Формирование организационно-экономического механизма оказания населению региона офтальмологической помощи тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Овсянников, Александр Михайлович

• Овсянников, Александр Михайлович
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Овсянников, Александр Михайлович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. УПРАВЛЕНИЕ ОКАЗАНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ ОФТАЛЬМОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ КАК ОБЪЕКТ СИСТЕМНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1. Федеральный и региональный комплексы оказания . офтальмологической помощи в российском здравоохранении.

1.2. Обеспечение баланса отношений между региональными и федеральными организациями здравоохранения, расположенных на одной территории, при оказании населению офтальмологической помощи.

1.3. Организационно-экономические проблемы взаимодействия медицинских организаций различного подчинения при оказании населению офтальмологической помощи.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕГРАТИВНЫМИ КОМПЛЕКСАМИ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ • ОФТАЛЬМОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

2.1. Сущность и содержание интегративных комплексов оказания населению офтальмологической помощи.

2.2. Формирование целевых показателей интегративного взаимодействия медицинских организаций при оказании населению офтальмологической помощи.

2.3. Организационно-экономический механизм обеспечения коллективных действий региональных и федеральных организаций здравоохранения при оказании населению офтальмологической помощи

ГЛАВА 3. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИЕЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ОКАЗАНИИ НАСЕЛЕНИЮ

ОФТАЛЬМОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

3.1. Управление процессами оказания населению офтальмологической помощи ресурсными центрами интегративных региональных офтальмологических комплексов.

3.2. Бюджетирование, ориентированное на результат при оказании населению офтальмологической помощи.

3.3. Договорное взаимодействие органов исполнительной власти в сфере здравоохранения и региональных ресурсных центров оказания населению офтальмологической помощи.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование организационно-экономического механизма оказания населению региона офтальмологической помощи»

Социальный потенциал современного общества во многом определяется уровнем и темпами развития системы здравоохранения, которая по праву отнесена к факторам не только общественного благосостояния, но и экономического роста.

До начала перестройки здравоохранение нашей страны было организовано по строго централизованной схеме. За. медицинское обслуживание отвечало Министерство здравоохранения, которое через министерства здравоохранения союзных республик управляло' медицинским обслуживанием и распределяло средства.

С 1993 года Россия, во многом сохранив структуру советского здравоохранения, привела ряд серьёзных структурных преобразований. Основным является создание системы обязательного медицинского страхования. Структурные реформы стремились избавить здравоохранение от администрирования и чрезмерной централизации власти. Несмотря на изменение системы управления здравоохранением, деятельность и особенно взаимодействие его органов пока не вполне успешны.

На протяжении последних лет Правительство РФ заметно уделяло больше внимания проблеме улучшения системы здравоохранения в стране. Так в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской федерации на период до 2020 года» развитию здравоохранения посвящен один из самых крупных разделов [60]. В этом документе констатируется, что за последние годы государство инвестировало в здравоохранение значительные суммы, но, вопреки ожиданиям, это существенно не улучшило ситуацию, не обеспечило достаточность государственных гарантий доступности медицинской помощи, её высокого качества, поскольку не сопровождалось соответствующими организационными и финансово-экономическими мероприятиями.

Сегодня система управления здравоохранением на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и на уровне местного самоуправления не является вертикально интегрированной. Вследствие этого уровень объёма и качества медицинских услуг, предоставляемых гражданам бесплатно, различен на территории Российской Федерации и зависит от уровня социально-экономического развития каждого региона. Показатели финансирования, территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи отличаются высокой степенью вариабельности в субъектах РФ.

Многие считают, что в основе всех наших бед в охране здоровья лежит только одна причина - нехватка финансовых средств. И находят очень простое, по их мнению, единственное решение по выводу отрасли из тяжёлого состояния - существенное увеличение финансирования. В сложной экономической ситуации, сложившейся во многих регионах, невозможны общие рецепты для решения возникающих в системе здравоохранения проблем. Однако с определённостью можно сказать, что качество работы медицинских организаций в регионе во многом зависит не только от того, насколько рационален организационно-экономический механизм оказания . медицинских услуг в медицинских организациях.

