Бюджетирование в лечебно-профилактических учреждениях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Носенко, Юлия Ивановна

• Носенко, Юлия Ивановна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Носенко, Юлия Ивановна

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

1 Необходимость изменения системы планирования учреждений здравоохранения в условиях развития рынка медицинских услуг

1.1 Действующая система финансирования учреждений и обоснование необходимости применения коммерческих инструментов управления

1.2 Характеристика существующей системы финансового планирования лечебно-профилактических учреждений

1.3 Бюджетирование как инструмент управления хозяйствующим субъектом в условиях рыночной экономики

2 Система финансирования и управления лечебно-профилактическими учреждениями

2.1 Анализ финансирования системы здравоохранения Российской Федерации, Свердловской области и г.Екатеринбурга

2.2 Анализ сметного планирования в лечебно-профилактическом учреждении (на примере МУ «ГКБ №40» г.Екатеринбурга)

2.3 Существующая система финансового управления в лечебно-профилактическом учреждении (на примере МУ «ГКБ№40» г.Екатеринбурга)

3 Методические рекомендации по внедрению системы бюджетирования в лечебно-профилактических учреждениях

3.1 Методика бюджетирования лечебно-профилактического учреждения

3.2 Результаты внедрения бюджетирования в лечебно-профилактическом учреждении в 2007-2008 гг. (на примере МУ «ГКБ №40» г.Екатеринбурга)

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Бюджетирование в лечебно-профилактических учреждениях»

Актуальность исследования. В условиях социально-экономического реформирования в Российской Федерации происходят изменения в принципах организации деятельности системы здравоохранения как одной из тех отраслей, от состояния которой зависит здоровье и трудоспособность нации. В последние годы в программных документах основной упор сделан на преодоление многолетней тенденции экстенсивного развития и формирование ресурсосберегающей, высокотехнологичной и эффективной модели здравоохранения.

Учреждения здравоохранения в современном мире все более становятся крупным производством, требующим для обеспечения своей деятельности большого числа самых разных ресурсов. В то же время, в российском здравоохранении система управления этой сферой остается архаичной и нуждается в коренной модернизации.

Реализация новых подходов к реформированию здравоохранения встречается с рядом внешних, по отношению к медицинским учреждениям, проблем: нехватка выделяемых государственных средств, наличие несовершенной конкуренции, нерешенность институциональных проблем здравоохранения (в частности, неясное положение с организационно-правовыми формами учреждений здравоохранения, с «прикрепленностью» населения к учреждениям здравоохранения), многоканальность финансирования.

Внутренней проблемой, стоящей перед менеджментом лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), является повышение эффективности использования имеющейся ресурсной базы на основе комплексного подхода к системе управления.

Быстро разрушенные механизмы плановой экономики не были своевременно заменены рыночными. Специфика современных рыночных отношений обусловила потребность в инструментах планирования, способных управлять финансовыми ресурсами, включающей в себя стратегическое и оперативное финансовое планирование. Бюджетирование, представляющее собой процесс оперативного финансового планирования, призвано обеспечить претворение в жизнь целей и задач, стоящих перед учреждением здравоохранения.

Основная задача бюджетирования заключается в повышении социально-экономической эффективности работы лечебно-профилактического учреждения на основе наделения финансовой ответственностью его структурных подразделений.

Приходится констатировать, что до настоящего времени проблемы бюджетирования в учреждениях здравоохранения изучены недостаточно глубоко. В этой связи весьма актуальной является проблема разработки методики бюджетирования для лечебно-профилактических учреждений, позволяющей планировать и контролировать экономический результат деятельности.

Целью исследования является разработка и апробация методики бюджетирования ЛПУ для совершенствования системы управления учреждениями здравоохранения на основе теоретико-методологических и практических аспектов бюджетирования в хозяйствующих субъектах и их адаптации к лечебно-профилактическим учреждениям.

Задачи исследования:

1. Проанализировать систему финансирования здравоохранения Российской Федерации, выявить новые тенденции финансового обеспечения здравоохранения на уровне субъекта Федерации, муниципальном уровне и уровне многопрофильного ЛПУ;

2. Изучить проблемы финансового управления лечебно-профилактическими учреждениями в условиях многоканальности финансирования;

3. Исследовать существующую систему финансового планирования лечебно-профилактических учреждений;

4. Рассмотреть применяемые в практической деятельности коммерческого сектора схемы и сущность бюджетирования, определить возможность и особенности их применения в лечебно-профилактических учреждениях;

5. Разработать методику формирования и исполнения бюджетов ЛПУ и провести ее апробацию.

