Экономический механизм поддержки и развития рыночных структур в сфере сельскохозяйственного производства региона: На материалах Кабардино-Балкарской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Тимишева, Марианна Азрет-Алиевна

• Тимишева, Марианна Азрет-Алиевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Тимишева, Марианна Азрет-Алиевна

Введение

Глава 1 Состояние рыночных структур в сфере сельскохозяйственного производства

1.1 Оценка влияния трансформационных процессов на предпринимательский потенциал аграрной сферы

1.2 Сущность, механизм и перспективы развития предпринимательства в АПК региона в условиях развития рыночных отношений

1.3 Ресурсная поддержка предпринимательства в аграрном секторе и его инфраструктурное обеспечение

Глава 2 Анализ существующего экономического механизма развития рыночных структур в сфере сельскохозяйственного производства регионального АПК

2.1 Анализ эффективности производства и состояние организационно-экономического механизма управления рыночными структурами АПК региона

2.2 Государственное регулирование деятельности предпринимательских структур в агропромышленном производстве

2.3 Корпоративные формы организации и поддержки предпринимательства в аграрной сфере региона

Глава 3 Основные направления совершенствования экономического механизма поддержки и развития рыночных структур в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской республики

3.1 Формы кредитного обслуживания сельских товаропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности АПК региона —

3.2 Направления развития рыночных структур и финансовые технологии поддержки предприятий и отраслей АПК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический механизм поддержки и развития рыночных структур в сфере сельскохозяйственного производства региона: На материалах Кабардино-Балкарской Республики»

Актуальность темы исследования.

Несмотря на сделанные за последние пять лет усилия в сельском хозяйстве (как и в целом в аграрном секторе) страны кризис не преодолен и не остановлен, а перманентно развивается, принимая затяжной характер. За десять лет валовой сбор зерна снизился более чем в два раза, производство мяса - в два раза, молока — в 1,7 раза, яиц — в 1,5 раза и т.д. почти по всем продуктам сельского хозяйства Наряду с субъективными причинами, связанными с особенностями управления и т.п. существует объективная причина развития кризиса в отрасли. Прежде всего, это слабое развитие рыночных отношений и отсутствие действенного экономического механизма поддержки и развития рыночных отношений в отрасли в первую очередь на региональном уровне, который учитывал бы региональные специфики развития сельского хозяйства.

Сельское хозяйство входит в сформировавшийся еще в 70-х годах прошлого века агропромышленный комплекс, который в тех условиях (и главным образом, условиях того уровня развития производительных сил и общественных отношений) достаточно адекватно соответствовала основным задачам и функциям отрасли. Но с этого времени прошло более трети века, за которые произошли значительные изменения в уровне развития производительных сил и общественных отношений. Все это в совокупности привело к тому, что агропромышленный комплекс как целостная система нуждается в новом хозяйственном механизме. В настоящее время актуальное значение приобретает задача упорядочения характера действий и взаимоотношений составных элементов АПК, разработку действенных рыночных методов и рычагов воздействия на производство, обмен, распределение и потребление продуктов, изготовленных из сельскохозяйственного сырья.

Главной задачей формирования экономического механизма является определение целевого предназначения системы АПК, взаиморасположение составных элементов его, определение целевой функции каждого элемента входящего в комплекс, характер их развития и взаимодействия в процессе функционирования комплекса.

Отрасли АПК организационно и технологически взаимосвязаны между собой и образуют единый комплекс. Каждая отрасль осуществляет свою особую функцию, выполняет свои задачи. Но вместе с тем все они ориентированы на выполнение цели системы, в качестве каковой выступает производство и поставка конечному потребителю продовольственных и непродовольственных товаров, изготовленных из сельскохозяйственного сырья в тех объемах, качестве и цене, которые наиболее полно удовлетворят спрос конечного потребителя. Между различными отраслями АПК должны существовать и развивать определенные пропорции, вектор которым задается спросом конечного потребителя.

Решающее значение в развитии АПК имеет сельское хозяйство. Отставание сельского хозяйства в темпах, качестве и т.п. ведет к разрушению АПК как целостной системы. Административными методами решить проблемы эффективного развития АПК не удалось и едва ли удастся. Дело в том, что потребитель приобретает только тот продукт, который удовлетворяет его потребностям. И если отечественное сельское хозяйство не будет способно удовлетворить его потребности, то он обратится к другим субъектам, производящим аналогичную продукцию. Система экономического механизма должна создавать такие условия хозяйствования в сельском хозяйстве, которые бы вынуждали каждого хозяйствующего субъекта получение максимального эффекта. Такой системы в настоящее время в целостном виде нет не только на федеральном уровне, нет ее в первую очередь на региональном. Перспективы посткризисного развития отечественной экономики и утверждения ее цивилизованной рыночной природы в определяющей степени зависят от трансформационного потенциала предпринимательства и условий его реализации. Особенно остро стоит эта проблема в аграрной сфере российской экономики в силу существенного отставания здесь процессов формирования предпринимательской среды и становления аграрного рынка и прежде всего, неотлаженности правовых основ рыночного оборота земли, что сдерживает развитие других рыночных процессов и процедур: залога, имущественного найма, ипотеки, аренды и др.

Для решения этих задач необходимо придать процессу развития сельского предпринимательства устойчиво-позитивный характер. Это возможно при разработке и реализации единой политики государственно-бюджетной и корпоративной, организационной и инвестиционно-кредитной поддержки сельских предпринимателей - товаропроизводителей продуктов первой необходимости, деятельность которых остро социально ощутима и стратегически значима для осуществляемых в отечественной экономике преобразований. Все это в совокупности делает данную проблему актуальной как в теоретическом, так и практическом плане.