К сожалению, при этом забывается, что бедные мы не только по причине нехватки финансовых средств, но по причине их -нерационального использования. В здравоохранении ряда субъектов РФ, по нашему мнению, имеет место не финансовый, а управленческий кризис, когда решение многих проблем в здравоохранении задерживается из-за неэффективности используемых ресурсов, отсутствия адекватных методов координационного управления.

Отечественный комплекс здравоохранения переживает сложный период • своего развития. Разрушение централизованных методов управления, которые складывались на протяжении советского периода, и слабость рыночных механизмов управления настоящего периода негативно отразились на развитии сферы охраны здоровья в регионах.

Имевшие место попытки копирования западного опыта менеджмента .здравоохранения в российских условиях оказались непригодными по двум причинам. Зарубежные исследования и практический опыт в области менеджмента здравоохранения осуществляется в рамках стабильной экономики с развитыми и устоявшимися рыночными институтами, в то время как российский' менеджмент здравоохранения- функционирует в условиях нестабильной экономики и затянувшейся перестройки экономических отношений. Поэтому проблема формирования механизма менеджмента для российского здравоохранения требует серьёзных методологических и методических исследований.

В настоящее время нерешёнными остаются вопросы формирования политики взаимодействия федерального и региональных комплексов здравоохранения, модернизации и реформирования систем здравоохранения городов и городских территориальных формирований, обеспечения их доступности для населения и эффективной деятельности, особенно в условиях крупных городов России.

В теории и практике функционирования сферы здравоохранения вопросам управления уделяется определённое внимание. Проблематика управления услугами здравоохранения рассматривается в работах многих отечественных и зарубежных исследователей. Вместе с тем, несмотря на достаточно большое количество работ, посвященных исследованию проблем управления услугами здравоохранения, в этих работах рассматривались только отдельные аспекты взаимодействия федерального и регионального комплексов здравоохранения. В настоящее время слабо изученными оказались вопросы организации взаимодействия федеральных и региональных организаций здравоохранения, маршрутно- ориентированного бюджетирования, планирования и программирования их деятельности, ориентированных на результат.

При исследовании проблем организационно-экономического обеспечения оказания специализированной медицинской помощи населению автор опирался на результаты, фундаментальных исследований по управлению-предприятиями, отраслями, комплексами, которые представлены в трудах В.С.Боголюбова, Н.В.Васильевой, А.Г.Гранберга, Г.А.Карповой, В.С.Катькало, Г.Б.Клейнера, Н.И.Комкова, Д.С.Львова, С.Н.Максимова, В.Е.Рохчина, Н.П.Федоренко, В.Б.Фраймовича, В.С.Чекалина, И.М.Шеймана, Д.В.Шопенко, Ю.В.Яковца и других.

Значительный вклад в разработку экономико-управленческих проблем здравоохранения внесли российские учёные А.И. Вялков, Ф.Н. Кадыров, В.З. Кучеренко, Ю.П. Лисицин, И.В. Поляков, Б.А. Райзберг, С.Н. Фёдоров, В.Н. Филатов, П.П. Чуваткин, В.О. Щепин и др.

Однако проблемы интеграционного взаимодействия первичных хозяйствующих субъектов здравоохранения различной подчинённости, находящихся на одной территории при оказании специализированной медицинской помощи городскому населению на сегодня являются наименее изученными. Решение этих проблем не нашло должного отражения ни в одной из многочисленных предлагаемых программ реформирования здравоохранения в Российской Федерации.

Недостаточная разработанность методических основ управления взаимодействием федеральных и региональных организаций здравоохранения при оказании специализированной медицинской помощи - городскому населению определили выбор темы диссертации, цели и научных задач исследования.

Объектом исследования являются федеральные и региональные медицинские организации РФ, оказывающие специализированные офтальмологические услуги городскому населению.

Предметом исследования выступают экономические и связанные с ними управленческие отношения, возникающие в процессе оказания услуг специализированной медицинской помощи городскому населению в федеральных и региональных организациях здравоохранения на основе развития взаимодействия федеральных и региональных медицинских организаций, находящихся на одной территории.

Теоретической и методологической основой исследования являются* научные труды российских и зарубежных авторов в области экономики и управления сферой услуг. Исследование проводилось с применением экономического, статистического, логического и системного анализа.

