Государственная политика в области естественных монополий: на примере железнодорожного транспорта тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Черемин, Георгий Дмитриевич

• Черемин, Георгий Дмитриевич
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Черемин, Георгий Дмитриевич

Введение..............................................................3

Глава 1. Теоретико-методологический аспект исследования государственной политики в области естественных монополий............................21

§1.1. Понятие государственной политики в контексте темы исследования...21

§1.2. Естественные монополии как объект государственной политики.41

§1.3. Система государственной политики и проблема оценки её эффективности........................................................68

Глава 2. Государственная политика в сфере железнодорожного транспорта: зарубежный и отечественный опыт......................................85

§2.1. Зарубежный опыт государственной политики в отношении железнодорожного транспорта..........................................85

§2.2. Отечественный опыт государственной политики в области железнодорожного транспорта.........................................108

§2.3. Железнодорожные съезды как субъект и объект государственной политики............................................................139

Глава 3. Система государственной политики в области железнодорожного

транспорта и группы интересов........................................154

§3.1. Государственная политика в области инфраструктуры.........154

§3.2. Государственная политика в области грузовых перевозок.....187

§3.3. Государственная политика в области пассажирских перевозок.205

Заключение......................................................226

Приложения......................................................229

Приложение А. Список использованной литературы..................229

Приложение Б. Таблицы...........................................273

Приложение В. Опрос пассажиров железнодорожного транспорта....314

3

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная политика в области естественных монополий: на примере железнодорожного транспорта»

Введение

Актуальность темы исследования заключается в том, что сегодня сохраняется непрозрачность и неподконтрольность обществу стратегически значимых отраслей. Особенно ярко данная проблематика видна в секторе естественных монополий — областей, где сосредоточены стратегические производительные силы, но где обычная конкуренция не проявляет себя как эффективный механизм саморегуляции. Вместе с тем, неэффективным считается и сохранение государственной собственности на такие монополии, исключающее конкуренцию как основной механизм саморегуляции. Государственная монополия имеет ряд известных недостатков: тесная связь политического и отраслевого руководства, неэффективность использования доступных ресурсов, непрозрачность процессов производства и управления, а также фактическая неподконтрольность обществу при отсутствии товаров-заменителей.

Для естественных монополий важна их пространственная специфика. При этом, политический аспект естественных монополий проявляется в поддержании соотношения политического и географического пространства государства. Кроме того, как экономический ресурс, естественные монополии становятся объектом пристального внимания различных политических организаций, партий и течений. Например, Декларация социалистов России (2013 г.) провозглашает

необходимость приоритета общественной собственности в данной области, а в программе политической партии «Парнас» уделяется внимание «инфраструктурным монополиям» - частому синониму естественных.

К естественным монополиям причисляют следующие отрасли: железнодорожный транспорт, транспортировка газа по трубопроводам, услуги в транспортных терминалах, услуги по передаче электрической энергии, услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем и др. Особое значение принадлежит железнодорожному транспорту, который является наиболее

4 эффективным средством пространственной интеграции, что имеет принципиальное значения для таких больших стран, как Россия.

В то же время выполнение этой функции не в полной мере отвечает потребностям общества. По целому ряду базовых показателей (объем грузовых и пассажирских перевозок, пассажирооборот) российские железные дороги до сих пор так и не вышли на уровень 1992 года1. Это свидетельствует о наличии проблемы совершенствования государственной политики в области развития железнодорожного транспорта, попытку решения которой и представляет настоящее исследование.

Степень научной разработанности темы. Проблематика формирования и реализации государственной политики является одной из самых актуальных в политической науке. Вместе с тем, в настоящее время ей уделяется недостаточное внимание в рамках политологии как комплексной дисциплины.

Большое значение для данной работы имеют труды, посвящённые центральной теме исследования — государственной политике — и нескольким смежным областям. Это, во-первых, труды авторов раннего периода политической науки, которые уделяли пристальное внимание государству: «Государство» Платона, «Политика» Аристотеля, «Государь» Н. Макиавелли1 2; во-вторых, это классические работы авторов общественных и, в частности, политических наук: Р. Арона, М. Вебера, К. Шмитта, Г. Алмонда, Д. Трумэна, А. Бентли, М. Олсона, Г. Лассуэлла и А. Каплана, Т. Жиро, М. Дюверже, М. Фуко, Ф. Фукуямы, П.Дж. Бьюкенена и Р. Нозика. В этих работах заложены основы теории политики, методологии и методики изучения основных политических институтов и политических систем.

Работы М. Ротбарда, С.П. Перегудова, О.Ф. Шаброва стали опорой в

1 Россия в цифрах. 2016: Крат. стат. сб. / Росстат. - М., 2016. - С. 312-314.

2 Платон. Государство // Собрание сочинений в 4 т. Т. 3 / Пер. с древнегреч. - М.: Мысль, 1994. - С. 79-420; Аристотель. Политика // Сочинения: В 4 т. Т. 4. / Пер. с древнегреч.; Общ. ред. А.И. Доватура. - М. : Мысль, 1983. - С. 376-644; Макиавелли Н. Государь : Сочинения. - М. : ЗАО Изд-во ЭКСМО-Пресс ; Харьков : Изд-во «Фолио», 2001.

5

разработке проблематики корпоративизма и вмешательства государства в экономику в области естественных монополий вообще и железнодорожного транспорта, в частности1. В-третьих, это работы А.Г. Дугина, Х.Дж. Макиндера, Н.Дж. Спикмэна, К. Хаусхофера, в которых показана роль географического фактора в политических процессах. Эти работы позволили глубже изучить транспортно-пространственный аспект реализуемого государством комплекса программ1 2.

1 Арон Р. Демократия и тоталитаризм / Р. Арон. Пер. с франц. Г.И. Семенова. - М. : Изд-во «Текст», 1993; Вебер М. Избранные произведения. / М. Вебер. Пер. с нем. - М. : «Прогресс», 1990; Шмитт К. Понятие политического / К. Шмитт // Вопросы социологии. Т. 1. - 1992. - № 1. - С. 37-67; Алмонд, Г. Сравнительная политология сегодня : Мировой обзор : Учеб. пособие / Г. Алмонд Дж. Пауэлл, К. Стром, Р Далтон ; Сокр. пер. с англ. А.С. Богдановского, Л.А. Галкиной ; Под ред. М.В. Ильина, А.Ю. Мельвиля. - М. : Аспект Пресс, 2002; Truman D.B. The Government Process. Political Interests and Public Opinion / David B. Truman ; 15th print. - New York : Knopf, 1968; Bentley A.F. The Process of Government / Arthur F. Bentley, - Cambridge (Mass.) : Belknap press of Harvard Univ. press, 1967; Олсон М. Демократия, диктатура и развитие / М. Олсон // Теория и практика демократии. Избранные тексты / Пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева, Б.Г. Капустина. - М. : Ладомир, 2006. - С. 375-382; Lasswell, H.D. Power and society. A framework for political inquiry / Harold D. Lasswell and Abraham Kaplan. 5th print. - New Haven - London : Yale univ. press, 1963; Жиро, Т. Политология / Т. Жиро. Пер. с польск. -Харьков : Изд-во Гуманитарный Центр, 2006; Дюверже М. Политические партии / М. Дюверже; Пер. с франц. - М. : Академический Проект, 2002; Фуко, M. Рождение биополитики. / М. Фуко ; Пер. с фр. А. В. Дьяков. — СПб. : Наука, 2010; Фукуяма, Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию / Ф. Фукуяма ; [пер. с англ. Д. Павловой и др.] - М. : ООО «Издательство ACT» : ЗАО НПП «Ермак», 2004; Бьюкенен, П.Дж. Смерть Запада / П.Дж. Бьюкенен ; [Пер. с англ. А. Башкирова]. - М. : ООО «Издательство АСТ», 2003; Нозик Р. Анархия, государство и утопия / Роберт Нозик ; пер. с англ. Б. Пинскера под ред. Ю. Кузнецова и А. Куряева. - М. : ИРИСЭН, 2008; Ротбард, М. Власть и рынок : государство и экономика / М. Ротбард ; пер. с англ. Б.С. Пинскера под ред. Гр. Сапова. - Челябинск : Социум, 2016; Перегудов С.П. Корпорации, общество, государство : Эволюция отношений / С.П. Перегудов. - М. : Наука, 2003; Шабров О.Ф. Политическое управление : проблема стабильности и развития / О.Ф. Шабров. - М. : Интеллект, 1997.

2 Дугин А. Основы геополитики. / А. Дугин. - М. : АРКТОГЕЯ-центр, 1999; Макиндер Х.Дж.

6

В-четвертых, это отечественные исследования государственной политики, диссертации, посвященные государственной политике в самых разных областях, особо важны труды А.А. Борисенкова, С.Г. Кордонского, А.В. Крутова, В.Г. Ледяева, А.В. Павроза, И.С. Семененко, Л.В. Сморгунова, С.С. Сулакшина, Л.В. Теребнева, А.С. Фалиной и В.И. Якунина* 1. В них подробно рассмотрены такие вопросы, как понятийный аппарат политологии, соотношение политики и управления, теория власти, теория групп интересов, транспортная политика и т.п.

Географическая ось истории / Х.Дж. Макиндер // Классика геополитики, XX век : Сб. / Сост. К. Королев. - М. : ООО «Издательство АСТ», 2003. - С. 7-32; Спикмэн Н.Дж. География и внешняя политика. / Н.Дж. Спикмэн / Пер. с англ. М.Н. Грачева // Известия Тульского государственного университета. Часть I - 2014. - № 3. - С. 165-177. Часть II - 2014. - № 4, ч. 1. - С. 171-182. Часть III - 2016. - № 2. - С. 52-64; Хаусхофер К. Границы в их геополитическом значении / К. Хаусхофер // Классика геополитики, XX век : Сб. / Сост. К. Королев. - М.: ООО «Издательство АСТ», 2003. - С. 227-598.

