Административно-правовое регулирование прохождения службы курсантами образовательных организаций МВД России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Николаенко, Елена Алексеевна
- Специальность ВАК РФ12.00.14
- Количество страниц 292
Оглавление диссертации кандидат наук Николаенко, Елена Алексеевна
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
СЛУЖБЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
§ 1. Государственная служба в системе органов внутренних дел:
теоретические основы, содержание и современное состояние нормативно-правового регулирования
§ 2. Курсанты образовательных организаций МВД России как особые 36 субъекты государственной службы в органах внутренних дел
§ 3. История развития и современные основы формирования
государственно-служебного положения обучающихся в образовательных организациях системы внутренних дел в России и зарубежных странах
Глава II. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
КУРСАНТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МВД РОССИИ И ОСОБЕННОСТИ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
§ 1. Этапы прохождения государственной службы курсантами
образовательных организаций МВД России: система и элементы
§ 2. Содержание и особенности реализации административно-правового 116 статуса курсантами образовательных организаций МВД России на этапах прохождения службы:
2.1. Зачисление на службу в органы внутренних дел Российской Федерации 125 как основание возникновения особого правового положения
2.2. Прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации 137 курсантами образовательных организаций МВД России
2.3. Правовые и организационные последствия завершения обучения 152 курсантами образовательных организаций МВД России
Глава Ш. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ КУРСАНТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МВД РОССИИ
§ 1. Курсанты образовательных организаций МВД России
как основа организационно-правового механизма комплектования кадрового состава органов внутренних дел
§ 2. Обеспечение законности и административно-правовые меры
противодействия коррупции при прохождении службы курсантами образовательных организаций МВД России
§ 3. Стратегическое планирование и направления совершенствования 202 правовой основы, регулирующей прохождение службы курсантами образовательных организаций МВД России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
259
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Административное право, финансовое право, информационное право», 12.00.14 шифр ВАК
Административно-правовой статус сотрудников органов внутренних дел, обучающихся в образовательных организациях МВД России2021 год, кандидат наук Вашаев Максим Александрович
Правовое регулирование прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации2010 год, кандидат юридических наук Позднякова, Елена Васильевна
Поступление на государственную службу в органы внутренних дел Российской Федерации2011 год, кандидат юридических наук Бобров, Артем Михайлович
Правовое регулирование прохождения правоохранительной службы сотрудниками органов внутренних дел: проблемы организационно-правового и методологического характера2006 год, доктор юридических наук Дикажев, Мухарбек Магомедгиреевич
Правовое регулирование и организационное обеспечение прохождения службы в органах внутренних дел в условиях Крайнего Севера2019 год, кандидат наук Соболева Оксана Викторовна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовое регулирование прохождения службы курсантами образовательных организаций МВД России»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современное государство не может осуществлять свою деятельность без государственной службы. Не является исключением и система МВД России, которая призвана не только обеспечивать охрану общественного порядка, укрепление законности и правопорядка, защиту прав и свобод человека, охрану законных интересов государственных и негосударственных организаций и объединений, вести борьбу с преступностью и иными правонарушениями, но и может в своей деятельности ограничивать права и свободы человека и гражданина. Следует особо подчеркнуть, что многие сотрудники органов внутренних дел обладают статусом представителей власти и наделены правомочиями по применению мер государственного принуждения, что требует особого внимания к их функционированию.
Бесспорно, что система органов внутренних дел может исполнять возложенные на нее задачи качественно, эффективно, в соответствии со стандартами правового государства только при условии хорошего кадрового обеспечения. Практически во всех государствах мира особое внимание уделяется вопросам подготовки специализированных высококвалифицированных кадров как важнейшему элементу государственного механизма. На современном этапе кадровое укрепление МВД России является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел1. От уровня профессионализма, личных и деловых качеств сотрудников органов внутренних дел, их устойчивой мотивации профессиональной деятельности, соблюдения ими служебной дисциплины и законности, напрямую зависят авторитет и положительный имидж органов внутренних дел, повышение доверия населения к сотрудникам полиции, а также уровень результативной оценки их профессиональной служебной деятельности.
В целях формирования компетентного кадрового состава органов внутренних дел необходима выработка стратегических решений в области кадрового обеспечения деятельности органов внутренних дел, совершенствование подготовки кадров для органов внутренних дел, приведение нормативных правовых актов, ре-
1 Итоги подведены, задачи поставлены : Из выступления Президента России Владимира Путина // Полиция России. 2014. Апрель. С. 5.
гламентирующих вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в соответствие с требованиями современного российского общества, что повлияет не только на качество выполнения сотрудниками служебных обязанностей, уровень их социальной защищенности, степень удовлетворенности службой, но и отразится на уровне общественной безопасности и правопорядка в государстве.
Оптимизация структуры и численности органов внутренних дел, повышенные требования к сотрудникам органов внутренних дел, увольнение со службы молодых специалистов характеризуют состояние кадрового корпуса органов внутренних дел в целом. Выпускники образовательных организаций МВД России как основа организационно-правового механизма комплектования кадрового состава органов внутренних дел ежегодно пополняют территориальные органы МВД России, только в 2016 году территориальные органы МВД России пополнило 1284 выпускника. Преимущественно образовательные организации высшего образования системы МВД России призваны осуществлять подготовку квалифицированных кадров с высшим образованием для органов внутренних дел с использованием практико-ориентированного обучения с целью получения у обучающихся профессиональных знаний, умений и навыков, приобретения общекультурных, общепрофессиональных, профессиональных и профессионально-специализированных компетенций для непосредственного выполнения служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел после окончания обучения.
Поэтому вопросы прохождения службы курсантами образовательных организаций системы МВД России, совершенствования работы по качественному комплектованию ведомственных вузов переменным составом, закрепления молодых специалистов на службе в органах внутренних дел, формирования в период обучения у курсантов стандарта антикоррупционного поведения являются залогом эффективности функционирования органа внутренних дел и требуют комплексного подхода к своему решению на основе организации тесного взаимодействия и комплексного использования научного потенциала и практических возможностей территориальных органов МВД России и ведомственных образовательных организаций.
Степень научной разработанности темы исследования. В правовой литературе последних лет вопросам административно-правового регулирования государственной службы в целом и службы в органах внутренних дел в частности уделяется повышенное внимание. Теоретические основы современной государственной службы Российской Федерации исследовались учеными разных научных специальностей: Г.В. Атаманчуком, Д.Н. Бахрахом, К.С. Бельским,
B.Д. Гражданом, А.А. Гришковцом, М.М. Дикажевым, А.С. Дугенцом, Н.М. Казанцевым, Н.М. Кониным, Н.М. Коркуновым, В.М. Манохиным, А.Ф. Ноздра-чевым, Д.М. Овсянко, Б.В. Россинским, Ю.Н. Стариловым, Ю.А. Тихомировым,
C.Е. Чанновым и рядом других авторов. Значительный вклад в развитие теории и практики государственной службы в органах внутренних дел внесли: Ю.Е. Аврутин, В.С. Афанасьев, В.С. Бялт, В.Б. Гайдов, Т.М. Занина, И.Н. Зубов, С.П. Матвеев, Н.П. Маюров, А.Н. Позднышов, П.П. Сергун, Ю.П. Соловей и другие.
Уделено внимание и исследованию проблем борьбы с коррупцией в органах внутренних дел, например, такими учеными, как: А.В. Куракин, А.Ф. Ноздрачев, Ю.А. Тихомиров, С.Е. Чаннов.
В диссертационных исследованиях А.М. Боброва, В.Б. Гайдова, М.М. Ди-кажева, Ю.А. Зенцовой, Н.В. Матвеевой, С.В. Михелькевича, Е.В. Поздняковой, Э.М. Филипповой, А.С. Шиенковой исследовались основы государственной службы в органах внутренних дел и проблемы прохождения службы в органах внутренних дел.
Работы А.М. Артемьева, В.М. Бакуна, Б.И. Жерлицына, Е.Г. Крыловой, К.А. Погребежского, П.Г. Сидорова и других посвящены отдельным вопросам государственной службы в правоохранительных органах и особенностям правового статуса таких служащих.
Вопросы подготовки кадров для системы органов внутренних дел исследовались в диссертационных исследованиях Г.В. Загрядского, В.Я. Кикотя, И.Ф. Колонтаевской и других ученых.