Степень изученности проблемы. Проблема формирования механизма поддержки и развития рыночных структур сельского хозяйства региона в переходный период относительно новое направление научных изысканий. По ней нет на сегодня фундаментальных монографий, методических разработок и т.п. изысканий. Имеющие место разрозненные статьи в периодической печати, а также отдельные разделы монографий и учебников следует признать недостаточными не только как методологическую основу, но и как методическую базу. Поэтому многие проблемы приходится разрабатывать сразу на двух уровня: методологическом и методическом. И между тем в литературе и экономической теории имеются наработки, которые могут быть признаны в качестве методологической базы для настоящих исследований. Это в первую очередь разработки общей экономической теории и теории рынка, теоретические разработки по организации АПК и сельского хозяйства в условиях переходного периода и ряд др. уже прикладного характера исследований. В этой связи специально следует указать на работы

Л.Абалкина, А.Емельянова, В.Баева, И.Буздалова, В.Добрынина, А. Гатау-лина, Р. Гумерова, В.Милосердова, В.Мазлоева, А.Никонова, А.Семенова, И.Ушачева, Л.Ушвицкого, Г.Шмелева, Б. Кумахова, П. Гасиева, Э. Баккуева и др.

Вместе с тем теоретический анализ литературных источников и изучение опыта становления рыночных структур в сельском хозяйстве регионального АПК свидетельствует о том, что, во-первых, само становление данных институтов происходит преимущественно стихийно, во-вторых, в отсутствие соответствующих методических и научных разработок, в-третьих, преимущественно методом «проб и ошибок». Все это говорит о недостаточной методологической и методической проработанности данной проблемы. Поэтому требуют дальнейшего развития вопросы разработки экономического механизма формирования таких структур в сельском хозяйстве региона.

Исходя из этих положений были определены цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в анализе состояния рыночных структур в сфере сельского хозяйственного производства и разработке экономического механизма их поддержки и развития адаптированного к региональным особенностям.

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи: исследовать влияние трансформационных процессов на предпринимательский потенциал аграрной сферы, определив основные тенденции и принципы их развития; выявить роль и функции хозяйственного механизма в формировании динамики сельского хозяйства и отраслей АПК; провести оценку экономического, технического, технологического и институционального потенциала аграрной сферы региональной экономики (на примере КБР); изучить влияние институциональных и организационнохозяйственных факторов на состояние и развитие экономического механизма становления рыночных структур в сельскохозяйственном производстве региона;

- разработать методику оценки влияния института государственного регулирования на формирование эффективной модели экономического механизма развития регионального сельского хозяйства;

- разработать (на основе сценарного подхода) перспективы развития регионального сельскохозяйственного производства.

Объект исследования. Объектом исследования выступило сельскохозяйственное производство Кабардино-Балкарской республики. При решении отдельных вопрос объект расширялся до уровня сельского хозяйства Южного федерального округа.

Предмет исследования. Предметом исследования явился экономический механизм поддержки и развития региональных рыночных структур в сельскохозяйственном производстве региона.

Методическую и теоретическую базы исследования составили положения экономической теории, а также теории развития АПК и сельскохозяйственного производства в современных условиях. При разработке отдельных разделов диссертации использованы труды по теории стратегии, экономической кибернетики, экономике сельского хозяйства, теории управления и моделированию хозяйственных процессов в условиях становления рыночных отношений. Теоретическую базу составили научные разработки ученых-экономистов по проблемам формирования рыночных отношений в сельском хозяйстве, совершенствованию рыночных структур в региональном агропромышленном комплексе. При этом использовались законодательные акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Постановления Правительства РФ и КБР по проведению аграрной реформы, данные государственной статистики РФ и КБР, нормативные документы сельскохозяйственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР. Источниками исследования явились монографии, статьи и фактологический материал по проблеме диссертации, данные официальной статистики и выборочных обследований самого автора.

В зависимости от стоявших перед исследованием задач использовались системный, монографический методы, экономико-математическое моделирование, а также графический, индексный и др. специальные методы.

Положения диссертации выносимые на защиту:

1. Влияние трансформационных процессов на предпринимательский потенциал сельского хозяйства России целесообразно рассматривать в диалектическом единстве его двух сторон, по-разному воздействовавших на производственно-ресурсный и коммерческо-меркетинговый его компоненты.

Трансформационный спад производства, отбросивший национальное хозяйство по объемам ВНП на десятилетия назад, обусловлен отвлечением значительной доли энергетического потенциала отечественной экономики вообще и ее аграрной сферы, в частности, от производственного использования на структурно-институциональные преобразования в общественном производстве, где накопившиеся деформации, отсутствие действенной мотивации экономической деятельности, достигнув резкого обострения, вследствие эффекта взаимоналожения и усиления деструктивных элементов, потребовали радикальных мер преодоления.

Рыночная природа осуществляемых преобразований аграрной экономики имела для формирования адекватных предпринимательству условий иные последствия. В ходе рыночной реформы были заложены предпосылки и исходные основы становления и перспективного развития предпринимательства как феномена рыночной экономики: экономическая свобода личности, уравнивание в правах различных форм собственности и хозяйствования, свобода вложения и перелива капиталов и др. Таким образом, частичное разрушение сложившегося производственно-ресурсного потенциала аграрного производства получило как бы компенсацию в их созидательных последствиях в сфере создания рыночных основ формирования и развития предпринимательского потенциала реального и коммерческого секторов аграрной экономики.

2. Перспективы развития сельскохозяйственного предпринимательства в посткризисный период обусловлены формированием макроэкономических условий реализации рыночно-предпринимательского потенциала, заложенного в ходе экономической реформы: общим оживлением экономической жизни, налаживанием новых рыночных хозяйственных связей, активизацией инвестиционного процесса и его постепенной ориентацией на производственный сектор аграрной экономики, а также выработкой стратегии государственного регулирования и поддержки предпринимательства как социальной базы дальнейшего продвижения рыночных реформ.

