Административная ответственность за нарушения порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Бадулин, Александр Дмитриевич

• Бадулин, Александр Дмитриевич
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Бадулин, Александр Дмитриевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. Концептуальные основы административной ответственности за нарушения сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

§ 1. Социальная обусловленность установления административной ответственности за нарушения сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

§ 2. Содержание административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

§ 3. Принципы административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Глава II. Механизм реализации административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

§ 1. Нормы права в механизме реализации административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

§ 2. Правоотношения в механизме реализации административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

§ 3. Акты применения в механизме реализации административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И

ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административная ответственность за нарушения порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Проблемы противодействия незаконному производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции всегда находились в центре внимания государственной власти. Обусловлено это было тем, что незаконное производство алкоголя причиняет серьезный экономический урон, а также влечет за собой чрезмерное употребление алкоголя со стороны населения, и тем самым приводит к его алкоголизации. В этой связи многими государствами практически всегда проводилась антиалкогольная политика -цель, которой являлся поиск оптимального соотношения между производством алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также ее потреблением. Сфера производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в настоящее время находится под весьма жестким административно-правовым регулированием. Это позволяет государству контролировать объемы производства и оборота соответствующей продукции, осуществлять налоговое регулирование, а также контролировать качество выпускаемой и продаваемой алкогольной продукции.

Несмотря на достаточно жесткое формализованное регулирование

отношений связанных с производством и оборотом этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей продукции, эта сфера весьма криминальна.

Наряду с официальными производителями алкоголя, существует его

подпольное производство, также велика доля незаконного ввоза в

Российскую Федерацию алкогольной продукции известных европейских и

мировых марок. Для противодействия незаконному производству и обороту

этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции в нашей

стране сформирована система органов исполнительной власти, которые

призваны осуществлять свою деятельность в рассматриваемой сфере, а также

установлена система мер юридической ответственности за незаконное

производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей

продукции. В системе соответствующих мер важное место занимают меры

з

административной ответственности, которые предусмотрены за самые различные правонарушения, связанные с нарушением порядка производства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Следует отметить, что административная ответственность за нарушения порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вносит весьма существенный вклад в дело укрепления правопорядка в соответствующей сфере. Рассматриваемый вид юридической ответственности позволяет весьма дифференцированно воздействовать на нарушителей в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: физических, должностных и юридических лиц. Кроме того, этот вид юридической ответственности позволяет государству предупреждать и пресекать преступления, которые могут быть совершены на рынке алкоголя.

Исходя из этого, реализация административной ответственности за нарушения порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции играет важную роль в деле развития цивилизованного рынка алкогольной продукции, а также противодействует чрезмерному потреблению алкоголя со стороны населения нашей страны.

Степень научной разработанности темы. По исследуемой теме был защищен ряд диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук: Королева И.Б. Административно-правовое

регулирование производства и оборота алкогольной продукции: (М., 2008); Рябков В.А. Государственный контроль за производством и оборотом алкогольной продукции в законодательстве Российской Федерации (административно-правовые аспекты): (Челябинск, 2004); Филоненко И.О. Возбуждение и административное расследование милицией дел об административных правонарушениях в сфере оборота алкогольной продукции: (Омск, 2003); Хаматова С.Х. Административно-правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: (М., 2003) и др.

В защищенных диссертациях по проблеме правового регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, акцент сделан преимущественно на вопросы предупреждения и пресечения соответствующих административных правонарушений, а также на контрольно-надзорную деятельность государства в рассматриваемой сфере. Проблема реализации мер административной ответственности за нарушения порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции рассматривалась второстепенно или не рассматривается вовсе.

Автор представленной диссертации рассматривает административную ответственность за нарушение порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции как основной вид юридической ответственности применяемой в рассматриваемой сфере. Кроме того, в работе раскрывается ее материальный и процессуальный аспект, что позволяет увидеть значение рассматриваемого вида юридической ответственности в механизме обеспечения правопорядка в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что существенно отличает настоящую диссертацию от иных ранее проведенных исследований по аналогичной проблематике.

Таким образом, несмотря на то, что проблемы административно-правового регулирования порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции уже были предметом исследования, утверждать, что в настоящее время в полной мере разработан эффективный правовой механизм реализации соответствующих мер административной ответственности в рассматриваемой сфере - пока нет оснований. Исходя из вышеизложенного, проведенное исследование носит актуальный и своевременный характер.

Теоретическая база исследования . Проблемы реализации мер административной ответственности ранее исследовались в научной литературе по административному праву. В частности, соответствующей проблематике посвящены работы А.Б. Агапова, Д.Н. Бахраха, К.С. Вельского,

И.И. Веремеенко, H.A. Галагана, A.C. Дугенца, А.П. Коренева, М.В. Костенникова, A.B. Куракина, А.П. Клюшнеченко, Л.В. Коваля, A.B. Кирина, И.В. Максимова, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, Н.Г. Салищевой, М.С. Студеникиной, П.П. Серкова, Л.Л. Попова, А.П. Шергина, A.IO. Якимова, О.М. Якубы и др.

