Законотворческий процесс в Российской Федерации:конституционно-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, доктор наук Фомичева Ольга Анатольевна

• Фомичева Ольга Анатольевна
• доктор наук
• 2022

Оглавление диссертации доктор наук Фомичева Ольга Анатольевна

Введение

Глава 1. Теоретико-правовая характеристика законотворческого процесса

1.1. Сравнительный анализ законотворческого и законодательного процессов

1.2. Стадии законотворческого процесса

1.3. Субъекты законотворческого процесса: понятие, виды

Глава 2. Внутрипарламентский законотворческий процесс

2.1. Реализация законотворческого процесса Федеральным Собранием -парламентом Российской Федерации

2.2. Законотворческий процесс в законодательных органах субъектов Российской Федерации: особенности реализации

2.3. Участие в законотворческом процессе субъектов, реализующих право законодательной инициативы

Глава 3. Внепарламентский законотворческий процесс

3.1. Участие в законотворческом процессе Президента РФ, органов исполнительной и судебной власти

3.2. Особенности участия в законотворческом процессе государственных органов, не обладающих правом законодательной инициативы

3.3. Участие в законотворческом процессе органов местного самоуправления

Глава 4. Конституционно-правовые основы участия в законотворческом процессе граждан

4.1. Формы участия в законотворческом процессе граждан

4.2. Особенности участия в законотворческом процессе институтов гражданского общества

Заключение

Список использованных источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Законотворческий процесс в Российской Федерации:конституционно-правовое исследование»

Введение

Актуальность темы исследования. Законотворческий процесс, сущность которого заключается в поиске баланса интересов общества и государства при принятии законов, сегодня остается без должного законодательного закрепления, в том числе потому, что в теории конституционного права не сложилось единого мнения о содержании понятий «законодательный процесс», «законотворческий процесс», «законотворческая деятельность» и иных применяемых в этой связи терминов; нет четкости при определении его характеристик. Для устранения имеющихся противоречий и восполнения недостатков правового регулирования требуется научное обоснование законотворческого процесса как самостоятельного феномена и всех его компонентов.

Повышение в настоящее время значимости законотворческого процесса связано с современными конституционно-правовыми преобразованиями в России, которые обусловили изменение правил его осуществления: предварительная проверка закона Конституционным Судом РФ и последствия такой проверки (в том числе для регионального законотворческого процесса); новых прав граждан на участие в делах государства (в том числе при голосовании); изменение понимания сути посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ, которые надлежит рассматривать как законотворческие идеи и как начало законотворческого процесса.

В развитие положений ст. 3, 32 Конституции РФ, расширения возможностей граждан и их объединений участвовать в законотворческом процессе (обратиться с законотворческой идеей, обсудить законопроект, в том числе с помощью интернет-технологий) вызывает необходимость не только вопрос регламентации новых форм их участия (равно как и в устранении имеющихся здесь коллизий и противоречий), но и развитие научной полемики по данному вопросу.

Повышение качества принимаемых законов достигается в ходе экспертной деятельности. Однако сегодня имеются недостатки в регламентации порядка вовлечения экспертов в законотворческий процесс и правил их участия в нем (в силу закона или договора, непосредственное участие или представление письменного отзыва и т. д.).

Каждый субъект РФ принимает собственные правила, регламентирующие процесс принятия региональных законов. Вместе с тем эти правила не лишены недостатков. Их выявление и обобщение, а также рекомендации о распространении имеющегося положительного опыта среди всех субъектов РФ позволит улучшить качество принятия законов законодательными органами субъектов РФ.

Недостаточное теоретическое обоснование концепции законотворческого процесса в науке конституционного права, равно как и множество научных подходов к определению его стадий и этапов, нечеткость в определении форм законотворческой деятельности (наполняющей стадии или этапы) исключают возможность систематизировать порядок их выполнения и законодательно закрепить правила о том, какие субъекты (в каких формах) могут/обязаны участвовать в рамках конкретной стадии/этапа. Конституция РФ устанавливает только базовые основы принятия законов, детализируются правила законотворческого процесса в нормативных правовых актах различных видов и силы действия, а потому государственные органы самостоятельно разрабатывают и принимают правила подготовки и реализации своих законодательных инициатив. Вместе с тем это существенно усложняет правоприменение, приводит к противоречивости норм. К примеру, в законодательстве не установлена возможность участия Федеральной нотариальной палаты или Центрального банка России в качестве экспертов при обсуждении законопроектов, касающихся их сфер деятельности, перед их внесением в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), хотя по закону эти субъекты наделены таким правом. От систематизации форм деятельности при

реализации законодательной инициативы зависит качество принятого впоследствии закона.

В связи с изменением в 2020 г. Конституции РФ появилось много законов, но, к сожалению, они оторваны от вопроса законотворческого процесса, в том числе в них не раскрывается понятийный аппарат, порядок реализации участниками форм законотворческой деятельности.

Изложенные и иные значимые аргументы свидетельствуют об актуальности комплексного исследования законотворческого процесса в России как теоретической основы для разработки ряда рекомендаций в практике конституционно-правового регулирования.

Степень разработанности темы исследования. Общетеоретические проблемы создания норм права освящались в трудах С. А. Авакьяна, С. С. Алексеева, Н. А. Богдановой, С. В. Бошно, Н. А. Власенко, Ю. А. Тихомирова, А.А. Югова. К анализу проблем участия органов государственной власти в процессе принятия законов обращались В. В. Комарова, Н. В. Крючкова, В. Ю. Шобухин. Статус парламента как ключевого субъекта в принятии законов изучали О. Н. Булаков, С. В. Поленина, Г. Д. Садовникова.

Зарубежный опыт принятия законов исследовали Т. А. Васильева, С. В. Кабышев, Д. Н. Кордик, К. К. Худолей, В. Е. Чиркин. В свою очередь в трудах зарубежных ученых рассматривались правила юридической техники (Э. Дриджер, Дж. Боуман); организационные основы парламента (Л. Д. Лонгли, К. Фэйзон, Р.Клейнхенц, М. Коул); профессионализм в законотворческом процессе (В.Крэбба, Х. Ксансаки).

Сущность понятий «законодательный процесс» и «законотворческий процесс» анализировали А. И. Абрамова, В. М. Баранов, С. М. Бекетова, Ж. П. Борисова, О. Н. Булаков, Т. П. Виноградов, Т. А. Золотухина, Н. В. Исаков, Д. А. Керимов, Е. В. Колесников, А. В. Кудряшов, В. А. Лебедев, А. П. Любимов, И. В. Михеева, А. С. Пиголкин, Ю. В. Филимонов, А. В. Хамуков, Н. И. Шаклеин, Ю.Е. Ширяев, И. И. Шувалов.

Законодательный процесс в субъектах РФ был исследован А. Н. Артамоновым, А. Р. Галоян, С. М. Бекетовой, Д. Г. Лукиным, Д. А. Кучерявцевым, Е. А. Пискуновой, Е. А. Холодиловой. Некоторые из этих авторов акцентировали внимание на реализации законодательной инициативы, поскольку она получила определенную детализацию в законодательстве субъектов РФ. Федерализм как один из принципов законотворческого процесса рассматривали М. Ф. Казанцев, А. Г. Путятина, М. С. Саликов, А. Н. Чертков, Ю. Е. Ширяев.

Внутрипарламентский законотворческий процесс изучали И. А. Алебастрова, М. В. Варлен, Е. А. Григорьева, А. Т. Карасев, А. А. Смоленская. Деятельность отдельных органов государственной власти и государственных органов как участников законотворческого процесса рассматривали Г. В. Минх (Президента РФ), Р. А. Демаков (исполнительной власти), Т. Я. Желдыбина и Н.Г. Стеничкин (судебной власти).

Право граждан и их объединений на участие в законотворческом процессе освещалось в работах Д. А. Авдеева, В. В. Гриба, Н. М. Добрынина В. И. Ерыгиной, Е. А. Казьминой, О. А. Кожевникова, М. М. Курячей, В. В. Лазарева, Л. С. Мамут, В. Н. Руденко и др.

