александру I с просьбой дать на его имя рескрипт об устранении от должности за злоупотребления Томского и Иркутского гражданских губернаторов. Томск. 31 июля 1819 года. 3 л.

141. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 501. Сперанский М.М. Записка о злоупотреблениях Иркутской казенной палаты с сопроводительным письмом, 1824 год. 4 л.

142. ОР РНФ, ф. 731, ед. хр. 732. Сперанский М.М. Силы нравственные. Черновой автограф. Без даты. 2 л.

143. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 1092. Сперанский М.М. "О законах". Беседы графа Сперанского с великим князем Александром Николаевичем /Добро, польза и корысть/, 1834 год. 2 л.

144. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 1876. Сперанский М.М. Письма томскому гражданскому губернатору Демьяну Васильевичу Илличевскому, Иркутск, 10 июня 1820 г. - 21 сентября 1821 года. 9 л.

145. ОР РНБ, ф. 731, ед хр. 2012. Сперанский М.М. Письма Александра I. Петербург, Царское село, Вильна, 22 марта 1819 года - 18 января 1822 года. 7 л.

146. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 2015. Сперанский М.М. Письма А.А. Аракчеева, 14 августа 1809 года - 19 сентября 1823 года. 4 л.

147. ОР РНБ, ф. 731, ед. хр. 2341. Крюков А. Секретный донос министру полиции о том, что М.М. Сперанский положительно отзывался о Наполеоне, Н.Новгород, 22 августа 1812 года. 1 л.

148. Российский Государственный исторический архив (РГИА), ф. 446, оп. 3, ед.хр. 6. Дело о запрещении чиновникам, находящимся на службе, принимать подношения, 14 июля - 2 августа 1821 года. 5 л.

149. РГИА, ф. 560, оп. 38, ед. хр. 118. Верноподданнейший доклад министра финансов графа Канкрина о советниках и ассесорах в губернских учреждениях, 1831 год. 54 л.

150. РГИА, ф. 660, оп.1, ед.хр.144. Докладная записка министра внутренних дел В.П. Кочубея императору Александру I о недостатках административного управления в губерниях и в министерстве внутренних дел от 28 марта 1806 года. 2 л.

151. РГИА, ф.733, оп. 1, ед. хр. 309. Дело о высочайшем повелении, чтобы чиновников дурного поведения на службе не терпеть, 1824 год. 3 л.

152. РГИА, ф. 733, оп.1, ед.хр. 413. Дело о недопустимости просьб чиновников о награждении за службу, 1825 год. 5 л.

153. РГИА, ф. 1149, оп. 2, ед. хр. 33. Дело о чиновниках, состоящих под надзором полиции и отставленных от службы за дурное поведение, 1831 год. 18 л.

154. РГИА, ф. 1149, оп. 4, ед. хр. 51. Дело о порядке утверждения приговоров, относительно чиновников градоначальств, судимых за преступления по должности, 1856 год. 12 л.

155. РГИА, ф. 1149, оп.8, ед. хр. 38. Дело о порядке решения в I Департаменте Правительствующего Сената дел о придании суду за преступления по должности, 1872 год. 11 л.

156. РГИА, ф. 1162, оп.9, ед.хр.2. Отчет министра внутренних дел за

1806 год с приложением. 4 л.

157. РГИА, ф. 1162, оп.9, ед. хр. 4. Отчет министра внутренних дел за

1807 год с приложением. 5 л.

158. РГИА, ф. 1286, оп. 4, ед. хр 267. Выписка из журналов Комитета министров о мерах к предотвращению проступков отставных военных и гражданских чиновников нижнего класса, живущих в Москве и других городах, 1828 год. 8 л.

159. РГИА, ф. 1287, оп.45, ед. хр.123. О циркулярах начальникам губерний. 7 января 1814 года. 5 л.

160. РГИА, ф. 1287, оп.45, ед. хр. 157. О циркулярах, рассылаемых начальникам губерний. 28 апреля 1815 года. 7 л.

