Организационно-экономический механизм государственной поддержки аграрного предпринимательства в депрессивном регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Агова, Ирина Январбиевна

• Агова, Ирина Январбиевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Агова, Ирина Январбиевна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы исследования проблемы государственного регулирования агропромышленного комплекса.

1.1. Необходимость, задачи и методы государственного регулирования сельскохозяйственного предпринимательства.

1.2. Зарубежный опыт государственного регулирования сельского хозяйства.

Глава 2. Финансово-экономическое состояние и проблемы государственного регулирования и поддержки предпринимательства в аграрной сфере КЧР.

2.1. Современное состояние предпринимательского потенциала

2.2. Механизм государственной поддержки аграрного предпринимательства.

2.3. Система управления АПК в механизме государственной поддержки аграрного предпринимательства.

Глава 3. Приоритетные направления совершенствования механизма государственной поддержки аграрного предпринимательства.

3.1. Ценовое регулирование и становление паритетных отношений в АПК депрессивного региона.

3.2. Совершенствование механизма налогообложения в регио -нальном агропромышленном комплексе.

3.3. Основные направления финансово-кредитной политики поддержки аграрного предпринимательства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм государственной поддержки аграрного предпринимательства в депрессивном регионе»

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью создания экономического механизма государственного регулирования и поддержки аграрного предпринимательства, без помощи которого невозможно его полноценное функционирование, и как следствие, выход всего аграрного сектора экономики из глубокого кризиса.

Проводившаяся за последнее десятилетие в стране либерально-монетаристская концепция экономического развития, основанная на минимальном вмешательстве государства в экономику, привела к обвальному обнищанию населения, катастрофическому спаду производства во всех отраслях экономики, развитию предпринимательства преимущественно в сфере обращения. К крайне негативным последствиям привели непродуманные экономические реформы в сельском хозяйстве, в результате чего произошло резкое падение производства, разрушение материально-технической базы отрасли, распад самой структуры производства и общая деградация аграрных производительных сил. В отдельных регионах страны социально-экономическое положение на селе приняло катастрофический характер. Особенно тяжелое положение сложилось в Карачаево-Черкесской Республике, которая на 95% дотируется из федерального бюджета. Многие сельскохозяйственные предприятия полностью развалились или находятся на различных стадиях процедуры банкротства. В этих условиях восстановление аграрного производства и обеспечение его стабилизации невозможны без активной государственной поддержки всех форм и видов предпринимательства в АПК.

Принимаемые со стороны государства меры пока носят половинчатый характер, до сих пор нет системного регулирования экономических отношений между субъектами продовольственного рынка: сельскохозяйственными производителями, предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции, торговыми организациями. Механизм государственного регулирования должен опираться на новые системы и функции управления, ценовые и финансово-кредитные отношения, апробированные мировой практикой.

Вхождение России в цивилизованную рыночную экономику требует разработки адекватной системы государственного регулирования и поддержки АПК с учетом региональных особенностей. Однако для осуществления регионального регулирования АПК нет достаточной правовой базы, унифицированных методик, построенных на общегосударственных принципах регулирования и позволяющих учитывать специфику региона.

Актуальность темы диссертации и ее значимость для науки и практики состоит в развитии теоретических подходов и разработке практических предложений по совершенствованию механизма государственного регулирования аграрного предпринимательства с учетом региональных особенностей.

Степень изученности и разработанности проблемы. Вопросы государственного регулирования предпринимательской деятельности рассматривались многими зарубежными учеными. Глубокое научное обоснование принципиальных теоретических положений по исследуемой проблематике содержится в трудах Дж. Кейнса, Дж. Гелбрейта, А. Маршалла, Д. Рикардо, П. Самуэльсона, К. Маркса, М. Трейси, Й. Шумпетера и др. Значительный вклад в разработку методологических и прикладных аспектов совершенствования механизмов государственного регулирования АПК внесли отечественные экономисты. JI. И. Абалкин, А.И. Алтухов, О.С. Белокрылова, С.М. Горлов, Р.И. Гумеров, В.А. Добрынин,

A.M. Емельянов, А.П. Зинченко, С.В. Киселев, В.Д. Кондратьев, В.З. Мазлоев,

B.В. Милосердов, А.А Никонов, Н.Я. Петраков, Е.В. Серова, И.Г. Ушачев, Г.И. Шмелев, А.А. Шутьков и другие. Однако широкий круг вопросов, касающихся проблем совершенствования механизма государственной поддержки предпринимательской деятельности в аграрном секторе региона с депрессивной экономикой остается не изученным в достаточной мере, что и определило выбор темы, объекта, предмета, цели и задач данного диссертационного исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство), п. 10.8 - «государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования РФ (по экономическим наукам)

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в изучении проблемы стабилизации и развития АПК в условиях переходной экономики, определении роли, места и механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики депрессивного региона

Для реализации данной цели в работе поставлены следующие задачи:

- исследовать теоретические и методологические основы государственного регулирования сельскохозяйственного производства;

- изучить опыт государственного регулирования АПК в зарубежных государствах и возможности его использования в отечественной практике;

- провести комплексный анализ современного состояния предпринимательского потенциала села в КЧР и выявить тенденции его развития;

- определить механизм бюджетной поддержки агропромышленного производства, осуществляемой федеральными и региональными органами управления сельским хозяйством;

- обосновать основные направления рационального использования приоритетных экономических рычагов государственного регулирования в региональном АПК;

- обосновать организационно-экономические меры государственной поддержки предпринимательской деятельности в аграрной сфере КЧР.

