Экономическая безопасность мегаполиса и ее обеспечение органами внутренних дел тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Абрамов, Алексей Талхумович

• Абрамов, Алексей Талхумович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Абрамов, Алексей Талхумович

Введение.

Глава 1. Система экономической безопасности мегаполиса

1.1. Мегаполис как сложная социально-экономическая территориальная система.

1.2. Понятие и сущность экономической безопасности мегаполиса.

1.3. Система обеспечения экономической безопасности мегаполиса и оценка ее состояния.

1.4. Криминологические аспекты экономической безопасности.

Глава 2. Органы внутренних дел в системе экономической безопасности мегаполиса

2.1. Органы внутренних дел как субъект обеспечения экономической безопасности.

2.2. Оценка результатов деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности.

2.3. Направления развития системы обеспечения экономической безопасности мегаполиса.

2.4. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическая безопасность мегаполиса и ее обеспечение органами внутренних дел»

Актуальность темы исследования. Проблемы экономической безопасности, важные для любой страны, стали особенно актуальными в современной России в связи с затяжным кризисом, охватившим всю ее политическую, идеологическую и социально-экономическую систему в 90-х годах прошлого века. Инерционные последствия этого кризиса будут оказывать негативное воздействие на развитие российских регионов не только в ближайшей, но и весьма отдаленной перспективе. Особая опасность при этом состоит в латентности ущерба, нанесенного экономике, социальной сфере, который пока еще не виден и точно не подсчитан, но мультипликативный эффект от которого отбросил развитие страны на несколько десятилетий назад. Поэтому сегодня данным проблемам уделяется большое внимание, что подтверждается значительным количеством правительственных документов, научных исследований и публикаций. В них понятие и оценка состояния экономической безопасности рассматриваются на всех уровнях иерархии организационно-экономической структуры: национальном (применительно к экономике государства в целом), региональном, отраслевом, корпоративном, уровне отдельного предприятия (хозяйствующего субъекта).

Несмотря на то, что в общем плане комплекс проблем оценки состояния экономической безопасности сформулирован и проработан достаточно полно, детальные рабочие методики, учитывающие специфику ее объектов на разных уровнях управления, еще только появляются. В частности, практически без внимания исследователей остались вопросы, связанные с экономической безопасностью важных объектов современной системы административно-территориального деления - сверхкрупных городов, т.е. городов с численностью населения свыше 1 мнл. человек. Москва в этом списке занимает особое место и относится к мегаполису.

Необходимость взвешенного осмысления и разработки новых подходов к экономике и стратегии развития Московского мегаполиса диктует необходимость продолжения изучения и анализа накопленного в этом регионе теоретического и практического опыта.

Распространение преступности в мегаполисах, ее организованных форм, значительный ущерб от преступлений экономической направленности также требуют постановки вопроса о совершенствовании деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности данного вида регионов. Применительно к их деятельности в г. Москве сегодня слабо проработаны такие вопросы, как: место и роль в системе обеспечения экономической безопасности; формы и методы участия; совершенствование управления в сфере предупреждения экономических преступлений; создание и реализация региональных программ по усилению борьбы с преступностью, включая экономические аспекты таких программ.

Вышесказанное предопределило выбор темы и ее актуальность.

Степень разработанности темы. Начиная с 90-х годов XIX века различные аспекты обеспечения экономической безопасности на макро-, мезо- и микроуровнях разрабатывались учеными многих стран. Российская наука здесь преуспела, пожалуй, больше всех. Если говорить только об ученых-экономистах, то наиболее существенный вклад в развитие теории экономической безопасности внесли: Л.И. Абалкин, С.Ю. Глазьев, B.C. Загашвили, В.К. Сенчагов и др. Среди ученых, которые занимались непосредственно экономической безопасностью регионов, следует отметить: К.Н. Бабаева, В.Н. Бабанова, Б.Е. Шпилева и др. Проблемы управления и криминализации экономических отношений с позиции экономической безопасности освещались в работах: Ю.И. Аболенцева, C.JI. Барышева, В.П. Грузинова, В.М. Есипова, Ю.В. Латова, В.В. Колесникова, А.А. Крылова, АА. Молдаванцева, В.В. Попова и др.

Однако исследований, где бы экономический анализ отношений в регионе-мегаполисе совмещался с криминологическим анализом, где бы выводы и предложения были направлены на совершенствование организационного и экономического построения мегаполиса, его администрации и, в частности, органов внутренних дел, пока не встречалось.

Объектом исследования являются институциональные преобразования, направленные на повышение уровня экономической безопасности региона-мегаполиса, а предметом - организационно-экономические отношения, связанные с механизмом обеспечения экономической безопасности мегаполиса и участием органов внутренних дел в данном процессе.

Гипотеза исследования. Деятельность по обеспечению экономической безопасности мегаполиса может быть эффективна лишь при комплексном использовании всех средств, методов защиты и противодействия угрозам экономической безопасности. В условиях криминализации экономических отношений особая роль в обеспечении экономической безопасности мегаполиса отводится органам внутренних дел, что обязывает их активно участвовать в формировании комплексной системы обеспечения экономической безопасности во взаимодействии с исполнительными органами власти, хозяйствующими субъектами, общественностью и гражданами по пресечению, ликвидации и выявлению угроз экономической безопасности на различных уровнях.