Предметом исследования являются финансово-экономические отношения, возникающие в процессе внедрения системы бюджетирования для управления лечебно-профилактическими учреждениями.

Объектом исследования выступает система финансового планирования учреждений здравоохранения Российской Федерации.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, теории управления государственными финансами, финансового менеджмента, финансового планирования и бюджетирования, экономики и организации здравоохранения.

В отечественной литературе вопросы финансового менеджмента, планирования и бюджетирования разработаны в трудах В.А. Абчук, Ю.П. Адлера, И.А. Бланка, О.Б. Веретенниковой, О.Н. Волковой, Е.Ю. Добровольского, В.В. Ковалева, В.И. Майданик, В.Н. Самочкина, В.П: Самочкиной, В.Н. Семенова, В.Е. Хруцкого, Н.В. Шестопалова, А. Д. Шеремета, и др., вопросы экономики здравоохранения в работах Ф.И. Бадаева, А.Б. Блохина, А.И. Вялкова, Л.И. Васильцовой, JI.A. Габуевой, В.З. Кучеренко, Ф.Н. Кадырова В.Б. Семенова, В.И. Стародубова, Р.А. Хальфина, В.О. Щепина, И.М. Шеймана, Н.Г. Шамшуриной и др.

Проблемы, поднятые в данном диссертационном исследовании, изучали такие зарубежные ученые, как P.JI. Аккофф, Р. Брейли, Дж.Г. Сигел, С. Майерс, Дж. Фостер, Ч.Т. Хорнгрен, Дж.К. Шим, Дж.К. Ван Хорн и др.

При выполнении работы использовались методы финансового и экономического анализа; системного анализа; теории стратегического и операционного менеджмента; логические и графические методы, классификация, сравнение, группировка; теории организации и управления предприятием.

Информационная база исследования включает в себя статистические и аналитические материалы Государственного комитета РФ по статистике, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства финансов РФ, данные периодических и специализированных изданий по проблемам финансового менеджмента и организации здравоохранения, результаты статистической, бухгалтерской, управленческой отчетности исследуемой отрасли и учреждений. Нормативную основу работы составили действующие федеральные и региональные нормативно-правовые акты.

Научная новизна диссертационного исследования:

1. Предложена авторская трактовка понятия «бюджет лечебно-профилактического учреждения», расширяющая теорию бюджетирования и позволяющая закрепить методологию рыночного управления применительно к деятельности учреждений здравоохранения.

2. Расширена совокупность принципов бюджетирования с учетом специфических особенностей финансового управления, характерных для учреждений здравоохранения.

3. Сформулированы признаки классификации бюджетов ЛПУ для выбора методов бюджетирования и структуры бюджетов подразделений и консолидированного бюджета учреждения.

4. Определена структура бюджета лечебно-профилактического учреждения по группам, видам и подвидам, позволяющая определить степень ответственности центров финансовой ответственности (ЦФО) за натуральные и стоимостные показатели деятельности, а также необходимость консолидации показателей в целом по ЛПУ.

5. Разработана и апробирована методика формирования и исполнения бюджетов для ЛПУ, позволяющая повышать экономическую эффективность деятельности учреждения, сохраняя качество оказания медицинских услуг.

Практическая значимость состоит в разработке методических и практических рекомендаций по внедрению системы бюджетирования как эффективного инструмента финансового управления с целью повышения рентабельности и ликвидности учреждений здравоохранения в условиях многоканального финансирования при условии соблюдения доступности и сохранения качества медицинской помощи населению.

Полученные результаты могут быть использованы учреждениями здравоохранения для повышения эффективности оперативного управления их финансово-хозяйственной деятельностью.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические выводы и практические рекомендации диссертационной работы обсуждались и были одобрены на международных и Всероссийских научно-практических конференциях в 2008-2010 гг. (в г. Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Перми).

По теме исследования опубликовано 7 работ общим объемом 4,38 п.л.

Результаты диссертационного исследования внедрены в практику работы МУ «Городская клиническая больница № 40» г. Екатеринбурга (мощностью 1 343 койки и с поликлиническими отделениями на 1 008 посещений в смену) и послужили основой для изменения системы финансового управления путем перехода от традиционных методов и принципов управления к бюджетированию, предполагающему участие руководителей подразделений как в формировании доходов, так и в рациональном расходовании средств.

Объем и структура исследования. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и 21 приложения, включает 28 таблиц, 13 рисунков. Список использованной литературы содержит 156 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель, задачи исследования, рассмотрена методологическая и информационная база исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы, представлена апробация результатов исследования.

