Формирование конкурентной среды в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг малых муниципальных образований тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Проваленова, Наталья Владимировна

• Проваленова, Наталья Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Проваленова, Наталья Владимировна

Введение.

Глава1.Конкуренция как фактор развития рынка жилищно-коммунальных услуг.

1.1.Специфика рынка жилищно-коммунальных услуг.

1.2.Особенности формирования конкурентной среды в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг

1.3.Зарубежный и отечественный опыт функционирования рынка жилищно-коммунальных услуг

ГлаваН.Демонополизация на региональном рынке жилищнокоммунальных услуг.

2.1.Анализ рынка жилищно-коммунальных услуг Нижегородской области.

2.2.Тенденции формирования конкурентной среды в жилищно-коммунальном комплексе малых муниципальных районов.

2.3.Особенности развития жилищно-коммунального комплекса малых муниципальных образований на примере Княгининского района).

ГлаваШ.Методические подходы к формированию конкурентной среды рынка жилищно-коммунальных услуг на микрозональном уровне.

3.1.Создание условий для формирования конкурентной среды в жилищно-коммунальном комплексе малых муниципальных образований.

3.2.Организация товариществ собственников жилья в малых муниципальных районах.

3.3.Программа создания и развития товариществ собственников жилья (на примере Княгининского района).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование конкурентной среды в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг малых муниципальных образований»

Актуальность темы исследования. Изменения, происходящие в экономике России, оказывают существенное влияние на все сферы общественной жизни, в том числе и на жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Эффективное функционирование этой сферы, проблема формирования нового хозяйственного механизма и системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в контексте становления свойственных рыночным отношениям форм производства и реализации жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) является наиболее острой.

Характерные особенности этих проблем связаны с ушедшей в прошлое экономической системой, в условиях которой органы и структура ЖКХ выступала демпфером между властью и населением. Учитывая это, отрасль имела глубоко социальный аспект деятельности, основанный на практически бесплатном оказании жилищно-коммунальных услуг и централизованном бюджетном финансировании.

В настоящее время в большинстве малых муниципальных образований России эффективность работы жилищно-коммунального комплекса остается крайне низкой. Это выражается в том, что сохраняется, а в отдельных случаях усиливается административное влияние на сектор, в условиях нестабильного финансирования не работают договорные отношения, сектор характеризуется крайней неразвитостью рыночных конкурентных механизмов хозяйствования, затратной системой тарифного регулирования, большой и нерациональной энергоемкостью.

Очевидна необходимость исследования причин сложившегося положения, обобщения теоретических взглядов и систематизации зарубежного и отечественного опыта по данной проблеме с целью решения задачи формирования конкурентных отношений в сфере ЖКХ малых муниципальных образований.

Степень разработанности проблемы.

Изучению проблем, связанных с реформированием ЖКХ, формированием новых экономических отношений в этой сфере, в последнее десятилетие уделяется достаточно много внимания в трудах и исследованиях отечественных и зарубежных ученых и специалистов: Д.П. Гордеева, А.А. Дронова, Д.М. Жукова, О.В. Журавлевой, В. Кауппила, А.Н. Кирилловой, A.M. Кирилюка,

B.Кнупфера, А.О. Котельникова, Г.А. Ломтева, JI.H. Матерова,

C.Д Сиваева, Ф.Г. Таги - Задэ, C.JI. Филимонова, JI.H. Чернышова, А.Н. Широкова и других. Проблематике организации и функционирования товариществ собственников жилья (ТСЖ) посвящены работы О.В. Долгушиной, А.В. Кравченко, Т.Б. Кутаковой, Л.И. Минковской, и других.

Высоко оценивая результаты, полученные в работах перечисленных авторов, следует отметить, что остаются малоизученными вопросы формирования конкурентной среды рынка ЖКУ малых муниципальных образований. Это послужило основанием для выбора направления исследования, определения цели и задач диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование методических подходов и разработка практических рекомендаций по формированию конкурентной среды рынка ЖКУ малых муниципальных образований.

Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:

- исследовать основные понятия, связанные с рынком ЖКУ и спецификой жилищно - коммунальных услуг;

- изучить и обобщить зарубежный и отечественный опыт функционирования рынка ЖКУ;

- определить специфику формирования конкурентной среды в жилищно-коммунальном комплексе (ЖКК) малых муниципальных образований;

- проанализировать процессы демонополизации в системе управления жилищным фондом;

- провести диагностику готовности населения и организаций жилищной сферы к функционированию в условиях конкурентной среды;

- разработать практические рекомендации по организации ТСЖ, способствующие формированию благоприятных условий для их развития.

