Формирование и моделирование стратегического целеполагания региона как субъекта экономического развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Шеховцева, Лидия Семеновна

• Шеховцева, Лидия Семеновна
• доктор экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации доктор экономических наук Шеховцева, Лидия Семеновна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы стратегического целеполагания экономического развития региона.

1.1. Анализ регионального целеполагания в контексте экономических теорий.

1.2. Управленческая концепция стратегического целеполагания развития региона.

1.3. Организационная концепция стратегического целеполагания регионального развития.

1.4. Концепция конкурентоспособности региона как оценочной интегральной цели его развития.

Глава 2. Системно-диалектический анализ региона как субъекта экономического развития и стратегического целеполагания

2.1. Структура анализа региона как субъекта экономического развития и стратегического целеполагания.

2.2. Стратегическое целеполагание региона как государственно-территориального образования.

2.3. Системный подход к региону как субъекту стратегического целеполагания.

2.4. Организационный подход к региону как субъекту стратегического целеполагания.

2.5. Региональное целеполагание в системе стратегического управления развитием региона.

2.6. Обобщенная характеристика региона как субъекта стратегического развития и целеполагания.

Глава 3. Методология формирования стратегического целеполагания экономического развития региона.

3.1. Анализ стратегического целеполагания в практике разработки стратегий российских регионов.

3.2. Методология стратегического целеполагания регионального развития и формирования типовых целей.

3.3. Методология конкретизации и измерения стратегических целей региона.

3.4. Методология согласования и реализации стратегических целей региона.

3.5. Моделирование выбора и оценки стратегических целей развития региона.

4. Комплекс методик формирования стратегического целеполагания и моделирования целей регионального развития

4.1. Методическое обеспечение формирования и моделирования стратегических целей развития региона

4.2. Методика разработки стратегической карты горизонтальных взаимосвязей региональных целей одного уровня.

4.3. Методика выбора региональных приоритетов и вертикальной дифференциации целей по уровням иерархии.

4.4. Методика макроэкономического моделирования стратегических целей региона с установленными показателями.

4.5. Методические положения по моделированию целей развития региона на основе оценочных показателей

4.6. Методические основы выбора стратегических сценариев развития реги она.

5. Моделирование стратегических целей развития региона как основа управления его экономическим развитием

5.1. Дифференциация, оценка и моделирование конкурентоспособности региона как стратегической оценочной цели его развития

5.1.1. Оценка и дифференциация стратегических целей конкурентоспособности региона: факторный аспект.

5.1.2. Методика оценки стратегической конкурентоспособности региона: результатный аспект.

5.1.3. Оценка и моделирование стратегической конкурентоспособности регионов Российской Федерации.

5.1.4. Кластерный анализ регионов РФ по конкурентоспособности . .340 5.2. Моделирование экономического роста региона как стратегической цели с установленными показателями.

5.2.1 Моделирование оценки условий достижения целей экономического роста региона.

5.2.2. Макроэкономическое моделирование целевых результирующих и факторных показателей в разных сценариях регионального роста

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и моделирование стратегического целеполагания региона как субъекта экономического развития»

Актуальность темы исследования. Регион стал субъектом экономического развития и выполняет новую роль в экономическом пространстве. В национальном пространстве субъектность региона связана с осуществлением социальной функции государства, которая заключается в обеспечении условий воспроизводства населения и бизнеса. В глобальном пространстве роль региона состоит в формировании своей конкурентоспособности, способствующей привлечению в регион инвестиций, инноваций, рабочей силы и других факторов производства. Открытость экономики и глобальная конкуренция определяют необходимость создания регионом условий для обеспечения конкурентоспособности региональных производителей путем инновационного развития.

Вследствие этого регион должен реализовывать проактивное поведение в нестабильной и неопределенной внешней (отечественной и зарубежной) среде, разрабатывать и внедрять стратегические цели и стратегии своего развития, т. е. осуществлять стратегическое управление.

Необходимость определения стратегических целей в региональных стратегических документах (концепциях, стратегиях, программах развития), в практике целевого формирования бюджетной, налоговой, структурной и других составляющих экономической политики, оценки эффективности государственного управления, разделения полномочий между уровнями и органами управления свидетельствует об усилении долгосрочного целевого аспекта управляемого развития региона. Цели являются основой построения экономических измерений и определяют эффективность управления. Отражение разных интересов в стратегических целях региона и обеспечение на этой основе общественной поддержки становится важным фактором регионального развития.

Таким образом, стратегическое целеполагание является одним из основных инструментов институционального обеспечения устойчивого развития региона и страны, а также общественного равновесия, что определяет актуальность данного направления исследований.

Степень разработанности проблемы. Определение содержания целей экономической политики на макроуровне изучалось лауреатами Нобелевской премии по экономике Р. Фришем и Я. Тинбергеном, Ф. Кидландом и Э. Прескоттом. Однако источники формирования стратегических целей специально не рассматривались, хотя содержание этих целей можно вывести из понимания экономического развития и его факторов.

В экономических и управленческих теориях роста и развития можно найти разные подходы к экономическому развитию, которые трансформировались от его узкого понимания как высоких темпов роста национального продукта до учета качества роста: инвестиций в человеческий капитал, удовлетворения основных потребностей всех членов общества, сокращения неравенства и других факторов.

Эволюция исследования экономического роста и развития нашла отражение: в кейнсианских моделях (У. Ростоу, Р. Харрод, Е. Домар); в неоклассических моделях (У. Льюис, Д. Фей, Г. Ранис, Р. Солоу, Р. Лукас, Г. Мэнкью, П. Ромер, Д. Уэйл); в институциональной теории (Г. Мюрдаль, М. Вебер, А. Тойнби, Т. Веблен, Д. Ком-монс, Д. Бьюкенен, Р. Коуз); в эволюционной экономике (Р. Нелсон, С. Уинтер, Й. Шумпетер); в поведенческой теории (Г. Саймон, Р. Сайерт); в теории стратегического управления (И. Ансофф, М. Портер, Г. Минцберг, Р. Каплан, Д. Нортон).

Среди отечественных ученых вклад в развитие теории внесли работы С.Ю Глазьева, Л.П. Евстигнеевой и Р.Н Евстигнеева, Г.Б. Клейнера, Д.С. Львова, В.И. Маевского, В.Л. Макарова, П.А. Минакира, Б.С. Мильнера, Г.М. Мкртчяна, А.Г. Поршнева и других.

Теоретические основы регионоведения разработаны в трудах А.Г. Аганбегяна, А.Г. Гранберга, В.В. Кулешова, А.И. Татаркина, В.И. Суслова, B.C. Бильчака, В.И. Бутова, Г.В. Гутмана, А.Г. Дружинина, Б.С. Жихаревича, О.В. Иншакова, В.Г. Игнатова, В.И. Калугиной, Н.П. Кетовой, В.И. Клисторина, В.Н. Лексина, А.А. Мироедо-ва, В.Н. Овчинникова, Ф.Ф. Рыбакова, В.Е. Рохчина, В. Е. Селиверстова, С.А. Сус-пицына, С.В. Федина, А.Н. Швецова и других.