Государственно-служебные отношения сотрудников органов внутренних дел неоднократно рассматривались в научных трудах и диссертационных исследованиях в историческом, правовом, социально-психологическом и организаци-
онном аспекте. Однако комплексные работы, имеющие своим специальным предметом исследование правовых норм, регламентирующих все этапы прохождения курсантами образовательных организаций системы МВД России службы в органах внутренних дел Российской Федерации, с необходимой степенью детализации и глубины, позволяющей решить вопросы практической деятельности кадровых подразделений, практически отсутствуют.
Объектом исследования выступили общественные отношения, складывающиеся на всех этапах процесса прохождения службы курсантами образовательных организаций МВД России.
Предмет исследования составили правовые нормы, регламентирующие вопросы института государственной службы в органах внутренних дел, а также прохождения федеральной государственной службы в органах внутренних дел курсантами образовательных организаций МВД России.
Целью диссертационного исследования явилось теоретическое осмысление, обоснование и выдвижение предложений правового характера, направленных на совершенствование прохождения службы курсантами образовательных организаций МВД России.
Для достижения заявленной цели автором были поставлены и решены следующие задачи:
- изучен содержательный аспект государственной службы в системе органов внутренних дел в современный период;
- проанализированы исторические аспекты становления и развития основ формирования государственно-служебного положения обучающихся образовательных организаций системы внутренних дел в России;
- определены сущность и особенности административно-правового регулирования прохождения службы курсантами образовательных организаций МВД России;
- исследовано административно-правовое положение курсантов образовательных организаций МВД России;
- рассмотрены основные этапы прохождения курсантами службы в органах внутренних дел;
- изложены основные положения, характеризующие административно-правовой статус курсантов, его составные элементы и особенности;
- исследована процедура отбора кандидатов на обучение и современное состояние кадрового обеспечения деятельности органов внутренних дел;
- проведено сравнительное исследование правового регулирования службы в органах внутренних дел курсантов в Российской Федерации и некоторых зарубежных государств;
- обозначены коррупционные риски и коррупционные факторы, возникающие в процессе прохождения курсантами службы в органах внутренних дел;
- проанализированы направления стратегического планирования кадрового комплектования в органах внутренних дел;
- сформулированы рекомендации по совершенствованию законодательства по прохождению курсантами службы в органах внутренних дел.
Методологическая основа сформирована из общенаучных (формальная и диалектическая логика, системный анализ, исторический, сравнительный методы и др.), а также специальных методов исследования (конкретно-социологический, сравнительного правоведения, моделирования и др.), применение которых в общей их совокупности позволило провести комплексный, всесторонний анализ предмета исследования.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных специалистов-правоведов, которые в той или иной мере затронули отдельные вопросы по рассматриваемой проблематике, в частности, таких ученых и практиков, как: Ю.Е. Аврутин, И.Ф. Амельчаков, Г.В. Атаманчук, Д.Н. Бахрах, К.С. Бельский, А.А. Булавкин, В.С. Бялт, В.Б. Гайдов, В.Д. Граждан, А.А. Гришковец, В.В. Денисенко, М.М. Дикажев, А.С. Дугенец, Т.М. Занина, А.Ю. Звягольский, И.Н. Зубов, Н.М. Казанцев, Н.М. Конин, Н.М. Коркунов, В.М. Манохин, Л.Л. Мартынова, С.П. Матвеев, Н.П. Маюров, А.Ф. Ноздрачев, Д.М. Ов-сянко, А.М. Подгайный, Б.В. Россинский, П.П. Сергун, Ю.П. Соловей, Ю.Н. Старилов, Ю.А. Тихомиров, И.В. Упоров, С.Е. Чаннов, А.С. Шиенкова, О.В. Шкеля и ряда других авторов.
Правовую основу диссертационного исследования составили: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О полиции», Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ряд других федеральных законов; указы Президента Российской Федерации; Постановления Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты МВД России; зарубежное законодательство; иные правовые документы, относящиеся к теме проводимого исследования.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили: правоприменительная практика подразделений по работе с личным составом образовательных организаций МВД России и территориальных органов МВД России по вопросам исследуемой проблематики, а также результаты социологического опроса (курсантов 1 и слушателей 5 курсов Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина, профессорско-преподавательского состава Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путили-на, выпускников Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина 2015 года) по ряду ключевых проблем диссертационной работы.
Научная новизна диссертации заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:
- разработана новая научная идея совершенствования прохождения службы курсантами образовательных организаций МВД России;
- предложены пути устранения выявленных проблем при комплектовании и прохождении службы курсантами образовательных организаций МВД России, при планировании пополнения кадрового состава системы МВД России; перспективные направления противодействия коррупционным проявлениям;
- доказаны специфичность службы курсантов образовательных организаций МВД России как особых субъектов государственной службы; необходимость особого подхода к систематизации нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность курсантов; целесообразность реформирования правового регулирования службы в органах внутренних дел курсантов;
- введены в научный оборот дефиниции, понятия и категории «курсантская служба», «прохождение службы в органах внутренних дел», «стадийность прохождения службы курсантами образовательных организаций МВД России»;
На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:
1) выявленная автором специфика правового регулирования прохождения службы в органах внутренних дел курсантами, которая заключается:
- в регламентации службы в органах внутренних дел курсантов не только нормативными правовыми актами о службе в органах внутренних дел и статусе сотрудников органов внутренних дел, но и нормативными правовыми актами об образовании, о ведомственных образовательных организациях и статусе обучающихся;
- в особых задачах и функциях службы в органах внутренних дел курсантов;
- в наличии дополнительных юридических фактов, влияющих на правовое положение курсантов;
2) сформулированная новая система принципов и подходов к систематизации нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность курсантов, и рекомендации по совершенствованию законодательства о службе в органах внутренних дел курсантов Российской Федерации, которые бы вошли в самостоятельную главу Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) авторская дефиниция «курсантская служба», под которой следует понимать профессиональную служебную деятельность граждан на штатных должностях переменного состава образовательной организации МВД России по получению образования по очной форме по программам высшего образования;
4) обоснованные автором предложения об основных направлениях реформирования правового регулирования службы в органах внутренних дел курсантов, к которым, в частности, относятся:
- формирование и принятие правовых норм, стимулирующих служебную и образовательную деятельность курсантов (в том числе при заключении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел), например: предостав-
ление выпускникам, поступившим на обучение в рамках «прямого набора», возможности выбора места дальнейшего прохождения службы в территориальных органах МВД России в зависимости от результатов обучения;
- установление особого порядка предоставления социальных гарантий курсантам, поступившим на обучение по «прямому набору», в связи с трудоустройством не по месту постоянной регистрации, например: оплата стоимости ежегодного проезда к месту проведения отпуска и обратно по месту постоянной регистрации или проживания близких родственников;
- законодательное закрепление перечня оснований, не являющихся препятствием для дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, в случаях отчисления курсанта из образовательной организации;
5) дополнительная аргументация в пользу нормативного закрепления права подачи гражданами Российской Федерации электронных документов, связанных с поступлением на обучение в образовательные организации системы МВД России, в электронном виде посредством сети Интернет;
6) авторские выводы о целесообразности разработки механизма распределения обучающихся образовательных организаций МВД России, поступивших на обучение по «прямому набору», и трудоустройству выпускников, обучавшихся по «прямому набору»;
7) предлагаемые дополнения в приказ МВД России от 31 марта 2015 г. № 385 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации» в части расширения случаев перераспределения выпускников для дальнейшего прохождения службы в территориальный орган МВД России, не направлявший его на обучение по согласованию с ним и ДГСК МВД России, например, в случае, если выпускник изъявил желание продолжить службу в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, что позволит комплектовать территориальные органы МВД России с неблагоприятными климатическими условиями квалифицированными специалистами;
8) выводы комплексного исследования коррупционных рисков и коррупционных факторов в процессе прохождения курсантами службы в органах внутренних дел и предложения решения возникающих в связи с этим проблем;
9) обоснование целесообразности разработки и принятия приказа МВД России, регулирующего вопросы организации и несения внутренней службы курсантами образовательных организаций высшего образования МВД России;
10) разработанный автором типовой должностной регламент (должностная инструкция) по должности «курсант» с целью определения совокупности прав, обязанностей и ответственности обучающихся образовательных организаций высшего образования МВД России по очной форме;
11) разработанный автором проект трехстороннего срочного контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключаемый с гражданами, поступающими на обучение по очной форме в образовательные организации высшего образования МВД России, с целью урегулирования вопросов обратной связи между территориальным органом МВД России и гражданином, поступающим на обучение;
12) обоснованное автором предложение об издании межведомственного нормативного правового акта, определяющего создание в образовательных организациях высшего образования системы МВД России военных кафедр, что позволит в современный период решить такие принципиально важные для органов внутренних дел задачи как: а) повышение престижа службы в органах внутренних дел и статуса сотрудника полиции, б) повышение уровня мотивации поступления на службу в органы внутренних дел в первую очередь лиц мужского пола, в) повышение качества профессионального отбора вне зависимости от фактора необходимости прохождения военной службы, г) всеобщая подготовка лиц мужского пола к военной службе.