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные документы, регламентирующие деятельность организаций здравоохранения, статистические сборники, аналитические материалы научных организаций, первичные фактические материалы организаций здравоохранения, собранные и обработанные автором. Диссертационная работа является результатом многолетних исследований и практической работы автора в области экономики и управления здравоохранением.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке и внедрении в российское здравоохранение нового организационно-экономического механизма управления обеспечением населения доступными и качественными офтальмологическими услугами.

Задачи диссертационного исследования:

- уточнить и дополнить понятийный аппарат сетевого взаимодействия медицинских организаций различного подчинения, находящихся на одной территории;

- выявить и систематизировать проблемы взаимодействия федеральных и региональных организаций здравоохранения при оказании населению офтальмологической помощи;

- разработать концепцию формирования партнёрских отношений федеральных и региональных организаций здравоохранения, находящихся на одной территории, ориентированных на единые целевые результаты оказания медицинских услуг;

- разработать принципиальную схему, состав и структуру блоков организационного механизма функционирования интегративных комплексов здравоохранения, оказывающих офтальмологические услуги в крупном городе;

- разработать методический инструментарий сетевого взаимодействия федеральных и региональных организаций здравоохранения, находящихся на одной территории при оказании населению офтальмологической помощи.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно развивает новый подход к процессам управления взаимодействием федеральных и региональных организаций здравоохранения в условиях новой экономико-правовой среды оказания медицинских услуг населению.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе выполненного исследования, состоят в следующем:

1. Уточнён и дополнен понятийный аппарат интегративного взаимодействия медицинских организаций различного подчинения, находящихся на одной территории.

2. Выявлены и систематизированы проблемы взаимодействия федеральных и региональных организаций здравоохранения при оказании населению офтальмологической помощи.

3. Разработана концепция формирования партнёрских отношений федеральных и региональных организаций здравоохранения, находящихся на одной территории, ориентированных на единые целевые результаты оказания медицинских услуг.

4. Разработана принципиальная схема, состав и структура блоков организационно-экономического механизма функционирования интегративных комплексов здравоохранения, оказывающих офтальмологические услуги в крупном городе.

5. Предложены целевые показатели интегративного взаимодействия медицинских организаций, оказывающих офтальмологическую помощь населению.

6. Разработан методический инструментарий интегративного взаимодействия федеральных и региональных организаций здравоохранения, находящихся на одной территории при оказании населению офтальмологической помощи.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Овсянников, Александр Михайлович

Основные выводы и предложения

Выполненное исследование позволяет сделать следующие основные выводы и рекомендации:

1. Проблемы управления оказанием населению офтальмологических услуг важны и приоритетны для государства. Недостаточное внимание оказанию офтальмологических услуг приведёт не только к слепоте населения, но и потере сотен тысяч необходимых национальной экономике рабочих мест. Это лишает государство части доходов и увеличивает расходные части федерального и регионального бюджетов за счёт необходимости дополнительных социальных выплат.

2. Выполненный анализ развития систем управления в офтальмологическом здравоохранении позволяет утверждать, что к настоящему времени медицинские организации применяют методы управления, не полностью отвечающие задачам обеспечения качественной и доступной офтальмологической помощи. Отдельные меры, принимаемые в рамках государственных программ и проектов, не системны и не дают должного результата. Стремительно меняющиеся экономические и правовые условия функционирования и развития офтальмологического здравоохранения становятся причиной неработоспособности прежних административных, экономических и организационных методов управления в этой сфере. Это делает необходимым разработку новых подходов к формированию организационно-экономического механизма оказания населению офтальмологической помощи.

3. На основе обобщения современных подходов к определению интеграционных процессов в сфере услуг уточнены основные понятия, используемые в диссертационном исследовании: «интегративный офтальмологический комплекс» и «интегративное взаимодействие офтальмологических организаций и подразделений». В процессе исследования раскрыта значимость и актуальность управления интегративными формированиями в российском здравоохранении в новых социально-экономических условиях.

4. Разработана концепция формирования партнёрских отношений и интегративных взаимоотношений федеральных и региональных офтальмологических организаций здравоохранения, находящихся на одной территории. Выявлены особенности и закономерности партнёрских отношений офтальмологических организаций и подразделений.

5. Предложенная принципиальная схема управления региональными интегративными офтальмологическими комплексами здравоохранения позволяет реализовать стратегию саморазвития регионального офтальмологического здравоохранения по оказанию офтальмологической помощи, инициировать создание механизмов, рычагов, использующих эффект коллективных действий, тем самым создаёт предпосылки для решения задач обеспечения повышения качества и доступности офтальмологической помощи населению.

