Формирование и развитие рекреационного комплекса Кыргызстана в рыночных условиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.04, кандидат экономических наук Низамиев, Абдурашит Гумарович

• Низамиев, Абдурашит Гумарович
• кандидат экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Низамиев, Абдурашит Гумарович

Введение

Глава 1. Теоретические и методические основы формирования и развития рекреационного комплекса

1.1. Место и роль рекреационного комплекса в развитии производительных сил

1.2. Экономическая сущность и классификационный состав рекреационного комплекса

1.3. Научно-методические основы развития рекреационного комплекса л.^-^гг-:-'

Глава 2. Уровень развития и р^легЦеиия рекреационного (комплекса Кыргызстана

2.1. Оценка рекреационного потенциала региона

2.2. Состояние материально-технической базы рекреационного комплекса

2.3. Экономическая деятельность рекреационного комплекса

Глава 3. Стратегия развития и размещения рекреационного комплекса Кыргызстана

3.1. Перспективы развития и размещения рекреационного комплекса

3.2. Совершенствование управления рекреационным комплексом

3.3. Основные направления развития и размещения рекреационного комплекса

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и развитие рекреационного комплекса Кыргызстана в рыночных условиях»

Актуальность темы исследования. На современном этапе индустрия туризма и отдыха выступает как один из наиболее динамично развивающихся секторов мировой экономики, важный фактор социально-экономического развития регионов. Ежегодные доходы от туризма исчисляются в размере около 3 трлн. долларов США, в том числе около 300 млрд. долларов поступает от международного туризма [96, с.67]. Туризм твердо вошел в тройку лидеров мировой торговли, наряду с нефтяной и автомобильной промышленностью. На международный туризм приходится сегодня 6-7% международного торгового оборота [106, с.5]. В странах с развитой рыночной экономикой активный туристский бизнес все больше рассматривается как важная составная часть социального прогресса, экономического развития страны, важная отрасль экспортной специализации, выполняющая определенную роль в сбалансированности внешнеэкономических расчетов.

Вместе с тем, развитие мирового туризма происходит неравномерно вследствие неравномерности социально-экономического развития регионов, региональных особенностей природных условий. Наибольшее развитие туризм получил в Европе, где разнообразные природные условия в сочетании с богатыми культурно-историческими ресурсами образуют наибольшую благоприятную зону для туризма и курортного отдыха. На долю этого региона приходится свыше 60% мирового туристского потока, более 50% вашотных поступлений.

Развитие и размещение мировых курортов и центров туризма показывают, что в рекреационном освоении территории ведущим фактором является горный характер местности. Значительная приподнятость территории над уровнем моря, сильная расчлененность рельефа предопределяют исключительное разнообразие природно-рекреационных ресурсов. Не случайно поэтому Кордильеры в Америке,

Альпы, Карпаты, Кавказ в Европе, Атласские горы в Африке стали самыми насыщенными географическими сегментами мирового рынка туризма. В этом плане горные регионы азиатской части СНГ - Алтай, Тянь-Шань, Памир ~ новая и перспективная ниша в мировой конъюнктуре туристского рынка.

В связи с этим роль Кыргызстана, расположенного в пределах горной системы Тянь-Шань, в перспективе развития и размещения мирового туризма огромна. Страна обладает значительным рекреационным потенциалом, разнообразным в региональном отношении, занимая общую площадь 198,5 тыс.кв.км в самом центре Центральной Азии. В Кыргызской Республике в новых условиях хозяйствования туризм и курортное дело, рассматриваемые раньше лишь как формы активного отдыха и лечения, теперь расцениваются как новые самостоятельные, притом доходные отрасли. Президент республики А.Акаев рассматривает туризм как одну из приоритетных отраслей, в качестве ведущего валютного хозяйства в структуре экономики [2,с. 101-102]. Формирование и развитие рекреационного комплекса (РК) является одним из стратегических направлений развития национальной экономики, регионов страны.

В связи с этим туризм и санаторно-курортное хозяйство как отрасли экономики нуждаются в определенных теоретических и практических исследованиях. Проблемы формирования и развития РК в условиях перехода к рынку в экономической литературе разработаны далеко недостаточно и находятся, по сути, на начальном этапе научного исследования, что определило актуальность рассматриваемых в диссертации вопросов.

Степень разработанности проблемы развития и размещения РК в отечественной экономической литературе относительно не высока. К наиболее детальным работам, посвященным исследованию экономических и экономико-географических аспектов РК, относятся научные труды Абдыкадырова Т.Р., Алымкулова Д.А., Атышова К.А., Лунькина Ю.М.