Объект исследования. Объектом исследования является агропромышленный комплекс Карачаево-Черкесской республики, как составляющая системы АПК России.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения по поводу государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственного предпринимательства дотационного региона.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам предпринимательской деятельности и государственного регулирования АПК. В диссертации широко использованы нормативные акты законодательных и исполнительных органов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

В качестве информационной базы использовались данные официальной отчетности Госкомстата РФ и Карачаево-Черкесской Республики, материалы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ и КЧР, плановые и отчетные данные сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий КЧР.

В ходе выполнения диссертационной работы применен комплекс различных методов экономических исследований: монографический, абстрактно-логический, аналитический, экономико-статистический, экономико-математический, графический.

Концепция диссертационного исследования состоит в совокупности теоретических воззрений, согласно которым посткризисное развитие регионов с депрессивной экономикой сопряжено с мобилизацией и эффективным использованием всех факторов хозяйственной активности, включая и огромный потенциал сельского предпринимательства, особо существенный и приоритетный для территориально-экономических систем с выраженной аграрной специализацией и низким жизненным уровнем населения. Это предполагает становление адекватных модельных представлений об условиях, особенностях и следствиях становления сельского предпринимательства региона, уровень дотационности которой составляет 95%, инициирует формирование детерминированного в систему микро-и-мезоэкономических отношений механизма государственного регулирования и организационно-экономической поддержки АПК с целью обеспечения общего экономического роста в регионе.

Научная новизна исследования заключается в концептуальном обосновании организационно-экономического механизма поддержки предпринимательства в аграрной сфере экономики депрессивного региона. К элементам научной новизны, составляющим реальное приращение новационных знаний, можно отнести следующие положения, выносимые на защиту:

- дано обоснование того, что выход из глубокого кризиса аграрной сферы в кратчайшие сроки, в течение которого предполагается удвоение ВВП, невозможно без эффективной государственной поддержки, масштабы которой должны быть на 2-3 порядка выше, чем в стандартных ситуациях. После стабилизации экономики формы, методы и границы государственного регулирования изменятся и примут стандартные параметры;

- обоснована необходимость оптимизации сочетания различных форм аграрного предпринимательства в специфических условиях КЧР, где на смену крупных сельскохозяйственных предприятий пришли хозяйства средних, мелких размеров, как по земельной площади, так и по технической оснащенности, но сохраняющие возможности эффекта масштаба по сравнению с фермерскими и личными подсобными хозяйствами;

- показано, что развитие предпринимательской деятельности села в посткризисный период характеризуется наличием серьезных противоречий, которые могут быть разрешены только на основе государственного регулирования: с одной стороны, имеет место существенное сокращение ресурсно-производительного потенциала аграрного сектора, с другой, налицо формирование определенных созидательных предпосылок для активизации предпринимательской деятельности на селе;

- на основе объективной оценки сложившейся системы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей глубоко дотационного региона разработана методика распределения дотаций между предприятиями АПК, отличающаяся от применяемых использованием интегрального показателя;

-обоснован организационно-экономический механизм создания маркетинговых и информационно-консультационных служб с учетом региональных особенностей для эффективного осуществления предпринимательских функций на селе;

- предложена методика формирования государственных закупочных цен на основе нормативной себестоимости и нормы прибыли применительно к экономике депрессивного региона; разработана модель вертикального построения целостной структурированной системы сельской кредитной кооперации, предусматривающей членство первичных кредитных кооперативов в кооперативных кредитно-финансовых институтах разных уровней, союзах кооперативов, фонде гарантий сбережений вкладчиков.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что содержащиеся в ней предложения создают необходимую методическую основу для создания эффективного механизма государственного регулирования АПК региона. Разработанные концептуальные положения могут быть использованы органами управления АПК в практической деятельности по активизации предпринимательской деятельности.

Отдельные положения целесообразно использовать в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономика АПК», «Финансы АПК», «Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий», «Региональная экономика», «Ценообразование» и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования были изложены на научно-теоретических конференциях в Ставрополе, Пятигорске, Нальчике, а также докладывались на научно-практических конференциях в Карачаево-Черкесской государственной технологической академии.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, который включает 174 наименования, в т.ч. 9 зарубежных источников, приложений. Работа изложена на 168 страницах машинописного текста, содержит 31 таблицу, 25 рисунков и 12 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Агова, Ирина Январбиевна

Выводы и предложения

На основе выполненных в работе исследований по проблеме совершенствования механизма государственной поддержки аграрного предпринимательства депрессивного региона и разработанных теоретических и практических положений можно сделать следующие выводы и предложения.