При написании диссертации анализировались мнения ученых -представителей публичного права А. В. Безрукова, Т. А. Васильевой, Ж. И. Овсепян, Т. Я. Хабриевой. Изучались позиции Конституционного Суда РФ, которым посвящены работы В. Д. Зорькина, Н. С. Бондаря, А. Н. Кокотова, С. В. Нарутто, С. Э. Несмеяновой, И. Ю. Остаповича.

Отдельные вопросы законотворческого процесса стали предметом диссертационных исследований Ю. Е. Ширяева («Федеральный законотворческий процесс», 2006 г.), Н. Г. Стеничкина («Конституционно-правовое регулирование участия Верховного Суда РФ в законотворческом процессе», 2020 г), А. С. Полевщиковой («Конституционно-правовые основы участия МВД России в законотворческом процессе», 2019 г.) и др.

Все указанные и другие авторы внесли большой вклад в науку конституционного права. Вместе с тем выводы и предложения, содержащиеся в их работах, не дают решений всего комплекса теоретических и практических проблем правового регулирования законотворческого процесса, не решают итоговой задачи выработки его теоретико-методологических основ.

В частности, в них не раскрывается сущность понятия законотворческого процесса, не нашла должного теоретического обоснования стадия законотворческой инициативы как начало законотворческого процесса, не решены вопросы межпарламентского законотворческого процесса и проблемы, возникающие при взаимодействии его субъектов. Во многих работах исследуются представительские, а не законотворческие функции парламентария, хотя депутат является ключевым участником законотворческого процесса. Из-за этого не раскрыт его статус как участника законотворческой деятельности. Отсутствие комплексных исследований вопросов участия в данном процессе публичных органов исключает возможность обобщить характеристики участия в нем каждого такого органа, а точечные исследования новых форм законотворческой деятельности граждан не позволяют раскрыть потенциал общества при согласовании законопроектов.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации законотворческого процесса в России. Особое внимание уделено правоотношениям, возникающим на стадии законотворческой инициативы, выступающей основанием развития законотворческого процесса, и возможностям субъекта данного права участвовать в рассмотрении законопроекта; особенностям участия в законотворческом процессе различных субъектов.

Предмет исследования составили конституционно-правовые нормы и принципы, доктринальные положения, отражающие содержание законотворческого процесса; суждения об элементах законотворческого процесса, о его возникновении, течении и завершении; нормативные правовые акты

государственных органов Российской Федерации и субъектов РФ, а также соответствующие решения Конституционного Суда РФ.

Цель настоящей работы - комплексное исследование законотворческого процесса в России для определения порядка участия в нем субъектов с различным конституционно-правовым статусом как условия принятия качественных и согласованных с интересами общества законов.

Данная цель предопределила постановку и решение следующих задач:

1) исследовать теоретико-правовые и конституционно-правовые характеристики понятий «законотворческий процесс» и «законодательный процесс», определить их соотношение и взаимосвязь, выделить элементы понятия «законотворческий процесс»;

2) систематизировать законотворческий процесс: установить основания деления законотворческого процесса на стадии, а стадии на этапы; определить характеристики и виды форм законотворческой деятельности; выявить принципы, определяющие правила законотворческого процесса;

3) определить содержание понятий «субъект» и «участник» законотворческого процесса, соотношение этих понятий и виды соответствующих субъектов;

4) исследовать теоретические и правовые характеристики парламентов в России: выявить те структурные компоненты парламента Российской Федерации, в обязанности которых входит реализация внутрипарламентского законотворческого процесса; исследовать специфику внутрипарламентского законотворческого процесса в субъектах РФ, обобщить опыт его правового регулирования;

5) изучить особенности статуса субъектов права законодательной инициативы, определить основы их участия в рассмотрении законопроекта в парламенте;

6) изучить конституционно-правовые основы участия в законотворческом процессе органов государственной власти; обобщить проблемы правового регулирования в этой сфере;

7) выявить проблемы конституционно-правового регулирования участия в законотворческом процессе государственных органов и органов местного самоуправления;

8) изучить особенности участия в законотворческом процессе граждан, в том числе с помощью интернет-технологий; определить проблемы, препятствующие участию граждан и их объединений в законотворческом процессе.

Методологию и методы исследования составили базовые методы познания, разработанные философской и юридической науками. Среди них: всеобщий философский метод познания; общенаучные методы (анализа, синтеза, структурно-функциональный, социологический); специальные методы (формально-юридический, сравнительно-правовой). Так, диалектический метод позволил выявить закономерности развития законотворческого процесса и всесторонне обобщить полученные данные.

Методы логики дали возможность установить содержание таких ключевых понятий, как «парламент», «законотворческий процесс», «субъект или участник законотворческого процесса», «формы законотворческой деятельности». С помощью метода дедукции показано, что структуры парламента выступают ключевыми субъектами внутрипарламентского законотворческого процесса, на которых возлагается обязанность его реализации. Системный метод позволил определить структурные элементы категории «законотворческий процесс», функциональный метод - формы законотворческой деятельности, реализуемые на стадиях законотворческого процесса. С помощью формально-юридического метода исследованы и обобщены правовые источники законотворческого процесса в каждом субъекте РФ. Сравнительно-правовой метод использовался

для получения информации о практике правового регулирования основ законотворческого процесса.

Эмпирическую основу исследования составили: 1) Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы субъектов РФ, регламенты палат федерального парламента и законодательных органов субъектов РФ, регламенты различных государственных органов, нормативные правовые акты органов местного самоуправления; 2) решения Конституционного Суда РФ; 3) нормы конституций зарубежных государств; 4) политико-правовые документы, в том числе: протоколы, соглашения, доклады, письма различных государственных органов; 5) послания Президента РФ; 6) доклады Уполномоченного по правам человека в РФ; 7) интернет-ресурсы, в том числе официальные сайты государственных органов и органов местного самоуправления; тексты законопроектов, размещенные на официальных сайтах федерального и региональных парламентов. Для изучения практики реализации региональных законотворческих инициатив использованы архивы муниципальных образований: Орска (Оренбургская область), Ачинска (Красноярский край), Качканара (Свердловская область), Кыштыма (Челябинская область), Бердска и Новосибирска (Новосибирская область), Мурманска (Мурманская область), Южно-Сахалинска (Сахалинская область) и другие.

Научная новизна исследования определяется тем, что в рамках науки конституционного права осуществлен комплексный анализ конституционно-правовых основ законотворческого процесса, его субъектов и особенностей их участия в нем, при этом:

а) обобщены и систематизированы доктринальные подходы к определению понятия «законотворческий процесс»; сущностные характеристики и элементы, позволяющие выделить это понятие как отдельную конституционно-правовую категорию; признаки, характеризующие парламент, а также его основные структурные подразделения, на которые возлагается реализация

внутрипарламентского законотворческого процесса; правила участия граждан и их объединений в законотворческом процессе;

б) выявлены особенности участия в законотворческом процессе субъектов отдельных видов и новые формы его реализации, в том числе: специфические формы законотворческой деятельности (обращения, межпарламентские формы взаимодействия, законотворческие предложения, и др.), новые универсальные формы законотворческой деятельности, в том числе обращения представительных органов, российская общественная инициатива, «народное вето», предложение (представление) о реализации законотворческой инициативы;

в) разработаны стадии законотворческого процесса, их структура (этапы) и содержание (формы законотворческой деятельности); методология реализации стадии законотворческой инициативы;

г) введены в научный оборот уточненные трактовки понятий «законотворческий процесс», «формы законотворческой деятельности», «законодательный процесс»; проведены авторские классификации субъектов законотворческого процесса и форм законотворческой деятельности; разработаны новые подходы к понятийному содержанию субъектов права законотворческой инициативы (автор, разработчик, реализатор);

д) предложена универсальная конституционно-правовая конструкция стадии законотворческой инициативы; сформулированы предложения об изменении (в некоторых случаях - о дополнении) правил участия в законотворческом процессе различных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан; выявлены и предложены способы регламентации правил законотворческого процесса, исключающие причины его приостановления/прекращения (в частности, условия проведения обсуждений, заключений и экспертиз законопроекта); предложены новые способы реализации стадии законотворческой инициативы (законотворческие идеи, предложения), а также новые способы участия в ней граждан и их сообществ, в том числе

сформулировано предложение о взаимодействии общественных палат с институтами гражданского общества по вопросам согласования законопроектов.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Сформулирован и обоснован новый подход к пониманию законотворческого процесса как: 1) целостной системы взаимосвязанных форм законотворческой деятельности, осуществляемых на определенных этапах и стадиях, что приводит к преобразованию законотворческой идеи в закон; 2) института парламентского права подотрасли конституционного права, включающего нормы материального и процессуального права, регулирующие законотворческую деятельность субъектов по принятию законов.