Специально проблемы правового регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции исследовались в работах: В.А. Березина, A.B. Гаплыкова, Н.М. Дорогих, B.C. Денисова, Н.Ю. Лебедева, A.B. Лекомцева, А .Г. Пархоменко, Ф.Н.

Петровой, М.В. Переверзева, Ю.В. Седых, В.М. Фокина, Г.В. Хомерики, Г.Г. Ячменева и др.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации мер административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Предметом диссертационного исследования является комплекс проблем научного и прикладного характера, связанных с реализацией мер административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является раскрытие механизма реализации мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и формулирование на этой основе предложений по его совершенствованию.

Цель диссертационного исследования предопределила решение следующих взаимосвязанных задач:

- определить социальную обусловленность установления административной ответственности за правонарушения связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- раскрыть содержание административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- исследовать принципы административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и определить критерии их классификации;

- определить место норм права в механизме реализации административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- показать специфику правоотношений в механизме реализации административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- выявить особенности правоприменительных актов в механизме реализации административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Методология и методика диссертационного исследования.

Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).

Эмпирическая и информационная база исследования . При

подготовке диссертации были использованы 28 информационных справок подготовленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, касающихся усиления надзора за производством и оборотом алкогольной продукции.

7 обзоров Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России, касающихся результатов деятельности органов внутренних дел по пресечению административных правонарушений, связанных с реализацией положений федерального законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

178 протоколов составленных должностными лицами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка составленных по фактам нарушения законодательства о государственном регулировании

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 67 определений о проведении административных расследований, связанных с нарушениями порядка оборота алкогольной продукции; 85 материалов (решений), связанных с аннулированием лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке.

Научная новизна диссертации. В диссертации обоснована необходимость расширения охранительного воздействия мер административной ответственности применяемых за нарушение порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, раскрыты материальные и процессуальные составляющие административной ответственности, реализуемой в рассматриваемой сфере. Определены критерии классификации принципов административной ответственности, на которых строится применение наказаний за нарушение порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе исследования теоретически обоснован и раскрыт механизм реализации мер административной ответственности применяемых за нарушение порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции. Кроме того, в работе обоснована необходимость включения в систему административных

наказаний, применяемых за нарушение порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, такого административного наказания, как аннулирование лицензии во внесудебном порядке.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Административная ответственность рассматривается в работе как вид юридической ответственности, вид административного принуждения, форма реализации административных наказаний. Для усиления охранительного воздействия мер административной ответственности в исследовании обосновывается более широкое распространение взаимосвязи административной и уголовной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Обосновывается необходимость выделения в особенной части КоАП России отдельной главы «Административные правонарушения, посягающие на порядок производства и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Такой подход к распределению нормативного материала позволило бы обеспечить кодификацию соответствующих составов административных правонарушений, это также помогло бы определить непосредственный объект противоправного посягательства, соответствующего правонарушения.

3. Предлагается внести дополнения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» касающиеся приравнивания энергетических напитков (коктейлей) к алкогольной продукции и, соответственно, необходимо дополнить ст. 14.16 КоАП России предписанием, предусматривающим ответственность за продажу соответствующих напитков несовершеннолетним.

4. Учитывая специфику правового регулирования, а также складывающуюся правоприменительную практику в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в исследовании обосновывается необходимость закрепления в ст. 3.2 КоАП России такого административного наказания, как аннулирование лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом данное наказание может применяться и как основное, и как дополнительное.

5. Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия представляется целесообразно дополнить такими документами, как свидетельство о рождении покупателя и документом на право управления транспортным средством.

6. В интересах защиты прав потребителей алкогольной продукции ч. 1 ст. 14.16 КоАП России предлагается дополнить таким положением, как продажа алкогольной продукции с незаконным использованием чужого товарного знака (названия), а также установить запрет за продажу алкогольной продукции через Интернет.

7. В целях предупреждения потребления суррогатной алкогольной продукции, было бы целесообразно предусмотреть административную ответственность за продажу гражданам самогона, чачи, вина, пива, араки, тутовой водки, браги и других крепких спиртных напитков домашнего производства, без официального подтверждения качества такой продукции.