Цель исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию системы и механизма обеспечения экономической безопасности мегаполиса в контексте участия органов внутренних дел в данном процессе.

Задачи исследования:

- выявить особенности и тенденции развития мегаполиса как социально-экономической территориальной системы; показать содержание и сущность экономической безопасности мегаполиса;

- обосновать влияние криминогенных факторов на экономическую безопасность мегаполиса;

- провести оценку результатов деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности с учетом ее общественной полезности и затрат на осуществление;

- предложить перспективные направления развития комплексной системы обеспечения экономической безопасности мегаполиса и формы участия органов внутренних дел в ее формировании;

- разработать рекомендации по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности мегаполиса в условиях рыночной экономики.

Методологическая база и методы исследования. Методологической базой диссертационной работы являются труды ученых (экономистов, юристов, криминологов, социологов и других специалистов), обосновавших теорию и методологию экономической безопасности и ее обеспечения. В процессе исследования изучалась фундаментальная и специальная научная отечественная и зарубежная литература, соответствующие правовые акты и нормативные документы, материалы научных конференций по данным проблемам.

В ходе работы над диссертацией использовались исторический и функциональный подход к анализу предмета исследования, применялись также методы качественного и количественного анализа, экономико-математические методы, социологические методы и другие традиционные для экономических исследований методы научного анализа (движение от общего к частному, от абстрактного к конкретному, от простого к сложному и т.п.).

Научная новизна исследования заключается в систематизации теоретических и прикладных знаний в области экономической безопасности региона и разработке научных положений и практических рекомендаций, направленных на повышение уровня экономической безопасности мегаполиса и ее обеспечения органами внутренних дел.

В работе разработана классификация угроз экономической безопасности мегаполиса с учетом влияния криминогенных факторов, методология сравнения различных состояний его экономической безопасности, теоретически обоснованы показатели экономической безопасности мегаполиса, одним их которых является количество раскрытых преступлений, при котором достигается максимальный общественный эффект деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности.

В диссертации также определены перспективные направления развития комплексной системы обеспечения экономической безопасности мегаполиса, формы участия органов внутренних дел в ее формировании, разработаны рекомендации по совершенствованию их деятельности по обеспечению экономической безопасности мегаполиса в условиях рыночной экономики.

Положения, выносимые на защиту:

1. Мегаполис представляет собой сложную социально-экономическую территориальную систему сверхкрупного города с численностью населения свыше 8 млн. человек, образовавшуюся в результате роста и фактического слияния многих населенных пунктов и характеризующуюся развитием промышленного производства как основного градообразующего фактора, оптимальной подвижностью населения, наличием иерархической сети предприятий и учреждений сферы обслуживания, образования, медицинского обеспечения, сети транспортных коммуникаций, необходимостью создания собственной системы экономической безопасности, обеспечивающей функционирование экономики города в рыночных условиях.

2. Экономическая безопасность мегаполиса выражается в: возможности проводить собственную экономическую политику в рамках действующих в государстве законодательных ограничений; способности адаптивно реагировать на резкие геополитические и социальные изменения; способности самостоятельно осуществлять крупные экономические мероприятия, в том числе связанные с возможными просчетами в социально-экономической политике, проводимой на федеральном уровне; в возможности на договорной основе оказывать помощь сопредельным областям, в которых нестабильная экономическая ситуация может негативно отразиться на экономических интересах самого мегаполиса.

3. Наибольший эффект в деле обеспечения экономической безопасности мегаполиса достигается только тогда, когда все используемые силы и средства объединяются в целостный механизм - специальную комплексную систему обеспечения экономической безопасности, которая представляет собой совокупность служб и организаций, в рамках своей компетенции занимающихся вопросами безопасности в городе, а также взаимосвязанных мероприятий организационно-экономического, правового и технического характера, осуществляемых в целях обеспечения экономической безопасности.

4. Спектр угроз экономической безопасности мегаполиса достаточно велик. Среди них имеются, так называемые, традиционные, свойственные для любого субъекта, функционирующего в рыночной экономической системе, и специфические, характерные только мегаполису. Это, в частности: нелегальная миграция, которая приводит к размыванию профессионального кадрового ядра, замещению высококвалифицированных специалистов специалистами с недостаточной квалификацией, готовых работать за меньшие деньги и в худших условиях; недобросовестная конкуренция; недружественные поглощения; нарушение прав собственности и ряд других.

5. Органы внутренних дел реально могут воздействовать на обеспечение экономической безопасности мегаполиса как непосредственно, так и опосредованно. Непосредственное воздействие оказывается в ходе борьбы и расследования экономической и налоговой преступности, охраны собственности и т.п., а опосредованное - при обеспечении общественного порядка, борьбе с нарушениями общественного порядка, расследовании преступлений, причиняющих материальный ущерб государству и хозяйствующим субъектам (дознание и предварительное следствие).