2. Выделены и обобщены характеристики законотворческого процесса, позволяющие утверждать, что по содержанию он шире, чем законодательный процесс: 1) включает дозаконодательную деятельность: начинается в связи с зарождением и обсуждением идеи законопроекта; 2) определяет специфику деятельности широкого круга субъектов, охватывая все многообразие ее форм (в том числе мыслительной, аналитической, творческой, результаты которой необходимы для реализации законотворческого процесса); 3) состоит из форм деятельности, выполняемых последовательно или одновременно, факультативно или обязательно, в нормативно установленном порядке (процедуре) или вне процедурных правил; 4) реализуется не только парламентом; 5) охватывает собой особые формы законотворческой деятельности разных участников; 6) включает в себя законодательный процесс, что не исключает использование понятия «законодательный процесс» из употребления в науке и практике.

3. Выделены, обобщены и классифицированы принципы, которые должны стать базовыми ориентирами в нормативно-правовом регулировании всех нововведений в законотворческом процессе. Систематизация принципов (законность, гласность, ясность и обоснованность изложения текста законопроекта, сочетание свободы выбора форм законотворческой деятельности и целесообразности их применения, многообразие его правил и субъектов их

принятия, демократизм, федерализм, профессионализм, свобода творчества) позволит упорядочить законотворческий процесс: выделить стадии (этапы), определить полный круг участников этого процесса, закрепить за каждым из участников определенные полномочия (права).

4. Определены признаки стадий законотворческого процесса, позволяющие отличить их от форм законотворческой деятельности: 1) стадии выполняются последовательно, тогда как формы законотворческой деятельности могут выполняться последовательно и/или одновременно; 2) стадии обязательны, тогда как формы законотворческой деятельности обязательны и/или факультативны; 3) каждая стадия выполняется последовательно в несколько этапов, каждый из которых определяется конкретной задачей, обусловленной целью конкретной стадии; 4) эти стадии едины для федерального и регионального законотворческого процессов, в ходе которых тождественные формы законотворческой деятельности могут выполняться на разных стадиях (например, экспертиза - на разных стадиях и/или одновременно и разными субъектами); 5) каждая стадия направлена на достижение конкретного результата (принятие итогового решения), позволяющего завершить стадию (и прекратить законотворческий процесс) или перейти на следующую стадию.

5. Предложено выделять три последовательно реализуемые стадии законотворческого процесса: 1) «законотворческая инициатива» начинается с зарождения и обоснования идеи о необходимости принятия закона, переходит в разработку текста законопроекта и завершается регистрацией законопроекта в Государственной Думе или законодательном органе субъекта РФ; 2) «рассмотрение законопроекта» начинается с работы над законопроектом в Государственной Думе или в законодательном органе субъекта РФ и завершается принятием закона; 3) «одобрение закона» - начинается с обсуждения закона в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) (в субъектах РФ, за исключением однопалатных парламентов) и завершается одобрением и промульгацией закона.

6. Разработана конституционно-правовая конструкция реализации стадии законотворческой инициативы, под которой понимается выполнение упорядоченного набора форм законотворческой деятельности последовательно в три этапа: первый этап - зарождение законотворческий идеи и обоснование необходимости ее реализации только в форме закона - завершается разработкой концепции законопроекта; второй этап - разработка законопроекта - завершается составлением текста законопроекта; третий этап - оформление сопроводительных документов - завершается внесением законопроекта в Государственную Думу (или законодательный орган субъекта РФ) в порядке законодательной инициативы.

Данная конструкция является универсальной для всех участников законотворческого процесса. Она обеспечивает: 1) баланс учета интересов всех участников; 2) учет социального интереса или политической необходимости; 3) сочетание свободы выбора форм законотворческой деятельности и целесообразности их применения, оказывающих влияние на дальнейшую работу по законопроекту в парламенте; 4) право на реализацию идеи любым субъектом при условии ее обоснования; 5) возможность участия автора законопроекта в федеральном или региональном законотворческом процессе; 6) возможность устанавливать правила реализации форм законотворческой деятельности для каждого органа.

7. Субъектом законотворческого процесса является его индивидуальный или коллективный участник, совокупность характеристик правового статуса которого позволяет ему участвовать в определенных формах законотворческой деятельности для формулирования и разработки идеи проекта закона, его рассмотрения и принятия. Авторское разделение субъектов на виды позволяет: соотнести характеристики правового статуса субъекта с конкретной формой законотворческой деятельности; определить возможности одновременного участия в ней субъектов разных видов; снизить риск нарушений прав субъектов за

счет детализации их правовых статусов; определить вид субъекта, от которого зависит реализация определенного этапа (стадии).

Выделены субъекты права законотворческой инициативы в рамках трех этапов: первого (автор - это субъект, который предлагает и доказывает законотворческую идею и излагает ее концепцию как основу структуры и обоснования законопроекта), второго (разработчик - это составитель текста законопроекта в соответствии с правилами юридической техники) и третьего (реализатор - это субъект, который вносит законопроект в парламент и обеспечивает наличие необходимых к нему приложений). Данный подход позволил уточнить понимание субъекта права законодательной инициативы - это реализатор, на которого возлагаются такие дополнительные обязанности, как участие в рассмотрении законопроекта в структурных подразделениях парламента и обеспечение при необходимости взаимодействия его автора и разработчика.

8. Доказано, что особая роль парламента в законотворческом процессе проявляется в его полномочиях принимать решения об использовании различных форм законотворческой деятельности (в том числе и внепарламентских), что служит основой для совершенствования законодательства. Значимым является вопрос разграничения функций в данной сфере между структурными подразделениями законодательного органа, участвующих в реализации различных стадий законотворческого процесса. Повышение качества деятельности парламента может быть достигнуто, если: разграничить полномочия парламентария исходя из выполняемых структурными подразделениями функций в законотворческом процессе «реализации» (выполняются обязательно, например, голосование) и «участия» в нем (выполняются по усмотрению, на выбор, например высказывание своего мнения по законопроекту); использовать экспертное мнение субъектов РФ при согласовании законопроектов; регламентировать порядок реализации законотворческой инициативы структурами парламента (в рамках предложенной в работе ее новой конструкции).

9. Проанализирован порядок реализации законодательными органами субъектов РФ законотворческого процесса, что позволило выявить в этой сфере ряд идентичных и взаимосвязанных проблем: недостаток экспертиз в ходе осуществления законотворческой инициативы; наличие правил рассмотрения законопроекта, нарушающих права субъектов законотворческого процесса (в том числе необоснованный возврат нерассмотренного законопроекта); неравенство при определении правовых статусов депутатов законодательного органа субъекта РФ, которое влечет принятие норм о неравных возможностях участия депутата в законотворческом процессе; несовершенство межпарламентского взаимодействия. Для комплексного разрешения выявленных проблем предложены меры, обеспечивающие баланс самостоятельности законодательных органов субъектов РФ и возможности участия в законотворческом процессе иных субъектов: в работе межпарламентских объединений применять консолидированные инициативы и поддержку ассоциаций (советов законодателей); при согласовании федеральных законопроектов по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в связи с использованием при этом внепарламентских и внутрипарламентских форм деятельности определять его сроки; соблюдать принцип свободы выбора форм законотворческой деятельности и целесообразности их применения.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Фомичева Ольга Анатольевна, 2022 год

Литература

Монографии, учебники и учебные пособия

213. Абрамова А. И., Губарева Т. В., Мицкевич А. В., Пиголкин А. С., и др. Законотворчество в РФ: научно-практическое и учебное пособие / под ред. А. С. Пиголкина. М.: Формула права, 2000. - 608 с.

