Административно-правовые аспекты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России при вступлении во Всемирную торговую организацию тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Гревцева, Людмила Германовна

• Гревцева, Людмила Германовна
• кандидат юридических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Гревцева, Людмила Германовна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. Административно-правовые аспекты присоединения России к Всемирной торговой организации.

1.1. Организационно-правовые основы Всемирной торговой организации.

1.2. Требования, предъявляемые Всемирной торговой организацией к административно - правовому регулированию внешнеэкономической деятельности стран-участниц.

1.3. Необходимость и перспективы присоединения России к Всемирной торговой организации.

ГлаваП. Административно-правовые аспекты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России.

2.1. Административно-правовое регулирование ВЭД России.

2.2. Система административ^Л „.'¿I *' правового регулирования внешнеэкономической деятельности России с учетом требований Всемирной торговой организации.

2.3. Совершенствование административно-правового регулирования ВЭД России с учетом требований Всемирной торговой организации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовые аспекты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России при вступлении во Всемирную торговую организацию»

Административно-правовые проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в последнее время стали привлекать к себе внимание все большего числа исследователей. ВЭД - это одна из наиболее сложных сфер экономического развития страны1, неотъемлемая часть хозяйственных связей и отношений государства. Современная сфера ВЭД рассматривается на двух основных уровнях:

• на международном (межгосударственном) уровне, где представлена единая мирохозяйственная система и вся мировая торговля;

• на государственном уровне в виде ВЭД конкретного государства, ее структуры и товаропотоков2.

Регулирование торговли на международном уровне обеспечивается на основе общепризнанных принципов международного права.3 В развитых странах, где социально-политическая и экономическая обстановка стабильна и административно-правое регулирование ВЭД этих стран отвечает требованиям международного права, легко совершенствовать систему регулирования ВЭД как внутри государства, так и на мировом уровне. Россия же на сегодняшний день лишена возможности использовать весь мировой правовой потенциал для эффективного развития своих торговых отношений на мировом рынке. Одной из причин неэффективного развития торговых отношений является затянувшаяся интеграция нашего государства во Всемирную торговую организацию, что в конечном итоге является целью процесса модернизации ВЭД России.

1 Бушуев И.А. К вопросу о правовых основах внешнеэкономической деятельности (понятия и основные направления правового регулирования).- М.: РИО РТА ,1996.- 4 с.

2 Макрусев В.В. Парадигма и задачи регулирования внешнеэкономической деятельности : аспекты формализации. Сборник научных трудов - М.: РИО РТА, 2000. (рукопись в печати) эШишаев А.И. Правовые проблемы Государственного Регулирования Внешней торговли товарами международно-правовой аспект): Диссертация на соискание уч.сп. кандидата юр.наук // М.:1998.

На современном этапе эволюции мирохозяйственных связей для России по-прежнему актуальными остаются проблема формирования эффективной стратегии ВЭД и проблема анализа ее результативности и устойчивости.

Решение проблем повышения эффективности ВЭД1 в целом связано с проведением широкомасштабных мероприятий, одним из которых и является интеграция России во Всемирную торговую организацию.

Радикальные преобразования ВЭД в России в настоящее время конструктивно не завершены. Соответствующие механизмы регулирования, представляющие собой совокупность разнообразных инструментов государственного регулирования внешнеторгового оборота, закрепленных в форме административно-правовых норм государственного регулирования ВЭД, требуют глубокого изучения и научной разработки стратегических направлений их совершенствования.

Актуальность темы исследования обусловлена также: высоким уровнем требований, предъявляемых к национальному правовому пространству со стороны международных торговых организаций; необходимостью осуществления качественных преобразований, направленных на повышение целесообразности и устойчивости национальной административно-правовой системы в механизмах реализации государственной политики ВЭД; потребностью определения целей и направлений совершенствования административно-правового законодательства, регулирующего ВЭД в России с учетом требований международного права, способствующих решению социально-экономических проблем России наилучшим образом.

В ходе диссертационного исследования выдвигалась гипотеза о том, что общественно значимые результаты совершенствования национального правового пространства, регулирующего ВЭД страны посредством выработки стратегических направлений этого совершенствования с учетом требований

1 Круглое A.C.,Блинов Н.М., Крашенинников В.М., Наумов B.B., Кокорев М.В., Городецкий А.Е. Таможенная политика России в XXI веке. Проблемы теории и практики таможенного дела. Часть I,- М.: РИО РТА, 1997. С. 3-14

Всемирной торговой организации, повлекут за собой качественное изменение национального законодательства.