6. Максимальный общественный эффект деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности достигается в точке равенства предельного дохода (возмещенного ущерба) от раскрытия преступлений и предельных затрат на их раскрытие. Число преступлений, при котором обеспечивается это равенство, является оптимальным с точки зрения существующих возможностей (сил и средств) органов внутренних дел.

7. В сфере обеспечения экономической безопасности мегаполиса одной из главных задач органов внутренних дел является завоевание доверия легального бизнеса к правоохранительным органам. Совместная работа органов внутренних дел со службами экономической безопасности в этом направлении должна быть ориентирована на предупреждение и раскрытие преступлений, оказывающих влияние на экономическую безопасность мегаполиса. К перспективным формам взаимодействия относятся: совместный анализ оперативной обстановки; развитие механизма информационного обмена; обобщение и распространение передового опыта; подведение итогов работы и др.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость работы состоит в том, что исследование развивает положения теории экономической безопасности в части формирования региональной системы обеспечения экономической безопасности и преодоления криминализации общества, конкретизирует понятия «экономическая безопасность», «обеспечение экономической безопасности» применительно к экономическим отношениям в мегаполисе.

Практическая значимость заключается в том, что исследование углубляет существующее представление о процессах, происходящих в мегаполисе, дает реальные ориентиры и направления совершенствования механизма обеспечения органами внутренних дел экономической безопасности в данной сфере.

Содержащиеся в работе научные положения и выводы могут быть использованы и учтены: при совершенствовании нормативной правовой базы обеспечения экономической безопасности; при формировании городской системы обеспечения экономической безопасности; в деятельности органов внутренних дел при подготовке планов мероприятий по профилактике и предупреждению преступлений, связанных с обеспечением экономической безопасности мегаполиса; при подготовке учебных программ и учебнометодической литературы в высших образовательных учреждениях соответствующего профиля.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается методологией проведенного исследования, базирующейся на системном и комплексном подходах к предмету исследования и результатах научных исследований по проблемам обеспечения экономической безопасности региона.

В исследовании представлен фактический материал, собранный в ходе наблюдения за деятельностью региональных органов власти г. Москвы по обеспечению экономической безопасности города, использованы статистические данные, отражающие деятельность ГУВД г. Москвы по борьбе с преступностью за период с 1995 по 2005 гг., отражены количественные и качественные результаты совместной работы органов внутренних дел с Управлением по экономической безопасности Правительства Москвы.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные выводы и предложения диссертационного исследования апробированы в выступлениях в Академии управления МВД России на: XV Международной научной конференции «Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов» (Москва, 23-24 мая 2006 г.); научно-практическом семинаре «Организационно-экономические и правовые основы тылового обеспечения органов внутренних дел в свете реформирования правоохранительной деятельности (Москва, 30 июня 2004 г.).

Результаты исследования внедрены в учебный процесс и научную деятельность Академии управления МВД России при подготовке учебно-методических материалов по курсу «Экономическая безопасность» (тема 3: Региональные аспекты экономической безопасности) и выполнении п. 23 Плана научной деятельности Академии управления МВД России на 2007 г. «Совершенствование финансово-экономического, тылового, гражданско-правового обеспечения деятельности ОВД и ВВ МВД России (2006-2009 гг.)», а также в практическую деятельность УБЭП ГУВД по г. Москве при оценке результатов деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и планировании мероприятий по координации их взаимодействия на 1 квартал 2007 г.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Абрамов, Алексей Талхумович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы и предложения.

Исследование проблем экономической безопасности современных мегаполисов невозможно без изучения их социально-экономических и демографических характеристик, без определения их места в сложившейся системе населенных пунктов, без уточнения их типа. Проведенная в работе типизация социально-экономических систем регионального уровня послужила основой для разработки мероприятий по управлению мегаполисом и позволила решить такие задачи, как: выявить систему факторов, положенных в основу типологии; построить модели оценки состояния экономической безопасности в населенном пункте и на их основе провести объективную оценку деятельности органов внутренних дел; выделить группы общих управленческих решений, учитывающих специфику социально-экономического развития мегаполиса, и др. Типизация способствовала также определению основных видов связей, характерных для мегаполиса: материально-вещественных; миграционных; информационных.

Под экономической безопасностью какой-либо социально-экономической системы (государства, региона, города, предприятия) следует понимать защищенность ее экономики от внутренних и внешних угроз, которая обеспечивается субъектом управления посредством реализации комплекса мер организационно-правового, политического и экономического характера. В мегаполисе таким субъектом является его администрация (в случае г. Москвы - это Правительство города).

Экономическая безопасность сверхкрупного города, с одной стороны, неотделима от экономической безопасности региона в целом в той же мере, в какой экономика города интегрирована в общую структуру экономики региона, и, с другой стороны, она находится в прямой зависимости от состояния собственного экономического потенциала и эффективности управления им. Для снижения уровня рисков при принятии решений и угроз экономической опасности сверхкрупному городу необходимо обладать и развивать адаптационные способности, позволяющие ему быстро приспосабливать свой потенциал к меняющимся требованиям рыночного спроса и условиям хозяйствования. Для эффективного управления рисками, их минимизации городу требуются знания и умение адекватно и обоснованно оценивать с точки зрения экономической безопасности свое текущее состояние и прогнозировать его развитие на ближнюю и дальнюю перспективу.