214. Авакьян С. А. Депутат: статус и деятельность. М.: Политиздат, 1991. -

170 с.

215. Авакьян С. А. Конституционное право России: учеб. курс. 2-е изд., перераб. и доп.: в 2 т. Т. 2. М.: Юристъ, 2006. - 719 с.

216. Авакьян С. А., Арбузкин А. М., Кененова И. П. и др. Организация государственной власти в России и зарубежных странах: учеб.-метод. комплекс. М.: Юстицинформ, 2014. - 692 с.

217. Административная юрисдикция налоговых органов: учеб. / под ред. М. А. Лапиной. М.: ВГНА Минфина России, 2012. - 346 с.

218. Алексеев А. С. Русское государственное право: конспект лекций. М.: Московский ун-т, 1895. - 591 с.

219. Алексеев С. С. Общая теория права: в 2 т. М.: Юрид. лит., 1982. - 360 с.

220. Алексеев С. С. Проблемы теории права: курс лекций: в 2 т. Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972. - 396 с.

221. Артамонов А. Н. Создание законов в субъектах Российской Федерации: моногр. Ростов н/Д: РЮИ РПА Минюста России, 2011. - 192 с.

222. Безруков А. В. Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка в России: моногр. М.: Юстицинформ, 2015. - 188 с.

223. Безруков А. В. Парламентское право и парламентские процедуры в России: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. М.: Юстицинформ, 2015. - 164 с.

224. Бекетова С. М. Законодательный процесс в Российской Федерации: учебно-методическое пособие для юристов. Воронеж: Воронежский гос. ун-т. 2005. - 254 с.

225. Беляев В. П. Контроль и надзор в Российском государстве: моногр. М.: Проспект, 2005. - 272 с.

226. Боброва Н. А. Конституционный строй и конституционализм в России: моногр. М.: Юнити-ДАНА, Закон и право, 2003. - 264 с.

227. Братусь С. Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1947. - 364 с.

228. Варлен М. В. Статус парламентария: теоретические проблемы: моногр. М.: Проспект, 2011. - 124 с.

229. Васильева Т. А. Как написать закон М.: Юрайт, 2012. - 144 с.

230. Винокуров А. Ю. Образцы документов прокурорской практики: практ. пособие. М.: Юрайт, 2014. - 661 с.

231. Вопленко Н. Н. Реализация права // Общая теория государства и права: академический курс: в 3 т. М.: Зерцало, 2007. Т. 2. - 800 с.

232. Гессен В. М. Теория правового государства. СПб.: Касса взаимопомощи студентов СПб.: Политехн. ин-т им. Петра Великого, 1914. - 67 с.

233. Гражданское процессуальное право: учеб. / под ред. М. С. Шакарян. М.: Поспект, 2004. - 580 с.

234. Гражданский процесс: учебник / под ред. В. В. Яркова. М.: Проспект, 1999. - 411 с.

235. Гриб В. В. Общественная палата Российской Федерации как элемент политико-правовой институционализации гражданского общества. М.: Юрист, 2010. - 184 с.

236. Григорьева Е. А. Комментарий к Федеральному закону от 8 мая 1994 г. №3-Ф3 «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (постатейный). СПС «КонсультантПлюс». 2010.

237. Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право: учеб. для вузов. М.: Юристъ, 2000. - 492 с.

238. Законодательная техника: науч.-практ. пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова. М. Городец, 2000. - 272 с.

239. Злобина Е. А., Батяев А. А. Комментарий к Федеральному закону от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» (постатейный). СПС «КонсультантПлюс». 2006.

240. Ильин В. В. История философии: учеб. для вузов. СПб.: Питер, 2003. -

731 с.

241. Калашников С. В. Применение общепризнанных принципов и норм в сфере защиты прав человека в России: вопросы теории и практики. М.: Изд-во ДМК Пресс, 2010. - 159 с.

242. Карташов В. Н. Теория правовой системы общества: учеб. пособие: в 2 т. Т. 1. Ярославль: Ярославский гос. ун-т., 2005. - 547 с.

243. Керимов А. Д. Парламентское право Франции. М.: Наука, 1998. - 176 с.

244. Керимов Д. А. Законодательная техника: науч.-метод. и учеб. пособие. М.: Норма, Инфра-М, 1998. - 125 с.

245. Керимов Д. А. Культура и техника законотворчества. М.: Юрид. лит., 1991. - 160 с.

246. Козлов Ю. М. Предмет советского административного права. М.: Изд. Московского ун-та, 1967. - 160 с.

247. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2000. - 480 с.

248. Конституции стран СНГ / сост. Ю. Булуктаев. Алматы: Жети Жаргы, 1999. - 416 с.

249. Краснов М. А., В. А. Кряжков. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. - 418 с.

250. Крашенинников П. В. Закон и законотворческий процесс. М.: Статут, 2017. - 160 с.

251. Крючкова Н. В. Прокурорский надзор за исполнением законов о государственной и муниципальной собственности: учеб. пособие. М.: Акад. Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2011. - 91 с.

252. Кряжкова О. Как поправить конституционный суд / Деконструкция Конституции: что нужно и что не нужно менять в российском Основном Законе: коллект. моногр. / под ред. К. Рогова. М.: Фонд «Либеральная Миссия», 2020. - 80 с.

253. Курочкин А. В. Правовая институционализация политических партий в Российской Федерации: моногр. Казань: Казанский (Приволжский) федер. ун-т, 2014. - 256 с.

254. Курячая М. М. Гражданин, обществ, государство, инновации: современные механизмы взаимодействия: моногр. / отв. ред. С. А. Авакьян. Краснодар: Просвещение-Юг, 2017. - 167 с.

255. Лазарев Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России. 2-е изд., доп. М.: Городец, 2008. - 687 с.

256. Либанова С. Э. Демокурия: моногр. Курган: Изд-во Курганский гос. унт, 2014. - 318 с.

257. Мамут Л. С. Народ в правовом государстве. М.: Норма, 1999. - 151 с.

258. Международное право. Общая часть: учеб. / отв. ред. Р. М. Валеев, Г.И. Курдюков. М., Статут. 2011. - 496 с.

259. Минина Н. В. Актуальные проблемы развития гражданского общества молодых ученых: коллект. моногр. / под общ. ред. С. А. Авакьяна. М.: Юстицинформ М, 2015. - 372 с.

260. Михалева Н. А. Парламентские и президентские выборы в России (в вопросах и ответах). 2-е изд., изм. и доп. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2012. - 344 с.

261. Монтескье Ш. Избранные произведения: в 2 т. / под общ. ред. М. П. Баскин. М.: Госполитиздат, 1955. - 799 с.

262. Нормография: теория и методология нормотворчества: науч. -метод. и учеб. пособие / под ред. Ю. Г. Арзамасова. М.: Академический проект, 2007. -480с.

263. Окулич И. П., Павлов П. В. Проблемы эффективности деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ. Челябинск: Рекпол, 2004. - 208 с.

264. Организация науки в первые годы Советской власти (1917-1925): сборник документов. - Ленинград: Наука, 1968. - 436 с.

265. Пастухова Н. Б. Государственный суверенитет: вчера и сегодня. М.: Аспект Пресс, 2010. - 301 с.

266. Примакова Т. О. Правовое обеспечение использования информационных технологий в процессе участия граждан в управлении делами общества и государства: моногр. / под ред. С. А. Авакьяна. М.: Юстицинформ, 2015. - 544 с.

267. Радько Т. Н. Теория государства и права: учеб. М.: Проспект, 2009. -

495с.

268. Руденко В. Н. Прямая демократия. Модели правления, конституционно-правовые институты / отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. Екатеринбург: УрО РАН, 2003. - 476 с.

269. Рыжаков А. П. Субъекты уголовного процесса. Тула: Тульская типография, 1996. - 319 с.