1 Борисенков А.А. Политическая жизнь: особенности понятийного анализа. Монография / А.А. Борисенков. - М. : [Б.и.], 2005; Кордонский С.Г. Рынки власти : административные рынки СССР и России. 2-е изд. / С.Г. Кордонский. - М. : О.Г.И., 2006; Крутов А.В. Государственная политика и управление : Курс лекций / А.В. Крутов. - М. : Изд-во МНЭПУ, 2011; Ледяев, В.Г. Власть : концептуальный анализ / В.Г. Ледяев. - М.: РОССПЭН, 2001; Павроз А.В. Группы интересов и трансформация политического режима в России / А.В. Павроз. - СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского гос. университета, 2008; Семененко И.С. Группы интересов на Западе и в России. Концепции и практика / Семененко И.С. ; Ин-т мировой экономики и международных отношений. - М., 2001; Сморгунов Л.В. В поисках управляемости : концепции и трансформации государственного управления в XXI веке : [монография] / Л.В. Сморгунов; Санкт-Петербургский гос. ун-т. - СПб. : Изд. дом Санкт-Петербургского гос. ун-та, 2012; Сулакшин, С.С. Современная государственная политика и управление : Курс лекций / С.С. Сулакшин. - М. : Директ-Медиа, 2013; Фалина А.С. Государство, экономика и некоммерческие организации в современной России / А.С. Фалина // Управление государством: Проблемы и тенденции развития. Политическая наука: Ежегодник 2007 / РАПН ; Гл. ред. А.И. Соловьев. -М.: РОССПЭН, 2008. - С. 397-409; Якунин В.И. Процессы и механизмы формирования государственной политики в современном российском обществе: автореф. дис. ... д-ра полит, наук: 23.00.02 / Якунин Владимир Иванович. - М., 2007.

7

Исследования истории отечественной государственной политики в сфере железнодорожного транспорта осуществлены в работе Е.А. Сотникова и ряде фундаментальных коллективных трудов по истории железнодорожного транспорта в России и СССР1. В них содержится большой фактический материал, представляющий значительную ценность при изучении политических процессов.

И.Ю. Авдаков, Т. Берндт, С.В. Власенко, Ф. Доббин, Ю.З. Саакян, Я.-Э. Нильссон, Ю. Хаукап и Б. Пагель, Р. Шарп, К. Тайс и другие опубликовали работы, посвященные анализу зарубежной государственной политики в области железнодорожного транспорта1 2. В них освещена история развития

1 Сотников Е.А. История и перспективы мирового и российского железнодорожного транспорта (1800-2000 гг.) / Е.А. Сотников. - М. : Интекст, 2005; История железнодорожного транспорта России и Советского Союза. В 2 т. Т. 1 : 1836-1917 гг. / [Под общ. ред. Е. Я. Красковского, М. М. Уздина ; Предисл. Г. М. Фадеева]. - СПб. : Петербург, гос. ун-т путей сообщ., 1994; Т. 2 : 19171945 гг. [Под общ. ред. В. Е. Павлова, М. М. Уздина]. - СПб. : Петербург, гос. ун-т путей сообщ., 1997; История железнодорожного транспорта России, XIX-XXI вв. / Под ред. чл.-кор. РАН

E. И. Пивовара. - М. : Изд. Дом Мещерякова, 2012.

2 Авдаков И.Ю. Железные дороги Японии от вестернизации до глобализации / И.Ю. Авдаков. -М.: Институт востоковедения РАН., 2012.; Берндт Т. Структура и особенности железных дорог в Германии / Т. Берндт, С.В. Власенко // Железные дороги мира. - 2007. - № 2. - С. 16-20; Dobbin

F. Forging industrial policy. The United States, Britain, and France in the Railway Age / F. Dobbin -

Cambridge University Press, 1994; Мировой опыт реформирования железных дорог / Ю.З. Саакян [и др.]. - М.: ИПЕМ, 2008; Nilsson J.-E. Restructuring Sweden's railways: The unintentional deregulation / J.-E. Nilsson // Swedish Economic Policy Review. - 2002. - No. 9; Haucap J. Development of rail freight in Europe: What regulation can and cannot do. Germany Case Study [Электронный ресурс] / J. Haucap, B. Pagel. - Brussels: Centre on Regulation in Europe (CERRE), 2014 // Веб-сайт Centre on Regulation in Europe (CERRE). 11.12.2014. - URL: http://www.cerre.eu/sites/cerre/files/141211_CERRE_RailFreight_DE_Case_Study_Final.pdf (Дата обращения 12.11.2016); Sharp R. Results of Railway Privatization in Latin America [Электронный ресурс] / R. Sharp. - The International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank, 2005. // Официальный веб-сайт Всемирного банка. Сентябрь 2005. - URL:

http://siteresources.worldbank.org/INTTRANSPORT/Resources/336291-1227561426235/5611053-1229359963828ZTP-6_LAC_Railways_Concessions_web.pdf (Дата обращения 18.11.2016); Thies

8

железнодорожного транспорта в зарубежных странах, рассмотрены проблемы реформирования железнодорожной отрасли, показаны различные схемы приватизации, успехи и неудачи процессов реформирования.

Кроме того, отечественными авторами созданы работы, посвященные экономическим и правовым проблемам государственного регулирования и реформирования естественных монополий. Это, прежде всего, исследования

H. И. Айзенберг, Н.К. Андреевой, Н.И. Белоусовой и Е.М. Васильевой, А.Я. Бутыркина, А.И. Гаврилова, В.Е. Гавриловой, А.Е. Городецкого и Ю.Г. Павленко, М.А. Дерябиной, О.О. Жабина, С.В. Клюзиной, И.В. Князевой и О.А. Лукашенко, М.И. Кутернина, Н.П. Лукьянчиковой, И.Е. Нельговского, Г.Б. Новосельцевой, М.Г. Окрепиловой, Г.Г. Сафарова, Н.П. Терёшиной, А.В. Трачука и др.* 1 В этих

C.F. Development of the American Railroad Network During the Early 19th Century: Private versus Public Enterprise [Электронный ресурс] / C.F. Thies. - Independent Institute Working Paper. - № 42. - October 2001. - P. 18 // Веб-сайт The Independent Institute. October 2001. - URL: http://www.independent.org/pdf/working_papers/42_development.pdf (Дата обращения 12.11.2016).

1 Айзенберг Н.И. Теоретические основы регулирования естественных монополий / Н.И. Айзенберг. - Иркутск : Институт систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН, 2006; Андреева Н.К. Естественные монополии: пути реформирования и государственного регулирования: (На примере железнодорожного транспорта): дис. ... канд. экон. наук: 08.00.01 / Андреева Нейля Кабировна. - М., 2005; Белоусова Н.И. Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий / Н.И. Белоусова, Е.М. Васильева. -М. : КомКнига, 2006; Бутыркин А.Я. Естественные монополии: теория и проблемы регулирования / А.Я. Бутыркин. - М.: Новый век, 2003; Гаврилов А.И. Феномен естественной монополии в зеркале экономической теории : монография / А.И. Гаврилов. - М. : Финансы и Кредит, 2006; Гаврилова В.Е. Государственное регулирование деятельности естественных монополий / В.Е. Гаврилова. - М. : МАКС Пресс, 2007; Городецкий А.Е. Реформирование естественных монополий / А.Е. Городецкий, Ю.Г. Павленко // Вопросы экономики. - 2000. - №

I. - С. 137-146; Дерябина М.А. Теоретические и практические аспекты реформирования естественных монополий / М.А. Дерябина. - М. : ИМЭПИ РАН, 2005; Жабин О.О. Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий (На примере железнодорожного транспорта): дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Жабин Олег Олегович. - М., 2001; Клюзина С.В. Теория монополии : сравнительный анализ концепций и их классификация /

9

работах исследованы проблемы теории естественных монополий, предложены различные типологии естественных монополий, рассмотрены вопросы государственного регулирования их деятельности и антимонопольной политики.

Работы, связанные с анализом современной политики реформирования железнодорожного транспорта в условиях перехода от планового хозяйствования к рыночному, опубликованы А.И. Гурьевым, Е.Б. Кибаловым, И.Р. Кирищиевой,

B. А. Персиановым, Ю.З. Саакяном, П.С. Ситниковым, В.К. Сосниным, Ф.И. Хусаиновым1. Эти работы, освещающие различные аспекты длительного и все

C. В. Клюзина ; Министерство образования и науки РФ. Ивановский государственный университет. - Иваново: Ивановский государственный университет, 2004; Князева И.В. Трансформация антимонопольной политики в политику защиты конкуренции в современных экономических условиях: монография / И.В. Князева, О.А. Лукашенко. - Новосибирск : Сибирская академия гос. службы, 2011; Кутернин М.И. Концепция косвенного государственного регулирования национальной экономики на основе управления ее естественными монополиями : монография / М.И. Кутернин. - М. : Гос. ун-т упр., 2010; Лукьянчикова Н.П. Естественные монополии: проблемы реформирования в переходной экономике / Н.П. Лукьянчикова. - М.: Изд-во Росс. экон. академии, 1997; Нельговский И.Е. Режим естественных монополий в Российской Федерации / И.Е. Нельговский. - М. : Манускрипт, 2002; Новосельцева Г.Б. Трансформация государственного регулирования современной экономики / Г.Б. Новосельцева. - М. : Экономические науки, 2006; Окрепилова И.Г. Монополии и антимонопольное регулирование в России / И.Г. Окрепилова. - СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского гос. университета экономики и финансов, 1999; Сафаров Г.Г. Государственное регулирование естественных монополий : [монография] / Г.Г. Сафаров. - СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов, 2005; Терёшина Н.П. Демонополизация, дерегулирование и конкурентоспособность железнодорожного транспорта России / Н.П. Терёшина. - М. : МИИТ, 2009; Трачук А.В. Регулирование естественных монополий в России : пути совершенствования / А.В. Трачук. - М.; СПб. : ИД «Экономика : наука и практика», 2010

1 Гурьев А.И. Из тупика : история одной реформы / А.И. Гурьев. - СПб. : РЖД-Партнер, 2008; Кибалов Е.Б. О конечных целях и средствах реформирования железнодорожного транспорта России / Е.Б. Кибалов // ЭКО. - 2012. - № 7. - С. 4-16; Кирищиева И.Р. Эволюционный аспект в трансформационных процессах структурных реформ железнодорожного транспорта / И.Р. Кирищиева; Ростовский гос. ун-т путей сообщения. - Ростов н/Д. : Ростовский гос. ун-т путей

10 еще не завершенного процесса реформирования железнодорожного транспорта, способствуют более глубокому пониманию проблем государственной политики в отношении естественных монополий.

