Формирование системы управления средствами массовой информации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Курочкина, Анна Александровна

• Курочкина, Анна Александровна
• доктор экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации доктор экономических наук Курочкина, Анна Александровна

Введение.

Глава 1 .Методологические основы формирования функций средств массовой информации в системе управления обществом.

1.1. Теоретические основы и сущность развития общественного производства и управления на этапе информационного общества.

1.2.Обоснование роли средств массовой информации в формировании общественного мнения и стереотипов экономического поведения.

1.3.Конструктивная и деструктивная тенденции в деятельности отечественных средств массовой информации.

Глава 2. Анализ функционирования и методические основы создания рациональных систем управления и государственного регулирования деятельности средств массовой информации.

2.1. Организационно-правовое регулирование деятельности организаций средств массовой информации.

2.2. Определение результативности экономического реформирования средств массовой информации и анализ организационных и экономических факторов, влияющих на создание объективной информационной среды.

2.3. Принципы и методы формирования эффективно действующей системы управления развитием некоммерческих и коммерческих средств массовой информации.

Глава 3. Методические положения стратегии управления развитием региональных средств массовой информации.

3.1. Обоснование стратегических ориентиров развития механизма регулирования регионального информатизационного процесса. 14?

3.2. Формирование стратегий программно-целевого развития региональных средств массовой информации.

Глава 4. Система стратегического планирования и управления развитием региональных средств массовой информации.

4.1. Разработка основных стратегий маркетинга региональной телекомпании на принципах бенчмаркинга.

4.2. Стратегические направления формирования рациональной структуры вещания региональной телекомпании.

4.3. Эффективное управление рекламной деятельностью в региональных средствах массовой информации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы управления средствами массовой информации»

Осуществляемый в настоящее время переход к информационному обществу предопределяет основные направления развития общественного производства, главным продуктом которого становится информация, которая занимает все больший удельный вес в структуре национального продукта развитых стран мира. Постоянный рост объемов информации обуславливает серьезные изменения в информатизационном комплексе России, связанные с необходимостью формирования системы управления развитием средств массовой информации, которая сочетала бы в себе государственные методы регулирования с экономической самостоятельностью хозяйствующих субъектов информационного рынка.

Развитие информатизационного комплекса в современной России сопряжено с определенными трудностями, к которым относятся: отсутствие необходимой нормативной базы, регулирующей развитие средств массовой информации; отсутствие комплексной государственной политики в области развития СМИ; неполное финансирование государственных компаний и недостаточное ресурсное обеспечение деятельности компаний, находящихся в частичной государственной собственности; отсутствие полноценного рынка продукции средств массовой информации. В этой связи актуальность исследования вытекает из необходимости решения таких важных проблем, как обоснование роли средств массовой информации в формировании общественного мнения и стереотипов экономического поведения на этапе информационного общества, определение конструктивной и деструктивной тенденции в деятельности отечественных средств массовой информации, изучение возможности функционирования и методические основы создания рациональных систем управления и государственного регулирования деятельности средств массовой информации.

Формирование и развитие информационного рынка в условиях экономического кризиса, требуют не только повышения уровня информированности общества о текущих и предстоящих общественно-политических, культурно-массовых, художественно-эстетических, учебно-образовательных, развлекательных и иных фактах и событиях в стране и за рубежом, но и модернизации самого процесса информатизации, совершенствования его организации и регулирования.

Одним из условий рационального управления развитием отечественных средств массовой информации в целом, телерадиовещания и его отдельных структурных подразделений является повышение научной обоснованности эффективной деятельности полифункциональной, сложной социально-экономической системы СМИ. Формирующаяся система управления деятельностью информатизационного комплекса в настоящее время характеризуется отсутствием системности и учета взаимодействий тактической и стратегической направленностей непосредственно между объектами информационного рынка. Это обстоятельство не дает возможности федеральным и региональным органам управления средствами массовой информации эффективно переориентировать производство информационного продукта на рынок, рационально использовать материальные, трудовые и финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов информатизационного комплекса. Ограниченное бюджетное финансирование государственных средств массовой информации на федеральном и региональном уровнях приводит к снижению качества потребляемой населением информации, к углублению кризисных явлений в информационной сфере, к избыточной коммерциализации сообщений, противодействует всесторонней информированности граждан страны.

Актуальность решения данных проблем особенно возрастает в условиях углубления финансового и экономического кризисов, дефицита государственного бюджета, роста инфляции и усилившейся конкуренцией с западной информационной продукцией.

Основным направлением совмещения требований информатизации общества с требованиями рыночной экономики может выступать создание целенаправленной и эффективной системы управления средствами массовой информации. Замедленность процессов интеграции и рационального сочетания действий механизмов и средств государственного регулирования и саморегулирования деятельности и развития средств массовой информации объясняется слабым государственным контролем за исполнением нормативно-правовых актов, регламентирующих функционирование организационно-правовых структур СМИ, обеспечением процесса информатизации и информационной безопасности общества, формированием необходимых условий для развития конструктивных тенденций в деятельности отечественных средств массовой информации.

В этой связи все более аюуальными становятся методологические и методические решения по созданию и эффективному функционированию системы управления средствами массовой информации на основе целенаправленных воздействий и мер различной направленности, рационального взаимодействия элементов системы регулирования объектами информатизационного комплекса.

Создание методологических и методических основ стратегии управления развитием информационной сферы региона на основе осуществления экономических, финансовых, правовых и иных мер, методов и способов, регулирующих воздействий на неблагоприятные экономические и социальные тенденции с целью их предотвращения и устранения, формирование эффективного механизма стратегического регулирования информационной деятельностью в регионе, проведение анализа взаимодействия и направленности элементно-функциональных составляющих системы стратегического регулирования развития региональных средств массовой информации также требуют своего решения.

Таким образом, актуальность темы исследования вытекает из необходимости решения таких важнейших экономических, организационных и социальных задач в процессе формирования системы управления средствами массовой информации как научное обоснование организационных и экономических факторов, определяющих результативность экономического реформирования СМИ, сущности стратегического управления регионального информатизационного процесса и формирования рационального механизма стратегического регулирования информационной деятельностью в регионе как основы развития информатизационного комплекса.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность населения, народного хозяйства страны и регионов в исследованиях по созданию рациональной системы управления средствами массовой информации позволили определить цель, задачи и предмет данного научного исследования.

Главная цель диссертационной работы состоит в решении крупной научной проблемы: разработка социально-экономических основ теории системного и эффективного управления развитием средств массовой информации.

В соответствии с главной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

• раскрыть и научно обосновать теоретические основы и сущность развития общественного производства и управления на этапе информационного общества;

• выявить значение средств массовой информации в формировании общественного мнения и стереотипов экономического поведения исходя из определения основных функций СМИ; s

• расширить и углубить системные представления о конструктивных и деструктивных тенденциях в деятельности отечественных средств массовой информации;

• проанализировать взаимодействие и направленность организационно-правового регулирования деятельности средств массовой информации в условиях экономического кризиса;

• определить результативность экономического реформирования средств массовой информации и проанализировать организационные и экономические факторы, влияющие на создание объективной информационной среды;

• сформировать методические положения эффективно действующей системы управления развитием некоммерческих и коммерческих средств массовой информации;

• выявить и научно обосновать стратегические направления развития механизма регулирования информатизационного процесса в регионе;

• предложить и обосновать создание и эффективность применения стратегий регулирования информационной деятельности организационно-правовых структур СМИ в регионе;

• разработать основные стратегии маркетинга региональной телекомпании на принципах бенчмаркинга и выявить стратегические направления формирования рациональной структуры вещания на основе маркетингового планирования;

• определить направления и методы рационализации рекламной стратегии в региональной телекомпании.