Степень разработанности проблемы. Следует отметить, что исследуемая автором проблема слабо представлена в отечественных научных работах. Научные разработки российских ученых по проблемам регулирования ВЭД посвящены преимущественно экономическому аспекту изучаемой темы и в меньшей мере затрагивают административно-правовой аспект регулирования ВЭД.

Разработка направлений совершенствования административно-правового законодательства, регулирующего ВЭД в России (с учетом требований ВТО), в качестве самостоятельной проблемы в современном российском праве пока не была предметом исследования. В данной области юридических знаний недостаточно фундаментальных трудов российских ученых. На сегодняшний день существует ряд диссертационных исследований, которые в той или иной мере посвящены данной проблеме1.

Настоящее исследование базируется на изучении общепризнанных принципов международного права (регламентирующих мировую торговлю), в котором ключевым моментом является анализ административно-правовой базы ВЭД России с учетом требований ВТО.

Необходимость совершенствования правовой базы, регулирующей ВЭД России, нашла свое отражение в концепции модернизации таможенной службы России (в качестве одного из шести приоритетных направлений), утвержденной коллегией ГТК РФ. Унификацию правового пространства (регламентирующего ВЭД) предусматривают требования ВТО, что является одним из условий приема любого государства (в том числе и России) в данную организацию.

1 Диссертационные исследования - Шишаева А.И. ("Правовые проблемы Государственного Регулирования Внешней торговли товарами (международно-правовой аспект)" по специальности 12.00.10); Васильева Ю.А. ("Защита экономических интересов российских товаропроизводителей с использованием механизмов Всемирной Торговой Организации" по специальностям 08.00.05,08.00.14)

Настоящая диссертация, в известной мере, призвана восполнить пробелы, имеющие место в отечественной стратегической разработке концепции осуществления модернизации правовых процессов регулирования ВЭД для дальнейшей интеграции в мировое торговое сообщество.

Методологические и теоретические основы диссертационного исследования. Методологическую основу исследования составляет комплекс научных методов исследования, таких как системно-структурный, диалектический, формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой и другие. Применяемые в диссертации научные методы не исключают в отдельных случаях возможности простого изложения фактов для аргументации высказанной точки зрения, выявляющей отдельные особенности исследуемой проблемы в тот или иной период времени, в той или иной стране или в мировом масштабе.

Теоретической базой диссертации послужили труды российских и зарубежных ученых (Г.В.Турбан, И.И. Дюмулен, В.В.Перская, А.И. Шишаев, Э.ПБабин, Г.П.Овчинников, А.И.Бушуев, В.Ю.Пресняков.)

В основу выводов и предложений диссертации положены документальные материалы: тексты международных соглашений, решения и рекомендации международных организаций, международные нормативно-правовые акты, нормативно-правовые акты Российской Федерации, оперативная документация. Благодаря привлечению современных электронных средств передачи и хранения информации, использовались наиболее современные версии документов.

Объектом данного диссертационного исследования является административно-правовой аспект внешнеэкономической деятельности как системы государственного регулирования, реализующей национальные интересы России при вступлении в ВТО.

Предмет диссертационного исследования составляет совокупность административно-правых отношений, которые складываются в процессе государственного регулирования ВЭД.

Целью настоящего диссертационного исследования является стратегическая разработка концепции осуществления модернизации правовых процессов регулирования ВЭД (с учетом требований ГАТТ/ВТО) для дальнейшей интеграции России в мировое торговое сообщество.

Для достижения поставленной цели необходимо выявить наиболее значимые проблемы, стоящие перед нашим государством в области административно-правового регулирования ВЭД, а также влияние их на эффективность вступления России во Всемирную торговую организацию. Согласно выдвинутой концепции в диссертации ставятся и решаются следующие задачи:

• охарактеризовать роль ВТО и ее организационно-правовые основы;

• исследовать особенности формирования административно-правовой базы, регулирующей ВЭД стран - участниц ВТО;

• изучить и проанализировать необходимость и перспективы вступления России в ВТО;

• провести сравнительный анализ современного состояния административно-правовой базы, регулирующей ВЭД России, на предмет его соответствия международным требованиям;

• определить стратегические направления совершенствования административно-правового законодательства государственного регулирования ВЭД,

• сформулировать рекомендации по реализации практических задач, связанных с модернизацией правовой базы России, регламентирующей ВЭД.