Вместе с тем, работы, касающиеся железнодорожного транспорта как естественной монополии, носят в основном экономический характер. Очень мало работ, анализирующих политические аспекты в сфере железнодорожного транспорта. Из этих немногих работ выделяются исследования, посвящённые отдельным аспектам или направлениям в области железнодорожного транспорта: Ю.М. Копылова и Р.Г. Леонтьева, Н.В. Мишиной -государственная политика, Ф.С. Пехтерева — роль железных дорог в транспортной системе, О.М. Троненковой - национальная безопасность, Ю.А. Харламовой - железнодорожный транспорт в политических процессах, А.А. Горбунова и В.И. Якунина - геополитика и политология транспорта, особенно важные работы для нашего исследования1 . При этом практически нет работ, в

сообщения, 2007; Персианов В.А. Структурная реформа на железных дорогах России / В.А. Персианов // Железнодорожный транспорт. - 1997. - № 8. - С. 46-50; № 9. - С. 22-

29;Реформирование естественных монополий России: монография / под общ. ред. Ю.З. Саакяна. - М. : ИПЕМ, 2010; Ситников П.С. Реформирование естественных монополий в современной России: опыт и перспективы: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Ситников Павел Сергеевич. - М., 2011; Соснин В.К. Направления структурного реформирования естественных монополий: на примере электроэнергетики и железнодорожного транспорта: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.01 / Соснин Владимир Константинович. - М., 2008; Хусаинов, Ф.И.

Демонополизация железнодорожного транспорта и развитие системы операторских компаний : монография / Ф.И. Хусаинов. - Саратов : [Новый ветер], 2009.

1 Копылов Ю.М. Государственная политика начала XXI в. : реформирование железнодорожного транспорта России / Ю.М. Копылов, Р.Г. Леонтьев. - М. : ВИНИТИ РАН, 2003; Мишина Н.В. Эффективность государственной политики России в сфере управления развитием железнодорожного транспорта: политологический анализ / Н.В. Мишина. - Ростов-на-Дону : Изд-во СКАГС, 2011; Пехтерев Ф.С. Железные дороги в системе транспортных коммуникаций России: проблемные вопросы и пути их решения: автореф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 / Пехтерев Федор Степанович. - М., 2012; Троненкова О.М. Политика обеспечения национальных

11

которых государственная политика в области железнодорожного транспорта рассматривалась бы как целостное явление, включая весь комплекс социальнополитических проблем, связанных именно с естественно-монопольных характером железнодорожной отрасли.

Современная государственная политика пока не нашла эффективных механизмов увязки корпоративных, региональных и общегосударственных интересов, что безусловно требует всестороннего изучения.

Объектом исследования является государственная политика в области естественных монополий.

Предметом исследования являются особенности формирования и реализации государственной политики в области железнодорожного транспорта как естественной монополии.

Цель диссертационного исследования заключается в выявлении и оценке проблем государственной политики в отношении естественных монополий (на примере железнодорожного транспорта) в условиях переходного периода к новой социально-политической системе и разработке рекомендаций по ее совершенствованию.

Задачи исследования.

1. Проанализировать содержание понятий «государственная политика» и «государственное управление» применительно к теме исследования, изучить соотношение используемого в России понятия «государственная политика» с рядом зарубежных понятий, выявить детерминанты государственной политики в области естественных монополий, определить структуру органов власти,

интересов России в транспортной сфере (на примере железнодорожного транспорта): дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 / Троненкова Ольга Михайловна. - М., 2011; Харламова Ю.А. Железнодорожный комплекс в политических процессах Российского государства / Ю.А. Харламова. - Ставрополь: Мир данных, 2007; Горбунов А.А. Железнодорожный транспорт в геополитической стратегии России: [монография] / А.А. Горбунов. - М.: ИНФРА-М, 2007; Якунин В.И. Политология транспорта. Политическое измерение транспортного развития / В.И. Якунин. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006.

12 занимающихся формированием и реализацией государственной политики; рассмотреть понятие естественной монополии и ее субъектов.

2. Разработать подходы к измерению видов государственной политики и ее эффективности в данной области, раскрыть политическое измерение взаимоотношений государства и субъектов естественных монополий с целью дальнейшей операционализации ключевых понятий применительно к цели исследования.

3. Изучить зарубежную и отечественную государственную политику в отношении железнодорожного транспорта, выявить ее модели и тенденции развития (этапы и периоды), а также выявить желательные для Российской Федерации модели государственной политики.

4. Рассмотреть состав и особенности проведения железнодорожных съездов дореволюционного периода и в настоящее время (съезды 1996, 2007 и 2011 годов), сравнить и выявить функции съездов в контексте формирования государственной политики в увязке с выявленными моделями государственной политики в динамике.

5. Выявить группы интересов, оказывающие влияние в области реализации государственной политики - в общественных советах при органах власти и в инфраструктурных проектах, провести контент-анализ принятых документов правительства.

6. Исследовать особенности реализации государственной политики в конкретных областях железнодорожного транспорта (грузовые и пассажирские перевозки) и на этой основе разработать предложения по повышению ее эффективности.

Исследовательская гипотеза состоит в предположении, что железнодорожный транспорт как естественная монополия стал объектом борьбы различных групп интересов, вследствие чего государственная политика в его отношении приобрела непоследовательный характер и привела к неэффективности его работы, что требует кардинального изменения текущей

13

государственной политики.

Область диссертационного исследования соответствует следующим пунктам паспорта специальности 23.00.02 — политические институты, процессы и технологии: Луик^ 7. Модели организации политической власти и властных взаимоотношений. Луик^ ^. Государственная политика и управление. Виды государственной политики. Луик^ 4. Партии и другие формы артикуляции интересов (корпоративизм, группы давления и пр.). Луик^ 77. Институты, формы и механизмы политического управления, критерии эффективности. Специфика управления в общественных системах. Политическое управление в современной России: характер, основные направления, специфика.

Научная новизна исследования.

1. Выявлены и разграничены области государственной политики и государственного управления в системе органов власти в изучаемой области, определены детерминанты государственной политики, обозначены взаимные интересы государства и субъектов естественных монополий.

2. Разработана система измерений для определения видов и динамики государственной политики.

3. Выделены три основные модели государственной политики в железнодорожной отрасли, охарактеризованы основные этапы и периоды политики российского государства в данной сфере.

4. Установлено, что важным инструментом выработки и легитимации государственной политики стали железнодорожные съезды, дающие возможность мобилизации железнодорожников для поддержки власти на выборах.

5. Обозначены группы интересов и раскрыты механизмы их влияния на государственную политику при органах власти, изучены проблемы реализации инфраструктурных проектов, обозначены особенности документов государственной политики.

6. Раскрыты особенности реализации государственной политики в области естественных монополий (на примере железнодорожного транспорта). Оценена

14

эффективность государственной политики в данной области.

Научная значимость исследования заключается в продолжении развития тематики железнодорожных исследований в рамках политической науки, возможности использования результатов для дальнейшего изучения государственной политики в отношении естественных монополий вообще и железнодорожного транспорта в частности.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут стать основой для корректировки существующей государственной политики в отношении железнодорожного транспорта как естественной монополии, а также изменения принципов оценки процесса формирования и результатов реализации государственной политики, а также при подготовке лекционных курсов и семинарских занятий для высших учебных заведений по направлению «Политология».

Теоретико-методологическую базу исследования составили работы отечественных и зарубежных политологов, социологов, философов, посвященные вопросам политики и государственной политики, политики в области естественных монополий и железнодорожного транспорта.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Черемин, Георгий Дмитриевич, 2017 год

Приложение А. Список использованной литературы.

I. Документы.

1. АЛРОСА, АК. Годовой отчет 2007 г. [Электронный ресурс] //

Официальный веб-сайт АК АЛРОСА. - Режим доступа: http://www.alrosa.ru/documents/%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%BE %D0%B2%D1%8B%D0%B5-%D0%BE %D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82%D1%8B/#2007. (Дата

обращения 15 октября 2015 г.)

2. Болотский, А.Н. Тезисы из доклада директора Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России А.Н. Болотского на заседании Совета Росжелдора / А.Н. Болотский // Росжелдор. Информационно-аналитический журнал. - 2009. - № 3. - С. 10-11.

3. Всероссийский съезд железнодорожников. 17-18 мая 1996 года. Речи, доклад, выступления и другие материалы. - М. : Издательский центр газеты «Гудок», 1996. - 270 с.

4. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов : Сб. документов / Под ред. А.Ф. Бутенко и Д.А. Чугаева. - М. : Госполитиздат, 1957. - 628 с.

5. Декларация социалистов России (2013 г.) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.sd-inform.org/nasha-ideologija/programnye-dokumenty-i-deklaraci/deklaraci-i-manifesty/deklaracija-socialistov-rosi-2013-g.html (Дата обращения 05.09.2016).

6. Железнодорожный съезд. Развитие 2030. - М. : Изд-во «ОАО «Газета Гудок», 2007. - 143 с.

7. Железнодорожный съезд. Развитие 2030. Информационноаналитический сборник. 24-25 октября 2007 г. Москва, Государственный Кремлевский дворец. - М. : Изд-во «ОАО «Газета Гудок», 2007. - 48 с.

230

8. Конституция Российской Федерации : офиц. текст // Веб-сайт «Конституция РФ». - Режим доступа: http://www.constitution.ru (Дата обращения 12.10.2016).

9. Корпорация «Урал Промышленный - Урал Полярный», ОАО. Годовой

отчет за 2007 год [Электронный ресурс] // Официальный веб-сайт ОАО «Корпорация развития». - Режим доступа: http://www.cupp.ru/investoram/godovye-otchety/godovoj -otchet-oao -korporacii-ural-promyshlennyj-ural-polyarnyj-za-2007-god/ (Дата

обращения 25.11.2015)

10. Материалы II Железнодорожного съезда. 18-19 ноября 2011 года. Москва. - М. : Изд-во ОАО «Газета «Гудок», 2011. - 160 с.

11. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбил. стат. ежегодник / Госкомстат СССР. - М. : Финансы и статистика, 1987. - 766 с.

12. Народное хозяйство СССР. 1922-1982: Юбил. стат. ежегодник / ЦСУ СССР. - М. : Финансы и статистика, 1982. - 624 с.

13. Опрос общественного мнения среди участников и посетителей

выставки «ТРАНСРОССИЯ 2010», 27-30 апреля 2010 года

[Электронный ресурс] // Веб-сайт Фирма Грант Торнтон. - Режим доступа: http://www.gtrus.com/doc/press/pdf/pr_1015.pdf (Дата

обращения 2.11.2014).

14. Организация Объединенных Наций. Конвенция Организации

Объединенных Наций против коррупции (принята в Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-м пленарном заседании 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) [Электронный ресурс] // Официальный сайт ООН. - Режим доступа:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml (Дата обращения 12.07.2016)

15. Партия народной свободы (ПАРНАС). Программа партии.

Политическая реформа Ускорение экономического роста, развитие регионов. // Партия ПАРНАС. Официальный веб-сайт. - Режим доступа: https://parnasparty.ru/party/program (Дата обращения

231

06.09.2016).