Объектом исследования выступают средства массовой информации, определяющие уровень информированности общества, развитие процесса информатизации. Наряду со средствами массовой информации Российской Федерации объектами исследования являются телекомпании как элементы системы СМИ и субъекты производственно-хозяйственной деятельности, социально-экономического развития независимо от их организационно-правовых форм.

Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью установления системного взаимодействия друг с другом объектов информационного рынка, элементов механизма управления деятельностью и эффективным развитием организационно-правовых структур СМИ на различных уровнях (федеральном, региональном, местном) в целях формирования единого информатизационного комплекса и обеспечения роста результативности финансово-хозяйственной деятельности организаций СМИ.

Предметом исследования являются методологические и методические проблемы формирования и развития системы управления средствами массовой информации.

Методологической основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем, явились новейшие работы в области управления, организации, регулирования, планирования, прогнозирования деятельности и развития федеральных, областных (краевых), региональных и местных средств массовой информации, осуществления и рационализации процесса информатизации и оказания информационных услуг, а также Гражданский кодекс Российской Федерации, Законы РФ «О средствах массовой информации», «О рекламе», «Об информации, информатизации и защите информации», Указы Президента и законы Российской Федерации о формировании организационно-правовых форм средств массовой информации, разноуровневом управлении, регулировании и планировании деятельности и развития организационно-правовых структур СМИ.

В качестве методологической основы диссертационного исследования выступает системный подход, а также методы экспертных оценок, аналитического, прогностического моделирования.

Выполненные в диссертации исследования базируются на достигнутом уровне экономической и социальной науки, нашедшем свое отражение в трудах российских и зарубежных ученых-экономистов, социологов, специалистов в области менеджмента.

В диссертации использованы результаты научных исследований и практической деятельности автора, данные социального, экономического и научно-технического развития средств массовой информации Российской Федерации на различных уровнях управления, основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, теории систем, а также официальные материалы статистических органов, отчетные и планово-расчетные данные о деятельности и развитии отечественных и зарубежных средств массовой информации.

Научная новизна результатов исследования, выполненного автором, заключается в следующем:

• впервые системно исследованы роль и значение средств массовой информации на этапе информационного общества, разработаны концептуальные положения по их эффективному использованию для достижения рациональных форм и методов влияния на социум;

• теоретически разработаны методологические положения определения вектора целей развития средств массовой информации исходя из анализа факторов, влияющих на повышение социально-экономической эффективности и конструктивной направленности всего информатизационного комплекса;

• проведен экономический анализ существующей системы организационно-правового регулирования деятельности средств массовой информации Российской Федерации, в ходе которого выявлены факторы, препятствующие эффективному формированию единого информатизационного комплекса, соответствующего требованиям информационного общества;

• раскрыты научные положения о коррелирующемся соответствии результативности системы регулирования деятельности объектов информационного рынка с динамикой социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов;

• определены приоритеты использования разноуровневых систем управления развитием некоммерческих и коммерческих средств массовой информации в России и за рубежом, исходя из существующих форм собственности организационно-правовых структур информатизационного комплекса, гибкой и разнообразной направленности государственного воздействия на негативные отклонения в процессе финансово-хозяйственной деятельности участников информационного рынка, а также своевременного принятия индивидуальных и корпоративных мер регулирования;

• разработаны концептуальные положения управления информационной деятельностью, определены особенности формирования и рационального применения механизма регулирования информатизационного процесса в регионе и стратегическая целевая ориентация участников регионального информатизационного процесса;

• предложено методическое обеспечение структурно-организационного формирования рационально действующего механизма стратегического регулирования информационной деятельности и определена финансово-инвестиционная стратегия развития организационно-правовых структур средств массовой информации в регионе;

• представлена и теоретически обоснована система стратегически ориентированного маркетингового исследования деятельности региональной телекомпании, основанная на принципах бенчмаркинга;

• исследованы и предложены для практического использования новые методические положения по рационализации планирования действующей структуры вещания региональной телекомпании на основе маркетинговых исследований и принципов стратегического управления.

Практическая и научная значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методологических и методических проблем направлены на развитие теории управления и рационализации регулирования и планирования деятельности средств массовой информации. Научные положения работы имеют практическую значимость и могут быть использованы органами управления средствами массовой информации на федеральном, региональном уровнях.

Практическое значение имеют также полученные научные положения, характеризующие экономическую, финансовую, социальную результативность предложенной системы управления деятельностью объектов информационного рынка.

На практическую реализацию направлены и предлагаемые в диссертации методические разработки по формированию информационно-инвестиционной сети как механизма для реализации согласованной информационной стратегии в регионе, финансово-инвестиционной стратегии развития региональных организационно-правовых структур средств массовой информации, рационализации планирования структуры вещания и методов рекламной стратегии региональной телекомпании.

Структура диссертации определена таким образом, чтобы в наибольшей степени отразить комплекс актуальных малоисследованных проблем по теме диссертации с учетом соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи факторов и основных элементов исследуемых проблем и объектов.

Структура диссертации включила главы, в которых изложены теоретические и методические обоснования формирования системы управления средствами массовой информации как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии и приложения, содержит 304 страницы машинописного текста, 24 рисунка, 12 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Курочкина, Анна Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Создание и развитие системы управления средствами массовой информации неразрывно связано с экономическими, финансовыми, социальными, организационными и нормативно-правовыми условиями формирующегося информационного рынка, характеризующимися кризисными явлениями в экономике, необходимостью структурной реорганизации системы регулирования информатизационных процессов в регионах, финансовой поддержки деятельности региональных организационно-правовых структур СМИ, определения регулирующих стратегий развития информационной деятельности на интеграционной основе. Намечаемые стратегические ориентиры развития эффективной деятельности хозяйствующих субъектов СМИ, могут быть достигнуты при наличии рациональных механизмов и системы текущего и стратегического регулирования информационной деятельности в регионе.

На решение проблем формирования методологических и методических положений рационализации форм, методов системы управления процессом информатизации, создания механизма и системы взаимодействующих элементов экономической, финансовой, инвестиционной, организационной, правовой направленности, ориентированных на повышение эффективности информационной деятельности организационно-правовых структур средств массовой информации на интегрированной и индивидуальной основах функционирования и развития, направлено данное исследование, основные выводы и рекомендации которого можно сформулировать .следующим образом:

• Информатизация представляет собой системный процесс овладения информацией как ресурсом управления и развития с помощью средств информатики с целью создания информационного общества и на этой основе - дальнейшего продолжения процесса цивилизации.

Информатизация общества в диссертации трактуется как развитие, качественное совершенствование, радикальное усиление с помощью современных информационно-технологических средств когнитивных социально-экономических процессов. Информатизация должна быть объединена с процессами социальной интеллектуализации, существенно повышающей творческий потенциал личности и ее информационной среды.