6. Разработаны, обоснованы и апробированы подходы к организационным маршрутным технологиям взаимодействия участников региональных интегративных офтальмологических комплексов.

7. Разработаны инструментарные методы планирования, управленческого учёта, оценки и регулирования многоэтапной дифференцированной офтальмологической помощи, даны рекомендации по формированию систем медицинской диагностики в региональных интегративных офтальмологических комплексах, позволяющие использовать потенциальные возможности участников совместных действий при плановом управлении развитием оказания населению региона офтальмологической помощи.

8. Обоснованы положения и выполнены расчёты по оценке медико-технического уровня процессов оказания населению офтальмологической помощи на основе количественных критериев, позволяющие обеспечить инновационно-ориентированное оказание населению офтальмологических услуг.

9. Разработанные в диссертации положения и рекомендации позволяют менеджерам принимать обоснованные и согласованные решения по управлению оказанием населению офтальмологической помощи, организовать систематическое планирование, учёт и контроль процессов оказания населению офтальмологической помощи.

10. Результаты диссертационного исследования реализованы в ряде офтальмологических медицинских организаций, внедрены в учебный процесс, что подтверждается соответствующими справками о внедрении.

Заключение

Проблемы современного российского здравоохранения разнообразны и многогранны. Стремительно меняющиеся экономические и правовые условия функционирования и развития здравоохранения становятся причиной неработоспособности прежних экономических, социальных и организационных механизмов в этой сфере.

Главным итогом проведённого диссертационного исследования является то, что на основе систематизации методических подходов к управлению оказанием населению офтальмологической помощи осуществлён его комплексный анализ, позволивший выявить и обосновать организационно-экономический механизм оказания населению офтальмологической помощи, основанный на создании партнёрских отношений медицинских организаций различного уровня подчинения и собственности, расположенных на одной территории. Предложенные подходы к управлению оказанием населению качественной и доступной офтальмологической помощи, обеспечивающие коллективные действия региональных и федеральных организаций здравоохранения, расположенных на одной территории, позволяют существенно повысить обоснованность и оперативность применяемых управленческих решений на региональном уровне, обеспечить значительно снижение внешнего и внутреннего воздействия негативных факторов в офтальмологическом здравоохранении и повысить эффективность использования имеющихся ресурсов оказания офтальмологической помощи населению региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Овсянников, Александр Михайлович, 2011 год

1. Абалкин Л.И. Стратегия: выбор курса. М.: ИЭРАН, 2004.

2. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. М.: Дело,2003.

3. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М.: Прогресс, 1985.

4. Алексеев В.А., Шурандина И.С., Рожецкая C.B., Сафонова М.Ю. национальная система здравоохранения Великобритании // Здравоохранение.-1020.-№4.- С.73-81.

5. Анискин Ю.П., Павлова A.M. Планирование и контроллинг. М.: Омега-Л, 2003.

6. Апчёрч Алан. Управленческий учёт: принципы и практика. М.: Финансы и статистика, 2002.

7. Бадаев Ф.И. Научные основы организации и управления производительностью и ресурсами многопрофильных больниц. М.- 2005.

8. Богарев В.В. Коммерческое бюджетирование. М.: Питер, 2003

9. Бочко B.C. Теоретико-методологические основы интегративного стратегического развития территорий. Екатеринбург, 2010.

10. Британская система здравоохранения. Обзор// Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранения. 2004, №4.

11. Бримсон Д., Антос Д. Процессно-ориентированное бюджетирование. М., СПб, 2007.

12. Валдайцев C.B. Управление инновационным бизнесом. М.- 1001.

13. Васильцова Л.И. Муниципальное здравоохранение: социально-экономические аспекты трансформации и развития. Екатеринбург.- УрГЭУ.2004.

14. Вишневский А.Г., Кузьминов Я.И., Шевский В.И., Шейман И.М., Шишкин C.B., Якобсон Л.И., Ясин Е.Г. Российское здравоохранение: каквыйти из кризиса. Доклад Государственного университета Высшая школа экономики.- М.: Изд.Дом ГУ ВШЭ, 2006.