16. Послание Президента РФ Б.Н. Ельцина Федеральному Собранию. 6 марта 1997 г. // Российская газета. - 7.03.1997 - № 47.

17. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ. 26 апреля 2007 г. // Парламентская газета. - 27.04.2007. - № 60.

18. Постановление Правительства Московской области от 18 декабря

2009 г. № 1120/54 «О тарифах на перевозки пассажиров

железнодорожным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области» [Электронный ресурс] // Веб-сайт Региональное законодательство. - Режим доступа: http//:wwW'regionZ'ru/indeX'php? ds=528774 ; (Дата обращения 20.12.2016) ; Ежедневные новости. Подмосковье. - № 242. - 19.12.2003 ; Информационный вестник Правительства Московской области. - № 1. - 05.02.2010.

19. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 1995 г. № 439 «О Программе Правительства Российской Федерации «Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1966.

20. Правительство РФ. Стенограмма заседания Правительства РФ 19 сентября 2013 г. [Электронный ресурс] // Правительство РФ. Официальный веб-сайт. - Режим доступа: http://government.ru/news/5835 (Дата обращения 08.02.2014).

21. Правительство Москвы. Распоряжение от 12.04.2011 г № 285-РП Об

открытом акционерном обществе «Московская кольцевая железная дорога» [Электронный ресурс] // Официальный веб-сайт

Правительства Москвы. 12.04.2011. - URL: http://moskva-

gov.ru/doc/29261 (Дата обращения 22.12.2017).

22. Правительство РФ. Заседание Правительства (2014 год, № 13). [Стенограмма] 3 апреля 2014. [Электронный ресурс] // Правительство РФ. Официальный веб-сайт. - Режим доступа:

232

http://government.ru/meetings/11434/stenograms/ (Дата обращения

22.10.2015).

23. Правительство РФ. Стенограмма заседания Правительства 19

сентября 2013 г. [Электронный ресурс] // Правительство РФ. Официальный веб-сайт. - Режим доступа:

http://government.ru/news/5835 (Дата обращения 21.09.2013)

24. Предварительный доклад о результатах работы Экспертной группы

(№ 18) «Реформа естественных монополий». Подгруппа

«Железнодорожный транспорт». 1 августа 2011 г. // По пути инноваций. II Железнодорожный съезд (18-19 ноября 2011 г., Москва) : Информационно-аналитический сборник / [ОАО Российские железные дороги]. - [М.] : [РЖД], [2011]. - С. 25-65.

25. Предвыборная программа партии «ЯБЛОКО» «Уважение к человеку», 2016 год [Электронный ресурс] // Официальный веб-сайт партии «ЯБЛОКО». - Режим доступа: http://www.yabloko.ru/content/2016_0 (Дата обращения 12.10.2016).

26. Предвыборная программа РОДП «ЯБЛОКО» на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ VI созыва. 10 ноября 2011 [Электронный ресурс] // Официальный веб-сайт партии «ЯБЛОКО». -Режим доступа: http://www.yabloko.ru/content/rossiya_trebuet_peremen (Дата обращения 12.10.2016).

27. Президент РФ В.В. Путин. Выступление на совещании по развитию

транспортной инфраструктуры Москвы и Подмосковья. [Стенограмма]. [Электронный ресурс] / В.В. Путин // Президент России. Официальный веб-сайт. 12.08.2013 / Режим доступа:

http://www.kremlin.ru/transcripts/19023 (Дата обращения 26.08.2013).

28. Президент РФ В.В. Путин. Заявление для прессы и ответы на вопросы

на совместной пресс-конференции с Президентом Финляндии Тарьей Халонен [Электронный ресурс] // Президент России. Официальный веб-сайт. 03.09.2001. - Режим доступа:

http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/21319 (Дата

233

обращения 16.09.2015).

29. Президент РФ В.В. Путин. Пресс-конференция Владимира Путина. [Стенограмма]. 20.12.2012. [Электронный ресурс] / В.В. Путин // Президент России. Официальный веб-сайт. Режим доступа: http://wwW'kremlin'ru/events/president/news/17173 (Дата обращения

23.10.2015)

30. Президент РФ В.В. Путин. Совещание с членами Правительства 4

февраля 2015 года, 16:20 Московская область, Ново-Огарёво. [Стенограмма]. [Электронный ресурс] // Президент России. Официальный веб-сайт. - Режим доступа:

http://www.kremlin.ru/news/47624 (Дата обращения 05.02.2015).

31. Приказ Министерства транспорта РФ от 3 октября 2011 г. № 258 «О внесении изменений в некоторые акты Министерства путей сообщения Российской Федерации» // Экономика железных дорог. -2012. - № 1. - С. 109-128.

32. Программа политической партии «Партия прогресса». // Партия прогресса. Официальный веб-сайт. - Режим доступа: https://partyprogresS'Org/media/pdf7%D0%9F%D1%80%D0%BE %D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0_1.pdf (Дата обращения: 05.09.2016).

33. Программа Российский путь в будущее! [Электронный ресурс] // С. Бабурин. Официальный веб-сайт. - Режим доступа: http://baburin.ru/ %d0%bf%d1%80%d0%be%d0%b3%d1%80%d0%b0%d0%bc%d0%bc %d0%b00 (Дата обращения 05.09.2016).

34. Путин, В.В. Выступление премьер-министра РФ В.В. Путина на

заседании Межрегиональной партийной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года. Программа на 2010-2012 годы» [Электронный ресурс] // Официальный веб-сайт Правительства РФ. 9.04.2010. -Режим доступа: http://archive'government'ru/docs/10166/ (Дата

обращения 12.11.2016).

234

35. Путин, В.В. Выступление премьер-министра РФ В.В. Путина на

Межрегиональной конференции «Развитие Юга России 2011-2012» партии «Единая Россия». [Электронный ресурс] / В.В. Путин // Правительство РФ. Официальный веб-сайт. - Режим доступа: http://archive.premier.gov.ru/visits/ru/15100/events/15104 (Дата

обращения: 21.12.2016).

36. Распоряжение Правительства РФ от 12 апреля 1996 г. № 580-р «О проведении Всероссийского съезда железнодорожников» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 17. - С. 2055.

37. Распоряжение Правительства РФ от 9 октября 1997 г. № 1419-р // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 42. - Ст. 4843.

38. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. № 1708-р // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 52. -Ст. 5606.

39. Распоряжение Правительства РФ от 17 июня 2008 г. № 877-р // СЗ РФ. - 21.07.2008. - № 29 (Ч. II). - Ст. 3537.

40. Распоряжение Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 1331-р // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 39. - ст. 4456.

41. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года // Собрание законодательства РФ. - 24 ноября 2008 г. - № 47. - Ст. 5489.

42. Распоряжение Правительства РФ от 19 мая 2014 г. № 857-р // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 21. - Ст. 2755.

43. Распоряжение Правительства РФ от 30 января 2015 г. № 118-р Об определении единственного подрядчика работ по проектированию и строительству транспортного перехода через Керченский пролив // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 6. - Ст. 990.

44. Российские железные дороги, ОАО. Годовые отчеты за 2004-2016 гг.

45. Российский статистический ежегодник. 1996: Стат.сб./ Госкомстат России. - М.: Логос, 1996. - 1202 с.

46. Российский статистический ежегодник. 2012: Стат.сб. / - М. : Росстат,

235

2012. - 786 с.

47. Россия в цифрах. 2016 : Крат. стат. сб. / Росстат. - М., 2016. - 543 с.

48. Совет Федерации. 246-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания. 29.04.2009. [Электронный ресурс] // Совет Федерации. Официальный веб-сайт. - Режим доступа: httpy/counciLgovru/press-center/news/20802/ (Дата обращения 08.10.2015).

49. Совещание по вопросам строительства Крымского моста

и социально-экономического развития Крыма и Севастополя [Стенограмма] [Электронный ресурс] // Президент России. Официальный веб-сайт. 18.03.2016. - Режим доступа:

http://wwW'kremlin'ru/events/president/news/51534 (Дата обращения

14.11.2016).

50. Социологический опрос : Какой принцип отношений между

государством и его гражданами Вы бы лично поддержали? [Электронный ресурс] // Левада-Центр. Официпальный веб-сайт. -Режим доступа: http://wwW'levada'ru/archive/gosudarstvo-i-

obshchestvo/grazhdane-i-vlast/kakoi-printsip-otnoshenii-mezhdu-gosudarstvom-i-ego-grazhdanami-vy-by-lichno-podderzhali? (Дата

обращения 20.09.2014).

51. Транспорт и связь в России. 2012: Стат. сб. / М. : Росстат, 2012. - 318 с.

52. Транспорт и связь в России. 2016: Стат. сб. / М. : Росстат, 2016. - 112 с.

53. Указ Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. № 297 «О мерах по либерализации цен» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 26.12.1991. - № 52. - Ст. 1878.

54. Указ Президента РСФСР от 20 января 1992 г. № 28 «Об образовании Министерства путей сообщения Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -30.01.1992. - № 5. - Ст. 211.

55. Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 220 «О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в

236

Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №

10. - Ст. 858.

56. Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. № 732 «О дальнейшем развитии железнодорожного транспорта Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 21. - Ст. 2471.

57. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 г. № 426 «Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 18. - Ст. 2132.

58. Указ Президента РФ от 4 января 2002 г. № 3 «О Министре путей сообщения Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. II). - Ст. 30.

59. Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2016 г. № 375 О Южном федеральном округе // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - № 31. - Ст. 4984.

60. Федеральный закон от 25 августа 1995 г. № 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте» // Собрание законодательства РФ. -

1995. - № 35. - Ст. 3505.

61. Федеральный закон от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 34. - Ст. 3426.

62. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». / Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.

63. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 169.

64. Якунин, В.И. Письмо губернатору Ленинградской области А.Ю. Дрозденко. 09.04.2013. [Электронный ресурс] // Веб-сайт Независимый Выборгский портал. - Режим доступа: http://www.vyborg.to/images/stories/content/120413/6012.pdf (Дата

237

обращения 25.11.2015).

65. Якунин, В.И. Доклад на Пассажирском форуме 2012 [Электронный ресурс] / В.И. Якунин // Пассажирский форум. Официальный вебсайт. - Режим доступа:

ftp://85.93.132.131/sites/passanger_forum/2012/presentations/plenary/Vla dimir_Yakunin.pdf (Дата обращения: 16.05.2012).

II. Книги, монографии.

1. Авдаков И.Ю. Железные дороги Японии от вестернизации до глобализации / И.Ю. Авдаков. - М.: Институт востоковедения РАН., 2012. - 172 с.

