Адвокатура в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.11, кандидат юридических наук Зайцева, Ирина Ивановна

• Зайцева, Ирина Ивановна
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Зайцева, Ирина Ивановна

Введение

Глава 1. История создания и формирования адвокатуры в России

61. Поверенные, стряпчие, ходатаи по делам - предшественники российской адвокатуры в дореформенный период.

62. Организация присяжной адвокатуры по Судебным Уставам 1864 г.

63. Организация частной адвокатуры

64. Организация советской (российской) адвокатуры

Глава 2. Адвокатура в современном российском обществе. 1. Адвокатура как институт гражданского общества.

6.2. Организация адвокатуры и адвокатской деятельности.

6.3. Статус адвоката. 149 & 4. Соглашение об оказании юридической помощи как правовая основа адвокатской деятельности. 172 &.5. Оказание адвокатами юридической помощи бесплатно.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Адвокатура в России»

В конце 80-х, начале 90-х годов XX века Россия вступила на путь преобразований в политике, экономике, общественном строе, государственном механизме, правовой системе. Конституция Российской Федерация, принятая 12 декабря 1993 года, провозгласила ее правовым демократическим государством, в котором высшей ценностью является человек, его права и свободы. Правовая защищенность граждан является одним из принципов правового государства. С этой целью была начата судебно - правовая реформа. В стране была сформирована самостоятельная и независимая судебная власть, реформированы многие правоохранительные органы, приняты Уголовно - процессуальный Кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и другие законы. Начиная с 1990 года, предпринимались неоднократные попытки преобразования адвокатуры, однако принятие нового закона затянулось на 12 лет в силу разных причин и прежде всего отсутствия единства в понимании места и роли адвокатуры в демократическом обществе, пределов ее автономии, организационных форм деятельности адвокатуры и адвокатов.

Положение статьи 48 Конституции РФ об обеспечении каждому права на получение квалифицированной юридической помощи реализуется, прежде всего, в деятельности адвокатов. Это предопределяет высокие требования к уровню профессионального мастерства адвокатов, к обеспечению доступности юридической помощи для малоимущих.

Появление юридических кооперативов, «лицензионных» юристов, «параллельных» коллегий адвокатов привело к ослаблению контроля за качеством юридической помощи, к снижению профессиональных и нравственных требований к адвокатам. Устаревшее законодательство предоставляло адвокатам минимум возможностей по защите интересов доверителей, не соответствовало состязательному характеру судопроизводства и требовало своего изменения. Часть вопросов, связанных с процессуальным статусом адвокатов, была разрешена в УПК РФ 2001 года, но необходимо было закрепить новые возможности адвокатов по защите прав доверителей во всех формах судопроизводства, в государственных органах и органах местного самоуправления.

Многие проблемы российской адвокатуры были решены принятым в 2002 году Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», однако практика применения этого закона выявила ряд недостатков и противоречий.

Эти обстоятельства и определили актуальность темы диссертационного исследования.

Вопросы создания, организации и принципы деятельности адвокатуры находили свое отражение в юридической науке. При проведении исследования диссертант опирался на богатое наследие российской и советской теоретической мысли, труды дореволюционных ученых, не утративших своей актуальности и в наши дни. Среди дореволюционных авторов особо следует отметить работы К.К. Арсеньева, Е.В. Васьковского, М.М. Винавера, И.В. Гессена, П.В. Макалинского, И.Я. Фойницкого.

Вопросами создания и организации советской адвокатуры занимались М.В. Исаев, М.В. Кожевников, A.JI. Ривлин, М.П. Шаламов и другие авторы.

Современная литература по проблемам данного диссертационного исследования носит либо фрагментарный характер, освещающий рассмотрение отдельных вопросов статуса и организации адвокатуры, либо связана с освещением общих вопросов адвокатуры в учебниках и учебных пособиях либо в литературе, посвященной адвокату - участнику отдельных видов судопроизводства. К ним, в частности, относятся работы М.Ю. Барщевского, В.П. Божьева, А.Д. Бойкова, Д.П. Ватмана, С.Н. Гаврилова, Н.Н. Клена, А.В. Кожевникова, П.А. Лупинской, Г.Б. Мирзоева, И.Л. Петрухина, Г.М. Резника, В.Н. Смирнова, Ю.И. Стецовского, И.Ю. Сухарева Исследованию организации и принципов деятельности российской адвокатуры в условиях формирования правового государства посвящена кандидатская диссертация А.П. Галоганова, но она базировалась на Положении об адвокатуре 1980 года.

Реформированное законодательство требует новых подходов к решению возникающих вопросов в этой области, а поэтому проблемы организации адвокатуры и адвокатской деятельности не исчерпаны.

Целью настоящего исследования является изучение истории организации адвокатуры в России, организационных принципов ее функционирования, элементов правового статуса адвокатов на различных исторических этапах.

С учетом указанной цели в диссертации решаются следующие задачи:

1) исследовать нормативные акты, посвященные российской адвокатуре, и их проекты, а также другие источники, которые ранее не были предметом детального изучения в юридической литературе;

2) проанализировать имевшиеся дискуссии по вопросам организации адвокатуры и адвокатской деятельности, места адвокатуры в обществе и государстве в различные исторические периоды;

3) с новых позиций определить место адвокатуры в современном гражданском обществе;

4) выработать рекомендации, направленные на совершенствование имеющихся организационных форм адвокатуры и адвокатских образований, статуса адвоката;

5) поиск путей по улучшению оказания квалифицированной юридической помощи и обеспечения ее доступности для населения.

