Формирование и реализация региональной экономической политики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Николаев, Михаил Алексеевич

• Николаев, Михаил Алексеевич
• доктор экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации доктор экономических наук Николаев, Михаил Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

1.1. Анализ научных основ региональной экономической политики

1.2. Анализ практики разработки и реализации экономической политики в субъектах РФ

1.3. Анализ содержания экономической политики регионов

1.4. Обоснование объективной необходимости создания научных основ экономической политики субъектов Федерации

Выводы по главе

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Сущность и содержание региональной экономической политики

2.2. Генезис теорий региональной экономической политики

2.3. Эволюция теоретических основ государственной экономической политики

2.4. Концепция государственной экономической политики 143 Выводы по главе

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

3.1. Сущность, принципы и логика формирования экономической политики субъекта Федерации

3.2. Структура н содержание экономической политики региона

3.3. Организационные основы процесса разработки региональной экономической политики 187 Выводы по главе

ГЛАВА 4. РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

4.1. Методологические основы реализации региональной экономической политики

4.2. Планирование социально-экономического развития субъектов Федерации как инструмент реализации экономической политики

4.3. Принципы и методы оценки эффективности экономической политики региона 233 Выводы по главе

ГЛАВА 5. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И

РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА

5.1. Региональная денежно-кредитная политика

5.2. Региональная налоговая политика

5.3. Региональная структурная политика

Выводы по главе

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и реализация региональной экономической политики»

Актуальность темы исследования. Период реформирования экономики и государственного устройства характеризуется кардинальным изменением роли регионального уровня управления. В современных условиях субъекты Федерации обладают достаточной самостоятельностью и независимостью от центра, включая вопросы формирования и реализации социально-экономической политики. Однако часто отсутствие опыта работы в условиях рыночной экономики и реального федерализма, а также недостаточное теоретико-методологическое обеспечение региональной политики не позволяют им эффективно использовать свои полномочия.

Обусловлена такая ситуация, на наш взгляд, тем, что повышение роли регионов в экономике и государственном устройстве России в 90-е годы предыдущего столетия не сопровождалось адекватным развитием научных основ региональной политики, что существенным образом отразилось на темпах социально-экономического развития регионов и РФ в целом. В результате, к унаследованным от социалистического периода проблемам, связанным с ведомственным подходом к развитию регионов, добавились новые - снижение качества, комплексности и целенаправленности региональной политики; преобладание краткосрочных целей в ущерб долгосрочным целям развития. Следствием этого явилось нарушение регионального воспроизводственного процесса во всех его аспектах.

Такая ситуация во многом обусловлена объективными причинами. Так, в период, предшествующий рыночным реформам, регион не являлся относительно самостоятельной подсистемой национальной экономики. Региональный уровень управления отвечал в основном за развитие местных отраслей экономики, доля которых составляла порядка 30-40% экономического потенциала территории. При этом отрасли специализации, являющиеся основой региональной экономики, управлялись центром через отраслевые министерства.

В настоящее время ситуация изменилась коренным образом: статус регионов повысился до уровня субъектов Федерации. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы исполнительной власти обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ.

Однако, в силу живучести традиций централизованного государства и ориентации на либеральную модель развития экономики, вопросы методологического обеспечения экономической политики, осуществляемой на региональном уровне, не получили должного развития. Следствием этого является недостаточная регламентация деятельности региональных органов власти, которая в этих условиях часто оказывается направленной не столько на обеспечение интересов территориального сообщества, сколько на вмешательство в функционирование предприятий и перераспределение собственности в интересах узких групп влияния.

Содержательную основу государственной экономической политики по существу определяет положение Конституции РФ о социальной ориентации государства (статья 7): «Российская федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». В то же время вопросы научного обеспечения процессов формирования и реализации экономической политики, позволяющей в полной мере реализовать данное положение Конституции, не получили должного развития. Как показывает зарубежный и отечественный опыт, в отсутствии стратегического регулирования со стороны государства деятельность хозяйствующих субъектов в лучшем случае способна обеспечить стихийное, несбалансированное, неустойчивое развитие, результаты которого современное общество явно не удовлетворяют.

Вместе с тем механическое увеличение роли государства не ведет к автоматическому решению вопросов развития экономики и общества, поэтому государство нельзя рассматривать в качестве панацеи при решении всех видов проблем. Оно, по аналогии с рынком, является лишь координирующим механизмом, имеющим свои «изъяны». В силу этого речь необходимо вести не о росте масштабов присутствия государства во всех сферах, а, главным образом, о повышении эффективности его функционирования. Достижение этой цели возможно только в условиях постоянного совершенствования научных основ государственной политики и развития гражданского общества.

Для России с ее громадной территорией, неоднородной по множеству параметров, региональный фактор всегда являлся важнейшим. В силу этого представляется очевидным, что эффективная система государственного управления должна иметь определенный уровень децентрализации и в качестве важнейшего элемента включать подсистему территориального управления. В этих условиях центр тяжести в решении социальных вопросов, а также в создании условий для развития экономики, смещается на региональный уровень. Между тем его готовность осуществлять эффективную деятельность в рамках конституционных полномочий не представляется нам столь очевидной. Анализ динамики социально-экономических процессов в регионах позволяет скорее говорить об обратном - о неготовности органов власти многих регионов эффективно использовать свои полномочия в интересах территориальных сообществ.

В связи с этим в последние годы наблюдается тенденция перераспределения полномочий и ресурсов в пользу центра. Такой подход, по нашему мнению, существенным образом ограничивает возможности самоидентификации региональных сообществ, осознания ими своих интересов, что негативно сказывается на становлении гражданского общества, демократического государства и эффективной рыночной экономики в России. Нам представляется, что решение проблемы повышения эффективности региональной политики напрямую связано с обобщением положительного опыта в данной сфере, а также развитием теоретико-методологических основ экономической политики, проводимой на региональном уровне.

Степень разработанности проблемы. Становление научных основ формирования государственной экономической политики связано с трудами таких классиков экономической теории, как А. Смит, Д. Миль, А. Маршалл, Д.Н. Кейнс, Дж. М. Кейнс, П. Самуэльсон и других ученых.

В современных условиях развитие данного круга вопросов достаточно полно представлено в работах отечественных и зарубежных ученых и специалистов, посвященных изучению государственной экономической политики, а также региональной экономики и управления. При этом теоретико-методологические основы общегосударственной экономической политики рассмотрены в работах следующих авторов: С.Ю. Глазьева, Д.С. Львова, А.Н. Петрова, М. Портера, А.Г. Поршнева, Дж. Стиглица, А.И. Якобсона, Е.Г. Ясина и ДР

Общие вопросы региональной экономики и управления представлены в работах В.И. Бутова, А.П. Градова, А.Г. Гранберга, В.Г. Игнатова, Н.Н. Некрасова, К.В. Павлова, И.И. Сигова, Р.И. Шнипера и др. В частности, в работах этих авторов также рассматриваются теоретико-методологические вопросы формирования региональной экономической политики.

Вопросы формирования федеральной региональной политики представлены в работах таких ученых, как С.Д. Валентей, В.Г. Введенский, Ю.И. Гладкий, В.В. Кистанов, О.В. Кузнецова, В.Н. Лексин, О.П. Литовка, С.А. Суспи-цин, А.И. Чистобаев, А.Н. Швецов, Б.М. Штульберг и др. К числу важнейших направлений исследования в этой области относятся проблемы федерализма, в том числе бюджетного, программные методы государственного регулирования регионального развития, а также совершенствование экономического районирования РФ.