Теоретическая значимость диссертационного исследования обусловлена тем, что:
- доказаны положения, вносящие вклад в расширение представлений о прохождении курсантами службы в органах внутренних дел;
- изложены концептуальные положения комплексного исследования проблем комплектования и прохождения курсантами службы в органах внутренних дел;
- изучены теоретические основы государственной службы в системе органов внутренних дел; основы формирования государственно-служебного положения обучающихся; содержание и особенности реализации административно-правового статуса курсантов; обеспечение законности и административно-правовые меры противодействия коррупции при прохождении службы курсантами, в том числе некоторые параметры стратегического планирования и противодействия коррупции в органах внутренних дел;
- раскрыты теоретические и практические проблемы комплектования и прохождения курсантами службы в органах внутренних дел и предложены пути их преодоления;
- проведена модернизация подходов к отбору кандидатов на обучение в образовательные организации высшего образования системы МВД России, зачислению кандидатов на обучение, определению административно-правового положения курсантов, завершению их обучения и распределению для дальнейшего прохождения службы в системе МВД России.
Практическая значимость исследования обусловлена его научно-прикладным характером и заключается в том, что внесенные авторские предложения и рекомендации могут непосредственно и активно применяться образовательными организациями высшего образования системы МВД России в ходе осуществления кадрового обеспечения деятельности переменного состава, а также территориальными органами МВД России: при разработке правовых документов, регламентирующих прохождение сотрудниками и курсантами службы в органах внутренних дел; при разработке кадровых технологий в органах внутренних дел; при разработке курсов лекций, а также при преподавании дисциплин «Государственная служба в органах внутренних дел», «Правоохранительные органы» в образовательных организациях высшего образования; при подготовке методических материалов для обучающихся юридических вузов.
Степень достоверности проведенного исследования обстоятельно обоснована в тексте работы большим объемом эмпирического материала, подкреплена ссылками на значимые источники, среди которых действующие нормативные правовые акты российского законодательства, статистические данные и труды отечественных ученых и юристов-практиков.
Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в порядке обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры административно-правовых дисциплин Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина, выступлениях на международных, региональных и всероссийских научно-практических конференциях.
Диссертация является логическим завершением работы автора, основные положения которой изложены в 15 научных трудах, 5 из которых опубликованы в российских рецензируемых научных журналах. Общий объем публикаций составил более 6 п.л.
Структура диссертации обусловлена поставленной целью и вытекающими из нее частными задачами и состоит из введения, трех глав, состоящих из восьми параграфов и трех подпараграфов, заключения, списка использованных правовых источников и литературы, приложений.
Глава I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СЛУЖБЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
СИСТЕМЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
§1. Государственная служба в системе органов внутренних дел: теоретические основы, содержание и современное состояние нормативно-правового регулирования
В различные периоды эволюции отечественной правовой науки государственная служба, как вид государственной деятельности, неоднократно являлась предметом исследования ученых-правоведов. Ученый Н.М. Коркунов, рассматривая государственную службу, расценивал ее как различную деятельность в пользу государства. Он отмечал, что «...деятельность, которая входит в содержание государственной службы, как правило всегда является юридическим обязательством, несмотря на то, что добровольно принята»1. Он интерпретировал государственную службу как «своеобразное публично-правовое соотношение служащего и государства, которое может быть основано только на повиновении, а в своем содержании состоит из обязательной деятельности от лица государства и имеет соответствующее направление выполнения определенной цели государственной деятельности»2.
Со времен досоветской России взгляды современной науки в области вопросов, касающихся государственной службы, значительно изменились. С целью консолидации основ государственной службы в Российской Федерации были приняты определенные законодательные акты. Так первым законодательным актом, который должен был способствовать становлению государственной службы в качестве фундамента государственной деятельности, стал Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации»3. Данный Федеральный закон на законодательном
1 См.: Коркунов Н.М. Российское государственное право. Т. 1: Введение и общая часть. 2-е изд. / Н.М. Коркунов. СПб., 1893. Т. 1. С. 80.
2 См.: Там же.
3 См.: Об основах государственной службы Российской Федерации : федер. закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 31. Ст. 2990 (утратил силу в связи
уровне определял понятие и основы государственной службы, а также правовой статус государственных служащих. Статья 2 выделяла государственную службу как профессиональную деятельность по обеспечению полномочий государственных органов.
Вопросы о сущности государственной службы явились предметом научного изучения учеными-административистами, которые исследуются и до настоящего времени.
Так, ученый-административист Ю.А. Тихомиров, например, предлагал под государственной службой понимать «организацию постоянной профессиональной деятельности работников по выполнению полномочий в органах государственной власти, а также в иных создаваемых ими органах и учреждениях государства публичного характера»1.
А.П. Алехин, Ю.М. Козлов и А.П. Коренев предлагали толковать термин «государственная служба» в узком и широком смыслах. Так, в узком смысле государственной службой считалось «выполнение работниками должностных обязанностей в государственных органах власти». В широком же смысле они предлагали рассматривать под государственной службой «трудовую деятельность работников, направленную на выполнение должностных обязанностей в учреждениях, в государственных органах, на предприятиях и в организациях». В рамках представленной точки зрения актуализировалась деятельностная форма государственной службы, ее круг
Похожие диссертационные работы по специальности «Административное право, финансовое право, информационное право», 12.00.14 шифр ВАК
Государственная служба в милиции НКВД РСФСР: Становление и развитие правовых и организационных основ1999 год, доктор юридических наук Шамаров, Вячеслав Матвеевич
Замещение должностей правоохранительной службы в органах внутренних дел2010 год, кандидат юридических наук Зенцова, Юлия Александровна
Административно-правовое регулирование формирования кадрового резерва в органах внутренних дел Российской Федерации2021 год, кандидат наук Набиев Валерий Валерьевич
Организационно-правовое обеспечение деятельности образовательных учреждений МВД России по реализации кадровой политики2003 год, кандидат юридических наук Пермяков, Александр Геннадьевич
Государственная кадровая политика в России и ее реализация в органах внутренних дел: Ист. и орг.- правовой аспект1998 год, доктор юридических наук Лойт, Хиллар Харриевич
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Николаенко, Елена Алексеевна, 2017 год
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ:
Нормативные правовые акты
Международные акты
1. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. - 1998. - 10 декабря.
Конституция Российской Федерации.
Федеральные конституционные законы
2. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. : с изм. и доп., внесенными указами Президента Российской Федерации от 9 янв. 1996 г. № 20; 25 июля 2003 г. № 841; федер. конституц. законами от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ; 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - № 237; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 6. - Ст. 548.
3. О Правительстве Российской Федерации : федер. конституц. закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 6-ФКЗ, № 8-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 51. - Ст. 5712; - 2016. -№ 27 (часть I). - Ст. 4153; - 2016. - № 27 (часть I). - Ст. 4155.
Федеральные законы
4. О полиции : федер. закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 305-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. -№ 7. - Ст. 900; - 2016. - № 27 (ч. 2). - Ст. 4238.
5. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 300-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7020; - 2016. - № 27 (ч. 1). - Ст. 4233.
6. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные ак-
ты Российской Федерации : федер. закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 305-Ф3) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2011. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4595; - 2016. - № 27 (ч. 2). - Ст. 4238.