Под влиянием процесса информатизации, социально-экономическая система может по прошествии определенного времени подвергаться опасности разрушения или переориентации. Поэтому каждая система должна разрабатывать механизмы, которые помогли бы ей адаптироваться к изменяющейся внешней среде, к которым автор относит: во-первых, систему управления, включая прогнозирование, планирование, программирование, которая должна ориентировать систему на заданную цель на основе сознательного выбора определенного варианта развития в конкретной внешней обстановке; во-вторых, социальный порядок, обеспечиваемый информатизацией внутрисистемных отношений; в-третьих, организационную культуру как совокупность специфических для системы ценностей, норм и знаний, которые обеспечиваются в первую очередь процессом информатизации общества в целом. В осуществлении концепции создания в России информационного общества важную роль следует отвести средствам массовой информации. Содержанием данной концепции является формирование общества, ориентированного на общечеловеческие ценности и потребности, на полное удовлетворение ими всех членов общества. Такое общество может противостоять социальным и природным возмущениям, конфликтам и катастрофам, оно должно развиваться, поставив человека в центр этого развития. Решение проблемы перехода к новой постиндустриальной цивилизации выдвигает задачу удовлетворения потребностей в информации, свободном времени, создании условий для всестороннего духовного развития личности.

Основная функция средств массовой информации - информационная -постепенно изменяет свое назначение по сравнению с первоначальным по сбору и распространению информации, производимой другим органом, на современное по производству, контролю и власти над информацией. В диссертации обосновывается положение о том, что средства массовой информации определяют основную и наиболее влиятельную систему информации, обусловливающую социально-экономическое развитие общества. СМИ, в соответствии с представлениями автора, следует рассматривать не просто как множество разрозненных явлений со сходными свойствами, а как единое целое со сложной структурой, с разнообразными частями и функциями. Таким образом, средства массовой информации определяют основную и наиболее влиятельную систему информации, обуславливающую социально-экономическое развитие общества.

Возрастание влияния отечественных масс-медиа автор связывает, в первую очередь, с нарастающей концентрацией и монополизацией средств массовой информации. В последние годы наряду со слиянием органов массовой информации происходит также создание конгломератов -объединение информационного бизнеса с различными видами промышленного производства. Монополизация дает возможность большому бизнесу достичь сразу двух целей - извлекать повышенные прибыли и усиливать контроль над информационными процессами в обществе. Помимо прямого процесса концентрации и монополизации в информационной индустрии происходит не менее важный процесс сближения органов массовой информации с ведущими корпорациями в других отраслях экономики. Развитие конгломератов, захватывающих сферу массовой информации, приводит одновременно к монополизации в сфере культуры, в области развлечений.

В целом, несмотря на растущую концентрацию и централизацию средств массовой информации и телевидения в частности, все больше действует и положительная тенденция - увеличение числа каналов, не контролируемых основными телекомпаниями, в том числе каналов кабельного и спутникового телевидения. Если их программы не могут конкурировать с телесетями по охвату аудитории, то они приобретают все большее значение в качестве источников местной информации и их воздействие на зрительскую аудиторию постепенно возрастает.

Автор вводит в диссертационном исследовании такие экономические категории как информационная опасность средств массовой информации и информационная безопасность средств массовой информации. Информационная опасность средств массовой информации заключается в бесконтрольном распространении информации, несущей негативное воздействие как на всю аудиторию в целом, так и на отдельные сегменты потребительского рынка информационных услуг. Информационная безопасность средств массовой информации характеризуется поддержанием со стороны государственных органов управления, общественных организаций регулирующими и организационными мерами рациональных уровней производства информации, целостности информационного пространства. Она является одной из локальных составляющих экономической безопасности, определяя долевой вклад в экономическую независимость страны, в экономический рост народного хозяйства, в расширение рамок саморазвития.

В настоящее время государственное законодательное регулирование средств массовой информации в Российской Федерации не основано на четко выстроенной научной концепции и поэтому имеет целый ряд серьезных недостатков, прежде всего потому, что оно не предусматривает идею создания единого информатизационного комплекса. По представлениям автора, в настоящее время следует отказаться от организационно-бюрократического понимания информатизационного комплекса и решать научную проблему его формирования исходя из диалектического понимания необходимости взаимосвязанного регулирования всех отраслей информации. Эта взаимосвязанность должна выражаться в корреспондировании законодательной базы отдельных составляющих информатизационного комплекса. Все принимаемые законы должны учитывать общность конечных целей функционирования отдельных его отраслей и секторов.

На основе проведенного анализа законодательных актов, регулирующих деятельность организационно-правовых структур средств массовой информации, в диссертации отмечается, что в отраслевом законодательстве практически не обозначена роль государства в качестве координатора межотраслевых связей. Многоведомственность управления информационной сферой не способствует решению горизонтальных проблем, препятствует созданию единого информационного пространства. По мнению автора, необходимо создание и беспрепятственная реализация такой законодательной базы, основой которой должна стать общность конечных целей всех составляющих единого информатизационного комплекса.

Автор считает, что в настоящее время в России происходит качественное развитие телевидения, которое заключается в перераспределении сфер влияния различных телекомпаний, расширение системы телесетей и кабельного телевидения, усилении борьбы за новые и уже охваченные сегменты телеаудитории. Как показало проведенное исследование, в этой ситуации в преимущественном положении оказались коммерческие телекомпании, так как в условиях усиливающихся кризисных явлений в экономике они имеют достаточное для функционирования ресурсное обеспечение. Прослеживающаяся тенденция увеличения числа коммерческих телекомпаний за счет реорганизации государственных свидетельствует, что в течение ближайших лет вес коммерческого сектора еще более повысится, он будет вытеснять государственный с информационного рынка. Основной предпосылкой преобразования государственных телекомпаний в коммерческие является уменьшение бюджетного финансирования при повышении издержек на производство программ.

Учитывая уникальность и специфичность отечественного информатизационного комплекса представляется принципиальным положение о необходимости формирования механизма регулирования средствами массовой информации, который должен отражать последовательность и разнообразие применения способов, методов, мер, необходимых для приведения в эффективное взаимодействие всех видов ресурсов, участвующих и информатизационном процессе. Механизм регулирующих воздействий должен при этом складывается как из внутренних факторов, корректирующих и направляющих информационную деятельность, так и внешних государственных мер и воздействий, объединяющих интересы государства и участников рынка информации. Чрезвычайно важным аспектом для решения проблем государственной регламентации информатизационного комплекса должен стать содержательный аспект, касающийся качественных характеристик деятельности различных организаций вещания. Телерадиокомпании любых организационно-правовых форм должны поощряться государством только за деятельность, связанную с распространением подлинных культурно-художественных ценностей. Организационно-экономический аспект формирования информатизационного комплекса в России требует выделения приоритетов в управлении телерадиовещанием, которые должны быть определены как для государственного вещания, так и для коммерческих каналов в области либерализации налогообложения, льготного кредитования, выдачи сертификатов и лицензий на вещание за участие в культурно-информационных программах и проектах. В диссертационном исследовании выработана концепция установления процедуры финансирования федеральных и региональных информационных программ и проектов. В соответствии с данной концепцией, государство должно предоставлять преимущественно финансовые и материальные средства организациям телерадиовещания в случаях, если они берут на себя часть общественно значимых социальных функций, в том числе информационно-культурных. В современной России только в рамках законодательного оформления принципов функционирования информатизационного комплекса возможно создание конкретных механизмов государственной поддержки социально значимых инициатив. Выработанные в диссертации принципы для формирования и принятия целевых социокультурных программ в свою очередь должны стать основой для выбора государственных и местных заказов информационно-культурного характера.