В качестве индикаторов (индикативных показателей) экономической безопасности мегаполиса следует рассматривать специальный набор технико-экономических и социальных показателей, отобранных из общей совокупности, которые количественно и качественно характеризуют состояние его экономики с точки зрения безопасности: общеэкономические показатели или показатели, отражающие состояние экономики мегаполиса, его производственно-технологический и научный потенциал; показатели, характеризующие уровень жизни населения; показатели безопасности финансовой системы.

Для оценки экономической безопасности мегаполиса наиболее приемлемым является использование экспертного метода скаляризации балльных оценок, который основан на работе экспертов и заключается в определении интегральной (синтетической) балльной оценки экономической безопасности мегаполиса путем скалярного сложения балльных оценок по отдельным индикаторам экономической безопасности. Применение этого метода позволило отнести криминализацию экономики мегаполиса (г. Москвы) к основной угрозе его экономической безопасности.

Криминогенные факторы стали в значительной мере определяющими сегодняшнее состояние и перспективы развития экономики г. Москвы. Наблюдаются серьезные изменения в структуре и динамике экономической преступности, которая стала более организованной и профессиональной. Она тормозит развитие производства, отвлекает инвестиционный капитал, лишает госбюджет значительной части доходов, обостряет все существующие экономические проблемы и становится фактором мощного противодействия происходящим в государстве преобразованиям. Экономическая преступность вышла на уровень, угрожающий национальной безопасности России. Поэтому борьба с ней сегодня рассматривается в качестве одного из важнейших направлений деятельности всех правоохранительных и контролирующих органов, в том числе и органов внутренних дел.

Анализ деятельности ГУВД г. Москвы и территориальных подразделений органов внутренних дел показал, что они воздействуют на обеспечение экономической безопасности города как непосредственно, так и опосредованно. Непосредственное воздействие оказывают следующие виды деятельности:

- борьба с экономической и налоговой преступностью (предупреждение, пресечение и раскрытие этих преступлений);

- расследование экономических и налоговых преступлений (дознание и предварительное следствие);

- охрана собственности.

Опосредованное воздействие на обеспечение экономической безопасности оказывает следующие виды деятельности:

- обеспечение общественного порядка как необходимое условие обеспечения экономической безопасности (создание условий для нормального труда и отдыха людей;

- создание и поддержание обстановки спокойствия и безопасности в общественных местах;

- обеспечение бесперебойной деятельности учреждений и организаций;

- борьба с нарушениями общественного порядка (с нарушениями, не являющимися преступлениями; с преступными нарушениями - их предупреждение, пресечение и раскрытие, что способствует установлению нормальных общественных отношений в сфере экономической безопасности;

- расследование иных преступлений, причиняющих материальный ущерб государству и хозяйствующим субъектам (дознание и предварительное следствие).

Эффективному выполнению поставленных перед органами внутренних дел задач по предупреждению, выявлению и раскрытию экономических и налоговых преступлений и, в итоге, обеспечению экономической безопасности мегаполиса могло бы способствовать решение таких проблем, как:

- применение практического опыта и разработка необходимых методик по предупреждению новых видов экономических преступлений;

- совершенствование процессов идентификации противоправной деятельности, так как методы, используемые предпринимателями при совершении преступлений, являются следствием недоработок в законодательстве;

- повышение эффективности взаимодействия органов внутренних дел со всеми правоохранительными структурами;

- повышение профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел и их объективной готовности работать в условиях стихийно складывающихся договорных отношений, полной самостоятельности хозяйствующих субъектов и свободы предпринимательства;

- усиление социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Абрамов, Алексей Талхумович, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). Ст.8. // Российская газета. 1993.25 декабря.

2. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ (с изм. и доп. от 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 22 июля 2005 г., 3 июня 2006 г.) // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст.3493.

3. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 (с изм. и доп. от 25 декабря 1992 г.) // Российская газета. 1992. 6 мая.

4. Об утверждении Положения об Управлении Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы: Постановление Правительства Москвы от 7 февраля 2006 г. № 79-ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2006. № 13.1. Монографии и статьи

5. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России, угрозы и их отражение // Вопросы экономики, 1994. № 12.

6. Аболенцев Ю.И., Попова В.И. и др. Экономическая безопасность России (проблемы методологии и организационно-правового обеспечения). -М.: МИ МВД России. 2001.

7. Альберт У., Венц, Д. Уильяме Т. Мошенничество луч света на темные стороны бизнеса. - С.- Петербург: Питер, 1995. С.94.

8. Андреев Н.Г., Хейло Л.Г. О некоторых аспектах формирования показателей эффективности деятельности ОВД. М.: Академия МВД СССР, 1981.

9. Антонян Ю. М., Пахомов В. Д. Организованная преступность и борьба с ней. Советское государство и право, 1989, № 7.

10. Арестова Е.Н. Взаимодействие органов внутренних дел с частными детективными и охранными предприятиями, объединениями, службами безопасности // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. М.: МЮИ МВД РФ, 1996. 4.1.