Изучению и структуризации целей посвящены работы по системному анализу С. Бира, Р. Беллмана, М. Месаровича, С. Оптнера, С. Янга и других. Обобщение и развитие этих работ выполнено отечественными учеными B.C. Анфилатовым, В.Н. Волковой, Е.П. Голубковым, В.Н. Козловым, Ю.С. Колесниковым, М.М. Лопухиным, Л.И. Лопатниковым, А.С. Малиным, В.И. Мухиным А.И. Уемовым, Ю.И. Черняком и другими.

Национальные и региональные аспекты целеполагания рассматриваются в работах У. Айзарда (У. Изарда), Р. Акоффа, Л.М. Григорьева, Н.В. Зубаревич, В.В. Ивченко, Е.Е. Кибалова, А.А. Кина, О.С. Пчелинцева, В.Л. Тамбовцева, А.Е. Шас-титко и других авторов.

Однако проблема стратегического целеполагания региона как субъекта развития исследована недостаточно. В результате этого в практике программно-целевого подхода, современного целевого и стратегического управления развитием региона цели формируются преимущественно экспертным путем, без должного научно-методического обоснования. Анализ опыта стратегического целеполагания показывает нечеткое формулирование целей, их слабую структуризацию и взаимосвязанность по уровням управления и между собой, недостаточное согласование с целено-сителями, что снижает эффективность управления социально-экономическим развитием региона.

Таким образом, формирование и моделирование стратегического целеполагания экономического развития региона представляет собой важную и недостаточно разработанную народнохозяйственную проблему.

Целью диссертационного исследования является решение научной проблемы формирования системы стратегических целей развития региона как института его устойчивого роста и общественного равновесия.

Для достижения указанной цели в диссертации поставлены следующие задачи:

- оценить теоретические подходы к изучению стратегического целеполагания развития региона;

- исследовать регион как субъект экономического развития;

- разработать концептуально-методологические основы стратегического целеполагания региона как субъекта развития;

- разработать комплекс методик стратегического целеполагания регионального развития, обеспечивающих реализацию основных этапов этого процесса;

- осуществить моделирование стратегических целей регионального развития как выбор вариантов целевых ориентиров, измерителей и численных значений в зависимости от факторов и сценариев развития конкретных регионов.

Объектом исследования является экономическое развитие региона как целенаправленно изменяющегося субъекта Федерации в условиях глобализации, конкуренции, регионализма, неопределенности и нестабильности внешней среды.

Предметом диссертационного исследования является стратегическое целе-полагание региона как субъекта экономического развития с учетом социальных, экологических, культурно-исторических и других факторов, включая безопасность. Работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05—экономика и управлении народным хозяйством: региональная экономика, п. 5.16 "Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обеспечение, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления".

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют: экономическая теория роста и развития; регионоведение; теории стратегического управления и организации; труды и фундаментальные положения современных отечественных и зарубежных специалистов; современные мезоэкономические теории; интегральная методология, основанная на системном, организационном, стратегическом, субъектно-функциональном подходах к региону; системно-диалектический подход, учитывающий внутреннюю противоречивость региональной системы как целого.

Использование этих теорий, а также современных философских и системных представлений о цели, потребности, интересе позволило определить источники, понятия, принципы стратегического целеполагания региона, структуру стратегической цели, типовые (базовые) стратегические цели макро - и микроуровня, ментальные модели формирования конкретных целевых ориентиров региона, способы их согласования с основными целеносителями. Региональные теории (роста, размещения, кумулятивные) обогатили исследовательский арсенал положениями о неравномерности развития региона, концентрации роста в определенных точках территории, о новых факторах роста (инфраструктурных, нематериальных, включая взаимодействие разных сил по определению целей региона). На их основе установлен состав базовых мезоэкономических целевых ориентиров развития региона.

На основе анализа современных мезоэкономических концепций (нового регионализма и синергетики, конкурентного и экономического федерализма, мезоэко-номики переходного периода, мезоэкономического аспекта национальной экономики, конкурентоспособности региона) определены причины и последствия становления экономической субъектности региона. Эти теории создают новое направление региональных исследований, связанное с качественно новой активной ролью региона в экономическом пространстве.

Методологическим инструментарием исследования новой роли региона в экономическом пространстве послужили субъектно-функциональный, системный, организационный и стратегический подходы, которые позволили разработать комплексную характеристику региона как субъекта развития и стратегического целеполагания, а также определить типовые цели основных субъектов региона на микроуровне.

Эмпирическое исследование практики формирования стратегических целей при подготовке региональных стратегий российских регионов, выполненное в диссертации, выявило существенные недостатки и подтвердило обоснованность разработанной методологии этого процесса.

Использование разнообразного методологического инструментария исследования в рамках концептуальной целостности и непротиворечивости авторской версии позволило получить эффект взаимодополнения и существенно расширить эвристические возможности изучения такого сложносистемного процесса, как стратегическое целеполагание регионального развития.

Инструментально-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических обобщений и аргументация выводов диссертационной работы обеспечены использованием в рамках единого системно-функционального (диалектического) подхода к исследованию проблемы следующих инструментальных средств и методических приемов: матричного анализа и критериев теории принятия решений для формирования и выбора сценариев развития региона; логико-лингвистического анализа, когнитивных моделей и орграфов для моделирования горизонтальных связей между целями; анализа иерархий (МАИ) и его разновидностей типа ПАТТЕРН и парных сравнений, экспертных и статистических оценок для построения и оценки иерархий целей; динамических моделей, функций эластичности для моделирования целей регионального роста; комбинаторно-морфологического анализа (аддитивной и мультипликативной функций) для измерения региональной конкурентоспособности.

Применение этих методов в контексте алгоритма достижения поставленной в диссертационной работе цели позволило обеспечить научную достоверность полученных результатов, выводов и рекомендаций.

Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и ее территориальных органов, фактических материалов, содержащихся в справочниках, ежегодниках, аналитических обзорах, а также сведений, представленных в монографиях, статьях в научных журналах, сборниках, стратегиях развития регионов, в "Российской газете", экспертных оценок, обобщений автора, полученных в ходе выполнения ряда НИР РГУ им. И. Канта. Часть этих эмпирических данных обработана, проанализирована, экономически интерпретирована и вовлечена в научный оборот в ходе диссертационного исследования.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Регион стал субъектом экономического развития, формирующим образ своего будущего (цели) и пути его (их) достижения (стратегии). Срединное положение региона в иерархии экономических систем объективно определяет необходимость формирования региональных целей трех уровней: макроэкономических как подсистемы национальной экономики, мезоэкономических как региональной системы, микроэкономических в разрезе составляющих его элементов, что требует сочетания иерархических и партнерских принципов целеполагания. Вследствие этого методология стратегического целеполагания должна обеспечить создание многоуровневой системы целей региона, формируемой в двух взаимосвязанных процессах: управленческом и организационном, реализующих соответственно иерархию вертикали власти и самоорганизацию общества.

2. Понятие регион как субъект экономического развития основано на обобщении свойств региона как государственно-территориального образования, системы, организации, субъекта стратегического целеполагания. Регион как субъект экономического развития представляет собой территориально организованную экономическую систему, имеющую многоуровневые органы управления, обеспечивающую функциональную доминанту процессов воспроизводства населения, предпринимательства и потенциала в интересах нынешнего и будущего поколений в рамках единого государства с учетом динамичной внешней среды.