2. Айзенберг, Н.И. Теоретические основы регулирования естественных монополий / Н.И. Айзенберг. - Иркутск : Институт систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН, 2006. - 29 с.

3. Алмонд, Г. Сравнительная политология сегодня : Мировой обзор : Учеб. пособие / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон ; Сокр. пер. с англ. А.С. Богдановского, Л.А. Галкиной ; Под ред. М.В. Ильина, А.Ю. Мельвиля. - М. : Аспект Пресс, 2002. - 537 с.

4. Аристотель. Политика // Сочинения: В 4 т. Т. 4. / Пер. с древнегреч.; Общ. ред. А.И. Доватура. - М. : Мысль, 1983. - С. 376-644.

5. Арон, Р. Демократия и тоталитаризм / Р. Арон. Пер. с франц. Г.И. Семенова. - М. : Изд-во «Текст», 1993. - 303 с.

6. Белоусова, Н.И. Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий / Н.И. Белоусова, Е.М. Васильева. - М. : КомКнига, 2006. - 318 с.

7. Борисенков, А.А. Политическая жизнь: особенности понятийного анализа. Монография / А.А. Борисенков. - М. : [Б.и.], 2005. - 178 с.

8. Буренко, В.И. Власть и предпринимательство в контексте культуры российского общества / В.И. Буренко, В.В. Меркулов, Д.Д. Пеньковский, Л.Е. Раков. - М. : Национальный институт бизнеса, 2003. - 452 с.

9. Бутыркин, А.Я. Естественные монополии: теория и проблемы регулирования / А.Я. Бутыркин. - М.: Новый век, 2003. - 152 с.

238

10. Бьюкенен, П.Дж. Смерть Запада / П.Дж. Бьюкенен ; [Пер. с англ. А. Башкирова]. - М. : ООО «Издательство АСТ», 2003. - 444 с.

11. Валлерстайн, И. Исторический капитализм. Капиталистическая цивилизация / И. Валлерстайн ; предисл., послесл., науч. ред. А. И. Фурсова ; пер. с англ. К. А. Фурсова. - М.: Товарищество науч. изд. КМК, 2008. - 176 с.

12. Вартофский М. Модели. Репрезентация и научное понимание : Пер. с англ. // М. Вартофский; Общ. ред. и послесл. И.Б. Новика и В.Н. Садовского. - М. : Прогресс, 1988. - 506 с.

13. Вебер, М. Избранные произведения. / М. Вебер. Пер. с нем. - М. : «Прогресс», 1990. - 804 с.

14. Вознесенский, Н.А. Избранные произведения. 1931-1947 / Н.А. Вознесенский. - М. : Политиздат, 1979. - 606 с.

15. Гаврилов, А.И. Феномен естественной монополии в зеркале экономической теории : монография / А.И. Гаврилов. - М. : Финансы и Кредит, 2006. - 80 с.

16. Гаврилова, В.Е. Государственное регулирование деятельности естественных монополий / В.Е. Гаврилова. - М. : МАКС Пресс, 2007. - 64 с.

17. Гайдар, Е.Т. Дни поражений и побед / Е.Т. Гайдар. - М. : ВАГРИУС,

1996. - 368 с.

18. Гегель Г.В.Ф. Лекции по истории философии / Сочинения. Т. IX. Ленинград : Партиздат, 1932. - XXVII, 314 с.

19. Гоббс, Т. Левиафан / Т. Гоббс. - М. : Мысль, 2001. - 478 с.

20. Горбунов, А.А. Железнодорожный транспорт в геополитической стратегии России: [монография] / А.А. Горбунов. - М.: ИНФРА-М,

2007. - 371 с.

21. Гурьев, А.И. Из тупика : история одной реформы / А.И. Гурьев. -СПб. : РЖД-Партнер, 2008. - 800 с.

22. Даль, Р.А. Полиархия : участие и оппозиция / Р.А. Даль; пер. с англ. С. Деникиной, В. Баранова ; Гос. Ун-т - Высшая школа экономики. - М. : Изд. Дом Гос. Ун-та - Высшей школы экономики, 2010. - 287 с.

23. Дерябина, М.А. Теоретические и практические аспекты

239

реформирования естественных монополий / М.А. Дерябина. - М. : ИМЭПИ РАН, 2005. - 152 с.

24. Доббин, Ф. Формирование промышленной политики : Соединенные Штаты, Великобритания и Франция в период становления железнодорожной отрасли / Ф. Доббин ; авториз. пер. с англ. Е.Б. Головляницкой под науч. ред. В.В. Радаева ; Нац. Исслед. Ун-т «Высшая школа экономики». - М. : Изд. Дом Высшей школы экономики, 2013. - 368 с.

25. Дугин, А.Г. Основы геополитики. / А.Г. Дугин. - М. : АРКТОГЕЯ-центр, 1999. - 924 с.

26. Дюверже, М. Политические партии / М. Дюверже; Пер. с франц. -М. : Академический Проект, 2002. - 558 с.

27. Ельцин, Б.Н. Президентский марафон : размышления, воспоминания, впечатления / Б.Н. Ельцин. - М. : ООО «Издательство АСТ», 2000. -426 с.

28. Естественные монополии России / под общ. ред. Ю.З. Саакяна : Институт проблем естественных монополий. - М. : ИПЕМ, 2007. -408 с.

29. Железнодорожники в Великой Отечественной войне [1941-1945] / [Подгот. Г.К. Головачев, Г.А. Литвин] Под ред. Н. С. Конарева. 2-е изд., доп. - М.: Транспорт, 1987. - 589 с.

30. Жиро, Т. Политология / Т. Жиро. Пер. с польск. - Харьков : Изд-во Гуманитарный Центр, 2006. - 428 с.

31. Жюльен Ф. Трактат об эффективности / Франсуа Жюльен ; пер. с франц. Б. Крушняка. - М.: Моск. философский фонд, СПб. : Университетская книга, 1999. - 235 с.

32. Зайцев, А.А. Экономическая стратегия управления железными дорогами: монография / А.А. Зайцев ; Академия транспорта РФ ; Санкт-Петерб. гос. ун-т путей сообщения. - СПб. : Севтрансинвест, 1995. - 124 с.

33. История железнодорожного транспорта России и Советского Союза. В 2 т. Т. 1 : 1836-1917 гг. / [Под общ. ред. Е. Я. Красковского, М. М.

240

Уздина ; Предисл. Г. М. Фадеева]. - СПб. : Петербург. гос. ун-т путей сообщ., 1994. - 336 с.; Т. 2 : 1917-1945 гг. / [Под общ. ред. В. Е. Павлова, М. М. Уздина]. - СПб. : Петербург. гос. ун-т путей сообщ.,

1997. - 414 с.

34. История железнодорожного транспорта России, XIX-XXI вв. / Под ред. чл.-кор. РАН Е.И. Пивовара. - М. : Изд. Дом Мещерякова, 2012. -736 с.

35. История США. В четырех томах. Т. 2. 1877-1918. М. : Издательство «Наука», 1985. - 598 с.

36. Калинина, Т.В. Потребности в общественных благах как объект государственного регулирования: монография / Т. В. Калинина; Федеральное агентство по образованию, Гос. образовательное учреждение высшего проф. образования Всероссийский заочный финансово-экономический ин-т, Фил. в г. Челябинске. - Екатеринбург : Изд-во Ин-та экономики УрО РАН, 2009. - 140 с.

37. Кант И. Трактаты и письма / И. Кант. - М. : Наука, 1980. - 709 с.

38. Кирищиева, И.Р. Эволюционный аспект в трансформационных процессах структурных реформ железнодорожного транспорта / И.Р. Кирищиева; Ростовский гос. ун-т путей сообщения. - Ростов н/Д. : Ростовский гос. ун-т путей сообщения, 2007. - 199 с.

39. Клюзина, С.В. Теория монополии : сравнительный анализ концепций и их классификация / С.В. Клюзина ; Министерство образования и науки РФ. Ивановский государственный университет. - Иваново: Ивановский государственный университет, 2004. - 166 с.

40. Князева, И.В. Трансформация антимонопольной политики в политику защиты конкуренции в современных экономических условиях: монография / И.В. Князева, О.А. Лукашенко. - Новосибирск : Сибирская академия гос. службы, 2011. - 304 с.

41. Козер Л. Функции социального конфликта. / Л. Козер; Пер. с ашл. О.А. Назаровой; Под общ. ред. Л.Г. Ионина. - М. : Идея-Пресс : Дом интеллектуальной книги, 2000. - 205 с.

42. Копылов, Ю.М. Государственная политика начала XXI в. :

241

реформирование железнодорожного транспорта России / Ю.М. Копылов, Р.Г. Леонтьев. - М. : ВИНИТИ РАН, 2003. - 556 с.

43. Кордонский, С.Г. Рынки власти : административные рынки СССР и России. 2-е изд. / С.Г. Кордонский. - М. : О.Г.И., 2006. - 238 с.

44. Кошелев, А.И. Избранные труды / А.И. Кошелев ; [сост., авторы вступ. ст. и коммент. П.В. Акульшин, В.А. Горнов]. - М. : Росс. полит. энциклопедия (РОССПЭН), 2010. - 600 с.

45. Кропоткин П.А. Современная наука и анархия // Кропоткин П.А. Хлеб и воля; Современная наука и анархия. М. : Изд-во «Правда», 1990. 638 с.

46. Крутов, А.В. Государственная политика и управление : Курс лекций / А.В. Крутов. - М. : Изд-во МНЭПУ, 2011. - 116 с.

47. Кутернин, М.И. Концепция косвенного государственного регулирования национальной экономики на основе управления ее естественными монополиями : монография / М.И. Кутернин. - М. : Гос. ун-т упр., 2010. - 107 с.

48. Ледяев, В.Г. Власть : концептуальный анализ / В.Г. Ледяев. - М.: РОССПЭН, 2001. - 384 с.

49. Липсет, М. Политический человек : социальные основания политики / М. Липсет; пер. с англ. Е.Г. Генделя, В.П. Гайдамака, А.В. Матешук. -М.: Мысль, 2016. - 611 с.

50. Лукьянчикова, Н.П. Естественные монополии: проблемы

реформирования в переходной экономике / Н.П. Лукьянчикова. - М.: Изд-во Росс. экон. академии, 1997. - 224 с.

51. Макаренко, В.П. Аналитическая политическая философия. / В.П. Макаренко. - М. : Праксис, 2002. - 416 с.