15. Вялков А.И., Щепин В.О. Проблемы и перспективы реформирования• здравоохранения: Материалы социологического исследования / Под ред. О.П.Щепина. М.: ГЭОТАР-МЕД, 2001.- 223с.

16. Власов В.В. Медицина в условиях дефицита ресурсов. М.: Триумф, 2000.

17. Вялков А.И., Райзберг Б.А., Шиленко Ю.В. Управление и экономика здравоохранения. М.: ГЭОТАР-МЕД, 2004.

18. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.

19. Гринберг P.C. Среди рисков и шансов. М.: ИЭ РАН, 2008.

20. Гринберг P.C., Рубинштейн А .Я. Основания смешанной экономики.• Экономическая социодинамика. М.: ИЭ РАН, 2008.

21. Гинберг P.C., Рубинштейн А .Я. Экономическая социодинамика. Препринт. М.: Ин-т социальной экономики ИСЭ Пресс, 2000.

22. Грант P.M. Ресурсная теория конкурентных преимуществ. Вестник СПб ГУ (серия 8), вып.З, 2003.

23. Грюнинг X., Коэн М. Международные стандарты финансовой отчётности. М.: Весь мир, 2003.

24. Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития. М.: Новое издательство, 2003.

25. Глинкина С.П. Приватизация: концепции, реализация, эффективность. М.: Наука, 2006.

26. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. М.: Гелиос АРБ, 2000.

27. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под общ. ред. И.Д.Мацкуляка. М.: РАГС, 2006.

28. Голикова Т.А. Теоретические основы управления межбюджетными отношениями и исполнением бюджетов в системе экономического развития Российской Федерации. СПб: СПб ГИЭУ, 2005.

29. Гордин В.Э. Менеджмент в сфере услуг. СПб: "Бизнес-пресса", 2007.

30. Доклад Всемирного банка «Рано умирать: Проблемы высокого уровня заболеваемости и преждевременной смертности от инфекционныхзаболеваний и травм в Российской Федерации и пути их решения». Москва, 2005.- 45с.

31. Дорошенко Г.В. Менеджмент в здравоохранении. М.: Форум Инфра-М.- 2006.

32. Здравоохранение в Центральной Азии. М.: "Весь мир", 2002.

33. Здравоохранение 2009. / Стат. сборник. М.: ,2010.

34. Евстигнеева Л.П., Евстигнеев Р.Н. Экономический рост: либеральная альтернатива.- М.: Наука, 2005

35. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России: Курс лекций. М.: ТЭИС, 1998.

36. Жильцов E.H. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: ИЗД-во МГУ, 1995.

37. Здравоохранение в России 2009. Федеральная служба государственной статистики, 2010.

38. Институциональная экономика / под ред. Д.С.Львова / М.- 2001.

39. Информация от первого лица // Менеджер здравоохранения. Журнал для руководителей, №4, 2010.

40. Иноземцев В.Л. К теории постэкономической общественной формации.- М.: Academia, 1995.

41. Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы.- М.: Логос, 2000.

42. Кадыров Ф.Н. Экономическая служба лечебно-профилактических учреждений. М.: ГРАНТЪ, 200.- 800с.

43. Кадыров Ф.Н. Платные медицинские услуги. Нормативные документы. Комментарии.- М.: ГРАНТЪ, 2000.

44. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. М.: Наука, 2004.

45. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации.-М., 2005.

46. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года. Москва, 2009.

47. Камероен К.С., Куинн Р.Э. Диагностика и изменение корпоративной культуры СПб.: Питер, 2001.

48. Кастельс М. Информационная эпоха. Экономика, общество, культура.-М.: ГУ ВШЭ, 2000.

49. Катькало B.C. Эволюция теории стратегического управления.- СПб.: СПб ГУ, 2007.

50. Кашкин В.Б. Основы теории коммуникации.- М.: ACT: Восток-Запад, 2007.

51. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег.- М.: ЭКСМО, 2007.

52. Клейнер Г.Б. Наноэкономика // Вопросы экономики. 2004.- №12.

53. Клейнер Г.Б. От теории предприятия к теории стратегического управления // Российский журнал менеджмента. 2003.- Т.1.- №1.

54. Клейнер Г.Б. Стратегия предприятия.- М.: Дело, 2008.

55. Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы общества.- СПб.: Знание, 2007.

56. Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы организации.- М.: Знание, 2000.

57. Ковалёв Г.Д. Инновационные коммуникации: Учеб. пособие.- М.: . ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

58. Когут Б., Зандер У. Знания фирмы, комбинационные способности и репликация технологий // Российский журнал менеджмента. 2004.- Т.2.- №1.

59. Козырев А.Н., Макаров B.JI. Оценка стоимости нематериальных активов и интеллектуальной собственности: Учебник.- М.: Интерреклама, 2003.

60. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. М.- 2009.

61. Константинов Г.Н. Филонович С.Р. Интеллектуальное предпринимательство, или Принципы обретения конкурентных преимуществ в новой экономике // Harvard Business Review Россия. Октябрь, 2005.

62. Коулопоулос Т.М., Фраппаоло К. Управление знаниямию- М.: ЭКСМО, 2008.

63. К программе социально-экономического развития, 2008-2016 гг. Науч. доклад / Рук. авт. коллектива чл.-корр. РАН P.C. Гринберг. М.: ИЭ РАН, 2008.

64. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.

65. Коуз Р. Фирма, рынок, права. М.: ДЕЛО, 1993.

66. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989.

67. Кутейников Ф.А. Как практически реорганизовать промышленное предприятие. М.: Л.: Госиздат, 1925.

68. Лисицин Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение. М.: . ГЭОТАР-MEД, 2002.

69. Лопатенков Г.Я. Мы работаем в очень сложном правовом пространстве // Медицина Петербурга.- 2008.- №17.- С.2.

70. Леонтьев В. Межотраслевая экономика. М.: Экономика, 1997.

71. Леонтьев Б.Б. Интеллектуальная собственность генетическая основа высокотехнологичного бизнеса // Проблемы теории и практики управления. 2006.-№1.

72. Леонтьев Б.Б. Цена интеллекта. Интеллектуальный капитал в российском бизнесе.- И.: Акционер, 2002.

73. Лукичёва Л.И. Управление интеллектуальным капиталом: Учеб. пособие.- М.: Омега-Л, 2007.

74. Белоусенко М., Лукша П., Экономическая организация: на пути к синтетической теории // Вопросы экономики.- 2006.- №2.

75. Лэйхифф Дж.М., Пенроуз Дж.М. Бизнес-коммуникации.- СПб.: Питер, 2001.

76. Макаренко О.В., Рудник Б.Л., Шишкин С.В., Якобсон Л.И. Государство и негосударственные и некоммерческие организации: Формы поддержки и сотрудничества. Москва, "Сигналь", 1997.

77. Мильнер Б.З. Управление знаниями. М.: ИНФРА М, 2003.

78. Менеджмент XXI века. М.: ИНФРА-М, 2009.

79. Менеджмент в здравоохранении. СПб.: СПб ГУЭФ, 2005.

80. Макаров В.Л. Модель производства и распространения знаний. В кн.: Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия: социально-экономический аспект развития.- М.: Наука, 2001.

81. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для России // Экономическая наука современной России: Экспресс-выпуск.- 2003.- №1 (11).

82. Макаров В.Л., Клейнер Г.Б. Микроэкономика знаний.- М.: Экономика,2007.

83. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник, 7-е изд.- М.: ИНФРА-М,2008.

84. Мильнер Б.З. Управление знаниями.- М.: ИНФРА-М, 2003.

85. Мильнер Б.З., Румянцева З.П., Смирнова В.Г., Блинникова A.B. управление знаниями в корпорациях.- М.: Дело, 2006.

86. Мильнер Б.З. Управление знаниями в современной экономике.- М.: ИЗ РАН, 2008.

87. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Д. Школы стратегий.- СПб.: Питер, 2000.

88. Минцберг Г., Куинн Дж.Б., Гошал С. Стратегический процесс.- СПб.: Питер, 2001.

89. Михнева С.Г. Интеллектуализация экономики: инновационное производство и человеческий капитал // Инновации.- 2003.- №1.

90. Морган Г. Имиджи организации: восемь моделей организационного развития М.: Вершина, 2006.

91. Моисеева Н.К., Клевлин А.И. Организация гармоничного производства (теория и практика).- М.: Омега-JI, 2003.

92. Маршалл А. Принципы экономической науки. В 3-х т.- М.: Прогресс, ' 1980-1981.