Научная новизна диссертационной работы состоит в попытке с помощью комплексного подхода теоретически обосновать необходимость модернизации административно-правового законодательства, регулирующего ВЭД России, с учетом требований, предъявляемых к странам - участницам ВТО. Диссертация представляет собой одну из первых попыток комплексного изучения проблем государственного административно-правового регулирования ВЭД.

Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования, и выносимые на защиту положения и обобщения несут в себе определенный теоретический багаж.

На защиту выносятся следующие положения:

• на основе критического анализа сложившейся обычной практики ВЭД и ее правового обеспечения автором в диссертационном исследовании обосновано положение, что приведение российского внешнеторгового законодательства в соответствие с мировыми нормами торгового права необходимо не только для интеграции России в мировое торговое сообщество, но и для интенсификации процесса развития национальной внешней торговли;

• выявлено, что основными недостатками системы административно-правового регулирования ВЭД являются : громоздкость, поверхностность, отсутствие стабильности, четкости, гибкости. Нормативная база, регламентирующая ВЭД, нуждается в кардинальных преобразованиях;

• определено, что валютный контроль как составляющая валютного регулирования может быть достаточно эффективен только при наличии адекватно-оптимальной системы валютных ограничений;

• предложены стратегические направления совершенствования административно-правового законодательства, регулирующего ВЭД в России с учетом требований ВТО.

Теоретическая значимость диссертационной работы определяется тем, что она способствует системному осмыслению административно-правовой части проблем государственного регулирования ВЭД при вступлении России в ВТО, частично восполняя пробелы в теории административно-правового регулирования ВЭД, формулируя концептуальный подход к совершенствованию правовых норм, регламентирующих ВЭД России. Не менее актуальным является использование результатов исследования в науке и учебном процессе.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что материалы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в качестве стратегических основ для дальнейших научных исследований по совершенствованию административно-правовых процессов регулирования ВЭД государственными органами РФ.

Выход России на мировой рынок должен сопровождаться изучением всего комплекса правил, существующих в международных торгово-экономических отношениях, а также правоприменительной торговой практики, включая нормы, разработанные международными организациями. При этом задача изучения современной правоприменительной торгово-политической практики на внешних рынках и, как следствие, создание адекватных средств защиты национальных интересов переходят в чисто практическую плоскость, так как от ее решения во многом зависит сможет ли наша страна в условиях ожесточенной конкуренции закрепить за собой адекватные ее экономическому потенциалу позиции на мировом рынке.

Достоверность и обоснованность выводов, полученных автором обусловлены :

• анализом норм, прямо или косвенно, регламентирующих ВЭД России;

• анализом норм и требований ГАТТ/ВТО;

• экспертной апробацией в виде административных актов практической реализации.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные идеи и результаты диссертации :

• обсуждались на региональной научно-практической конференции «Насилие в современной России» (14 мая 1999 г., Ростовский филиал РТА, Ростов-на-Дону);

• использовались при подготовке приказа ГТК РФ от 05.01.98 г. №18;

• использовались при создании Комплексной программы модернизации Западного и Приволжского таможенных управлений, в основу разработки которых положен комплекс методик по модернизации таможенной службы (по шести направлениям), одним из которых является модернизация нормативно-правовой базы.

По теме диссертации автором опубликованы 5 работ общим объемом свыше 3 печатных листа.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Гревцева, Людмила Германовна

Результаты исследования позволяют сформулировать следующие выводы и внести предложения по совершенствованию административно-правового законодательства России, регулирующего ВЭД, с учетом требований Всемирной торговой организации.

1.Вступление во Всемирную торговую организацию - одна из приоритетных внешнеэкономических и политических задач России, ибо речь идет об устранении дискриминационных барьеров для экспорта и равноправии на мировом рынке. ВТО, представляя собой организационно-правовую основу международной торговли и в силу принципа "обязательности", требует в полном объеме исполнять положения соглашения, образующие правовую базу ВТО, при создании и практическом применении национальных нормативно-правовых актов, регулирующих сферу международного товарного обмена и положение импортных товаров на национальных рынках. При решении такой задачи встает вопрос о совершенствовании правового обеспечения внешнеэкономической деятельности России и приведении его в соответствие с положениями ГАТТЛВТО. Приведение Российского внешнеторгового законодательства в соответствие с мировыми нормами торгового права необходимо не только для интеграции России в мировое торговое сообщество, но и для интенсификации процесса развития национальной внешней торговли .