161. РГИА, ф.1282, оп. 3, ед.хр. 48. Дело о заведении во всех департаментах Министерства внутренних дел алфавитной книги для записи выговоров, выносимых гражданским губернаторам, 15 мая 1828 года - 3 января 1829 года. 4 л.

162. РГИА, ф. 1282, оп.3, ед. хр. 60. О заведении в Канцелярии и департаментах алфавитной книги для записи фамилий чиновников, которых запрещено принимать на службу по решению Сената, 1828 год. 4 л.

163. РГИА, ф. 1374, оп. 5, ед. хр. 228. Дело об осуждении чиновников Владимирской губернии за злоупотребления при рекрутских наборах в 1782 и 1783 гг., 1802 год. 111 л.

164. РГИА, ф. 1374, оп.1, ед. хр. 576. Письмо вятского губернатора С.Зиновьева с испрошением разрешения назначать на места чиновников, отрешенных от должности по подозрению во взяточничестве, 3 апреля 1797 года. 2 л.

165. Центральный архив Нижегородской области (ЦАНО), ф. 2,

оп.1, ед. хр. 1169. Циркуляры Нижегородского губернатора о порядке наложения административных взысканий за нарушения обязательных постановлений губернатора, 9 февраля - 27 мая 1913 г. Л. 11.

166. ЦАНО, ф. 2, оп.1, ед. хр. 1174. Дело о наложении административного наказания на Федора Куприяновича Ганичева за распространение слухов о взяточничестве землемера Ленкова, 8 января-22 февраля 1913 г. Л. 12.

167. ЦАНО, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 1382. Дело о взяточничестве волостного писаря Макарьевского уезда Федора Ивановича Куклева и письмоводителя Петра Александровича Блиновича, 28 октября - 30 октября 1913 г. Л.3.

168. ЦАНО, ф. 2, оп. 4, ед. хр. 260. Дело по отношению председательствующего в Ярославской секретной полиции полковника Дурова о проведении расследования о злоупотреблениях содержателя питейного откупа Промлонского, 13 апреля 1816 г. - 31 августа 1817 г. Л. 165.

169. ЦАНО, ф. 2, оп. 4, ед. хр. 476. Дело по предписанию управляющего Министерством внутренних дел об училище для детей канцелярских служителей, 30 марта 1828 г. - 11 февраля 1829 г. Л. 58.

170. ЦАНО, ф. 2, оп. 4, ед.хр. 489. Дело по отношению Пермского гражданского губернатора о показаниях приказчиков Томской губернии Валентина Серебреникова и Ивана Медведкова, отправившихся на Нижегородскую ярмарку по делу о взяточничестве пристава Соломенникова, 4-11 августа 1828 г. Л. 10.

171. ЦАНО, ф. 2, оп.4, ед. хр. 761. Дело по предписанию министра внутренних дел о случаях злоупотребления при найме рекрутов со стороны Макарьевского предводителя дворянства Коризны, 27 июня 1837 г. Л.34.

172. ЦАНО, ф. 2, оп. 4, ед.хр. 927. Переписка о взяточничестве Арзамасского стряпчего Гринделя, 14-24 июля 1843 г. Л. 19.

173. ЦАНО, ф. 2, оп.6, ед.хр. 969. Дело об обвинении во взяточничестве станового пристава 1 стана Горбатовского уезда, 1881 г. Л. 2.

174. ЦАНО, ф. 2, оп. 4, ед. хр.995. Ведомости о состоянии губерний в связи с передачей дел от бывшего губернатора Бутурлина, вице-губернатору Панову, а от Панова - Урусову. Соображения Бутурлина об улучшении управления губернией. Ведомости о хлебных запасах по ведомству комиссии

народного продовольствия Нижегородской губернии, 21 февраля - 18 апреля 1844 г. Л. 212.

175. ЦАНО, ф. 2, оп.4, ед. хр. 1009. Материалы ревизии нижегородским губернатором присутственных мест, 13 ноября 1844 г. Л. 427.