8. Дополнить Приказ Росалкогольрегулирования от 24 июля 2009 г . № 27 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» перечнем должностных лиц, уполномоченных осуществлять административное расследование правонарушений связанных с производством и оборотом этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что в работе проанализированы основные точки зрения ученых относительно понятия и сущности института административной ответственности, определено его место в механизме административного принуждения, реализуемого за нарушение законодательства регламентирующего порядок производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции . В диссертации определены критерии классификации принципов реализации административной ответственности за нарушение порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Кроме того, в работе теоретически обоснован правовой механизм реализации административной ответственности за нарушение порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что разработанные в ходе исследования предложения направлены в Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для подготовки методического пособия по теме: «Правовые, организационные и тактические основы профилактики правонарушений связанных с продажей алкогольной продукции несовершеннолетним». Положения диссертации внедрены в практическую деятельность Государственного учреждения Московской области «Телерадиовещательная компания «РТВ-Подмосковье» и используются ее работниками в рамках юридической подготовки. Отдельные положения диссертации используются адвокатами Тульской межрегиональной коллегии адвокатов при подготовке процессуальных документов в производстве по делам об административных правонарушениях, по фактам нарушения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Апробация результатов диссертационного исследования. Отдельные положения диссертационного исследования были изложены в форме докладов на научно-практических конференциях: Международной научно-практической конференции «Алкоголь в России» (Российский

государственный гуманитарный университет, г. Иваново 25 октября 2012 г .); «Право, экономика, безопасность» (Социально-правовой институт экономической безопасности, г. Домодедово, 31 марта 2013 г .); «20-летие Конституции Российской Федерации: проблемы и перспективы российского законодательства» (Московский государственный юридический университет им. O.E. Кутафина, г. Москва, 15 марта 2013 г .); «Актуальные вопросы административного и информационного права » (Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, 12 апреля 2013 г .); « Правовое регулирование алкогольного рынка. Новая реальность и перспективы» (Москва, ИА «Гарант» 21 сентября 2013 г .).

Положения диссертации используются в учебном процессе Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России при чтении лекций по темам: «Государственная система профилактики правонарушений в сфере потребительского рынка товаров, работ и услуг», «Маркировка подакцизных товаров».

Результаты проведенного диссертационного исследования отражены в семи научных публикациях, четыре из которых опубликованы в журнале, рекомендованном Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации.

Объем и структура работы. Объем и структура работы соответствуют целям и задачам исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

Глава I. Концептуальные основы административной ответственности за нарушения сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

§ 1. Социальная обусловленность установления административной ответственности за нарушения сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции

Проблема, связанная с исследованием а дминистративной ответственности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, заслуживает внимательного исторического экскурса. И связано это, прежде всего с тем, что комплексное исследование такой значимой для нашего общества в современный период проблемы, которой является проблема незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, невозможно без применения исторического метода. Помимо этого, использование данного метода целесообразно еще и потому, что совершенствование действующего законодательства, регламентирующего порядок производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемое сегодня, в чем-то аналогично, тем процессам, которые происходили в ХУН-Х1Х вв., а также в начале и конце XX в. Подтверждением этому является то обстоятельство, что водка всегда была бедствием российского народа и одной из самых доходных статей российской экономики 1.

1См.: Лекомцев A.B. Административно-правовые основы предупреждения и пресечения незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид.наук. - М., 2003. - С. 14.

В этом контексте, возможно, отметить, что российская история показывает, что желание пополнить государственную казну России за счет водки пришла царю Борису Годунову. Затем вновь передали право на продажу водки частным торговцам под налог. Монополия государства на производство и реализацию водки, окончательно веденная в 1894 г ., дала доход в казну государства 25 % от общей суммы государственного бюджета. В советский период доходы от реализации водки составляли 30-50 % государственного бюджета2.

Исследование показало, что на оборот алкогольной продукции в нашей стране всегда существовала монополия государства в той или иной форме. От монополии на оборот алкогольной продукции государство отказалось в 1992 г.3

Необходимо вспомнить, что в 1993 г . был принят Указ Президента России от И июня 1993 г . «О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции» 4 , а на его основе принято Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 г . «О мерах по восстановлению государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции» 5.

2 См.: Седых Ю.В. Некоторые проблемы взаимодействия органов исполнительной и судебной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. - М., 2001. - С. 69.

3См.: Лекомцев A.B. Административно-правовые основы предупреждения и пресечения незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид.наук. - М., 2003. - С. 14.

4См.: Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. - 1993. - № 23. -Ст. 2567.

5 См.: Собрание законодательства РФ. -1994. -№ 1. -Ст. 21.

14

Перечисленными документами была предпринята попытка в какой-то степени восстановить государственную монополию на оборот алкогольной продукции в Российской Федерации 6.

Представляется возможным сказать, что принятие в свое время Федерального закона от 22 ноября 1995 г . «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» 7 ознаменовало собой отмену вышеперечисленных нормативных правовых актов, а также окончательно подтвердило отказ государства от своей монополии на оборот алкогольной продукции. В связи, с чем политика государства в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции была направлена на усиление государственного регулирования 8.

Следует отметить, что вопрос о введении реальной государственной монополии на оборот алкогольной продукции в России постоянно обсуждался на различных уровнях. Противники введения государственной монополии на оборот алкогольной продукции выдвигают два основных аргумента - опасение возможной деприватизации предприятий выпускающих этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию и отсутствие достаточного числа честных контролеров, необходимых для функционирования соответствующей государственной структуры 9.