7. Об основах государственной службы Российской Федерации : федер. закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 31. - Ст. 2990 (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
8. О милиции : закон от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 503. (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»).
9. О службе в таможенных органах Российской Федерации : федер. закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ (в ред. от 22 декабря 2014 г. № 431-Ф3) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 30. - Ст. 3586; - 2014. -№ 52 (часть I). - Ст. 7542.
10. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (в ред. от 3 июля 2016 г. № 305-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 47. - Ст. 4472; - 2016. - № 27 (часть II). - Ст. 4238.
11. О системе государственной службы Российской Федерации : федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (в ред. от 13 июля 2015 г. № 262-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 22. - Ст. 2063; - 2015. -№ 29 (часть I). - Ст. 4388.
12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» : федер. закон от 13 июля 2015 г. № 262-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 29 (часть 1). - Ст. 4388.
13. О наркотических средствах и психотропных веществах : федер. закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 305-Ф3) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 2. - Ст. 219; - 2016. - № 27 (часть II). - Ст. 4238.
14. О государственной службе российского казачества : федер. закон от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (03.07.2016).
15. Об обращении лекарственных средств : федер. закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 350-ФЗ) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (04.07.2016).
16. О государственной гражданской службе : федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 31. - Ст. 3215; - 2016. - № 22. - Ст. 3091.
17. Об образовании в Российской Федерации : федер. закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 312-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 53 (часть 1). - Ст. 7598; - 2016. -№ 27 (часть II). - Ст. 4245.
18. Об образовании : закон от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 30. - Ст. 1797 (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
19. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации : федер. закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 305-ФЗ) [Электронный ресурс] // Официальный
интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru - 04.07.2016).
20. О воинской обязанности и военной службе : федер. закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 305-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 13. - Ст. 1475; - 2016. - № 27 (часть II). - Ст. 4238.
21. О противодействии коррупции : федер. закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 52 (часть 1). - Ст. 6228; - 2016. - № 27 (часть I). - Ст. 4169.
22. О персональных данных : федер. закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г. № 242-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 31 (часть 1). - Ст. 3451; - 2014. - № 30 (часть I). - Ст. 4243.
23. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон от 30 декабря 2001 г. (с изм. и доп. от 05.10.2015) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1 (часть 1). - Ст. 1; - 2015. -№ 41 (ч. 2). - Ст. 5642.
24. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ с изм. и доп. от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ // Российская газета. - 1996. - 18 июня; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. -№ 28. - Ст. 4559.
25. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 26 (часть 1). - Ст. 3378; [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (03.07.2016).
Законодательство зарубежных стран
26. Об органах внутренних дел Кыргызской Республики: закон Кыргызской Республики от 11 января 1994 г. № 1360-ХП [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://cbd.mmjustgov.kg/act/view/ru-ru/686.
Указы и иные акты Президента Российской Федерации (РСФСР)
27. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации : утверждена Президентом РФ 15 августа 2001 г. № ПР-1496 [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.zakonprost.ru/content/base/part/.
28. О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР: указ Президента РСФСР от 11 июля 1991 г. № 1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1991. - № 31. - Ст. 1025.
29. О структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 (с изм. и доп. на 19 октября 2016 г. № 556) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 22. - Ст. 2754; - 2015. - № 30. - Ст. 4571; Российская газета. - 2016. - 21 октября.
30. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации : указ Президента РФ 21 декабря 2016 г. № 699 // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (21.12.2016).
31 . О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации : указ Президента РФ от 5 мая 2014 г. № 300 (с изм. и доп. на 7 июля 2016 г. № 321) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. -№ 19. - Ст. 2396; - 2016. - № 28. - Ст. 4723.
32. О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации: указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 (с изм. и доп. на 1 июля 2014 г. № 483) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. -№ 43. - Ст. 5808; - 2014. - № 27. - Ст. 3754.
33. Вопросы организации полиции: указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 250 (с изм. и доп. на 27 июня 2014 г. № 477) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 10. - Ст. 1336; - 2014. - № 26 (часть II). -Ст. 3524.
34. О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы : указ Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (01.04.2016).
35. О подготовке кадров для органов внутренних дел Российской Федерации по договорам на обучение (вместе с «Положением о заключении договора на обучение между Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом на окружном, межрегиональном или региональном уровне) и гражданином Российской Федерации, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации») : указ Президента РФ от 14 января 2013 г. № 21 (с изм. от 1 июля 2014 г. № 483) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 3. - Ст. 172; - 2014. - № 27. - Ст. 3754.
36. Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей : указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557 (с изм. от 8 марта 2015 г. № 120) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. -№ 21. - Ст. 2542; - 2015. - № 10. - Ст. 1506.
Постановления, распоряжения и иные акты Правительства Российской Федерации
37. Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465 (в ред. от 6
марта 2015 г. № 201) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 1.
- Ст. 60; [Электронный ресурс]. Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (13.03.2015).
38. О Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы: постановление Правительства РФ от 17 мая 1996 г. № 600 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 22. - Ст. 2696.
39. Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 6 декабря 2012 г. № 1259 (с изм. от 6 марта 2015 г. № 201) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 50 (часть 6).
- Ст. 7075; - 2015. - № 11. - Ст. 1607.
40. О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения: постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1232 (с изм. от 4 сентября 2012 г. № 882) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 3. - Ст. 432; -2012. - № 37. - Ст. 5002.
41 . О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (вместе с «Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время»): постановление Правительства РФ от 13 октября 2011 г. № 835 (с изм. от 8 августа 2015 г. № 819) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 43. -Ст. 6072; - 2015. - № 33. - Ст. 4848.
42. Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 47. - Ст. 4894; -2014. - № 21. - Ст. 2717.
43. Об утверждении типового договора на обучение между Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом на окружном, межрегиональном или региональном уровне) и гражданином Российской Федерации, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и о размере и порядке осуществления дополнительной выплаты гражданам Российской Федерации, заключившим такие договоры : постановление Правительства РФ от 9 февраля 2013 г. № 103 (с изм. от 6 марта 2015 г. № 201) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 7. - Ст. 648; - 2015. - № 11. - Ст. 1607.
Нормативные акты органов исполнительной власти Российской Федерации
44. Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 31 марта 2015 г. № 385 (с изм. от 26 июля 2016 г. № 419) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (14.05.2015).
45. О некоторых вопросах поступления граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (вместе с «Инструкцией о порядке отбора граждан Российской Федерации и приема документов для поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации») : приказ МВД России от 18 июля 2014 г. № 595 (с изм. от 29 июля 2016 г. № 427) // Российская газета. - 2014. - 1 октября. - № 223; [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (25.08.2016).
46. Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства
внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 14 июля 2010 г. № 523 (с изм. от 26 августа 2013 г. № 646) // Российская газета. -2010. - 23 ноября. - № 264/1; - 2013. - 25 ноября. - № 265.
47. О порядке отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, порядке восстановления в таких организациях и порядке перевода обучающихся по основным профессиональным образовательным программам из одной федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении МВД России, в другую такую организацию : приказ МВД России от 7 июля 2014 г. № 568 // Российская газета. - 2014. - 29 августа. - № 196.
48. О примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 19 января 2012 г. № 34 (с изм. от 20 апреля 2015 г. № 447) // Российская газета. - 2012. - 10 февраля. - № 29; [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (20.05.2015).
49. Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство: приказ МВД России от 18 июля 2012 г. № 522 (с изм. от 2 июля 2014 г. № 559) // Российская газета. - 2012. - 11 июля. - № 156; -2014 г. - 12 сентября. - № 208.
50. О квалификационных требованиях к должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации (вместе с «Квалификационными требованиями к стажу службы в органах внутренних дел Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего
начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации», «Квалификационными требованиями к уровню физической подготовки в отношении отдельных должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации» : приказ МВД России от 18 мая 2012 г. № 521 // Российская газета. - 2012. - 18 июля. - № 162.
51 . Об утверждении Инструкции о порядке допуска сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД России к государственной тайне: приказ МВД России от 20 августа 2010 г. № 600 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - 22 ноября. - № 47.
52. Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностных регламентов (должностных инструкций) и их примерной формы: приказ МВД России от 25 сентября 2012 г. № 886 (с изм. от 2 июля 2014 г. № 559) // Российская газета. - 2012 г. - 28 ноября. - № 274; - 2014. - 12 сентября. -№ 208.