176. ЦАНО, ф. 2, оп.4, ед. хр. 1035. Дело по отношению I Департамента государственных имуществ о злоупотреблениях по рекрутскому набору, 25 февраля- 8 марта 1844 г. Л.6.

177. ЦАНО, ф. 2, оп. 4, ед. хр. 1089. Списки потомственных и личных дворян, служащих в учреждениях Нижегородской губернии, 25 ноября - 15 декабря 1844 г. Л. 767.

178. ЦАНО, ф.5, оп. 40, ед. хр. 31, Дело о побуждении нижнего земского суда к скорейшему расследованию фактов взяточничества, 1799 г. л.2.

179. ЦАНО, ф. 5, оп. 41, ед. хр. 151. Дело об отдаче под суд чиновников лесного ведомства Ардатовского уезда за взятки и вымогательства, 1803 г. л.42.

180. ЦАНО, ф. 5, оп. 41, ед. хр. 194, л Дело о злоупотреблениях и взяточничестве бывшего советника губернского Правления Шлефохта, 1806 г..20.

181. ЦАНО, ф. 5, оп. 42, ед. хр. 298. Дело о осуждении маклера Г. Прянишникова за требование взятки, 1809 г. Л.18.

182. ЦАНО, ф.5, оп. 42, ед.хр. 307. Дело о привлечении к ответственности за взяточничество, 1908 г.. 5 л.

183. ЦАНО, ф. 5, оп.42, ед.хр.309. Дело о поборах и взяточничестве, 1809 г. л.5.

184. ЦАНО, ф. 5, оп. 41, ед. хр. 346. Дело о наблюдении за порядком в присутственных местах, искоренении взяточничества и других противозаконных поступков, 1807 г. л. 65.

185. ЦАНО, ф. 5, оп. 41, ед. хр. 360. Дело об искоренении лихоимства при выдаче паспортов, 1807 г. л.17.

II. ЛИТЕРАТУРА Работы, опубликованные до 1917 г.

186. Бардзский А. Об ответственности должностных лиц судебного ведомства за преступления и проступки по службе. - Тула, 1884. - 452 с.

187. Беляев И.Д. Лекции по истории русского законодательства. - М., 1888. - 544 с.

188. Блинов И.А. Губернаторы. Историко-юридический очерк. - СПб.: тип. Пентковского,1905. - 366 с.

189. Богословский М.М. Областная реформа Петра Великого. Провинция 1719-1727. - М., 1902. - 582 с.

190. Брокгауз Ф.А. Энциклопедический словарь: В 41 т. / Ф.А. Брокгауз. И.А. Ефрон. - СПб.: тип. И.В. Ефрона, 1892. - Т.11. - 489 с.

191. В память графа Михаила Михайловича Сперанского / под ред. А.Ф. Бычкова. 1772-1872. - СПб.: изд. публичной библиотеки, 1872. - 885 с.

192. Готье Ю.В. История областного управления в России от Петра I до Екатерины II: в 2 т. - М.: изд. имп. Общества истории и древностей российских при Московском университете, 1913. - Т.1. - 464 с.

193. Евтихиев И.И. Ответственность должностных лиц. - М.:1917. -

30 с.

194. Есипов В.В. Превышение и бездействие власти по русскому праву. - СПб.: тип. А.Ф. Мэркса,1892. - 78 с.

195. Ивановский В.В. Русское государственное право: В 2 т. -Верховная власть и ее органы. Т.1. Вып. 1. - Казань: тип. Имп. Университета, 1895. - 276 с.

196. Ивановский В.В. Русское государственное право: В 2 т. -Верховная власть и ее органы. Т.1. Вып. 3. - Казань: тип. Имп. Университета, 1896. - 299 с.

197. Иконников В. С. Граф Мордвинов. - СПб.: тип. В. Безобразов и К, 1873. - 52 с.

198. Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России. - М.: изд. графини М.Н. Толстой, 1914. - 133 с.