93. Николаева Д. Высокотехнологичная медицина //Российская газета, 14.09.2010.

94. Николаева Д. Здравоохранению уточнили диагноз // Коммерсант, 20.10.2010.

95. Найговзина Н.Б. Научное обоснование реформ здравоохранения. М.-1999.

96. Нестик Т.А. Использование внутренних и внешних социальных сетей в развитии менеджеров // U-Journal. Журнал Стокгольмской школы экономики, 2005.

97. Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / Под ред. В.Л.Иноземцева.- М.: Academia, 1999.

98. Нонака И., Такеучи X. Компания создатель знания. Зарождение и рпзвитие инноваций в японских фирмах.- М.: Олимп-Бизнес, 2003.

99. Орлов А.С. Введение в коммуникационный менеджмент.- М.: Гардарики, 2005.

100. Национальная экономика. 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. и рук. авт. коллектива д.э.н., проф. П.В. Савченко. М.: Экономистъ, 2007.

101. Некипелов А. Становление и функционирование экономических институтов: от «робинзонады» до рыночной экономики, основанной на индивидуальном производстве. М.: Экономистъ, 2006.

102. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экон. книги «Начала», 1997.

103. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений // Российская газета.- 2010.-№100.

104. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжинеринг бизнеса: Реинжиниринг организаций и информационные технологии. М.: Финансы и статистика, 1997.

105. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. М.- 2009.

106. Общественное здоровье и экономика / Отв. ред. Б.Б. Прохоров. М.: МАКС-Пресс, 2007.

107. Ольсевич Ю.Я. Психологические основы экономического поведения. М.: ИНФРА-М, 2009.

108. Ольсевич Ю.А. Экономическая теория и природа человека: становится ли тайное явным? // Вопросы экономики, 2007.- №12.

109. Петраков Н.Я. Русская рулетка. Экономический эксперимент ценой в 150 млн жизней. М.: Экономика, 1998.

110. Пигу A.C. Экономическая теория благосостояния. М.- 1985.

111. Полтерович В.М. Институциональная динамика и теория реформ. М.: Наука, 2000.

112. Полубенцева Е.И., Улумбекова Г.Э., Сайткулов К.И. Методические рекомендации Ассоциации медицинских обществ к качеству (АС МОК) «Клинические рекомендации и индикаторы качества в системе управления качеством медицинской помощи» от 2005 г.

113. Порядок оказания плановой медицинской помощи населению РФ при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 27.02.10, № 115 Н.

114. Прикладное финансирование национальной экономики: Учеб. пособие / Под ред. акад. РАН, д.э.н., профессора В.В.Ивена.- М.: Экономиста,2007.

115. Патрисио В. Маркес, Рифат Атун, Уильяи Томпсон, Севиль Салахутдинова. Проблемы здравоохранения в Российской Федерации. Пути выхода из кризиса. Институт Всемирного банка, 2008.- 72с.

116. Римашевская Н.М. Человек и реформа: секреты выживания. М,-2003.

117. Рогов С.М. Государство и общественное благо: мировые тенденции и российский путь. М.: Ин-т США и Канады РАН, 2005.

118. Российское экономическое чудо. Сделаем сами. Прогноз развития• экономики России до 2020 года. М.: Деловая литература, 2007.

119. Рубинштейн А .Я. К вопросу расширения «чистой теории общественных расходов». М.: ИЭ РАН, 2007.

120. Рубинштейн А.Я. Структура и эволюция социального интереса. М.-2003.

121. Райзберг Б.А., Кузьмина Н.Б., Шиленко Ю.В. Российское здравоохранение: вхождение в рынок // Под ред. В.З. Кучеренко, Н.Ф. Герасименко.- М.: ИНФРА-М, 2000.

122. Регионы России. Социально-экономические показатели. Федеральная• служба государственной статистики. Статистический сборник.- 2008.

123. Российский статистический ежегодник. Федеральная служба государственной статистики. Статистический сборник.- 2009.

124. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник.- 2009.

125. Салтман Р.Б., Фигейрас Дж. Реформы системы здравоохранения в Европе. Анализ современных стратегий: Пер. с англ.- М.: ГЭОТАР МЕДИЦИНА, 2000.