Вместе с тем, существенную роль должно сыграть улучшение использования производственного и трудового потенциала предпринимательских структур, организующих свой бизнес в сфере АПК, активизация их внутренних возможностей с целью повышения конкурентоспособности, адаптации к требованиям рыночной среды, повышения прибыльности производства.

3. В эволюционном развитии инструментарно-институциональных методов государственного регулирования процесса развития и поддержки сельскохозяйственного предпринимательства: субсидии, дотации, компенсации, лизинговые операции, ценовые коридоры, кредитование, страхование, госзакупки, налоги, таможенные пошлины, лицензии, преференции, гарантирование безопасности инвестиций и др. проявляются тенденции усиления их рыночно-ссудных, коммерческо-кредитных (возвратно-платных) начал, адекватных природе предпринимательства.

4. Система институтов инфраструктурного обеспечения ресурсной поддержки сельского предпринимательства включает в себя соответствующие ведомства министерств: сельского хозяйства, экономики, финансов Российской Федерации и субфедеральных образований; специальный фонд льготного кредитования, ОАО «Россельхозбанк», Сберегательный и другие коммерческие банки; отраслевые союзы и ассоциации сельских предпринимателей и товаропроизводителей; лизинговые компании, оптовые рынки, товарные биржи, торговые дома; кредитные товарищества и снабженческо-сбытовые кооперативы; страховые компании; бизнес-инкубаторы, информационно-консалтинговые центры; структуры службы занятости населения и др. Каждый из этих институтов выполняет специфическую функцию в обеспечении определенного направления или осуществлении специальных программ поддержки предпринимательства

5. Формы корпоративной поддержки предпринимательства на селе, реализуемые наряду с мерами государственного регулирования, базируются на институциональных преимуществах их хозяйственно-правового статуса и распространяются на предпринимателей-участников корпорации и на товаропроизводителей — партнеров, хотя отношения с теми и другими строятся, естественно, в различных экономических режимах.

Внутрикорпоративные формы поддержки сельского предпринимательства могут использовать взаиморасчеты, товарное кредитование, ссуды, преимущества статуса единого владельца товарных ценностей, участвующих в процессе создания готового продукта, льготного налогообложения (только прибыли от продажи конечного продукта, а не при каждой стадии его передела в движении от первичного (сырья) к промежуточному (полуфабрикат) и к финишному (товар).

Сотрудничество корпораций с предпринимателями-партнерами создает для последних поле экономически активного устойчивого взаимодействия, ситуацию стабильного рынка сбыта своих товаров, обеспечивая надежность и прочность хозяйственных связей, закрепленных в форме договоров, контрактов.

6. Инструменты и технологии кредитно-финансовой поддержки сельских предпринимателей и их партнеров по смежным сферам и подсистемам (производственная и рыночная инфраструктура) АПК включают банковские методы, схемы, сценарии процесса взаимодействия с сельхозпроизводителями, дифференцированные по способу предоставления финансовых ресурсов (прямое кредитование или через финансовые органы местных администраций), по используемым, финансовым инструментам (вексель Сбербанка, вексель «недоимка», складские свидетельства, варранты, долговой налоговый сертификат и др.), по типу кредита (денежный, товарный, вексельный, смешанный, финансовый лизинг), по институтам обеспечения инвестиционных кредитов (залоговый фонд, ипотека, гарантии администрации) и др.

Научная новизна исследования заключается в концептуальном обосновании модели финансово-экономического механизма поддержки предпринимательства в аграрной сфере региона. К элементам научной новизны, можно отнести следующие результаты исследования: уточнены понятия «рыночные структуры», «экономический механизм поддержки и развития рыночных структур», отражающие их особенности в сельскохозяйственном производстве; выявлены роль и функции хозяйственного механизма в формировании экономической динамики сельского хозяйства и отраслей АПК в переходный период;

- проведена оценка экономического и институционального потенциала аграрной сферы Кабардино-Балкарской республики, выявлены основные тенденции; разработана и апробирована методика оценки влияния институциональных и организационно-хозяйственных факторов на состояние и развитие экономического механизма становления рыночных структур в сельскохозяйственном производстве региона;

- на основе сценарного подхода разработаны перспективы развития регионального сельскохозяйственного производства.

- определены прогнозные тенденции развития предпринимательства в посткризисный период и условия реализации заложенного рыночноэкономическими реформами его эволюционного потенциала: становление системы цивилизованно-рыночных связей, формирование благоприятного инвестиционного климата, подъем экономики благодаря производственной ориентации оживляющегося инвестиционного процесса, формирования государственно-корпоративной стратегии поддержки предпринимателя как центральной фигуры в структуре субъектов рыночного хозяйства;

- сформирована концепция государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, учитывающая специфику их развития в Кабардино-Балкарской республике, включающая следующие блоки: первый - административно-правовое регулирование деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в республике; второй, - повышение эффективности финансово-кредитного обслуживания фермерских хозяйств региона; третий, - совершенствование налогообложения крестьянских (фермерских) хозяйств; четвертый, - поддержка процесса формирования институтов рыночной инфраструктуры, обслуживающих фермеров; пятый, — стимулирование развития фермерской кооперации;

- обоснованы параметрические характеристики межфермерских производственных кооперативов зернового и овоще-молочного направления.