Объектом исследования является жилищно-коммунальный комплекс малых муниципальных образований.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений в процессе формирования конкурентного рынка ЖКУ малых муниципальных образований.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам жилищной экономики, реформирования ЖКХ России, организации ТСЖ. В процессе исследования использованы действующие законодательные и нормативные акты РФ, постановления Правительства РФ и региональных органов исполнительной власти по жилищной сфере.

В работе также использованы официальные документы государственной, региональной и отраслевой статистики, первичный материал, собранный и обработанный автором.

Решение поставленных задач осуществлялось на основе системного подхода с использованием приемов структурного, статистического, сравнительного анализа, анкетирования.

Научная новизна диссертации определяется следующими положениями:

• обосновано и введено в научный оборот понятие «малое муниципальное образование», которое включает в себя поселения с численностью населения до 50 тыс. человек;

• выявлены особенности формирования конкурентной среды в сфере оказания ЖКУ (формирование конкурентного пространства в отрасли зависит от специфики рынка ЖКУ и развитости экономики конкретного муниципального образования), определена совокупность факторов, влияющих на формирование конкурентной среды рынка ЖКУ (формирование института реальных собственников жилья, разделение функций управления и обслуживания жилого фонда, развитие договорных отношений независимых субъектов хозяйствования с собственниками жилья, функционирование в данной отрасли предприятий различных организационно-правовых форм, конкурсное обслуживание муниципального жилого фонда, развитие различных форм самоуправления жильем);

• определена специфика функционирования рынка ЖКУ малых муниципальных образований (небольшой объем жилого фонда, целесообразность совмещения функций управления и обслуживания жилого фонда, низкие доходы населения, монополизм муниципальных многоотраслевых предприятий, отсутствие квалифицированных кадров в сфере управления жилым домом, низкая информированность населения о проводимых преобразованиях в сфере ЖКХ);

• предложена методика организации товариществ собственников жилья в малых муниципальных образованиях, в частности, разработан алгоритм создания ТСЖ, а также предложены критерии выбора многоквартирных домов, в которых целесообразно создавать ТСЖ;

• разработана программа развития ТСЖ малых муниципальных образований, реализация которой позволит создать благоприятные условия для привлечения населения в сферу управления жилищным фондом.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования, могут быть использованы:

- участниками рынка ЖКУ (органы местного самоуправления, ТСЖ) для повышения эффективности своей деятельности, социальной стабильности общества через функционирование основных хозяйствующих субъектов рынка на основе конкуренции;

- органами федеральной власти и власти субъектов РФ в процессе совершенствования нормативно-правовой и методической базы, регулирующей отношения на рынке ЖКУ;

- в учебном процессе вузов (включая программы подготовки и переподготовки кадров и повышения квалификации) при изучении дисциплин «Экономика ЖКХ», «Технологии управления ЖКХ» и др.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертационной работы обсуждались и получили положительную оценку на научно-практической конференции «Развитие новых форм и методов хозяйствования на уровне современных муниципальных образований» (г.Княгинино,

2004г.), на IX Нижегородской сессии молодых ученых (г.Н. Новгород 2004г.), на научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы муниципальных образований» (г.Княгинино, 2005г.), в работе выездного заседания Нижегородского регионального отделения ВЭО России (г.Княгинино, 2005г.), на конкурсе научных работ студентов, аспирантов высших учебных заведений и учащихся техникумов Нижегородской области «Нижегородская экономика в XXI веке», организованным Нижегородским региональным отделением ВЭО России (г.Н. Новгород, 2006г.). Основные теоретические положения работы используются в учебном процессе Нижегородского государственного инженерно-экономического института.

Результаты диссертационного исследования использованы Управлением ЖКХ администрации Княгининского района при разработке стратегии социально-экономического развития Княгининского района.

По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 8,5 п.л.