2.Вступая в ВТО, России предстоит взять на себя целый ряд обязательств, содержащихся в договоренностях ВТО. Вместе с тем, для эффективной защиты экономических интересов России целесообразно изучить пакет договоренностей на предмет использования многих содержащихся в них положений до момента присоединения к ВТО. Для этого необходимо собственными силами провести экспертизу законодательной базы регулирующей внешнеэкономическую деятельность. Четко определить места ее несоответствия международным нормам. Очертить круг вопросов, где нам, очевидно, придется пойти на удовлетворение ряда претензий, обращенных в нашу сторону при процедуре рассмотрения вопроса о вступлении в ВТО. Спорные вопросы регулирования ВЭД целесообразно сделать предметом переговоров, добиваясь достаточно продолжительных промежутков времени для внесения изменений в законодательную базу России, что будет являться одной из мер реализации приведения в соответствие национального законодательства, регулирующего внешнюю торговлю.

3. Автор в своей работе впервые проанализировал организационно - правовые основы ВТО. Определил и систематизировал: задачи, цели, принципы, методы, функции, организационную структуру, процедуру присоединения и выхода из этой организации.

4.Проделанный в работе анализ позволяет систематизировать требования предъявляемые ВТО к административно-правовому регулированию ВЭД стран - участниц. Основные из них сводятся к следующим положениям : страны-участницы ВТО обеспечивают единство правовой системы ГАТТ/ВТО, приводя свое национальное законодательство в соответствие с требованиями ГАТТ/ВТО; национальное законодательство стран-участниц ВТО, являющееся механизмом, регулирующим ВЭД этих стран, должно строиться на положениях соответствующих соглашений; развивающиеся страны будут расширять свой круг обязательств, вытекающих из членства в ГАТТ/ВТО, по мере развития своей национальной экономики и следовательно, постепенно приводить в соответствие с требованиями ГАТТ/ВТО свое национальное законодательство, т.н. «градационный подход»

5. Для участия России в ВТО в качестве полноправного члена следует найти взаимопонимание российских инвесторов и экспортеров, обеспечив баланс их интересов в международной торговле. В связи с чем необходимо постепенно привести механизм регулирования ВЭД в соответствие с требованиями ВТО, не упустив вопрос защиты национальных экономических интересов. Для этого целесообразно создать действенную систему защитных мер антидемпинговых, компенсационных, специальных пошлин и импортных, а в отдельных случаях экспортных квот

6.Система административно-правового регулирования ВЭД включает значительное количество законодательных актов. Основным недостатком этой системы являются: громоздкость; поверхностность; отсутствие стабильности, четкости, гибкости; большинство норм права являются отсылочными, не имеют прямого действия.

7. Самым совместимым и адаптированным к нормам международного валютного регулирования является валютное законодательство России, но и там существуют свои проблемы. Одной из составляющих валютного регулирования является валютный контроль. Он, как специфический компонент в системе валютного регулирования, решает вполне конкретные задачи в тот или иной момент экономического развития общества и, может быть, достаточно эффективен только при наличии адекватно-оптимальной системы валютных ограничений.

Специфика политико-экономического положения в стране обостряет потребность в разработке эффективной "системы валютного контроля" за происходящими финансово-экономическими процессами в интересах государства, защиты национальной экономики. Ранее такие вопросы не возникали ввиду замкнутости экономики и относительной независимости ее от внешних условий.

8.Модернизация действующего российского внешнеторгового, и связанного с ним, законодательства крайне необходима. Потребуется существенная доработка норм законов, регламентирующих ВЭД и в области определения практических механизмов взаимодействия федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти в установлении ставок импортных пошлин, формировании национальной системы тарифных преференций, и иных вопросов связанных с тарифной политикой. Эту же позицию следует распространить на всю область государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Особенно проработать вопрос регламентации осуществления таможенных формальностей. Пристального внимания заслуживает Таможенный кодекс Росси, который хотя и готовился на основе таможенного законодательства ЕС и положений ГАТТ, тем не менее, нуждается в основательной доработке и приведении в полное соответствие с положения ГАТТ/ВТО.