- прослежены эволюционные тенденции в развитии финансовых инструментов и институтов поддержки аграрного предпринимательства: среди которых следует отметить укрепление ссудно-кредитных (возвратно-платных) форм, и переход ведущей роли к корпоративным (преимущественно банковско-коммерческим) формам поддержки предпринимателей сельского хозяйства при сохранении макрорегулирующих функций и рычагов нормативно-правового воздействия в руках государства;

- смоделирован механизм финансово-кредитной поддержки предпринимательства со стороны банковских структур, центральными модульными подсистемами которого являются сконструированные схемы и технологии, использующие еще недостаточно распространенные финансовые инструменты и институты каждый из которых реализует предоставленные его экономическим статусом функциональные возможности; в числе которых банковские сертификаты, векселя «недоимка», долговой налоговый сертификат, складские свидетельства - варранты, лизинговые центры, поставщики (продавцы) ресурсов, корпоративные структуры, фонды стартовой поддержки и др.; натурализация налоговых недоимок, а затем их монетариза-ция (через продажу товарных ценностей) и др.

Практическая значимость Полученные по итогам исследования результаты, могут быть использованы в качестве методических рекомендаций при исследованиях проблем, связанных со становлением экономического механизма поддержки и развития рыночных структур в сельском хозяйстве региона.

Прикладная ценность проведенных исследований состоит в том, что содержащиеся в диссертации теоретические положения и методические рекомендации по регулированию и поддержке сельскохозяйственных предпринимателей могут быть в дальнейшем использованы в качестве концептуальной базы для обоснования моделей мотивационных механизмов стабильного развития предпринимательства в сельском хозяйстве.

Использование результатов исследования на практике позволит создать систему эффективного управления развитием рыночных структур в сельском хозяйстве на региональном и субрегиональном уровнях. Рекомендации по формированию механизма государственного регулирования деятельности предпринимательских структур в агропромышленном комплексе могут быть использованы в деятельности заинтересованных органов при выработке стратегии региональных АПК.

В диссертации содержится ряд конкретных предложений по формированию новой эффективной системы управления кредитованием сельских товаропроизводителей, а также финансовые технологии поддержки предприятий АПК региона. Они также могут быть использованы также и в учебном процессе при подготовке специалистов экономических специальностей.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях в г. Нальчике, Владикавказе (2002, 2004 гг.)

Тема и результаты диссертационной работы связаны с исследованиями по проблеме становления рыночных отношений в агропромышленном комплексе региона.

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 10 работ общим объемом 2,2 печатных листа, из которых 1,3 п.л. составляют авторский вклад.

Структура и объем диссертации соответствуют цели и основным задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, списка использованной литературы (состоящего из 139 отечественных и зарубежных источников). Объем диссертации составил 177 страницы. Содержит 12 таблицы, 13 рисунков и схем.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Тимишева, Марианна Азрет-Алиевна

Заключение

Проведенное в соответствии с поставленной целью и задачами исследование проблем экономического механизма поддержки развития предпринимательства в аграрной сфере и его рыночных структур позволяют сделать следующие выводы и обобщения.

1. Решение проблемы поддержания и развития рыночных структур в сельском хозяйстве, с которыми связывают дальнейшее развитие самого сельского хозяйства, превращение его в современную отрасль народного хозяйства, исходит из разрешения противоречия возникающего в процессе оптимизации соотношения государственного регулирования и рыночной самоорганизации производственных процессов в региональном хозяйстве. Эти противоречия трансформируются в проблему управления в рыночных условиях.

2. При становлении рынка в сфере агропродовольственной продукции сказывается неэквивалентное распределение получаемого дохода между перерабатывающей промышленностью, торговлей и отраслей, осуществляющих производство средств производства для сельского хозяйства и самого сельскохозяйственного производства. На долю непосредственных производителей продукции приходится лишь 25-30% валового дохода. Убытки сельских товаропроизводителей, интегрированных с другими предприятиями АПК на условиях поставщиков сырья, составляют 30-40% стоимости конечного продукта агропромышленного комплекса.

3. В качестве причины существующей диспропорции следует назвать отсутствие в сельском хозяйстве эффективных рыночных структур, способных осуществлять регулирование производимой прибыли между различными субъектами агропродовольственного рынка.

4. Одной из форм преодоления противоречий между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями становится образование крупных комплексов, основанных на кооперации сельского хозяйства с переработкой и во многих случаях с реализацией готовой продукции. Таким образом, основным направлением становится увязка в единую экономическую цепочку производства, переработки и торговли. Участвовать в этих структурах могут различные хозяйственные организации и государственные органы.

5. В связи с данными аспектами вновь обозначилась необходимость построения отношений власти и бизнеса основанных на: во-первых, проведении государством активной политики; во-вторых, повышении инвестиционной (и вообще организаторской) роли крупных организаций и конгломератов (финансовых агропромышленных групп, или вертикально-интегрированных компаний) и, в-третьих, развитии и укреплении институтов современной рыночной демократии.

6. Предпринимательство в сельхозпроизводстве выполняет функцию аккумуляции элементов разрушенного трансформационным спадом и приватизационными процессами производственного потенциала, оптимизации процессов распределения и соединения личных и вещных факторов производства рабочей силы, природных условий, производственных мощностей, капитала, новационных идей.

7. Для реализации оптимистичных прогнозов в отношении преодоления трансформационного спада в сельхозпроизводстве представляется необходимым обеспечение следующих условий, оказывающих наибольшее влияние на развития предпринимательства:

- формирование экономического механизма стимулирования предпринимательства, учитывающего специфику функционирования предпринимателей всех форм собственности;

- ведение рациональной налоговой политики, обеспечивающей уменьшение налогового пресса на предпринимателей в АПК;

- инвестиционное стимулирование предпринимательских структур агропромышленного комплекса, финансовая поддержка особо важных направлений предпринимательства: селекционной и племенной работы, технического переоснащения всех четырех сфер комплекса, формирования полноценной инфраструктуры;

- создание системы информационно-консультативного обслуживания предпринимателей в АПК, доступной для всех участников рынка сельхозпродукции;

- урегулирование внешнеэкономических отношений, обеспечение условий для повышения активности отечественных товаропроизводителей путем нетарифных ограничений по импорту, и введения экспортных субсидий для обеспечения выхода отечественной продукции на мировой рынок.