В процессе диссертационного исследования его методологической основой выступила материалистическая диалектика, позволившая изучить отечественный и зарубежный опыт в организации института адвокатуры и проблем ее функционирования.

Помимо общенаучных методов использовались и частнонаучные методы познания, и в первую очередь, сравнительно - правовой, конкретно-социологической, статистический и другие методы.

Научная новизна исследования проявляется в том, что комплексно исследуются проблемы создания и формирования адвокатуры в России, а также проблемы развития и совершенствования организационных форм адвокатуры, адвокатской деятельности и статуса адвоката в условиях формирования социального правового демократического государства и свободного гражданского общества

История адвокатуры исследуется в соответствии с историческими этапами развития общества, и на этом фоне анализируются задачи, организационные формы, принципы организации деятельности адвокатуры, а также статус адвоката. Кроме того, проанализированы дискуссии по вопросам адвокатуры, имевшие место в 20 -е, 50 - е, 90 - е годы XX века, которые ранее детально не исследовались в юридической литературе. Новизной отличаются и предложения по совершенствованию законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности. На защиту выносятся следующие основные положения: 1. Периодизация истории формирования адвокатуры в России, организационных принципов ее построения, элементов правового статуса адвоката в соответствии с различными этапами развития российского общества с указанием политических и социально - экономических причин, обусловивших их изменение.

2. Исторический обзор формирования и развития российской адвокатуры, организационных основ ее деятельности, начиная с XIV века, то есть с момента первого упоминания поверенных в законодательных источниках.

3. Обосновывается, что адвокатура является одним из регуляторов социальных отношений, который необходим для дальнейшего развития гражданского общества и правового государства в России, а оказание адвокатами юридической помощи соответствует не только частным интересам доверителей, но и публичным интересам общества и государства.

4. Показывается необходимость появления профессиональных адвокатских объединений - Федеральной палаты адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации - дня обеспечения подлинной независимости адвокатов, защиты их прав и интересов.

5. Предлагается формулировка адвокатских палат, как ассоциаций некоммерческих организаций на всероссийском уровне и на уровне субъектов Российской Федерации.

6. Анализируются полномочия органов Федеральной палаты адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации и показываются появившиеся недостатки и противоречия в ходе практической реализации этих полномочий.

7. С учетом принципа самоуправляемости адвокатуры предложено создание двухпалатной квалификационно - дисциплинарной комиссии при адвокатской палате субъекта РФ, и определяются функции этих палат.

8. Дается сравнительная характеристика различных форм адвокатских образований, а также анализируются спорные положения, касающиеся статуса адвоката, и предлагаются меры по их совершенствованию.

9. Обосновывается точка зрения о том, что решение проблемы оказания квалифицированной юридической помощи неимущим должно быть возложено не только на адвокатуру, но и другие институты государства, и с этой точки зрения дается критическая оценка идеи создания муниципальной адвокатуры или адвокатуры в системе органов юстиции.

10. В правовой оборот впервые вводятся понятие «договор адвокатского представительства» и «договор на осуществление защиты» в качестве оснований адвокатской деятельности.

Заключение диссертации по теме «Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура», Зайцева, Ирина Ивановна

Заключение

Предпринятое исследование организации российской адвокатуры и адвокатской деятельности позволяет автору сделать ряд рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства:

В Федеральный закон ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» внести следующие изменения и дополнения:

1. Дополнить п. 2 ст. 36 следующим положением: «В Совете Федеральной палаты адвокатов должны быть представлены адвокаты всех федеральных округов в соответствии с нормой, утвержденной Всероссийским съездом адвокатов».

В связи с этим, пп. 3 п. 2 ст. 36, посвященный полномочиям Всероссийского съезда адвокатов, дополнить словами: «. а также норму представительства адвокатов в совете Федеральной палаты адвокатов от федеральных округов».

2. Изложить п. 1 ст. 29 в следующей редакции: «Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой профессиональной ассоциацией, основанной на обязательном членстве адвокатов, внесенных в региональный реестр соответствующего субъекта РФ».

3. Дополнить п. 1 ст. 30 следующей нормой, посвященной порядку созыва собрания (конференции) адвокатов: «Собрание (конференция) адвокатов могут быть очередными и внеочередными. Очередное собрание (конференция) созываются советом адвокатской палаты не реже одного раза в год. Внеочередные собрания (конференции) созываются в случае необходимости советом адвокатской палаты по решению совета, по письменному требованию не менее 1/3 от общего числа членов адвокатской палаты, по требованию ревизионной комиссии адвокатской палаты либо по требованию территориального органа юстиции».

В связи с этим из п. 4 ст. 31 исключить порядок созыва внеочередного собрания (конференции).

4. Дополнить пп. 2 п. 2 ст. 30 положением об определении собранием (конференцией) норм представительства на конференцию исключить это полномочие из компетенции совета палаты (пп. 2 п. 3 ст. 31).

5. Исключить из подпункта 13 п. 2 ст. 30 полномочие собрания (конференции) адвокатской палаты субъекта РФ на установление видов ответственности и, соответственно, предоставить это полномочие Всероссийскому съезду адвокатов (п. 2 ст. 36).