Отдельные аспекты экономической политики региона представлены в работах В.А. Воротилова, Б.М. Гринчеля, М.А. Гусакова, Г.В. Дваса, Б.С. Жиха-ревича, Р.А. Исляева, С.В. Кузнецова, П.В. Никифорова, В.В. Окрепилова, В.Р. Полозова, В.К. Потемкина, В.Е. Рохчина, А.А. Румянцева, Ф.Ф. Рыбакова, Е.Г.

Слуцкого, Е.В. Тишина, А.И. Шишкина и др. В рамках данного направления наибольшее внимание уделяется, в частности, следующим вопросам:

• экономике отдельных регионов;

• теоретико-методологическим основам отдельных видов отраслевой и секторальной политики;

• механизмам проведения региональной политики и, прежде всего, планированию.

Отдельные концептуальные положения этих авторов были критически рассмотрены, осмыслены и положены в основу данного исследования. В результате нами был сделан вывод, что преимущественное развитие в этих работах получили вопросы, связанные с проведением общегосударственной экономической политики, федеральной региональной политики и отдельными аспектами экономической политики региона. В то время как системный методологический подход к формированию и реализации экономической политики субъектов Федерации в новых условиях не нашел, на наш взгляд, достаточного отражения в современной экономической литературе, что и определяет актуальность темы данного диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы состоит в разработке целостной системы, представляющей собой совокупность теоретических, методологических, методических и прикладных вопросов формирования и реализации экономической политики региона для повышения эффективности использования его внутренних ресурсов в интересах территориального сообщества и стабильного развития в условиях рыночной экономики.

В соответствии с целью диссертационной работы были определены следующие задачи исследования:

• обоснование актуальности в современных условиях проведения экономической политики на региональном уровне;

• систематизация практики проведения экономической политики в субъектах Федерации с целью обобщения сформировавшейся методологии и выявления проблем, требующих научного обеспечения;

• определение сущности, структуры и содержания экономической политики региона, ее места в государственном управлении;

• разработка теоретических основ проведения экономической политики региона, как относительно самостоятельной подсистемы национальной экономики;

• исследование генезиса теоретических основ общегосударственной экономической политики, выявление и обобщение факторов, определяющих динамику социально-экономических процессов на региональном уровне;

• разработка методологических основ, в том числе принципов и логики формирования экономической политики региона;

• разработка методологических основ реализации экономической политики региона и, прежде всего, обоснование необходимости использования стратегического планирования в качестве механизма проведения политики;

• разработка принципов и методов оценки эффективности экономической политики региона;

• разработка методических предложений по формированию и реализации основных видов региональной экономической политики.

Объектом исследования служит деятельность органов власти и управления субъектов Российской Федерации по формированию и реализации экономической политики, а также ее влияние на социально-экономические процессы в регионах.

Предметом исследования являются теоретические, методологические, методические и практические вопросы, связанные с проведением экономической политики субъектами Федерации в современных условиях.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке целостной системы, представляющей собой совокупность теоретических, методологических, методических и прикладных вопросов научного обеспечения проблемы формирования и реализации экономической политики региона на основе обобщения практики проведения экономической политики в субъектах Федерации и развития ее теоретических основ, включая следующее:

1. На основе обобщения и систематизации практики формирования и реализации экономической политики в субъектах РФ разработана типология регионов с целью формирования требований к структуре и содержанию экономической политики, а также выделены методологические аспекты проведения экономической политики региона, включая нормативно-правовую базу, субъект, объект и предмет политики, принципы ее формирования, виды политики, формы контроля за ходом реализации.

2. Уточнена сущность категории «экономическая политика региона», а именно выделены такие ее важнейшие аспекты, как характеристики политики, условия ее проведения, интересы, лежащие в основе политики, и основные направления. Такое понимание категории «политика» позволяет сформулировать сущность и содержание методологии ее проведения, под которой, на наш взгляд, следует рассматривать систему ограничений, направляющих деятельность органов власти в русло интересов регионального сообщества.

3. На основе анализа теоретических основ экономической политики региона выделены две группы теорий: локационные и макроэкономические, в результате систематизации региональных аспектов макроэкономических теорий сформулированы принципы проведения экономической политики региона как относительно самостоятельной подсистемы национальной экономики.

4. Исходя из анализа эволюции экономической политики и влияния факторов, определяющих динамику социально-экономических процессов в регионах России и муниципальных образованиях Псковской области, сформулирован новый подход к формированию экономической политики региона, базирующийся на выборе концепции, адекватной текущему уровню теоретико-методологического обеспечения государственной экономической политики, и определении основных направлений политики, учитывающих реальные тенденции развития региональной экономики.

5. В качестве методологической основы процесса формирования политики предложены три группы атрибутов (базовых характеристик) экономической политики, проводимой на региональном уровне: атрибуты базовой концепции, атрибуты разработки политики, а также атрибуты реализации политики, определяющие в целом структуру и содержание политики, а также логику ее формирования и реализации.

6. На основе обобщения и систематизации практики планирования социально-экономического развития в субъектах РФ предложен методологический подход к реализации экономической политики региона, базирующийся на использовании методов и логики стратегического планирования.

7. Обоснована целесообразность проведения оценки экономической политики региона по двум направлениям: первое - оценка результативности макроэкономического регулирования и второе - оценка эффективности производства общественных товаров и услуг; разработаны методы оценки результативности макроэкономической политики, учитывающие такие свойства региональной системы, как полиструктурность и открытость, и за счет этого позволяющие повысить объективность оценки.

8. Даны научно-обоснованные рекомендации по проведению денежно-кредитной политики на региональном уровне. Показана целесообразность использования для оценки эффективности политики показателя чистого бюджетного эффекта.

9. Предложена методика оценки влияния налоговой системы на развитие базовых отраслей региональной экономики, на основе которой были разработаны рекомендации по формированию эффективной налоговой политики региона. Разработана модель воспроизводственных процессов в базовых отраслях региональной экономики, позволяющая проводить согласование налоговой и бюджетной политики региона.

10. Разработан алгоритм оценки конкурентоспособности отраслей региональной экономики, который положен в основу формирования структурной политики региона.

При разработке данной проблемы использовались методы комплексного экономического анализа, системно-структурного анализа, корреляционнорегрессионного анализа социально-экономических процессов, экономико-математического моделирования.

Выводы автора основываются на фактических данных статистической I отчетности, экспертных данных, а также на федеральных и региональных законодательных и нормативных материалах.

Практическая значимость результатов исследований. Развитие методологии формирования и реализации экономической политики региона является актуальной научной проблемой, имеющей важное народно-хозяйственное значение и высокую практическую значимость. Результаты, полученные в ходе диссертационной работы, могут быть положены в основу формирования как комплексной экономической политики регионов, так и ее отдельных видов: денежно-кредитной, налоговой, структурной, а также могут служить основой совершенствования практики формирования и реализации экономической политики регионов.