3. Процесс стратегического целеполагания региона представляет собой многоуровневый итерационный алгоритм, включающий формирование типовых и конкретных целей, их дифференциацию и оценку, построение иерархий и орграфов, моделирование и выбор количественных значений, согласование с представителями целеносителей. Он включается в механизм управляемого развития региона, увязывающий долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные цели с использованием программно-целевых, проектных, бюджетных и других инструментов, ориентированных на результаты.

4. Разработанные методики формирования и моделирования стратегического целеполагания развития региона в комплексе определяют порядок выполнения основных этапов алгоритма стратегического целеполагания: выбор сценариев развития региона, типовых и конкретных стратегических целевых ориентиров, разработку горизонтальных (орграф) и вертикальных (дерево целей) связей между целевыми ориентирами, моделирование и выбор количественных значений целей, согласование целей с заинтересованными сторонами; позволяет сформировать систему стратегических целей развития региона, увязанных в пространстве и во времени, по уровням управления (иерархии), между заинтересованными сторонами и задать общий вектор управления развитием региона.

5. Методики стратегического целеполагания дают возможность управлять этим процессом, осуществлять измерение и моделирование стратегических целей на основе индикаторов как с установленными в системе национального счетоводства составом показателей и методологией их расчета, так и с определяемыми экспертами оценочными показателями. К первым относятся измерители экономического роста, ко вторым — конкурентоспособности региона.

6. Результаты разработанной методологии стратегического целеполагания используются при создании взаимосвязанной системы целевых ориентиров регионов в стратегиях, программах и бюджетах, ориентированных на результат, а также при оценке результатов деятельности Правительства (Администрации) региона. Моделирование стратегических целевых показателей экономического роста региона позволяет определять обоснованные макроэкономические параметры регионального развития. Целевые показатели конкурентоспособности региона могут служить для разработки региональной политики, мониторинга и управления конкурентоспособностью региона.

Научная новизна исследования состоит в постановке проблемы и концептуальном обосновании целостной методологии стратегического целеполагания развития региона на основе системно-функционального характера авторской версии механизма (алгоритма) формирования и согласования стратегических целей региона как института его устойчивого развития и общественного равновесия.

Наиболее значимые научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования и определяющие его вклад в науку, следующие:

- предлагается бинарная (дуалистическая) концепция стратегического целеполагания развития региона, объединяющая иерархический и коалиционный принципы, определяемые иерархией власти, экономических систем и самоорганизацией регионального сообщества, и отличающаяся от распространенного одинарного управленческого способа определения стратегических целей регионов;

- уточнена и четко сформулирована по сравнению с имеющимися в научной литературе подходами структура стратегической цели региона, которая включает семантическую (вербальную) и измерительную (целевые показатели и численные значения) части; она может быть представлена в полном и неполном формате (целевой ориентир);

- разработан новый единый методологический подход к формированию стратегических целей регионов на основе, во-первых, базовых (типовых) и конкретных целевых ориентиров, учитывающих универсальные и специфические факторы развития каждого региона и способы их сочетания; во-вторых, установленных и оценочных измерителей, определяемых по методологии международных (национальных) организаций или экспертов (например, валовой региональный продукт — ВРП или конкурентоспособность региона);

- предложено обоснование содержания типовых (базовых) целевых ориентиров региона: на макро- и мезоуровне — на основе анализа факторов и результатов экономического развития региона в контексте экономических теорий; на микроуровне — на основе системно-функционального анализа региона в разрезе его основных элементов (населения, делового сообщества, органов управления) и обеспечивающих элементов (инфраструктуры, институтов, экологии, безопасности);

- обобщены на основе теоретического и эмпирического анализа, стратегической типологии регионов способы определения конкретных целей региона путем конкретизации типовых целей, выбора состава целевых показателей, определения их количественных значений, формирования агрегатных целей из нескольких приоритетных, перемещения целей по уровням иерархий;

- разработан подход к стратегической типологии регионов, построенный на базе критериев, определяющих потенциал развития региона: степень (уровень) регионального развития, ключевые отрасли (источники) современного и будущего развития, рыночная ориентация производства, способы интеграции в мировую экономику, геополитическое положение регионов;

- установлена необходимость формирования конкретных стратегических ориентиров на основе ментальных моделей, учитывающих особенности регионального развития по критериям: организационное предназначение, международный контекст, контекст управления, конкурентное окружение, уровень стратегий, организационное изменение, контекст лидерства, стратегическое мышление;

- разработан итерационный алгоритм стратегического целеполагания региона, охватывающий базовые методологические элементы целеполагания региона, используемые на всех уровнях регионального целеполагания: формирование сценариев развития региона, выбор типовых и конкретных стратегических целей, разработка горизонтальных (орграф) и вертикальных (дерево целей) связей между целевыми ориентирами, их детализация во времени и пространстве, моделирование и выбор количественных значений целей с установленными и оценочными показателями, согласование целей заинтересованными сторонами и корректирование;

- адаптировано и усовершенствовано комплексное методическое обеспечение выполнения основных задач единого алгоритма стратегического целеполагания развития региона, включающее взаимодополняющий инструментарий построения и оценки матрицы сценариев развития региона, когнитивной и иерархической моделей стратегических целей, моделирования стратегических целей с установленными показателями (экономического роста) и с оценочными показателями (стратегической конкурентоспособности региона);

- разработан комплекс способов макроэкономического моделирования регионального роста, отличительной особенностью которого является применение совокупности взаимосвязанных динамических моделей, позволяющих определять валовой региональный продукт (ВРП), темпы экономического роста, темпы изменения факторов роста (инвестиций, численности занятых), время достижения целей и выбор стратегий их достижения; эмпирических коэффициентов эластичности ВРП от факторов роста, используемых для определения условий и возможности достижения задаваемой цели; нормативных удельных (на душу населения) и структурных (доля к ВРП) коэффициентов регионального и федерального уровня, построенных на базе показателей системы национальных счетов и статистики (расходы на конечное потребление домашних хозяйств, валовое накопление капитала, доходы и расходы консолидированных бюджетов, затраты на технологические инновации), устанавливаемых с учетом эмпирических значений;

- разработана концепция и методология измерения стратегической конкурентоспособности региона как цели, интегрирующей разные интересы и направления развития и отличающейся следующими характеристиками: выбором интегрального многофакторного критерия оценки, набором критериев, построенных на основе аддитивной и мультипликативной функций, выбором состава индикаторов и показателей, позволяющих оценивать экономическую, социальную, инвестиционную, инновационную составляющие и интегральную конкурентоспособность региона в целом, что позволило создать новые средства экономических измерений.

Практическая значимость исследования состоит в разработке комплекса рекомендаций по повышению эффективности и обоснованности разработки стратегических целей развития региона в единой системе стратегических документов: стратегий, программ, проектов, бюджетов, ориентированных на развитие; по совершенствованию региональной политики в направлении роста социальной, экономической, инвестиционной и инновационной конкурентоспособности регионов.