Система регулирования деятельности государственных вещателей, включающая воздействия как со стороны государственных органов управления, так и общественное регулирование в целях повышения объективности и действенности принимаемых мер по координации и осуществлению прямого и опосредованного регулирования, контроля и надзора за проведением мероприятий по обслуживанию участников рынка информации должна определять согласованные взаимодействия основных органов управления. Государственное регулирование в области телерадиовещания осуществляется в целях обеспечения свободы слова и свободы массовой информации, прав и законных интересов телезрителей и радиослушателей, производителей и распространителей массовой звуковой, визуальной и аудиовизуальной информации и дополнительной информации, разработки и осуществления государственной политики в i области телерадиовещания, в том числе в области лицензирования телерадиовещания, а также рационального использования естественного ограниченного ресурса частот, выделенных для целей телерадиовещания. Государственное регулирование предложено осуществлять на основе регулирующих воздействий Правительства Российской Федерации в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти по государственному регулированию и контролю в области телерадиовещания, который является юридическим лицом, и его деятельность финансируется за счет средств федерального бюджета, внебюджетных и иных фондов.

В качестве важного звена региональной стратегии регулирования информатизационного процесса автор предлагает разработать механизм согласования интересов хозяйствующих субъектов, центральных и местных властей, на основе интенсивного обмена информацией. Ни одно крупное решение в информационной сфере не должно обходиться без такого многоступенчатого процесса, преследующего цель выработки наиболее приемлемого, скоординированного с возможно большим числом экономических субъектов варианта стратегии. Основными критериями выбора надлежащих методов и форм механизма государственного стратегического регулирования развития информатизационного процесса, по мнению автора, следует считать: для информационной деятельности, обеспечивающей отечественным достижениям выход на мировой уровень, критерием стратегического регулирующего воздействия можно принимать прямые методы государственного участия, означающие концентрацию материальных и финансовых ресурсов на этих направлениях (в этих целях разрабатываются целевые программы, реализуемые с помощью государственных заказов и на контрактной основе); для остальных направлений информационной деятельности целесообразно создание благоприятной экономической и правовой среды в целях массового применения отечественных достижений на практике или адаптации в информатизационном процессе зарубежных достижений (такие условия формируются с помощью косвенных методов регулирования через контрактную систему).

В качестве элемента объединяющего информационную сферу во взаимно обогащающем развитии, в диссертационном исследовании предлагается создание, распределенного по всем регионам сетевого, межрегионального и межотраслевого механизма соединения информатизационного процесса в виде сети, которая содержит специализированные инвестиционные банки, информационные, инжиниринговые центры, центры подготовки персонала для работы в информационной сфере. При этом функционирование сети направлено не на решение отдельных отраслевых проблем, а на межотраслевую и межрегиональную информационную интеграцию средств массовой информации и является сетевой инфраструктурой, обеспечивающей на межрегиональном и межотраслевом уровнях объединение процесса информатизации при реализации информационных проектов, включая проекты комплексного информационного развития регионов.

В соответствии с представлениями автора, концепция регулирования развития информатизационного процесса на всех уровнях должна предусматривать: разработку стратегии изменения социально-экономического состояния; формирование приоритетных направлений развития, с учетом современных тенденций на информационном рынке; финансовый анализ и технико-экономическое обоснование разрабатываемых информационных программ и проектов; прогноз предполагаемых рисковых ситуаций, будущей экономической ситуации, динамики процессов в экологической и социальной сферах.

В диссертации обосновывается положение о том, что особое значение имеет развитие информационной деятельности в регионе, как динамический процесс, включая общую ее стратегическую ориентацию. Автор считает, что постановка и решение стратегических задач, требующих расстановки социально-экономических приоритетов с учетом использования инструментария стратегического управления, должно осуществляться поэтапно. Начальный (первый) этап создания и использования механизма решения стратегических задач регулирования может начинаться с планирования. В этом случае на стадии целеполагания производится выбор стратегических и тактических целей информатизационного развития региона (соответственно, на перспективу и на ближайший период), исходя из прогноза социально-экономического развития региона, страны. Второй этап создания и использования механизма стратегического регулирования информационной деятельности должен основываться на программированное!!! воздействий. Региональные программы по осуществлению информационной деятельности служат важнейшим средством для концентрации всех видов потребляемых ресурсов (в том числе и бюджетных средств) на приоритетных направлениях развития информатизационного процесса. Третий этап создания и рационального использования механизма стратегического регулирования информационной деятельности должен быть ориентирован, на взгляд автора, на государственные регулирующие воздействия, обеспечивающие реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих эффективную деятельность региональных средств массовой информации. С целью обеспечения реализации стратегий регулирования и программно-целевого развития региональных средств массовой информации в местных хозяйственных структурах в диссертации предлагается наиболее полно и конкретно учитывать возможности и потребности первичных субъектов хозяйственной деятельности информационного рынка. Функции государственных органов власти, уполномоченных на представление интересов государства в акционерных обществах, образованных в ходе приватизации средств массовой информации, следует расширить в направлении стимулирования привлечения инвестиций, разработки маркетинговой политики, установления деловых контактов, а также освоения новых рынков. Представляется важным и необходимым разграничение функций федеральных, республиканских и местных органов власти, предоставление больших прав и самостоятельности органам управления информатизационным развитием на местах, одновременно с повышением их ответственности.

Система стратегического регулирования информационной деятельности в диссертационном исследовании представлена в виде набора элементов, организационных задач и процедур, обеспечивающих получение соответствующей информации, прогнозирование и оценку эффективности стратегических альтернатив. В основном усилия такой системы направлены на определение целей, разработку стратегий, формирование и осуществление соответствующих направлений реализации стратегий. Функциональными элементами такой системы могут при этом выступать: анализ внешних условий функционирования региональных средств массовой информации; определение целей создания соответствующей информационной среды региона; внутренний анализ (оценка сильных и слабых сторон информационной деятельности); формулирование и оценка альтернативных функциональных стратегий; выбор стратегии или комплекса стратегий регулирования деятельности региональных средств массовой информации; разработка последовательности регулирующих воздействий и их реализация; оценка результатов стратегического регулирования информационной деятельности; мониторинг текущих экономических и иных изменений в поэтапном достижении результативности.

Автор предлагает представлять информационные организационно-правовые структуры не в виде набора элементов (собственность, имущество, права на них, трудовые ресурсы, финансовые возможности), а через способ взаимосвязи их между собой, что позволит выделить функциональную нагрузку каждого элемента в системе (информационной среды региона), а также рассматривать средства массовой информации как, во-первых, самостоятельные пространственно-временные единицы социального воспроизводства, во-вторых, элементы системы (информационной среды региона), в-третьих, части единой социально-культурной целостности Российского государства.