Оторбаева К.О., Сыдыкова К. С. Важное значение для научно-исследовательской работы в данной сфере имеют труды таких зарубежных ученых, как Азар В.И., Ананьев М.А., Барчукова Н.С, Буркат А., Гезгала Я., Зачиняев П.Н., Котляров Е.А., Ланкар Р., Пузакова Е.П., Рихтер Л., Сапрунова В., Смирнова С., Чесгникова В.А.

В то же время в республике фактически не проводились комплексные исследования по формированию и развитию РК с точки зрения региональной экономики. Теоретическая и практическая значимость экономических проблем развития и размещения РК, недостаточный уровень исследований закономерностей и региональных особенностей их проявления определили целевую установку исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретико-методических положений и научно обоснованных рекомендаций по комплексному решению проблем, связанных с формированием и развитием РК.

В соответствии с поставленной целью в работе предусмотрено решение следующих задач: исследование РК с позиций его места и роли в воспроизводственном процессе, в структуре национальной экономики; уточнение экономической сущности и классификации отраслей РК; выявление научно-методической основы формирования и развития

РК; проведение комплексного анализа уровня развития и размещение отраслей РК, их экономической эффективности в региональном аспекте; определение основных направлений в стратегии развития 1 размещения РК на перспективу.

Объектом исследования в диссертации являются отрасли РК Кыргызстана, его отдельных регионов, их природные, экономические I другие ресурсы и факторы.

Теоретической, эмпирической и методологической основой работь явились фундаментальные труды видных ученых об экономических аспектах РК, их особенностях проявления в рыночной экономике. В работе использовались материалы Всемирной туристской организации (ВТО), постановления Правительства Кыргызской Республики в области туризма, материалы Государственного агентства по туризму и спорту, Национального статистического комитета, данные периодических изданий, а также результаты личных исследований.

В процессе исследования ведущим явился метод диалектического подхода, а также использовались методы экономико-статистического анализа, прогнозных оценок, монографический, сравнительный, картографический, логический и др.

Научная новизна работы заключается в следующем: теоретически обобщена экономическая сущность формирования РК с уточнением его отраслевого состава в соответствии с функциональными назначениями составляющих обьектов; определены особенности научно-методических подходов в организации и функционировании РК в условиях рыночных преобразований; впервые в Кыргызстане формирование и развитие РК представлены как обьект изучения региональной экономики в тесной увязке с общими закономерностями и региональными особенностями размещения и развития производительных сил горного региона; проделан комплексный анализ уровня развития и размещения РК Кыргызстана и его экономической эффективности на отраслевом у. региональном уровнях; разработаны и научно обоснованы основные направленш территориального развитая РК Кыргызстана с учетом существующих ь ожидаемых социально-экономических и экологических условий.

Практическая значимость работы определяется возможностьк использования содержащихся в ней положений по развитию РЬ

Госагентством по туризму и спорту Кыргызской Республики и другими заинтересованными ведомствами, их региональными подразделениями, а также при разработке учебных программ в вузах республики по соответствующим темам.

Реализация и внедрение результатов исследования. Материалы диссертации нашли отражение в Региональной концепции и программе развития туризма в Ошской области, использовались в учебном процессе для экономических специальностей ОшТУ и географических специальностей ОшГУ.

Апробация исследования. Основные выводы и положения диссертации доложены и одобрены на международных, республиканских и региональных научно-теоретических и практических конференциях.

Публикации. Основное содержание диссертации отражено в 8 публикациях общим объемом 13,75 печатных листов.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит1 из введения, трех глав, выводов и предложений, содержит список использованной литературы.

ГЛАВА Л ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА

Заключение диссертации по теме «Региональная экономика», Низамиев, Абдурашит Гумарович

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

В результате исследований проблем формирования и развития РК в Кыргызстане сделаны следующие теоретические выводы и даны практические рекомендации:

1. Формирование РК зависит от степени развития экономики страны в целом и ее регионов, в частности. Современная тенденция развития туризма обусловлена неравномерным социально-экономическим уровнем регионов, территориальным разнообразным природных ресурсов. Наибольшее развитие он получил в странах со сложившейся рыночной экономикой. Поэтому со становлением полноценного рынка в Кыргызстане РК в перспективе займет приоритетное место в развитии и размещении производственных сил.