По разработанным авторским методикам получены следующие практические результаты по регионам РФ, СЗФО и Калининградской области: разработана матрица сценариев развития Калининградской области по двум осям (активность поведения и рыночная ориентация), выполнена их оценка по критериям среднего выигрыша, Лапласа, Вальда, максимакса, Гурвица, минимального риска и выбран сценарий лидерства Калининградской области в макрорегионе Балтика; построена карта (орграф) стратегических типовых макроцелей развития региона и оценена степень связей между ними; построено типовое дерево стратегических макроцелей региона, а также дерево целей создания условий развития инновационных кластеров в регионе, выполнена оценка его приоритетов, рассчитаны статистические коэффициенты кон-кордации и Пирсона, оценивающие степень согласованности экспертных оценок; -выполнено моделирование условий достижения цели Калининградской области по сокращению разрыва в уровне жизни населения региона с Германией по ВРП на душу населения для трех сценариев развития путем использования коэффициентов эластичности ВРП и производительности от инвестиций, а также динамических моделей определения темпов прироста ВРП, инвестиций в основной капитал и времени достижения целей; выполнены разработка и оценка типового дерева целевых факторов повышения конкурентоспособности региона, а также конкретного дерева по Калининградской области; выполнены сравнительные расчеты интегрального коэффициента стратегической конкурентоспособности региона тремя способами: по аддитивной функции средневзвешенных рейтингов, по аддитивной функции нормированных показателей и по мультипликативной функции, обоснован выбор третьего способа оценки, на основании которого выполнены расчеты конкурентоспособности 79 регионов РФ, федеральных округов и приморских регионов; выполнен кластерный анализ регионов РФ по конкурентоспособности и разработаны направления совершенствования экономической политики.

Результаты данных положений и рекомендаций диссертации применены при разработке "Стратегии социально-экономического развития Калининградской области до 2031 года" (утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 9 марта 2007 года, № 95), а также "Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007 - 2016 годы" (Закон о Калининградской области от 28 декабря 2006 г. № 115), согласованных с Минэкономразвития РФ, Минрегионом РФ. Предложенные рекомендации по разработке стратегических целей регионального развития, моделированию установленных и оценочных целевых показателей внедрены в "Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Калининградской области" (ДРОНД 2007).

Отдельные положения работы применены в преподавании и учебно-методических пособиях по курсам "Стратегический менеджмент", "Стратегии рыночного ценообразования", "Экономическая стратегия", при подготовке специалистов, бакалавров, магистров и аспирантов по менеджменту и экономике.

Апробация результатов исследования. Научные положения и практические разработки диссертационной работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях, в том числе:

Международной научной конференции "Роль Калининградской области в развитии экономических связей между Россией и странами Европейского союза" (Калининград, 1997); Международном семинаре по проекту ТАСИС — Калимост "Особенности организации маркетинговых исследований в эксклавном регионе (Калининград, 1998); Международной научной конференции "Развитие экономики Калининградской области и сотрудничества в регионе Балтийского моря" (Калининград,

2002); Международной конференции "Европа и Россия: границы, которые объединяют; Калининградская область в окружении ЕС: роль региона в общеевропейской интеграции" (Калининград, 2003); Международной конференции по проекту Совета государств Балтийского моря "Еврофакультет — Калининградская инициатива" "Калининградская область и ЕС: проблемы экономической интеграции" (Калининград,

2003); Юбилейной международной конференции, посвященной 10-летию экономического факультета РГУ им. И. Канта (Калининград, 2005); 2-й Международной научно-практической конференции, посвященной 750-летию Кенигсберга — Калининграда, 75-летию С - Петербургского государственного университета экономики и финансов (ФИНЭК), 60-летию образования Калининградской области, 40-летию Балтийской государственной академии "Мотивационное поведение экономических субъектов и их социумов в теории и практике современной жизнедеятельности" (Калининград, 2006); Международных научно-практических конференциях "Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции" (Мурманск, 2007, 2008); Международной научной конференции Кольский филиал РАН (Апатиты, 2007); Международной конференции "Экономика и менеджмент: 2007" (Каунас — Калининград, 2007), а также на межвузовских конференциях, постоянно действующих научных семинарах и конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Российского государственного университета им. И. Канта.

Публикации. Основные научные результаты диссертационного исследования опубликованы в 64 научных работах, в том числе в трех монографиях, 10 статьях в ведущих рецензируемых научных журналах, и других научных изданиях, общим объемом 93,0 п. л., из них авторских 85,9 п. л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, объединяющих 23 параграфа, заключения, списка использованных источников, включающего 224 наименования. Работа представлена на 386 страницах машинописного текста, включая 51 рисунок, 57 таблиц, 63 формулы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шеховцева, Лидия Семеновна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование показало, что создание методологии стратегического целеполагания региона как субъекта социально-экономического развития является актуальной, но чрезвычайно сложной проблемой. Для системного изучения этой проблемы потребовалось привлечение кроме региональной экономики и системного анализа научного аппарата других наук: экономической теории, региональной теории, теории организации, государственного управления и регулирования экономики, стратегического управления, теории принятия решений. Для формирования методологии стратегического целеполагания региона необходимо и достаточно исследование не только регионального развития на макро - и микроуровне, но и региона как субъекта развития.

Сформированный таким образом методологический подход к проведению исследований позволил решить поставленные в диссертации задачи.

На основе анализа экономической теории, субъектно-функционального, системного, организационного и стратегического подходов к региону разработаны основополагающие понятия: экономическое развитие региона, регион как субъект

366 экономического развития, стратегическое целеполагание развития региона, стратегическая цель региона, стратегическое управление развитием региона, региональная стратегия экономического развития.

В результате исследования определены базовые характеристики стратегического целеполагания региона. Установлено, что регион, занимая срединное положение в иерархии экономических систем, объективно формирует цели трех уровней: макроэкономические цели региона как подсистемы национальной экономики; мезоэко-номические цели региона как системы; микроэкономические цели региона в разрезе составляющих его элементов. Взаимосвязи между целями определяются по вертикали в иерархических структурах с сильными и слабыми связями, по горизонтали — в ориентированных графах. Стратегические цели региона формируются в бинарном процессе стратегического управления и стратегического партнерства власти, делового сообщества, населения и других заинтересованных сторон.

Концептуальные основы стратегического целеполагания включают пирамиду целей региона, три основных уровня целеполагания, интересы "треугольника" целеносителей и два взаимосвязанных процесса: управленческий (сверху-вниз) и организационно-политический (снизу-вверх).

Разработана методология стратегического целеполагания, которая включает следующие основные положения:

1) система региональных целей имеет иерархическую структуру с горизонтальными и вертикальными связями;

2) цели формируются на основе типовых и конкретных целей.

3) определение цели включает выбор ее структурных составляющих: семантической части, целевых показателей и количественных значений;

4) измерение и моделирование целей зависит от принадлежности целевых показателей к типу установленных или оценочных;

5) моделирование целей имеет разную методологию: цели с установленными показателями основаны на системе национальных счетов, а цели с оценочными показателями определяются экспертным путем на основе специально разработанной концепции и методологии оценки;

6) возможность достижения целей зависит от их согласованности с основными субъектами целеполагания, которая обеспечивается на основе алгоритмов (моделей) институционального взаимодействия.

Разработан комплекс базовых методик стратегического целеполагания региона, позволяющих:

- отображать горизонтальные и вертикальные связи между целями;

- выбирать приоритеты и оценивать иерархические структуры;

- оценивать условия достижения целей;

- моделировать численные значения целей с оценочными и установленными показателями для разных сценариев развития;

- выбирать сценарии развития региона.