11. Астапкина С. М., Максимов С. В. Криминальные расчеты: уголовно-правовая охрана инвестиций. М.: ЮрИнфор, 1995.

12. Атанесян Г. А., Голубятников С. П. Судебная бухгалтерия. М.: Юридическая литература, 1989. С. 15.

13. Ачмиз М. Ч., Логинов Е. Л. Криминальные операции на инвестиционных рынках. Краснодар, 1997.- 151 с.

14. Бабаев М. М., Шляпочников А. С. Экономические факторы в механизме преступного поведения. Советское государство и право, 1979, №2.

15. Багриновский К.А., Бендиков М.А., Хрусталев Е.Ю. Современные методы управления технологическим развитием. М., Росспэн, 2001.272 с.

16. Батушенко А. Спецслужбы СНГ объединяют базы данных. Эксперт, 1997, № 15.

17. Бахтин И. А., Голубятников С. П., Дубровин В. А. Экономический анализ в промышленности и его использование для предупреждения и выявления хищений. Горький, 1974. С.99.

18. Безопасность человека и преступность. Международная научно-практическая конференция. Государство и право, 1995, № 12.

19. Белуха Н. Т. Судебно-бухгалтерская экспертиза. М.: Дело. 1993.

20. Беляев С. С. Американо российская конференция по вопросам экономики и преступности. Вестник МГУ, Серия «Право», 1996, № 4.

21. Бондарев А., Силкин В. В ожидании иностранных инвестиций. Научный парк. 1996. - № 2.

22. Бопоев Н. Б. Экономическая преступность и коррупция. Прокурорская и следственная практика, 1997, № 1.

23. Булатов А. С. Вывоз капитала: своя компания за рубежом. М.: БЕК, 1996.

24. Буров О. «Мертвые души» российского бюджета. Налоговая полиция, 1997, № 7.

25. Вакурин А. В. О некоторых тенденциях развития криминогенных факторов в финансово-кредитной сфере. В сб.: Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики. М.: МИ МВД России, 1995.

26. Вакурин А.В. Вопросы применения экономического анализа теневой экономики // Теневая экономика и организованная преступность: Материалы научно-практической конференции 10 июня 1998 г. М., 1998.

27. Веритас Э. Особенности защиты государственной тайны в новых экономических условиях. Деловые ведомости, 1996, ноябрь.

28. Вехов В. Б. Компьютерные преступления. М.: Право и Закон,1996.

29. Викторов И., Кожихов Г. Проверка на предприятии исполнения законодательства о внешнеэкономической деятельности. Законность, 1995, №6.

30. Викторов И., Кожихов Г. Свободные экономические зоны России: проблемы прокурорского надзора. Законность, 1996, № 4.

31. Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М.: Академия МВД СССР, 1980.

32. Гайкович В., Першин А. Безопасность электронных банковских систем. М.: Единая Европа, 1994.

33. Гасанов Р. М. Шпионаж и бизнес. М.: Сааги, 1993. С.96.

34. Гаухман JI. Д., Максимов С. В. Уголовно правовая охрана финансовой сферы: новые виды преступлений и их квалификация. - М.: ЮрИн-форР, 1995.

35. Гаухман JI. Д. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно правовой борьбы. - М., 1993.

36. Глазьев С.Ю. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегия экономического роста на пороге XXI век. М., Наука, 1997 г.

37. Глазьев С.Ю. Основы обеспечения экономической безопасности страны альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. -1997. -№№1,2.

38. Глинкина С.И. К вопросу о криминализации российской экономики //Альтернатива. 1997. - №1.

39. Грибанич В. М. Пути активизации инвестиционной деятельности иностранного капитала в России. Юридический бюллетень предпринимателя. 1997.-№ 1.

40. Грызлов Б.В. Реформирование системы МВД России требование времени // Вестник МВД России, 2001. №4 (57).

41. Гутман Г.В., Лапыгин Ю.Н., Прилепский А.И. Экономичекая безопасность региона. М.: Наука, 1996.

42. Дамаскин О. Экономическая преступность и коррупция. Законность, 1996, № 6.

43. Данилевский Ю. А., Овсянников JI. Н. Взгляд на «грязные» деньги с британских островов. Бухгалтерия и банки, 1997, № 1.

44. Де Сото. Иной путь: невидимая революция в третьем мире. М.: Catallaxy, 1995. С.25.

45. Доля Е. А. Использование в доказывании результатов оперативно розыскной деятельности. - М.: СПАРК, 1996.

46. Евдокимова Ж. Тумбочка как источник благополучия. Научный парк, 1996, № 6.

47. Егоров А. Современные проблемы борьбы с преступлениями во внешнеэкономической сфере. Закон, 1997, №3.

48. Есипов В. М. Криминализация экономики в переходный период к рынку. М.: "Преступность и закон", 1996.

49. Есипов В.М. Международные инвестиции и международные закупки.- Санкт-Петербург: СПбГУЭФ, 1998.- С.309.

50. Есипов В.М. Криминализация экономических отношений в России: М.: МИ МВД России, 2001.

51. Загашвили В. Актуальные проблемы экономической безопасности России. М., 1994. - С. 118.