1. В современных условиях механизм государственного регулирования и поддержки аграрного предпринимательства представляется нам в виде целостной системы, состоящей из взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем: организационно-административных, технолого-экологических, финансово-экономических, социальных. Каждая из них выполняет определенные функции посредством конкретных методов с помощью экономических и административных инструментов.

Необходимость государственного регулирования и поддержки предпринимательского потенциала в АПК вытекает из места и роли этого сектора в рыночной экономике в целом и принципиальных особенностей переходного периода в России в частности. Агропромышленный комплекс в условиях рынка занимает особое положение, не позволяющее в полной мере и на равных участвовать в межотраслевой конкуренции. Низкодоходное сельское хозяйство, зависимое от природных факторов и имеющее ярко выраженный сезонный, цикличный характер производства, более отсталая в технологическом плане отрасль по сравнению с промышленностью. Вложенные в него капиталы приносят меньшую отдачу. Уровень сельскохозяйственного производства напрямую влияет на состояние продовольственной безопасности страны. И, наконец, более отсталое в плане развития производительных сил сельское хозяйство является относительно статичной отраслью, медленнее, чем другие, приспосабливающейся к меняющимся экономическим и технологическим условиям.

2. С учетом этих обстоятельств в большинстве стран с рыночной экономикой действуют развитые системы государственного регулирования и поддержки аграрного предпринимательства. Их основные задачи: поддержание стабильной экономической ситуации в сельском хозяйстве, стабилизация рыночной конъюнктуры и колебаний доходности в отрасли, предотвращение нежелательных миграционных процессов, поддержание продовольственной безопасности, финансирование программ сокращения производства, помощь в адаптации к новым условиям, защита внутреннего рынка, обеспечение конкурентоспособного участия национальных товаропроизводителей в международном разделении труда и т.д. При этом применяют гарантированную скупку излишков продукции по минимальным ценам, закупочные и товарные интервенции на рынке продовольствия, специфические формы льготного кредитования, таможенное регулирование (как экономическое, так и административное) и пр. Комплекс мер по государственному регулированию и поддержке предпринимателей, функционирующих в АПК, как правило, находит отражение в соответствующих законах, его используют в зависимости от реальной ситуации в АПК и на рынке продовольствия. Таким образом, в этих странах накоплен огромный опыт поддержки аграрного сектора национальной экономики, который не может не представлять прагматического интереса для российского агробизнеса и соответствующих государственных структур.

3. Наши исследования показали, что последствия непродуманных реформ в аграрной сфере экономики негативно отразились на объемах и эффективности сельскохозяйственного производства Карачаево-Черкесской Республики. С 1991г. по 2002 г. выход валовой продукции сельского хозяйства, уменьшился на 24,2%, в том числе в растениеводстве - на 16,1%, животноводстве - 29,9%. Одной из причин сокращения объемов производства явилось ослабление материально-технической базы отрасли, машино-тракторный парк сократился более чем в два раза. В несколько раз уменьшилось количество вносимых под посевы удобрений. Эти и другие факторы привели к увеличению числа убыточных хозяйств. По сравнению с 1991 годом их число увеличилось в 28 раз. Уровень жизни сельского населения республики КЧР гораздо ниже чем в остальных регионах. Численность безработных на селе за период 1991-2002 гг. возросла на 80%. Оценка сложившейся ситуации в агропромышленном комплексе Карачаево-Черкесской Республики свидетельствует об острой необходимости развития аграрного предпринимательства, что в условиях КЧР может быть достигнуто лишь при всесторонней поддержке государства.

4. Важнейшей задачей государственного регулирования агробизнеса является создание системы поддержки таких товаропроизводителей, которые имеют более высокую производительность труда, высокую культуру производства и более низкую себестоимость производимой продукции. Сделать это позволяет разработанная нами методика, базирующаяся на совокупности интегральных показателей, которые учитывают объем, качество, цену, товарность, доходность реализуемой продукции, отражают влияние на конечный результат одновременно ценовой и затратной сфер деятельности, ориентирует на оптимальное их сочетание. В случае внедрения данной методики возрастает уровень состязательности между хозяйствами за получение большей доли дотаций из выделенных средств.

5. В решении проблемы выхода агропромышленного производства из кризиса особое место занимает вопрос организации управления аграрным сектором. Оценка действующей системы управления АПК КЧР с точки зрения влияния на социально-экономическую эффективность агропромышленного производства, структурную перестройку позволяет говорить о кризисе управления АПК республики. В рыночных условиях система управления должна рассматриваться как совокупность государственного, хозяйственно-экономического управления и местного самоуправления с четко распределенными по горизонтали и вертикали функциями. В работе предложена новая схема структуры Министерства сельского хозяйства и продовольствия КЧР, разработанная на основе функционального подхода к построению такого вида структур. При преобразовании Минсельхозпрода КЧР по этой структуре значительно возрастут возможности более глубокого координирования развития сельскохозяйственного предпринимательства. Предложено создать при Минсельхозпроде КЧР Центр аграрного маркетинга, а в каждом районе республики создать аграрные информационно-консультационные службы, которые должны предоставлять услуги по организации и ведению предпринимательской деятельности, осуществлению маркетинговых исследований, разработке маркетинговых программ, изучению рынка и т.д.