Методическое обеспечение может дополняться и развиваться в результате дальнейших исследований.

Получены следующие практические результаты стратегического целеполагания развития регионов: построены типовые модели стратегических целей региона макроуровня (орграф, дерево целей); разработаны типовые цели населения, делового сообщества, органов управления; разработаны модели дерева целей конкурентоспособности региона (по детерминантам) типовая и конкретная для Калининградской области; разработано дерево показателей интегральной оценки конкурентоспособности региона;

- выполнено компьютерное моделирование и анализ разных критериев интегральной оценки стратегической конкурентоспособности региона (на основе аддитивной и мультипликативной функций);

- произведены компьютерные расчеты оценки стратегической конкурентоспособности 79 российских регионов в динамике за ряд лет и их кластерный анализ;

- выполнено моделирование показателей экономического роста региона (ВРП, темпы роста инвестиций и другие);

- выполнен структурный анализ макроэкономических показателей регионов СЗФО и приморских регионов РФ. Анализ результатов моделирования подтвердил корректность разработанных методик.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Шеховцева, Лидия Семеновна, 2008 год

1. Абалкин JI. Н. Проблема выбора стратегии на XXI век //Проблемы теории и практики управления 1998 - №2- С. 49-54

2. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах.- М.: Советское радио, 1984

3. Алиев В. И. Экономика Дагестана: об итогах постсоветской эволюции и выработка антикризисной стратегии //Российский экономический журнал 2002- №9— С. 92-95

4. Андрейчиков А.В., Андрейчикова О.Н. Анализ, синтез, планирование решений в экономике: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2001

5. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия /Перевод с английского. — СПб: Издательство "Питер", 1999

6. Аузан А., Золотов А. Коалиция за модернизацию: анализ возможности возникновения //Вопросы экономики.- 2008 № 1.- С.

7. Анфилатов B.C., Емельянов А.А., Кукушкин А.А. Системный анализ в управлении: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2002

8. Афанасенко И.Д. Экономика и духовная программа России. СПб: Издательство "Третье тысячелетие", 2001

9. Баранов А.О., Павлов В.И. Сколько инвестиций нужно России //ЭКО.-2007-№ 12.-С. 2-17

10. Берсенев B.JI. Важенин С.Г., Татаркин А.И. Стратегия развития Уральского Федерального округа: Потенциал роста //Регион 2003 - №2- . 42-65

11. Бешелев С.Д. Гуревич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. -М.: Статистика, 1981

12. Бильчак B.C. Приграничная экономика: Монография. Калининград: Издательство КГУ, 2001

13. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика. Калининград: Янтарный сказ, 1998

14. Бильчак B.C. Мотивационный механизм развития посткризисной экономики регионов России //Вестник Балтийского научного центра (БНЦ), 2003, №1 (18) , с. 312.

15. Бландиньер Ж.П. Изменение основополагающих производственных и общественных парадигм /Трансформация общественного сектора в Европе (опыт стран ЕС) //Российско-Европейский центр экономической политики (РЕЦЭП).— 2002.- №1

16. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ. М.: Дело Лтд, 1994

17. Блауг М. Методология экономической науки, или Как экономисты объясняют. Пер. с англ. М.: НП "Журнал Вопросы экономики" 2004

18. Блех Ю., Гетце У. Инвестиционные расчеты /Под редакцией A.M. Чуйкина и А.А. Галютина. — Калининград: Янтарный сказ, 1997

19. Богданов А.А. Всеобщая организационная наука. Т. 1-2 М.: Экономика,1989

20. Большой энциклопедический словарь /Главный редактор А.И. Прохоров. -М.: Научное издательство «Большая российская энциклопедия», СПб.: "Норинт", 2004

21. Брич А. Путь России к процветанию в постиндустриальном мире //Вопросы экономики,- 2003.- №5 С. 19-41

22. Бушмин Е. Роль и место бюджетных процедур в системе государственных финансов //Вопросы экономики 2003- №5 - С. 42-49

23. Важенин С.Т., Злоченко А.Р.Татаркин А.И. Конъюнктура конкурентоспособности региона //Регион: экономика и социология.- 2004 №3- С. 23-38

24. Винцлав Ю. Социальная переориентация экономических преобразований: макро и мезоуровневый аспекты //Российский экономический журнал.- 2002-№10.-С. 3-13

25. Внедрение сбалансированной системы показателей.-М.: Альпина Букс, 2006

26. Воронов Ю.П. Правила важнее прав. Нобелевские лауреаты по экономике 2004 г. //Эко 2005-№1- С. 102

27. Гайдар Е.Т. Путь России к процветанию в постиндустриальном мире //Вопросы экономики 2003.- №5 - С. 19-41

28. Глазьев С.Ю. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики //Российский экономический журнал 2001.- №3.— С. 76-106

29. Глазьев С.Ю. Реализовать последний шанс //Российский экономический журнал.- 2002.- №1.- С. 3-7

30. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. -М: Вла Дар, 1993

31. Голубков Е.П. Технология принятия управленческих решений. М.: Изд-во "Дело и сервис", 2005

32. Горемыкин В.А., Нестерова Н.В. Стратегия развития предприятия: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и1. К , 2004.

33. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.: Учебник. — М.: ГУ — ВШЭ, 2000

34. Гранберг А.Г., Зайцева Ю. Производство и использование валового национального продукта: межрегиональные сопоставления //Российский экономический журнал.- 2002.- №10.- С 42-63

35. Григорьев JL, Зубаревич Н., Урожаева Ю. Сцилла и Харибда региональной политики //Вопросы экономики 2008 - № 2 - С. 83-98

36. Григорьев JL, Тамбовцев В. Модернизация через коалиции //Вопросы экономики.-2008.-№ 1.-С. 59-70

37. Гурков И.Б. Интегрированная метрика стратегического процесса — попытка теоретического синтеза и эмпирической апробации //Российский журнал менеджмента. 2007.- Том 5, № 2.- С. 3-28

38. Гуртов В.А., Питухин Е.А., Серова JI.M. Моделирование потребности экономики в кадрах с профессиональным образованием //Проблемы прогнозирования.-2007.- №6.- С. 91-106

39. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.В. Управление региональной экономикой /Под редакцией Гутмана Г.В. М.: Финансы и статистика, 2001

40. Дементьев В. Теория национальной экономики и мезоэкономическая теория //Российский экономический журнал.— 2002.- №4 С. 71-82

41. Добрецов H.JL, Конторвич А.Э. и др. Научные основы стратегии социально-экономического развития Сибири //Регион: экономика и социология. 2001. - № 4 — С.35-99

42. Друкер П. Энциклопедия менеджмента: Перевод с английского. М.: Издательский дом "Вильяме", 2004

43. Дубнов А.П., Крайнов А.В. Пространственно-стратегическое развитие России: конфликтно-сетевая парадигма анализа //Регион.- 2003 №2 — С. 123-132

44. Дубовский С.В. Вычислительные эксперименты с макромоделью нестационарной российской экономики //Моделирование социально-экономической и экономической динамики-М.: РГСУ, 2004

45. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Субфедеральные аспекты глобализации //Вопросы экономики, 2003 №3 — С. 50-66