В соответствии с представлениями автора, маркетинговая деятельность в средствах массовой информации предполагает проведение маркетинговых исследований и на их основе разработку стратегии и программу маркетинговых мероприятий, которые должны использоваться в целях повышения конкурентоспособности организационно-правовых структур СМИ на рынке информационных услуг и эффективности удовлетворения потребностей аудитории. Маркетинговые исследования при этом структурно должны включать два главных направления: исследование характеристик рынка и исследование внутренних действительных и потенциальных возможностей производственной деятельности хозяйствующих субъектов. Они должны проводиться с целью решения определенной проблемы или их совокупности, и разработки на этой основе маркетинговой стратегии развития средств массовой информации.

В результате проведенного в диссертационной работе исследования выявлены положительные стороны применения бенчмаркинга в деятельности региональных телекомпаний, состоящие в том, что производственные, маркетинговые и другие функции становятся более управляемыми, когда исследуются и внедряются на телеканале лучшие методы и технологии передовых телекомпаний, что должно привести к прибыльному предпринимательству с высокой экономичностью, созданию полезной конкуренции и удовлетворению потребностей телеаудитории. По мнению автора, назрела необходимость применения в деятельности региональных телекомпаний стратегического бенчмаркинга, который рассматривается в диссертации как систематический процесс, направленный на оценку альтернатив, реализацию стратегий и усовершенствование характеристик производительности на основе изучения успешных стратегий внешних телекомпаний партнеров. В диссертации обосновывается положение о необходимости формирования рациональной структуры вещания, которая качественно изменит как само вещание, так и концептуальные подходы к телевидению в целом. Структура вещания рассматривается в работе как объединяющее звено цепи телепроизводства, включающая в себя основные элементы концепции вещания, задачи вещания, а также методы формирования сетки вещания, как важнейшего звена тематического планирования. Рациональная структура вещания должна основываться на оптимальных принципах построения деятельности всей телекомпании, причем необходимо учитывать экономические, социальные, программные и производственные факторы. Необходимость своевременного принятия стратегических и тактических решений, основанных на постоянном контроле и мониторинге информационного рынка приводит к тому, что маркетинговые решения о структуризации вещания носят непрерывный, постоянный характер. В связи с этим, стратегия телекомпании возникает как непрерывный поток решений и своевременных адаптации к изменениям в рыночной среде или как реакция на информацию от потребителя.

В диссертационном исследовании предложен комплекс первоочередных мероприятий по обеспечению четкого контроля над соблюдением порядка выхода рекламы в эфир. Разработанная целевая ориентация позволяет предложить систему конкретных мероприятий, установленную экспертным методом: проводить тщательную проверку рекламодателей на наличие лицензий, сертификатов на товары; использовать рекламу в эфире только в соответствии с заключенным с рекламодателем договором; согласовывать с контрольно-аналитической группой все поступающие эпизоды; не принимать от рекламодателей ролики с заведомо ложной рекламой; контролировать выполнение плана, проводить учет результатов и анализ эффективности; корректировать программу действий; контролировать хронометраж выхода роликов в эфир, чтобы он не превышал установленных «Положением о рекламе» временных рамок; ввести систему поэтапной отчетности о проделанной работе подразделениями телекомпании.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Курочкина, Анна Александровна, 1999 год

1. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России.-М., 1995.

2. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. -М.: Наука, 1990.

3. Айзенберг М.Н. Менеджмент рекламы. М.: ИнтелТех, 1993.

4. Акофф Р. О природе систем// Известия АН СССР. Техническая кибернетика. 1971.- № 2.- С.68-75.

5. Алексеева Е. Телереклама: рынок растет// Рекламный мир. 1997. -№11.

6. Андрунас Е.Ч. Информационная элита: корпорации и рынок новостей. -М.:Изд-во МГУ, 1991.

7. Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. 2-е изд. - М.: Экономика, 1989.

8. Аренков И. А., Багиев Е.Г. Бенчмаркинг и маркетинговые решения/ Под ред. проф. Багиева Г.Л. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.

9. Архипов В.Е. Принципы эффективного менеджмента и маркетинга -М.: ИНФРА-М., 1998.

10. Багиев Г.Л. Методы получения и обработки маркетинговой информации. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.

11. Багдикян Б. Монополия средств массовой информации: пер. с англ./ Под. ред. Г.И.Вайнштейна. М.: Прогресс, 1987.

12. Багиров Э. Методические проблемы изучения средств массовой информации// Телевидение вчера, сегодня, завтра. М.: Искусство. - Вып.1.-1981.

13. Бакулев Г.П. Телевидение без границ: спутниковые каналы в Европе. М.: ВГИК, 1994.

14. Барабаш В.В., Музыкант В.А. Реклама и маркетинг. М., 1994.

15. Баскакова А. В перспективе ТВ-метры по России// Рекламный мир. — 1997.-№7.

16. Бахматов С.А., Воронова Н.С. Финансово-кредитные отношения в сфере инвестиций (методологический аспект). СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.

17. Березин В.М. Теория массовой коммуникации: тексты вводных лекций. М.: Издательство Российского университета дружбы народов, 1997.

18. Берталанфи JI. Общая теория систем: критический обзор// В сб.: Исследования по общей теории систем. М.: Прогресс, 1969, С.23-82.

19. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе: Пер. с англ. 4-е изд. М.: Дело, 1994.

20. Большаков Н.М., Новиков Ю.С. Маркетинговые методы управления предприятием. Сыктывкар, 1997.

21. Бочаров В.В. Моделирование финансовой деятельности предприятий и коммерческих организаций. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.

22. Браверман А.А. Маркетинг в российской экономике переходного периода: методология и практика. М.: Экономика, 1997.

23. Валдайцев С.В. Менеджмент инноваций// Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5: Экономикс №5. 1993.

24. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997.

25. Введение в информационный бизнес: Учебное пособие / Под ред. В.П. Тихомирова, А.В. Хорошилова. -М.: Финансы и статистика, 1996.

26. Вдовин Ю.И. Концепция законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность СМИ// Правовые и социальные аспекты деятельности СМИ. СПб., 1996, С.99-108.

27. Вейлл П. Искусство менеджмента: Пер. с англ. -М.: Новости, 1993.

28. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада.- М.: Наука, 1993.

29. Взаимодействие массовых информационных процессов: Сборник научных тр./ Под ред. Г.И.Сергеева. М.: Изд-во Университета дружбы народов, 1986.

30. Винярски Б., Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Воспроизводственный аспект планового управления региональными системами/ ИЭиОПП СО РАН. -Новосибирск, 1989.

31. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. 2-е изд. Учебник. -М.: Гардарика, 1996.

32. Власьевич Ю.Е., Бартенев С.А. Экономика России: эффекты и парадоксы. М.: Изд-во БЕК, 1995.

33. Воробьев В.П., Платонов В.В. Инновационный менеджмент: финансовый аспект. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.

34. Воропаев В.И. Управление проектами в России. Основные понятия. Истории. Достижения. Перспективы. М.: Алане, 1995.

35. Ворошилов В.В. Журналистика и рынок: проблемы маркетинга и менеджмента средств массовой информации. Спб.: Изд-во СПбГУ, 1997.