8. Как показал анализ, предпринимательские структуры, функционирующие в сельхозпроизводстве занимают достаточно устойчивую позицию на рынке.

С одной стороны, для них характерны значительный потенциал роста и гибкость рыночного поведения, которые обеспечивают выживание и развитие, и в то же время для реализации этого потенциала требуется обеспечение доступа к ресурсам, дающего практическую возможность таким предприятиям осуществлять активную предпринимательскую деятельность.

Для этого необходимы:

- доступность для сельских предпринимателей основных факторов производства - капитала (в денежной, материальной и интеллектуальной формах) и трудовых ресурсов соответствующего качества;

- доступность факторов производства, имеющихся в наличии на рынке (привлечение заемных и собственных средств, приобретение сырья, материалов, оборудования, земли и объектов недвижимости, или их аренда, найм рабочей силы, использование передовых технологий и т.д.);

- умение квалифицированно эффективно использовать факторы производства;

- информационное обеспечение деятельности предпринимателей и квалифицированная помощь при оценке общей экономической ситуации и рыночной конъюнктуры.

В этой связи, как доказано в диссертации, для соответствующей ресурсной поддержки предпринимателей в сельхозпроизводстве необходимы следующие институты: специальный фонд льготного кредитования, лизинговые и страховые компании, бизнес-инкубаторы, информационно-консультационные службы и др.

Государство может принимать участие в создании и деятельности объектов инфраструктуры для предпринимательских структур в сельхозпроизводстве не только финансовыми средствами, но и другими ресурсами. В частности, объекты инфраструктуры, оказывающие имущественную поддержку субъектам предпринимательства, могут получать в свое распоряжение государственные и муниципальные земельные участки, объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности и т.д.

9. Для совершенствования финансового механизма поддержки деятельности предпринимателей в сельхозпроизводстве представляется целесообразным перейти от льготного кредитования отдельных предпринимательских проектов к преимущественному использованию механизмов косвенной финансовой поддержки сельского предпринимательства, позволяющих получить мультипликативный эффект и значительно расширить круг получателей такой поддержки. Имеется в виду использование следующих механизмов:

- гарантии и поручительства (при этом определенная часть средств должна использоваться для предоставления государственных гарантий по кредитам коммерческих банков под проекты создания и развития предпринимательских структур в сельхозпроизводстве, что позволит увеличить количество получателей финансовой поддержки в 4-6 раз и снять для них остроту проблемы низкой залогоспособности);

- компенсация части процентных ставок по кредитам коммерческих банков, что также расширяет количество получателей финансовой поддержки и облегчает доступ сельхозпредпринимателей к коммерческим кредитам;

- компенсация части расходов по оказанию сельским предпринимателям услуг в области повышения технического уровня, информации, рекламы, подготовки кадров, экспертизы проектов, лизинга сельхозтехники и оборудования, консультирования и др., предоставляемых на льготных условиях;

- содействие кооперированию предпринимателей в сельхозпроизвод-стве, в т.ч. фермерских хозяйств, приоритетная финансовая поддержка создания фермерских кооперативов, корпоративных МТС, совместного осуществления снабженческо-сбытовой и иной деятельности, что повышает конкурентоспособность колхозов и кооперативов, обеспечивает их устойчивость на рынке;

- частичное субсидирование разработки программ и бизнес-планов создания предпринимательских структур и объектов инфраструктуры их поддержки;

- самостоятельные инвестиции (участие в капитале создаваемых объектов инфраструктуры сельского предпринимательства на региональном и местном уровнях, в особенности на начальной стадии реализации таких проектов);

- организация и проведение конкурсов на лучший предпринимательский проект в сельхозпроизводстве региона в определенном виде деятельности (по решению определенной проблемы), по результатам которого победители получают льготный кредит или прямую финансовую поддержку в иной форме.

10. Наиболее перспективным носителем формообразующих функций предпринимательства при становлении корпораций в агропромышленной сфере производства в регионе представляется процесс межотраслевой интеграции, формирующий вертикальный тип интеграционных связей как осевой вектор устройства и структурной организации корпорации.

11. При создании финансового механизма, инструментов ценообразования и технологий взаиморасчетов в рамках агропромышленных корпораций, формируемых предпринимателями-участниками, существуют два различных варианта.

Первый вариант основан на разработке и применении внутрифирменных расчетных цен и тарифов на материальные ресурсы, работы, услуги, обеспечивающие возмещение объективных необходимых производственных затрат. По мере того, как агропромышленная корпорация преобразовывается в предприятие полного производственно-коммерческого цикла, эти цены устанавливаются на уровне или чуть ниже среднерыночных по региону. Это позволяет перейти к перераспределению прибыли в соответствии с долей участия в конечной себестоимости продукции.

Основу второго варианта составляют договоры поставки, когда предприниматели - участники корпорации передают друг другу ресурсы «по бартеру».

Окончательные взаиморасчеты в денежной форме производятся после реализации корпорацией конечной продукции.

Как представляется, первый вариант взаиморасчетов целесообразен для межфермерских кооперативов, основные параметры для которых рассчитаны в виде «модельных» кооперативных фермерских объединений, с учетом условий их функционирования.

12. Для предпринимательских структур как в сельхозпроизводстве, переработке сельхозпродукции, так и в обслуживающих отраслях кредитная политика на современном этапе должна включать льготное кредитование, предусматривающее увеличение доли долгосрочных кредитов, снижение процентных ставок, развитие залоговых операций; кредитование производителей напрямую из государственных источников через механизм залога; развитие ипотечного кредита в коммерческой системе банков; расширение использования смешанных кредитов, лизинга сельхозтехники на выгодных для предпринимателей условиях; создание системы крестьянских кооперативных кредитных учреждений.