6. Исключить из статьи 31 положения, касающиеся полномочий президента адвокатской палаты и дополнить закон специальной статьей, регламентирующий статус президента палаты и вице президентов: Президент адвокатской палаты.

Президент адвокатской палаты осуществляет руководство текущей деятельностью палаты и в своей работе подотчетен совету адвокатской палаты и собранию (конференции) палаты.

Полномочия президента устанавливаются настоящим законом и решением совета адвокатской палаты. Президент палаты полномочен, в частности . (далее по тексту п. 7 ст. 31 Закона).

Полномочия президента адвокатской палаты прекращаются Советом палаты: а) по личному заявлению; б) в связи с истечением срока деятельности; в) при невозможности исполнять свои функции более трех месяцев подряд; г) в связи с прекращением членства в Совете адвокатской палаты; д) в связи с прекращением статуса адвоката в порядке, установленном законом.

В случае досрочного прекращения полномочий президента адвокатской палаты его обязанности до избрания нового президента выполняет один из вице - президентов.

Количество и полномочия вице - президентов определяются по решению Совета адвокатской палаты.

Полномочия вице - президентов прекращаются по тем же основаниям, что и полномочия президента палаты.

За работу в Совете палаты президент и вице- президенты получают вознаграждение в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов».

Аналогичная статья может быть в отношении президента Федеральной палаты адвокатов и вице - президентов Федеральной палаты адвокатов.

7. Изменить название квалификационной комиссии во всех статьях названного Закона на «квалификационно - дисциплинарная комиссия», а п. 1 ст. 33 сформулировать следующим образом: «Квалификационно -дисциплинарная комиссия создается для формирования кадров адвокатуры, а также для рассмотрения жалоб и действия (бездействие) адвокатов и дачи заключений по результатам рассмотрения жалоб.

Комиссия создается в составе двух палат: аттестационной и дисциплинарной.

Аттестационная палата осуществляет допуск к экзамену, прием экзамена и присвоение статуса адвоката.

Дисциплинарная палата рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов и дает по ним заключения».

П. 2 ст. 33 дополнить следующей нормой:

В состав дисциплинарной палаты входят только адвокаты квалификационно - дисциплинарной комиссии».

Дополнить п. 5 ст. 33 следующей нормой: «В заседании аттестационной палаты большинство должны составлять адвокаты от числа присутствующих членов палаты. Дисциплинарная палата правомочна решать вопросы при наличии 2/3 ее состава».

Изменить формулировку пп. 3 п. 2 ст. 33 на «представители научно -юридической общественности, избираемые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ».

8. Дополнить закон новой статьей: «Статья ЗЗ1. Взаимодействие квалификационо - дисциплинарной комиссии и советов адвокатских палат.

Совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и квалификационно - дисциплинарная комиссия периодически обмениваются информацией о своей деятельности.

Совет Федеральной палаты адвокатов направляет в советы адвокатских палат субъектов Российской Федерации и в квалификационно -дисциплинарные комиссии необходимую информацию о своей деятельности.

Советы адвокатских палат субъектов Российской Федерации и квалификационно - дисциплинарные комиссии информируют о своей деятельности совет Федеральной палаты адвокатов».

9. Сконцентрировать нормы, посвященные квалификационно -дисциплинарным комиссиям, в одном региональном нормативном акте.

10. Закрепить право адвокатских образований устанавливать сумму вступительных взносов при приеме в эти адвокатские образования, в размере, не превышающем верхний предел, устанавливаемый на собрании (конференции) адвокатов субъекта РФ.

11. Наделить адвокатские образования правом применять такие меры дисциплинарного взыскания как замечание, выговор, строгий выговор с возможностью обжалования наложенного взыскания в совет адвокатской палаты субъекта РФ. Совету палаты оставить право наложения такого взыскания, как прекращение статуса адвоката.

12. П. 6. ст. 9 изложить в следующей формулировке: «Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в соответствии с настоящим законом, допускаются к оказанию юридической помощи на территории РФ, если аналогичное право предусмотрено в законодательстве соответствующего иностранного государства».

13. Расширить перечень оснований п. 2. ст. 9, наличие которых препятствуют приобретению статуса адвоката, включением следующих положений:

3) уволенные из правоохранительных органов, лишенные статуса судьи либо полномочий нотариуса за совершение дисциплинарных проступков - в течение одного года (или большего срока) со дня увольнения, лишение статуса или полномочий;

4) имевшие статус адвоката, но лишившиеся его по основаниям пп. 5 и 6 п. 1 ст. 17 настоящего закона - в течении одного года (или большего срока) со дня прекращения статуса».

14. Пункт 1 ст. 14 изложить в следующей редакции: «Совет адвокатской палаты субъекта РФ ведет реестр адвокатов соответствующего субъекта РФ».

Пункт 2 ст. 14 изложить в следующей редакции: «Совет адвокатской палаты ежегодно не позднее 1 февраля направляет копию реестра в областной и соответствующий суд, в арбитражный суд субъекта РФ, в прокуратуру субъекта РФ и в другие правоохранительные органы аналогичного уровня, в компетенцию которых входит производство дознания и предварительного следствия».

15. Пункт 2 ст. 16 изложить в следующей редакции: «Суд при принятии решения о принятии к адвокату принудительных мер медицинского характера, направляет копию решения в совет адвокатской палаты для решения вопроса о приостановлении статуса адвоката».