2. Функциональные различия туризма и санаторно-курортного обслуживания предопределяют их самостоятельное развитие как отраслей экономики. Их организация и управление должны осуществляться в комплексной форме, включая объекты социальной инфраструктуры. В республике назрела необходимость рассмотрения размещения и развития туризма и санаторно-курортно хозяйства как с социальной, так и экономической точки зрения в отраслевой форме.

3. Основной движущей силой формирования и развития РК являются потребности человека в рекреационных услугах. Отсюда специфичность рекреационного спроса заключается в том, что он наиболее социален по генезису и эластичен по отношению к ценам предложений. Следовательно, перспективы развития РК зависят от повышения уровня доходов населения республики, улучшения его социального положения с целью формирования платежеспособного спроса.

4. Важным направлением в развитии РК выступает процесс разгосударствления и приватизации с целью создания хозяйственных субъектов с разными формами собственности. При этом, учитывая интересы местного населения, отдельные курорты следует оставлять в государственной собственности и в то же время государство должно осуществлять контрольно-регулирующую функцию над всеми объектами с точки зрения медицины, экологии и др. Кроме того, необходимо изыскать приемлемые пути привлечения иностранных инвестиций с обеспечением для них благопроиятных право-экономических условий.

5. Благодаря горному рельефу Кыргызстан располагает значительными и разнообразными рекреационными ресурсами, суммарный потенциал которых составляет 8 млн. человек в год. Однако неблагоприятные природные факторы, связанные с горной средой, на 20-30% снижают этот потенциал Поэтому экономическая оценка должна коррелироваться с оценкой возможностей проявления стихийных бедствий, стоимости строительства защитных сооружений.

6. Существующая материальная база РК Кыргызстана не соответствует рекреационному потенциалу республики, его объекты характеризуется непропорциональным размещением и развитием, несоответствием международным стандартам. Из-за наличия физически и морально изношенных фондов, необученного персонала отдача от туризма незначительна. На первоначальном этапе экономически целесообразны модернизация и реконструкция имеющихся объектов с последующим строительством новых.

7. В настоящем и ближайшем будущем потребителями услуг РК Кыргызстана будут и остаются страны СНГ, в частности Узбекистан, Казахстан, Таджикистан и Россия. В этом отношении Таджикистан, как горный регион, для нас наиболее приемлемый в качестве выгодного партнера в облекли исследования экономики и размещения туризма, а также в обслуживании иностранных туристов. Учитывая региональную и хозяйственную общность этих стран целесообразно было бы выработать комплексный план развития межрегионального туризма

8. Прогноз макроэкономических показателей предполагает в 2005-2015гг. Значительный подъем экономики республики, улучшение социальной сферы, повышение платежеспособного спроса населения на жизненные блага. К 2015 г. РК станет одним из ведущих секторов экономики, способствующим социально-экономическому росту. Однако это не должно привести к туристкой монокультуре, на микроэкономическом уровне целесообразно ориентироваться на экономически безопасные виды туризма и курортного бизнеса

9. Развитие и размещение туризма и санаторно-курортного обслуживания, как целостное функционально связанное хозяйство, должны рассматриваться в качестве единого объекта управления. Соответственно, в рамках Госагентства по туризму и спорту предлагаем создать Управления курортного дела, наделенного правом лицензирования в сфере санаторно-курортного обслуживания.

10. Считаем, что приоритетными направлениями в стратегии развития и размещения РК Кыргызстана должны быть следующие сферы: создание современной нормативно-правовой базы с целью формирования максимума благоприятного правово-экономического режима для РК; развитие общей и региональной инфраструктуры для обспечения свободного пребывания и перемещения туристов, удостоверения их потребностей; подготовка кадров для всех звеньем РК; проведение маркетинга для выявления кыргызской ниши на мировом и региональном рынках туризма; размещение и развитие приоритетных видов туризма и курортного дела; экологизация рекреационного природопользования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Низамиев, Абдурашит Гумарович, 1998 год

1. Азар В.И. Экономика и организация туризма. Методологические вопросы. М.: Экономика, 1972. - 184 с.

2. Акаев А А. О стратегии социально-экономического развития Кыргызской Республики и неотложных действиях. -Б.: Учкун, 1993. 160 с.

3. Акаев А А. Социально-экономическая политика и принципы, формирования государственного бюджета 1997 года Б., 1996.

4. Алиев У.Г. Пути расширения и рационального использования свободного времени в условиях развитого социализма Автореф. канд. экон. наук. -Баку, 1985.-24 с.

5. ЧАрсюхин Е. Возьмут ли "челноков" на абордаж. //Экономика и жизнь,1996, июнь, № 24.