52. Здир Я.А. Коллегиальность и единоначалие в управлении органами внутренних дел. М., Академия МВД СССР, 1972

53. Заколюжный В. Криминогенность в экономике продолжает нарастать. Экономика и жизнь, 1996, № 5.

54. Иванов Н. Г. Групповая преступность: содержание и вопросы законодательного регулирования. Государство и право, 1996, № 9.

55. Иванов Н.Н. Оценка эффективности управленческой деятельности ОВД. М.:. Академия МВД России, 1993.

56. Иванов Э.А. Вывоз капитала и зарубежные предприятия с российским участием. Право, 1997, № 3.

57. Иванов Э. А. Транснациональная преступность как фактор угрозы государственной безопасности. Право, 1997, № 2.

58. Казарина А. Экономическая преступность и правотворческая практика. Законность, 1996, № 6.

59. Карпец И.И. Проблема преступности. М.: Юридическая литература, 1969.

60. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Рос. право, 1992.

61. Кернер X., Дах Э. Отмывание денег. М.: Международные отношения, 1996. С.8.

62. Кирдякин А.А. Корпоративный шантаж (гринмэйл) и методы борьбы с ним. Современное право, 2002. № 5.

63. Кисилева В.В. Комплексный прогноз экономики США: методология и моделирование. М.: Наука, 1984. - С. 47.

64. Козлов Ю. Г. Криминологическая характеристика экономической преступности. В кн. «Криминология»: МГУ, 1994.

65. Корсак А.Б. Борьба с криминальными захватами предприятий в консолидации усилий //Высокие технологии для России, № 1,2005.

66. Корягина Т.А. Услуги теневые и легальные // ЭКО. 1989. №2.

67. Котин В. Фиктивные сделки в предпринимательской деятельности. Законность, 1996, № 10.

68. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики,- М.: Экономика, 1989.

69. Кривенко Т., Куранова Э. Квалификация посягательств на целевые бюджетные средства. Законность, 1996, № 7.

70. Кривенко Т., Куранова Э. Расследование посягательств на целевые бюджетные кредиты. Законность, 1996, № 8.

71. Кривенко Т., Куранова Э. Расследование преступлений в сфере экономики. Законность, 1995, № 8.

72. Круглов А. Таможенная политика и проблемы экономической безопасности. Экономика и жизнь. 1996. - № 44.

73. Крылов А.А. и др. Экономическая безопасность: теоретические и практические аспекты деятельности ОВД. М.: Академия управления МВД России, 2002.

74. Крылов А.А. О взаимодействии правоохранительных органов и аудиторских компаний // Актуальные проблемы обеспечения правоохранительной деятельности (отечественный и зарубежный опыт). М.: Академия управления МВД России, 2003.

75. Крылов А.А., Перова Т.Т. Современное состояние и прогноз изменений в экономической преступности в связи с развитием приватизации // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. М.: Академия МВД России, 1994.

76. Крысин А. В. Безопасность предпринимательской деятельности.-М.: Финансы и статистика, 1996.

77. Крыштановская О. В. Нелегальные структуры в России. Соц. исследования, 1995, № 8.

78. Кудрявцев В.Н. Что такое преступление. М.: Юрид. лит., 1959

79. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М. Юридическая литература, 1968.

80. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М.: Юридическая литература, 1969.

81. Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации. -М.: МГУ, 1984.

82. Ларичев В. Д. Как уберечься от мошенничества в сфере бизнеса. -М.: Юристъ, 1996. С.120.

83. Ларичев В. Д. Преступления в кредитно денежной сфере и противодействие им. -М.: Инфра-М, 1996. С.75.

84. Лобзяков В. П. Криминология и административная юрисдикция милиции. М.: Инфра-М, 1996. С. 71.

85. Логинов Е.Л. Борьба с «отмыванием» денег. Законность, 1999, № 3.-С.25.

86. Логинов Е. Л. Новые черты организованной преступности в экономике. Право, 1997, № 5-6. С.26.

87. Логинов Е.Л., Шевченко И.В. Инвестиционные войны: теория и практика конкурентной борьбы на основе использования инвестиционных факторов. Финансы и кредит, 2001, №16. С.76.

88. Логинов Е.Л., Шевченко И.В. Проблемы влияния иностранных инвестиций на экономику: контур доктрины инвестиционной безопасности России // Финансы и кредит, 2001, №9.

89. Любичева С. Ф. Борьба с экономической преступностью. Юридический бюллетень предпринимателя, 1997, № 2. С.16.

90. Лунеев В.В. Коррупция, учтенная и фактическая. Государство и право, 1996, № 8

91. Лунеев В.В. К проекту закона о предупреждении преступности. Государство и право, 1996, №11.

92. Лунеев В. В. Организованная преступность в России: осознание, истоки, тенденции. Государство и право, 1996, №4.

93. Львов Д.С. Будущее российской экономики. Экономический манифест// Экономическая наука современной России -1999. №3.

94. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия (организационно-управленческие и правовые аспекты деятельности). М.: Академия управления МВД России. - 1999.

95. Мальцев В. Ответственность за неправомерное завладение имуществом. Законность. 1995. № 3. С. 13.