270. Садовникова Г. Д. Представительная демократия: от идеи к реализации. М.: Изд-во гуманитарной лит, 2008. - 239 с.

271. Свирин Ю. А. Дивергенция в системе права: моногр. М.: Астра Полиграфия, 2012. - 392 с.

272. Сергеевич В. И. Лекции и исследования по истории русского права: в 2 ч. Ч. 1. СПб.: Типография и хромолитография А. Траншеля, 1883. - 997 с.

273. Соболева А. К. Принцип разделения властей // Основы конституционного строя России: двадцать лет развития / под ред. А.Н. Медушевского. М.: Институт права и публичной политики, 2013. - 359 с.

274. Старостина И. А. Конституционно-правовые проблемы лоббизма в России и за рубежом. Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом: учеб.-метод. комплекс (учеб. пособие) / отв. ред. С. А. Авакьян. М.: Юстицинформ, 2016. - 568 с.

275. Старостина И. А. Проблемы выбора моделей избирательных систем для формирования регионального уровня публичной власти. Право избирать и быть избранным в российских политических реалиях: основные конституционно -правовые проблемы: учеб.-метод. комплекс / ред. С. А Авакьян. М.: Юстицинформ, 2015. - 680 с.

276. Тихомиров Ю. А. Коллизионное право: учеб и науч.-практ. пособие. М.: Юринформцентр, 2000. - 393 с.

277. Тихомиров Ю. А. Теория закона. М.: Наука, 1982. - 257 с.

278. Теория государства и права: учеб. / под ред. А. С. Пиголкина. М.: Юрайт, 2005. - 613 с.

279. Участие институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией: науч.-практ. пособие / отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М.: Полиграф плюс, 2013. - 160 с.

280. Ушаков А. А. Очерки советской законодательной стилистики: Содержание и форма в праве и проблема законодательной стилистики: учеб.

пособие: в 2 ч. Ч. 1 . Пермь: Пермского ордена Трудового Красного Знамени гос. ун-т им. А. М. Горького, 1967. - 206 с.

281. Флетчер Д. О государстве русском / пер. М. А. Оболенского. М.: Захаров, 2002. - 169 с.

282. Фомичева О. А., Хусаинова О. В. Законотворческий процесс в Российской Федерации: проблемы теории и практики: моногр. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2014. - 128 с.

283. Фомичева О. А. Механизм правового регулирования федеративных отношений: моногр. Орск: Изд-во Орского гуманитарно-технологического ин-та (фил.) ОГУ, 2016. - 178 с.

284. Фомичева О. А., Хусаинова О. В. Механизм реализации законодательной инициативы в Российской Федерации: теоретико-правовой анализ: моногр. Казань: Изд-во Казанского университета, 2020. - 282 с.

285. Фомичева О. А. Основные направления деятельности субъектов законотворческого процесса: моногр. М.: Юрлитинформ, 2019. - 184 с.

286. Фролов Г. М. Проблема правотворчества субъектов Российской Федерации: науч.-практ. пособие / отв. ред. А.С. Пиголкин. М.: Норма, 1998. - 272 с.

287. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид. лит., 1974. - 351 с.

288. Чиркин В. Е. Государствоведение. М.: Юристъ, 2000. - 400 с.

289. Чиркин В. Е. Законодательная власть. М.: Норма, 2008. - 336 с.

290. Шахрай С. М. Неизвестная Конституция. М.: Красная звезда, 2013. -

320с.

291. Шерстюк В. М. Гражданские процессуальные правоотношения // Гражданский процесс: учеб. / под ред. М. К. Треушникова. М.: Городец, 2007. -672 с.

292. Шувалов И. И. Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе: моногр. М.: Норма, 2004. - 144 с.

293. Шульман Е. Ю. Законотворчество как политический процесс. М.: Московская школа гражданского просвещения: 2014. - 184 с.

294. Эсмен А. Общее основание конституционного права / пер. с фр. Н. О. Бер. 2 изд. СПб.: О. Н. Попова, 1909. - 464 с.

295. Югов А. А. Законотворческий процесс в Российской Федерации как принцип системности. Казань: Бук, 2018. — 48 с

296. Юмашев Ю. М., Постникова Е. В. Экономическое право Европейского союза: моногр. М.: Норма, Инфра-М, 2014. - 384 с.

297. Яценко И. С., Яценко А. И., Шеломенцев В. Н. и др. Конституционное право Российской Федерации: учеб. пособие. М.: Московская гос. акад. водного транспорта, 2005. - 499 с.

Статьи в периодических и других изданиях:

298. Абрамова А. И. Законодательная идея и форма ее реализации // Журн. рос. права. 2010. № 12. С. 65-72.

299. Абрамова А. И. Лоббизм в законотворческой деятельности // Журн. рос. права. 2014. № 6. С. 15-25.

300. Абрамова А. И. Понятие и формы осуществления законодательной инициативы // Проблемы законотворчества Российской Федерации. Труды. М.: Изд-во ин-та законодательства и сравн. правоведения, 1993. С. 119-131.

301. Абрамова А. И. Современный законодательный процесс Российской Федерации: стадии и проблемы их совершенствования // Журн. рос. права. 2007. № 2. С. 14-23.

302. Авакьян С. А. Гражданское общество, публичная власть и проблемы представительства // Роль и значение институтов гражданского общества в становлении государственности: материалы всерос. науч.-практ. конф. (30 июня 2014 г.) / отв. ред. Д. Ш. Сулейманов, А. А. Тарханова. Казань: Казанский гос. унт., 2014. С. 15-23.

303. Авакьян С. А. Конституционализм и публичная власть: концепции и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 11. С. 27-30.

304. Авакьян С. А. Публичная власть и представительство: организационные, социальные и персоналистские начала (конституционно-правовой взгляд) // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 11. С. 2030.

305. Авакьян С. А Религиозные организации и гражданское общество: конституционно-правовые аспекты // Государство, Церковь, право: конституционно-правовые и богословские проблемы: материалы VII междунар. науч. конф. / под ред. С. Н. Бабурина и А. М. Осавелюка. - М.: Книжный мир, 2015. С. 33-40.

306. Авакьян С. А. Общественный фактор в законотворчестве: некоторые проблемы и предложения // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3. С. 8-12.

307. Авакьян С. А. Публичная власть и представительство: организационные, социальные и персоналистские начала (конституционно-правовой взгляд) // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 11. С. 2030.

308. Авакьян С. А. Собственность религиозной организации: некоторые актуальные вопросы // Конституционное право России: избр. ст. 2010-2016 гг. Махачкала: изд-во ДГУ, 2016.

309. Авакьян С. А. Федеральное Собрание России: перспективы совершенствования организации деятельности // Вестн. Московского ун-та. Сер. 11. Право. 2002. № 2. С. 3-16.

310. Авдеев Д. А. Избиратели как источник власти, или юридическое измерение категории «народ» // Современное право. 2015. № 11. С. 25-30.

311. Аверьянова Н. Н. Конституционная правосубъектность народа как обладателя права на землю // Журн. рос. права. 2017. № 4. С. 38-44.

312. Аврутин Ю. Е. Об административном процессе и процедурной форме государственного управления // Вестн. СПб. ун-та МВД России. 2014. № 1 (61). С. 56-63.

313. Алебастрова И. А. Фракционная организация парламента в свете демократических стандартов выборов // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 6. С. 76-86.

314. Алферов В. В. Совершенствование конституционно-правового механизма реализации права человека и гражданина на предпринимательскую деятельность // Современное право. 2016. № 7. С. 36-41.

315. Амелин Р. В., Чаннов С. Е. Прямая электронная демократия в Российской Федерации: возможности и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 1. С. 20-24.

316. Андриченко Л. В. Взаимодействие Государственной Думы и законодательных органов субъектов Российской Федерации // Журн. рос. права. 2009. № 2. С. 3-10.

317. Анищенко Е. П. Лексические несовершенства современного российского законодательства // Современное право. 2008. № 7. С. 122-125.