Первая глава посвящена изучению существующей системы финансирования здравоохранения Российской Федерации. Рассмотрены особенности финансового планирования отрасли, заключающиеся в разработке сметы доходов и расходов. Проанализированы существующие методики бюджетирования организаций, изучены понятия «бюджет», «бюджетирование». Дана авторская трактовка понятия «бюджет лечебно-профилактического учреждения». Рассмотрены и дополнены принципы бюджетного планирования. Предложена авторская классификация бюджетов, используемая в дальнейшем для формирования бюджета ЛПУ и бюджетов его подразделений. Определена структура бюджета ЛПУ.

Во второй главе представлен анализ финансирования отрасли здравоохранения на уровне Российской Федерации, уровне субъекта Федерации (на примере Свердловской области), муниципальном уровне (на примере г. Екатеринбурга). Проведен анализ формирования и исполнения сметы доходов и расходов муниципального учреждения здравоохранения, представлена существующая система финансового управления в нем. Определены место и роль системы бюджетирования в финансовом управлении ЛПУ.

Третья глава посвящена вопросам формирования и исполнения бюджетов ЛПУ. Представлена авторская методика бюджетирования: определены объекты бюджетирования, финансовая ответственность подразделений ЛПУ за экономические результаты их деятельности, система распределения расходов ЛПУ, процесс исполнения бюджетов, разработка системы мотивации сотрудников за достижения результатов их деятельности. Проанализированы результаты внедрения системы бюджетирования в МУ «ГКБ № 40» г. Екатеринбурга и определены изменения в показателях финансово-хозяйственной деятельности.

В заключении обобщены основные результаты диссертационной работы, сформулированы выводы в соответствии с поставленными целью и задачами диссертационного исследования.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Носенко, Юлия Ивановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время важной проблемой, существующей в отрасли здравоохранения, является не только увеличение поступающих в отрасль денежных средств, но и наличие механизмов их эффективного использования, в первую очередь в самих учреждениях здравоохранения, т.е. разработка принципиально новых подходов к управлению.

При получении самостоятельности в управлении лечебно-профилактическим учреждением, очевидно, что система сметного планирования, являющаяся на сегодня практически единственным инструментом определения экономических показателей деятельности учреждений здравоохранения и базирующаяся на использовании схемы планирования «сверху - вниз», не позволяет разбудить инициативу у сотрудников и их ответственность за финансовые результаты отделений и ЛПУ в целом. Более того, сметный порядок планирования не способствует эффективному использованию имеющихся ресурсов.

Комплексный подход, основанный на системе финансового планирования, включающей формирование стратегии, бизнес - планов инвестиционных проектов и бюджета лечебно-профилактического учреждения на финансовый год, позволяет координировать стратегические и оперативные цели организации.

Обобщение опыта работы зарубежных и российских экономистов, учет особенностей отрасли здравоохранения, позволили дополнить классические принципы бюджетирования, сформулировать понятие «бюджет лечебно-профилактического учреждения», ввести и обосновать признаки классификации бюджетов ЛПУ, впервые в практике разработать методику бюджетирования для ЛПУ.

Система бюджетирования позволяет определять вклад каждого подразделения в экономическое развитие учреждения. При этом все подразделения учреждения становятся центрами финансовой ответственности. ЦФО, выходящие на рынок медицинских услуг, становятся центрами прибыли, обслуживающие подразделения — сервисными центрами, а административные отделения - центрами затрат.

Показателем, который может стать универсальным для оценки деятельности всех ЦФО, может стать коэффициент покрытия затрат, определяемый как отношение маржинального дохода отделения (подразделения) к его доходам. Выполнение этого показателя привязано напрямую к системе материального стимулирования работников отделения (подразделения). Опыт внедрения бюджетирования в МУ «ГКБ № 40» (г. Екатеринбург) показал, что разработанная автором система бюджетирования эффективна и позволяет:

1. Решить проблемы повышения экономической самостоятельности отделения и лечебно-профилактического учреждения в целом в соответствии с принятым курсом на реформирование отрасли здравоохранения.

2. Показать роль каждого центра финансовой ответственности в формировании бюджета ЛПУ, что позволяет ему стремиться к увеличению своих доходов за счет поиска новых медицинских услуг, технологий и новых рынков.

3. Обосновать объективность затрат ЛПУ и уровень их необходимого финансирования в соответствии с изменениями технологий лечения, а не по устаревшим нормативам и стандартам.

4. Повысить мотивацию труда всех сотрудников, в первую очередь за счет адекватной оплаты труда, соответствующей достигнутым экономическим показателям их деятельности.