46. Евстигнеева Л.П., Евстигнеев Р.Н. Экономическая синергетика: сборник-М.: Институт экономики РАН, 2007

47. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Несводимость и макроэкономика (полемические заметки по поводу статьи А. Рубинштейна "Группы и их интересы": приглашение к дискуссии // Вопросы экономики. 2007. - № 3. - С. 95-107

48. Евстигнеева Л.П., Евстигнеев Р.Н. Экономический рост: либеральная альтернатива /Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. РАН. М.: Наука, 2005

49. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Макроэкономические аспекты региональной политики //Экономическая политика 2006.- №4 - С. 1-25

50. Ерофеев Е.Л., Чернов А.Т., Ротарь В.Г., Лукьянец А.А., Шумский А.А. Когнитивный анализ ситуационного управления в тарифной политике в энергетике региона //Регион: экономика и социология 2005 - №3- С. 17-28

51. Ершов М. О финансовых механизмах экономического роста //Вопросы экономики.- 2002.- №12,- С. 10

52. Ефремов B.C. Стратегическое планирование в бизнес-системах.- М.: Издательство "Финпресс", 2001

53. Европейский союз: справочник-путеводитель /Под редакцией О.В. Бутори-ной. М.: Издательский дом "Деловая литература", 2003

54. Жданов В.П., Пустовгаров В.И., Федоров Г.М. Пространственное развитие экономики и расселения региона (на примере Калининградской области) /Под редакцией Г.М. Федорова. — Калининград, БИЭФ: Издательство КГУ, 2002

55. Захаров В.Ф., Маточкин Ю.С. Основы региональной экономики и управления.- Калининград: Янтарный сказ, 2005

56. Зубаревич Н.В., Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода-М.: УРСС, 2003

57. Зорин В.Ю. Федерализм как судьба многонациональной России //Регион: экономика и социология 2004 - №1 — С. 9-25

58. Ивченко В.В., Самойлова Л.Б. Свободные экономические зоны в зарубежных странах и России. Калининград: Янтарный сказ, 1999

59. Ивченко В.В. Программно-стратегическое развитие приморского региона России: теория, методология, практика. Калининград: Издательство КГУ, 2003

60. Игнатов В. Г., Бутов В.И. Регионоведение (Экономика и управление): Учебное пособие . М.: ИКЦ "МарТ", Ростов на Дону: Издательский центр "МарТ", 2004

61. Изард У. (Айзард У.) Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М.: Прогресс, 1966

62. Иноземцев B.JI. Расколотая цивилизация. -М.: "Academia" "Наука", 1999.

63. Институциональная экономика: Учебное пособие /Под редакцией Д.С. Львова. М.: ИНФРА-М, 2001

64. Интрилигейтор М. Российская экономика все еще нуждается в структурных реформах //Проблемы теории и практики управления 2004- №3.- С. 6-11

65. История экономических учений /Под редакцией В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой: Учебное пособие. М: ИНФРА-М, 2002

66. Казанцев С.В. Потенциал экономики регионов России как основа их внутренней конкурентоспособности //Регион 2004- №1- С. 191-199

67. Калининградская область в цифрах: Стат сб. /Федеральная служба госстатистики. Территориальный орган государственной статистики по Калининградской области Калининград, 2007

68. Кибалов Е.Б. Кин А.А. Сахалин и Россия: принципы формирования и оценки альтернативных организационно-экономических механизмов консолидированного развития // Регион: экономика и социология 2003 - № 2- С. 29-41

69. Кибалов Е.Б., Кулешов В.В. Стратегия развития Сибири: сопоставительный анализ вариантов и направлений дальнейшего развития исследований //Регион.-2002.-№4.-с. 30-48

70. Кибиткин А.И. Устойчивость сложных экономических систем в условиях рынка Апатиты: Изд-во Кольского научного центра РАН, 2000

71. Клемешев А.П., Федоров Г.М. От изолированного эксклава к "коридору развития": Альтернативы российского эксклава на Балтике. — Калининград, Издательство КГУ, 2004

72. Клоцвог Ф., Чернова JI. О стратегии управляемого развития //Экономист-2004.-№9.-С. 56-63

73. Козловская О.В. Региональное стратегическое планирование. Опыт Томской области//ЭКО-2006.-№ 3,-С. 43-52

74. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика,1989

75. Кудров В. Современная мировая экономика и Россия //Вопросы экономики.-2003.-№3.-С. 45-60

76. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов // Вопросы экономики.- 2002 — №4.-. С. 46-66

77. Кузнецов Е. Механизмы запуска инновационного роста в России //Вопросы экономики.- 2003,- №3.- С. 4-25

78. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050: Стратегия инновационного прорыва. - М.: Экономика, 2004

79. Кулешов В.В., Селиверстов В.Е. Стратегические цели и потенциал развития Новосибирской области // Регион: экономика и социология 2006 - № 3- С. 42-56

80. Кулешов В.В. Стратегические проекты развития важнейших хозяйственных комплексов Сибири //Регион: экономика и социология 2006 — № 1 - С. 94-112

81. Лавров А., Литвак Д., Сазерленд Д. Реформа межбюджетных отношений в России: "федерализм, создающий рынок"// Вопросы экономики 2001 - №4.-. С. 48-66

82. Ларина Н.И. Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие. М.: Экономика, 1998

83. Ларина Н.И. Смена парадигмы в региональной политике //Регион 2004— №3.- С. 3-22

84. Лауреаты Нобелевской премии: Энциклопедия //Перевод с английского, -М.: Прогресс, книга I, 1992

85. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регион. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: Эдиториал УРСС, 2002

86. Либман А. Современная экономическая теория: основные тенденции // Вопросы экономики. 2007. - № 3. - С. 36-54

87. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. — М.: Дело, 2003

88. Львов Д. Какая экономика нужна России? //Российский экономический журнал, 2002,-№ 11-12,-С. 3-15

89. Маевский В. Эволюционная теория и макроэкономика //Вопросы экономики.- 1997- №3.- С. 27-41

90. Маевский В. Эволюционная теория и технологический прогресс //Вопросы экономики-2001.-№11-С. 4-16

91. Маевский В., Кузык Б. Условия развития высокотехнологичного комплекса //Вопросы экономики,- 2003,- №2 С. 26-39

92. Макаров В.Л. О применении метода эволюционной экономики //Вопросы экономики 1997,- №3.- С. 17-26

93. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономика: принципы, проблемы и политика /Перевод с английского. М.: ИНФРА-М, 2004

94. Малин А.С., Мухин В.И. Исследование систем управления: Учебник М.: ГУ ВШЭ, 2002

95. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства /Курс лекций. М.: ОАО "Издательство Экономика", 1998

96. Маточкин Ю.С., Кузин В.И. Экономическая политика Калининградской области//Вестник БНЦ.-2003.-№1 (18).-С. 13-21

97. May В. Экономико-политические итоги 2002 и особенности экономической политики в преддверии выборов //Вопросы экономикию- 2003- №2 С. 7-24

98. Мезоэкономика переходного периода: рынки, отрасли, предприятия /Под редакцией Клейнера Г.Б. М.: Наука, 2001