53. Об утверждении Порядка присвоения очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава: приказ МВД России от 9 января 2013 г. № 3 (с изм. от 2 июля 2014 г. № 559) // Российская газета. - 2013. - 25 февраля. - № 40; - 2014. - 12 сентября. - № 208.
54. Об утверждении Порядка приведения к Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 22 марта 2013 г. № 156 [Электронный ресурс]. Режим доступа : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=150489&А ё= 134&dst=1000000001 ,0&Г^=0.24129700282125932#0.
55. О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 14 марта 2012 г. № 170 (с изм. от 29 июля 2016 г. № 427) // Российская газета. - 2012. - 27 апреля. -№ 94; [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (25.08.2016).
56. О некоторых вопросах применения мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел Российской Федерации (вместе с «Порядком применения к сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации мер поощрения») : приказ МВД России от 6 мая 2013 г. № 241 (с изм. от 2 июля 2014 г. № 559) // Российская газета. - 2013. -19 июля. - № 157; - 2014. - 12 сентября. - № 208.
57. Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 31 января 2013 г. № 65 (с изм. от 29 августа 2016 г. № 500) // Российская газета. - 2013. - 17 мая. - № 104; [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (23.09.2016).
58. О некоторых вопросах продовольственного обеспечения и обеспечения кормами (продуктами) штатных животных подразделений (организаций, учреждений) в органах внутренних дел Российской Федерации в мирное время (вместе с «Порядком продовольственного обеспечения отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и иных категорий лиц в мирное время») : приказ МВД России от 19 апреля 2010 г. № 292 (с изм. от 9 сентября 2015 г. № 866) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - 14 июня. - № 24; [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (01.10.2015).
59. О некоторых вопросах прохождения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации службы в особых условиях: приказ МВД
России от 6 июня 2012 г. № 562 (с изм. от 2 июля 2014 г. № 559) // Российская газета. - 2012. - 3 августа. - № 177; 2014. - 12 сентября. - № 208.
60. Об утверждении Порядка и условий приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 12 марта 2015 г. № 321 (с изм. от 19 декабря 2016 г. № 852) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (07.04.2015).
61 . Об утверждении Порядка проведения конкурса, методики осуществления конкурсных процедур и критериев оценки граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение между Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом на окружном, межрегиональном или региональном уровне) и гражданином Российской Федерации, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и Порядка формирования конкурсных комиссий Министерства внутренних дел Российской Федерации (его территориальных органов на окружном, межрегиональном или региональном уровне) : приказ МВД России от 12 апреля 2013 г. № 203 (с изм. от 20 апреля 2015 г. № 447) // Российская газета. - 2013. - 17 июля. - № 154; [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (20.05.2015).
62. Об утверждении Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 16 мая 2012 г. № 514 (с изм. от 16 декабря 2015 № 1183) // Российская газета. - 2012. - 22 июня. - № 141; // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (16.12.2015).
63. Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха: приказ МВД России от 19 октября 2012 г. № 961 (с изм. от 14 ноября 2016 № 722) // Российская газета. - 2012. - 19 декабря. - № 292; // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (09.12.2016).
64. Об утверждении нормативных актов, регламентирующих деятельность учебных заведений МВД России: приказ МВД России от 15 июня 1994 г. № 202 : [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.0-1.ru/law/default.asp?doc.
65. Об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина»: приказ МВД России от 17 июня 2015 г. № 691 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://белюи.мвд.рф/Institute/.
66. Об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя» : приказ МВД России от 15 мая 2015 г. № 601 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://мосу.мвд.рф/Universitet/.
67. Об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» : приказ МВД России от 26 мая 2015 г. № 629 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://на.мвд.рф/Universitet/Uchreditelnye_dokumenty.
68. Об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт
Министерства внутренних дел Российской Федерации» : приказ МВД России от 25 июня 2015 г. № 706 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://vimvd.ru/institute/stat_docs/.
69. Об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» : приказ МВД России от 15 мая 2015 г. № 603 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https: //университет.мвд.рф/Obrazovatelnaya_deyatelno st/Dokumenti.
70. Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся : приказ Минобрнауки России от 13 июня 2013г. № 455 // Российская газета. - 2013. - 3 июля. - № 142.
71. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (уровень специалитета) : приказ Минобрнауки России от 19 декабря 2016 г. № 1614 // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (12.01.2017).
72. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность (уровень специалитета) : приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1424 // Официальный интернет-портал правовой информации. -Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (09.12.2016).
73. Концепция обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 2 января 2013 г. № 1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=562917#0.
74. Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам маги-
стратуры : приказ Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. № 1367 (с изм. от 15 января 2015 г. № 7) // Российская газета. - 2014. - 12 марта. - № 56; -2015. - 24 февраля. - № 37.
75. О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (вместе с «Порядком назначения на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации», «Порядком представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации») : приказ МВД России от 30 ноября 2012 г. № 1065 (с изм. от 29 июля 2016 г. № 427) // Российская газета. - 2013 г. - 25 января. - № 15; [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : .http://www.pravo.gov.ru (25.08.2016).
76. Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам : приказ МВД России от 18 июня 2012 г. № 590 (с изм. от 22 апреля 2015 г. № 459) // Российская газета. - 2012. -15 августа. - № 186; Официальный интернет-портал правовой информации. -Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (25.05.2015).
77. О некоторых вопросах централизованного учета персональных данных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (вместе с «Положением о централизованном учете персональных данных сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и ве-
дении его личного дела», «Положением о централизованном учете персональных данных гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в органы внутренних дел Российской Федерации») : приказ МВД России от 28 апреля 2014 г. № 381 (с изм. от 20 марта 2015 г. № 351) // Российская газета. -2014. - 6 августа. - № 175; Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (03.04.2015).
Ненормативные правовые акты органов исполнительной власти Российской Федерации
78. Решение заседания коллегии МВД РФ от 23 июля 1996 г. № 3 км/1 : [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/.
79. Решение заседания коллегии МВД РФ от 23 декабря 1998 г. № 6 км/1 : [Электронный ресурс]. Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/901857405.
80. Проект Концепции кадровой политики Министерства внутренних дел Российской Федерации в органах внутренних дел (на период до 2020 года) [Электронный ресурс]. - Режим доступа : // http s://17.мвд.рф/sluj ba/Go sudarstvennaj a_grazhdanskaj a_sluzhba/Koncepcij a_ka drovoj_politiki_Ministerstv.
81. Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа : //https://rg.ru/2013/02/04/karta-mvd-site-dok.html.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА Монографии, учебники, учебные пособия
82. Атаманчук Г.В. Конституционные основы государственной службы и кадровой политики / Г.В. Атаманчук. - М., 1997. - 512 с.
83. Административное право : учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд., пересмотр, и доп. - М., Норма, 2009. - 927 с.
84. Алехин А.П. Административное право Российской Федерации: в 2 ч. Ч. I. Сущность и основные институты административного права / А.П. Алехин, Ю.М. Козлов. - М.: МГУ, 1995. - 426 с.
85. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: НОРМА, 2007. - 816 с.
86. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. - М.: НОРМА-ИНФРА, 2000. - 640 с.
87. Бахрах Д.Н. Административное право России : учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / Д.Н. Бахрах. - М.: Эксмо, 2006. - 528 с.
88. Бахрах Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах. - М., 1993. -
301 с.
89. Белая книга о борьбе с коррупцией / под ред. В.Б. Исакова. - М.,
2007. - 535 с.
90. Бирюков П.Н. Полиции государств мира / П.Н. Бирюков. - Воронеж: Издательско-полиграфический центр Воронежского государственного университета, 2009. - 195 с.
91. Бодров В.А. Психология профессиональной пригодности: учебное пособие для вузов - М.. ПЕР СЭ, 2001. - 511 с. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.law.vsu.ru/_psy_prof.pdf.
92. Бородушко И.В. Стратегическое планирование и контроллинг / И.В. Бородушко, Э.К. Васильева. - СПб., - 2006. - 37 с.
93. Васьков М.Ю. Полицейские системы зарубежных государств: учебное пособие. Ч. 5 / М.Ю. Васьков, В.В. Князев. - М.: ВНИИ МВД России, 2009. - 76 с.