126. Сибурина Т.А. Современные стратегии организации управления региональным здравоохранением: методологические подходы, перспективные технологии. М.: ЦНИИОИЗ МЗ РФ, 2003.

127. Савченко П.В., Фёдорова М.Н. Человек в экономике // Общество и экономика, 2008.- №7.

128. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во МГУ, 1997.

129. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под общ. ред.акад. Л.И. Абалкина. М.: Экзамен, 2004.

130. Скворцова В. Будни реформ здравоохранения // Новая газета.- 2010.-№22.

131. Улумбекова ГЭ. Здравоохранение в России: что надо делать. М.-Издательская группа ГЭОТАР-Медиа, 2010.

132. Фраймович В.Б. Совершенствование экономического управления .деятельностью организаций. СПб.: Бизнес-Пресса, 2003.

133. Фраймович В.Б., Пойгина И.М., Власенко A.B. Управление инновационными проектами в здравоохранении. СПб.: Астерион, 2009.

134. Фраймович В.Б., Власенко A.B., Пойгина И.М. Маркетинговое управление в социальной сфере. СПб.: Спектрум-Принт, 2010.

135. Фраймович В.Б., Кабаков B.C., Шимко Л.Д. Управление развитием комплексов высшего профессионального образования. СПб.: СПб ГИ ЭУ, 2008.

136. Чавкин A.M. Методы и модели рационального управления в • рыночной экономике.- М.: Финансы и статистика, 2001.

137. Шим Дж. Сигел Дж. Методы управления стоимостью и анализа затрат: Пер. с англ. М.: ФилинЪ, 1996.

138. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы: Учебное пособие М.: ГУ ВШЭ, 2003.

139. Экономика (под ред.А.И. Архипова, А.Н. Нестеренок, А.К. 'Большакова).- М.: Проспект, 2001.

140. Экономическая стратегия фирмы (под ред. А.И Градова).- СПб.: Спецлит, 2000:

141. Экономика здравоохранения (под ред. И.М. Шеймана).- М.: ГАСИС, 2001.

142. Экономика общественного сектора. Учебник. М.:Инфра-М, 2010.

143. Яковлев Е.П., Лучкевич В.Г., Винокуров Б.А. Экономика, управление и реформы в региональном здравоохранении. СПб.: Изд-во СПб ГМА, 2001.

144. The world health report 2008: primary health care now more than ever.

145. Bloom, D.E., J. Canning, and J. Sevilla. 2004. "The Effect of Health on Economic Growth: A Production Function Approach." World Development 32(1): 1-13.

146. World Health Organization. 2001. Macroeconomics and Health: Investing in Health for Economics Development. Commission on Macroeconomics and Health, WHO, Geneva.

147. European competitiveness report, 2004. Available at: http://europa. eu.int/comm/enterprise/enterprisepolicy/competitiveness/doc/comprep2004

148. World Health Organization. 2000. The World Health Report 2000-Health systems: improving perfomance. Geneva: World Health Organization.

149. World Health Report 2000 Health Systems: improving perfomance. Op.1. Cit.

150. Beauchamp, T.L. and J.F. Childress, eds. 1994. Principlts of Biomedical Ethics. New York: Oxford University Press, 326-59.

151. Rawls, J. 1985. Justice as Fairness. Philos Public Aff. 14:223-51.

152. Whitehead, M. 1992. The concepts and principles of equity in health. Int J Health Serv 22:429-445.

153. Braveman, P. and S. Gruskin. 2003. Defining equity in health. Journal of Epidemiology and Community Health 57:254-258.

154. Woothandler steffie, Campbell, Terry, Himmels, tein David U, Health care administration in the United States and Canada: micromanagement, macro costs Int. I. Health.serv. 2004 34 №1.

155. When dollars don't add up, how can you cut costs. Biomed. Intrum and Technol 2004/ 34 №1.

156. Becker Garys Newdrugs cut costs, and madicare can help. Bus. Week Eur Ed. 2004 №22 March.

157. Hallier Jerry, For bes Tom In search of theory development in grounded investigations: doctors experiences of managing as an example of fitted andprospective theorizing. I. Managstud 2004 41 №8 c. 1379-1418.

158. Vuorinen T., Varamaki E., Kohtamaki M., Pihkala T. Operationalizing SME Network Resources // Journal of Enterprising Culture. 2006. Vol.14, Issue 3.