5. Сформировать фонд развития ЛПУ на цели внедрения новых медицинских технологий и рационально его распределить между отделениями, согласно экономическим результатам их деятельности и востребованности услуг на рынке.

6. Привлечь руководителей отделений и подразделений как менеджеров среднего звена к управлению учреждением, что повышает эффективность функционирования организации.

Новый порядок финансового планирования приводит к изменению функций не только руководителей отделений учреждения здравоохранения, но и планово-экономического отдела, возрастает роль маркетинговой службы в управлении больницей.

Экономическая целесообразность внедрения системы бюджетирования проявляется в выборе оптимальной финансовой стратегии учреждения при наиболее рациональном использовании ограниченных ресурсов, увеличении дохода, в частности, от предпринимательской деятельности, за счет внедрения новых технологий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Носенко, Юлия Ивановна, 2010 год

1. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 июня 2002 г. «О бюджетной политике в 2003 году»

2. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 июля 2004 г. «О бюджетной политике в 2005 году»

3. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от23 июня 2008 г. «О бюджетной политике в 2009 2011 годах»

4. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от24 мая 2005 г. «О бюджетной политике в 2006 году»

5. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. «О бюджетной политике в 2007 году»

6. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2003 г. «О бюджетной политике в 2004 году»

7. Бюджетное послание Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 2010 годах от 9 марта 2007 г.»

8. Закон РФ N 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06Л991. (с изменениями от 2 апреля, 24 декабря 1993 г., 1 июля 1994 г., 29 мая 2002 г., 23 декабря 2003 г., 27 июля, 29 декабря 2006 г., 23 июля 2008 г.)

9. Ю.Приказ Минздрава РФ № 210 «О концепции кадровой политики в здравоохранении Российской Федерации» от 03.07.2002 г.

10. Приказ Министерства экономики РФ № 118 Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций) от 01.10.1997г.

11. Приказ Минфина РФ №112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» от 20.11.2007г.

12. Приказ Минфина РФ от 25.12.2008 г. N 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (с изменениями от 23 января, 23 марта, 12 мая 2009 г.)

13. Федеральный закон № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15.08.1996 г. (с изменениями по приказу Минфина России от 14.04.2005 N 57н).

14. Федеральный закон № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.1991 г.

15. Alexander Т.J. Health саге systems in transition. The Search for Efficiency. // Organisation for economic co-operation and development (OECD)- France, Paris., 1990.205 pp.

16. Freedmen L. The Microeconomics of Public Policy Analysis. Princeton.: Princeton University Press, 2002. P.61-62

17. Lee R.Jr., Johnson R., Joyce Ph. Public Budgeting System. London: Jones and Batlett Publishes, 2004. 117 P.

18. Абчук B.A. Менеджмент: Учебник. Спб.: Издательство «Союз», 2002. 463 С.

19. Акопян А.С., Кузьмина Н.Б., Шиленко Ю.В. Методы анализа экономической эффективности лечебно-профилактических организаций // Экономика здравоохранения. 1999. № 5,6/38. С. 49-54.

20. Алгоритмы финансового менеджмента медицинского учреждения (учебно-методическое пособие). — М.: Российская академия медицинских наук: ГУ «Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья», 2006, 31С.

21. Алексеенко С.Н., Одинцова В.В. Индикативная оценка медико-социальной и ресурсной эффективности здравоохранения в муниципальных образованиях // Экономика здравоохранения. 2008. № 2. С. 52—58.

22. Ананькина Е.А., Данилочкин С.В., Данилочкина Н.Г. и соавторы Контроллинг как инструмент управления предприятием. — М.: ЮНИТИ, 2002, -279С.

23. Ануфриев А.С. Особенности менеджмента в медицинских клиниках // Менеджер здравоохранения. 2009. № 1. С. 7-9.

24. Бадаев Ф.И. Многопрофильная больница: управление ресурсами. Екатеринбург: Издательство АМБ, 2004. 212 С.

25. Бадаев Ф.И. Экономические проблемы муниципальной многопрофильной больницы // Сб.: Актуальные проблемы правового регулирования медицинской деятельности. М., 2003. С. 174-176.

26. Бадаев Ф.И., Луговкина Т.К. Системный подход к организации Службы лекарственной помощи в многопрофильном стационаре // Менеджер здравоохранения. 2007. №1. С.27-32.

27. Батина И.Н., Тульская А.Ю. БОР как инструмент повышения эффективности бюджетных услуг // Финансы. 2008. № 8. С. 28-31.

28. Бланк И.А. Финансовый менеджмент: Учебный курс. К.: Ника-Центр, 1999. 528 С.