199. Карнович Е.П. Русские чиновники в былое и настоящее время. -СПб.: тип. Сойкина, 1897. - 128 с.

200. Кизеветтер А.А. Посадская община в России в XVIII в. - М., 1903.

- 810 с.

201. Князьков С.А. Очерки из истории Петра Великого и его времени.

- СПб., 1914. - 648 с.

202. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву: В 2 т. - СПб.: акц. общ. Слово, 1910. - Т.2. - Ч.1. - 276 с.

203. Липранди И.П. О взятках, взяточниках и доносчиках. - М.: тип. "Катков и Ко", 1870. - 29 с.

204. Лохвицкий А. Курс русского уголовного права. 2-е изд. - СПб., 1871. - 704 с.

205. Мрочек-Дроздовский П. Н. Областное управление России XVIII века до учреждения о губерниях 7 ноября 1775 года. - М., 1876. - Ч.1. - 210 с.

206. Неклюдов Н.А. Руководство к особенной части русского уголовного права. - СПб.: тип. М.М. Стасюлевича, 1880. - 576 с.

207. Погодин М.П. Историко-политические письма и записки в продолжение Крымской войны. - М., 1874. - 390 с.

208. Познышев С.В. Особенная часть русского уголовного права. Сравнительный очерк важнейших отделов Особенной части старого и нового Уложений. 3-е изд. - М., 1912. - 499 с.

209. фон-Резон А.К. Уголовное Уложение. Краткое изложение главных положений его в сопоставлении с действующим правом. - СПб.: изд. Я.А. Канторовича, 1903. - 331 с.

210. Рубакин Н.А. Россия в цифрах. - СПб.: изд. Вестник знания, 1912. - 216 с.

211. Семевский В.И. Политические и общественные идеи декабристов. - СПб.: тип. Первой СПб. Трудовой Артели.,1909. - 694 с.

212. Сказания князя Курбского. - СПб: тип. Императорской Академии Наук, 1868. - 494 с.

213. Сперанский М.М. План государственного преобразования. - М.: изд. Русская мысль, тип. И.Н. Кушнерев, 1905. - 359 с.

214. Чечулин Н.Д. Русское провинциальное общество во второй половине XVIII века. Исторический очерк. - СПб., 1889. - 117 с.

215. Ширяев В.Н.. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учением о должностных преступлениях. - Ярославль,1916. - 570 с.

Работы, опубликованные после 1917 г.

216. Алексеев Ю.Г. Судебник Ивана III: Традиция и реформа. - СПб., 2001. - 447 с.

217. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России: Социально-экономические и правовые аспекты. - М.:РАН. Ин-т социал.- полит. исслед., 2001. - 239 с.

218. Владимиров В.А. Должностные преступления. - М.: Юридическая литература. - 1965. - 293 с.

219. Волженкин Б.В. Коррупция. - СПб.: СПб. юрид. ин-т Генер. прокуратуры Рос. Федерации., 1998. - 43 с.

220. Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: Юристъ, 2000. -

368 с.

221. Гончаров И.А. Обломов: Роман. - СПб.: Издательский Дом "Избука-классика", 2008. - 314 С.

222. Грамотки XVII-начала XVIII века. / Под ред. С.И. Коткова. - М.: Наука, 1969. - 415 с.

223. Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. - М.: "Наука", 1987. - 351 с.

224. Жижиленко А.А. Должностные (служебные) преступления. - М.: Право и жизнь, 1927. - 234 с.

225. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. - М.: Мысль, 1978. - 288 с.

226. Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX-го столетия. - М.: Мысль, 1970. - 444 с.

227. Законодательство Петра I. М.: Юридическая литература, 1997. -

880 с.

228. Кайдаш С.Н. Сила слабых: Женщины в истории России (XI-XIX вв.).- М.: Сов. Россия, 1989. - 288 с.

229. Карамзин Н. М. История государства российского: В 12 т. - М., 1989. - Т. 1. - 518 с.

230. Кирпичников А. И. Взятка и коррупция в России. - СПб.: Альфа, 1997.- 352 с.