96. Масленников М. Я. Порядок применения административных взысканий. Тверь: Прометей, 1995.

97. Международная конференция «Отмывание денег и выявление доходов от преступной деятельности». Право, 1997, № 4.

98. Меры по защите от экономических преступлений. Борьба с преступностью за рубежом. М.: ВИНИТИ, 1991. №1.

99. Миндагулов А.Х. Современные концепции деятельности полиции и их применение в учебном процессе // Актуальные проблемы совершенствования управленческой деятельности органов внутренних дел: /Труды Академии управления. М., 1998.

100. Муравьев П.А., Гордуз Н.А., Никитин Ю.В. О критериях результатов предупреждения и раскрытия преступлений. Киев: Наукова думка, 1990.

101. Нежданов И. Н. Служба персонала и служба безопасности должны работать в команде // Управление персоналом. 2001. № 3.

102. Никифоров А. С. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. -М., 1991.

103. Никифоров А. С. Что делать с организованной преступностью?. Законность, 1996, № 4.

104. Николаева М.И. Теневая экономика: методы анализа и оценки //Модели анализа и планирования показателей уровня жизни. М.: ЦЭМИ, 1987.

105. Овчинский В. С. Стратегия борьбы с мафией. М.: СИМС, 1993.

106. Осин В. Преступные доходы и меры борьбы с ними. Законность, 1997, №1.

107. Основы управления в органах внутренних дел / Под ред А.П.Коренева. М., МЮИ МВД России, 2001.

108. Основы экономики столичного мегаполиса. Под ред.П.И.Бурак. -М.: Экономика, 2006.

109. Панов В. П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. -М.: Юрист, 1993.

110. Пионтковский А.А. Пути укрепления социалистического правопорядка//Советское государство и право. 1967. №1.

111. Пипия А. Организованная преступность в США. Социалистическая законность, 1988, № 8.

112. Пратт А., Лестер. С. Обманные операции в банковском деле. -М.: Перспектива, 1995. С.41.

113. Рыжаков А. П. Уголовный процесс: возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. Тула, 1996.

114. Савватеев Ю. Хочет ли власть бороться с организованной преступностью? Законность, 1995, № 12.

115. Савин В.А. Некоторые аспекты экономической безопасности России // Международный бизнес России, 1995. № 9.

116. Салимов Ш. О. Организованные преступные группы в экономике. Прокурорская и следственная практика, 1997, № 1.

117. Сапрунов А. Формы и методы борьбы с международной преступностью. Национальное центральное бюро Интерпола в РФ. Информационный бюллетень, 1995, № 15.

118. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. М.: Юрид. лит. 1961

119. Свенсон Б. Экономическая преступность. М.: Прогресс, 1987.1. С.29.

120. Селиванов Н. А. Некоторые особенности расследования преступлений, совершаемых организованными группами. Прокурорская и следственная практика, 1997, № 1.

121. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России //Вопросы экономики. 1995. - №1.

122. Серов Д.Г. Экономическая безопасность хозяйственной деятельности.- М., Наука, 1998.

123. Синилов Г. К., Болотинский Б. С. Основные тенденции развития криминогенной ситуации в сфере экономики и меры по ее нейтрализации. Тезисы и материалы выступлений на международном семинаре «За честный бизнес».-М.: 1994.

124. Склефани Ф. Социально политические изменения, делинквент-ность и организованная преступность в России и на Украине. Государство и право, 1995, № 6.

125. Старобинский Э. Е. Криминал и бизнес. М., 1996.

126. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М.: Финансы и статистика, 1996. - С. 129.

127. Сыродоева О. Н. Ответственность управляющих компаниями (сравнительный анализ законодательства США и России). Государство и право, 1995, №10.

128. Тамбовцев B.J1. Экономическая безопасность хозяйственных систем: структура, проблемы // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика, 1995. № 3.

129. Татаркин А.И., Романова О.А., Куклин А.А., Яковлев В.И. Экономическая безопасность как объект регионального исследования. //Вопросы экономики. -1996.- №6.

130. Татаркин А.И., Куклин А.А. и др. Социально-экономические последствия реформирования экономики России. М.: Екатеринбург, 1999.

131. Тимофеев JI. Черный рынок как политическая система. Вильнюс - Москва: VIMO, 1993.

132. Тихомиров Ю. А. Предприниматель и закон. М.: Экономика, 1996. С.208.

133. Утицын О. Теневая экономика в России: пусть всегда будет солнце. Эксперт, 1996, № 27.

134. Утицын О., Шляпникова О. Анатолий Куликов: терроризм дело государственное. Эксперт, 1006, № 8.

135. Файерабенд И. Тайники для миллионов. Где прячется богатство. -М.: Прогресс, 1989.

136. Хант Ч., Зартарьян В. Разведка на службе Вашего предприятия. -Киев: Укрзакордонвизасервис, 1992. С.93.

137. Цыганов С.И., Манина А .Я. Иностранные инвестиции в России: проблемы национальной экономической безопасности. Екатеринбург: Ур-ГЮА, 2000.