318. Ашхотов З. А. Конституционный Суд Российской Федерации как субъект права законодательной инициативы // Журн. рос. права. 2011. №8. С. 4048.

319. Бабкин А. И. «Процессуальная реформа» в условиях профессиональной и общественной экспертизы // Рос. судья. 2018. № 3. С. 3-5.

320. Багдасаров В. Ю. Основания классификации правотворчества // Журн. рос. права. 2012. № 11. С. 49-57.

321. Базыкин А. Ю. Правовое регулирование общественного обсуждения нормативных правовых актов с использованием телекоммуникационных технологий // Журн. рос. права. 2021. № 2. С. 171-182.

322. Байтин М. И., Яковенко О. В. Теоретические вопросы правовой процедуры // Журн. рос. права. 2000. №. 8. С. 93-102.

323. Барабашев Г. В. Ответственность органов управления перед Советами // Сов. государство и право. 1981. № 5. С. 14-19.

324. Баранов В. М. Норморайтер как профессия // Вестн. Саратовской гос. юрид. акад. 2017. № 6 (119). С. 16-29.

325. Баранов В. М. Идея и концепция законопроекта: понятие, значение, диалектика функционирования // Юрид. наука и практика: вестн. Нижегородской акад. МВД России. 2012. № 1. С. 9-17.

326. Бевзенко Р. Законодательство Судоустройство. Поправки в Конституцию РФ // URL: https://zakon.rn/blog/2020/01/21/popravki_v_konstituciyu_sudebnaya_vlast.

327. Безруков А. В. Законодательная инициатива: проблемы реализации и взаимодействия законодателей // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10. С. 8-13.

328. Безруков А. В. Общественные формирования и органы публичной власти в обеспечении конституционного правопорядка: основные направления деятельности и формы сотрудничества // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 1. С. 21-25.

329. Безруков А. В. Оптимизация взаимодействия законодателей при реализации законодательной инициативы парламентом субъекта РФ // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 54-57.

330. Безруков А. В. Реформирование судебной власти в условиях разделения властей и обеспечения единства судебной системы России // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 2. С. 45-49.

331. Бекирова Ф. С. Государственно-правовые признаки Карачаево-Черкесской Республики // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 12. С. 18-22.

332. Беляева О. М. План конституционных преобразований Российской империи, составленный М. М. Сперанским // Науч. тр. РАЮН. М., 2018. Вып. 18. С. 11-15.

333. Берлявский Л. Г. Правовая политика Советского государства в сфере регулирования научной деятельности (1917-1920) // История государства и права. 2016. № 1. С. 20-24.

334. Бондарь Н. С. Концепция «живого» судебного конституционализма: методология исследования в свете практики конституционного правосудия // Теория и практика российского конституционализма: сб. док. науч. конф., посвященной 75-летию академика О. Е. Кутафина / отв. ред. В. И. Фадеев. М., 2013. С. 27-28.

335. Бондарь Н. С. Стратегия российского конституционализма: от политических иллюзий к правовому реализму // Журн. рос. права. 2015. № 11. С. 5-18.

336. Борисова Ю. А. Законодательная инициатива уполномоченного по правам человека как способ защиты прав граждан // Органы государственной власти в системе правозащитной деятельности на современном этапе: сб. науч. тр. междунар. науч.-практ. конф. СПб.: СПб ун-т технологий управления и экономики, 2015. С. 34-46.

337. Бошно С. В. Законодательная инициатива высших судебных органов РФ // Рос. судья. 2001. № 12. С. 152-169.

338. Бошно С. В. Законодательная инициатива: внесение законопроектов в Государственную Думу // Право и образование. 2004. № 2. С. 15-20.

339. Брежнев О. В. Предварительный конституционный контроль и его реализация в России: проблемы теории и практики // Актуальные проблемы рос. права. 2020. № 10. С. 35-41.

340. Брежнев О. В. Обязательный судебный конституционный контроль в России: проблемы теории и практики // Актуальные проблемы рос. права. 2019. №3. С. 71-76.

341. Булаков О.Н. Бикамерализм как структурная организация современных парламентов // РоШВоок. 2013. № 3. С. 99-108.

342. Васильева Т. А. Законодательные полномочия парламентов в зарубежных странах: современные тенденции // Труды Института государства и права РАН. 2012. № 1. С. 138-156

343. Ведерников А. В. Использование социологических методов в правотворчестве и правоприменении // Актуальные вопросы развития социально-трудовой сферы: материалы всерос. науч-практ. конф., посвященной памяти Н. М. Токарской. 2016. С. 147-152.

344. Велиева Д. С. Конституционная правосубъектность народов РФ в контексте демократического государства // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 6. С. 17-20.

345. Венгеров А. В. О законодательной инициативе судебных органов // Правоведение. 1965. № 4. С. 130-134.

346. Веселкова Е. Г. Профессиональная модель юриста // Государство и право. 2017. № 8. С. 12-20.

347. Виноградов Т. П. Алгоритм разработки законопроекта: между искусством и технологией // Государство и право. 2017. № 11. С. 106-109.

348. Виноградов Т. П. Принципы законотворческого процесса в России: понятие, значение и система // Конституционное и муниципальное право. 2016. №1. С. 58-61.

349. Виноградов Т. П. Экспертиза законопроектов в России: современное состояние и пути развития // Конституционное и муниципальное право. 2017. №12. С. 24-28.

350. Винокуров А. Ю. Знание нормотворческой техники как элемент компетенции прокурорского работника // Вестн. Акад. Генеральной прокуратуры РФ. 2016. № 1 (51). С. 54-65.

351. Вискулова В. В. Голосование «против всех»: исключить нельзя оставить (в свете решений Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 5. С. 28-34.

352. Волосникова Л. М., Тарасевич И. А. Нравственно-мировоззренческая функция образования: конституционно-правовые аспекты // Журн. рос. права. 2006. № 8. С. 84-93.

353. Волошинская А. А. «Электронное участие» в России: новый инструмент взаимодействия государства и общества или электронная потемкинская деревня? // Информ. общество. 2016. № 1. С. 40-47.

354. Гаджиев К. С. Гражданское общество и правовое государство // Мировая экономика и международные отношения. 1991. № 9. С. 25-27.

355. Ганичева Е. С. Пределы осуществления права законодательной инициативы высшими органами судебной власти // Журн. рос. права. 2014. № 11. С. 131-139.

356. Гельман В. Я. Создавая правила игры: российское избирательное законодательство переходного периода // Полис. 1997. № 4. С. 125-147.

357. Глигич-Золотарева М. В., Кирюхин К. С. «Забронзовевшее» представительство // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 4. С. 2631.

358. Голдин М. Обзор заседаний Правительства Российской Федерации в апреле 2010 г. // Экономико-политическая ситуация в России. 2010. № 4. С. 56-58.

359. Головинская И. В., Крестинский М. В., Головинский М. М. и др. Ретроспектива и перспектива стадии возбуждения уголовного дела // Современное право. 2016. № 1. С. 76-83.

360. Гончаров В. В. Проблемы и перспективы взаимодействия Федерального Собрания Российской Федерации с федеральными органами

исполнительной власти // Административное и муниципальное право. 2010. № 3. С. 75-81.

361. Гриб В. В. Законотворческая (правотворческая) инициатива как форма влияния институтов гражданского общества на органы государственной власти // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 12. С. 9-15.

362. Гриб В. В. Система избирательных комиссий РФ как объект общественного контроля // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 11. С. 42-46.

363. Джаникян М. В Субъекты гражданского и арбитражного процесса (унификация правового регулирования) // Юрист. 2007. № 5. С. 29-34.

364. Дзидзоев Р. М., Тамаев А. М. Российская общественная инициатива как институт непосредственной демократии // Институт общественной инициативы в РФ как одно из средств реализации конституционного принципа народовластия: сб. ст. Барнаул: Алтайская акад. экономики и права, 2015. С. 50-59.

365. Добрынин Н. М. Народовластие и суверенитет в современной парадигме российского конституционализма: к 10-летию со дня опубликования работы С. А. Авакьяна «Точка отсчета - народ» // Государство и право. 2017. № 7. С. 22-33.