52. Макиавелли, Н. Государь : Сочинения. - М. : ЗАО Изд-во ЭКСМО-Пресс ; Харьков : Изд-во «Фолио», 2001. - 656 с.

53. Мангейм, Дж. Б. Политология. Методы исследования: Пер. с англ. / Дж.Б. Мангейм, Р.К. Рич. Предисл. А.К. Соколова. - М. : Изд-во “Весь Мир”, 1997. - 544 с.

54. Масгрейв, Р. А. Государственные финансы : теория и практика / Р. А. Масгрейв, П. Б. Масгрейв. Пер. с 5-го англ. изд. [1989]. — М. : Бизнес

242

Атлас, 2009. — 716 с.

55. Мизес, Л. Либерализм / Л. фон Мизес ; [пер. с англ. и комментарии А.В. Куряева]. - Челябинск : Социум, 2014. - 287 с.

56. Мировой опыт реформирования железных дорог / Ю.З. Саакян [и др.]. М. : ИПЕМ, 2008. - 275 с.

57. Монополизм и антимонопольная политика / А.В. Барышева, Ю.В. Сухотин, В.Н. Богачев и др. - М. : Наука, 1994. - 240 с.

58. Нанайская борьба, или кому выгодно разорить «естественные монополии» в России. - М. : Общественное объединение «Регионы России», 1997. - 23 с.

59. Нельговский, И.Е. Режим естественных монополий в Российской Федерации / И.Е. Нельговский. - М. : Манускрипт, 2002. - 288 с.

60. Новейший политологический словарь / aвт.-cocт. Д. Е. Погорелый, В. Ю. Фесенко, К. В. Филиппов. - Ростов н/Д. : Феникс, 2010. - 318 с.

61. Нозик Р. Анархия, государство и утопия / Роберт Нозик ; пер. с англ. Б. Пинскера под ред. Ю. Кузнецова и А. Куряева. - М. : ИРИСЭН,

2008. - 424 с.

62. Об отмене антимонопольного законодательства в США. / Под ред. Г. Халла; пер. с англ. - М. : ЭКОМ Паблишерз, 2008. - 476 с.

63. Ойкен, В. Основы национальной экономии : Пер. с нем. / В. Ойкен ; Общ. ред. В.С. Автономова, В.П. Гутника, К. Херрманн-Пиллата. - М. : Экономика, 1996. - 351 с.

64. Окрепилова, И.Г. Монополии и антимонопольное регулирование в России / И.Г. Окрепилова. - СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского гос. университета экономики и финансов, 1999. - 228 с.

65. Олсон, М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция, социальный склероз / М. Олсон ; Пер. с англ. -Новосибирск : ЭКОР, 1998. - 432 с.

66. Павроз, А.В. Группы интересов и трансформация политического режима в России / А.В. Павроз. - СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского гос. университета, 2008. - 359 с.

67. Парето В. Трансформация демократии / В. Парето; пер. с итал. М. Юсима. - М. : Территория будущего, 2011. - 206 с.

243

68. Парсонс, Т. Система современных обществ / Т. Парсонс. Пер. с англ. Л. А. Седова и А. Д. Ковалева ; Под ред. М. С. Ковалевой. - М. : Аспект Пресс, 1998. - 270 с.

69. Перегудов, С.П. Группы интересов и российское государство / С.П. Перегудов, Н.Ю. Лапина, И.С. Семененко. - М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 350 с.

70. Платон. Государство // Собрание сочинений в 4 т. Т. 3 / Пер. с древнегреч.; Общ. ред. А.Ф. Лосева, В.Ф. Асмуса, А.А. Тахо-Годи; Авт. вступ. ст. и ст. в примеч. А.Ф. Лосев; Примеч. А.А. Тахо-Годи. -М.: Мысль, 1994. - С. 79-420.

71. Познер, Р.А. Экономический анализ права: В 2-х т. / Р.А. Познер ; Пер. с англ. под ред. В.Л. Тамбовцева. - СПб. : Экономическая школа, 2004. Т. 1. ХХ + 524 с. Т. 2. Х + 454 с.

72. Реформирование естественных монополий России: монография / под общ. ред. Ю.З. Саакяна. - М. : ИПЕМ, 2010. - 372 с.

73. Реформирование инфраструктурных секторов экономики России в целях развития конкуренции и повышения эффективности: Пер. с англ. - М. : Издательство «Весь Мир», 2002. - 80 с.

74. Ротбард, М. Власть и рынок : государство и экономика / Мюррей Ротбард ; пер. с англ. Б.С. Пинскера под ред. Гр. Сапова. -Челябинск : Социум, 2016. - XII + 418 с.

75. Савицкий, П.Н. Избранное / П.Н. Савицкий ; [сост., автор вступ. ст. Е.Л. Петренко ; авторы коммент. М.И. Иванов, Т.В. Иванова, А.Л. Петренко]. - М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. - 775 с.

76. Сафаров, Г.Г. Государственное регулирование естественных монополий : [монография] / Г.Г. Сафаров. - СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов, 2005. - 139 с.

77. Семененко, И.С. Группы интересов на Западе и в России. Концепции и практика / Семененко И.С. ; Ин-т мировой экономики и международных отношений. - М., 2001. - 153 с.

78. Сморгунов, Л.В. В поисках управляемости : концепции и

244

трансформации государственного управления в XXI веке : [монография] / Л.В. Сморгунов; Санкт-Петербургский гос. ун-т. -СПб. : Изд. дом Санкт-Петербургского гос. ун-та, 2012. - 360 с.

79. Соловьев, А.И. Теория принятия государственных решений / А. И. Соловьев. - М. : Унив. гуманит. лицей, 2004. - 376 с.

80. Сотников, Е.А. История и перспективы мирового и российского железнодорожного транспорта (1800-2000 гг.) / Е.А. Сотников. - М. : Интекст, 2005. - 112 с.

81. Спикмэн, Н.Дж. География и внешняя политика. / Н.Дж. Спикмэн / Пер. с англ. М.Н. Грачева // Известия Тульского государственного университета. Часть I - 2014. - № 3. - С. 165-177. Часть II - 2014. - № 4, ч. 1. - С. 171-182. Часть III - 2016. - № 2. - С. 52-64.

82. Степашин С.В. Власть - Демократия - Контроль / С.В.Степашин, В.А. Двуреченских, Е.А. Чегринец, Ю.А. Чернавин. - М. : Финансовый контроль, 2005. - 252 с.

83. Стиглиц, Дж.Ю. Экономика государственного сектора / Дж.Ю. Стиглиц ; пер. с англ. - М. : Изд-во МГУ ; ИНФРА-М, 1997. - 720 с.

84. Сулакшин, С.С. Современная государственная политика и управление : Курс лекций / С.С. Сулакшин. - М. : Директ-Медиа, 2013. - 386 стр.

85. Тараканов, К.В. Аналитические методы исследования систем / К.В. Тараканов, Л.А. Овчаров, А.Н. Тырышкин. - М. : Советское радио, 1974. - 238 с.

86. Таршис Е.Я. Контент-анализ: Принципы методологии / Е.Я. Таршис. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2013. - 176 с.

87. Теория и методы в современной политической науке: Первая попытка теоретического синтеза : Пер. с англ. / Под ред. С.У Ларсена. - М. : РОССПЭН, 2009. - 751 с.

88. Теребнев, Л.В. Государственная транспортная политика: теория, методология, правовое регулирование / Л.В. Теребнев - М. : ВИНИТИ РАН, 2012. - 360 С.

89. Терёшина, Н.П. Демонополизация, дерегулирование и

конкурентоспособность железнодорожного транспорта России / Н.П.

245

Терёшина. - М. : МИИТ, 2009. - 240 с.

90. Трачук, А.В. Регулирование естественных монополий в России : пути совершенствования / А.В. Трачук. - М.; СПб. : ИД «Экономика : наука и практика», 2010. - 175 с.

91. Тыл Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне

1941-1945 гг. [[Текст]] / [И.М. Голушко, Ю.В. Плотников, Н.А.

Антипенко и др.] ; Под общ. ред. [и с предисл.] ген. армии С.К. Куркоткина ; Ин-т воен. истории. - М. : Воениздат , 1977. - 559 с.

92. Тэтчер, М. Искусство управления государством / М. Тэтчер. - Пер. с англ. В. Ионова. - М. : ООО «Альпина Паблишер», 2013. - 536 с.

93. Фадеев, Г.М. Судьба моя - железная дорога / Г.М. Фадеев. - М. : АСТ-ПРЕСС КНИГА, [2007]. - 336 с.

94. Фридман, М. Капитализм и свобода / М. Фридман ; [пер. с англ. В. Козловский] - М. : Фонд Либер. миссия : Новое издательство, 2005. -236 с.

95. Фуко, M. Рождение биополитики. Курс лекций, прочитанных в Коллеж де Франс в 1978-1979 учебном году / М. Фуко ; Пер. с фр. А. В. Дьяков. — СПб. : Наука, 2010. 446 с.

96. Фукуяма, Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию / Ф. Фукуяма ; [пер. с англ. Д. Павловой и др.] - М. : ООО «Издательство ACT» : ЗАО НПП «Ермак», 2004. - 730 с.

97. Хайек, Ф. Дорога к рабству / Ф. Хайек ; [пер. с англ. М. Гнедовский, И. Пильщиков]. - М. : Фонд Либерал. миссия : Новое издательство,

2005. - 262 с.

98. Харламова, Ю.А. Железнодорожный комплекс в политических процессах Российского государства / Ю.А. Харламова. - Ставрополь: Мир данных, 2007. - 260 с.

99. Хусаинов, Ф.И. Демонополизация железнодорожного транспорта и развитие системы операторских компаний : монография / Ф.И. Хусаинов. - Саратов : [Новый ветер], 2009. - 322 с.

100. Шабров, О.Ф. Политическое управление : проблема стабильности и развития / О.Ф. Шабров. - М. : Интеллект, 1997. - 200 с.

101. Шамов, А.В. Дорога и честь: рассказы о Николае Аксененко / А.В.

246

Шамов. - Новосибирск : [Б.и.], 2009. - 488 с.

102. Эклунд, К. Эффективная экономика - шведская модель : (Экономика для начинающих и не только для них...) : Пер. со швед. / К. Эклунд; [Предисл. В.В. Попова, Н.П. Шмелева]. - М. : Экономика, 1991. - 347 с.

103. Эпоха Ельцина. Очерки политической истории / Ю.М. Батурин [и др.]. - М.: ВАГРИУС, 2006. - 816 С.