П. 1 ст. 16 дополнить пп. 5 - «применение принудительных мер медицинского характера в порядке, установленном законом».

16. Формулировку пп. 5 п. 1 ст. 17 изложить следующим образом: «грубое нарушение норм Кодекса профессиональной этики адвоката».

17. Статью 19 изложить в следующей редакции: «Адвокат осуществляет в соответствии с федеральным законом страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за вред, причиненный доверителю вследствие юридической ошибки или упущения».

18. В абзаце 2 п. 2 ст. 25 слова «договор поручения» заменить на слова «договор адвокатского представительства или договор на осуществление защиты».

19. Дополнить пп. 2 п. 2 ст.6 следующим положением: «Объяснения опрошенного лица могут быть записаны адвокатом в протокол опроса и подписаны опрошенным лицом, либо опрошенное лицо может собственноручно записать данные им объяснения с указанием своих анкетных данных, фамилии, имени и отчества адвоката, фактических обстоятельств, ставших известными опрашиваемому лицу, либо зафиксированных на технических носителях».

20. Включить адвокатов в число субъектов, за непредставление сведений (информации) которым наступает административная ответственность по ст. 19.7. КоАП РФ.

21. Внести дополнение в Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»; включить в число защищаемых лиц адвокатов и их близких родственников (ст. 1,2 п. 1 ч. 1 ст. 12).

22. Пункт 4 ст. 24 Кодекса профессиональной этики адвокатов изложить в следующей редакции: «На заседание совета могут быть представлены новые доказательства, которые по уважительным причинам не могли быть представлены на заседании квалификационно - дисциплинарной комиссии».

23. Пункт 7 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвокатов дополнить следующим положением: «Необоснованный отказ адвоката от выполнения обязанности по оказанию бесплатной юридической помощи считается серьезным нарушением профессионального долга адвоката, влекущим за собой, в случае неоднократности, прекращение статуса адвоката».

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Зайцева, Ирина Ивановна, 2003 год

1.Нормативные источники

2. Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей1. ООН 10 декабря 1948 г.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах, принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

5. Основные принципы, касающиеся роли юристов, принятые 8 Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 27 августа 7 сентября 1990 г., Гавана.

6. Основные положения о роли адвокатов, принятые 8 Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Нью-Йорк, август 1990 г.

7. Рекомендация Комитета Министров Совета Европы «О свободе осуществления профессии адвоката», принята 25 октября 2000 г.

8. Рекомендация № (31) Комитета Министров Совета Европы «Государствам членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения», принятые на 484 - м заседании Комитета министров 8 января 1993 г.

9. Конституция Российской Федерации 1993 г.

10. Судебники 1467, 1550, 1589 гг. // Судебники 15 16 вв. М,- Л., 1952.

11. Ю.Краткое изображение процессов 1715 г. //Отечественноезаконодательство. Под ред. Чистякова О.И. 4.1. М., 2000.

12. Закон о судопроизводстве гражданском // Свод законов Российской Империи. Спб. 1892. Т.16. Ч. 2.

13. Закон 14 мая 1832 г. О присяжных стряпчих при коммерческих судах. // Свод законов Российской Империи. 1857. Т. 11.

14. Учреждение судебных установлений 1864 г. // Свод законов Российской Империи. СПб., 1892. Т. 16, ч. 1. Судебные Уставы.

15. У став гражданского судопроизводства и Устав Уголовного судопроизводства//Свод законов Российской Империи. СПб., 1892. Т. 16. ч.1. Судебные Уставы.

16. Временные правила о волостном суде в местностях, в которых введено положение о земских участковых начальниках // Положения и правила о земских участковых начальниках, городских судьях и волостном суде. СПб., 1890.

17. Закон 25 мая 1874 г. «Правила о лицах, имеющих право быть поверенными по судебным делам».

18. Декрет о суде № 1 от 22 ноября (5 декабря) 1917 г. // Декреты Советской власти. М., 1957. Т.1.

19. Инструкция Наркомата Юстиции РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению,налагаемых им наказаниях и порядке ведения их заседаний». // Собрание Узаконений. 1917. № 12. Ст. 170.

20. Декрет о суде № 2 от 7 марта 1918 г. //Декреты Советской власти. М., 1957. Т. 1.

21. Постановление Наркомата Юстиции РСФСР от 23 июня 1918 г. «Об организации и действии местных народных судов». // Собрание Узаконений. 1918. № 53. ст. 597.

22. Положение о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 г. // Собрание Узаконений. 1918. № 85. Ст. 889.

23. Положения о революционных трибуналах от 18 марта 1919 г. и от 20 ноября 1919 г. // Собрание Узаконений. 1919. № 13. Ст. 132; № 58. Ст. 549.

24. Постановление СНК РСФСР от мая 1920 г. «О регистрации лиц с высшим юридическим образованием» // Декрет Советской власти. М., 1976. Т. 8.24 .Положение о народном суде РСФСР от 21 октября 1920 г. // Собрание Узаконений. 1920. № 83. Ст. 407.

25. Инструкция Наркомата Юстиции РСФСР от 23 ноября 1920 г. «Об организации защиты и обвинения на суде» // Собрание Узаконений. 1920. № 100. Ст. 543.

26. Положение об адвокатуре РСФСР от 26 мая 1922г. //Собрание Узаконений, 1922, №36, ст. 425

27. Положение о коллегии защитников от 5 июля 1922 г. // Еженедельник Советской юстиции. 1922. № 24 25.