99. Методические рекомендации по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на 2006 -2008 годы. /Письмо Министерства финансов РФ от 27 июня 2005 г. № 02-АЛ/2008

100. Методические рекомендации по подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования

101. Утверждены Министром экономики Калининградской области Ф.Ф. Лапиным 8* февраля 2007 г

102. Минакир П.А. Системные трансформации в экономике. Владивосток: Дальнаука, 2001

103. Минакир П.А., Михеева Н.Н. Стратегия развития Дальнего Востока и Заj ,»байкалья до 2010 г. //Регион 2002-№3.- С. 34-66

104. Минакир П.А. Экономика и пространство: тезисы размышлений// Пространственная экономика:—2005 —№ 1

105. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004

106. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Д. Школы стратегий. СПб.: Питер2000

107. Научные основы стратегии социально-экономического развития Сибири /Н.Л. Добрецов и другие //Регион 2001.- №4'.- С. 35-991.t

108. Настенко А.Д., Васина T.Bi Прогнозирование отраслевого и регионального развития.—М.: Гелиос АРВ, 2002

109. Национальные счета России в 1999—2004 годах: Стат. сб. /Росстат.— М.,2005

110. Национальные счета России в 1999-2006 годах: Стат. сб. /Росстат М.,'2007

111. Новоселов. А.С. Рыночная система региона: воспроизводственный ас-пект//Регион: экономика и социология 2007.- № 1. С. 28-41

112. Ноув В. Какой должна быть экономическая < теория переходного периода? //Вопросы* экономики- 1992-№11-С. 16-23

113. Нуреев Р. Теория общественного выбора. Учебно-методическое пособие. Глава 10. Политическая экономия и общественная политика. Административный ресурс //Вопросы экономики.- 2003- №5 — С. 136-157

114. Нуреев'P.M. Экономика развития: модели становления рыночной экономики: Учебное пособие. -М:: ИНФРА-М, 2001

115. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1984

116. Основы национального счетоводства: Учебник /Под ред. Ю.Н. Иванова. — М.: ИНФРА —М, 2005

117. Основные положения региональной политики в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. № 203. //Российская газета, 1996, 11 июня

118. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. -М.: Юристъ, 1999

119. Панкратова С.В. Программно-целевой подход в региональной экономике //ЭКО — 2007.— №1 -С. 101-112

120. Панкрухин А.П. Территориальный маркетинг //Маркетинг в России и за рубежом.- 1999.-№5.-С .99-122

121. Панкрухин А.П. Маркетинг территории. М.: РАГС, 2002

122. Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997

123. Пилясов А. Политические и экономические факторы развития российских регионов //Вопросы экономики. — 2003 — №5 С. 67-88.

124. Письмак В. Новые формы организации инновационного процесса //Экономика.- 2003.- №9.- С. 53-65

125. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993

126. Портер М. Конкуренция. М.: ИД "Вильяме", 2002

127. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация: Постановление Правительства № 594 //Российская газета. 1995— 26 июня

128. Пригожин А.И. Методы развития организаций. М.: МЦФЭР, 2003

129. Производство и использование валового регионального продукта Калининградской области в 2000-2005 годах: Аналитическая записка /Территориальный орган государственной статистики по Калининградской области Калининград, 2007

130. Путь в 21-й век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М.: Экономика, 1999

131. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития.— М.: Наука, 2004

132. Пчелинцев О. Региональная экономика в системе устойчивого развития (фрагменты введения и заключения к монографии) Комментарий к научному наследию автора А. Лексииа, В. Любовного и А. Швецова // Российский экономический журнал. 2006. - № 5-6.- С. 76-89

133. Радзиховский Л. Доллары нефтяные и электронные //Российская газета, 1 июня 2004 г

134. Развитие экономики Калининградской области в ключевых показателях системы национальных счетов: Аналитическая записка /Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Калининградской области Калининград, 2007

135. Райзберг Б.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой: Учебник. М.: ЗАО "Бизнес-школа Интел-Синтез", 1994

136. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1998

137. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление. -М.: 2000

138. Регионы России. Социально-экономические показатели 2002. /Статистический сборник Госкомстат России. М.: 2003

139. Регионы России. Социально-экономические показатели 2003. /Статистический сборник Госкомстат России. М.: 2004144.а. Регионы России. Социально-экономические показатели 2004. /Статистический сборник Госкомстат России. — М.: 2005

140. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2005: Стат. сб. /Ростстат. М., 2006

141. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. сб. /Ростстат. М., 2007

142. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: Стат. сб. /Ростстат. М., 2007

143. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской федерации. 2007: Стат. сб. /Росстат.- М., 2007

144. Российский статистический ежегодник. 2007: Стат. сб. /Росстат.-М.,

145. Рейтинг инновационной привлекательности российских регионов: 20022003 годы //Эксперт.- 2003.- №43

146. Рыбаков Ф.Ф. Санкт-Петербург в макро и мезоэкономическом измерении: Монография.- СПб.: ИИЦ "Балтика", 2006

147. Рохчин В.Е., Егоров И.И., Знаменская К.Н. Система стратегического планирования социально-экономического развития регионов России: теоретико-методологический аспект- СПб.: ИРЭ РАН, 2005

148. Саати Т. Принятие решений.- М.: Радио и связь, 1993

149. Самсон И. Елисеева И. Новый образ Калининградской области //Вопросы экономики 2003.- №2 - С. 40 - 48

150. Самсин А.И. Социально-философские проблемы исследования потребностей—М.: Высшая школа, 1987

151. Сайт http://gov.kaliningrad.ru

152. Сайт http://innov.sstu.ru/strateg/strategb.htm158. Сайт http://www.gks.rn

153. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. — М.: Юристъ, 1999

154. Селиверстов В.Е. Опыт программных разработок проблем развития Сибири и ее регионов //Регион: экономика и социология — 2007.— №1 — С. 263-282

155. Селиверстов В.Е. Региональная политика России: выбор новой модели// Регион: экономика и социология 2006 — № 4 — С. 15-40

156. Сепик Д. Индикаторы конкурентоспособности регионов: европейский подход // Регион: экономика и социология 2005 - № 2 — С. 197-205

157. Системный анализ и принятие решений: Словарь-справочник /Под ред. В.Н. Волковой, В.Н. Козлова. М.: Высшая школа, 2004

158. Сорокин Д.Е. Траектория социально-экономического развития России: 1999-2007 г.г. //Эко.- 2004.- №7.- С. 48-68

159. Социально-экономические модели в современном мире и путь России. Кн. I. Трансформация постсоциалистического общества //Под редакцией К. Микульского. М.: Экономика, 2003

160. Степашин С. Модернизация: рывок России по плану Путина //Российская газета 2 ноября 2007 г.- № 246 - С 10

161. Страны и регионы. 2002. Статистический справочник Всемирного банка /Перевод с английского. М.: Издательство "Весь Мир", 2003

162. Стиглиц Дж. Куда ведут реформы? //Вопросы экономики 1999 - №7 — С.4.30

163. Стратегическое управление: регион, город, предприятие /Под редакцией Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина. ООН, РАН НИМБ. М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2004

164. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке /Под редакцией А.Г. Гранберга, В.И. Данилова Данильяна, М.М. Циканова, Е.С. Шопхае-ва. - М.: Экономика, 2002