9. Анализ соответствия российского законодательства, регулирующего ВЭД, нормам и правилам ВТО и приведение его в соответствие с ними будет способствовать укреплению стабильности, предсказуемости и транспорентно-сти внешнеторгового режима России, на недостаточность которых часто сетуют внешнеторговые партнеры. Одним из положительных результатов участия России в ВТО станет создание на российском рынке правового пространства, привычного для иностранных контрагентов, а перевод положений национальной нормативной базы на основу правил ГАТТ/ВТО снимет многие из предъявляемых России претензий , ускорит развитие в стране цивилизованных рыночных отношений.

Учитывая изложенное, целесообразно внести в Федеральную программу развития экспорта, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 08.02.96. № 123, направленную на поддержку потенциальных экспортеров и закрепить законодательно специфические (целевые) субсидии, не являющиеся прямой господдержкой с учетом правил ВТО.

Для эффективного использования полученного в ходе присоединения России к ВТО права применять защитные меры национальной экономики необходимо законодательно устранить имеющиеся недостатки: расширить сферу уже действующих защитных мер (на сегодня они действуют в одностороннем порядке); внести в российское законодательство механизм предоставления компенсаций, как предусмотрено нормами ВТО; расширить действующее законодательство по защитным мерам на сферу деятельности сельского хозяйства.

Необходимо завершить работу над Концепцией национальной системы стандартизации и системы оценки и подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям безопасности и приступить к разработке Программы мер по их реализации, путем разработки необходимой новой нормативной базы и внесения изменений в уже имеющуюся.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В рамках настоящей диссертационной работы автором были поставлены задачи всестороннего комплексного исследования административно-правовых проблем государственного регулирования внешнеэкономической деятельности при интеграции России во Всемирную торговую организацию.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Гревцева, Людмила Германовна, 2001 год

1. Устав Организации Объединенных Наций

2. Документы Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), т.1,ООН. Нью-Йорк: 1964

3. Статус Международного Суда ООН

4. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.). Комментарий. -М.: 1994.

5. Генеральное Соглашение о Тарифах и Торговле, заключенное в Женеве 30 октября 1947 г. (Текст с изменениями, внесенными в 1958 и 1964 годах)

6. ГАТТ/ВТО Сборник документов и рабочих материалов. -М.:ВНИКИ, 1995.

7. Конституция Российской Федерации. -М., "Юридическая литература", 1993.

8. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г.

9. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Российская газета, 21 июля 1995 г.

10. Ю.Федеральный закон Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 13 октября 1995.

11. Федеральный закон Российской Федерации "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" от 14 апреля 1998. № 63-Ф3

12. Федеральный закон Российской Федерации "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности" от13.марта 1995. №31-ФЗ.

13. Федеральный закон «О лизинге » От 29 октября 1998. № 164-ФЗ.

14. Федеральный закон "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" от 29 декабря 1998. №192-ФЗ

15. Федеральный закон « О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции»», от 07 января 1999. № 19-ФЗ.

16. Федеральный закон « Об иностранных инвестициях в Российской Федерации.» от 09 июля 1999. № 160-ФЗ17.3акон РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" от 4 июля 1991.

17. Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992. №3615-1 ( с изменениями и дополнениями от 29.12.1998. и 05.07.1999.)

18. Закон "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993.

19. Закон Российской Федерации "0 международном коммерческом арбитраже" от 7 июля 1993.

20. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1995 г. № 245 "Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации".

21. Указ Президента Российской Федерации "Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации" от 17 декабря 1997. № 1300

22. Постановление Правительства Российской Федерации "О Межведомственной комиссии по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО)" от 12 января 1996 . № 17

23. Положение о Межведомственной комиссии по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО) утвержденное Постановлением

24. Изменения, которые вносит в постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22.02.93 за № 141 "О Межведомственной комиссии по ГАТТ"

25. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке контроля за вывозом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется", от 7 октября 1996 . № 1172

26. Постановление Правительства Российской Федерации "О Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике", от 27 мая 1997. №648

27. Постановление Правительства Российской Федерации " Об утверждении

28. Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике и ее состава" от 17 июля 1997. №890.

29. Постановление Правительства Российской Федерации « Об осуществлении иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации с использованием средств находящихся на специальных счетах нерезидентов типа «С»», от 20 ноября 1999. № 1272.

30. Порядок проведения расследования, предшествующего введению защитных мер, зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 1995. №1000.

31. Приказ ГТК России « О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах РФ» от 01 декабря 1999. № 831.

32. Программа Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах", утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1995. №49.

33. Письмо Администрации Президента РФ за № А4-8597Пл от 09.08.1997. с приложением.