Реализация и апробация результатов работы. Основные положения диссертации обсуждены на следующих международных и российских конференциях и семинарах: третьем приволжском Форуме «Стратегии регионального развития», Казань, 2003г.; Российско-Польском семинаре «Проблемы и перспективы интеграции стран Восточной Европы в мировую экономику», Псков, 2003 г.; научно-практической конференции «Кадровая политика в сфере государственного управления: региональный аспект», Псков, 2002г.; научно-практической конференции «Культурное наследие и туризм: Межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество», Санкт-Петербург — Пушкинские Горы, 2002г.; юбилейной научно-практической конференции ГУУ «Государственное и муниципальное управление: опыт, проблемы, перспективы», Москва, 2002г.; IV, III, II региональной научно-практической конференции «Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития», Санкт-Петербург, 2002г., 2001г., 2000г.; 4 международной научно-практической конференции СП(б)ГТУ "Экономика, экология и общество России в 21-м столетии", Санкт-Петербург, 2002г.; II международной научно-практической конференции СП(б)ГТУ "Формирование профессиональной культуры специалистов XXI века в техническом университете", Санкт-Петербург, 2002г.; всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы политики социально-экономического развития регионов России», Псков, 2001г.; II международной научно-практической конференции СП(б)ГТУ "Экономические реформы в России", Санкт-Петербург, 1999г.; на семинарах с руководителями администраций районов Псковской области, проходивших в период 1995-2002 гг.; на семинарах кафедры регионального планирования и ландшафтной архитектуры университета штата Массачусетс, США, 1996г.

Основные положения работы по научным основам проведения региональной экономической политики частично опробованы при проведении совместных работ кафедры Государственного и муниципального управления Псковского политехнического института и Администраций Псковской области, г. Пскова и муниципальных образований области в период 1995-2002 гг.

Основные положения диссертации использованы при подготовке материалов лекций по дисциплинам «Региональная экономика и управление», «Региональное и муниципальное планирование» в Псковском политехническом институте (филиале) Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.

Публикации. Основные результаты работы изложены в тридцати семи научных статьях, докладах на конференциях и семинарах, двух учебно-методических пособиях и двух монографиях.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Николаев, Михаил Алексеевич

Выводы по главе 5

1. Анализ сущности денежно-кредитной политики позволил сформулировать ее цель на региональном уровне, которая состоит в создании благоприятных условий для обеспечения доступности денежно-кредитных ресурсов для хозяйствующих субъектов и населения.

2. Выполненный нами анализ практики проведения региональной денежно-кредитной политики позволил выделить следующие ее инструменты: бюджет развития, бюджетный кредит, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит, дифференцированные ставки и налоговые льготы кредитным организациям, региональные ценные бумаги; государственные гарантии по банковским кредитам, ипотечное кредитование, различные формы взаимодействия органов власти и кредитных учреждений.

3. Выявлены факторы, определяющие состояние денежно-кредитной сферы, к числу которых относятся уровень самодостаточности региональной экономики и структура инвестиционного портфеля региональных банков; обоснованы целесообразность использования косвенных инструментов при проведении политики и оценки эффективности их применения с помощью показателя чистого бюджетного эффекта.

4. Разработана методика оценки влияния налоговой системы на развитие базовых отраслей региональной экономики, на основе которой сформулированы рекомендации по формированию эффективной налоговой политики региона.

5. Разработана модель воспроизводственных процессов в базовых отраслях региональной экономики, позволяющая проводить согласование налоговой и бюджетной политики.

6. Разработаны методические рекомендации по формированию структурной политики, основанные на использовании алгоритма оценки конкурентоспособности отраслей региональной экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Показано, что в условиях реформирования государственного устройства России, сопровождающегося расширением самостоятельности регионов, невысокая эффективность региональной политики обусловлена, прежде всего, недостаточным уровнем теоретико-методологического обеспечения экономической политики, проводимой на уровне субъектов Федерации.

Обобщение и систематизация практики формирования и реализации экономической политики в субъектах РФ позволили выполнить их типологизацию по структуре политики, выделить методологические аспекты, связанные с ее проведением, а также определить логику и содержание этапов разработки политики. Полученные результаты являются основой для формирования требований к структуре и содержанию экономической политики субъектов Федерации.

Уточнена сущность категории "региональная экономическая политика", в частности, показано, что важнейшим ее аспектом является целенаправленная деятельность, связанная с использованием властных полномочий, которая, в силу наличия «провалов» государства, к числу которых относятся: монополизм, информационная асимметрия, внешние эффекты, может быть направлена на реализацию интересов не регионального сообщества в целом, а узких групп влияния; определены два главных направления экономической политики: производство общественных товаров и услуг и макроэкономическое регулирование. Такое понимание категории «политика» позволяет сформулировать требования к методологии ее проведения, под которой, на наш взгляд, следует рассматривать систему ограничений, направляющих деятельность органов власти в русло интересов регионального сообщества.

Выполнен анализ теоретических основ региональной экономической политики, в результате выделены две группы теорий: локационные и макроэкономические; систематизированы региональные аспекты макроэкономических теорий и сформулированы принципы проведения экономической политики региона как относительно самостоятельной подсистемы национальной экономики.

На основе анализа эволюции государственной экономической политики сделан вывод о том, что в настоящее время происходит переход от интервенционистской концепции экономической политики, к числу основных направлений которой относятся институциональная политика и политика воздействия на хозяйственные процессы, к нейтральной концепции, предполагающей приоритет институциональной политики. В то же время нами обоснована целесообразность использования умеренно-интервенционистской концепции экономической политики, предполагающей существенное усиление значимости политики развития.

Обоснованы факторы, обуславливающие динамику социально-экономических процессов в регионах России; на примере Псковской области показано, что существенное влияние на развитие негативных процессов в экономике региона оказал недостаточный уровень комплексности и системности региональной экономической политики. По нашему мнению, при определении направлений политики следует исходить из анализа факторов, определяющих социально-экономические процессы в регионах, а также учитывать важную роль собственной политики регионов.

В качестве методологической основы процесса проведения политики нами выделены три группы атрибутов экономической политики регионов: атрибуты базовой концепции, атрибуты разработки политики и атрибуты реализации политики; эти атрибуты в целом определяют структуру и содержание политики, а также логику ее формирования и реализации.

Обоснованы и содержательно раскрыты принципы формирования и реализации экономической политики региона, предложена классификация их на общесистемные принципы, принципы федеральной региональной политики и принципы политики субъекта Федерации, которые, в свою очередь, мы разделили на макроэкономические и территориальные.

Разработаны организационно-управленческие основы процесса разработки и реализации экономической политики, и, в частности, обоснованы преимущества применения «итерационной модели» формирования политики, суть которой состоит в разработке концепций муниципальных политик на первом этапе, формировании политики субъекта Федерации на основе анализа и развития муниципальных политик на втором этапе, и проведении детализации, корректировки и согласовании муниципальных политик с учетом видения перспектив их развития с областного уровня на третьем этапе. Эта модель позволяет выявить и интегрировать интересы, лежащие в основе любой политики и региональной, в частности, а также реализовать принцип обратной связи и перейти к использованию замкнутых схем проведения политики, предполагающих осуществление контроля эффективности и результативности политики со стороны широкой общественности.