165. Стратегия социально-экономического развития Калининградской области как региона сотрудничества на период до 2010 года /Администрация Калининградской области. Калининград: Издательский дом "Русская Европа", 2003

166. Стратегический план развития ' Саратовской области — http ://innoу .sstu.ru/strateg/Strateg b .htm

167. Стратегия экономического развития Сибири /Утверждена распоряжением Председателя Правительства России №165р. //Регион: экономика и социология — 2002.-№3.-С. 177-195

168. Суспицын С. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики //Российский экономический журнал.- 2002 № 2,- С. 57-71

169. Суспицин С.А. Пространственная результативность государственного регулирования //Регион 2003- №3- С. 3-17

170. Суспицын С.А. Потенции и ограничения пространственных трансформаций в экономике России //Регион.- 2004 №4- С. 3-28

171. Суслов В.И., Суспицын С.А. Стратегия развития Сибири: макроэкономическая и территориальная проекции //Регион: экономика и социология 2005 - № 4.- С. 77-92

172. Суспицын С.А. Макроэкономичесие оценки развития Сибири //Регион: экономика и социология 2006 - № 4 - С. 3-14

173. Тамбовцев В. Цели социально-экономического развития России в четырех стратегиях //Вопросы экономики 2008 - № 3 - С 124-133

174. Тодаро М.П. Экономическое развитие: Учебник /Перевод с английского. — М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997

175. Теплицкий В.А. Стратегия и программы развития экономики: бизнес-проектирование: Монография Калининград: БИЭФ, 2007

176. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы /Руководители авторского коллектива Львов Д.С. и Поршнев А.Г. — М.: Экономика, 2002

177. Ушаков А., Рязанова Л., Андрианов Д., Переятенцева Е., Решетников М., Ярушкина Н. Разработка прогнозов социально-экономического развития регионов с использованием комплексной имитационной модели //Российский экономический журнал.- 2002.- № 2.-С. 72-79

178. Федоренко Н.П. Россия на рубеже веков (Системные проблемы России). -М.: ЗАО, Издательство "Экономика", 2003

179. Федоров Г.М., Зверев Ю.М., Корнеевец B.C. Российский эксклав на Балтике /Под редакцией Г.М. Федорова: Калининградский университет. Калининград, 1997

180. Хасаев Г., Иванова Л., Цыбатов В., Поварова Е. К применению автоматизированных средств прогнозирования регионального развития //Российский экономический журнал — 2002 № 2 — С. 79-86

181. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики: Учебник. -М.: Издательство БЕК, 1997

182. Чекмарев О.П. Эндогенность целевых установок и экономическая теория // Вестник ИНЖЭКОНА- 2007.- №4.- С. 478^181

183. Чуйкин А., Блех Ю. Разработка управленческих решений (решения в условиях неопределенности и многокритериальные решения): Учебное пособие. Калининград: Издательство КГУ, 2002

184. Швецов А.Н. Традиционный централизм или новый регионализм: подходы к обеспечению территориального развития //Регион: экономика и социология — 2007,-№1,- С. 7-27

185. Шаститко А., Афонцев С., Плаксин С. Структурные альтернативы социально-экономического развития России //Вопросы экономики 2008 - № 1- С. 7185.

186. Шаститко А., Овчинников М. Бюджетный процесс в стратегиях социально-экономического развития (постановка проблемы) //Вопросы экономики 2008 — № З.-С 134-151.

187. Шеховцева JI.C. О некоторых понятиях стратегического управления //Менеджмент в России и за рубежом, 2002, №6, С. 34-40

188. Шеховцева JI.C. Формирование миссии и целей регионального развития экономики инновационного типа //Вестник Балтийского научного центра — 2000— №1- С. 39-42

189. Шеховцева JI.C. Формирование конкурентоспособности региона //Формирование нового мотивационного механизма активности человека: Межвуз. сб. науч. тр. /Калинингр. ун-т. Калининград, 2000, С. 27-31

190. Шеховцева JI.C. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания //Маркетинг в России и за рубежом — 2001— №4.- С. 11-16

191. Шеховцева JI.C. Проблема и методология выбора региональной стратегии //Проблемы прогнозирования и формирования стратегий развития регионального развития: /Материалы науч. семинара /Калинингр. ун-т. Калининград, 1999, С. 4953

192. Шеховцева Л.С., Зыкова Е.Н., Соболевский С.Н. Оценка влияния факторов производства на формирование конкурентоспособности региона //Проблемы экономических и юридических наук: Материалы науч. семинара /Калинин, ун-т. Калининград, 2000

193. Шеховцева Л.С. Методологические аспекты разработки стратегии инновационного развития региона //Инновационная экономика как стратегия конкурентного развития региона: Межвуз. сб. науч. тр. Под ред. В.В. Ивченко. Калининград: изд-во КГУ, 2004, С. 23-32

194. Шеховцева Л.С. Управляемое развитие региона: стратегическое целеполагание: Монография. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2005

195. Шеховцева Л.С., Каряева И.И. Оценка стратегической конкурентоспособности регионов //Вестник БНЦ 2005 - №1 (22).- С. 60-67

196. Шеховцева JI.C. Стратегическое целеполагание развития региона: М», графия,- СПб, Издательский центр эконом, ф-та СПбГУ, ОЦЭиМ, 2007

197. Шулькина Т.М. Экономическая безопасность Калининградской области, административно-территориальный разрез //Вестник Балтийского научного центра.-2004.-№1,2 (19, 20).-С. 131-139

198. Шумпетер Й. Теория экономического развития. — М.: Прогресс, 1982

199. Экономика: Учебник /Под редакцией А.С. Булатова. М.: Издательство БЕК, 1995

200. Экономическая теория (политэкономия) /Учебник /Под редакцией В.И. Видяпина и Г.П. Журавлевой. М.: ИНФА-М, 1999

201. Юшко П.Н., Селин B.C., Истомин А.В. Стратегия экономического развития Мурманской области на период до 2015 года (разработка и реализация) //Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития-2002.-№3 (13).-С. 59-68

202. Ясин Е. Демократия с чистого листа //Российская газета, 2003, 11 декабря.

203. Word Development Report. N-Y: Oxford University Press, 1991. p. 4

204. Kaplan R., Norton D. Strategy Maps, Converting intangible assets into tangible outcomes. Boston, 2004

205. Kaplan R., Norton D The Balansed Scorecard Measures that Drive Performance // Harvard Business Review, Vol. 70, Nr. 1, 1992, s. 71-79

206. Kuznets Simon. Modern economic growth: Finding and reflections /Nobel lecture delivered in Stockholm //American Economic Review, 1973, September, 63

207. Murdal G. Asian Drama. N-Y.; Pantheon, 1968, pp 57-69

208. Stiglitz Y Development Thinking at the Millennium //Presented at the Annual World Bank Conferece on Development Economics (Europe). Paris 2000. Yune 26-28

209. Bensivenga V. and Smith B.D. Financial Intermediation and Endogenoris Growth //Review of Economic Studies. April 1991. V. 58 (2)

210. Daly H.E. Steady State Economics, 2 end edl., 1992 h. 251

211. Armstrong N., Taylor J. Regional Economics and Policy. L.: Harvester Wheat-sheaf, 1993.-pp. 397-401