28. Циркуляр Наркомата юстиции РСФСР № 55 от 7 июля 1922 г. «О проведении в жизнь декрета об адвокатуре» // Еженедельник советской юстиции. 1922. № 24-25.

29. Закон РСФСР от 7 июля 1923 г. «Об изменениях и дополнения Положения о судоустройстве РСФСР» // Собрание Узаконений, 1923. № 48. Ст. 481.

30. Основы судоустройства СССР и союзных республик от 29 октября 1924г, // Свод Законов СССР. 1924. № 23. Ст. 203.

31. Положение о судоустройстве РСФСР от 19 ноября 1926 г. // Собрание Узаконений. 1926. № 85. Ст. 624.

32. Циркуляр Наркомата Юстиции РСФСР № 108 от 8 сентября 1929 г. «О проверке и чистке состава ЧКЗ по РСФСР» // Еженедельник советской юстиции. 1929. № 37.

33. Положение о Коллективном Кабинете при Президиуме Харьковской Окружной Коллегии Защитников 1928 г. // Вестник советской юстиции. 1928. №5.

34. Основные принципы организации единого коллектива защитников Одесского округа 1928 г. // Вестник советской юстиции. 1928. № 15 — 16.

35. Временное дополнительное положение о юридических консультациях, к которым прикреплены ЧКЗ, ликвидировавшие свои частные кабинеты, утверждено Наркоматом Юстиции Украины 1 октября 1928 г. // Вестник советской юстиции. 1928. № 21.

36. Постановление Наркомата Юстиции РСФСР от 29 июня 1928 г. «Об установлении предельного числа ЧКЗ» // Еженедельник советской юстиции. 1928. № 26.

37. Постановление Коллегии Наркомата Юстиции РСФСР «Работа консультационных коллективов ЧКЗ» от 11 января 1930 г. // Советская юстиция. 1930. № 4.

38. Постановление Коллегии Наркомата Юстиции РСФСР от 21 марта 1930 г. «Об изменении п. 4 пп. «д» Постановление Коллегии НКЮ по вопросу о работе коллективов ЧКЗ от 11 января 1930 г.» // Советская юстиция. 1930. № 11.

39. Циркуляр Наркомата Юстиции РСФСР № 67 1931 года «Об устранении неправильностей, допускаемых при образовании коллективов ЧКЗ» // Сборник циркуляров и разъяснений Народного комиссариата юстиции (действующих на 1 мая 1934г.). М., 1934.

40. Положение о коллективах членов коллегии защитников от 27 февраля 1932 г. // Советская юстиция. 1932. № 6 7.

41. Постановление Президиума Верховного Суда РСФСР «По докладу о работе коллегии защитников» от 13 декабря 1933 г. (протокол № 67) // Советская юстиция. 1934. № 8.

42. Положение о Наркомате Юстиции СССР от 8 декабря 1936 г. // Советская юстиция. 1937. № 1.

43. Инструкция Наркомата Юстиции СССР от 13 октября 1937 г. «О выборах в президиум и ревизионную комиссию коллегии защитников и бюро коллективов» // Советская юстиция. 1937. № 23.

44. Положение об адвокатуре СССР от 16 августа 1939 г. // СП СССР. 1939. № 49. Ст. 394.

45. Приказ Наркомата Юстиции СССР от 14 ноября 1939 г. № 108 «Порядок адвокатской деятельности лиц, не состоящих членами коллегий адвокатов» // Советская юстиция. 1939. № 21 22.

46. Положение об адвокатуре РСФСР от 25 июля 1962 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1962. № 29. Ст. 450.

47. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 апреля 1963г. «Об упразднении Министерства юстиции РСФСР и образовании Юридической Комиссии Совета Министров РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1963. № 15. Ст. 289.

48. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 31 августа 1970 г. «Об образовании союзно республиканского Министерства юстиции СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. № 36. Ст. 361.

49. Приказ Министра юстиции РСФСР от 5 апреля 1971 г. № 497 «О мерах и дальнейшему обслуживанию колхозов и совхозов коллегиями адвокатов» //Сборник Приказов, решений коллегий, инструкций и указаний Министерства юстиции РСФСР. М., 1981.

50. Закон СССР от 26 ноября 1971 г. «О внесении изменений и дополнений в законодательство СССР в связи с образованием союзно республиканского Министерства юстиции СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1971. № 48. Ст. 471.

51. Положение о Министерстве юстиции СССР от 21 марта 1972 г. // СП СССР, 1972. №6. Ст. 32.

52. Положение о Министерстве юстиции РСФСР от 21 июня 1972 г. // СП РСФСР. 1972. № 16. Ст. 99.

53. Приказ Министра юстиции СССР от 25 декабря 1972 г. № 26 «Об улучшении руководства деятельностью коллегий адвокатов» //Сборник Приказов, решений коллегий, инструкций и указаний Министерства юстиции СССР. М., 1981.

54. Приказ Министра юстиции РСФСР от 14 июня 1977 г. № 22 «О работе по общему руководству адвокатурой» // Сборник Приказов Министерства юстиции РСФСР. М., 1981.

55. Закон СССР от 30 ноября 1979 г. «Об адвокатуре в СССР»// Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49. Ст. 846.

56. Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. № 48. Ст. 1596.