Структура и объем работы.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основное содержание изложено на 148 страницах машинописного текста, работа включает 21 рисунок, 19 таблиц, 1 формулу, список литературы из 115 наименований, 9 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Проваленова, Наталья Владимировна

Выводы и предложения

Одной из приоритетных задач реформирования является демонополизация жилищно-коммунального обслуживания и развитие конкуренции на рынке услуг ЖКХ. На наш взгляд есть все основания считать, что это основной путь перевода ЖКХ в рыночную экономику, важнейший фактор повышения качества ЖКУ.

Экономический анализ деятельности различных секторов жилищно-коммунального сектора показал, что существует реальная возможность развития конкурентных отношений в сфере содержания жилищного фонда и вместе с тем серьезные технологические ограничения, возникающие при формировании рынка услуг в сфере поставки коммунальных ресурсов.

Опыт управления жильем как за рубежом так и в России показывает, что многообразные формы владения жильем позволяют снизить затраты на его обслуживание, развивать конкурентные отношения как в сфере управления жильем, так и в его техническом обслуживании, в том числе на конкурсной основе.

За последние годы в Нижегородской области значительно изменилась ситуация с собственностью на объекты жилищного и коммунального хозяйства. Она характеризуется массовой приватизацией жилищного фонда, передачей объектов жилищно-коммунального хозяйства из государственной собственности в муниципальную, акционированием части объектов ЖКХ, занимающихся обслуживанием жилищного фонда.

В сфере капитального и текущего ремонта жилищного фонда области сформировались реальные конкурентные отношения. Значимым фактором для развития конкуренции оказался масштаб муниципальных образований. Только в крупных муниципальных образованиях Нижегородской области проводились конкурсы на выполнение подрядных работ, получили развитие такие формы самоуправления жильем как товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы. При этом необходимо отметить, что ориентация ТСЖ и ЖСК на обслуживание жилищного фонда собственными силами не способствует повышению качества жилищных услуг и формированию в этом секторе конкурентной среды.

В соответствии с поставленной целью нами были рассмотрены вопросы формирования конкурентной среды рынка ЖКУ малых муниципальных образований, в результате чего были сделаны следующие выводы и предложения:

1. Основными проблемами развития конкурентных отношений в сфере управления процессами содержания и ремонта многоквартирных жилых домов в малых муниципальных районах являются: состояние жилищного фонда и его инженерной инфраструктуры, требующее больших финансовых вложений; многообразие собственников жилых и нежилых помещений, требующее согласованности решений в отношении планов модернизации и реконструкции жилья; неопределенность с источниками и объемами возмещения затрат на работы капитального характера, модернизацию и реконструкцию жилищного фонда; отсутствие реальных договорных отношений с населением и управляющими организациями; административные барьеры на пути становления самоуправления граждан в жилищной сфере.

2. В ходе исследования мы предлагаем следующие направления процесса демонополизации в сфере ЖКХ малых муниципальных образований:

- разукрупнение предприятий;

- разделение многоотраслевых предприятий на специализированные;

- создание условий, стимулирующих развитие самоуправления в жилом фонде.

3. Реформирование многоотраслевых предприятий предлагается провести в два этапа:

- разработка и внедрение системы внутрихозяйственного расчета в многоотраслевых предприятиях ЖКХ и перевод производственных подразделений на арендный подряд;

- акционирование и приватизация предприятий.

4. Непоследовательность и нерешительность муниципалитетов в вопросе реформирования жилищной сферы, отсутствие опыта, традиций самоорганизации жителей, социальная апатия и иждивенчество, неготовность лиц, приватизировавших жилье, воспринимать себя в качестве ответственных домовладельцев, а также отсутствие достаточных знаний, надлежащей методической поддержки и квалифицированных кадров в сфере управления являются основными причинами, сдерживающими развитие форм самоуправления жилым фондом.

5. В число базовых направлений по развитию форм самоуправления жильем в малых муниципальных образованиях входят: совершенствование нормативно-методической базы, позволяющей создать условия для развития ТСЖ; работа с населением по преодолению традиционной позиции в отношении управления жилищным фондом; создание условий для повышения эффективности системы общественного самоуправления и обеспечения сохранности жилищного фонда за счет участия населения.

6. Реализация программы создания и развития ТСЖ, разработанной в рамках данного исследования, будет способствовать созданию благоприятной среды для развития ТСЖ в малых муниципальных районах. В конечном итоге собственники жилых помещений в многоквартирном доме, на базе которого образовано ТСЖ, получают выгоду в виде повышения стоимости данного жилого помещения, так как одним из условий определения стоимости квартиры является качество содержания мест общего пользования и конструктивных элементов дома.