6. Изучение системы государственного регулирования экономикой показало, что главным рычагом в ней является цена, которая должна обеспечить оптимальное сочетание интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей и потребителей сельхозпродукции. В диссертационной работе рассмотрена система закупочных цен, включающая минимальную, залоговую, гарантированную, оптимальную и залоговую цены. На основе выполненного корреляционно-регрессионного анализа зависимости фактических затрат на 1ц зерна от факторов их определяющих, получены нормативные затраты на 1 ц реализованного зерна. Используя рекомендуемые уровни рентабельности сельскохозяйственной продукции, рассчитаны минимальная, гарантированная и оптимальная цены. При условии применения минимальной закупочной цены на продукцию сельскохозяйственных предприятий выручка в 2002 году составила бы 177547 тыс. руб. вместо 164735 тыс.руб. фактически полученной, а разница между ними и определяет необходимый размер дотации, т.е. 12812 тыс.руб. В работе рассчитаны прогнозные уровни этих цен, согласно которым, при введении предлагаемой системы закупочных цен, сельхозпредприятия могут за короткие сроки покрыть свои убытки.

7. Одним из основных инструментов государства при поддержке предпринимательства является налоговая система. В России через налоги перераспределяется 31% ВВП. К сожалению, существующая налоговая система обеспечивает стойкую тенденцию к спаду производства на предприятиях АПК, банкротству предприятий или, как альтернативу, -уклонение от уплаты налогов. Должен быть разработан четкий механизм налогообложения на всех иерархических уровнях — федеральном, региональном, местном, четко определена структура, функции, права, обязанности и ответственность налоговых органов. По нашему мнению, реформирование системы налогообложения должно осуществляться в следующих направлениях: ослабления налогового бремени; усиления стимулирующей и регулирующей функций налогов через механизмы льгот и освобождений; стимулирования инвестиционного процесса через отсрочки и освобождения.

8. Важнейшей составной частью общей системы регулирования сельскохозяйственного предпринимательства является финансово-кредитное регулирование сельскохозяйственного производства. За период экономических реформ обеспечение заемными средствами сельскохозяйственных товаропроизводителей прошло ряд этапов: льготное кредитование, кредитование на общих условиях, товарный кредит, кредитование из специального фонда. На наш взгляд, необходимо и дальше развивать введенный в 2001 году механизм льготного кредитования путем субсидирования части процентных ставок за счет бюджетных средств.

На современном этапе необходимо переходить на новые более перспективные схемы предоставления кредита предприятиям АПК региона, которыми являются следующие: кредитование по рамочной кредитной линии особым образом; финансирование предприятий с использованием кредитов и банковских гарантий.

Перспективной формой организации кредитования на селе, в том числе под приемлемый процент с точки зрения сельскохозяйственного товаропроизводителя, могли бы стать кредитные кооперативы. В диссертации нами разработана модель вертикального построения целостной структурированной системы сельской кредитной кооперации, предусматривающей членство первичных кредитных кооперативов в кооперативных кредитно-финансовых институтах последующих уровней, союзах кооперативов, фонде гарантий сбережений вкладчиков.

9. Относительно новой формой кредитования АПК является лизинг. Необходимость применения лизинга в сельском хозяйстве региона возникла из-за образования острейшего дефицита сельскохозяйственной техники, из-за интенсивного старения парка сельскохозяйственной техники и, наконец, из-за огромного диспаритет цен. Нами предложена схема образования в исследуемом регионе лизинговой компании, которая будет осуществлять посредничество между тремя субъектами. Первым выступает сельскохозяйственный предприниматель, который собирается расширить или обновить свое производство. Вторым участником является поставщик техники, обычно производитель. Он может быть и отечественным, и иностранным. Третий участник лизинговых отношений - банк или финансовая структура, которая предоставляет ресурсы.

Таким образом, основной вывод диссертационного исследования таков: без создания эффективного экономического механизма государственной поддержки, аграрное предпринимательство не сможет выйти из глубокого кризиса, в котором оно находится. Создание такого механизма особенно поможет предпринимателям, пытающимся функционировать в условиях депрессивного региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Агова, Ирина Январбиевна, 2004 год

1. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - с. 4-12.

2. Агирбов Ю. Важнейший инструмент государственной поддержки аграрной сферы. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 5 с. 15.

3. Аграрная экономика / Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.Н. Малыша. - Сб.: Издательство «Лань», 2002. — 688 с.

4. Агропромышленный комплекс Российской Федерации в 1999 г. МСХиП, Госкомстат РФ. М., 2000. 486 с.