366. Долгополова В. Обзор дел, рассмотренных Конституционным Судом Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 3. С. 83-86.

367. Дорофеева Л. В. Законодательный процесс в субъектах РФ (на примере Новгородской области) // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 1. С. 24-28.

368. Евстифеев Д. М. Потребности и интересы личности: общетеоретический и конституционно-правовой аспекты // Уральский форум конституционалистов (Екатеринбург, 5-9 октября 2015 года) / отв. ред. М. С. Саликов. Екатеринбург: ИД Уральского гос. юрид. ун-та, 2016. Вып. 1. С. 267277.

369. Ерыгина В. И. Оппозиционные политические партии как необходимое условие парламентаризма // Вестн. Сибирского юрид. ин-та МВД России. 2010. № 2 (6). С. 85-88.

370. Ерыгина В. И. Политические партии как участники правотворческого процесса // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7. С. 33-38.

371. Заикин С. С. К проблемам выявления и устранения дефектов нормативно-правовых актов // Обеспечение прав и свобод человека в современном мире: материалы конф.: в 4 ч. М.: Проспект, 2017. Ч. 1. С. 345-351.

372. Залоило М. В. Пределы и техника конкретизации юридических норм в правотворчестве // Журн. рос. права. 2014. № 11. С. 34-41.

373. Залоило М. В., Ибрагимова Ю. Э. Современные проблемы толкования права // Журн. рос. права. 2016. № 8. С. 78-95.

374. Золотухина Т. А. О некоторых проблемах правового статуса федеральных субъектов и участников законотворческой деятельности // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 7. С. 57-62.

375. Зубарев С. М. Новые технологии общественного контроля: реальность или иллюзия? // Вестн. Пермского ун-та. Юрид. науки. 2019. № 1. С. 72 - 93.

376. Зуйков А. В., Валуева О. М. О законодательном закреплении правового статуса Администрации Президента РФ // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 3. С. 37-41.

377. Иванников И. А. К вопросу о справедливости и ответственности отдельных субъектов публичной власти // Вектор науки Тольяттинского гос. унта. Сер. Юрид. науки. 2020. № 2 (41). С. 21-26.

378. Иванов А. Б. Принцип научности и кодификация права // Науч. тр. РАЮН. М.: Юрист, 2018. Вып. 18. С. 26-31.

379. Игнатьева С. В. Право законодательной инициативы и Банк России // Законодательство и экономика. 2008. № 9. С. 57-59.

380. Исаков Н. В. Конкретизация как эффективное средство формирования концепции законопроекта // Материалы междунар. науч.-прак. конф. М.: РГУП,

2015. С. 286-292.

381. Исаков Н. В. Концепция законопроекта и ее конкретизация // Тотальные аспекты инновационных технологий: материалы междунар. научно-практ. конф. М.: АНО СКАИТОН. 2014. С. 224-231.

382. Исламбеков А. Ж. Законодательная инициатива как институт казахстанского права // Право и современные государства. 2014. № 4. С. 23-33.

383. Кабышев В. Т., Миронов О. О. Категория «народ» в советском конституционном законодательстве // Правоведение. 1969. № 4. С. 40-41.

384. Кабышев С. В. Конституционная политика Канады как гарантия обеспечения прав человека // Обеспечение прав и свобод человека в современном мире: материалы конф.: в 4 ч. М.: Проспект, 2017. Ч. 1. С. 279-282.

385. Кабышев С.В. Культура законотворчества в Канаде // Юрид. техника.

2016. № 10. С. 136-142.

386. Казьмина Е. А. К вопросу о понятии общественной инициативы: конституционно-правовой аспект // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 6. С. 24-26.

387. Казьмина Е. А. Правовые последствия поддержки гражданами РФ общественных инициатив, направленных с использованием Интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» // Вестн. Алтайской акад. экономики и права. 2015. № 3 (41). С. 74-76.

388. Казьмина Е. А. Правосубъектность народа Российской Федерации // Мир науки, культуры, образования. 2011. № 4 (29). С. 290-292.

389. Карасев А. Т. Депутатский мандат и конституционно-правовой статус депутата: некоторые вопросы содержания и соотношения в свете Постановления Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2012 г. № 34-П // Рос. юрид. журн. 2013. № 6. С. 68-72.

390. Карасев А. Т., Елькина А. В. Конституционно-правовой статус местной администрации: общая характеристика // Рос. юрид. журн. 2012. № 3. С. 109-116.

391. Карасев А. Т., Казанцев А. О. Представительная власть в России: вопросы содержания и организации // Уральский форум конституционалистов (Екатеринбург, 3-8 октября 2016 г.). Екатеринбург: ИД Уральского гос. юрид. унта, 2017. Вып. 2. С. 72-85.

392. Карпенко К. В. О некоторых юридических противоречиях в поправках к Конституции // URL. https://politconservatism.ru/articles/o-nekotoryh-yuridicheskih-protivorechiyah-v-popravkah-k-konstitutsii.

393. Каткова Л. В. Взаимодействие населения и органов местного самоуправления (на примере о. Муром) // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2014. № 3. С. 27-30.

394. Кеня И. А. Формирование профессиональных компетенций молодых депутатов представительных органов муниципальных образований в субъекте Российской Федерации // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2016. № 3. С. 22-27.

395. Кибак И. А. Инновационная психотехнологическая модель законотворчества // Общество и право. 2011. № 5. С. 18-23.

396. Кириенко Г. С., Бровченко В. Н. Проблемы участия субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 6. С. 49-54.

397. Ключников А. Ю. Реализация права законодательной инициативы общественными объединениями в РФ // Вестн. Воронежского гос. ун-та. Сер. Право. 2015. № 1 (20). С. 24-33.

398. Конджакулян К. М., Арутюнян А. Р. Правительство Российской Федерации в системе законодательной деятельности (сравнительно-правовое исследование) // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 9. С. 18-22.

399. Кожевников О. А. Вопросы проведения общественной экспертизы нормативно-правовых актов некоммерческими организациями нуждаются в нормативно-правовом закреплении // Право и образование. 2009. № 11. С. 94-99.

400. Кокотов А. Н. Законодательная деятельность и законодательный процесс в РФ: проблемная лекция // Рос. юрид. журн. 2006. № 3. С. 7-19.

401. Кокотов А. Н. Предварительный контроль правовых актов Конституционным Судом России // Закон. 2020. № 12. С. 29-39.

402. Колесников Е. В., Пажетных Д. В. Взаимодействие Государственной Думы и Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 10. С. 60-64.

403. Колесников Е. В., Пажетных Д. В. Участие Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 11. С. 18-22.

404. Колюшин Е. И. Пути реформирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4. С. 18-22.

405. Колюшин Е. И. Тренды традиционности и революционности в теории и практике конституционного (государственного) права // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 6. С. 3-8.

406. Комарова В. В. Демократия - конституционный императив // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 22. С. 2-5.

407. Комарова В. В. Институт народной правотворческой инициативы (понятие, виды, правовые основы) // LexRussica. 2006. № 3. Т. LXV. С. 459-473.

408. Комарова В. В. Реальное и мнимое расширение предмета конституционного права // Актуальные проблемы рос. права. 2018. № 10. С. 1123.

409. Копина А. А. Процессуальный порядок реализации права налогоплательщика на информацию (процедура информирования налогоплательщиков) // Финансовое право. 2009. № 9. С. 30-37.

410. Кордик Д. Н. Реализация права законодательной инициативы правительствами федеративных государств (российский и зарубежный опыт) // Журнал рос. права. 2007. № 1 (121). С. 128-134.

411. Кочетков А. В. Стадии законодательного процесса как формы проявления правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 4. С. 153-154.

412. Кравец И. А. Парламентаризм и бикамерализм в теории и российской истории // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 4. С. 42-46.

413. Крайнюкова А. Ю. Изменение правового статуса монарха Николая II после издания Манифеста от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» // История государства и права. 2013. № 5. С. 43-46.