Осуществление конкуренции в сфере управления и обслуживания жилья заставит существующие муниципальные предприятия повысить уровень качества своей работы, так как жильцы домов сами будут решать, какая организация будет выполнять, в частности, работы по текущему и капитальному ремонту.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Проваленова, Наталья Владимировна, 2006 год

1. Гражданский Кодекс РФ 4.1,2. М.: ИНФРА - М, 1996.

2. Жилищное законодательство (сборник нормативных актов). -Нижний Новгород: Изд. «Вектор Тис». 2000. 620 с.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г.

4. Закон Российской Федерации от 4 июля 1991г.№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

5. Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4218 1 «Об основах федеральной жилищной политики».

6. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443 « О собственности РСФСР».

7. Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения №22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы» от 03.12.2001 №93.

8. Конституция Российской Федерации. М.: ЦИК РФ, 2003. 62с.

9. Подпрограмма «Реформирования и модернизация жилищно -коммунального комплекса Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010 годы (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001г. №797).

10. Постановление Госстроя России от 23 февраля 1999 г. № 9 «Об утверждении методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно коммунального хозяйства».

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1997 г. № 1613 « О Программе демонополизации иразвития конкуренции на рынке жилищно коммунальных услуг• на 1998 1999 годы».

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ф июля 2002 г. №490 « О проведении эксперимента по применениюэкономической модели реформирования жилищно —коммунального хозяйства».

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 г. №441 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на• капитальный ремонт жилья на 2005 год».

14. Программа «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2003-2004 г.г.»

15. Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. № 432 «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов».

16. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997г. «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации».

17. Ш 17. Федеральный закон от 17 июня 1999 г. № 113 ФЗ «Овнесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерациит

18. Об основах федеральной жилищной политики».

19. Федеральный закон от 14 ноября 2002г. № 161 -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

20. Федеральный закон от 21 декабря 2001г. №178 -ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

21. Федеральный закон от 15 июня 1996г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья».

22. Федеральный закон № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

23. Аболин, А.А. Основные направления реформирования ЖКХ муниципальных образований/А.А. Аболин. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005.- №2.- С.37 -40.

24. Аверченко, В.А. Задача непростая, но выполнимая/ В.А. Аверченко.// Вопросы местного самоуправления. 2004.- №2.- С. 52 - 54.

25. Аверченко, В.А. Итоги работы строительного и жилищно-коммунального комплексов Российской Федерации в 2004 г., план действий на 2005 г./ В.А. Аверченко. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №5 ч.1. С.9 - 12.

26. Антикризисное управление в муниципальном образовании. Учебно-методическое пособие. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. 310с.

27. Беляев Д.Е., Развитие конкуренции в сфере ЖКХ/ Д.Е. Беляев. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2005.- №6. С.28 - 31.

28. Бычковский, И.В. Методические проблемы акционирования в рамках реформы ЖКХ/ И.В. Бычковский // Жилищное право.-2003.- №1. С. 3 - 12.

29. Вепрецкая, Т.П. Организация и проведение конкурса на передачу в управление муниципального жилищного фонда/ Т.П. Вепрецкая. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2005.- №7. С.7- 10.

30. Вишневский, Ю.А. Выполнение первого этапа программы реформирования ЖКХ Пятигорска / Ю.А. Вишневский. //ЖКХ. -2002. №2, с. 15-20.

31. Гаврилова, М. Реформа управления жилищным фондом М. Гаврилова. // Коммунальный комплекс России. 2005.- №1. - С. 50 -54.

32. Гершман, М.Г. Эксплуатация жилого фонда и коммунальных объектов на селе / М.Г. Гершман, Н.С. Зайчиков. М.: Росагропромиздат, 1989. - 234с.

33. Глазычев, B.J1. Новый Жилищный кодекс всеобщая «Кондоминизация»?/В.Л Глазычева, И.М Рукина. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005.- №7 - ч.1. С.33 -35.

34. Говоренкова, Т.М. Коллективные и кооперативные дома в 19 начале 20 вв./ Т.М. Говоренкова. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2001.- №10.- С. 152 - 154.

35. Гордеев, Д.П. Новый порядок управления многоквартирными домами / Д.П. Гордеев. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №3 ч.1.- С.9 15.