В конечном итоге в регионах России должна быть создана система коммерческого кредитования предпринимателей как в сельском хозяйстве, так и в системе переработки сельхозпродукции, оказании агросервисных услуг, реализации продовольствия конечным потребителям, основанная на современных формах кредитного обслуживания и эффективных финансовых технологиях поддержки предпринимателей в сельском хозяйстве.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Тимишева, Марианна Азрет-Алиевна, 2005 год

1. Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Ведомости съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. М., 1993, №1. с. 6.

2. Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. № 128 — ФЗ (редакция от 13.03.2002г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности».

3. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства РФ на 1999 2000 гг.

4. Федеральный закон «Об акционерных обществах». М. Российская газета, 29 декабря, 1995.

5. Постановление «О фонде поддержки малого предпринимательства КБР» ог 25 мая 2002г. № 211.

6. Вопросы Федеральной продовольственной корпорации. Постановление Правительства РФ от 26 января 1995. № 82 // Коммерсант. 1995. № 7.

7. Гражданский Кодекс Российской Федерации. 4.1. Научно-практический комментарий (Отв. ред. Абова Т.Е., Кабалкин А.Ю., Мозолин В.П. М.: Изд-во БЕК. 1996.

8. Закон Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации». Известия, 10 дек. 1995.

9. Закон Российской Федерации «О плате за землю» № 1738 от 11 октября 1991.

10. Постановление коллегии Минсельхозпрода РФ от 7 июля 1997г. № 5-5 «О программе развития сельскохозяйственной кооперации на период до 2000 г.» // Информ.бюл. Минсельхозпрода РФ. 1997. № 9-10.

11. Постановление Координационного совета и коллегии Минсельхозпрода РФ от 15 августа 1997г. № 4/2/2-8 «О мерах по реформированию хронически неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций (предприятий) // Информ.бюл. Минсельхозпрода РФ. 1997. № 9-10.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.96 № 135 «О мерах по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1996г.» // Экономика сельского хозяйства России. 1996 № 4.1.. Книги и монографии

13. Агеев К.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры, М., Наука, 1991.

14. Амбарцумов А.А., Стермиков Ф. 1000 терминов рыночной экономики. -М., 1993.

15. Ахохов М.Х. Развитие системы материально-технического обеспечения регионального АПК. Ростов-на-Дону : Изд-во- РГУ, 1996.

16. Белокрылова О. С. Развитие инвестиционных процессов в аграрной сфере переходной экономики. Ростов на-Дону., 1998.

17. Бойко И.П. Проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства. М.: Изд-во Ленинградского университета. 1986.

18. Бор М.З., Пятенко В.В. стратегическое управление банковской деятельностью. М. Приор. 1995.

19. Борисенко А.П. Структурная политика и инвестиционная деятельность в агропромышленном комплексе. Ростов-на-Дону. 1997.

20. Глущенко В.С., Капцов Ю.В., Тихонравов Ю.В. Основы предпринимательства. Учебное пособие. — М.: Вестник, 1996. с. 17., 18.

21. Задков А.П. Фактор риска в сельском хозяйстве. Новосибирск,1998.

22. Зинченко А.П. Использование производственного потенциала сельского хозяйства России в условиях формирования многоукладной экономики рыночных отношений. М. 1995.

23. Золотогоров В.Г. Энциклопедический словарь по экономике. Мн.: Полымя. 1997.

24. Зуев В.М. Нормативы для планирования потребности в материально-технических средствах предприятий АПК. М.: Росагропромиздат, 1990.

25. Игнатов В.Г., Некрасов В.Н., Игнатова Т.В. Приоритеты государственного регулирования экономики. Ростов н/Д., СКАГС. 1998.

26. Кретов С.Н. Предпринимательство: сущность, директивы и перспективы. М.1992.

27. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство «ДИС». 1997.

28. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М: УРСС. 1997.

29. Организационно-экономические факторы развития регионального АПК / Под ред. В.В. Кузнецова Ростов н/Д.: ВНИИЭиН, 1996.

30. Основные показатели АПК Российской Федерации в 1996 году. М.: Госкомстат России. 1997.

31. Питер Р. Диксон. Управление маркетингом / Пер. с англ. М.: ЗАО «Издательство БИНОМ». 1998.

32. Предпринимательство и предпринимательский менеджмент в современной России / Под редакцией Дыльнова Г.В. Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 2000.

33. Попов В.Н. Целеориентированное управление в АПК: Теория и практика Ставрополь: Изд-во СГУ. 1998.

34. Предпринимательство в АПК / Под редакцией Грядова С.И. учебник, М., «Колос»., 1997.

35. Романов А.Е., Аршуков А.Е. и др. Аграрная реформа на Северном Кавказе. Ростов н/Д.: «Полиграф», 1994.

36. Солдатова И.Ю. Микроэкономические основы аграрной политики государства. Ростов-на-Дону: Издательство РГУ. 1999.

37. Татекси К. Вечный дух предпринимательства: Практическая философия бизнесмена М.: Прогресс. 1990.

38. Хоскинг А. Курс предпринимательства. Пер. с англ. М.: Между-нар. отношения. 1993.

39. Шамхалов Ф.И., Котилко В.В. Предпринимательство в России: территориально-отраслевой мониторинг. М: ОАО «Издательство «Экономика». 1997.

40. Экономика сельского хозяйства. Учебное пособие, Алма-Ата, Кай-нар, 1998.1.I. Периодические издания

41. Алексеев П., Никифоров П. Комплексные целевые программы -средство реализации потенциала отраслей АПК // Экономика сельского хозяйства России. 1997. № 1.

42. Алешин А. Кооперативные отношения в АПК // АПК: экономика и управление. 1997. №1.