Что же касается второй причины, то еще в 50-е годы XIX в. при реформировании «откупной» системы сбора алкогольных налогов министр

6См.: Куракин A.B., Бадулин А.Д., Трегубова Е.В. Административная ответственность за правонарушения на рынке алкоголя и роль полиции в ее реализации // Административное право и практика администрирования. - 2013. - № 10. - С. 75 (сетевой журнал HTTp://www.e-noTaBene.ru/al/conTenTs 2013 10.HTMI).

7 См.: Собрание законодательства РФ. - 1995. № 48. - Ст. 4553.

8См.: Лисицын Е.В. Вопросы государственной монополии в области оборота алкогольной продукции // Юрист. -1998. - № 9. - С. 23.

9 См.: Космарская П. Проблемы государственного регулирования рынка алкогольной продукции // Вопросы экономики. - 1998. - № 5. - С. 139.

15

финансов А. Княжевич отмечал, что переход к акцизной системе собирания доходов от питей потребует слишком много честных контролеров» 10 , которыми он не располагает. И тогда разногласиями в правящих кругах умело пользовались «откупщики», затягивая реформу. Тем не менее, она была осуществлена в 1863 г . 11

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бадулин, Александр Дмитриевич, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ и

ЛИТЕРАТУРЫ

1. Официально-документальные материалы

1.1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). - М.: Юридическая литература, 1993.

1.2. Федеральный закон от 13 июня 1996 г . Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. — 1996. - № 25. -Ст. 25.

1.3. Федеральный закон от 31 июля 1998 г . Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) // Собрание законодательства РФ. - 1998. -№31.- Ст. 3824.

1.4. Федеральный закон 31 декабря 2001 г . Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1. (ч. 1). - Ст. 1.

1.5. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г . «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Верховного Совета РФ. - 1993. - № 19. - Ст. 685.

1.6. Федеральный закон от 17 января 1995 г . «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 47. -Ст. 4472.

1.7. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г . (ред. от 30.12.2012) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» // Собрание законодательства РФ. -1995.- №48.-Ст. 4553.

1.8. Федеральный закон от 4 мая 2011 г . «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 2716.

1.9. Указ Президента России от 30 апреля 1997 г . «О дополнительных мерах по предотвращению незаконного производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции» // Собрание законодательства РФ. — 1997. - № 18.-Ст. 2134.

1.10. Указ Президента России от 6 октября 1998 г . «Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» // Собрание законодательства РФ. — 1998. — №41,- Ст. 5005.

1.1 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 г . «О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 35. - Ст. 4193.

1.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1998 г . «Об утверждении правил выдачи квот на производство этилового спирта из всех видов сырья и специальных разрешений на его поставку» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 45. - Ст. 5528.

1.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2002 г . «Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояния опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 52 (ч. 2.). - Ст.5233.

1.14. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г . «О функционировании единой государственной

автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 36. - Ст. 3830.

1.15. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г . (ред. от 22.05.2013) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 9. — Ст. 1119.

1.16. Постановление Правительства РФ от 27 июля 2012 г . «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» // Собрание законодательства РФ. -2012.- №32.-Ст. 4562

1.17. Постановление Правительства РФ от 14 августа 2012 г . «Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - №34. -Ст. 4743.

1.18. Постановление Правительства РФ от 6 июля 2012 г . «О Правилах ведения автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 29. - Ст. 4117.

1.18.1.Постановление Правительства РФ от 14 августа 2012 г . «Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 34. - Ст. 4743

1.19. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2013 г . «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции» // Собрание законодательства РФ. - 2013. -№22.-Ст. 2814.

1.20. Приказ Минздрава России от 14 июля 2003 г . № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. -№48.

1.21. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 февраля 2007 г . № 7 «Об усилении надзора за производством и оборотом алкогольной продукцией» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 17.

1.22. Приказ Росалкогольрегулирования от 24 июля 2009 г . № 27 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2009. - № 38.

1.23. Приказ Росалкогольрегулирования от 18 августа 2009 г . № 47 (ред. от 19.09.2012) «Об утверждении регламента Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2009. - № 46.

1.24. Приказ Росалкогольрегулирования от 15 июня 2009 № 18 «О Типовом положении о территориальном органе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка» // Российская газета. - 2009. - 5 августа.

1.25. Приказ Росалкогольрегулирования от 1 сентября 2010 г . № 52н «Об утверждении порядка представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // Бюллетень нормативных

актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - № 45.

189

1.26. Приказ Росалкогольрегулирования от 29 июня 2011 № 13н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -2011.- №46.

1.27. Приказ Минпромторга РФ от 15 апреля 2011 г . № 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» // Российская газета. - 2001.- 10 июня.

1.28. Приказ Росалкогольрегулирования от 13 декабря 2012 г . № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» // Российская газета. -2012.-28 ноября.

1.29. Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г . Кодекс г. Москвы «Об административных правонарушениях» // Вестник Мэра и Правительства Москвы.-2007. - №69.