5. Аксаева А. Услове устойчивого развития аграрной сферы экономики. // АПК: экономика, управление. 2002. - № 6. - с. 14.

6. Алтухов А., Макин Г., Бабков М. Развитие продовольственного рынка в России. Ч.1., 1999.-320 с.

7. Алтухов А., Солнцева О. Государственное регулирование рынка зерна. // АПК: экономика, управление. 2002. - № 12. - с. 47.

8. Антонец а. Аграрному страхованию государственную поддержку. // Экономика сельского хозяйства России. - 2003. - № 11. — с.5.

9. Афанасьев В., Пешков А. Государственное регулирование экономики сельского хозяйства необходимо. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 4 с. 18.

10. Ю.Ахметов Р. Совершенствование структуры управления регионального АПК.// АПК: экономика, управление. 2003. - № 2. - с. 12.

11. Базаря М.П. О создании системы сельскохозяйственного кредита // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2003. -№7 -с.41.

12. Барбасов С. Лизинговые операции с сельскохозяйственной техникой. // АПК: экономика, управление. 2001. - № 8. - с. 61.

13. Батов Г. Управление региональными АПК. // Экономика сельского хозяйства России.-2003.-№ 12.-c.15.

14. М.Беленький В.Р., Плотников В.Н., Науменко Н.А. Многоукладное землепользование Карачаево-Черкесской Республики (экономические основы развития). -Волгоград: Издательство ВолГУ, 2001. 132 с.

15. Белый Ю. Устранить диспаритет цен. // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 4 с.29.

16. Бисултанов К. Совершенствовать систему маркетинга в отраслях АПК. // АПК: экономика, управление. 2002. - № 6. - с. 19.

17. Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы. -М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997. — 143 с.

18. Борисоглебская Л.Н. Региональная система поддержки принятия решений по финансово-экономическому оздоровлению предприятий агропромышленного комплекса. — Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 2003. — 262 с.

19. Борхунов Н. Полянина М. Государственная поддержка сельского хозяйства. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 7 с. 20.

20. Борхунов Н., Назаренко. Гарантированные закупочные цены: практика регионов // Экономика сельского хозяйства России. — 2002. № 11 с.20

21. Борхунов Н., Назаренко. Расчет интервенционных закупочных цен на зерно // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 7 с.20.

22. Бурдюк Н. Социально-экономические факторы устойчивого функционирования сельского хозяйства. // АПК: экономика, управление. 2003. - № 6. - с.70

23. Ведута Е. Государственные экономические стратегии. М. Деловая книга., 1998. -439 с.

24. Воробьев И. Особенности кредитных отношений в аграрном секторе. // АПК: экономика, управление. 2001. - № 10. - с. 49.

25. Гальченко С. Эффективность налогообложения земель сельскохозяйственного назначения. // АПК: экономика, управление. 2003. - № 7. - с.58

26. Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1979.

27. Гешель В., Шурыгин А. Развитие кредитной кооперации в АПК. // АПК: экономика, управление. 2001. - № 8. - с.34.

28. Голованов А. Проблемы кредитования аграрной экономики. // АПК: экономика, управление. 2002. - № 5. - с.36.

29. Гордеев А. По пути динамического развития агропроизводства. // Экономика сельского хозяйства России. — 2003. № 11. - с.4

30. Градинарова М.А. Организация бизнеса в низкорентабельных предприятиях АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003 № 8 - с. 40.

31. Гриценко Г. Совершенствование системы управления районными АПК. // АПК: экономика, управление. 2002. - № 11. - с. 26.

32. Данкверт С. Регулирование продовольственного рынка необходимо // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 12. - с.4.

33. Дахов И. Сельская кооперация в системе многоукладной экономики России. // АПК: экономика, управление. 2003. - № 5. - с. 3

34. Дворядкин Н., Козаченко В., Гайдук В. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства за рубежом и в России. // Международный сельскохозяйственный журнал 1998. - № 4. - с. 10.

35. Девяткин А. Единый земельный налог: опыт, проблемы. // АПК: экономика, управление. — 2000. № 12. — с. 16.

36. Демидов И. Информационно-маркетинговое обеспечение агропродовольст-венного рынка // АПК: экономика, управление. 2003. - № 9 с.30.

37. Демин Н., Герасимова Г. Совершенствовать экономическое регулирование агропромышленного производства. // АПК: экономика, управление. — 2003. №2.-С.20.

38. Добрынин В.В. Государственное регулирование агропромышленного производства. Учебное пособие. М.: Издательство МСХА, 2000. - 130 с.

39. Ефременко А. Кооперация в системе агробизнеса. // АПК: экономика, управление. 2003 .-№ 11 с.51.

40. Казаков М.П., Масленкова В.Ф., Слюсарева Н.И. О совершенствовании государственной поддержки страхования сельскохозяйственных культур // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2003.- № 5 с.37.

41. Калацюк А. Нужна государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей // Экономика сельского хозяйства России. 1998. - № 7 — с. 37.

42. Карелова Г. Первостепенная государственная задача. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 12. - с.21.