29. Блохин А.Б. О некоторых аспектах формирования общественного здравоохранения в России // Здравоохранение Российской Федерации. 1992. № 4. С. 5-6.

30. Блохин А.Б. Реструктуризация и управление ресурсами здравоохранения // Экономика здравоохранения. Екатеринбург: СВ-96, 2001. С. 5-8.

31. Бойков В., Фили Ф., Шейман И., Шишкин С. Расходы населения на медицинские услуги и лекарства (по материалам социологического мониторинга) // Экономика здравоохранения. 2000. № 7. С. 45-50.

32. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов М.: Олимп-бизнес, 1997.1120 С.

33. Бригхем Ю., Гапенски JI. Финансовый менеджмент; В 2т.: Пер. с англ.; под ред. В.В. Ковалева. СПб.: Экон. Шк., 1998. Т.1 - 497 С., т.2. - 669 С.

34. Бутенко К. Бюджет как инструмент управления финансами предприятия // Проблемы теории и практики управления. 2007. № 5. С. 60-71.

35. Бушуева Г.А. Оценка экономической эффективности деятельности лечебно-профилактических учреждений / В кн: Лекции по организации здравоохранения / Под ред. А.Б.Блохина, Е.В.Ползика, Д. Никола, Р. Шиффа. Екатеринбург-Манчестер: СВ-96, 2000. С. 142-156.

36. В.В.Ковалев, О.Н.Волкова Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Учебник. М.: ООО «ТК Велби», 2002. 424 С.

37. Ван. Хорн Дж. К. Основы управления финансами М.: Финансы и статистика, 2003. 800 С.

38. Вардосанидзе С.Л., Мелешкина Н.В., Лихота А.И. Экономическая эффективность стационарной медицинской помощи в условиях обязательного медицинского страхования // Здравоохранение. 2001. № 1. С. 36 -42.

39. Васильцова Л.И. Муниципальное здравоохранение: социально-экономические аспекты трансформации и развития. Екатеринбург: Изд-во Урал. Гос. экон. ун-та, 2004. 269 С.

40. Венедиктов Д.Д. К разработке концепции развития (реформирования, модернизации) здравоохранения // Здравоохранение. 2008. № 10. С. 117-129.

41. Веретенникова О.Б. Финансы предприятий: Учеб. Пособие / под ред. Акад. А.Ю. Казака. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2004 г. 257 С.

42. Веретенникова О.Б., Васильцова Л.И. Финансовый менеджмент в санаторно-курортной сфере. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2007. 208 С.

43. Веретенникова О.Б., Майданик В.И., Бадаев Ф.И., Носенко Ю.И. Опыт бюджетирования в многопрофильных больницах // Здравоохранение. 2008. № 1.С. 47-52.

44. Веретенникова О.Б., Майданик В.И., Бадаев Ф.И., Носенко Ю.И. Опыт бюджетирования в многопрофильных больницах // Экономика здравоохранения. 2008. № 4. С. 13-17.

45. Веретенникова О.Б., Майданик В.И., Бадаев Ф.И., Носенко Ю.И., Беленцов С.М. Экономическое обоснование инновационной деятельности многопрофильных больниц // Экономика здравоохранения. 2008. № 7. С. 20-23.

46. Веретенникова О.Б.Финансовое планирование деятельности хозяйствующих субъектов Российской федерации. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 2004. 277 С.

47. Владымцев И.В., Денисова А.С. Принятие управленческих решений с учетом методов бюджетирования по процессам // Экономический анализ. Теория и практика. 2008. № 7. С. 18-21.

48. Волкова О.Н. Управленческий учет. М.: Издательство Проспект, 2005. 468 С.

49. Вялков А.И., Кучеренко В.З., Вардосанидзе С.Л., Яковлев Е.П., Вялкова Г.М., Эккерт Н.В. Управленческий учет в медицинской организации // ГлавВрач. 2008. № 2. С. 42-49.

50. Вялков А.И., Кучеренко В.З., Вардосанидзе С.Л., Яковлев Е.П., Вялкова Г.М., Эккерт Н.В. Методологические и методические основы клинического менеджмента // ГлавВрач. 2007. № 7. С. 71- 82.

51. Вялков А.И., Хальфин Р.А. Управление качеством медицинскойпомощи в лечебно-профилактическом учреждении на современном этапе// Управление качеством. 2009. № 3. С. 17-25.

52. Габуева JI.A. Экономика ЛПУ: Экономическая эффективность и бизнес-планирование / Л.А.Габуева. М.: ГРАНТЪ, 2001. 184 С.

53. Гаврилов В.А. Экономика труда в здравоохранении // Экономика здравоохранения. 1996. № 12. С. 35-38.