34. Материалы Парламентских слушаний "О внешнеторговой политике Российской Федерации в связи с ожидаемым присоединением к Всемирной торговой организации" 07.10.1997.

35. Авдокушин. Е.Ф. Международные экономические отношения. -М.: ИВЦ "Маркетинг", 1996.

36. Актуальные проблемы доступа российских товаров на рынок Европейского Союза (антидемпинговые процедуры) (обзор).//Московский журнал международного права. 1998, №4.

37. Аленичев В.В., Т.Д.Аленичева. Страхование валютных рисков, банковских и экспортных, коммерческих кредитов. -М.: ИСТ-СЕРВИС, 1994.

38. Андриасова И. Лизинг как разновидность коммерческих сделок. -М.: Дело, 1991.

39. Аналитический доклад "Стратегия реформирования экономики России".//Вопросы экономики. № 3, 1996.

40. Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики. -М.: Экономика, 1998.

41. Балабанов И.Т. Валютные операции. -М.: 1993.

42. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи. -М.: Финансы и статистика, 1998.

43. Белов А.П. Способы обеспечения исполнения обязательств во внешнеторговых сделках. М.: СОВИНТЕРЮР, 1992.

44. Борко Ю. Европейский союз : углубление и расширение интегра-ции.//Мировая экономика и международные отношения. № 8, 1998.

45. Бушуев И.А. К вопросу о правовых основах внешнеэкономической деятельности (понятия и основные направления правового регулирования). -М: РИО РТА 1996.

46. Буглан В.Б., Ливенцев H.H. "Международные экономические отношения". -М.: Финансы и статистика, 1997.

47. Васильев A.B. Правовое регулирование экономических отношений. -М.: 1995.

48. Васильев Ю.А., Защита экономических интересов Российских товаропроизводителей с использованием механизмов Всемирной Торговой Организации.,// Автореферат, диссертация (08.00.05, 08.00.14).

49. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Учебник. Ответ, ред. Л.Е.Стровской. -М.: ЮНИТИ, 1999.

50. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Учебник. Ответ, ред. Е.Г.Ищенко. -М.: -Новосибирск : ИРИЦ Сибирь, 1992.

51. Внешняя торговля в условиях рыночной реформы (обзору/Внешнеэкономический бюллетень Всероссийской академии внешней торговли. № 10, 1996.

52. Водянов А., Лапенин В., Исаков Г. Купцам спешка не к лицу.// Эксперт. №20,31 мая 1999.

53. Выступление Президента России с Посланием Федеральному Собранию (выдержки из 4 раздела Послания).//Экономика и жизнь. № 11, март 1997.

54. Герчикова И.Н. Международная коммерческая практика. Выпуски 1-3. -М.:1. Совинтерэко-МГИМО. 1992.

55. Габуния Г. Россия не торопится в ВТО.//Независимая газета № 92, от 25 мая 1999.

56. Глухенький К. Россия вывела ряд товаров из-под действия международной конвенции.// Экономика и жизнь. № 42,октябрь 1997.

57. Глумов Э. Внешнеэкономическая деятельность предприятий. -M.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез". 1999.

58. Данилин A.M. Динамика и структура внешней торговли в 1999 году. // Внешнеэкономический бюллетень № 3, 2000.

59. Дегтярева О.И., Полякова Т.Н., Саркисов C.B. Внешнеэкономическая деятельность. -М.: Дело, 1999.

60. Денисов А. Что дает присоединение России к ВТО .//Международная жизнь. 1999, №10.

61. Доклад ВТО о развитии мировой торговли.// БИКИ. 1998, №7.

62. Драганов В. Обеспечение интересов России в процессе вступления в ВТО.//БИКИ. 1999, №111.

63. Доронина Н., Сухов В. Быть или не быть России в ВТО? Вопросы есть.// Экономика и жизнь. № 42,октябрь 1997

64. Дюмулен И.И. Таможенно-тарифное регулирование. //Финансовые Вести №11, 1993.

65. Дюмулен И.И. Генеральное соглашение по тарифам и торговле. -M.: ВАВТ, 1993.

66. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. -М.: Всероссийская Академия Внешней Торговли. 1996.

67. Дюмулен И.И. Новые проблемы использования режима наибольшего благоприятствования и национального режима в рамках ВТО.// Внешнеэкономический бюллетень № 4 , 2000.

68. Жемен С., Лакур.Л. Торговое право. -М.: Международные отношения, 1993.