1.30. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г . № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.-2004.-№ 8.

1.31. Постановление Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 24 марта 2005 г . № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у

судов при применении КоАП РФ» // Бюллетень Верховного Суда РФ. —

190

2005.- №6.

1.32. Письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 февраля 2004 г . № 36-12-2004 «Организация работы прокуратуры по надзору за исполнением законодательства об административных правонарушениях» // Документ официально опубликован не был.

1.33. Методические рекомендации «Выдача заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара» (утв. Росалкогольрегулированием 22 октября 2010) // документ опубликован не был.

2. Монографии, учебные пособия, научные статьи

2.1. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. - М., 1981.

2.2. Ахмедов А.И. Административные взыскания, применяемые органами внутренних дел. - Ташкент, 1988.

2.3. Алехин А.П., Кармолицкий A.A., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М., 1997.

2.4. Антонов Г.В. Алкогольная ситуация и алкогольная политика России в девяностые годы // Прокурорская и следственная практика. - 1998. -№3.

2.5. Абрамов A.A., Бастриков A.A., Виговский Е.В. Вопро сы ответственности за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Юридический консультант. - 2000. — № 3.

2.6. Абрамов А.Е. Административная ответственность

юридических за правонарушения в сфере производства и оборота этилового

191

спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Законодательство. -2001.-№ 12.

2.7. Аксенов Р.Г., Рагозина И.Г. Квалификация и особенности расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом алкогольной продукции. - Омск, 2002.

2.8. Алегин А.П. Правовой аспект государственного регулирования сектора алкогольной продукции потребительского рынка // Российский следователь. - 2004. - № 11.

2.9. Агапов А.Б. Административная ответственность. -М., 2013.

2.10. Аксенов Р.Г., Бахтеев С.С. Оборот алкогольной продукции: исторический аспект // Полиция и милиция России: региональный аспект. -Челябинск, 2004.

2.11. Акулов В.И., Костенников М.В., Куракин A.B., Ланина Е.Ю. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел в сфере потребительского рынка. - Домодедово, 2011.

2.12. Апарышев И.В. Включение в декларацию об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции заведомо искаженных данных: умысел или неосторожность? // Право и экономика. - 2012. - № 6.

2.13. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству. - М., 2004.

2.14. Бахрах Д.Н. Административное право России. - М., 2011.

2.15. Бейсенов Б.С. Проблемы борьбы с преступностью, связанной с алкоголизмом (Часть первая). - Караганда. 1977.

2.16. Вельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. - 1999. - № 12.

2.17. Борисов А.Н., Махров И.Е. Административная ответственность за правонарушения в области производства и оборота алкогольной продукции // Право и экономика. - 2001. - № 8.

2.18. Бирючевский А.Д. Влияние алкоголя на существенное повышение смертности среди трудоспособных лиц г. Казани // Актуальные вопросы судебной медицины и права: сборник научно-практических работ. - Казань, 2011.

2.19. Багаев Д.М. Роль и место ОВД в противодействии незаконному производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции // Вестник Московского университета МВД России. - 2011. - № 11.

2.20. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. -М., 1975.

2.21. Васильев Э.А. Общественная опасность - основной критерий отграничения административных правонарушений от преступлений // Государство и право. - 2007. - № 4.

2.22. Вохмянина Ю.В. Борьба с незаконным производством алкоголя: возможности и перспективы // Lex Russica. - 2011. - № 4.

2.23. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. -Воронеж, 1970.

2.24. Гаплыков A.B. К истории развития законодательства о борьбе с алкоголизмом в СССР // Советское государство и право. - 1991. -№ 4.

2.25. Григорьев Ф.А. Акты применения права. - Саратов, 1995.

2.26. Гусева Т.А., Микава И.В. Контроль налоговых органов в области производства и оборота алкогольной продукции // Законодательство. - 1999. -№ 10.

2.27. Губаев Э.И. О некоторых правилах розничной реализации алкогольной продукции Российской Федерации (в части распространения одинаковых требований к юридическим и физическим лицам, продающим алкогольную продукцию) // Сборник аспирантских научных работ

юридического факультета Казанского государственного университета. -Казань, 2005.

2.28. Дорогих Н.М. Принудительное лечение при хроническом алкоголизме и наркомании, назначение, исполнение и освобождение. - Киев, 1982.

2.29. Дорожкин К.А. Правые основы регулирования производства и оборота алкогольной продукции // Следователь. - 2005. - № 10.

2.30. Иоффе О.С. Вина и ответственность по советскому праву // Советское государство и право. - 1972. - № 9.

2.31. Иванушкина К.Ю. Вопросы административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции // Полицейское право. -2006. - № 3 (7).

2.32. Криворучко И.М. Перспективы винокуренной промышленности на 1924-1925 гг. // Пищевая промышленность. - 1924. -№ 9.