231. Ключевский В. О. Курс русской истории. - М., 1937. - 595 с.

232. Ключевский В.О. Русская история: полный курс лекций: В 3-х книгах. - Минск: Харвест; М.: АСТ, 2000. - Кн. 2. - 1054 с.

233. Ключевский В. О. Терминология русской истории. Сочинения: в 9 т. - М.,1989. - Т.1. - 477 с.

234. Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления : Темат. сб. / Рос-.кад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации; Отв. ред. Иванов Г.И. - М., 1998. - 137с.

235. Д.И.Луковская, С.С.Гречишкин, В.И. Морозов. Михаил Михайлович Сперанский (материалы к биографии). М.-Ausgburg., 2001. - 118 с.

236. Лысенко Л.М. Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи (XVIII - начало XX века). - М., 2001. - 353 с.

237. Ляпунов Ю.И. Ответственность за взятку. - М.: Знание, 1987. - 64

с.

238. Матханова Н.П. Генерал-губернаторы Восточной Сибири середины XIX в. - Новосибирск: изд. СО РАН, 1998. - 427 с.

239. Миронов Б.Н. Социальная история России периода Империи (XVIII-начало XX вв.): в 2 т. - СПб.: изд. "Дмитрий Буланин", 2000. - Т.2. -568 с.

240. Монтескье Ш. Избранные сочинения. - М., 1955. - 367 С.

241. Развитие русского права в XV- первой половине XVII в. - М.: Нука, 1986. - 452 с.

242. Ремнев А.В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика в первой половине XIX в.- Омск: изд-во ОмГУ, 1995. - 356 с.

243. Соловьев С. М. История России с древнейших времен: В 15 кн. -М., 1960. - Кн.7 - 674 с.

244. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. 1725-1740: В 15 кн. - М.: ООО "Издательство АСТ"; Харьков: "Фолио", 2002. - Кн. 10. -960 с.

245. Татищев В.Н. История Российская. В 7 томах. Т.6. - М.-Л.: Наука, 1966. - 560 с.

246. Шепелев Л.Е. Чиновный мир России ХУШ-начало XX в. - СПб.: Искусство-СПб, 1999. - 478 с.

247. Эйдельман Н. Я. Грань веков. Политическая борьба в России. Конец XVIII - начало XIX столетия. - М.: Мысль, 1982. - 368 с.

248. Wrage, Alexandra Addison. Bribery and extortion: undermining business, governments and security. - USA. - 1964. - 163 pages.

249. Singh, Nau Nihal. The world of bribery and corruption from ancient times to modern age. - New Delhi. - 1998. - 582 pages.

III. СТАТЬИ Опубликованные до 1917 г.

250. Агюлам Е.И. Регулярный отдых // Спутник чиновника. - 1914. -№1. - С.11-14.

251. А.К. Между строками одного формулярного списка, 1823-1881 гг. // Русская старина. - 1881. - №12. - С.817-880.

252. Алёшинцев И. Записки графа Сперанского "Об усовершенствовании общего народного воспитания" // Русская старина. -1907. - №12. - С.729-735.

253. Анциферов К. Взяточничество в истории русского законодательства (до периода сводов) // Журнал гражданского и уголовного права. - 1884. - №2. -С. 1-54.

254. Беляев И. О лиходательстве // Судебная газета. - 1895. - №10. -

С.7-8.

255. Бенедиктов Н. Жилищная нужда чиновников // Спутник чиновника. - 1911. - №4. - С.21-22.

256. Берлин П. Из прошлого русской взятки //Новая жизнь. - 1912. -№10. - С.156-186.

257. Берлин П. Русское взяточничество, как социально-историческое явление // Современный мир. - 1910. - №8. - С.45-56.

258. Глориантов В.И. Потомственные дворяне канцелярского происхождения // Русский архив. - 1905. - №4. - С. 662-674.

259. Дубровин Н. Русская жизнь в начале XIX века // Русская старина. - 1900. - №11. - С.257-275.