36. Гальперин А. Провинциальное ТВ будущее за коммерческим сектором // Час пик. - 1997.- № 81.- С.5.

37. Гаузнер Н. Инновационная стадия развития// Проблемы теории и практики управления. 1994.- №1.

38. Герасимова Л.Н. Маркетинг информационных продуктов и услуг. 4.2. Информационные ресурсы и маркетинг: Учебное пособие. М., 1997.

39. Германия: выживут ли государственные телекомпании?// Телевидение и радиовещание за рубежом. М. -1994. - Вып. 9. - С. 50-52.

40. Гермогенова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации. М.: РусПартнер, 1994.

41. Голендухина И.Н. Анализ критериев эффективности организационных структур управления// Экономико-математическое моделирование в управлении народным хозяйством. —М., 1990.

42. Гольцов А.В. Стратегический маркетинг. Рязань, 1998.

43. Голядкин Н.А. ТВ информация в США. М.: Изд-во института повышения квалификации работников ТВ и РВ, 1994.

44. Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993.

45. Грабельников А.А., Пряхин М.Н. и др. Средства массовой информации в современном обществе: тенденции развития, подготовка кадров. М.: Издательство Рос. Университета дружбы народов, 1995.

46. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. -М.: ИНФРА-М НОРМА, 1997.

47. Гранберг А.Г. Региональная политика в программах экономических реформ// Федерализм и региональная политика. Вып.1. Новосибирск: ИЭиОПП СОРАН. - 1995. - С.7-52.

48. Гргаценко В.Н., Демидова Л.Г., Петров А.Н. Теоретические основы прогнозирования и планирования: Часть I: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995.

49. Гройс Б. Утопия и обман. М.: Знак, 1993.

50. Гунин А.И., Самагута В.И. Реклама и средства массовой информации: Международная практика// Правовые и социально-экономические аспекты деятельности СМИ. СПб., 1996, С.490-498.

51. Гуревич П.С. Приключения имиджа: Типология телевизионного образа и парадоксы его восприятия. М.: Искусство, 1991.

52. Гуревич С. Кто нас читает?// Журналист. 1995.- № 3.- С.57.

53. Гуревич С. На рынке российской прессы// Журналист. 1995,- №7,-С.51-54.

54. Гусев Д.В. Стратегия развития предприятия. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992.

55. Денисов А.А. Введение в информационный анализ систем: Текст лекций. Д.: ЛПИ, 1988.

56. Дейян А. Реклама. -М.: Прогресс, 1993.

57. Делл Д., Линда Т. Учебник по рекламе. Минск: СЛК, 1996.

58. Дмитриев М. Политика социальных расходов в современной России//Вопросы экономики,- 1996.- № 10.- С.49-63.

59. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель/ Под общ. ред. Б.Лисовкина и В.Луканивича. СПб.: СП «Автокомп», 1992.

60. Доничев О., Самусева Р. Результативность инновационного процесса региона// Экономист. 1996.

61. Дроздов С.М., Мишальченко Ю.В., Воронин М.С. Управление телевидением и радиовещанием в государствах Западной Европы// Правовые и социально-экономические аспекты деятельности. СПб., 1996.- С.473-480.

62. Дугин Е.Я. Местное телевидение, технология, факторы и условия формирования программ. М.: МГУ, 1982.

63. Евменов А. Д. Организация, регулирование и планирование деятельности систем телевидения. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1996.

64. Европа: спутниковые каналы государственных телекомпаний// Телевидение и радиовещание за рубежом. М. - 1994. - Вып.9. - С. 54-58.

65. Егоров В.В. Основные понятия телевидения: терминологический словарь. М.: Институт повышения квалификации работников ТВ и РВ, 1994.

66. Егоров В.В. Телевидение: теория и практика: Учебное пособие/ Международный независимый экол.-политологический университет. Факультет журналистики. М.: МНЭПУ, 1993.

67. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. -М.: Изд-во МГУ, 1995.

68. Забелин П.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления: Учебное пособие. М.: Маркетинг, 1997.

69. Завлин А.Н., Васильев А.В., Кноль А.И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы). СПб.: Наука, 1995.

70. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»// Книжное обозрение. 1993. - 20 августа. - Ст.5351-1.

71. Закон РФ «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в РФ// Российская газета. 1995. - 5 декабря.

72. Закон РФ «О некоммерческих организациях»// Собрание законодательства РФ. № 3. М., 1996. - Ст. 145.

73. Закон РФ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации// Ведомости Федерального собрания РФ. 1995. - № 3. - Ст.206.

74. Закон РФ «О рекламе»// Собрание Законодательства РФ. — 1995.-№48. Ст.4559.

75. Закон РФ «О средствах массовой информации»// Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ. — 1992. № 7. - Ст.300.

76. Закон РФ «О федеральном бюджете на 1997 год»// Собрание законодательства РФ. 1997. - № 9. - Ст.1012.

77. Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации//Правовая защита прессы и книгоиздания. М., 1996. - С.42-50.

78. Закон РФ «Об общественных объединениях»// Собрание законодательства РФ. — 1995. № 21. - Ст. 1930.

79. Западное телевидение и массовая культура М.: Изд-во МГУ, 1991.

80. Засурский И. Информация к размышлению// 24 часа. 1998. - № 18.

81. Зверинцев А.Б. Коммуникационный менеджмент: рабочая книга менеджера PR. СПб.: Союз, 1997.

82. Зинин В.Г., Зайцева Л.М. Культура и средства массовой информации// Сфера услуг. Новая концепция развития. М., 1990.

83. Иванова Е. Малыш у экрана// 24 часа. 1997,- № 25.

84. Иванова Т.Е., Платова Т.В. Основы информационного маркетинга. -Ярославль: Изд-во Ярославского гос. ун-та, 1990.

85. Иларионова Т.С. и др. Актуальные проблемы средств массовой информации/ Российская академия гос. службы при Президенте РФ. М., Изд-во Рос. академии гос. службы, 1997.

86. Ильин И.Г. Оценка научно-исследовательских проектов// США: экономика, политика, идеология. М.: 1995.- №10.- С. 112-117.

87. Информационная технология и информационная политика// Сб. научно-информационных исследований. М.: ИНИОН, 1994.

88. Ионов В., Попов А. К определению эффективности новой техники// Экономист. -1995.- №8.

89. Исследование аудитории СМИ// Московское рекламное обозрение.1996.-№3.

90. Казанцев А.К. Концепция бенчмаркинга в современном инновационном менеджменте// Гуманитарные науки. 1997. - № 3. - С.37-44.

91. Караваев В. Региональная инвестиционная политика: мировой опыт и российские проблемы// Проблемы теории и практики. 1995. - №4. - С. 100105.

92. Кардаш В.А., Арженовский С.В. Исследование инвестиционной стратегии предприятия в условиях инфляции// Экономика и мат. методы.1997.-№1.

93. Карташев В.А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. -М.: Прогресс-Академия, 1995.

94. Картер Г. Эффективная реклама. М.: Прогресс, 1991.

95. Кацура А.В. Информатизация: выход в социальную сферу// В Сб. Системная концепция информационных процессов. М.: ВНИИСИ, 1988. -С.4-10.

96. Кин Д. Средства массовой информации и демократия. М.: Наука, 1993.