94. Васьков М.Ю. Полицейские системы зарубежных государств: учебное пособие. Ч. 4. / М.Ю. Васьков, В.В. Князев. - М.: ВНИИ МВД России,
2008. - 60 с.
95. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России / Л.Д. Воеводин. - М.: Инфра-М - Норма, 1997. - 299 с.
96. Гайдов В.Б. Служба в органах внутренних дел / В.Б. Гайдов. -Омск, 2000. - 71 с.
97. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник для студентов юридических вузов и факультетов / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. - М.: Зер-цало-М, 2005. - 421 с.
98. Губанов А.В. Полиция государств Дальнего Зарубежья: учебное пособие / А.В. Губанов, И.Н. Зубов. - М.: Главное организационно-инспекторское управление МВД России, 1999. - 200 с.
99. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба : учебник / В.Д. Граждан. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2007. - 496 с.
100. Зубов И.Н. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теория и практика: монография / И.Н. Зубов, П.П. Сергун. - М.: МВД России, 1999. - С. 11.
101 . История, современность и перспективы развития службы собственной безопасности ОВД / под ред. Б.В. Грызлова. - М., 2002. - С. 7.
102. Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционально-функциональный анализ / Н.М. Казанцев. -М.: РАГС, - 1999. - 120 с.
103. Конин Н.М. Административное право России. Общая и особенная части: курс лекций / Н.М. Конин. - М.: Юристъ, 2004. - 560 с.
104. Князев В.В. Некоторые аспекты зарубежного статусного законодательства о полиции: пособие / В.В. Князев, Е.В. Дорохин, И.Э. Никитина. - М.: ВНИИ МВД России, 2014. - 96 с.
105. Князев В.В. Полицейские системы зарубежных государств: учебное пособие / В.В. Князев, Н.И. Сазонова, А.А. Жмыхов, Т.Ю. Заморина. -М.: ВНИИ МВД России, 2004. - 135 с.
106. Князев В.В. Некоторые тенденции и итоги формирования полиции в зарубежных странах: учебное пособие / В.В. Князев, И.Э. Никитина, И.Ю. Свешникова. - М.: ВНИИ МВД России, 2012 . - 45 с.
107. Князев В.В. Полицейские системы зарубежных государств: учебное пособие / В.В. Князев, Н.И. Сазонова. Ч. 2. - М.: ВНИИ МВД России, 2005. - 72 с.
108. Колонтаевская И.Ф. Профессиональное образование кадров полиции за рубежом (педагогический аспект) / И.Ф. Колонтаевская. - М., 2000. -148 с.
109. Коркунов Н.М. Российское государственное право. Т. 1: Введение и общая часть. - 2-е изд. / Н.М. Коркунов. - СПб., 1893. - Т. 1. - С. 80.
110. Корякин В.М. Военно-административное право (военная администрация): учебник / В.М. Корякин, А.В. Кудашкин, К.В. Фатеев. - М., 2008. -Вып. 90. - 496 с.
111. Крылова Е.Г. Развитие системы государственной службы Российской Федерации / Е.Г. Крылова. - М.: РАГС, 2008. - 48 с.
112. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование / В.М. Манохин. - М., 1997. - 296 с.
113. Манохин В.М. Советская государственная служба / В.М. Манохин. - М., 1966. - 195 с.
114. Морозов В.М. Международный опыт правоохранительной деятельности: учебное пособие к спецкурсу. Ч. 1 / В.М. Морозов,
B.А. Сергевнин. - Владимир, 1997. - 203 с.
115. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба : учебник для подготовки государственных служащих / А.Ф. Ноздрачев. - М.: Статут, 1999. - 592 с.
116. Овсянко Д.М. Административное право / Д.М. Овсянко. М., 1997.
C. 79.
117. Общая теория прав человека / отв. ред. Е.А. Лукашева. - М.: НОРМА, 1996. - 509 с.
118. Позднышов А.Н. Служба в органах внутренних дел как особый вид государственной службы / А.Н. Позднышов. - Ростов н/Д., 2002. - 230 с.
119. Полиция и борьба с преступностью за рубежом: сборник информационно-аналитических материалов. Вып. 11. - М.: ВНИИ МВД России, 2012. - 42 с.
120. Решетов П.А. Подготовка кадров полиции зарубежных стран / П.А. Решетов. - Воскресенск, 2010. - 76 с.
121. Савюк Л.К. Правоохранительные органы: учебник / Л.К. Савюк. -М.: Юристь, 2004. - 671 с.
122. Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел РФ: состояние и теория развития / П.П. Сергун. - Саратов, 1998. - 234 с.
123. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование / Ю.Н. Старилов. - Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та. 1996. - 456 с.
124. Старилов Ю.Н. Служебное право / Ю.Н. Старилов. - М.: БЕК, 1996. - 683 с.
125. Теория государства и права: учебник / под ред. М.Н. Марченко. -М., 2004. - 397 с.
126. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. -2 изд. / Ю.А. Тихомиров. - М.: Изд-во М.Ю. Тихомирова, 2005. - 696 с.
127. Шушкевич И.Ч. Профессиональная подготовка полицейских в европейских странах / И.Ч. Шушкевич. - СПб., 1997. - 186 с.
Статьи в научных журналах, книгах, доклады на конференциях
128. Аврутин Ю.Е. Законодательное закрепление назначения полиции в Российской Федерации: краткий комментарий / Ю.Е. Аврутин // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2011. - № 50. - С. 18.
129. Амельчаков И.Ф. О повышении практической направленности обучения в Бел ЮИ МВД России / И.Ф. Амельчаков // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2013. - № 1. - С. 3-7.
130. Атаманчук Г.В. Конституционно-правовые основы государственной службы России / Г.В. Атаманчук // Государственная служба России: диалог с обществом. - М., 1998. - С. 19-28.
131. Атаманчук Г.В. Основные положения концепции развития государственной службы в Российской Федерации / Г.В. Атаманчук // Вестник государственной службы. - М., 1992. - С. 5-16.
132. Атаманчук Г.В. О реформировании государственной службы / Г.В. Атаманчук // Государственная служба России: проблемы становления и развития: материалы методологического семинара. - М., 2001. - С. 42-46.
133. Афанасьев В.С. Организационно-управленческие основы обеспечения социалистической законности в деятельности органов внутренних дел / В.С. Афанасьев // Обеспечение социалистической законности в деятельности органов внутренних дел: курс лекций. - М., 1978. - С. 47-66.
134. Балабкин С.И. О реформировании органов внутренних дел: текущее состояние / С.И. Балабкин // Право и политика. - 2011. - № 10. - С. 16531665.
135. Бахрах Д.Н. Спорные высказывания о правоохранительной службе в Российской Федерации / Д.Н. Бахрах // Закон и право. - 2007. - № 7. - С. 120.
136. Бахрах Д.Н. Государственная военная и правоохранительная службы РФ / Д.Н. Бахрах, И.В. Кулешов // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - С. 75.
137. Бедарев К.В. Об администрировании профилактики молодежного экстремизма / К.В. Бедарев // Административное право и процесс. - 2013. -№ 9. - С. 71-73.
138. Бельский К.С. Полиция и правовое государство / К.С. Бельский // Полицейское право. - 2005. - № 1 (1). - С. 99.
139. Булавкин А.А. Социально-культурологические основы профессиональной подготовки в вузах системы МВД России / А.А. Булавкин // Наука и бизнес: пути развития. - 2014. - № 9 (39). - С. 61.
140. Васильев Ф.П. Осуществление государственных надзорно-контрольных функций в России и их научно-теоретическое толкование в административном праве на современном этапе / Ф.П. Васильев, А.С. Дугенец, А.Г. Николаев, А.С. Ускова, С.Ю. Анохина, И.Л. Дембицкая, Т.С. Лятифова // Вестник Московского университета МВД России. - 2014. - № 5. - С. 147.
141. Герман Р.С. Совершенствование правовых основ службы в органах внутренних дел на современном этапе развития Российской государственности / Р.С. Герман // Юрист-Правовед. - 2011. - № 1 (44). - С. 115.
142. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы / А.А. Гришковец // Журнал российского права. - 1998. - № 7. - С. 25.
143. Гришковец А.А. К вопросу о служебном праве // Государство и право. - 2013. - № 4. - С. 5-12.