36. Гордеев, Д.П. Новый порядок управления многоквартирными домами / Д.П. Гордеев. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №4 ч.1.- С.З 9.

37. Гордеев, Д.П. Новый порядок управления многоквартирными домами / Д.П. Гордеев. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №5- ч.1. С.46 50.

38. Гордость и боль России. Социально-экономический паспорт малых и средних городов России.- М.: РСТ, 2000.- 517с.

39. Губина, А.С. Экономический механизм развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа: автореф. дис.канд. эк. наук: 08.00.05./ Губина Анастасия Сергеевна. С-Пб., 2004.- 23с.

40. Десятов, Д.М. Развитие конкурентной среды в управлении жилищно-коммунальным комплексом крупного города: на примере г. Екатеринбурга: автореф. дис.канд. эк. наук: 08.00.05./ Десятов Дмитрий Михайлович. М., 2004.- 25с.

41. Дом и его хозяин. Сарапул: Кирилл и Мефодий, 2001. 173 с.

42. Дорога в коммунальный рай. Материалы заседания Правительства РФ 28 октября 2004г. // Вопросы местного самоуправления .- 2004.- №2.- С. 46 52.

43. Дронов, А.А. Концепция вхождения частного бизнеса в жилищный и коммунальный секторы муниципальной экономики / А.А, Дронов. // Жилищное право. 2004.- №1.- С. 27 - 37.

44. Ермакович, В.Г. Формирование и развитие предпринимательской среды в системе ЖКХ: автореф. дис.канд. эк. наук: 08.00.05./ Ермакович Василий Геннадьевич. С-Пб., 2003.- 23с.

45. Жилищная экономика: Учебное пособие./ Под ред. Г. Поляковского. М.: Дело, 1996.- 110с.

46. Жилищное хозяйство в России: Стат. сб./ Госкомстат России. -М., 2002. 237с.

47. Жуков, Д.М. О проблемах создания эффективной системы управления недвижимостью в жилищной сфере (региональный аспект) / Д.М. Жуков, Н.И. Трухина. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №9.- ч.1. С.24 29.

48. Жуков, Н.Н., Модель управления ЖКХ на территории муниципального района (городского округа) / Н.Н. Жуков, А.В.Козлов. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2005.- №2.- С.32 36.

49. Журавлева, О.В. Формирование конкурентной среды рынка жилищно-коммунальных услуг: автореф. дис.канд. эк. наук: 08.00.05./ Журавлева Ольга Валерьевна. Иркутск, 2004.- 24с.

50. Журба, М.В. Формирование конкурентной среды региона: автореф. дис.канд. эк. наук: 08.00.05./ Журба Михаил Васильевич. Н.Новгород, 2003.- 24с.

51. Замотаев, А. Реформа ЖКХ в Мордовии / А. Замотаев, // Коммунальный комплекс России. 2005. - №1.- С. 46 - 49.

52. Иванов, В.В. Муниципальный менеджмент: справочное пособие/ В.В. Иванов, А.Н. Коробова. М.: ИНФРА-М, 2002. -718с.

53. Кабалинский, А.И. Совершенствование экономического механизма функционирования ЖКХ в условиях демонополизации: автореф. дис.канд. эк. наук: 08.00.05./ Кабалинский Алексей Игоревич. М., 1997.- 24с.

54. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика \ Под ред.С.Б. Сиваева. М.: Фонд «Институт экономики города»,2002.- 69с.

55. Кауппила, В. Опыт Финляндии в управлении и модернизации жилфонда / В. Кауппила. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2001.- №10.- С.98 107.

56. Квачадзе, Р.Г. Муниципальные образования: проблемы и подходы к их решению/ Р.Г. Квачадзе. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005.- №1- ч.1. С.34 - 40.

57. Кириллова, А.Н. Оценка экономической целесообразности формирования кондоминиумов и ТСЖ / А.Н. Кириллова. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2000. -№3.- С.29 34.

58. Кирилюк, A.M. Формирование управления ЖКХ в сельских условиях/ A.M. Кирилюк. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2005.- №7- ч.1. С.28 31.

59. Кирсанов, С.А. Жилищно-коммунальные услуги в системе муниципального управления: автореф. дис.канд. эк. наук: 08.00.05./ Кирсанов Сергей Алексеевич. С-Пб., 2000.- 24с.