На основе обобщения и систематизации методологических подходов, применяемых в настоящее время субъектами РФ при планировании социально-экономического развития, нами обоснована необходимость использования стратегического планирования как эффективного механизма проведения политики.

Обоснована целесообразность проведения оценки экономической политики региона по двум направлениям: 1) оценка результативности макроэкономического регулирования и 2) оценка эффективности производства общественных товаров и услуг; разработаны методы оценки результативности макроэкономической политики с учетом полиструктурности и открытости региональной системы.

Выполнена систематизация методологии проведения денежно-кредитной политики на региональном уровне и разработаны методические предложения по ее реализации, в частности, определены инструменты ее реализации и предложена их классификация; выявлены факторы, определяющие состояние денежно-кредитной сферы, к числу которых относятся уровень самодостаточности региональной экономики и структура инвестиционного портфеля региональных банков. Обоснованы целесообразность использования косвенных инструментов при проведении политики и оценки эффективности их применения с помощью показателя чистого бюджетного эффекта.

Предложена методика оценки влияния налоговой системы на развитие базовых отраслей региональной экономики, на основе которой были разработаны рекомендации по формированию эффективной налоговой политики региона. Разработана модель воспроизводственных процессов в базовых отраслях региональной экономики, позволяющая проводить согласование налоговой и бюджетной политики.

Разработан алгоритм оценки конкурентоспособности отраслей региональной экономики, являющийся основой механизма формирования структурной политики региона.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Николаев, Михаил Алексеевич, 2003 год

1. Абалкин JI. И. Динамика и противоречия экономического роста. // Экономист. -2001. -№12. -С.3-10.

2. Авдашева С., Ястребова О. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации. // Вопросы экономики. -2001. -№5. -С.113-126.

3. Адамеску А. К совершенствованию территориально-организационной структуры России. // Российский экономический журнал. —1993. -№10. -С.60-71.

4. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь. -М.: Мысль, 1983. -290 с.

5. Арнаутова В.Д., Полякова В.И. Банковский сектор Тамбовщины и его роль в подъеме социально-экономического потенциала региона. // Деньги и кредит. -2001. -№12. -С.43-46.

6. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие. -М.: ОАО «НПО» Экономика, 2000.-302 с.

7. Балацкий Е. Теория институциональных ловушек и правовой плюрализм. // Общество и экономика. -2001. -№10. -С.84-97.

8. Белянова Е. Органы власти и деятельность предприятий. // Вопросы экономики. -2001. -№5. -С. 125-127.

9. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики: Учебное пособие. -М.: Ростов н/Д, 2000. —448 с.

10. Валентей С., Нестеров JT. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры. //Вопросы экономики. -1999. -№ 2. -С.90-102.

11. Ванберг В. «Теория порядка» и конституционная экономика. // Вопросы экономики. -1995. -№ 12. -С.86-95.

12. Варнавский В. Партнерство государства и частного сектора: теория и практика. // Мировая экономика и международные отношения. -2002. —№ 7. -С.28-37.

13. Вельфенс П. Основы экономической политики. -СПб.: ДБ, 2002. —495 с.

14. Ветров Г.Ю. Подходы к определению стратегии и выбору практических инструментов. // http://rels.obninsk.com

15. Волкова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа: Учебник. -СПб.: Издательство СПбГТУ, 1999. -512 с.

16. Волошина Н.Н. Налоговые и финансовые методы стимулирования процесса внутреннего накопления. // Финансы. -2000. -№1. -С.42-44.

17. Воротилов В.А. Соединение плана и рынка стержневая проблема реформирования российской экономики. // Гуманитарные науки. -2001. -№1-2 (1718). -С.40-46.

18. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для вузов. -М.: ЮНИТИ-ДАТА, 2002. -239 с.

19. Гайдар Е. Государство и эволюция. -М.: Изд-во «Евразия», 1995. -207 с.

20. Гапоненко A.JL, Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления: Учебно-методическое пособие. -М.: Изд-во РАГС, 1999. -135 с.

21. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник. -СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998. -659 с.

22. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. -551 с.

23. Гневко В.А. Опора на науку стратегический выбор Института управления и экономики. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2002.-№4(14).-С. 16-19.

24. Гневко В.А. Управление экономическим развитием народнохозяйственного комплекса. -СПб.: Изд-во ИУиЭ, 2002. -367 с.

25. Гневко В.А., Иванченко JI.A. Организационные и правовые приоритеты управления региональной экономикой. -СПб.: ВС, 1998. -119 с.

26. Горин Е.А., Кузнецов С.В., Смирнов Ю.В. Реформирование промышленности и реорганизация управления на региональном уровне. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2001. -№2(8). -С.46-52.

27. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие. -М.: Дело, 2001.-280 с.

28. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов. / Под общ. ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А.; редкол.: Владимирова А.А. и др. -М.: ОАО «НПО "Экономика"», 2000. -735 с.

29. Государственное регулирование экономики / Под ред. проф. А.Н. Петрова. 4.1: Учебное пособие. -СПб.: Знание, 1999. -115 с.

30. Государственное управление и политика: Учебное пособие / Под ред. JI.B. Сморгунова. -СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2002. -564 с.

31. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. Козбаненко. -М.: «Статут», 2000. -912 с.

32. Государство в меняющемся мире. // Вопросы экономики. -1997. -№7. С.434.

33. Градов А.П. Основы региональной экономики. Учеб. пособие. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 1998. -164 с.

34. Гранберг А.Г. Макроэкономика европейского севера России. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2002. -№4(14). -С.3-11.

35. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник для вузов. -М.: ГУ ВШЭ, 2000. -495 с.

36. Гранберг А.Г. Регионы в экономическом пространстве России. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -1999. -№2. -С.4-12.

37. Гранберг А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации. // Вопросы экономики. -2001. -№1. -С. 1527.

38. Гринчель Б.М., Костылева Н.Е. Методология и практика городского стратегического планирования. -СПб.: Изд-во ИПРЭ РАН, 2000. -90 с.

39. Гринчель Б.М., Костылева Н.Е., Смирнова Е.А. Повышение конкурентоспособности территорий как обобщающая задача стратегического развития. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2002. -№ 2(12). -С.3-10.

40. Гусаков М.А. Потенциал инновационного развития городов: проблемы формирования. // Гуманитарные науки. -1997. -№3. -С.51-59.

41. Гусаков М.А. Сфера науки: смена ориентиров и отношений. // Гуманитарные науки. -2000. -№3(19). -С.84-98.

42. Гусаков М.А., Гневко М.В., Рогова Е.М. Модель становления инновационной экономики как перспектива развития региона. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2002. -№4(14). -С. 16-19.

43. Двас Г.В. Конкурентные преимущества региона основа развития региональной экономики. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -1999. -№ 2. -С.13-18.

44. Демидова JI. Реформы общественного сектора на западе. // Мировая экономика и международные отношения. -2001. -№11. -С.29-38.

45. Дилигенский Г. Глобализация в человеческом измерении. // Мировая экономика и международные отношения. -2002. -№ 7. -С.4-15.

46. Дилигенский Г. Политика и общественное мнение в России. // Мировая экономика и международные отношения. -2001. -№ 10. -С.46-57.

47. Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления). // Проблемы теории и практики управления. -1997. -№4. -С.66-70.

48. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой. // Российский экономический журнал. -1998. -№6. -С.39-58.

49. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой. // Российский экономический журнал. -1998. -№7-8. -С.43-71.

50. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление. -М.: Изд-во РАГС, 1998.-227 с.

51. Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э. Организация процесса разработки и реализации Стратегического плана Санкт-Петербурга. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -1999. —№ 2. -С.13-18.

52. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. -Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2000. —448 с.

53. Зулькарнаев И.У. Математическое моделирование вертикального распределения прав управления в государстве и теорема Коуза. // Экономика и математические методы. -2000. -№4. -С.83-94.

54. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление). Учебное пособие. -М.: «Тесса», Ростов н/Д, 2000. —416 с.

55. Инвестиции в реализации концепции стратегического развития муниципального образования. / Под. ред. проф. В.Е. Рохчина. -СПб.: ИРЭ РАН, ИЭУ, 2002.-158 с.

56. Исляев Р.А., Агафонов Н.Т. Государственная стратегия регионального развития России: смена парадигмы территориальной организации общества. -СПб., 1998.

57. Ишаев В. Основные принципы стратегии социально-экономического развития России. // Проблемы теории и практики управления. -2001. -№ 5. -С.21-26.

58. Караваева И.В. Налоговое регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие для вузов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. -215 с.

59. Карп М.В. Налоговый менеджмент. -М.: ЮНИТИ, 2001. -477 с.

60. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 2002. -584 с.

61. Клейнер Г. Институциональные аспекты реформирования промышленных предприятий. // Проблемы теории и практики управления-2002. -№4. -С.24-30.

62. Климантова Г.И., Слуцкий Е.Г, Солодухин Ю.Н. Социальный потенциал Северо-Запада России: состояние и перспективы. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2002. -№2(12). -С.23-32.

63. Клоцвог Ф. О модели планово-договорной экономики. // Проблемы теории и практики управления. -2001. -№1. -С.32-38.

64. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга. -СПб.: ИЭСПРАН, 1995. -143 с.

65. Козбаненко В. Формы и методы государственного управления. // Проблемы теории и практики управления. -2000. -№ 2. -С .46-49.

66. Коков В. Политика стабилизации и экономического роста (региональный аспект). // Экономист. -1999. -№7. -С.3-13.

67. Котилко В.В. Региональная экономическая политика: Учебное пособие. -М.: Изд-во РДЛ, 2001. -272 с.

68. Кузнецов С.В., Ильяшенко Э.Н. Мотивации трудовой деятельности и проблемы повышения конкурентоспособности работников. // Гуманитарные науки. -1997. -№4(10). -С.54-58.

69. Кузнецова О. Новгородская и Псковская области: экономическое положение и факторы развития. //Вопросы экономики. -1998. -№10. -С.143-154.

70. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов. // Вопросы экономики. -2002. -№4. -С.46-66.

71. Кузнецова О.В. Бюджетная политика регионов. В кн.: Политика и экономика в региональном измерении. / Под ред. В. Климанова и Н. Зубаревич. -М., СПб.: ИГПИ, Летний сад, 2000. -С. 171-188.

72. Ларина Н.И. Смена парадигмы в региональной политике. // Регион: экономика и социология. -2000. -№4. -С.3-22.

73. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учеб. Пособие. // НГАЭиУ. -М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998.-172 с.

74. Лексин В., Андреева Е., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. // Российский экономический журнал. -1993. -№9. -С.50-63.

75. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Постановка проблемы. // Российский экономический журнал. -1999. -№4. -С.53-65.

76. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Реформы и целостность государства. Проблемы территориальной дифференциации и дезинтеграции. // Российский экономический журнал. -1999. -№11-12. -С.36-44.

77. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Региональные программы в новейшей реформационной ситуации. // Российский экономический журнал. -2000. -№8. -С.23-35.

78. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Становление института социальных стандартов: федеральный, региональный и муниципальный аспекты. // Российский экономический журнал. -2001. -№4. -С.45-61.

79. Лексин В., Швецов А. Проблемы согласования интересов и организации взаимодействий в системе федеративных отношений. // Федерализм. -2003. -№2. -С.97-122.зов

80. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Государственное регулирование и селективная поддержка регионального развития. // Российский экономический журнал. -1994. -№8. -С.37-48.

81. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Приоритеты региональной политики. Вопросы методологии анализа и оценок. // Российский экономический журнал. -1995. -№2. -С.22-31.

82. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Приоритеты региональной политики. Вопросы анализа и оценок. // Российский экономический журнал. -1995. —№3. -С.64-71.

83. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Программные методы регулирования территориального развития. // Российский экономический журнал. -1996. -№2. -С.62-69.

84. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. -М.: УРСС, 1997. -372 с.

85. Лившиц А. Государство в рыночной экономике. // Российский экономический журнал. -1993. -№1. -С. 111-116.

86. Лившиц А. Государство в рыночной экономике. // Российский экономический журнал. -1992. -№11. -С. 123-130.

87. Литовка О.П. Институт проблем региональной экономики РАН: Актуальные направления научных исследований на первое десятилетие XXI века. // Гуманитарные науки. -2000. -№ 2. -С.51-59.

88. Литовка О.П., Павлов К.В. Межрегиональные экономические отношения: проблемы разработки системы показателей. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2001. -№ 1(7). -С.31-36.

89. Львов Д. Какая экономика нужна России? / Российский экономический журнал. -2002. -№11-12. -С.3-15.

90. Львов Д.С. Экономика развития. / Д.С. Львов. -М.: «Экзамен», 2002. -512 с.

91. Макконнелл К.Р., Брю C.JI. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т.: Пер. с англ. Т. 1. -Таллинн, 1995. -399 с.

92. Мартынов В. Вызовы, реалии и шансы России. // Мировая экономика и международные отношения. -2001. -№ 10. -С.3-9.

93. Маршалл А. Принципы экономической науки, т.1. Пер. с англ. -М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. -414 с.

94. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций / НГАЭиУ. -М.: ОАО Изд-во "Экономика", 1998. -192 с.

95. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. -М.: Наука, 1995. -221 с.

96. May В., Яновский К. Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах. // Вопросы экономики. -2001. -№11. -С. 17-34.

97. Махотаева М., Николаев М., Соколицын А. Вопросы экономического развития Псковской области. // Экономист. -2000. -№11. -С.73-78.

98. Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Анализ перспективных направлений развития экономики Псковской области. // Труды Псковского политехнического института. Сер. Строительство. Экономика. -Псков, 1998, -№2. -С.266-270.

99. Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Исследование эффективности инструментов регулирования региональной экономики. // Труды Псковского политехнического института. Сер. Строительство. Экономика. -Псков, 1999, -№3. -С.136-140.

100. Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Исследование эффективности финансовых инструментов реализации региональной экономической политики // Труды Псковского политехнического института. -СПб. / Псков: Изд-во СПбГТУ, 2001, -№ 5. -С.159-163.

101. Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Налоговые инструменты реализации региональной экономической политики. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2000. -№3(5). -С.25-33.

102. Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Региональное планирование как инструмент экономического развития Псковской области. // Труды Псковского политехнического института. Сер. Строительство. Экономика. -Псков, 1998, -№2. -С.270-277.

103. Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Формирование региональной налоговой политики. // Фундаментальные исследования в технических университетах: Материалы IV всероссийской науч.-технич. конф. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2000. -С. 162-162.

104. Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Формирование экономической политики на региональном уровне. // Вопросы экономики. -1999. -№9. -С.80-89.

105. Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Формирование экономической политики на региональном уровне. // Фундаментальные исследования в технических университетах: Материалы III всероссийской науч.-технич. конф. -СПб: Изд-во СПбГТУ, 1999. -С.198-198.

106. Мегаэнциклопедия "Кирилла и Мефодия". // http://mega.km.ru.

107. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -М.: Дело, 1998. -800 с.

108. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. -М.: РИЦ "Муниципальная власть", 2000. -487 с.

109. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. -Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000. -400 с.

110. Налоги: Словарь-справочник./ Под ред. Алексеева М.Ю., Балакина А.П., Воронкова В.А. и др. -М.: Инфра-М, 2000. -233 с.

111. Научно-инновационная сфера в регионе: проблемы и перспективы развития. / Вершинина С.В., Гусаков М.А., Замятина М.Ф., Максимов В.В. -СПб.: Наука, 1996. -194 с.

112. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. -М.: Экономика, 1978. -343 с.

113. Немкович Е.Г., Савельев Ю.В., Курило А.Е. Основные научно-методические положения разработки концепции социально-экономического развития республики Карелия. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2000. -№ 1(3). -С.36-48.

114. Никифоров П.В. Актуальные проблемы развития Новгородской области. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -1999. -№2. -С.54-63.

115. Никифоров П.В., Эпштейн Д.Б. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса Северо-Запада Российской Федерации. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2002. -№3 (13). -С.52-58.

116. Николаев М.А. Формирование региональной экономической политики. -СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2003. -202 с.

117. Николаев М.А., Иванова Н.П. Анализ региональной практики использования налоговых инструментов. // Труды Псковского политехнического института. Сер. Строительство. Экономика. -Псков, 2001, -№5. -С. 168-173.

118. Николаев М.А., Ильина И.А. Обобщение опыта формирования и реализации экономической политики в субъектах РФ. // Труды Псковского политехнического института. Сер. Строительство. Экономика. -Псков, 2002, -№6. -С.168-172.

119. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Анализ воспроизводственных процессов в обрабатывающей промышленности. // Экономика и математические методы. -2002. -Том 38. -№3. -С.20-24.

120. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Анализ воспроизводственных процессов в обрабатывающей промышленности. // Труды Псковского политехнического института. Сер. Строительство. Экономика. -Псков, 2000, -№4. -С. 144-151.

121. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Анализ концепции реформирования налоговой системы. // Экономика, экология и общество России в 21-м столетии: Труды 4-й международной науч.-практ. конф. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2002. -С.224-230.

122. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Выбор стратегии регионального экономического развития. // Экономист. -2000. -№3. -С.54-60.

123. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Выбор стратегий регионального и муниципального развития в Псковской области. В кн. Экономика региона: инновационный путь развития. -М.: Логос, 2003. -296 с.

124. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Кадровое обеспечение региональной экономической политики. // Кадровая политика в сфере государственного управления: Материалы научно-практической конференции. -Псков, 2002. -С.188-196.

125. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Концепция реформирования налоговой системы. // Экономист. -2003. -№4. -С.49-52.

126. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Научные основы региональной экономической политики. // Федерализм. -2003. -№2. -С. 141-156.

127. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Обобщение практики социально-экономического планирования субъектов Российской Федерации. // Вопросы экономики. -2002. -№5. -С. 126-137.

128. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Эволюция государственной экономической политики РФ в период реформ. // Мировая экономика и международные отношения. -2003. -№5. -С. 65-69.

129. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Экономика региона. Учеб. пособие. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2000. -136 с.

130. Николаев М.А., Махотаева М.Ю., Трунилова Т.П. Оценка инвестиционного потенциала Псковской области. // Труды Псковского политехнического института. Сер. Строительство. Экономика. -Псков, 2001, -№5. -С. 173-179.

131. Нуреев Р. Теория общественного выбора. Учебно-методическое пособие. Глава 1. Общественный выбор: методологические и теоретические предпосылки анализа. // Вопросы экономики. -2002. -№8. -С. 122-149.

132. Нуреев Р., Рунов А. Россия: неизбежна ли деприватизация? // Вопросы экономики. -2002. -№6. -С. 10-31.

133. О концепции региональной политики. // Экономист. -1995. -№4. -С.19-22.

134. Овсиенко Ю.В. Перераспределение доходов как результат российских реформ. // Экономика и математические методы. -2002. -№4. -С.12-23.

135. Ожегов С.Н., Шведов Н.Ю. Толковый словарь русского языка. Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. -4-е изд. -М.: Азбуковик, 1999. -944 с.

136. Ойкен Вальтер. Основные принципы экономической политики. -М.: Издательская группа «Прогресс» «Универс», 1995. -494 с.

137. Окрепилов В.В. Формирование государственной региональной политики экономического и социального развития на основе системы управления качеством. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2001. -№ 1(7). -С.19-30.

138. Олейник А.Н. «Бизнес по понятиям»: об институциональной модели российского капитализма. // Вопросы экономики. -2001. -№5. -С.4-25.

139. Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. -М.: ИН-ФРА-М, 2000. -416 с.

140. Основы местной социально-экономической политики. Рекомендации по разработке и практической реализации. / Под ред. А.Е. Когута. -СПб.: ИСЭП РАН, 1995. -142 с.

141. Основы социального управления: Учебное пособие. / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др. / Под ред. В.Н. Иванова. -М.: Высш. шк., 2001. -271 с.

142. Павлов К. Инерционность социально-экономических систем. // Общество и экономика. -2001. -№ Ю. -С.72-83.

143. Павлов К. Этноэкономика как научное направление. // Общество и экономика. -2000. -№11-12. -С.31-41.

144. Павлов К.В. Общая теория социально-экономической политики. / Учебное пособие. -Ижевск: Изд-во Удмуртского гос. университета, 1998. -175 с.

145. Павлов К.В., Шишкин М.И. Теория экономического ядра. -Ижевск: Удмуртия, 1996. -90 с.

146. Петров А.Н. Основы стратегического планирования: Учеб-мет. пособие. -СПб.: Знание, 1998. -96 с.

147. Полозов В.Р. Социальное развитие региона и проблема социальных реформ. // Гуманитарные науки. -1997. -№4 (10). -С.5-11.

148. Потемкин В.К. Региональные проблемы труда и социального развития: на рубеже столетий. // Гуманитарные науки. -2000. -№3 (19). -С.93-98.

149. Преобразование научно-инновационной сферы в регионе: методология исследования. / Гусаков М.А., Максимов В.В., Румянцев А.А., Замятина М.Ф. -СПб.: ИСЭП РАН, 1995. -50 с.

150. Пушкарева В.М. Либеральный поворот налоговой политики в Российской Федерации. // Финансы. -2001. -№ 1. -С .24-27.

151. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление: Учебник. -М.: ИНФРА-М, 2002. -428 с.

152. Ранишевский Д. Закон о законе: целевые программы развития. // Ваш Выбор. -1993. -№ 6. -С.6-7.

153. Ревенков Е. Планирование в системе государственного регулирования экономики. // Экономист. -2001. -№ 8. -С. 16-21.