144. Денисенко В.В. Правовые основы и особенности административ-но-деликтной юрисдикционной деятельности российской полиции / Административно-правовое регулирование правоохранительной деятельности : теория и практика : материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. - 2015. - С. 8.
145. Деревянко Е.В. Полицейские сыщики и специальные агенты / Е.В. Деревянко // Известия методического центра юридического образования и координации научных исследований. - 1996. - № 3. - С. 121-122.
146. Дикажев М.М. К вопросу об особенностях правоохранительной службы в органах внутренних дел / М.М. Дикажев // Общество и право. -2014. - № 2 (48). - С. 249.
147. Дугенец А.С. Понятие и признаки нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти / А.С. Дугенец, А.Н. Миронов / Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции, посвящённой памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации В.Д. Сорокина (к 90-летию со дня рождения): в 3-х частях. - 2014. - С. 102.
148. Завьялова И.С. Административный договор в системе организации государственно-управленческой деятельности Российской Федерации / И.С. Завьялова, С.Н. Махина // Территория науки. - 2014. - № 2. - С. 167.
149. Занина Т.М. Проблемы правового регулирования государственной службы в органах внутренних дел / Т.М. Занина, Е.В. Позднякова // Научный портал МВД России. - 2009. - № 1(5). - С. 23.
150. Звягольский А.Ю. Социальное назначение права на образование и законодательная база деятельности органов местного самоуправления в образовательной сфере / А.Ю. Звягольский, Р.А. Эфрикян // Общество и право. -2012. - № 2 (39). - С. 322.
151. Евдокимов М.Е. Деятельность отделов собственной безопасности органов внутренних дел в субъектах Российской Федерации (опыт Тамбовской области) / М.Е. Евдокимов // Власть: криминологические и правовые проблемы. - М., 2000. - С. 289.
152. Ефимкин С.В. Профессионально-психологический отбор в образовательные учреждения правоохранительных органов зарубежных стран / С.В. Ефимкин // Вестник Московского университета МВД России. -2008. - № 5. - С. 149.
153. Калинина Н.С. Некоторые вопросы законодательного закрепления основных положений организации правоохранительной службы Российской Федерации как вида федеральной государственной службы / Н.С. Калинина // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. -№ 3. - С. 3.
154. Куракин А.В. Административные запреты и ограничения как средство противодействия коррупции в системе государственной службы / А.В. Куракин // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 1. - С. 25.
155. Куракин А.В. Административное право и проблемы противодействия коррупции в системе государственной и муниципальной службы / А.В. Куракин, А.В. Марьян // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. - 2010. - № 1 (14). - С. 22.
156. Малеина М.Н. Договоры о целевом приеме и целевом обучении / М.Н. Малеина // Lex russica. - 2015. - № 7. - С. 71-77.
157. Малько А.В. Правовые стимулы и правовые ограничения в сфере государственной службы / А.В. Малько / Правовая наука и реформа юридического образования. - Воронеж, 1995. - С. 117.
158. Мамонов В.В. Понятие и место национальной безопасности в системе конституционного строя России / В.В. Мамонов // Журнал российского права. - 2007. - № 6. - С. 24.
159. Манохин В.М. Правовое государство и проблема управления по усмотрению / В.М. Манохин // Советское государство и право. - 1990. - № 1. С. 25.
160. Мартынова Л.Л. Ретроспективный анализ правовой регламентации применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции в Российской Федерации / Актуальные проблемы административной деятельности полиции : материалы Всероссийской научно-практической конференции. Краснодарский университет МВД России. - 2015. - С. 312.
161. Марущенко В.В. Концептуальные основы обеспечения собственной безопасности правоохранительных органов / В.В. Марущенко // Изменения преступности и проблемы охраны правопорядка. - 1994. - С. 38.
162. Матвеев С.П. Система государственной службы: проблемы развития и совершенствования / С.П. Матвеев // Вестник Воронежского института МВД России. - 2016. - № 1. - С. 136.
163. Маюров Н.П. Актуальные вопросы правового регулирования порядка прохождения службы в органах внутренних дел, служебного времени и времени отдыха сотрудников / Н.П. Маюров, В.С. Бялт // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 3. - С. 130.
164. Михайлов В.И. Актуальные вопросы профессионального отбора кадров на службу в органы внутренних дел / В.И. Михайлов // Российский следователь. - 2014. - № 9. - С. 48-51.
165. Никулин В.А. К вопросу об административно-правовом статусе курсантов образовательных учреждений МВД России / В.А. Никулин // Право и государство: теория и практика. - 2012. - № 5. - С. 95-97.
166. Ноздрачев А.Ф. Формы и способы урегулирования конфликта интересов по законодательству Российской Федерации и зарубежных государств / А.Ф. Ноздрачев, А.С. Автономов // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2016. - № 6 (61). - С. 37.
167. Подгайный А.М. Зарубежный опыт оценки эффективности деятельности полицейских структур / А.М. Подгайный, А.С. Шиенкова // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2014. - № 4 (26). - С. 126.
168. Подгайный А.М. Проблемы правовой оценки действий сотрудников полиции в условиях крайней необходимости / А.М. Подгайный // Общество и право. - 2015. - № 3 (53). - С. 260.
169. Позднякова Е.В. К вопросу о толковании некоторых принципов государственной службы Российской Федерации / Е.В. Позднякова // Пробелы в российском законодательстве. - 2009. - № 4. - С. 65.
170. Подготовка полицейских кадров: проблемы и пути развития в общеевропейском масштабе : материалы международной научно-практической конференции (16-17 мая 2000 г.) / отв. ред.: Л.Ш. Берекашвили, В.П. Игнатов. - М. : Щит-М, 2000. - 156 с.
171. Пузанов Ю.П. Высшие школы получили статус институтов / Ю.П. Пузанов, Л.Н. Уткина // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. - 1996. - № 1. - С. 26-35.
172. Пузанов Ю.П. О состоянии и мерах совершенствования профессиональной подготовки кадров органов внутренних дел / Ю.П. Пузанов // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. - 1996. - № 3. - С. 16.
173. Редкоус В.М. Основные тенденции и проблемы правового регулирования государственной службы в федеральных органах исполнительной власти, наделенных компетенцией в области обеспечения национальной безопасности: сборник научных статей по материалам IV международной научно-практической конференции / В.М. Редкоус. - Курск: КИГМС, 2007. - С. 76.
174. Родионов В.И. Состояние и перспективы научной деятельности высших образовательных учреждений МВД России / В.И. Родионов, Харин В.В. // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. - 1997. - № 3. - С. 78-79.
175. Россинский Б.В. О законодательной дефиниции государственной службы // История становления и современное состояние исполнительной власти в России / отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М.: Новая Правовая культура, 2003. - С. 161.
176. Рыбников В.Ю. Организация взаимодействия психологической службы со структурными подразделениями ОУ МВД России (на примере Санкт-Петербургского университета МВД России) / В.Ю. Рыбников / Актуальные вопросы совершенствования психологического обеспечения деятельности сотрудников органов внутренних дел : материалы выступлений участников региональных семинаров-совещаний руководителей кадровых, воспитательных аппаратов и подразделений психологического обеспечения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, образовательных учреждений МВД России. - М.: ГУК МВД России, 2003. - С. 144.
177. Сандрюкова Е.А. Актуальные вопросы формирования государственного заказа на подготовку специалистов для службы в органах внутренних дел Российской Федерации / Е.А. Сандрюкова // Российский следователь. - 2012. - № 13. - С. 42 - 44.
178. Саркисов О.Р. Подготовка кадров органов внутренних дел: организационно-правовые аспекты / О.Р. Саркисов // Вестник экономики, прав и социологии. - 2013. - № 3. - С. 161.
179. Соловей Ю.П. Проблемы реформирования высшего юридического образования на современном этапе / Ю.П. Соловей / Высшее юридическое образование: проблемы модернизации : материалы Всероссийской научно-практической конференции. - 2005. - С. 3-7.
180. Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? / Ю.Н. Старилов // Журнал российского права. -2004. - № 9. - С. 23.
181. Старилов Ю.Н. Служебное право России: уже реальность или пока научная гипотеза? / Ю.Н. Старилов // Правовая наука и реформа юридического образования. - 2013. - № 3 (26). - С. 99.