6. ХЪ.Бабышев Л.С. Туризм как отрасль итальянской экономики //Мировая экономика и международные отношения. 1995. №12. С. 133-136.

7. Бадин А. Страна туризма // Деловой мир, 1993, 19 мая, № 12.

8. Барчукова Н.С. Международное сотрудничество государств в области туризма М: Международные отношения, 1986, -164 с.1 в.Бачурин A.B. Рынок в СССР: становление, регулирование. -М.: Экономика, 1991. -318 с.

9. П.Бессерер Д. О неэффективности системы поддержки туризма в Киргизии //Слово Кыргызстана 1995, 4,6 октября. №№211-212.18 .Боян Б, Многообразие мира Приложение к бюллетеню туристской информации. Главное управление по туризму СССР. -М., 1970, №5.

10. Васков С.Т. Территориальное управление в новых хозяйственных условиях. -М: Экономика, 1990. 191 с.20 .Ведении Ю.А., Зорин И.В. Социальные аспекты изучения рекреационных систем/Вопросы географии. Вып. 93. География и туризм. М.: Мысль, 1973. С. 21-28.

11. Вопросы социальной рыночной экономики (Опыт Германии и экономика Кыргызстана на современном этапе)./ Койчуев Т., Алышбаева А. и др.-Б., 1994. -124с.

12. Гезгала Я. Туризм в народном хозяйстве. Сокр. пер. с польск, -М.: Прогресс, 1974. -210 с.

13. Гуляев В.Г. Новые информационные технологии в туризме. Учеб. пос. -М.: Издательство ПРИОР, 1998. 144с.

14. Зачиняев П.И., Фалькович Н.С. География международного туризма. -М.: Мысль, 1972. -222 с.28.3дравницы Киргизской ССР // Туруебеков Б.Т., Бикмухамедова Н.Г., Агапова З.Н. и др. Ф.: Кыргызстан, 1975. -80 с.

15. Идинов К.И. Кыргызстан в системе международных экономических отношений. -Б.: Кыргызстан, 1997. -362с.

16. ЪО.Иманбаев СМ. Охрана здоровья народа — важнейшая социальная задача.-Ф.: Кыргызстан, 1983. -174 с.

17. Ъ\.И манку лов Б.И., Матыченков В.Е. Арашаны Киргизии. -Ф.: Кыргызстан, 1987. -68 с.

18. У1.Исаев А.И. Кыргызстан туристтик державага айланаг //Заман Кыргызстан. 1994,2-декабрь. № 66.

19. ЪЪ.Касаткин Б.Ф. Факторы развития и общественное значение туризма. -М.: ЦРИБ Турист, 1983 . -86 с.

20. Катасонов В.Ю. Великая держава или экологическая колония? -М.: Молодая гвардия, 1991. -224 с.

21. Киргизия на Великом шелковом пути. ТЭО вариантов туристских маршрутов. Под рук. Кондучаловой Г.А. -Ф., 1990.

22. Кирьянов В. Ведь это наши горы. //Ленинский путь. 1991, 21 августа156.

23. Классификагор отраслей народного хозяйства -М.: ГИВЦ Госкомстата Российской Федерации, 1992.3$.Койчуев Т., Акенеев Дж. Стабилизация возможна Но когда? // Республика, 1994,25 марта, №11.

24. АА.Кошоев М.К. Опасные природные явления Кыргызстана -Б.: Илим, 1996.-126 с.

25. А5.Кривошеее В. Экономика туризма И Вопросы экономики.1965. №4.

26. Кумсков Б. Структурные горизонты//Республика,1994. 4марта, №8.

27. Курорты: земля, деньги и налоги //СНГ: общий рынок, 1995, 20 июня,17.

28. Курорты. Энциклопедический словарь. -М.: Советская энциклопедия, 1983. -480 с.

29. Кыргызская Республика Краткий статистический сборник, 1995-1997. -Б., 1998.-40 с.

30. Кыргызская Республика Отчет о человеческом развитии. Под рук. Койчуева Т.К. -Б., 1995. -45 с.

31. Кыргызстан в цифрах. Краткий статистический сборник.-Б.,1996.-140с.

32. Лемешев М.Я., Чепурных Н.В., Юрина Н.П. Региональное природопользование: на пути к гармонии. М.: Мысль, 1986. - 262 с

33. Лицензирование — не панацея //Экономика и жизнь, 1996, июнь, №26

34. Люкшандерлъ Л. Спасите Альпы. Пер. с немецск. М.: Прогресс, 1987. -168 с.

35. Макконнелл К.Р., Ерю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Т.1. -М.: Республика, 1992. -136 с.