57. Проект № 1 закона РСФСР об адвокатуре в РСФСР // Советская юстиция. 1990. №22.

58. Проект № 2 закона РСФСР об адвокатуре в РСФСР // Советская юстиция. 1990. №22.

59. Проект № 3 закона РФ о присяжной адвокатуре // Советская юстиция 1991. №3.

60. Концепция судебной реформы от 24 октября 1991 г., // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 44.

61. Закон Украины «Об адвокатуре» от 19 октября 1992 г. // Адвокат.2000. №4

62. Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» от 15 июня 1993 г. // Мартинович И.И., Пастухов М.И. Судебно правовая реформа в Республике Беларусь. Минск. 1995.

63. Закон Республики Казахстан от 5 декабря 1997 г. «Об адвокатской деятельности» // В.М. Ануфриев, С.Н. Гаврилов «Организация и деятельность адвокатуры в России». М., 2001.

64. Федеральный Закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 23.

65. Приказ Министра юстиции РФ «Об утверждении порядка ведения реестров адвокатов субъектов РФ» от 29 июля 2002 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. №37.

66. Закон г. Москвы от 23 октября 2002 г. «О представителях Московской городской Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате г. Москвы» // Бюллетень Министерства юстиции. 2003. № 3.

67. У став негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Свердловской области» от 21 ноября 2002 г.

68. Устав Адвокатской палаты Курганской области от 22 ноября 2002 г.

69. Положение о ревизионной комиссии Адвокатской палаты Свердловской области от 21 ноября 2002 г.

70. Положение о квалификационной комиссии при Адвокатской палате Свердловской области от 21 ноября 2002 г.

71. Положение о поощрении и дисциплинарной ответственности членов Адвокатской палаты Свердловской области от 21 ноября 2002 г.

72. Устав Свердловской областной коллегии адвокатов. 2002 г.

73. Кодекс профессиональной этики адвокатов от 31 января 2003 г. //Адвокат. 2003. № 3.

74. Проект закона Свердловской области 2002 г. «О гарантиях организации адвокатской деятельности и предоставление юридической помощи на территории Свердловской области».1. Специальная литература

75. Адвокатская деятельность. Под ред. Буробина В.Н. М., 2003.

76. Адвокатура в России в цифрах и фактах за 1995г. // Российская юстиция. 1996. № 3.

77. Адвокатура в СССР. Под ред. Апраксина К.Н., Строговича М.С. М., 1971.

78. Адвокаты России предлагают свой путь в правовое государство. // Советская юстиция. 1992. № 4.

79. Алексеев С.С. Правовое государство: судьба социализма. М., 1990.

80. Ануфриев В.М., Гаврил о в С.Н. Организация и деятельность адвокатуры в России. М, 2001.

81. Ахматов Я. Реорганизация адвокатуры. // Вестник советской юстиции. 1928. № 1.

82. Багаутдинов Ф. Закон об адвокатуре: взгляд с другой стороны. // Российская юстиция. 2001. № 5.

83. Барщевский М.Ю. Бизнес- адвокатура в США и Германии. М.,1995.

84. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М., 1997.

85. Бернам У., Решетникова И.В., Ярков В.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург. 1996.

86. Блинова Н.В., Правовое положение советской адвокатуры. // Труды ВЮЗИ. М., 1963. Т.1

87. Бойков А.Д. Исследование защитником причин преступлений. // Советская адвокатура. Задачи и деятельность М., 1968.

88. Быков М.П. Роль адвокатуры в предупреждении преступности. // Советская адвокатура. Задачи и деятельность. М., 1968.

89. Васикова М.С. Полувековой юбилей адвокатуры Узбекистана // Роль и задачи советской адвокатуры. М., 1972.

90. Васьковский Е.В. Организация адвокатуры // в книге: Лупинская П.А. Адвокат в уголовном процессе. М., 1997.

91. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., Изд. Бр. Башмаковых. 1914.

92. Ватман Д.П. Адвокатская этика. М., 1977.

93. Ватман Д.П. Право на защиту (Адвокат в гражданском судопроизводстве) М.,1982.

94. Викторский С.И. Русский уголовный процесс. М., 1997.

95. Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов 1969.

96. Винавер М.М. Очерки об адвокатуре. // в кн: Лупинская П.А. Адвокат в уголовном процессе. М., 1997.

97. Власов А. А. Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе. М., 2000.

98. Вольфсон В. К вопросу об организации юридической помощи населению. // Еженедельник советской юстиции. 1922. № 24-25.

99. Воронов А. Адвокатом может быть не юрист. // Российская юстиция. 2002. № 8.

100. Воронов А. Может ли быть академик адвокатом? // Российская юстиция. 2001. №12.

101. В тисках Фемиды и обстоятельств. // Российский адвокат. 1996. № 5.

102. Высокий политический и общественный долг советской адвокатуры (передовая статья) // Советская юстиция. 1957. № 7.

103. Вышинский А.Я. Судоустройство в СССР. М., 1939.

104. Гаврилов С.Н. Адвокатура в Российской Федерации. М., 2000.

105. Галоганов А. П. Организация и принципы деятельности Российской адвокатуры в условиях формирования правового государства. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2000.

106. Гессен И.В. История Российской адвокатуры: Адвокатура, общество и государство. 1864 1914гг. М., 1997. Т. 1.

107. Гриненко А.В., Костанов Ю.А., Невский С.А. Комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации (постатейный). М., 2003.