182. Тихомиров Ю.А. Право против коррупции / Ю.А. Тихомиров, Е.Н. Трикоз // Журнал российского права. - 2007. - № 5 (125). - С. 39.
183. Турицын И.В. Виды государственного принуждения, применяемого правоохранительными органами, и принципы его реализации / И.В. Турицын, И.В. Упоров // Право и практика. - 2013. - № 4. - С. 27.
184. Хабриева Т.Я. Административная реформа: решения и проблемы / Т.Я. Хабриева, А.Ф. Ноздрачев, Ю.А.Тихомиров // Журнал российского права. - 2006. - № 2 (110). - С. 14.
185. Ходжич М.В. Стратегическое планирование в органах внутренних дел Российской Федерации: научно обоснованные подходы / М.В. Ходжич // Вестник Владимирского юридического института. - 2011. - № 1(18). -С. 203.
186. Чаннов С.Е. Может ли коррупционный проступок быть малозначительным? / С.Е. Чаннов // Актуальные проблемы российского права. -2014. - № 10. - С. 2197.
187. Чаннов С.Е. Служебный контракт: за и против / С.Е. Чаннов // Современное право. - 2009. - № 12. - С. 68.
188. Чаннов С.Е. Особенности юридической природы государственной службы / С.Е. Чаннов // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. - 2008. - № 1. - С. 56.
189. Черненилов В.И. Сравнительный анализ систем профессиональной подготовки кадров для правоохранительных органов США и России / В.И. Черненилов // Вестник методического центра профессионального образования и координации научных исследований. - 1996. - № 1. - С. 143.
190. Шиенкова А.С. Проблемы этических начал в функционировании государственных служебных отношений в органах внутренних дел / Шиенкова А.С. // Власть и управление на Востоке России. - 2007. - № 2. - С. 150.
191. Шкеля О.В. Проблемы привлечения должностных лиц к административной ответственности / О.В. Шкеля / Соблюдение прав человека и гражданина в деятельности сотрудников органов внутренних дел : материалы Всероссийской заочной конференции с международным участием. Краснодарский университет МВД России. - 2014. - С. 247.
192. Щукин В.В. Правоохранительная служба в системе государственной службы РФ / В.В. Щукин // Российский следователь. - 2005.
- № 6. - С. 58.
Диссертации, авторефераты диссертаций
193. Артемьев A.M. Государственная правоохранительная служба : системные свойства, функции, правовое обеспечение: дис. ... д-ра юрид. наук / А.М. Артемьев. - М., 2008. - 411 с.
194. Бакун В.М. Административно-правовой статус служащих правоохранительной службы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В.М. Бакун.
- М., 2006. - 25 с.
195. Бобров А.М. Поступление на государственную службу в органы внутренних дел Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук /
A.М. Бобров. - Саратов, 2011. - 242 с.
196. Гайдов В.Б. Служба в органах внутренних дел как разновидность федеральной государственной службы : дис. ... канд. юрид. наук /
B.Б. Гайдов. - Омск, 2001. - 210 с.
197. Дикажев М.М. Правовое регулирование прохождения правоохранительной службы сотрудниками органов внутренних дел: проблемы организационно-правового и методологического характера : дис. ... д-ра юрид. наук / М.М. Дикажев. - СПб., 2006. - 360 с.
198. Жерлицын Б.И. Дисциплинарная ответственность государственных служащих по советскому законодательству : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Б.И. Жерлицын. - М., 1969. - 19 с.
199. Загрядский Г.В. Административно-правовое регулирование подготовки кадров в образовательном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Г.В. Загрядский. - М., 2000. - 151 с.
200. Зенцова Ю.А. Замещение должностей правоохранительной службы в органах внутренних дел : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ю.А. Зенцова. - М., 2010. - 22 с.
201. Кикоть В.Я. Организационно-правовое и информационное обеспечение реализации кадровой политики МВД России в сфере подготовки кадров : дис. ... д-ра юрид. наук / В.Я. Кикоть. - М., 2002. - 428 с.
202. Колонтаевская И.Ф. Педагогика профессионального образования кадров полиции зарубежных стран: анализ, оценка, использование опыта : дис. ... д-ра педаг. наук / И.Ф. Колонтаевская. - М., 2002. - 461 с.
203. Крылова Е.Г. Формирование системы государственной службы Российской Федерации в контексте реализации концепции правового государства : дис. ... д-ра юрид. наук / Е.Г. Крылова. - М., 2009. - 451 с.
204. Матвеева Н.В. Правовые и организационные основы прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Н.В. Матвеева. - СПб., 2005. - 22 с.
205. Михелькевич С.В. Административно-правовые модели регулирования и оптимизации службы в органах полиции (милиции) федеративного государства : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / С.В. Михелькевич. - М., 2010. - 24 с.
206. Погребежский К.А. Правовое обеспечение государственной правоохранительной службы и пути его совершенствования : дис. ... канд. юрид. наук / К.А. Погребежский. - М., 2010. - 184 с.
207. Позднякова Е.В. Правовые и организационные основы прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е.В. Позднякова. - Воронеж, 2010. - 21 с.
208. Сергун П.П. Рецензия на монографию Преснякова В.М., Чанно-ва С.Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений : теория и практика. - Саратов: Вестник Поволжской акад. гос. службы. 2009. № 3 (20). - С. 225.
209. Сидоров П.Г. Профессионально-должностное продвижение государственных служащих в органах государственной власти в аспекте социальных процессов : дис. ... канд. социол. наук / П.Г. Сидоров. - Хабаровск, 2003. - 137 с.
210. Филиппова Э.М. Правовые и организационные основы государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации (милиции) : дис. ... канд. юрид. наук / Э.М. Филиппова. - Челябинск, 2005. - 210 с.
211. Шиенкова А.С. Административно-правовое регулирование правоохранительной службы в органах внутренних дел Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.С. Шиенкова. - М., 2007. - 26 с.
Словари, аналитические сборники
212. Словарь русского языка (1949, - 22-е изд., 1990; с 1992 - «Толковый словарь русского языка», совместно с Н.Ю. Шведовой): [Электронный ресурс] - Режим доступа. http://www.ozhegov.com/words/14064.shtml.
213. Профессиональное образование в МВД России: статистический сборник. - М.: ГУК МВД России, 2001. - 230 с.
214. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 1994 год. - М., 1995.
215. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 1998 год. - М., 1999.
216. Сведения о состоянии работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2014 год: сборник аналитических и информационных материалов. - М.: ДГСК МВД России, 2015. - 72 с.
217. Отчет о результатах командирования в США руководителей учебных заведений МВД России. - М., 1996.
218. Полиция и борьба с преступностью за рубежом: сборник информационно-аналитических материалов. Вып. 11. - М.: ВНИИ МВД России, 2012. - 42 с.
Публикации в средствах массовой информации и в сети Интернет
219. Интервью с начальником ДГСК МВД России генерал-лейтенантом внутренней службы В.Л. Кубышко: По высшим профессиональным стандартам // Вестник кадровой политики МВД России. - 2011. - № 4(16). - С. 11-12.
220. Выступление начальника ДГСК МВД Росси генерал-лейтенанта внутренней службы В.Л. Кубышко в журнале «Родина» : По высшим профессиональным стандартам // Вестник кадровой политики МВД России. - 2012.
- № 2(18). - С. 3-6.
221. Решение первоочередных задач : обзор // Полиция России. - 2015.
- № 8. - С. 6.
222. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации : послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 3 декабря 2015 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189898/.
223. Итоги подведены, задачи поставлены : Из выступления Президента России Владимира Путина // Полиция России. - 2014. - Апрель.
Электронные ресурсы
224. Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru.
225. Официальный сайт УМВД России по Белгородской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://31.mvd.ru/.
Зарубежные источники
226. LaGrange R.L. Policing American Society. - Chicago: Nelson-Hall Publishers. - 1998. - P. 61.
227. Bureau of Justice Statistics. - 1996. - T. 1.34.
228. Carter D.L., Sapp A.D. & Stephens, D.W. The state of police education: Policy direction for the 21st century. — Washington, DC: Police Executive Research Forum, - 1989.
229. Low B. Police management. - N.York, 1985. - P. 300
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.