60. Кондратьева, М.Н. Совершенствование механизма функционирования жилищно-коммунального хозяйства (на примере г.Ульяновска): автореф. дис.канд. эк. наук: 08.00.05./ Кондратьева Мария Николаевна. Н.Новгород, 2003.- 25с.

61. Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учебное пособие для вузов / С.Б. Авдашева, В.А. Аронин, И.К. Ахполов; под ред. А.Г. Цыганова. М.: Логос. 1999. - 368с.

62. Котельников, А.О. Частный бизнес в ЖКХ: проблемы выживания / А.О. Котельников. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №2.- С.28 31.

63. Кочегаров, А.Д. Система управления качеством в ЖКХ / А.Д. Кочегаров. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2005.- №10.- С.25 29.

64. Кронский, B.C. Местное самоуправление в России (Комментарий федерального закона). Н. Новгород.: Изд-во Волго-Вятской академии гос. службы, 2004. -277с.

65. Кутакова, Т.Б. Опыт создания кондоминиумов за рубежом / Т.Б. Кутакова.// Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 1999. №4. - с. 18 -25

66. Лебедев, А. Жилищно-коммунальный сектор может стать прибыльным / А. Лебедев. // Вопросы местного самоуправления 2004.- №2.- С. 80 83.

67. Лисица, В.Н. О новом Жилищном кодексе Российской Федерации / В.Н. Лисица. // Жилищное право. 2005.- №9.- С. 21 -27.

68. Лифшиц, Д.В. Правовое регулирование деятельности управляющей организации / Д.В. Лифшиц. // Жилищное право. -2003.- №1.- С. 30 37.

69. Ломтев, Г.А. Лопатин Ю.П., Анализ программ жилищно — коммунальных реформ регионов и городов. Опыт и проблемы ЖКХ. М.; ИПК Госслужбы, 1998.

70. Ломтев, Г.А. Что делать для создания системы самоуправления в жилищной сфере / Г.А. Ломтев. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2000.- №3 4.1. С.40 -43.

71. Луговая, Н. Крупные частные операторы на рынке ЖКХ / Н. Луговая, О. Мудренко. // Коммунальный комплекс России.- 2005.-№1.- С. 36 40.

72. Маркварт, Э. Стимулирование создания и деятельности ТСЖ и частных управляющих компаний в сфере ЖКХ / Э. Маркварт, Е. Михайлова. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005.- №8- ч.1. С.З - 11.

73. Матвеева, Н. Переживем ли еще один шок реформу ЖКХ? / Н. Матвеева. // Российская Федерация сегодня. - 2001.- №18.- С. 24-28.

74. Матеров, Л.Н. Жилищное самоуправление время пришло / Л.Н. Матеров. // Российская муниципальная практика. - 2005.-№1. - С. 70 - 80.

75. Минковская, Л.И. Управление многоквартирным домом, находящимся в муниципальной собственности / Л.И. Минковская.

76. Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №6-ч.1. С.16 21.

77. Мустафина, Е.С. Проблемы ЖКХ с позиций частного бизнеса / Е.С. Мустафина. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №3- ч.1. С.23 26.

78. Нефедов, Б.Н. Шостак О.И., Реформа жилищно -коммунального хозяйства: Структура и управление. Информационно компьютерные системы: Аналитический обзор. - Новосибирск: Наука, - 2001.

79. Никанин, Р.В. Управление затратами на тепло- и водоснабжение многоквартирного дома в условиях перехода функций управления собственникам жилья/ Р.В. Никанин. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.-№3 -ч.2. С.68 69.

80. О положительном опыте создания и деятельности товариществ собственников жилья. М.: Фонд « Институт экономики города», 2000. - 63с.

81. О работе жилищно-коммунальных предприятий в условиях реформы в январе декабре 2004 года. - Нижегородский областной комитет Государственной статистики, 2005.

82. О ситуации в жилищно коммунальной сфере \ Информационно - аналитической бюллетень Фонда «Бюро экономического анализа». - ноябрь 2002. - № 31.

83. Осипова, В.А. Государственно-частное партнерство в сфере коммунальных услуг: мировые модели и возможность их трансформации к российским условиям / В.А. Ходырев. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №8- 4.1. С.29 -34.