2.33. Крылов С. Борьба с самогоном // Административный вестник. — 1925.- №4.

2.34. Коваль JI.B. Административно-деликтное отношение. - Киев,

1979.

2.35. Космарская Проблемы государственного регулирования рынка алкогольной продукции // Вопросы экономики. - 1998. -№ 5.

2.36. Камынин И. Ответственность за незаконное производство и оборот алкогольной продукции // Законность. - 1999. -№ 11.

2.37. Кожевников А. Есть такая мафия - спиртовая // Милиция. - 1999. -№ 3-4.

2.38. Клюшнеченко А.П., Самойленко A.B., Зеленко В.П. Меры административного пресечения, применяемые милицией, как средство охраны советского правопорядка. - Киев, 1974.

2.39. Кучеров И.И. Налоговые преступления. - М., 1997.

2.40. Космарская Проблемы государственного регулирования рынка

194

алкогольной продукции // Вопросы экономики. - 1998. - № 5.

2.41. Коренев А.П. Административное право Рос сии. -М., 2000.

2.42. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификация преступлений. - М.,

2001.

2.43. Кононов П.И. Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования. - Киров, 2001.

2.44. Кононов П.И. Административное право и административный процесс. - Киров, 2001.

2.45. Куракин A.B., Дроздов A.B., Зубач A.B., Тюрин В.А. Квалификация административных правонарушений. -М., 2001.

2.46. Куракин A.B., Костенников М.В. Административная юрисдикция. -М., 2005.

2.47. Костенников М.В., Куракин A.B. Актуальные проблемы науки административного права. - М., 2012.

2.48. Костенников М.В., Куракин A.B. Актуальные проблемы административного права. - М., 2013.

2.49. Кудин В.А. Проблемы совершенствования ответственности за административные правонарушения в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. - М., 2003.

2.50. Кононов П.И., Демченко Н.В. Индивидуальные административно-охранительные акты: некоторые вопросы теории // Полицейское право. -2005.-№4.

2.51. Костенников М.В., Куракин A.B. Принципы кодификации норм административного права // Государство и право. - 2006. - № 8.

2.52. Корнеева A.B. Теоретические основы квалификации преступлений. - М., 2006.

2.53. Капишникова Т.И. Административная ответственность за

незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции // Арбитражная практика. - 2007. - № 7.

2.54. Краев А.Н., Назарова И.Б. Комментарий к Федеральному закону от 22 ноября 1995 г . № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». - М., 2007.

2.55. Кургеева О.Н. Предупреждение незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции органами внутренних дел (на примере Дальневосточного федерального округа) // Законодательство и экономика. -2010.-№3.

2.56. Кургеева О.Н. Деятельность органов внутренних дел по предупреждению правонарушений в сфере незаконного оборота спирта и алкогольной продукции // Закон и право. — 2010. — № 4.

2.57. Кирин A.B. Административно-деликтное право: теория и законодательные основы. — М., 2012.

2.58. Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения. -М., 1961.

2.59. Лебедев С. Тайное винокурение в Сибири // Пищевая промышленность. -1927. -№ 7.

2.60. Лазарев Б.М. Административная ответственность. — М., 1989.

2.61. Лисицин Е.В. Вопросы государственной монополии в области оборота алкогольной продукции // Юрист. - 1998. -№ 9.

2.62. Лучков В.В. Акты применения юридической ответственности // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики. - Тольятти, 2005.

2.63. Мурашев A.B. Освобождение правонарушителей от административной ответственности органами внутренних дел. -М., 1985.

2.64. Медведев A.M. Разграничение преступлений и административных проступков // Советское государство и право. - 1990. — № 6.

2.65. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишев З.А. Российское административное право. — М., 1996.

2.66. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф. Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. - М., 1990.

2.67. Михалицына Ю.В. О состоянии алкогольного рынка и мерах по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции на территории Свердловской области // Адвокат. - 2004. - № 1.

2.68. Мамаев И.В. Ответственность за нарушения порядка производства и оборота спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции // Российский следователь. - 2006. - № 8.

2.69. Максимов И.В.Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. - 2006. — № 4.

2.70. Максимов И.В. Концепции позитивной административной ответственности в теории и праве // Государство и право. - 2006. - № 8.

2.71. Максимов И.В. Административные наказания. - М., 2009.

2.72. Нагаев Е.А., Степанищев A.B. Незаконный оборот алкогольной продукции: уголовно-процессуальные и уголовно-правовые аспекты // Законодательство. - 2000. - № 7.

2.73. Нехорошее C.B., Нехорошева A.B., Ремизова М.Н., Таги-заде Х.Б. Экспертное исследование метилового спирта и его водных растворов // Судебная экспертиза. - 2011. - № 2 (26).

2.74. Николева Ю.А. Особенности квалификации незаконного оборота

этилового спирта // Современные проблемы расследования преступлений: оптимальные пути их решения. - Хабаровск, 2012.