43. Катаев В., Семенов П. Особенности налогообложения крестьянских (фермерских) хозяйств. // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 5 с.21.

44. Киселев С.В., Ромашкин Р.А. Сельскохозяйственная политика и вступление России в ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2003. №10.- с.Ю.

45. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1994. - 179 с.

46. Клюкач В. Агробизнес России и присоединение к ВТО // АПК: экономика, управление. — 2003. № 12 с. 11.

47. Ковыршин А. Организационно-экономический механизм кредитно-финансовой системы АПК. // АПК: экономика, управление. 2002.- № 5. — с. 43.

48. Коган М.Ю., Корбут JI.C., Приходько Т.С., Хитров А.Н. Ценообразование в агропромышленном комплексе зарубежных стран. М.: ВНИИТЭИ АПК, 1989.-54 с.

49. Козлов М.П. Экономическое положение сельского хозяйства товаропроизводителей в современных условиях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003 - № 12. - с.26

50. Козлова С., Тю JL Определение потребности в сельскохозяйственной технике // АПК: экономика, управление. 2003. - № 11с. 62.

51. Колесняк А.А, Государственное регулирование сельского хозяйства в регионе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2003. -№ 8- с.15.

52. Коновалов М.В. Развитие сельской кредитной кооперации в России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003.- № И. с.55.

53. Коробейников М.А. Аграрная реформа: крестьянство и власть. М.: Экономическая литература. 2002. — 359 с.

54. Кошкарев И.А. Совершенствовать структуру производства зерна. // АПК: экономика, управление. 2003. - № 7. - с. 12.

55. Кремер Н. Ш. Теория вероятностей и математическая статистика: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002

56. Крутов Н. Стратегия пропорционального развития региональной экономики АПК. // АПК: экономика, управление. 2003. - № 3. - с. 24.

57. Крылов В. Бюджетные средства и контроль за их использованием в аграрной сфере. //АПК: экономика, управление. 2003. - № 7. - с. 34.

58. Кубанов A.M. АПК: пути повышения эффективности. Черкесск: РИО КЧТИ, 1999.-259 с.

59. Кузнецов В. Государственная финансовая поддержка регионального АПК нуждается в совершенствовании. // АПК: экономика, управление. 2002. - № З.-с. 36.

60. Кузнецов В.В. и др. Регулирование сельскохозяйственного производства на региональном уровне, Ростов на Дону, 2000. — 42 с.

61. Кузьменко В. Сезонное кредитования на условиях субсидирования разницы в процентных ставках. // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 5 с.28.

62. Кулик Г. Курсом ускоренного развития аграрного сектора российской экономики. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 2 с.З.

63. Лимарев В. В основе современные рыночные методы. // Экономика сельского хозяйства России. - 2003. - № 9. - с. 4.

64. Логинов В. Г. Современные тенденции развития и совершенствование регулирования агропродовольственных рынков. // АПК: экономика, управление. — 2003. -№3. —с.212.

65. Лубков А.Н. Региональная аграрная экономика: депрессия или начало оживления // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 10- с. 1 .

66. Лужков Ю. Курс на взаимодействие с регионами. // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 11 с.5.

67. Лупинович Е.И. Налогообложение сельскохозяйственных предприятий в странах ЕЭС. М.: ВНИИТЭИ АПК, 1999. - 10 с.

68. Магомедов А.-Н., Пролыгина Н. Формирование маркетинговых систем на продовольственном рынке России. // АПК: экономика, управление. 2003. - № 5.-с. 24.

69. Мазлоев В.З., Аджиева А.Ю., Неврев А.В., Тлатова А.Ю. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в региональном аграрно-промышленном комплексе: Монография. М.: Изд-во РУДН, 2000. — 219 с.

70. Макаров Н. Основные вопросы себестоимости сельскохозяйственных продуктов. //АПК: экономика, управление. 2001. - № 9 - с.71.

71. Макин Г., Хицков А. Развивать сельскохозяйственный кредит. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 7 с. 5.

72. Маслова В. Финансово-кредитные отношения в аграрной сфере экономики. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 7 с. 16.

73. Медовый А.Е. Стратегия развития сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003 - № - 12. - с.29

74. Милосердое В.В., Милосердое К.В. Аграрная политика России XX век. -М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2002. - 543 с.

75. Михалев А. Курсом новой агропродовольственной политики. // АПК: экономика, управление. 2002. - № 5. - с. 3.

76. Михалев А.В. Организационно-экономический механизм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Курск: Изд-во КГСХА, 2002. - 173 с.

77. Михалева Т. Региональная информационно-консультационная служба. // Экономика сельского хозяйства России. — 2003. № 7 с. 15.

78. Назаренко В. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности России // Российский экономический журнал. — 1999.-№5-6.-с. 43-51.

79. Назаренко В., Папцов А., Коган М. Аграрная политика (Запад, Восточная Европа, Россия). М. 2000, 322 с.