54. Гончаренко В.Л., Шиляев Д.Р. Формирование системы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью // Здравоохранение. 1999. № 2. С. 7-14.

55. Гройсман В.А., Разливинских Л.П., Мартыненко В.Ф. Проблемы управления развитием лечебно-профилактических учреждений // Экономика здравоохранения, 2006. № 7. С. 11-15.

56. Давыденко Е.А. Проблемы организации финансового планирования и контроля на отечественных предприятиях // Финансовый менеджмент. 2005. № 2. С. 32-34.

57. Добровольский Е., Карабанов Б., Боровков П., Глухов Е., Бреслав Е. Бюджетирование шаг за шагом. Спб.: Питер, 2008. 448 С.

58. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет: Пер. с англ. / Под ред. С.А. Табалиной М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997. 560 С.

59. Дьяченко Ю.В. Социально-гигиеническая оценка и анализ организационных аспектов деятельности здравоохранения района в современных условиях: Автореферат диссертации канд.мед.наук. — М.,1998. 24 С.

60. Дядык Г.Н. Об оптимизации управления многопрофильным лечебным учреждением //Военно-медицинский журнал. 1994. № 10. С. 13-16.

61. Жминько С.И. Формирование модели счетов и бюджетирования в здравоохранении // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. №14. С.

62. Завьялов Д.Ю. Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ // Финансы. 2008. № 10. С. 32-35.

63. Здравоохранение США: перспективы развития и уроки для России // Менеджер здравоохранения. 2009. № 7. С. 49-59.67.3елькович P.M., Фрид Э.М. Анализ и планирование финансов в здравоохранении: Уч.-метод. пособие . Кемерово: СибформС, 2000. 130 С.

64. Ивлев В., Попова Т. Сравнительный анализ традиционного бюджетирования и бюджетирования, основанного на действиях // Менеджмент сегодня. 2003. № 5. С. 7-11.

65. Источники финансирования медицинской помощи в Российской Федерации // Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранеия. 2009. № 1. С. 20-21.

66. Итуэлл Дж., Милгейт М., Ньюмен П. Экономическая теория. М.: ИНФРА-М, 2004. 944 С.

67. Кадыров Ф.Н. О законодательном регулировании экономических отношений в здравоохранении // Здравоохранение. 2005. № 10.

68. Кадыров Ф.Н. Платные медицинские услуги. М.: Грант, 2000.492 С.73 .Кадыров Ф.Н. Экономическая служба лечебно-профилактического учреждения. М.: ГРАНТЪ, 2000. 800 С.

69. Кадыров Ф.Н. Экономические методы оценки эффективности деятельности медицинских учреждений. М.: ИД «Менеджер здравоохранения», 2007. 458 С.

70. Кадыров Ф.Н. Экономический анализ и планирование деятельности медицинских учреждений. М.: МЦФЭР, 1999. 198 С.

71. Канеп В.В. О содержании и формах работы руководящих кадров // Здравоохран. Росс. Федерации. 1978. № 12. С. 3-6.

72. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2000. 768 С.

73. Комаров Г.А., Бойко Ю.П., Маламед JI.A. Деятельность системы ОМС в условиях современной системы финансирования// Экономия и практика обязательного медицинского страхования. 2005. № 1. С. 5-9.

74. Кондратова И.Г. Основы управленческого учета. М.: Финансы и статистика, 2000. 144 С.

75. Концепция контроллинга: Управленческий учет. Система отчетности. Бюджетирование/ Horvath&Partners; пер. с нем. 2-е изд. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. 269 С.

76. Кот А.Д., Филиппов В.Е., Якименко А.А. Организация процесса бюджетирования в крупных компаниях // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. №4. С. 24-31.

77. Кузьменко М.М. Здравоохранение в условиях рыночной экономики / М.М.Кузьменко, В.В.Баранов, Ю.В.Шиленко /Под ред. Э.А.Нечаева, Е.Н.Жильцова. -М.: Медицина, 1994. С. 268-286.

78. Кузьменко М.М., Баранов В.В. Финансовый менеджмент в здравоохранении России. М.: Медицина, 1995. 269 С.

79. Кучеренко В.З., Мартынчик С.А., Осокина О.В. Контроллинг производственно-хозяйственной деятельности медицинского учреждения как инструмент управления в условиях программного бюджетирования // Экономика здравоохранения. 2008. № 6. С. 12- 17.

80. Макаров А.И., Тавровский В.М. Об оплате конечных результатов медицинской деятельности поликлиники в условиях медицинского страхования // Экономика здравоохранения. 1998. № 1. С. 24-26.