2.75. Никулина О.В. Акт об административном правонарушении как доказательство по делам об административных правонарушениях в сфере потребительского рынка // Вестник Белгородского юридического института МВД России. - 2008. - № 1-2.

2.76. Овсянко Д.М. Административное право. -М., 1994.

2.77. Организационно-правовые и криминологические меры борьбы с незаконным оборотом алкогольной продукции. — Воронеж. 2001.

2.78. Пархоменко А.Г. Государственно-правовые мероприятия по борьбе с пьянством в первые годы советской власти // Советское государство и право. - 1984. -№ 4.

2.79. Пансков В.Г. Акцизы и проблемы государственного регулирования рынка алкогольной продукции // Финансы . - 2002. - № 2.

2.80. Померанцев В. Деятельность милиции по борьбе с самогонщиной // Рабоче-крестьянская милиция. - 1924. - № 11.

2.81. Петров Г.И. Советское административное право. Часть общая. — Л., 1970.

2.82. Петелин Б.Я. Вина как обстоятельство, подлежащее доказыванию по делу // Советское государство и право. - 1981. - № 11.

2.83. Павлова С.А. Действия сотрудников органов внутренних дел по пресечению правонарушений в области оборота алкогольной продукции // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе. -Красноярск, 2000.

2.84. Панова И.А. Административно-процессуальное право России. - М., 2004.

2.85. Розин Л.М. Вопросы теории актов советского государственного управления и практика органов внутренних дел. - М., 1974.

2.86. Рагимов А.Т. Содержание юрисдикционных правоприменительных актов органов внутренних дел // Проблемы развития правоохранительных органов. -М., 1994.

2.87. Ребриков В.А. О влиянии законодательства на потребление алкоголя в России // Алкоголь и здоровье населения России, 1999-2000 гг. / Материалы Всероссийского Форума по политике в области общественного здоровья / Под ред. А.К. Демина. - М., 1998.

2.88. Рогачева О.С. Административная ответственность. - Воронеж, 2005.

2.89. Соколов Ю.А. О специфических признаках актов применения правовых норм // Советское государство и право. - 1954. -№ 8.

2.90. Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР.-М., 1964.

2.91. Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР.-М., 1973.

2.92. Савин М.Я. Цели административных взысканий и средства их достижения // Проблемы теории и практики административной ответственности. - М., 1983.

2.93. Скворцов С.М. Принципы наложения административных взысканий и их реализация в деятельности органов внутренних дел. -М., 1984.

2.94. Сапогин А.Н. Административно-процессуальные сроки и порядок их применения в деятельности органов внутренних дел. - М., 1987.

2.95. Севрюгин В.Е. Административный проступок. Понятие, признаки, ответственность. - М., 1989.

2.96. Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? - М., 1990.

2.97. Скворцов С.М., Якимов АЛО. Административно-правовые средства борьбы с пьянством, наркоманией и токсикоманией. - М., 1993.

2.98. Седых Ю.В. Некоторые проблемы взаимодействия органов

исполнительной и судебной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом

199

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. - М., 2001.

2.99. Самохвалова Л. О лицензировании алкогольной продукции // Закон. - 2000. - № 1.

2.100. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. - М.,

2002.

2.101. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. - СПб.,

2004.

2.102. Салищева Н.Г. Проблемные вопросы института административной ответственности // Административная ответственность: вопросы теории и практики. -М., 2005.

2.103. Савельев B.C. Основы квалификации преступлений. - М.,

2006.

2.104. Серков П.П. Теоретические и практические проблемы привлечения к ответственности за административные правонарушения // Российская юстиция. - 2006. - № 8.

2.105. Томилов В.А. О некоторых причинах незаконного оборота алкогольной и спиртсодержащей продукции в России // Подходы к решению проблем законотворчества и правоприменения. - Омск, 2001.

2.106. Томилов В.А. Предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции // Подходы к решению проблем законотворчества и правоприменения. - Омск, 2002.

2.107. Труфанов М.Е. Акты применения норм административного права в сфере реализации прав граждан // Труды юридического факультета Северо-Кавказского государственного технического университета. -Ставрополь, 2005.

2.108. Ходский Л. Основы государственного хозяйства. Курс финансовой науки. - СПб., 1913.

2.109. Хомерики Г.В. Производство и реализация алкогольной продукции: усиление государственного контроля // Профессионал. — 1999. -№ 1.

2.110. Филоненко И.О. Эффективность приостановления действия лицензии за совершение административных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции // Актуальные проблемы административного и административно- процессуального права. - М., 2003.

2.111. Черкасов А.Д. Акты применения права органами внутренних дел - разновидность управленческой деятельности // Актуальные проблемы теории и практики государственного управления. — Воронеж, 1990.

2.112. Черкасов Г.В. Административные правонарушения в сфере производства и оборота алкогольной продукции // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 6.

2.113. Шишов О.Ф. О разграничении преступлений и административных проступков в советском праве // Советское государство и право. - 1961. - № 6.