104. Эффективность государственного управления : Пер. с англ. / Общ. ред. С.А. Батчикова и С.Ю. Глазьева. - М. : Фонд «За экон. грамотность» и др., 1998. - 842 с.

105. Якунин, В.И. Политология транспорта. Политическое измерение транспортного развития / В.И. Якунин. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 432 с.

III. Научные статьи, сборники

1. Абалкин, Л.И. Экономические воззрения и государственная деятельность С.Ю. Витте / Л.И. Абалкин // Витте С.Ю. Собрание сочинений и документальных материалов : В 5 т. / С.Ю. Витте. Т. 1: Пути сообщения и экономическое развитие России. Кн. 1. - М. : Наука, 2002. - С. 12-42.

2. Андерсон, Дж. Публичная политика : Введение / Дж. Андерсон // Публичная политика: от теории к практике / сост. и науч. ред. Н. Ю. Данилова, О. Ю. Гурова, Н. Г. Жидкова. СПб. : Алетейя, 2008. С. 1134.

3. Баранов, И.Н. Новый государственный менеджмент : эволюция теории и практики применения / И.Н. Баранов // Российский журнал менеджмента. - 2012. - Том 10. - № 1. - С. 51-64.

4. Бейдина, Т.Е. Эффективность государственной региональной политики и способы ее повышения / Т.Е. Бейдина // Вестник Бурятского Государственного Университета. - 2012. - № 6А. - С. 151155.

5. Берндт, Т. Структура и особенности железных дорог в Германии / Т. Берндт, С.В. Власенко // Железные дороги мира. - 2007. - № 2. - С.

247

16-20.

6. Витте, С.Ю. Некоторые соображения о причинах дефицитности русской железнодорожной сети / С.Ю. Витте // Мир транспорта. -2003. - № 2. - С. 144-151.

7. Возврат к государственному контролю в Великобритании // Железные дороги мира. - 2005. - № 11. - С. 13-17.

8. Горбунов, А. Повезет за наш счет / А. Горбунов, В. Лебедев, Д. Сиваков // Журнал «Эксперт». - 2012. - № 18. - С. 15-19.

9. Городецкий, А.Е. Реформирование естественных монополий / А.Е. Городецкий, Ю.Г. Павленко // Вопросы экономики. - 2000. - № 1. - С. 137-146.

10. Гуднау, Ф. Политика и управление / Ф Гуднау // Классики теории государственного управления : американская школа / Мос. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. Фак. гос. упр. ; Джей Шафритц, Альберт Хайд [ред.] ; [Пер. Т.Н. Борисенко и др.] М. : Изд-во Моск. ун-та, 2003. - С. 43-47.

11. Даль, Р. Полиархия, плюрализм и пространство / Р. Даль // Вопросы философии. - 1994. - № 3. - С. 37-48.

12. Деятельность компании Amtrak в Северо-восточном коридоре // Железные дороги мира. - 2010. - № 2. - С. 26-31.

13. Европейское законодательство о железнодорожной инфраструктуре // Железные дороги мира. - 2006. - № 3. - С. 9-12

14. Железные дороги Индии на трудном пути развития // Железные дороги мира. - 2006. - № 9. - С. 13-23.

15. Железные дороги США: особенности грузовых и пассажирских перевозок // Железные дороги мира. - 2007. - № 4. - С. 9-32.

16. Захарова Л.В. Экономические факторы стабильности КНДР / Л.В.Захарова // Корея: 70 лет после освобождения : колл. монография. — М. : ИДВ РАН, 2015. — С. 306.

17. Змеев, А.А. Соединенные Штаты Америки / А.А. Змеев // Железнодорожный транспорт: Энциклопедия / Гл. ред. Н.С. Конарев. - М. : Большая Росс. энциклопедия, 1994. - С. 397-399.

18. Ионова, В.Д. Нижнее Приангарье: подходы к освоению и время

248

действий (1920-2020 гг.) / В.Д. Ионова, В.Ю. Малов // Пространственная экономика. - 2007. - № 3. - С. 21-42.

19. Италия - европейский лидер по инвестициям в инфраструктуру // Железные дороги мира. - 2005. - № 3. - С. 16-25.

20. Кибалов, Е.Б. О конечных целях и средствах реформирования железнодорожного транспорта России / Е.Б. Кибалов // ЭКО. - 2012. - № 7. - С. 4-16.

21. Кислицын, Д.В. Политика господдержки предприятий в период кризиса 2008-2009 гг. : критерии отнесения к «системообразующим» / Д.В. Кислицын // Вопросы экономики. - 2013. - № 6. - С. 84-99.

22. Красноусов, С.Д. К вопросу о коррупции в частном секторе / С.Д. Красноусов // Актуальные проблемы экономики и права. - 2012. - №

4. - С. 58-62.

23. Ленин, В.И. Империализм, как высшая стадия капитализма / В.И. Ленин // Полное собрание сочинений. Т. 27. - М. : Изд-во политической литературы, 1969. - С. 299-426.

24. Макиндер, Х.Дж. Географическая ось истории / Х.Дж. Макиндер // Классика геополитики, XX век : Сб. / Сост. К. Королев. - М. : ООО «Издательство АСТ», 2003. - С. 7-32.

25. Метрополитен и пригородный транспорт Буэнос-Айреса // Железные дороги мира. - 2007. - № 10. - С. 23-27.

26. Оживление железных дорог Бразилии // Железные дороги мира. -2007. - № 11. - С. 11-15.

27. Олсон, М. Демократия, диктатура и развитие / М. Олсон // Теория и практика демократии. Избранные тексты / Пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева, Б.Г. Капустина. - М. : Ладомир, 2006. - С. 375-382.

28. Операторы грузовых перевозок Аргентины // Железные дороги мира.

2006. - № 1. - С. 15-17.

29. Персианов, В. Транспортная политика России: мрачный опыт реформ и светлые перспективы? / В.С. Горин, В.А. Персианов // Экономические стратегии. - 2009. - № 2. - С 62-67; № 4. - С. 70-77.

30. Примаков, Е.М. Современная Россия и либерализм / Е.М. Примаков //

Российская газета. Федеральный выпуск. - 17.12.2012. - № 5964

249

(291).

31. Приоритет реформы железных дорог Франции - грузовые перевозки // Железные дороги мира. - 2005. - № 5. - С. 13-15.

32. Радикальные изменения на железных дорогах Франции // Железные дороги мира. — 2006. - № 8. - С. 13.

33. Самуэльсон, П.Э. Чистая теория общественных расходов / П.Э. Самуэльсон // Вехи экономической мысли. Том 4. Экономика благосостояния и общественный выбор / Под общ. ред. А.П. Заостровцева. - СПб: Экономическая школа, 2004. С. 371-376.

34. Синицина, И. Итоги системной трансформации в Польше (19892012) / И. Синицина, Н. Чудакова // Свободная мысль. - 2013. - № 4 (1640). - С. 61-76.

35. Соловьев, А.И. Латентные структуры управления государством, или игра теней на лике власти / А.И. Соловьев // Полис. - 2011. - № 5. - С. 70-98.

36. Стиглер, Дж.Дж. Теория экономического регулирования / Дж.Дж. Стиглер // Теория и практика демократии. Избранные тексты / Пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева, Б.Г. Капустина. - М.: Ладомир, 2006. - С. 336-340.

37. Студенцов, В.Б. Государство и естественные монополии / В.Б. Студенцов // Мировая экономика и международные отношения.. -1995. - № 9. - С. 86-97.

38. Теплухина, О.Г. Железнодорожный транспорт как естественная монополия / О.Г. Теплухина // Экономика. Управление. Культура : Сб. науч. ст. / Гос. ун-т управления. - М., 2002. - С. 168-170.

39. Фалина, А.С. Государство, экономика и некоммерческие организации в современной России / А.С. Фалина // Управление государством: Проблемы и тенденции развития. Политическая наука: Ежегодник 2007 / РАПН ; Гл. ред. А.И. Соловьев. - М.: РОССПЭН, 2008. - С. 397409.

40. Харланович И.В. Министерство путей сообщения / И.В. Харланович // Железнодорожный транспорт : Энциклопедия. М.:

250

Большая российская энциклопедия, 1994. - С. 23.

41. Хаусхофер, К. Границы в их геополитическом значении / К. Хаусхофер // Классика геополитики, XX век : Сб. / Сост. К. Королев. -М.: ООО «Издательство АСТ», 2003. - С. 227-598.

42. Цукер В. Магистраль в туманное завтра / В. Цукер // Журнал «Эксперт Северо-Запад». - № 44 (249). - 21.11.2005.

43. Шабров, О.Ф. Пространство легитимности и специфика легитимации политической власти в России / О.Ф. Шабров // Материалы XXXIII Международной конференции "Информационные технологии в науке, социологии, экономике и бизнесе" // Открытое образование. - 2006. -Приложение. - С.132-134.

44. Шабров, О.Ф. Государственная служба и политика : генезис и содержание проблемы / О.Ф. Шабров // Политическая компетенция государственного служащего: материалы научного симпозиума. 21 октября 2008 года. - М. : Изд-во РАГС, 2009. - С. 5-7.

45. Шмитт, К. Понятие политического / К. Шмитт // Вопросы социологии. Т. 1. - 1992. - № 1. - С. 37-67.

46. Энгельс Ф. План заключительной части четвертой главы брошюры «Роль насилия в истории». // К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения. 2-е изд. Т. 21. - С. 482.

IV Статьи из периодической печати

1. Анохин К. Цистерны ищут своё место / К. Анохин // Газета «Гудок». -№ 189 (26328). - 24.10.2017. - С. 4.

2. Атанасов, А. «Урал промышленный - Урал полярный»: панацея или хомут для Югры? / А. Атанасов, Т. Турагина // Газета «Сургутская трибуна». - 24.12.2010.

3. Бабаев, С. Определить критическую массу : [интервью с вицепрезидентом ОАО «РЖД» С.М. Бабаевым] / С. Бабаев ; беседовал Д. Ханцевич // РЖД-Партнер. - 2012. - № 20. - С. 20-22.

4. В Выборге прошли общественные слушания по проекту путепровода на перегоне Выборг — Таммисуо. [Электронный ресурс] // «47 новостей из Ленинградской области» : электрон. периодич. издание.

251

11.02.2014. - Режим доступа: http://47news.ru/articles/72046/ (Дата обращения 12.11.2015)

5. Вектор развития // Пульт управления. - 2012. - № 1 (5). - С. 8-11.

6. Воробьев, В.Б. Инженерные сооружения - основа эффективной работы железнодорожной инфраструктуры /В.Б. Воробьев // Евразия Вести. - 2010. - № 9. - С. 2-3.