43. Амбросов В., Марениг. Т. Реструктуризация предприятий АПК и механизм регулирования отношений собственников. // АПК: Экономика, управление 1999. №6.

44. Батчиков С. Петров Ю. Корпоративный сектор в переходной российской экономике // Российский экономический журнал. 1997. №8.

45. Белокопытова JI. Совершенствование производственной и рыночной инфраструктуры АПК // АПК: экономика управления. 1999. №8.

46. Белый Ю. Развивать лизинговые отношения. // АПК: экономика, управление. 2000. №10.

47. Бобылев С., Киселев С. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики // Экономика сельского хозяйства России. 1996. № 8.

48. Борхунов Н. Ценовые пропорции и паритет отношений в сельском хозяйстве // АПК: экономика управления. 1994. №5.

49. Будылкин Г., Овчинников В. Уроки и проблемы рыночной трансформации аграрной сферы // АПК: экономика управления. 1994. №3.

50. Буздалов И. Сущность и тенденции переходных процессов в АПК. // АПК: Экономика, управление. 1999 г. №2.

51. Валиев Р. Реформирование аграрной экономики. // АПК: Экономика, управление. 1999. №6.

52. Вашанов В. Прогноз регионального развития сельского хозяйства России. //Экономист. 2001. №1.

53. Винслав Ю., Дементьев В., Мелентьев А., Якутии Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России. // Российский экономический журнал. 1998. №. 11-12.

54. Войтех В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия // АПК: экономика управления. 1995. №2.

55. Гончаров В. Состояние продовольственного рынка // Экономист.1999. №11.

56. Гончаров В. Формирование продовольственного рынка // АПК: экономика управления. 1996. №4.

57. Гордеев А. Добиться реального улучшения экономической ситуации в АПК России. // АПК: экономика, управление. 2000. №9.

58. Гордеев А. Курсом стабилизации и развития АПК России. // АПК: Экономика, управление. 2000 г. №4.

59. Гордеев А. Сельское хозяйство России на современном этапе и в ближайшей перспективе. // Международный сельскохозяйственный журнал.2000. №5.

60. Госкомстат России сообщает // АПК: экономика, управление. 2000. №6.

61. Госкомстатсборник КБР. Нальчик. 2003

62. Государственное регулирование АПК и улучшение финансовой поддержки сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России. 1996. №3.

63. Государственное регулирование сбыта зерна во Франции // Экономика сельского хозяйства России. 1996. № 11.

64. Григорьев JI. В поисках пути к экономическому росту. // Вопросы экономики. 1998. №8.

65. Градов С., Дозорова Т. Кооперация важнейшее направление развития фермерских хозяйств.//АПК: Экономика, управление. 1999. №6.

66. Гумеров P.P. Новый этап аграрного кризиса: содержание и последствия. // Российский экономический журнал. 1998. №6.

67. Гущина H.H., Гущин Н.Э. Сельский социум: социальные проблемы современного аграрного реформирования // Матер, международной науч.-практ. конф. «Аграрная экономика и политика: история и современность». М.: Аграрный институт. 1996.

68. Дементьев В. Отечественные ФПГ: испытание кризисом 98. // Российский экономический журнал. 1999. №11/12.

69. Деятельность сельскохозяйственных кооперативов (экономический обзор). // АПК: экономика, управление. 2000. №2.

70. Жоголева Е.Е. Самообеспечение как исходный критерий выбора приоритетов аграрной политики России // Матер, международной науч.-практ. конф.» «Аграрная экономика и политика: история и современность». М.: Аграрный институт. 1996. - с. 35-37.

71. Жоголева Е.М. Государственное регулирование качества продукции агробизнес и цены // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. № 7.

72. Захряпин А. Современное состояние агропромышленного комплекса. //Экономист. 2000. №1.

73. Зенец Н. Возможности развития ипотечного кредитования // Экономист. 1997. №4, 47.

74. Зингер Е.А. Налог на прибыль компаний в Австрии // Налоговый вестник. 1998. №5.

75. Зинченко А.П. Структурная политика и использование производственного потенциала сельского хозяйства России // Экономика сельского хозяйства России. 1996. № 2.

76. Золотухин В.П. Структура американского фермерства: социальные аспекты // США: экономика, политика, идеология. 1997. № 6.

77. Иванченко В. Государство и корпорации. // Экономист. 2000. №1.

78. Игнатовский П. Взгляд в XXI век, с позиции ХХ-го // Экономист. 2000. №1.

79. Итоги работы АПК в 1995 г. // Экономика сельского хозяйства России. 1996. № 5.

80. Как вывести отечественный АПК из затяжного кризиса? // НГ -политэкономия. 2000. 7 марта (№4).

81. Кирппсе Д. Международная аграрная экономика и аграрная политика // Международный сельскохозяйственный журнал. 2000. №6.

82. Киселев С. Регулирование сельскохозяйственного производства // Экономист. 1998. №4.

83. Колесникова Л., Перекрестов В. Организационные структуры и культура предпринимательства // Вопросы экономики. 2000. №8.

84. Комов Н. Государственное регулирование земельных отношений в условиях рыночной экономики. // АПК: Экономика, управление. 1999. №3.

85. Коробейников М. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора // АПК: экономика, управление. 2000. №6.

86. Коробейников М. Самоокупаемость предприятий АПК — основа их устойчивого финансового состояния. // АПК: Экономика, управление. 2000. №8.

87. Королев А. Создание системы оптовых продовольственных рынков // АПК: экономика, управление. 1999. №2.

88. Костяев А., Никонова Г. Стратегическое управление региональными АПК. // АПК: экономика, управление. 2000 №9.

89. Кризис финансовой системы России: основные факторы и экономическая политика. // Вопросы экономики. 1998. №11.

90. Крюков В., Голубь М., Линшиц И. Состояние банковского сектора //Экономист. 2001. №2.