154. Региональная политика, направленная на снижение территориальных, экономических и социальных диспропорций в Российской Федерации: проект концепции. // Регион: экономика и социология. -2000. -№1. -С.3-34.

155. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза. / Рук. авт. колл. и отв. ред. А.Г. Гранберг. -М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2000. -435 с.

156. Региональные аспекты инновационной и инвестиционной деятельности. / Под. ред. А.А. Румянцева. -СПб.: ИРЭ РАН, 2001.-213 с.

157. Региональные стратегии и технологии экономического развития. / Под ред. проф. Игнатовой Т.В. -Ростов н/Д, 1999. -256 с.

158. Романенко Л. «Музыкальный менеджмент»: опыт преподавания. // Высшее образование в России. -2002. -№3. -С.48-60.

159. Романенко JI. Цивилизация: в поисках стабильности. / Высшее образование в России. -2000. -№4. -С.48-58.

160. Российская экономика: условия выживания, предпосылки развития // Вопросы экономики. -1999. -№7. —С.31-51.

161. Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Стратегическое муниципальное планирование в России: научные и методические аспекты. -СПб.: ИРЭ РАН, 2000. -40 с.

162. Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Стратегическое территориальное планирование в современной России: состояние, проблемы и первоочередные задачи научного обеспечения. -СПб.: ИРЭ РАН, 2000. -41 с.

163. Рохчин В.Е., Якишин Ю.В. Стратегическое управление структурной перестройкой экономики в городах России. -СПб.: ИРЭ РАН, 2001. -194 с.

164. Рудакова И. О применимости языка экономической теории и базовых экономических моделей для анализа российской экономики. // Вопросы экономики. -2001. -№12. -С.32-45.

165. Рыбаков Ф.Ф. Социально-экономические перспективы Северо-Запада России. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2002. -№ 4(14). -С.51-54.

166. Рыбаков Ф.Ф. Экономика Санкт-Петербурга на пороге третьего тысячелетия: груз прошлого и перспективы будущего. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2001. -№ 1(7). -С.37-43.

167. Садыгов Ф.К. О налоговых проблемах субъектов Российской Федерации. / Финансы. -2000. -№11. -С.27-30.

168. Сигов И.И. О критериях типологизации регионов. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2002. -№ 3(13). -С.9-16.

169. Сигов И.И. Феномен региональной собственности в современной России. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2001. —№ 4(10).-С.13-19.

170. Сидоров М.А. Анализ состояния денежного обращения в Ивановской области. // Деньги и кредит. -2001. -№9. -С.38-41.

171. Симачев Ю. Формы государственной поддержки. // Вопросы экономики. -2001. -№5, -С. 127-132.

172. Слуцкий Е.Г. Регион Россия: социально-экономические и геополитические проблемы и перспективы. -СПб., 2002. -160 с.

173. Стиглиц Дж. Куда ведут реформы? // Вопросы экономики. -1999. -№7. -С.4-30.

174. Стратегическое планирование. / Под ред. Уткина Э.А. -М.: Изд-во ЭК-МОС, 1998.-440 с.

175. Стратегическое развитие муниципальных образований: федеральный проект в Псковской области. / Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.Е. Рохчина. -Псков, 2002. -308 с.

176. Стратегическое территориальное планирование в России: анализ, проблемы, предложения. Аналитический доклад. / Под ред. д.э.н. проф. В.Е. Рохчина. -СПб.: РНЦГМУ. Северо-Западный филиал; ИРЭ РАН, 2001.-68 с.

177. Суспицин С. Проблемы методического обеспечения конкретных направлений государственной региональной политики. / Российский экономический журнал. -2002. -№11-12. -С.71-77.

178. Суспицын С.А. Межрегиональные различия: сравнительный анализ федеральных округов и «субокругов». // Российский экономический журнал. -2001. -№1. -С.53-66.

179. Суспицын С.А. Региональное программирование и территориальные различия: возможности и ограничения. // Регион: экономика и социология. -2001. -№3. -С.3-20.

180. Татаркин А.И. Границы государственного вмешательства в экономическое развитие. // Гуманитарные науки. -2001. -№1-2 (17-18). -С.34-40.

181. Теоретическая экономика. Политэкономия: Учеб. для вузов. / Под ред. Г.П. Журавлевой и Н.Н. Мильчаковой. -М.: Банки и биржи, ИНИТИ, 1997. -485 с.

182. Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. Книга четвертая. Региональное реформирование: тенденции и противоречия. -СПб.: ТОО ТК «Петрополис», 1995. -281 с.

183. Терентьева Т.М. О направлениях развития банковского дела в республике Карелия. // Деньги и кредит. -2001. -№2. -С.54-57.

184. Титов К. Региональная промышленная политика. // Проблемы теории и практики управления. -2002. -№5. -С.55-61.

185. Тобин Дж. Теорема о «невидимой руке» должна быть модифицирована. / Российский экономический журнал. -2002. -№3. -С.42-45.

186. Толкушкин А.В. Налоги и налогообложение.: энциклопедический словарь. -М.: Юристь, 2001.-512 с.

187. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие. // Вопросы экономики. -1998. -№3. -С.4-17.

188. Управление государственной собственностью: Учебник. / Под. ред. д.э.н. проф. В.И. Кошкина, к.э.н. доцента В.М. Шупыро. -М.: ИНФРА-М, 1997. -496 с.

189. Управление региональной экономикой. / Г.В. Гутман, А.А. Мироедов, С.В. Федин / Под ред. Г.В. Гутмана. -М.: Финансы и статистика, 2001. -176 с.

190. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы. / Рук. авт. кол.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев; Гос. ун-т упр., Отд-ние экономики РАН. -М.: ЗАО «Изд-во "Экономика"», 2002. -702 с.

191. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. -М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2001.-304 с.

192. Федоренко Н.П. Россия: уроки прошлого и лики будущего. -М.: ЗАО «Издательство "Экономика"», 2000. —489 с.

193. Федоров В. Территориальная платежная система инструмент преодоления экономического кризиса. // Проблемы теории и практики управления. -1999. -№4. -С.68-72.

194. Федотов А.В., Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Анализ современной практики регионального планирования (на примере Псковской области). // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2000. -№3(5). -С.62-69.

195. Федошкин В. Составляющие устойчивого развития российской модели федерализма. // Федерация. -2000. -№ 2. -С.5-30.

196. Философский энциклопедический словарь. -М.: Советская Энциклопедия, 1983.-731 с.

197. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. / Под ред. В.К. Сенча-гова, А.И. Архипова. -М.: «Проспект», 2001. —496 с.

198. Финансы: Учебник для вузов. / Под ред. проф. JI.A. Дробозиной. -М.: ЮНИТИ, 2000. -527 с.

199. Хайек Фридрих А. Индивидуализм и экономический порядок. -М.: Изограф, 200. -256 с.

200. Хайек Фридрих А. Познание, конкуренция и свобода. / Под ред. Дарно Антисера и Лоренцо Инфантино. -Пневма, 1999. -287 е.

201. Херрманн-Пиллат К. Социальная рыночная экономика. // Вопросы экономики. -1999. -№ 12. -С.48-53.

202. Ходачек A.M. Региональное управление и экономика складывающиеся тенденции. // Гуманитарные науки. -1999. -№2 (16). -С.35-44.