97. Ковальков Ю.А., Дмитриев О.Н. Эффективные технологии маркетинга. М.: Машиностроение, 1994.

98. Козьменко С.Ю. Циклические колебания социально-экономического развития. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995.

99. Комплексное региональное планирование: Вопросы методологии/ Под. ред. Д.М.Казакевича и Р.И.Шнипера. Новосибирск, 1988.

100. Конторов Д.С. Внимание системотехника. - М.: Радио и связь, 1993.

101. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2005 года. М.: Правительство Российской Федерации. - 1996(севггябрь). - С.13-14.

102. Котлер Ф. Основы маркетинга. СПб.: Коруна, 1994.

103. Крылова Ю.В. Развитие рынка рекламы в России// Вестник СПб гос. университета. Серия 5. Экономика. - 1995. -№4. - С. 47-53.

104. Кузнецов А. Модель привлечения массовых инвестиций// «Рынок ценных бумаг». 1995. - №17. - С. 17-21.

105. Кулакова С.В. Экономические методы государственного и регионального управления. Саратов, 1993.

106. Курочкина А.А. Роль и функции средств массовой информации в системе управления обществом. СПб.: Изд-во ИСЭП РАН, 1998.

107. Курочкина А. А. Система управления средствами массовой информации. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

108. Курочкина А. А. Управление развитием средств массовой информации в современном обществе. СПб.: Изд-во ИСЭП РАН, 1999.

109. Ланге О. Целое и развитие в свете кибернетики / В сб.: Исследования по общей теории систем. М.: Прогресс, 1969. - С. 181-251.

110. Ланцов В.А. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности производства// Эффективность производства в условиях многообразия форм собственноти. Л., 1990. - С. 43-52.

111. Майзель Д.К. и др. Предпринимательские структуры в рыночной экономике. СПб., 1995.

112. Майлинас Е. Информационное общество и парадигма экономической теории// Вопросы экономики. 1997.- №11.- С.86-95.

113. Макаренко О.В., Рудник Б.Л., Шишкин С.В. Государство и негосударственные некоммерческие организации: Формы поддержки и сотрудничества: Анализ практики и реализация. М., 1997.

114. Мамаев Н.С. Спутниковое телевизионное вещание. М.: Радио и связь, 1995.

115. Мамчев Г.В. Перспективные системы телевидения. Новосибирск: Новосибирский электротехнический институт, 1994.

116. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993. Массовая информация и коммуникация в современном мире. - М.: ИНИОН, 1989.

117. Массовая информация и коммуникация в современном мире: Реф. сборник части 1-3/ Под ред. Федякина И. А. М., 1991.

118. Массовая коммуникация в современном мире: Сб. науч. тр. М.: МГИМО, 1991.

119. Массовая коммуникация и общественное мнение: Советско-финский семинар. М.: ИСИ, 1988.

120. Матвеева Н.Л., Шкопоров Б.В. Связь с аудиторией в телекоммуникации: Учебное пособие. М., 1990.

121. Медведовский И.Д., Семьянов П.В., Платонов В.В. Атака через Internet. СПб.: Изд-во «Мир и семья-95», 1997.

122. Менделеев А.Г. Средства массовой информации в современном обществе. М.: Изд-во Моск. экстерн, гум. университет, 1993.

123. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.

124. Методические материалы по изучению культурных запросов и потребностей населения М.: ВНМИ, НТИКПР, 1990.

125. Методические рекомендации по оценки эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. М.: Госстрой РФ, 1994.

126. Моделирование экономической динамики: риск, оптимизация, прогнозирование. М.: Диалог МГУ, 1997.

127. Молодежная культура: проблемы и перспектива развития Горький: ГГУ, 1990.

128. Мотовилов О.В. Источники капитала для финансирования нововведений.- СПб.: Изд-во СПбГУ, 1997.

129. На итальянском телевидении больше не будет семейных драк ималолетних преступников// Калейдоскоп. 1997. - № 51. - С.12.

130. Новаковский С.В., Котельников С.В. Новые системы телевидения. -М.: Радио и связь, 1992.

131. Огарков С. Инвестиции и воспроизводство основных фондов// АПК «Экономика и управление». 1996. - №6. - С.72-77.

132. Оппенлендер К.Х. Необходимость и предпосылки новой инновационной политики // Вопросы экономики. 1996. - №10.

133. О совершенствовании государственного управления в сфере массовой информации// Правовое поле журналиста. -М., 1997. С.311-313.

134. Осокин А. Особенности российской телерекламы// Деловой мир. -1993. №5.

135. Перель И.С., Славин В.Н. Информационная деятельность за рубежом и проблемы информационного менеджмента. М.: Изд-во МПО «Поиск», 1992.

136. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.И. Введение в системный анализ. М.: Высшая школа, 1989.

137. Петров А.Н. Методология выработки стратегии развития. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992.

138. Петров А.Н. Стратегическое планирование развития предприятия. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993.

139. Положение о лицензировании теле-, радиопрограмм// Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. - № 7. - Ст.772.

140. Полукаров B.JI. Концептуальные основы управления производством телевизионных программ: Учебное пособие. М.: Изд-во Института повышения квалификации работников ТВ и РВ, 1993.

141. Полукаров B.JI. Телевизионный менеджмент. М.: Изд-во Института повышения квалификации работников ТВ и РВ, 1994.

142. Полукаров B.JI. Экономика телерадиовещания: Учебное пособие. -М.: Изд-во Института повышения квалификации работников ТВ и РВ, 1995 г.

143. Попов Н.П. Индустрия образов: Идеологические функции средств массовой информации с США. М.: Политиздат, 1986.

144. Постановление Правительства РФ от 12 января 1996 г. № 11 «Об улучшении информационного обеспечения населения»// Собрание законодательства РФ. 1996. - № 3. - Ст. 188.

145. Правовое поле журналиста: Настольная справочная книга. М., 1997.

146. Правовые и социально-экономические аспекты деятельности средств массовой информации: СПб.: СПбГУ, 1996.

147. Проблемы управления территориальными системами/ Сост. В.А.Рубцов. Казань: Изд-во Казанского гос. ун-та, 1991.

148. Ракитов А.И. Философия компьютерной революции. М., 1991.

149. Ревес Г., Пфлегер Е. Мировой класс в качестве стандарта как подняться к вершинам с помощью бенчмаркинга. 1993.

150. Реснянская JI.H. Роль массовой коммуникации в социальных технологиях устойчивого развития. Новосибирск, 1994.

151. Робертсон Д.С. Информационная революция// Информационная революция: наука, экономика, технология: Реферативный сб./ ИНИОН РАН. -М., 1993. С. 17-26.

152. Рольбина Е.С. Маркетинг в сфере услуг: Учебное пособие. Казань, Тип. КФЭИ, 1996.

153. Романов А.А. и др. Тайны рекламы. Тверь: Изд-во ГЕРС, 1997.

154. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник Госкомитета России. М., 1995.

155. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник/ Госкомстат России. М.: Финансы и статистика, 1996.

156. Самуэльсон П.А. Экономика. М.: Алфавит, 1993.

157. Седов Е.А. Информационные критерии упорядоченности и сложности организации структуры системы/ В Сб. Системная концепция информационных процессов. 1993. - № 1. - С.79-83.