80. Научные основы обеспечения паритетности экономических отношений в АПК/ Н.А. Борхунов, Э.А. Сагайдак и др. М.: ВНИИЭСХ,2002. - 73 с.

81. Овчинников О. Государственное регулирование аграрного сектора США. М. 1999. 667 с.

82. Опенышев С. Обеспечить продовольственную безопасность. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 6 с.5.

83. Орлова З.В. Структурные сдвиги в затратах в сельском хозяйстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003 -№Ц.- с.24.

84. Пансков Д.А. Проблемы проведения оценки эффективности использования средств федерального бюджета и пути их решения // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003 № 12. - с.47.

85. Папцов А.Г. Государственное субсидирование аграрного сектора в развитых странах мира. М.: ВНИИТЭИ АПК, 1991. - 5 с.

86. Парахин Ю. Инвестиции В АПК: состояние и перспектива. //АПК: экономика, управление. 2002. - № 10. - с. 70.

87. Паритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию (проблемы и методы отслеживания). Ростов на Дону: ВНИЭиН, 1999. 37с.

88. Пестрякова Т. Реформирование системы налогообложения сельскохозяйственных предприятий. // Экономика сельского хозяйства России. — 2002. № 6 с. 28.

89. Почта В., Высоцки Ф. Ценовые отношения на рынке сельскохозяйственной продукции в Польше и странах Евросоюза. // АПК: экономика, управление. 2003. -№ 4. - с.46.

90. Проблемы управления в условиях рыночных отношений: Сб научн. тр. / КГАУ. Краснодар, 1993.-128 с.

91. Пушкин В.В. Проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства в предприятиях различных форм собственности и хозяйствования. М.: Агри Пресс, 2003. - 223 с.

92. Радугин Н., Любимов В. Государственное регулирование агропродоволь-ственного комплекса // АПК: экономика, управление. 1999. - № 7 - с. 15-24.

93. Рассказов А.Н. Развитие кредитной кооперации в России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003 № 7 - с.41.

94. Рекомендации по совершенствованию системы управления государственной собственностью в АПК / И.Г. Ушачев, Х.О. Репп, В.Ф. Седнев и др. М.: ВНИИЭСХ,2003. - 45 с.

95. Родионова О.А., Чугунова Н.В. Формирование цен на региональном рынке зерна // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2003.- №5- с.54.

96. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. — М.: Институт экономики РАН, 1997. 205 с.

97. Руднев В. Д., Бобров В.Н. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики. М.: Издательство ГНОМ и Д, 2000.-235 с.

98. Савченко Е.С. Регулирование агропромышленного производства. М.: 2001-287 с.

99. Сагайдак А. Опыт государственного регулирования сельского хозяйства США. // АПК: экономика, управление. 2002. - № 8. — с. 22.

100. Сагайдак Э. Проблемы ценообразования в агропромышленном комплексе России в условиях вхождения в рынок. М. 1999. 92 с.

101. Садков В., Попова О. Проблема диспаритета цен и направления ее конструктивного решения. //АПК: экономика, управление. 2003. - № 8. - с.21.

102. Сайфулин Ф. Роль государства в формировании рыночных отношений. // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 1 с. 14.

103. Самородский В., Самородский С. Государственное регулирование развития АПК. // Экономика сельского хозяйства России. — 2003. № 2 с. 14.

104. Светлов Н. Стоимостные факторы кризиса аграрного производства. // АПК: экономика, управление. 2003. - № 2. - с.37.

105. Сельское хозяйство России и зарубежных стран. М. ВНИИ-ТЭИагропром. 1999. 157с.

106. Семенов В. Единый сельхозналог необходим. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 7 с.39.

107. Семин А.Н. Агролизинг: вопросы теории и практики. М.: АгриПресс, 2001.-378 с.

108. Семина Н.А. Агролизинг как эффективный механизм восстановления и воспроизводства технического потенциала // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003 - № 12. - с.35.

109. Серова Е. В. Аграрная экономика: Учебник для студентов экономических вузов, факультетов и специальностей. М.: ГУ ВШЭ, 1999. - 48 с.

110. Сидоренко В., Попов И. Стратегия аграрных преобразований: государственное регулирование рыночных отношений // АПК: экономика, управление. 1999. -№3 - с. 25-36.

111. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики В 2-х т. М.: Экономика, 1993. -396 с.

112. Тарасов А. Совершенствовать государственную поддержку сельского хозяйства России. // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 9 с. 16.

113. Тарасов А.Н. Аграрная политика горских республик Кавказа (концепция). -Ростов-на-Дону: ЦОП «Коралл-Микро», 1998, 64 с.

114. Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие. М.: Из-дательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2002. - 304 с.

115. Ткаченко В.Н. Развитие аграрного лизинга за счет бюджетных средств // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. —2003. -№9.- с.34.

116. Трушин Ю. Аграрному сектору надежную систему кредитования. // Экономика сельского хозяйства России. - 2002. - № 12 - с.З.

117. Турапина J1. Планирование развития АПК на региональном уровне. // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 7 с. 14.

118. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. СПб: Лениздат, 1996.-89 с.

119. Ушачев И. Совершенствовать государственную аграрную политику. // АПК: экономика, управление. 2003. - № 11 с.З.

120. Ушачев И. Социально-экономические проблемы развития АПК России. // АПК: экономика, управление. 2003. - № 4. - с.9.

121. Ушачев И., Торопов Д., Бондаренко Л. О Федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие села на период до 2010 года». // АПК: экономика, управление. 2002. - № 7. - с. 3 .

122. Уштанит Т. Совершенствование кредитно-финансовой системы на селе. // АПК: экономика, управление. 2002. - № 10. - с. 67.

123. Финансово-экономический механизм региона и его развитие в современных условиях: Сб науч. Тр./ Ставроп. ГАУ. — Ставрополь, 2002. 316 с.

124. Фомин А., Гвоздев А., Задков А. Страхование урожая новый импульс развития.// АПК: экономика, управление. - 2003. - № 8. - с.36.

125. Харитонов Н. Пагубный путь аграрных преобразований по западной модели. // АПК: экономика, управление. — 2002. № 3. - с. 3.

126. Хигс Дж. Стоимость и капитал, (перевод с англ.). М.: Издательство группы «Прогресс», 1993. с. 488.

127. Хитров А.Н. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в развитых капиталистических странах. М.: ВНИИТЭИ АПК, 1990.-51 с.

128. Хицков А. Кредитный потенциал сельскохозяйственного производства. // АПК: экономика, управление. 2001. - № 12. - с.42.

129. Хитров А.Н. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в развитых капиталистических странах. М.: ВНИИТЭИ АПК, 1990.-51 с.

130. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики: Учебник.- М.: Издательство БЕК, 1997. 332 с.

131. Хэзлит Г. Типичные ошибки государственного регулирования экономики.- М.: Серебрянные нити, 2000. 160 с.

132. Чалова О. Совершенствовать лизинговый бизнес. // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 5 с.6

133. Черданцев В.П. Вшивикова Г.А. Создание системы электронных государственных закупок агропродукции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003 -№11.- с. 36.

134. Четвертакова В. Перспективы развития сельского хозяйства региона // АПК: экономика, управление. 2003. - № 10 с. 52.

135. Четвертакова В.П. Совершенствование ценообразования — необходимое условия развития АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003 - № 8 - с.20.

136. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. — М.: ОАО «НПО Издательство "Экономика"», 2000. 382 с.

137. Шибайкин А.В. Совершенствование государственной поддержки агро-продовольственной сферы региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 4 с. 9.

138. Шкляр М.Ф. Кредитная кооперация / Учебное пособие для студентов высших и средних кооперативных заведений. — М.: Маркетинг, 2002. — 188 с.

139. Шутьков А. Региональная аграрная политика: поблемы и пути совершенствования. АПК: экономика, управление. 2002.- № 2.— с.З.

140. Экономика сельского хозяйства / И.А. Минаков, Л.А. Сабетова, Н.И. Куликов и др.; Под ред. И.А. Минакова. М.: Колос, 2000. - 328 с.

141. Экономические институты аграрного рынка (состояние и оценка) / А.И. Амосов, А.Ф. Серков и др. -М.: ВНИИЭСХ,2002. 71 с.

142. Эпштейн Д.Б. Нормативная рентабельность сельхозпредприятий в условиях высокой инфляции.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1996. № 9. - с. 21-24.

143. Яковлев А.В. Государственное управление региональной агросистемой. -Саратов: Регион. Приволж. Изд-во «Детская книга», 1995. 240 с.

144. Agriculture of the Czech Republic. Prague. 2000. p. 10-12.

145. Agricultural Policies, Markets and Trade. Monitoring and Outlook. 1994. OECD. Paris. 394 p.

146. Agricultural Policies, Markets and Trade In Transition Economies. Monitoring and Outliook. 1995. OECD. Paris. 2001. 298 p.

147. Agricultural Policies, Markets and Trade in OECD Countries. Monitoring and Evaluatiuon. 1996. OECD. Paris. 233 p.

148. Fact Book of Agriculture. USDA. 1997. p. 25-27.

149. Kuiper R. Spanning op grondmarkt vraat om Iandelijke nitruil van gronden // Landinrichting. 1999. Vol. 33. № 5. p. 17-22 .

150. Harvey D.R. Alternatives to present policies for the CAP // Reform of the CAP. Food Policy. 1989. p. 248-252.

151. Landbrukets Utredningskontor. Rapport 2/92. Oslo. 1999. 45p.

152. The basic mechanism of U.S. Farm Policy // USDA. 2000. 82 p.1. UP O^ О' V4rft£« J о Кисловодск1. ШдДЖЛТ* A}btPfUMUT . УСЛОВНЫЕ / ОБОЗНДЧЕНЫЯравнинная зow. л<о^ СЩтдгорт зона ГСПЩгорнаа зоа

153. Схематическая карта Карачаево-Черкесской Республики