91. Кузнецов B.B. Агропромышленный комплекс Северного Кавказа //АПК: Экономика, управление. 1997. №7.

92. Куликов А., Скворцов А. Место финансово-промышленных групп в экономике //Экономист. 1997. №3.

93. Кундиус В. Финансово-агропромышленные группы // АПК: экономика, управление. 1999. №7.

94. Леппке О. Рациональное использование и охрана земельных ресурсов //АПК: экономика, управление. 1998. №3.

95. Лысенко Е. Развитие сельскохозяйственной кооперации и интеграции // Экономист. 1998. № 1.

96. Лысых И. В интересах стабилизации производства // Экономика сельского хозяйства России. 1998. №6.

97. Макаров H.H. Проблема капитала и капиталонакопления в крестьянском хозяйстве. //Пути сельского хозяйства. 1926. №2.

98. Маркин С. Корпорация эффективная форма агропромышленной кооперации и интеграции.// АПК: Экономика, управление. 1997 №3.

99. Маркина Е.Д. Функционирование интегрированных агропромыш-ленно-финансовых систем // Финансово-промышленные группы в АПК России. Ростов н/Д. 1997. ЭКО. 1999. №8.

100. Милосердое В., Фролов В. Формы агропромышленной интеграции//Экономист. 1998. №4.

101. Мильнер Б. Крупные корпорации основа подъема и ускоренного развития экономики // Вопросы экономики. 1998. №10.

102. Мищенко В. Развитие новых форм хозяйствования в региональном АПК //АПК: экономика, управление. 1997. №1.

103. Моисеев Ю., Родина Н.К. Концепции развития сельского хозяйства России. // Международный сельскохозяйственный журнал. 1998. №2.

104. Основные выступления участников обсуждения совещания «Проблемы становления рыночных отношений» // АПК: экономика, управление. -1993. №3.

105. Пашко A.A., Советов П.М. Органюационно-экономический аспект взаимодействия производственных структур АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. № 5.

106. Пашкус Б. Некоторые пути выхода из экономического кризиса в АПК. //АПК: Экономика, управление. 1999. №1.

107. Радугин Н., Любимов В. Государственное регулирование агро-продовольственного комплекса. // АПК: Экономика, управление. 1999. №7.

108. Развитие индивидуального сектора сельского хозяйства России (экономическийобзор)//АПК: Экономика, управление. 1999. №3.

109. Рыночные отношения в агропромышленном производстве России // АПК: экономика, управление. 1997. №2.

110. Савченко В.Е. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал. 1996. №2.

111. Сагайдак Э., Урусов В. Ценовое и финансово-кредитное регулирование в АПК.// АПК: Экономика и управление. 1999. № 4.

112. Свободин В., Свободина М. Экономический механизм восстановления и развития сельского хозяйства. // АПК: Экономика, управление. 1999. №9.

113. Сельское хозяйство Российской Федерации в 1991-1998 годах (экономический обзор). //АПК: Экономика, управление. 1999. №11.

114. Семенов Ю. Новый курс аграрной политики // Экономист. 1999.1.

115. Сидоренко В., Попов И. Стратегия аграрных преобразований: государственное регулирование рыночных отношений. // АПК: экономика, управление. 1999. №3.

116. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики. T.I.M.: ЭКОНОВ. 1993

117. Сидоренко В., Попов М. Развитие сельских подсобных производств в условиях рынка // Международный с/х журнал. 1998. № 2.

118. Сладков В.Г., Гринкевич JI.T. Стимулировать формирование региональных ФПГ. // Финансы. 1998. №1.

119. Стратегия развития государства на период 2010 года. // Российский экономический журнал. 2001. №1.

120. Терентьев И. Состояние и перспективы АПК. // Экономист. 2000.4.

121. Тимофеев JI. Теневая экономика и налоговые потери в сельском хозяйстве. // Вопросы экономики. 2001. №2.

122. Ткач А. Реалии аграрной реформы в России. // АПК: Экономика и управление. 1998. №7.

123. Ушачев И. АПК: Политика стабилизации и экономического роста // Экономист. 2000. №3. Факты, оценки, прогнозы. //Вопросы статистики. 1998. №2.

124. Федоткин В. АПК и управление: вопросы взаимодействия. // Экономист. 2000. №2.

125. Фефелов В., Печенкина В. Проблемы регионального земельного рынка. // АПК: экономика, управление. 2000. №4.

126. Холод Л. Политика цен, торговли и государственной поддержки // АПК: экономика, управление. 1996. №3.

127. Хорохорин А. О проблемах функционирования АПК и путях их решения//Экономист, 1998. №3.

128. Чешинский Л.С. Методы управления сбытом продукции // Экономические проблемы хранения и переработки сельхозпродукции. 1999. №7.

129. Чирков Е. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства. // АПК: Экономика, управление. 1998. №7.

130. Шувалов С., Аборин С. Оценка социальной эффективности инвестиционных программ // Экономист. 1998. № 11.

131. Шутьков А. Проблемы выхода агропромышленного комплекса из кризиса. // АПК: экономика, управление. 2000. №1.

132. Шутьков А. Управление и аграрная политика. // АПК: экономика, управление. 2000. №9.

133. Щеглова Т. Эффективность производства сельскохозяйственной продукции в крупных предприятиях // АПК.: Экономика, управление, 1998. №1.

134. Щетинина И. Интеграция в АПК России // АПК: Экономика, управление. 1999. №6.

135. Якутии Ю. Еще раз к анализу эффективности становящихся российских корпораций // Российский Экономический Журнал. 1998. №9-10.

136. Якутии Ю. Концептуальные подходы к оценке эффективности корпоративной интеграции. // Российский экономический журнал. 1998. №5.

137. Якутии Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России. //Российский экономический журнал. 1998. №11-12.