84. Попова, Т.В. Преобразование муниципального предприятия в Ш порядке приватизации / Т.В. Попова. // Журнал руководителя иглавного бухгалтера ЖКХ.-2001.-№10. С.76 - 83. # 83. Практика реформы жилищно-коммунального комплекса:

85. Аналитический доклад / Под общ. ред. С.Б. Сиваева. М.: Фонд «Институт экономики города», 2004. - 190 с.

86. Пчелинцева, JI.M. Принятие Жилищного кодекса важный этап развития жилищного законодательства / JI.M. Пчелинцева. // Жилищное право.- 2005.- №6.- С. 2 - 15. * 85. Развитие конкуренции в сфере обслуживания жилого фонда /

87. Е.Ф. Петрова, М.Д. Шапиро. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. - 63 с.

88. Ремпель, Е. ЖКХ приносит прибыль / Е. Ремпель. // Российская муниципальная практика.- 2005.- №1.- С. 56 60.

89. Румянцева, М.С. Товарищества собственников жилья: опыт Новочеркасска / М.С. Румянцева. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ,- 2000.- №2.- С. 10 14.

90. Сиваев, С.Б. Пути реформирования ЖКХ малых городов / С.Б. Сиваев. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 1998. - №9. - С. 34 - 42.

91. Статистический бюллетень. Жилищный фонд Нижегородской области на 01.01.2004г. Нижегородский областной комитетщ ф Государственной статистики, 2004. 77с.

92. Степанов, А.Г. Организация и управление в ТСЖ А.Г. Степанов. / А.Г. Степанов. // Жилищное право. 2005.- №7.- С. 14 - 19.

93. Тараканова, О. Управление по-европейски О. Тараканова./ О.Тараканова. // Коммунальный комплекс России. 2005. - №2. -С. 26 - 30.

94. Теодорович, M.JI. Нижегородская область: практика региональной экономической политики. Н.Новгород: Волго-Вятская академия государственной службы, 1999. 198с.

95. Тихомиров, М.Ю. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.-320с.

96. Трусевич, В.П. Вовлечение населения в управление жилищным фондом в Красноярском крае / В.П. Трусевич. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2000.- №3. -С.24 - 28.

97. Управление жилищно-коммунальным комплексом территорий: опыт, проблемы, пути совершенствования: Учебное пособие /Под общей редакцией А.И. Гаврилова Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2004. - 264с.

98. Филимонов, C.JI. Об управлении в жилищной сфере / C.JI. Филимонов. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2005.- №1.- С.14 21.

99. Филимонов, C.JI. Перспективы управления жильем / C.JI. Филимонов. // Коммунальный комплекс России. 2005. №1. С. 35 -36.

100. Филимонов, C.JI. Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме / C.JI. Филимонов. // Журналруководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №7- ч.1. С. 17 -21.

101. Холопов, С.Н. Современные экономические модели управления в ЖКХ С.Н. Холопов. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №7- ч.1. С.З 6.

102. Хузмиев, И.К. К вопросу об улучшении жилищных условий населения на примере России. Научные труды Вольного экономического общества России.: М., С.- Пб. 2005.С.325 328.

103. Чернышов, JI.H. О конкуренции на рынке управления жильем / JI.H. Чернышев. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №4- ч.1. С.43 44.

104. Чернышов, JI.H. Развитие рынка жилищно-коммунальных услуг / JI.H. Чернышов. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №2- ч.2. С.5 10.

105. Чернышов, JI.H. Реформа ЖКХ в регионах РФ/ Опыт и проблемы ЖКХ. М.: ИПК Госслужбы, 1998. - 37с.

106. Чернышов, JI.H. Роль и значение жилищного и коммунального комплексов как важнейшие части территориальной инфраструктуры муниципального образования / JI.H. Чернышев. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- 2005.- №64.1. С.9 15.

107. Чернышов, JI.H. Экономические механизмы повышения качества жилья / JI.H. Чернышов// Вопросы местного самоуправления. 2004.- №2. С.55 - 58.

108. Чикуров, С. Частный инвестор в ЖКХ: Проблемы и пути решения / С Чикуров. // Российская муниципальная практика.-2005.- №1.- С. 6 0- 66.

109. Численность и размещение населения. М.: ИИЦ «Статистика России», 2004. - 574с.

110. Широков, А.Н. Реформа муниципальной собственности / А.Н. Широков // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005. №4.- ч.1. С.38 42.

111. Широков, А.Н. Реформа муниципальной собственности / А.Н. Широков.// Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2005.- №5- ч.1. С.57 61.