203. Хо дачек В.М. Актуальные проблемы государственного регулирования экономики в регионе. // Управление регионом на уровне субъекта Федерации: Материалы научно-практической конференции. -Псков, 1998. -С. 29-32.

204. Ходачек В.М. Государственный бюджет и его роль в регулировании экономики. -СПб.: Издательство СЗАГС, 2001.-64 с.

205. Ходачек В.М. и др. Предприятие и район в территориальной системе планирования. -JI.: Лениздат, 1988. -126 с.

206. Ходачек В.М. Кадровая политика в экономическом развитии региона. // Кадровая политика в сфере государственного управления: Материалы научно-практической конференции. -Псков, 2002. -С.56-61.

207. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики: Учебник. -М.: Издательство БЕК, 1997. -332 с.

208. Хоронен М.Я., Николаев М.А., Махотаева М.Ю., Наумова Е.Н. Стратегический выбор города Пскова в контексте перспективного развития Псковской области. // Муниципальная власть. -2003. -№2. -С.55-62.

209. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. -М.: Дело, 2002. -608 с.

210. Цыганов А. Предприниматель и власть: проблемы взаимодействия. // Вопросы экономики. -1997. -№6. -С.97-103.

211. Черковец О. Экономика и политика федеративного государства. / Российский экономический журнал. -2002. -№7. -С.43-52.

212. Черник Д.Г. Налоги и налогообложение. -М., 2001. -415 с.

213. Шаккум М. К формированию системы индикативного планирования и ее инвестиционно-бюджетного инструментария. // Российский экономический журнал. -1999. -№7. -С. 13-19.

214. Шеховцов А. Законодательство и развитие малого бизнеса в регионах. // Вопросы экономики. -2001. -№4. -С.84-91.

215. Шишкин А.И., Савельев Ю.А., Шмуйло Т.П. Социально-экономический мониторинг. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -2001.-№4(10). -С.43-50.

216. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. -М.: Гелиос АРВ, 2000. -208 с.

217. Экономика общественного сектора: Учебное пособие. / Под ред. проф. Е.Н. Жильцова, проф. Ж.-Д. Лафея. -М.: Экономический факультет МГУ, ТЕ-ИС, 1998. -308 с.

218. Экономика России: рост возможен. Исследование производительности ключевых отраслей. / Отчет McKinsey Global Institute. -М., 1999.

219. Экономические проблемы становления российского федерализма. -М.: Наука, 1999.-108 с.

220. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для ВУЗов. -М.: Инфра-М, 2000. -427 с.

221. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов. -М.: ГУ ВШЭ, 2000. -367 с.

222. Ясин Е. Российская экономика и экономическая политика. // Общество и экономика. -1998. -№1. -С.28-40.

223. Amstrong Н., Taylor J. Regional economics and policy. Philip Allan, 1985. -340 p.

224. Beare J.B. "A Monetarist Model of Regional Business Cycles" // Journal of Regional Science. -1976. #16. -p.57-63.

225. Bendavid-Val Avron. Regional and Local Economic Analysis for Practitioners, forth edition. -Praeger Publishers, 1991. -356 p.

226. Bias, P. V. "Regional Financial Segmentation in the United States" // Journal of Regional Science. -1992. #32. p.321-334.

227. Blakery Edward James. Planning local economic development: theory and practice. -SAGE Publications, 1994. -302 p.

228. Chase Richard B. Production and operations management: manufacturing and services. / Richard B. Chase, Nicholas J.Aquilano.- 7th ed. -IRWIN, 1995. -853 p.

229. Danson M., Halkier H., Cameron G. Governance, Institutional change and regional development. -Ashgate, 2000. -278 p.

230. Dow S. C. "The Treatment of Money in Regional Economics" // Journal of Regional Science. -1987. #27. p. 13-24.

231. Dreese G. R. "Banks and Regional Economic Development" // Southern Economics Journal. -1974. #40. p.647-666.

232. Edgar Robert. "Regional Lags in Deposit Adjustment," unpublished Ph.D. dissertation. / Department of Economics. -Ohio State University, 1978.

233. Engle Robert F. "Issues in the Specification of an Econometric Model of Metropolitan Growth" // Journal of Urban Economics. -1974. #1. P.250-267.

234. Fishkind Henry H. "The Regional Impact of Monetary Policy: An Econometric Simulation Study of Indiana, 1958-1973" // Journal of Regional Science. -1977. #17. p.77-88.

235. Garrison G.B. and Chang H.S. "The Effect of Monetary and Fiscal Policies on Regional Business Cycles" // International Regional Science Review. -1979. #4. p.167-180.

236. Gibson J., Ivancevich J., Donnelly J. Organizations: behavior, structure, processes. -Business Publications, Inc, 1985. -740 p.

237. Heizer, Jay H. Production and operations management: strategic and tactical decisions / Jay Heizer, Barry Render. -4th ed. -Prentice-Hall, Inc, 1996. -900 p.

238. Levy John M. Contemporary Urban Planning. -3rd ed. -Prentice Hall, Inc., USA, 1994. -320 p.

239. Makhotaeva M. and Nikolaev M. The Shaping of Economic Policy at a Regional Level. // Problems of Economic Transition. July 2000/Vol. 43, No.3. -0,8 п.л.

240. Managing Economic Development: A Guide to State and Local Leadership Strategies. / Jeffrey S. Luke, Curtis Ventriss, B.J. Reed, Christine M. Reed. -San Francisco, Calif.: Jossey-Bass Inc., 1988. -275 p.

241. Marry L. McLean, Kenneth P. Voytek. Understanding your economy: Using analysis to guide local strategic planning. -Planners press, 1992. -389 p.

242. Martin Jones. New Institutional Spaces. -Jessica Kingsley Publishers, 1999. -327 p.

243. Moore С. L. and Anna Nagurney. "A General Equilibrium Model of Interregional Monetary Flows" // Environment and Planning A. -1989. #21. -p.397-404.

244. Moore C. L., Joanne Hill, and Gerald Karaska. "The Impact of the Banking System on Regional Analysis" // Regional Studies. -1984. #19. -p.29-35.

245. Moore, C. L. and Joanne Hill. "Interregional Arbitrage and the Supply of Loanable Funds" 11 Journal of Regional Science. -1982. #22. -p.499-512.

246. Porter Michael The competitive Advantage of Nations. -London, Macmillan, 1990.

247. Porter Michael. The competitive Advantage of Massachusetts. -Cambridge, MA, 1991.

248. Power Thomas M. Lost landscapes and failed economies: the search for a value of place. -Island Press, 1996. -304 p.

249. Richard H. Williams. European Union Spatial Policy and Planning. -Paul Chapman Publishing, 1996. -283 p.

250. Robbins P. Stephen Organization Theory: Structure, Design, and Application. -New Jersey: Prentice-Hall Inc., Englewood Cliffs. -Second Edition, 1987. -518 p.

251. Rosen H.S. Public finances. -IRWIN, 1995. -623 p.

252. Strategic Management: An Integrated Approach. / Charles W.L. Hill, Gareth R. Jones. -Princeton, New Jersey, -Third edition, 1995. -547 p.

253. William R. Barnes, Larry C. Ledebur. The new regional economies. -SAGE Publications Inc., 1998. -181 p.