2.114. Шергин А.П. Административная юрисдикция. - М., 1979.

2.115. Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права // Государство и право. - 1994. - № 8-9.

2.116. Основные институты административно-деликтного права / Под ред. А.П. Шергина. - М., 1999.

2.117. Якуба О.М. Административная ответственность. - М.,

1972.

2.118. Ячменев Г.Г. Финансово-правовое регулирование производства и оборота алкогольной продукции. - СПб., 2005.

2.119. Ячменев Г.Г. Административная ответственность за незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции // Арбитражные споры. - 2008. - № 2. (42).

2.120. Якимов А.Ю. Административная ответственность и презумпция невиновности // Административная ответственность: вопросы теории и практики. - М., 2005.

3. Диссертации и авторефераты диссертаций

3.121. Антощенко A.B. Меры административного принуждения, применяемые органами внутренних дел в борьбе с правонарушениями в сфере производства и оборота этилового спирта, и алкогольной продукции: Автореф дис. ... канд. юрид., наук. - Хабаровск, 2004.

3.122. Березин В.А. Государственная политика в области производства, оборота и потребления винодельческой продукции: Автореф дис. ... д-ра. юрид., наук. - М., 2010.

3.123. Габуев А.Б. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в области производства и оборота этилового спирта: Автореф. дис.... канд. юрид. наук.-М., 2011.

3.124. Дорогих Н.М. Административно-правовой механизм в реализации антиалкогольной функции государства: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -Харьков, 1990.

3.125. Дугенец A.C. Административная ответственность в российском праве: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2005.

3.126. Денисов B.C. Уголовная ответственность за незаконное производство и оборота алкогольной продукции: Автореф дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006.

3.127. Забалуева М.Ф. Административная ответственность должностных лиц аппарата управления: Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1987.

3.128. Коваль J1.B. Административно-правовое деликтное отношение:

Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Киев, 1979.

202

3.129. Колесниченко Ю.Ю. Административная ответственность юридических лиц: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000.

3.130. Краснов В.И. Принцип законности в применении административной ответственности: Автореф. дис. ... канд. наук. - Воронеж, 2003.

3.131. Королева И.Б. Административно-правовое регулирование производства и оборота алкогольной продукции: Автореф дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2008.

3.132. Круглов В.А. Административно-деликтное право республики Беларусь: Автореф. дис... д-ра юрид наук. - М., 2008.

3.133. Кирин A.B. Теория административно-деликтного права: Автореф. дис... д-ра юрид наук. - М., 2012.

3.134. Лихарев В.В. Квалификация административных правонарушений в сфере охраны общественного порядка: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1988.

3.135. Лекомцев A.B. Административно-правовые основы предупреждения и пресечения незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации: Дис. ... канд., юрид., наук. -М., 2003.

3.136. Лебедев Н.Ю. Теоретические проблемы и практика расследований незаконного производства спиртосодержащей алкогольной продукции: Автореф дис. ... канд., юрид., наук. - Барнаул, 2004.

3.137. Маркова Е.И. Административная ответственность должностных лиц в СССР: Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1976.

3.138. Мельникова В.И. Процессуальные нормы в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. -М., 2005.

3.139. Петрова Ф.Н. Антиалкогольная политика в СССР (историко-криминологический аспект): Дис. ... канд., юрид., наук. - СПб, 1996.

3.140. Переверзев М.В. Предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции: Дис. ... канд., юрид., наук. — Нижний Новгород, 2002.

3.141. Романенко Е.В. Государственное регулирование рынка импортных подакцизных товаров в РФ и пути его совершенствования: на примере алкогольной продукции: Автореф. дис...канд. эконом, наук. - М., 2000.

3.142. Рябков В.А. Государственный контроль за производством и оборотом алкогольной продукции в законодательстве Российской Федерации (административно-правовые аспекты): Дис. ... канд. юрид. наук. — Челябинск, 2004.

3.143. Рогачева О.С. Эффективность норм административно-деликтного парва: Автореф. дис... д-ра юрид наук. - Воронеж, 2012.

3.144. Фокин В.М. Налогово-правовые методы регулирования оборота алкогольной продукции в Российской Федерации: Автореф дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2001.

3.145. Филоненко И.О. Возбуждение и административное расследование милицией дел об административных правонарушениях в сфере оборота алкогольной продукции: Дис. ... канд. юрид. наук. - Омск, 2003.

3.146. Филатова A.B. Гарантии административной ответственности граждан: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2003.

3.147. Чмутов В.Г. Должностное лицо как субъект административной ответственности: Дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1983.

3.148. Хаматова С.Х. Административно-правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: Дис. ... канд., юрид., наук. -М., 2003.

3.149. Шкарупа В.К. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях, подведомственным органам внутренних дел: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1985.

3.150. Ячменев Г.Г. Финансово-правовое регулирование производства и оборота алкогольной продукции в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд., юрид., наук. - М., 2005.