112. Ширяев, В.А. Итоговая коллегия Госстроя России / В.А. Ширяев. // /Трубопроводы и экология.- 2004.- №1.- С. 15 17

113. Шуршев, А. Акционирование жилищно-эксплуатационных служб / А. Шуршев. // Коммунальный комплекс России.- 2005.-№1.- С. 38 40.

114. Экономика жилищно-коммунального хозяйства/Отв. ред. Ю.Ф. Симионов. М.: ИКЦ «МарТ», 2004. - 208с.

115. Ярославцева, Т.А. Становление правовых основ ЖКХ в дореволюционной России / Т.А. Ярославцева. // Жилищное право.-2005.-№8.- С. 28 42.

116. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ ЗА 2003 ГОД

117. Площадь частном из него в собственности: государствен муниципаль обществен смешанножилья- жилфон граждан юридических ном ном ном й формывсего, тыс. де лиц жилфонде жилфонде жилфонде собственкв. м. ности1 2 3 4 5 6 7 8 9

118. Нижегородская область 74070,5 50508,8 49040,2 1468,6 1616,5 21429,5 27,9 487,8

119. Ардатовский район 703,5 598 587 11 13,8 65,6 0 26,1

120. Арзамасский район 2999,4 2066,2 2052,3 13,9 108,1 825 0,1 0

121. Балахнинский район 1920 1279,5 1279,5 0 122,5 518 0 0

122. Богородский район 1568,9 1278,6 1224,4 54,2 17,2 254,5 5,7 12,9

123. Болыпеболдинский район 297,5 253,3 206,5 46,8 1.7 37,2 0 5,3

124. Большемурашкинский 281,3 226 203,7 22,3 2,3 52,6 0 0,4

125. Борский район 2911,3 2211,5 2209,1 2,4 25,2 658,9 3,5 12,2

126. Бутурлинский район 370,9 294,1 257,7 36,4 5,1 69,8 0 1,9

127. Вадский район 353,2 236,1 209,5 26,6 24,5 92,6 0 0

128. Варнавинский район 306,8 248 234,4 13,6 32,3 22,2 0 4,3

129. Вачский район 563,2 509,6 503 6,6 0,6 49,9 0 3,1

130. Ветлужский район 465,8 423 405,3 17,7 8,5 22,2 0 12,1

131. Вознесенский район 465,2 404,1 388 16,1 2,1 58,7 0 0,3

132. Воротынский район 513,5 456,4 444,9 11,5 2,9 51,5 0 2,7

133. Воскресенский район 683,4 665,6 640,4 25,2 0 17,8 0 0

134. Выксунский район 1939,5 1314,4 1291,1 23,3 10,3 613,8 0 1

135. Гагинский район 376,3 307,9 278,2 29,7 3 60,6 0 4,8

136. Городецкий район\ 1951,3 1369,7 1344 25,7 22,8 550 1,8 7

137. Дальнеконстантиновский 660,3 579,7 558,2 21,5 6,6 72 0 2

138. Володарский район\ 1029,4 543,1 541,5 1,6 21,9 462,5 0 1.9

139. Дивеевский район\ 404,6 353,5 324,4 29,1 0,2 49,6 0 1.3

140. Княгининский район\ 308,7 264,2 219,4 44,8 4,7 38,1 0 1.7

141. Ковернинский район\ 518,4 425,9 343,7 82,2 28,6 60,1 0 3,8

142. Краснобаковский район\ 510,6 399,2 360,7 38,5 25,8 73,3 6,2 6,1

143. Краснооктябрьский район 530,9 516,9 507,1 9,8 0,3 13,7 0 0

144. Кстовский район\ 2536,3 1535,5 1384,7 150,8 24,8 941 0 35

145. Кулебакский район\ 1253 1025,9 1025,9 0 55,6 171,5 0 0

146. Лукояновский район\ 765,2 669,1 616,9 52,2 15,3 80,8 0 0

147. Лысковский район\ 944 785,1 756,4 28,7 6,2 128 0,3 24,4

148. Навашинский район\ 661,1 545,9 537,8 8,1 9,5 105,7 0 0

149. Павловский район\ 2337,7 1931,3 1931,3 0 9,4 384,7 0 12,3

150. Первомайский район\ 518,7 441,4 433,9 7,5 4,7 72,6 0 0о\