108. Гуков А., Клочков В, Мышин И., Каким должно быть Положение об адвокатуре. // Советская юстиция. 1960. № 3.

109. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка Т. 1. М., 1978.

110. Дмитриевский Н. В новом Положении об адвокатуре должны быть отражены организационные вопросы. // Советская юстиция. 1957. № 7.

111. Дубко Е. К разработке Положения об адвокатуре РСФСР. // Советская юстиция. 1959. № 7.

112. Дьячков Ф.А. Адвокат не чиновник. // Адвокат. 2002. № 7.

113. Елоховский А. Коллективзация защиты (из материалов Верховного Суда РСФСР по судебному управлению) //Еженедельник советской юстиции. 1929. №7.

114. Ерыпалов П. Подпольная адвокатура в деревне. // Еженедельник советской юстиции, 1922. №36.

115. Зайчук В.И. Организация и деятельность адвокатов Украинской ССР // Роль и задачи советской адвокатуры. М., 1972.

116. Залманов В .Я. Новый закон новые проблемы. // Адвокат. 2002. № 7.

117. Зимоненко В.Б. Адвокаты свои и чужые. // Адвокат. 2002. № 7.

118. Зиновьев Б., Шафир Г. Каким должно быть Положение об адвокатуре. // Советская юстиция. 1960. № 4.

119. Игонин В. Стране достойную адвокатуру, адвокатам - достойную жизнь // Российский адвокат. 2002. № 6.

120. Канукова М. Нужна муниципальная адвокатура // Российская юстиция, 2002. № 4.

121. Клен Н.Н. Закон об адвокатуре: на пути ко второму чтению. //Адвокат. 2002. № 4.

122. Клен Н.Н. Проект Закона об адвокатуре разрушает ее до основания // Российская юстиция. 2001. № 8.

123. Коваленко А.Г. Исследование средств доказывания в гражданском процессе. Саратов. 1989.

124. Кожевников М. Очерки о защите кадры. // Советская юстиция. 1937. № 2.

125. Кожевников М. Очерки о защите руководство защитой // Советская юстиция. 1937. № 17.

126. Кожевников М. Юридические консультации при профсоюзных и иных организациях. // Советская юстиция. 1937. № 5.

127. Козлов А., Попов Е. Страхование профессиональной ответственности юристов. //Российскаяюстиция. 2002. № 5.

128. Козюбра Н.И. Из выступления на круглом столе. // Советское государство и право. 1989. № 3.

129. Комментарий к УК РФ. Ростов на - Дону. 1996.

130. Кони А.Ф. Собрание сочинений. Т. 4. М., 1967.

131. Кони А.Ф. Избранное. М„ 1989.

132. Красавчикова JI.O. Личная жизнь граждан под охраной закона. М., 1983.

133. Крыленко Н.В. Задачи советской защиты. //Советская юстиция. 1936. № 27.

134. Кузнецов Н. Право защитника собирать доказательства: сущность и пределы. // Российская юстиция. 2002. № 8.

135. Леви И. Формы реорганизации адвокатуры. // Вестник советской юстиции. 1928. №24.

136. Лохвицкий А.В. О наших ходатаях по делам. // Русское слово. 1860. № 2

137. Лупинская П.А. Доказательства и доказывание в новом уголовном процессе. // Российская юстиция. 2002. № 7.

138. Лубшев Ю.Ф. Адвокатура в России. М., 2001.

139. Малев Е.А. Задачи совершенствования деятельности советской адвокатуры. // Правосудие и адвокатура. Тезисы докладов научно -практической конференции. 1969. № 1. Ленинград. Ленинградский общественный НИИ судебной защиты.

140. Малев Е.А. Участие адвоката в подготовке гражданских дел к судебному разбирательству. // Советская юстиция. 1980. № 24.

141. Мартинович И.И. Пастухов М.И. Судебно правовая реформа в Республике Беларусь. Минск. 1995.

142. Мартинович И.И. Реформирование адвокатуры в Республике Беларусь. // Российская юстиция. 2000. № 2.

143. Мартысевич И.Д. Псковская судная грамота. М., 1951.

144. Меламед Ш. У истоков советской адвокатуры // Советская юстиция. 1962. №7.

145. Мепаришвили Г.Д., Адвокатская тайна и тайна других видов судебного представительства в уголовном процессе. // Сборник научных трудов -Проблемы прокуроско следственной и судебно - экспертной практики. Тбилиси. 1993.

146. Мирзоев Г.Б В ходе второго чтения нам удастся улучшить Закон. // Российская юстиция. 2001. № 8.

147. Морозов А. Страхование профессиональной ответственности юристов // Российская юстиция. 1998. №11.

148. М.Я. Советская адвокатура // Советская юстиция. 1937. № 1.

149. Назаров J1., Соколов Т. Повышать авторитет советской адвокатуры. // Советская юстиция. 1959. № 1.

150. Об избрании совета Федеральной палаты адвокатов сообщение. // Адвокат. 2003. № 2.

151. Обнинский П.Н. Закон и быт (очерки и исследования). М., 1891.

152. Ожегов О.В., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2001.

153. Орлова О.В., Деев Н.Н. Адвокатура как институт политической системы. // Адвокатура и современность. М., 1987.

154. Организация адвокатуры в зарубежных странах. Обзор информации по законодательству зарубежных стран. ВНИИ Советского законодательства. М., 1972.