7. Все реже звучит гудок электрички // Газета «Парламентская газета». -№ 24 (2653). - 04.07.2014.

8. Вторушина, Н. Сделка года. / Н. Вторушина // РЖД-Партнер. -2011.-№24.-С. 16.

9. Вторушина, Н. ОАО «РЖД» консолидирует операторов. / Н. Вторушина, И. Ступаченко // РЖД-Партнер. - 2011. - № 21. - С. 28-29.

10. Галлямова, Ю. ОАО «РЖД» рисует пути к безубыточности / Ю. Галлямова//Газета «Коммерсантъ». -№ 102. - 15.06.2015. - С. 7.

11. Гильмшина, Ю. Ох, поедут не туда грузовые поезда... [Электронный

ресурс] / Ю. Гильмшина // «47 новостей из Ленинградской области» : электрон, период, издание. 16.05.2010. - Режим доступа:

http://47news.ru/articles/35450/ (Дата обращения 14.11.2015)

12. Грузинова, И. Железнодорожный затор / И. Грузинова // Газета Московские новости. - 06.02.2012.

13. Дмитриева, И. С пассажиром гармонии нет / И. Дмитриева // Газета «Транспорт России». -№ 51 (651). - 16.12.2010.

14. Дранкина, Е. Что Владимир Якунин оставил Олегу Белозёрову / Е. Дранкина // Журнал «Коммерсантъ Деньги». - № 33. 24.08.2015. - С. 9.

15. Забастовки запретить, 15000 - уволить // Газета «Октябрьская магистраль». - 27.10.2007. - № 42 (14086).

16. Зуева, Е. Слушания еще не закончились, а дорога строится. / Е. Зуева//Газета «Выборг». 11.03.2011. № 33.

17. Кисин, С. Не частная тяга / С. Кисин // Газета «Российская газета». -Газета «Российская газета» - Российская Бизнес-газета : Государственно-частное партнерство. - № 902 (24). - 25.06.2013. - С. 12.

18. Клех, И. Транссиб : семь дней на восток / И. Клех // GEO. - М. - 1999.

252

- № 9. - С. 96-106.

19. Кукушкин, М. Пробки на рельсах [Электронный ресурс] / М. Кукушкин // Московские новости. Дайджест газеты. Веб-сайт AK&M 21.03.2012. http://www.akm.ru/rus/news/2012/march/21/ns_3896520.htm (Дата обращения 19.03.2014)

20. Масштабным проектам - инновационные решения // Газета «Транспорт России». - № 52 (911). - 24.12.2015.

21. Морохин, Н. Пока не ушел поезд / Н. Морохин // Сириус. - 2013. - № 3-4. - С. 36-39.

22. На коллегии МПС // Железнодорожный транспорт. - М. - 1997. - № 4.

- С. 2 обложка.

23. На тувинскую дорогу напустили туману [Электронный ресурс] //

ФедералПресс.Сибирь : электрон. период. издание. 07.12.2012 Режим доступа: http://fedpress.ru/news/econom/reviews/1354879831-na-

tuvinskuyu-dorogu-napustili-tumanu (Дата обращения 23.10.2015).

24. Никитина, Ю. Железнодорожная проблема Лосево стремится на федеральный уровень [Электронный ресурс] / Ю. Никитина // «47 новостей из Ленинградской области» : электрон. период. издание. 08.07.2010. - Режим доступа: http://47news.ru/articles/36824/ (Дата обращения 14.11.2015)

25. Озун, А. Между Сциллой и Харибдой / А. Озун // Газета «Транспорт России». - № 11 (611). - 11.03.2010.

26. Палеха К. Дорога в никуда / К. Палеха, С. Плетнев // Газета «Гудок». -03.06.2009. - С. 1.

27. Панченко, А. Трудности перевоза / А. Панченко, А. Гудков // Газета «Коммерсантъ». - № 46 - 16.03.2012 — С. 1.

28. Панченко, А. Частные поезда буксуют в правительстве. / А. Панченко // Газета «Коммерсантъ». - № 61. - 06.04.2012. - С. 11.

29. Перепалка на рельсах // Газета «Коммерсантъ С-Петербург». - № 142.

- 03.08.2012. - С. 12.

30. Плетнев, С. Затянувшееся партнерство / С. Плетнев // Газета «Гудок».

- 30.04.2009. - С. 1.

31. Плетнев, С. Модель не сразу склеилась / С. Плетнев //

253

«Железнодорожный транспорт». Приложение к газете «Коммерсантъ». - № 180. - 01.10.2015. - С. 14.

32. Плетнёв, С. Точки спроса / С. Плетнев // Газета «Гудок». - № 53 (25488). - 31.03.2014. - С. 3.

33. Правила игры // Газета «Коммерсант». - № 1. - 11.01.2010. - С. 9.

34. Прецедент № 2. // Журнал «Эксперт. Сибирь». - № 13 (110). -03.04.2006.

35. Продолжение разговора // Пульт управления. - 2012. - № 1 (5). - С. 26.

36. Прокофьев, В. Поезд следует в депо / В. Прокофьев // Газета «Российская газета» - Федеральный выпуск № 6403 (131). -16.06.2014. - С. 8.

37. Путепроводы через железнодорожные пути по маршруту «Аллегро» построят в Выборгском районе. [Электронный ресурс] // «47 новостей из Ленинградской области» : электрон. периодич. издание. 29.01.2014. - Режим доступа: http://47news.ru/articles/71646/ (Дата обращения 10.11.2015).

38. Пуш, Т. Самарские дачники и грибники взяли электричку на абордаж / Т. Пуш // Газета «Комсомольская правда». -01.10.2011.

39. Ретюнин, А. Естественная консолидация / А.С. Ретюнин // РЖД-Партнер. - 2011. - № 20. - С. 2.

40. Ретюнин, А. Инстинкт самосохранения. / А.С. Ретюнин // РЖД-Партнер. - 2011. - № 19. - С. 2.

41. Ретюнин, А. Съезд как институт: мечты или реальность? / А.С. Ретюнин // РЖД-Партнер. - 2007. - № 21. - С. 2.

42. Сбежавшие электрички [Электронный ресурс] // «Lenta.ru» : электрон.

периодич. издание. 29.12.2014. - Режим доступа:

https//:lenta.ru/articles/2014/12/24/train/ (Дата обращения 02.12.2016).

43. Сергеев, Н. Дмитрий Безделов предстал пред судом римским / Н. Сергеев // Газета «Коммерсантъ». - № 182. - 03.10.2015. - С. 4.

44. Синютин, С. Кто оплатит убытки? / С. Синютин // Газета «Транспорт России». - № 37 (637) - 09.09.2010.

45. Соколов-Митрич, Д. Ж.Д. Пупкин [Электронный ресурс] / Д. Соколов-Митрич // Взгляд : электрон. периодич. издание. - Режим доступа: http://vz.rU/columns/2012/6/17/584128.html (Дата обращения

254

12.11.2012).

46. Стройнова, О. Гвоздём программы стала Тыва / О. Стройнова // Газета «Парламентская газета». - № 108 (1958) - 05.07.2006.

47. Стромилов, А. Вторая жизнь разграбленной железной дороги

[Электронный ресурс] / А. Стромилов // Журнал «Гражданин Созидатель» : электрон, периодич. издание. 17.12.2015. - Режим доступа: http://www.gr-sozidatel.ru/articles/zheleznuyu-dorogu-

naryn.html (Дата обращения 18.12.2015).

48. Фадеев, Г.М. Ресурсы развития / Г.М. Фадеев // Мир транспорта. -2003.-№4.-С. 16-19.

49. Филатенко, А. Как два генерала власть сменить помогали [Электронный ресурс] / А. Филатенко // Московский комсомолец в Красноярске. - Режим доступа: http://www.mkkras.ru/news/print/id-4541/ (Дата обращения 20.09.2015).

50. Фокина, И. Большой проект для маленькой республики

[Электронный ресурс] / И. Фокина // «Российская газета». 02.08.2006. Официальный веб-сайт ОАО «РЖД». Пресс-центр. СМИ об РЖД. -Режим доступа: http://press.rzd.ru/smi/public/ru?

STRUCTURE ID=2&layer id=5050&page5049 3049=8&refererLayerId =5049&id=49466 (Дата обращения 12.11.2015).

51. Ханцевич, Д. Время собирать парки. / Д. Ханцевич // РЖД-Партнер. -2011.-№ 24.-С. 14.

52. Ханцевич, Д. Консолидация парка : цель или средство? / Д. Ханцевич // РЖД-Партнер. - 2011. - № 20. - С. 14-18.

53. Челпанова, М. «РЖД» нашла у себя нужные миллиарды / М. Челпанова // Газета «Ведомости». - № 3946. - 26.10.2015.

54. Шугаев, А. Дорога к русскому Клондайку / А. Шугаев, Н. Юрлов // Газета «Гудок». - 19.01.2007. - С.1.

55. Шугаев А. Модель оставили на седьмой год / А. Шугаев // Газета «Гудок». - 27.12.2006. - С. 5.

56. Шутюк, С. Изменить парадигму / С. Шутюк, В. Федоров // РЖД-Партнер. - 2012. - № 9. - С. 44-45.

255

V. Словари, энциклопедии

1. Большая экономическая энциклопедия. М. : Эксмо, 2007. - 816 с.

2. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 2-е изд. доп. и перераб. - М. : Институт новой экономики, 1997. - 864 с.

3. Железнодорожный транспорт : Энциклопедия / Гл. ред. Н.С. Конарев.

- М. : Большая Российская энциклопедия, 1994. - 559 с.

VI. Диссертации и авторефераты диссертаций

1. Андреева, Н.К. Естественные монополии: пути реформирования и государственного регулирования: (На примере железнодорожного транспорта): дис. ... канд. экон. наук: 08.00.01 / Андреева Нейля Кабировна. - М., 2005. - 181 с.

2. Власов, В.В. Организованные группы интересов в политическом процессе современного российского общества: опыт, приоритеты развития: дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02 / Власов Виталий Витальевич. - Орел, 2005. - 188 с.

3. Жабин, О.О. Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий (На примере железнодорожного транспорта): дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Жабин Олег Олегович.

- М., 2001. - 151 с.

4. Мишина Н.В. Государственная политика России и механизмы взаимодействия ветвей власти в сфере управления развитием железнодорожного транспорта (политологический анализ): автореф. дис. ... д-ра полит. наук: 23.00.02 / Мишина Наталья Вячеславовна. -Ростов-на-Дону, 2011. - 50 с.