260. К вопросу об ответственности должностных лиц по проекту министра юстиции, внесенному в Государственную Думу // Вестник права и нотариата. - 1911. - №16. - С. 481-483.

261. Кони А.Ф. Должностные преступления и суд присяжных заседателей // Вестник права. - 1916. - №49. - С. 1182-1184.

262. Лазаревский Н.И. Предание должностных лиц суду // Право. -1903. - №8. - С. 522-531.

263. Листовский И.С. Рассказы из недавней старины // Русская старина. - 1879. - № 12.- С. 507-521.

264. Мрочек-Дроздовский П.Н. Главнейшие памятники русского права эпохи местных законов. // Юридический вестник. - 1884. - №5-6. -С.74-131.

265. Муравьев Н. Об уголовном преследовании должностных лиц за преступления по службе // Юридический вестник. -1879. - №10. - С. 575-603.

266. Муравьев Н. Об уголовном преследовании должностных лиц за преступления по службе // Юридический вестник. -1879. - №11. - С. 795-821.

267. Набоков В. Д. К вопросу о будущей ориентации русской науки уголовного права // Право. - 1915. - №44. - С. 2774-2790.

268. Неклюдов Н.А. Взяточничество и лихоимство // Юридическая летопись. - 1890. - июнь. - С.491-532.

269. Павлов А. Замечания относительно некоторых статей Уложения о наказаниях издания 1866 года, при применении которых на практике встречаются неудобства и затруднения. // Судебный журнал. - 1869. - №1112. - С. 451-487.

270. Постовский К. Уголовное преследование должностных лиц // Юридический вестник. - 1880. - Т.3. - №3. - С. 530-551.

271. Постовский К. Уголовное преследование должностных лиц // Юридический вестник. - 1880. - Т.3. - №4. - С. 761-781.

272. Пушкарев П. К вопросу о лиходательстве // Судебная газета. -1895. - №16. - С. 5-6.

273. Н. Рабинович. О наказуемости взяточничества и лиходательства // Право. - 1916. - №10. - С. 609-619.

274. Н. Рабинович. О наказуемости взяточничества и лиходательства // Право. - 1916. - №11. - С. 667-682.

275. Рубакин Н.А. К статистике русского чиновничества //Спутник чиновника. - 1912. - №3. - С.1-5.

276. Рубакин Н. А. Много ли в России чиновников (Из «Этюдов о чистой публике») // Вестник Европы. - 1910. - Кн. 1.- С. 111-134.

277. Соловьев И. О способе уничтожения взяток и других злоупотреблений в судопроизводстве. // Юридический Журнал. - 1861. - №6. - С. 5-25.

278. Ф-ко. Что нам нужно // Спутник чиновника. - 1911. - №2. - С.1-4.

279. Филиппов А.Н. Исторический очерк образования министерств в России // Журнал министерства юстиции. - 1902. - №9. - С. 39-73.

280. Штейнгель В.И. Сибирские сатрапы. 1765-1819. (письмо барона

B.И. Штейнгеля к А.П. Ермолову) //Исторический вестник. - 1884. - №8.

C.366-386.

Опубликованные после 1917 г.

281. Андреев И. Всяк подъячий любит калач горячий // Родина. - 1999. - №1. - С. 11-15.

282. Биюшкина Н.И. Иерархия нормативно-правовых актов охранительного характера в период правления Александра III. // Власть. -2011. - №5. - С.95-97.

283. Биюшкина Н.И. Изменения в правовом регулировании процедуры судебного рассмотрения дел о государственных преступлениях в России в 80-90-е годы XIX в. // Государство и право. - 2011. - №8. - С.86-95

284. Волженкин Б.В. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному законодательству второй половины XIX-начала ХХ в. // Правоведение. 1991. № 2. С. 64.

285. Галай Ю.Г. Ответственность судий дореволюционной России за должностные преступления и проступки // Сб. Новое отраслевое законодательство: проблемы теории и практики. - Нижний Новгород, 2004. -Ч.1.