36. Малашенко Н.Ю. Социально-экономические проблемы развития туризма в развивающихся странах // Вестник Московского университета

37. География. Серия 5. 1995, №4. С. 26-30.

38. Мельникова З.И., Бабенко Г.М. Лечебные минеральные воды Киргизии. -Ф.: Кыргызстан, 1989. -36 с.

39. Низамиев А.Г. Развитие приоритетных видов отрасли туризма Кыргызстана // Актуальные проблемы образования и науки. Сборник научно-методических трудов. -Вып. 6. —Бишкек, 1997.

40. Низамиев А.Г. Рекреационный комплекс Кыргызстана: реалии и перспективы. Бишкек: Илим, 1998. - 136 с.

41. Низамиев А.Г. Туризм как отрасль в условиях рыночных преобразований. -Ош, 1996. 60 с.

42. Пегое С.А., Хомяков П.М. О приоритетности экологических проблем // Российский экономический журнал. 1992. №7. С.73-76.

43. Политические и экономические реформы в Кыргызстане (1991-1995 годы) /Абдынасыров У.Т., Акматалиев Т.А., Исмаилов А.К. и др.-Б., 1995. 95с.

44. Прогноз экономического и социального развития Кыргызской Республики на период до 2005 года //Вестник НИИ экономики. 1996.№1.С.З-47.

45. Пузокова Е. П., Честншова В.А. Международный туристический бизнес. -М.: Экспертное Бюро -М, 1997. -176с.

46. Рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов Республики Кыргызстан /Осмонбетов К.О., Мукамбетов K.M. и др. -Ф.,1991. -55с.

47. Роза Ж.-Ж. Национализация, приватизация и распределение прав финансовой собственности // Вест. Московск. ун-та. Экономика Серия 6. 1994. №2. С.42-53.

48. Руденко В. Зарабатывать на туризме право слова, не грешно // Деловой мир, 1995,16-22 января. №2.

49. Сапрунова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. -М.: Ось -89,1997. -160 с.

50. Светлосанов В.А. Методика исследования развития горных рекреационных антропогенных геосистем на основе составления математической модели //Изв. Академии наук СССР. Серия географ. 1990. №>2. С.106-114.

51. Свод законов Киргизской ССР. Т. 3.

52. Сенин В. Профессии, которые нужны //Деловые люди, 1995, март, № 6.

53. Скороходов В. Средний француз — стереотип и реальность // Годпланеты: Экономика Политика. Бизнес. Из жизни звезд. Вып. 1992 года. -М.: Республика, 1992. С.302-304.

54. Смирнова С. Самый эффективный экспорт // Внешняя торговля, 1991, №1-2. С.55-56.

55. Сопуева A.A. Международный туризм (Аналитический доклад) -Б., 1993.-28 с.

56. Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики / Алымов А.Н., Кочерга А.И., Богаенко В.А. и др. -Киев: Наукова думка, 1982. -236 с.

57. Ы Супрун емко Ю.П. Горам навстречу. -М.: Знание,1989. -160 с.

58. В5.Сыдыков К Проблемы формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов. -Ф. '.Кыргызстан, 1987. -112 с.

59. Сфера услуг: новая концепция развития / Рутгайзер В.М., Корягина Т.Н., Арбузова Т.И. и др. -М.: Экономика, 1990. -159 с.

60. Таджикистан: 1000 ответов на один вопрос. -Д.: Ирфон, 1990. 351 с.

61. Теорегические основы рекреационной географии. Отв. ред. Преображенский B.C. -М.: Наука, 1975. -276 с.

62. Тернистый путь вхождения в новую эпоху. Послание Президента Кыргызской Республики парламенту и народу Кыргызстана Б., 1997.

63. Туризм бутуна тур дубу? //Кыргыз туусу. 1998, 3-6 апрель. ЖМ© 28-29.

64. Туризм в экономике открытого типа / Легорнев С.Ф., Лайл К. и др. // Вест. Московск.ун-та. Экономика Серия 6,1994. Xs2. С.62-70.

65. Туризм Кыргызстана: информация, официальные .документы, статистика, анализ. Б., 1998. - 137 с.

66. Уваров В.Д., Борисов КГ. Международные туристские организации. Справочник. -М.: Международные отношения, 1990. -288 с.

67. Умаров X. Трудоизбыточное село: пути решения важнейших социальных проблем. // Региональные проблемы социального развития села. Тезисы докладов и выступлений научной конференции. Ф.: Ил им, 1984. С.