81. Мартыненко В.Ф. Управленческий учет действенное средство информационной поддержки производственной деятельности лечебно-профилактического учреждения//Главврач. 2008. № 1. С.81-87.

82. Мартынчик С.А., Полесский В.А., Лелеко В.В., Мартынчик Е.А., Запорожченко В.Г. Управленческий учет в системе конроллинга как организационно-экономический механизм повышения эффективности управления ЛПУ //Главврач. 2007. № 10. С. 40-54.

83. Мартынчик С.А., Полесский В.А., Лелеко В.В., Соколова О.В., Мартынчик Е.А., Запорожченко В.Г. Управление затратами на качество медицинской помощи // Главврач. 2007. №11. С.41-53.

84. Мартынчик С.А., Тимчинский E.JL, Потемкин E.JI. Механизмы возмещения затрат и финансирования стационарной помощи на конечный результат пролеченного больного в добровольном медицинском страховании // Менеджер здравоохранения. 2009. № 1. С. 15- 21.

85. Оценка качества и эффективности деятельности лечебно-профилактических учреждений / Под ред. О.П.Щепина. — М., 1999. 66 С.

86. Пирогов М.В. Условия повышения эффективности здравоохранения // Советник бухгалтера в здравоохранении. 2008. № 3. С. 9-22.

87. Попов Г.А. Экономика и планирование здравоохранения. М.: МГУ, 1976. 380 С.

88. Решетников А.В. Социально-экономическое прогнозирование и планирование в системе обязательного медицинского страхования// Экономика здравоохранения. 2000. №11. С.5-9.

89. Рутковский О. О., Погорелов Я. Д., Нечаев В. С., Кабирова Р. К., Кулакова Е. О. К проблеме медицинских технологий в стратегическом планировании ресурсов городской клинической больницы // Экономика здравоохранения. 2001. № 7-8. С. 20.

90. Рыжаков С.А., Подлужная М.Я. О введении одноканальной системы финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования // Здравоохранение Российской Федерации. 2009. №1. С. 18-20.

91. Самочкин В.Н., Пронин Ю.Б. и др. Гибкое развитие предприятия: Эффективность и бюджетирование. М.: Дело, 2000. 352 С.

92. Светличная Т.Г. Государство и рынок в здравоохранении: единство стратегий или альтернативные варианты // Экология человека. 2004. № 2. С. 49-51.

93. Светличная Т.Г. Предмет и объект экономики здравоохранения на разных этапах развития научной и практической деятельности // Главврач. 2008. №5. С. 33-41.

94. Светличная Т.Г. Применение теоретических основ рыночной концепции в здравоохранении // Главврач. 2009. № 1. С. 24-30.

95. Светличная Т.Г. Применение теоретических основ рыночной концепции в здравоохранении // ГлавВрач. 2009. № 1. С. 32- 37.

96. Светличная Т.Г. Применение теоретических основ рыночной концепции в здравоохранении // Главврач. 2009. № 1. С. 57-62.

97. Светличная Т.Г. Социально-экономические последствия использования рыночных технологий в здравоохранении // Главврач. 2009. № 3. С. 11-15.

98. Семенов В.Ю. Способы оплаты медицинских услуг // Главный врач. 2007. № 4. С. 65-87.

99. Спирякина Ю.Ю. Планирование и экономический анализ деятельности ЛПУ. Калуга., Юва, 2005.

100. Стародубов В.И. Научное обоснование развития здравоохранения России в условиях социально-экономических реформ: Автореф. дисс. . д.м.н. / Рос. гос. мед. ун-т. М., 1997. 60 С.

101. Стародубов В.И., Рогожников В.А., Орлова Г.Г. О дифференцированных принципах управления здравоохранением на основекомплексного подхода к ресурсному обеспечению // Здравоохранение. 2002. № 5. С. 19-24.

102. Стародубов В.И., Флек В.О. Финансирование медицинской помощи населению Российской Федерации, ориентированное на результат. М.: МЦЭФР, 2007. 400 С.

103. Стародубов В.И., Флек В.О. Эффективность использования финансовых ресурсов при оказании медицинской помощи населению Российской Федерации. М.: Менеджер здравоохранения, 2006. 191 С.

104. Стародубов В.И., Флек В.О. Эффективность использования финансовых ресурсов при оказании медицинской помощи населению Российской Федерации. М.: ИД «Менеджер здравоохранения», 2006. 192 С.

105. Стародубов В.И., Флек В.О. Эффективность использования финансовых ресурсов при оказании медицинской помощи населению Российской Федерации,- М.: «Менеджер здравоохранения», 2006. 192 С.