155. Перлов И.Д. Укрепление законности и дальнейшее совершенствование защиты по уголовным делам. // Советская адвокатура. Задачи и деятельность. М., 1968.

156. Плевако Ф.Н. Избранные речи . М., 1993.

157. Подольский Б.Г. Тезисы о реорганизации адвокатуры. // Вестник советской юстиции. 1928. № 1.

158. Поляков А. Блеск и нищета «параллельной адвокатуры». // Российский адвокат. 1999. № 8 9.

159. Поляков С. За «бесплатно» адвокат выполнит лишь роль огородного пугала // Российская юстиция. 2002. № 5.

160. Питулько К.В., Коряковцев В.В. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». СПб. 2002.

161. Потехин П.А. Отрывки из воспоминаний адвоката. // Право. 1900. № 47.

162. Правовое государство: проблемы построения и развития. Кемерово. 1992.

163. Проблемы российской адвокатуры. М., 1997.

164. Работа коллегий адвокатов в Российской Федерации в 2001г. //Российская юстиция. 2002. № 8.

165. Резник Г.М. Закон дает адвокатам право выбора. // Адвокат. 2002. № 7.

166. Резник Г.М. «Надстройка» закона об адвокатуре: от правовой концепции к непротиворечивой практике. // Российская юстиция. 2002. № 10.

167. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург- Москва. 1999.

168. Ривлин A.JI. Организация адвокатуры в СССР. Киев. 1974.

169. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 8. М., 1991.

170. Российские партии, союзы и лиги. СПб., 1906.

171. Ростовский И. Первые шаги адвокатуры. // Еженедельник советской юстиции. 1922. № 36.

172. Сахнова Т.В. Регламентация доказательств и средств доказывания (К разработке нового ГПК РФ) // Государство и право. 1993. № 7.

173. Сахнова Т.В. Экспертиза в суде по гражданским делам. М., 1997.

174. Селина Е. Состязательность в применении специальных познаний по уголовным делам. // Российская юстиция. 2003. № 3.

175. Селянников В.В., Сухарев И.Ю. Советская адвокатура. М., 1982.

176. Смирнов В.Н., История адвокатуры Среднего Урала. // Российская газета. 1999. 29 января.

177. Смирнов В.Н., Усманов P.P. История адвокатуры Среднего Урала. Екатеринбург. 1999.

178. Смирнов В.Н. Касается всех. Адвокат защитник или бизнесмен. // Областная газета. 2002. 13 апреля.

179. Смирнов В.Н. Настало время сказать о главном. // Областная газета. 2002. 20 ноября.

180. Словарь Брокгауза и Ефрона. 1890. Т. 49.

181. Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации. Ростов на - Дону. 2002.

182. Смолярчук В.И. Адвокат Федор Плевако. Челябинск. 1989.

183. Смолярчук В.И. Гиганты и чародеи слова. М., 1981.

184. Стецовский Ю.И. Советская адвокатура. М., 1989.

185. Стешенко М.А., Шамба Т.М. Адвокатура в Российской Федерации. М., 2001.

186. Судебная власть. Правоохранительные органы в Российской Федерации. Под ред. Семенова В.М. Екатеринбург. 2002.

187. Судебные речи известных русских юристов. М., 1956.

188. Сухарев А.Я. Пятьдесят лет советской адвокатуры. // Роль и задачи советской адвокатуры. М., 1972.

189. Тагер А. Советская адвокатура за 20 лет. // Социалистическая законность. 1937. № 11.

190. Теория государства и права. Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д. М., 2002.

191. Терегулов Д.А. Советский адвокат общественный деятель. // Советская адвокатура. Задачи и деятельность. М., 1968.

192. Тихиня В.Г. Применение криминалистической тактики в гражданском процессе. Минск. 1976.

193. Троицкий Н.А. Адвокатура в России и политические процессы 1866 -1904 гг. Тула. 2000.

194. Троицкий Н.А. Царизм под судом прогрессивной общественности (1866 1895 гг.). М., 1979.

195. Турин В. От коллегии правозаступников до адвокатуры. // Советская юстиция. 1957. № 9.

196. Филиппов В. Корпоративный интерес не должен ущемлять права на защиту. // Российская юстиция. 2002. № 3.

197. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 1 и 2 СПб., 1996.

198. Хаски Ю. Российские адвокаты и советское государство (происхождение и развитие советской адвокатуры 1917 1939 гг.) М., 1993.

199. Хван Л.Б. Некоторые вопросы регулирование адвокатской практики: сравнительно правовой анализ стран СНГ. // Журнал Российского права. 2001. №3.

200. Хейфец Ф.С. Принципы оплаты труда адвокатов. // Адвокатура и современность. М., 1987.

201. Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России. 60 80 годы XIX века. М., 1987.

202. Чечина Н.А. Представительство в гражданском судопроизводстве. // Правоведение. 1989. № 6.

203. Ширинский С. Нужен институт государственной адвокатуры. // Российская юстиция. 1998. № 4.

204. Шишкова А. Межреспубликанской коллегии адвокатов 20 лет. // Адвокат. 2002. №4.

205. Явич Л.С. Господство права (к концепции правового государства) // Правосудие. 1990. № 1.

206. Ягу дин Н. Голубовский Д. Каким должно быть Положение об адвокатуре. // Советская юстиция. 1960. № 5.

207. Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург. 1992.