138. Черепанов Е.А. Вопросы противодействия розничному теневому товарообороту силами милиции общественной безопасности // Теневая экономика и организованная преступность: Материалы научно-практической конференции (9-10 июня 1998 г.). М., 1998

139. Черкасов В. Н. Теория и практика решения организационно-методических проблем борьбы с экономической преступностью в условиях применения компьютерных технологий. М., 1994.

140. Шабалин В. А. Организованная преступность в России: взгляд из Америки. Государство и право, 1996, № 1.

141. Шаваев А. Г. Криминологическая безопасность негосударственных объектов экономики. -М.: Инфра-М, 1995.

142. Шерер Ф., Росс Д. Структура отраслевых рынков. М.: ИНФРА-М, 1997.-С.85.

143. Шнайдер Г. Й. Криминология. М.: УНИВЕРС, 1994. С.44.

144. Шумилов А. Ю. Новый оперативно розыскной закон России,-М.: Фирма ABC, 1996.

145. Шульц B.J1. Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления / Общие принципы и геополитические аспекты безопасности Российской Федерации. 4.1. СПб.: СПбГТУ, 1994.

146. Экономическая и национальная безопасность / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: Экзамен, 2004.

147. Яблоков Н. П., Колодин В. Я. Криминалистика. М.: МГУ, 1990.

148. Яблоков Н. П. Общеметодические проблемы оперативно розыскной деятельности в борьбе с организованной преступностью. Вестник МГУ, Серия «Право», 1996, № 2.

149. Яковлев А. М. Социология экономической преступности. М.: Наука, 1988. С.42.

150. Яковлев А. М. Теория криминологии и социальная практика. -М.: Наука, 1985.

151. Яни П. Методическое обеспечение надзора за исполнением законодательства об ответственности за экономические и должностные преступления. Законность, 1995, № 12.

152. Яни П. Нарушения в предпринимательской деятельности. Право и экономика, 1995, № 15-16.

153. Яни П. Уголовное преследование за посягательства на средства банков. Законность, 1996, № 5.

154. Яни П. Хищение: некоторые вопросы предмета и ущерба. Законность, 1996, № 10.

155. Ярочкин В. И. Безопасность информационных систем. М.: Ось -89,1996.

156. Ярочкин В.И. Коммерческая информация фирмы. М.: Ось-89,1997.

157. Учебные пособия, авторефераты диссертаций

158. Алегин А.П. Экономические и криминологические проблемы противодействия криминализации сектора алкогольной продукции потребительского рынка. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Москва, 2003,-22 с.

159. Авдеева Т.Т. Социально- экономическое развитие местного сообщества: Теоретико-методологические основы. Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора экономических наук. Краснодар, 2001,49 с.

160. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Инвестиционный анализ: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 28с.

161. Браткова О.В. Управление устойчивым развитием промышленных предприятий. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Москва, 2004,-23 с.

162. Звонова Е.А. Международное финансирование развивающихся и переходных стран. Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора экономических наук. М.,2000,- 44 с.

163. Климочкин О.В. Экономическая безопасность промышленного предприятия: проблемы вывода из-под криминального влияния. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Москва, 2004. -21 с.

164. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия как субъект частной правоохранительной деятельности. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Москва, 2003. -23 с.

165. Молдаванцев А.А. Участие органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности предприятия. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Москва, 2004,-22с.1. Иностранные источники

166. Adams W. The Structure of American Industry. New York: Mac-millan, 1989.-P. 78.

167. Albini J. The Distribution of Drugs: Models of Organizrd Criminal Organisation and Their Integration. In: Crime and Social Policy, Boston, 1992.

168. Baumol W.J., Panzar J.C., Willig R.D. Contestable Markets and the Theory of Industrial Structure. New York: Harcourt Brace Jovanovich, 1982. -P. 74.

169. Botton N. R., Gallati R. R. J. Industrial Espionage: Intelligence Techniques and Countermeasures. Butterworth Publishers, 1984.

170. Caves R. E. Multinational Enterprise and Economic Analysis. Cambridge:

171. Coffee J.C., Lowenstein L., Rose-Ackerman S. Knights, Reiders and Targets: The Impact of Hostile Takeover. New York: Oxford University Press, 1988.-P. 271-279.

172. Handelman S. Crime and Corruption in Russia. Washington, 1994.

173. Handelman S. The Russian Mafia.- Foreign Affairs (March April1944).

174. Handelman Stephen, guoted in Seymour M. Hersh,"The wide East", The Atlantic Monthly, vol. 273, No. 6. p.79.

175. Friedman J. Oligopoly Theory. Cambridge: Cambridge University Press, 1983.-P. 59.

176. Jacquemin A., Buigues P., Izkovitz F. Horizontal Mergers and Competition

177. Jorde Т., Teece D. Innovation, Cooperation and Antitrust. Berkley, conference. October 1988.

178. Jonson C. Russian Organized Crime, in Phil Williams, Carl Florenz, John Deal and Joseph Furloni (eds). Drug Trafficking and National Security (Boulder, Co: Westview Press, 1995).

179. Kenney Dennis J., Finckenaner James 0. Organized Crime in America, Intarnational Thomson Publishing, 3 Columbia Cirele, Albany. NY., 1995.