69. Зыкин И.С. Внешнеэкономические операции: право и практика. -М.: Международные отношения, 1994.

70. Иностранные инвестиции с Российским акцентом (обзор).//Экономика и жизнь. № 3, январь 1998.

71. Киреев А. Международная экономика в двух частях. (Часть первая) Международная микроэкономика: движение товарок и факторов производства. -М.: Международные отношения, 1997.

72. Комаров В. Протекционизм оружие.// Экономика и жизнь. № 32, август 1998.

73. Кочетов Э.Г. Ориентиры внешнеэкономической деятельности. -М.: Экономика, 1992.

74. Крылов В.И. О мерах по улучшению инвестиционного климата в России. // Внешнеэкономический бюллетень № 5, 2000.

75. Круглов A.C.,Блинов Н.М., Крашенинников В.М., Наумов В.В., Кокорев М.В., Городецкий А.Е. Таможенная политика России в XXI веке. Проблемы теории и практики таможенного дела. Часть I. -М.: РИО РТА, 1997.

76. Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика. -М.: ЮНИТИ, 1997.

77. Макрусев В.В. Парадигма и задачи регулирования внешнеэкономической деятельности: аспекты формализации. Сборник научных трудов, под редакцией проф. Н.М.Блинова. -М.: РИО РТА, 2000

78. Медведков М. Платная защита.// Эксперт. № 20, 31 мая 1999 г.

79. Минаев C.B. Всемирная торговая организация и развивающиеся страны. -М.: Российская Академия Наук, 1997.

80. Международное право. Учебник. Ответ, ред. Ф.И.Кожевников. -М.: Международные отношения, 1987.

81. Между народное право. Учебник. Ответ, ред. Ю.М.Колосов, В.И.Кузнецов. -М.:, Международные отношения, 1995.

82. Мухина Т. Торг уместен.// Эксперт. № 20, 31 мая 1999 г.

83. Носкова И.Я. Международные валютно-кредитные отношения. -М.: Банки и биржи, 1995.

84. Овчинников Г.П. Международная экономика. -С.-П.: Полиус, 1998.

85. Опыт правового регулирования системы общих преференций европейского Союза (обзор).// Внешнеэкономический бюллетень Всероссийской академии внешней торговли. №7-9, 1998.

86. О национальном экономическом мышлении (обзор).//Вопросы экономики. №9, 1996.87.0рловский Э.И. Основы Внешнеэкономических связей РФ. -М.: 1998.

87. Основы принципов РНБ (обзор).//БИКИ. 1986, №10.

88. Основы Внешнеэкономических знаний. Учебник. Ответ, ред. И.П.Фоминский. -М.: Международные отношения, 1994.

89. Пебро М. Международные экономические, валютные и финансовые отношения. -М.: Прогресс, 1990.

90. Перская В.В. Внешнеэкономическая деятельность: специфика, государственное регулирование. -М.: Изд. "Петровский двор". 1998.

91. Петров. Ю. Инвестиции: главные задачи рост плюс отдача.//Экономика и жизнь. № 3, январь 1998.

92. Плюсы и минусы присоединения России к ВТО (обзор).//Независимая газета № 21, февраль 1998.

93. Полуэктов А. Многосторонняя система ГАТТ: до и после "Уругвайского раунда" .//Внешняя торговля. № 4-5, 1994

94. Портер М. Международная конкуренция. -М.: Международные отношения, 1993.

95. Правовой режим доступа российских товаров на рынок Европейского Союза (обзор).//Юридический мир. 1998, № 7-8.

96. Пресняков В.Ю., Соколов В.В. Современная внешнеторговая политика и инструменты ее регулирования. -М.: Всероссийский научно-исследовательский институт внешнеэкономических связей, 1996.

97. Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике. (Проблемы и перспективы). -М.РИОРТА 1997.

98. Пресняков В.Ю. Таможенная политика России на современном этапе (рольи место в обеспечении экономической безопасности государства и стабилизация финансовой системы). Уч.пособие, под научной редакцией Крашенинникова В.М., -М.: РИО РТА, 1996.

99. Прокудин Е. Приоритеты внешнеторговой политики.//Экономика и жизнь. № 42,октябрь 1997.

100. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность. -М.: 1999.

101. Российское таможенное право. Учебник. Ответ, ред. Б.Н.Гибричидзе. -М.: НОРМА-ИНФРА. 1999.

102. Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России. Тезисы докладов международной научно-практической конференции (22-23 октября 1996 г.) В 2-х частях. Председатель ред.коллегии Н.М.Блинов. М.: РТА, 1996.

103. Россия и ВТО (обзор).//БИКИ. № 116, 1999.

104. Роль ГАТТ в международной экономической интеграции (обзор). //Экономика и коммерция., №3, 1995.

105. Савин В.А. Формы международных экономических связей России в условиях реформы.// Внешняя торговля. № 3, 1992.

106. Савин В.А. Ограничение прав и обязанностей между Российской Федерацией и ее субъектами. // Внешнеэкономический бюллетень № 7, 2000.

107. Сазерленд П. Россия и ВТО.// Международная жизнь. № 9, 1995.

108. Средства торговой защиты: антидемпинговые процедуры (обзор).// Юридический мир. № 9, 1998.

109. Таможенно-тарифное регулирование в Европейском Союзе.//Консультант директора. №23, 1998.

110. Таможенно-тарифная политика в научном наследии Д.И.Менделеева и современность. Материалы менделеевских чтений, состоявшихся в РТА 18 июля 1998 года. Ответ.ред. Н.М.Блинов - М.: РИО РТА, 1999.

111. Торговое право. Учебник. Ответ, ред. С.Жемен, Л.Лакур. -М.: Международные отношения, 1993.

112. Турбан Г.В. Внешнеэкономическая деятельность. -Минск: Высшая школа,1999.

113. Тяпышев О.Г. ВТО накануне « раунда тысячелетия» // БИКИ № 116, 1999.

114. Условия и оценка положительных и отрицательных последствий вступления России во Всемирную торговую организацию (обзор).//Экономика икоммерция. № 5, 1995.

115. Устинова Т.С. присоединение России к ВТО и принцип наибольшего благоприятствования. // Внешнеэкономический бюллетень № 6, 2000.

116. Шалашова Н.Т., Шалашов В.П. Валютные расчеты и бухгалтерский учет валютных операций. -М: 1995.

117. Шалашова Н.Т. Последние изменения в правовом регулировании экспортно-импортных операций. // Внешнеэкономический бюллетень № 3, 2000.

118. Шалашова Н.Т. Новая редакция «ИНКОТЕРМС» Правила токования международных торговых терминов («ИНКОТЕРМС-2000»). // Внешнеэкономический бюллетень № 7, 2000.

119. Шишаев А.И. Правовые проблемы Государственного Регулирования Внешней торговли товарами (международно-правовой аспект).// Автореферат и диссертация по специальности 12.00.10

120. Шишаев А.И. Международная торговля. -М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.

121. Шмиттгофф К. Экспорт: право и практика международной торговли. -М.: Юридическая литература, 1993.

122. Шумилов В.М. Государственные и частные интересы в международном экономическом правопорядке ( теоретические и политические аспекты). // Внешнеэкономический бюллетень № 3, 2000.

123. Чистов A.B. Итоги обновления инвестиционного законодательства в 1999 году. // Внешнеэкономический бюллетень № 2, 2000.

124. Экономика внешних связей России. Учебник. Ответ, ред. А.С.Булатов. -М.: Издательство ВЕК, 1995.

125. Экономическая безопасность страны: таможенные методы и средства ее обеспечения. Сборник. -М.: Государственный таможенный комитет РФ ,1995.

126. Экономическая деятельность таможенных органов. Сборник. -М.: Государственный таможенный комитет РФ, 1996.

127. Экономическая безопасность страны: таможенные методы и средства ее обеспечения. Тезисы докладов научно-практической конференции (1995г.) Председатель ред.коллегии Н.М.Блинов. -М.: РТА, 1995.

128. Юсупов И.В. Российская практика и зарубежный опыт стимулирования ВЭД на региональном уровне. // Внешнеэкономический бюллетень № 5, 2000.

129. Agreement on Implementation of Article VII, см. BISD, 1980.

130. Agreement on Implementation of Article VII, cm.GATT- 1994

131. Agreement on Implementation of Article VI of the GATT, annex I a to the Agreement Establishing WTO, Marrakech, April 1994.

132. Basic Instruments and Selected Documents, 26 supplement, Geneva, March 1980.

133. Trading into the future/World trade organisation.-Geneva:WTO,1995.

134. Структура Всемирной торговой организации1. Конференция ВТОминистры внешней торговли стран-участниц, раз в 2 года)1. Генеральный директор1. Секретариат ВТОС