286. Галай Ю.Г. Эволюция термина "взяточничество" по русскому дореволюционному уголовному праву // Сб. Материалов научно-практической конференции. - Н. Новгород, 2004. - С.24-29.

287. Голосенко И.А. Феномен "русской взятки": очерк истории отечественной социологии чиновничества // Журнал социологии и социальной антропологии. - 1999. - T.II, №3. - С. 118-119.

288. Дема Е.Г. Искоренить казнокрадство пытался еще Петр I // Военно-исторический журнал. - 2000. - №2. - С. 81-87.

289. Дурманов Н. Взяточничество по русскому дореволюционному уголовному праву // Проблемы социалистического права. - М.,1937. - Вып.1. - С.134-141.

290. Кодан С.В. "Состав законов ясный, правильный и единообразный... " М.М. Сперанский и российское законодательство // Чиновник. - 2001. - №4. - С. 64-75.

291. Кувалдин В.П. Как русские цари боролись с лихоимством // Чистые руки. - 1999. - №1. - С. 79-81.

292. Мерникова Н.Б. Некоторые исторические параллели в процессе борьбы с коррупцией // Юридический бюллетень предпринимателя. - 1997. -№7. - С.9-14.

293. Мордвинцев Б. Достаточны ли существующие доселе законы о лихоимстве к искоренению оного // Чистые руки. - 1999. - №2. - С. 91-94.

294. Писарькова Л.Ф. К истории взяток в России // Отечественная история. - 2002. - №5.- С. 33-49.

295. Писарькова Л.Ф. От Петра I до Николая I: политика правительства в области формирования бюрократии // Отечественная история . - 1996. - №4. - С. 29-43.

296. Писарькова Л.Ф. Российский чиновник на службе в конце XVIII -первой половине XIX века // Человек. - 1995. - № 3. - С. 121-139.

297. Писарькова Л.Ф. Российский чиновник на службе в конце XVIII -первой половине XIX века // Человек. - 1995. - №4. - С. 147-159.

298. Сафронов А.Д. К истории коррупции в системе государственной службы // Актуальные проблемы государственно-правовой дисциплины. -2000. - С. 44-54.

299. Серов Д.О. Противодействие взяточничеству в России: опыт Петра I (законодательные, правоприменительные и организационные аспекты) // Уголовное право. - № 4. - 2002. - С. 118-120.

300. Степанов В. "Обычный подарок" или обыкновенная взятка? // Чистые руки. - 2000. - №4. - С. 86-88.

301. Яни П. Кто несет ответственность за должностные преступления? // Законность. - 1995. - №2. - С. 27-31.

302. Яни П. Проблемы ответственности за экономические преступления // Законность. - 2001. - №1. - С. 3-6.

IV. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ

303. Аникин А.А. Взяточничество как коррупционное преступление и меры противодействия ему: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Владивосток, 2009. - 29 с.

304. Вейберт С.И. Взяточничество: проблемы квалификации и назначения наказания: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Челябинск, 2007. - 26 с.

305. Гук О.М. Проблемные вопросы уголовной ответственности за злоупотреблением властью или служебным положением: Дис. ... канд. юрид. наук. - Киев, 1988. - 252 с.

306. Гущева Н.В. Ответственность чиновников за должностные проступки и преступления по русскому дореволюционному законодательству в XIX-начале XX века: Дис. ... канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 2006. - 274 с.

307. Дубенцов Б.Б. Самодержавие и чиновничество в 1881-1904 гг. (политика царского правительства в области организации государственной службы): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Л., 1977. - 22 с.

308. Ибрагимов Р.С. Взяточничество и его квалификация: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1992. - 258 с.

309. Качмазов О.Х. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному праву: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1999. - 224 с.

310. Смоляная Н.Г. Дача и получение взятки: уголовно-правовой аспект: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2008. - 28 с.

311. Черкесова А.А. Раскрытие и расследование взяточничества в условиях противодействия: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М.,2007. - 15 с.