158. Сигов В.И., Карпова Г.А., Пинцов С.И. Социология национального управления: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1995.

159. Сигов И.И. Основы регионоведения: Учебное пособие. М.: Пресс-сервис, 1998.

160. Смольская Е.П. Массовая культура: Развлечение или политика? М.: Мысль, 1986.

161. Собрание законодательства РФ// Официальное издание 1995. - №1.

162. Сосунова Л.А. Макроэкономическая концепция коммерции услуг. -Спб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.

163. Социально-экономическое положение России. Статистический сборник/ Госкомстат России. М.: Финансы и статистика, 1997.

164. Социология средств массовой коммуникации: Учебное пособие. М., МГИМО, 1991.

165. Средства массовой информации инструмент перестройки/ Под ред. Г.Н.Волкова. - М., 1990.

166. Средства массовой информации и пропаганды: Реф. сб.- М.: ИНИОН, 1988.

167. Средства массовой информации и пропаганды: Реф. сб.- М.: ИНИОН, 1989.

168. Сухина В.Ф. Человек в мире информатики. М.: Радио и связь, 1992.

169. США: третья революция в вещании// Телевидение и радиовещание за рубежом. 1994. - №9. - С. 58-61.

170. Тамбовцев В. Л. Пятый рынок: экономические проблемы производства информации. М.: Изд-во МГУ, 1993.

171. Тарифы и условия размещения рекламы: Справочник. СПб.: Экро-RG, 1998.

172. Телеаудитория Санкт -Петербурга. — СПб.: Социологический отдел Дирекции общественного мнения ГТРК «Петербург 5 канал», 1997.

173. Телевидение враг или друг народа?// Аргументы и факты. - 1998.-№ 8. - С.4.

174. Телевидение вчера, сегодня, завтра. 1989. - Выпуск 1-9.

175. Телевидение и радиовещание за рубежом. 1991. - Выпуск 2-5.

176. Телевидение и радиовещание за рубежом. 1992. - Выпуск 5-6.

177. Телевидение и радиовещание за рубежом. 1993. - Выпуск 7-8.

178. Телевидение на рубеже веков: Материалы международной научно-практической конференции. М.: АОН, 1989.

179. Телекоммуникации и информатика: Международный вестник Российского информационного агентства. 1993. - № 1,2.

180. Телекоммуникации: (обзор спецвыпусков International Herald Tribune). М.: ИНИОН, 1988.

181. Титов А.Б. Реклама: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.

182. Тодисийчук А.В. Формирование экономического механизма управления инновационными процессами// Экономика и коммерция. Вып.З.-1995.

183. Томилов В.В., Багиев Г.Л., Чернышова З.А. Маркетинг и культура предпринимательства. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995.

184. Указ Президента РФ от 20 марта 1993 г. № 377 «О гарантиях информационной стабильности и требованиях к телерадиовещанию»// Собрание актов Президента и Правительства РФ.-1993.- № 13.- Ст.1318-1320.

185. Указ Президента РФ от 6 октября 1995 г. № 1019 «О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации»// Правовая защита прессы и книгоиздания. М., 1996.- С. 184.

186. Указ Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в сфере массовой информации»// Правовое поле журналиста. -1993. Декабрь.-С.311-313.

187. Ухов Н.Н., Демидова Л.Г., Кроливецкий Э.Н. Экономическое программирование. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993.

188. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М.: Пресс-сервис, 1998.

189. Фирова И.П. Регулирование развития инвестиционного процесса: проблемы теории и практики. СПб.: Изд-во ИСЭП РАН, 1997.

190. Херманн М. Средства массовой информации в ФРГ. М., 1995.

191. Хромов Л.Н. Рекламная деятельность: искусство, теория, практика. -Петрозаводск: Фолиум, 1994.

192. Швальбе X. Практика маркетинга для малых и средних предприятий: Пер. с нем. Г.П.Гутника и др. М.: Республика, 1995.

193. Шейман И.М., Якобсон Л.И., Демидова Л.С. и др. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. М., 1995.

194. Шетти У. Ставя высокую цель: конкурентный бенчмаркинг для наилучшего функционирования. 1993.

195. Шибалкин А.Ю. Проблемы и методы построения сценариев социально-экономического развития/ Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН. -М.: Наука, 1992.

196. Шишкин Г. Растущая роль телевидения в мире// Телевидение и радиовещание за рубежом. М. - 1993. - Вып.8. - С. 3-13.

197. Шляйферт М.А. Управление равновесием социально-экономических систем и процессов. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.

198. Эрроу К. Информация и экономическое поведение // Вопросы экономики. 1995. - № 5. - С.98-107.

199. Эффективность средств массовой информации/ Под ред. Г.П.Давидюка, В.С.Коробейникова. Минск: Наука и техника, 1986.

200. Эффективность средств массовой информации и пропаганды. Сборник статей. Челябинск: Южно-Уральское книжное издательство, 1976.

201. Якобсон Л И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. -М.: Экономика, 1991.

202. Althusser L. Ideology and Ideological State Apparatuses (Notes Towards an Investigation). N.Y., 1971. P.127-186.

203. Cirino R. Power to Persuade: Mass Media and the News. N.Y., 1974,p.90.

204. Flower M., Brenner D. Marketplace Approach to Broadcast Regulation. Texas Law Review, 1982, p.209.

205. Garhnham N. Contribution to a Political Economy of Mass Communication// Garhnham N. Capitalism and Communication. L., 1990. P.20-55.

206. Gregory R. Cromov. The Roads and Crossroads of Internet's History, 1996.

207. Leidig G. Oukologisches Benchmarking am Beispiel der Abfallwirtshaft in Druckbetrieben, in: Controlling 1995. H. 6. S. 378 ff.

208. Murdoch R. Freedom in Broadcasting. MacTaggart Lecture, Edinburgh International Television Festival. Edinburgh, 25 august, 1989, p.4.

209. Public Opinion, 1981, October/November, p.35.

210. Rivers W., Schramm W., Christians C. Responsibility in Mass Communication. N.Y., 1980, p.15.

211. Rubinstein E. Television and the Young Viewer. American Scientist, 1978, November/December, v. 66, p.689.

212. Scannell P. Public Broadcasting and Modern Public Life// Media, Culture and Society. 1989.11. P.13^-166.

213. Scannell P. Public service Broadcasting: History of a Concept// Understanding Television/ Ed. A.Goodwin, G.Whannel. L., 1989.

214. Scannell P., Cardiff D. A Social History of British Broadcasting. Vol.1. Oxford, 1990.

215. Schuchart Fischer u.a., Multivariate Analyseverfahren, 2 Anlage, Berlin. 1982.

216. Statistical Yearbook, Cinema, television, video and new media in Europe. Edition 1996, European Audiovisual Observatory, Strasbourg, 1995.

217. Statistical Yearbook, Cinema, television, video and new media in Europe. Edition 1996, European Audiovisual Observatory, Strasbourg, 1997.

218. Sussman L. Power, the Press and the Technology of Freedom. N.Y., 1989.

219. Sussman L. The Information Revolution// Human Ideas and Electric Impulses. Encounter, Vol. 73. N.4. Nov. 1989. P.60.