106. Таранов A.M. Основные задачи федерального ФОМС на 2002 год // Экономика и практика ОМС. Москва. 2002 г. № 1. С. 6.

107. Тогунов И. А. Проблемы бизнес-образования в сфере общественного здоровья // Менеджер здравоохранения. 2005. № 1. С.

108. Трифонова Н.Ю. Адаптация медицинских учреждений к работе в условиях рынка // Здравоохранение. 2008. № 9. С. 35-39.

109. Управление и экономика здравоохранения: учебное пособие для ВУЗов / Под ред. А.И. Вялкова. М.: Издательская группа «ГЭОТАР-Медиа», 2009. 664 С.

110. Управленческий учет: Учеб. пособие / А.Д. Шеремет, И.М. Волков, С.М. Шапигузов и др. / Под ред. А.Д. Шеремета. М.: ФБК-ПРЕСС, 1999. 512 С. (Серия «Академия бухгалтера и менеджера»)

111. Управленческий учет: Учеб. пособие/ Под ред. А.Д. Шеремета. -Издание второе, исправленное. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002. 512 С.

112. Ф.И.Бадаев, О.Б.Веретенникова, В.И.Майданик, Ю.И.Носенко, С.А.Ваксман Финансовое управление в многопрофильных больницах: методология и практика. Екатеринбург: УРГМА, УрГЭУ. 2009. 264 С.

113. Филатов В.Б., Жиляева Е.П., Кальфа Ю.И. О классификации организационных технологий в здравоохранении // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2000. № 5. С. 27-30.

114. Финансовый менеджмент / Carana Corporation / US AID / РЦП: в 2 кн. М., 1996. Кн. 2. С. 202.

115. Хальфин Р. А., Никонов E.JI. Методология распределения финансовых ресурсов среди функциональных подразделений медицинской организации // Экономист лечебного учреждения. 2009. № 3. С. 24- 32.

116. Хорнгрен Ч.Т., Дж.Фостер Бухгалтерский учет: управленческий аспект М.: Финансы и статистика, 2000.416 С.

117. Храмова Т.М. Бюджетирование в управлении финансовыми ресурсами ВУЗа // Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова, -М., 2007. 21 С.

118. Хруцкий В.Е., Гамаюнов В.В. Внутрифирменное бюджетирование: Настольная книга по постановке финансового планирования. 2-е изд. М.: Финансы и статистика, 2008. 464 С.

119. Чибирко М.И., Петрова Т. А. Повышение эффективности управления за счет внедрения бюджетирования, ориентированного на результат // Здравоохранение Российской Федерации. 2008. № 1. С. 31-32.

120. Шамшурин В.И. Менеджмент в здравоохранении: правила "техники безопасности" для руководителя // Здравоохранение. 1997. № 5. С. 183 184.

121. Шамшурина Н.Г. Показатели социально-экономической эффективности в здравоохранении. М.: МЦФЭР, 2005. 317 С.

122. Шейман И.М. Зарубежный опыт реализации рыночных моделей здравоохранения // Здравоохранение. 2009. № 4. С. 59-74.

123. Шейман И.М. Реформа управления и финансирования здравоохранения. М.: Издатцентр, 1998. 336 С.

124. Шеметова М.В. Опыт реорганизации госпитальной помощи населению в условиях медико-санитарной части // Главный врач. 1999. № 2. С. 40-43.

125. Шестопалов Н.В., Симкалова JI.M. Бюджетирование, ориентированное на результат, для специалистов Роспотребнадзора. Учебное пособие. М.: ГЭОТАР Медиа, 2007. 256 С.

126. Шиляев Д.Р., Лакунин К.Ю. О совершенствовании системы счетов здравоохранения // Здравоохранение. 2009. № 2. С. 60-68.

127. Шим Дж. К., Сигел Дж. Г. Основы коммерческого бюджетирования / Пер. с англ. СПб.: Пергамент, 1998. 496 С.

128. Шилова В.М. Планирование численности персонала больничных учреждении. М.: Грант, 2003. 438 С.

129. Шишкин С.В., Шейман И.М. Российское здравоохранение: новые вызовы и новые задачи // Экономист лечебного учреждения. 2009. № 6. С. 3— 29.

130. Щепин В.О. Структурная эффективность системы лечебно-профилактической помощи в 90-е годы // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и история медицины. 2000. № 3. С. 24-27.

131. Щиборщ К.В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России. -М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. 544С.

132. Экономика и планирование здравоохранения. М.: МГУ, 1976. 3801. С.

133. Янг С. Системное управление организацией // М., 1972.