414. Крайнюкова А. Ю. Образование и механизм функционирования первого российского парламента в начале XX в. // История государства и права. 2013. № 19. С. 20-24.

415. Краснов М. А. «Взрывпакет» В ответ на пересмотр «пакетного соглашения» коммунисты перешли в жесткую оппозицию к властям // Рос. газ. 2002. 4 апр. С. 3-4.

416. Кряжков В. А. Как конституционная реформа 2020 года изменила Конституционный Суд Российской Федерации // Государство и право. 2020. № 9. С. 24-28.

417. Кудрина К. Ю. Концепция как элемент региональной законотворческой деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3. С. 13-17.

418. Кудрявцева В. П. Субъекты исполнительного производства: теоретические аспекты и правоприменительные проблемы // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 6. С. 58-63.

419. Кудряшов А. В., Мартьянов Г. А. Взаимодействие субъектов права законодательной инициативы в законотворческом процессе // Юрид. мысль. 2007. № 6. С. 78-83.

420. Кузнецов С. А. Народ и нация: тождество или различие? // Конституционное право и политика: сб. материалов междунар. науч. конф. (28-30 марта 2012 г.) /отв. ред. С. А. Авакьян. М.: Юрист, 2012. С. 144-151.

421. Кукушкин М. И. К вопросу об экспертной оценке законопроектов в субъектах РФ // Рос. юрид. журн. 2012. № 6. С. 202-204.

422. Курочкин А. В. Общие и специальные компоненты правовой институционализации политических партий в Российской Федерации // Актуальные проблемы рос. права. 2017. № 7 (80). С. 11-18.

423. Курячая М. М. Электронное голосование как этап развития непосредственной демократии // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 11. С. 31-35.

424. Кучерявцев Д. А. Правоотношение законодательной инициативы (на примере Российской Федерации и ее субъектов) // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 12. С. 37-45.

425. Кучерявцев Д. А. Роль судов в осуществлении права законодательной инициативы в РФ // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 5. С. 5561.

426. Лавдаренко Л. И., Рябова Л. Г. Участники уголовного судопроизводства: правовой и языковой аспекты некоторых понятий // Рос. следователь. 2017. № 22. С. 22-26.

427. Лазарев В. В. Государство в свете мемологии // Журн. рос. права. 2020. № 3. С. 5-18.

428. Лазарев В. В., Фурсов Д. А. Обоснование идеи имплементации судебных решений в законодательные акты // Журн. рос. права. 2014. № 11. С. 1521

429. Лазарев В. В. Учет решений Конституционного Суда РФ в законодательной деятельности // Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ решений Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов РФ:

материалы всерос. совещания / под ред. М.А. Митюкова, С.В. Кабышева, В.К. Бобровой и др. М., 2001. С. 98-100.

430. Лебедев В. А. Реализация права законодательной инициативы субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5. С. 18-20.

431. Леднева Ю. В. Юридические лица как субъекты бюджетного права: проблемы правовой идентификации // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 8. С. 85-93.

432. Ливеровский А. А. Конституционный суд творит право // Рос. право. 2016. № 6. С. 56-59.

433. Лопатин В. Н., Пристанская О. В. О проекте Федерального закона «О защите детей от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию» // Информ. право. 2007. № 4. С. 7-13.

434. Лучин В. О. Ответственность в механизме реализации Конституции // Право и жизнь. 1992. № 1. С. 31-38.

435. Макарейко Н. В. Профессионализм субъекта правотворчества как фактор повышения эффективности государственного принуждения в сфере экономической безопасности // Вестн. Нижегородской академии МВД России. 2018. № 2 (42). С. 425-428.

436. Максимова Е. В. К вопросу о приемах юридической техники, применяемых при изложении нормативно-правовых предписаний федеральными органами исполнительной власти // Юрид. мир. 2009. № 5. С. 60-63.

437. Мамут Л. С. Государство как публично-властным образом организованный народ // Журн. рос. права. 2000. № 3. С. 99-100.

438. Мамыкин А. С., Петухов Н. А. Судебное управление (администрирование судами): прошлое, настоящее, будущее // Рос. правосудие. 2016. С. 12-21.

439. Мартынов А. В. Система «Открытое правительство» как один из главных механизмов открытого государственного управления в России // Административное право и процесс. 2014. № 1. С. 13-23.

440. Масловская Т. С. Перспективы и тенденции развития конституционного права // Конституционное право: итоги развития, проблемы и перспективы: сборник материалов международной научной конференции / отв. ред. С. А. Авакьян. М: РГ-Пресс, 2017. С. 19-23.

441. Мацкевич И. М. Субъекты законотворчества: к вопросу о норморайтерах и не только // Вестн. Нижегородской акад. МВД России. 2018. № 2 (42). С. 336-338.

442. Мачин И. Ф. Понятие юридического закона: критический аспект // Науч. тр. РАЮН. М.: Юрист. 2018. Вып. 18. С. 57-59.

443. Минх Г. В. Законодательная инициатива Президента Российской Федерации как конституционно-правовой институт // Журн. рос. права. 2016. № 1 (229). С. 89-99.

444. Минх Г. В. Юридическая конструкция права законодательной инициативы Президента РФ // Юрид. техника. 2013. № 7/2. С. 495-499

445. Михайлова Е. Д., Калмыкова Е. А. Органы прокуратуры осуществляют мониторинг федерального законодательства для совершенствования нормативных правовых актов // Прокурор. 2015. № 3. С. 67-70.

446. Михеева И. В. Законодательный процесс в Российской империи: к вопросу о министерской инициативе // Традиции и новаторство русской правовой мысли: история и современность (к 100-летию со дня смерти С. А. Муромцева): материалы IV междунар. науч.-практ. конф. (Иваново, 30 сентября - 2 октября 2010 г.). Иваново: изд-во Ивановского гос. ун-та, 2010. Ч. 2. С. 230-249.

447. Михеева И. В. Обеспечение законности актов министерств Российской империи в XIX — начале XX века // Журн. рос. права. 2015. № 11. С. 19-28.

448. Михеева И. В. Составление законопроекта в российской империи в XIX веке: роль министерств // Юрид. техника. 2012. № 6. С. 339-346.

449. Мовчан А. О., Николаев А. М. Специфика и проблемы правового регулирования статуса главы государства в РФ и зарубежных странах // Современное право. 2016. № 8. С. 26-30.

450. Молокова М. А. Взаимодействие российских федеральных органов законодательной власти с оппозиционными партиями: политологический аспект // Юрид. мир. 2010. № 7. С. 31-35.

451. Морозова А. С. Некоторые аспекты реализации права законодательной инициативы в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 1. С. 49-52.

452. Москалькова Т. Н. О совершенствовании законодательного обеспечения деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах РФ // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 1. С. 5-10.

453. Морщакова Т. Комментарий к заключению Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 2020 года // URL: https: //academia. ilpp. ru/kommentariy-k-zacklyucheniyu-konstitutsionnogo-suda-rossiyskoy-federatsii/.

454. Муромцев Г. И. Норморайтер: проблема глубже и сложней // Вестн. Нижегорской акад. МВД России. 2018. № 2 (42). С. 378-380.

455. Нарутто С. В. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации: проблемы регулирования и реализации // Lex russica. 2014. № 7. С. 783-797.

456. Невинский В. В. Общероссийский референдум: содержание и значение конституционно-правовых новелл 2002 и 2004 гг. // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3. С. 14-17.

457. Несмеянова С. Э. О возможном влиянии Конституционного Суда РФ на законодателя // Журн. конституционного правосудия. 2010. № 3. С. 6-9.

458. Никитина А. В. Проверка конституционности законов о поправках к Конституции РФ: возможные изменения в Закон о Конституционном Суде РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 5. С. 3-7.

459. Нудненко Л. А., Попова М. А. Концепция Федерального закона «О народной законодательной инициативе в РФ» // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 9. С. 5-8.

460. Нудненко Л. А. Некоторые проблемы определения понятия «демократия» // Известия Алтайского гос. ун-та. 2001. № 2. С. 58-61.

461. Овсепян Ж. И. Парламент как основа демократического конституционного строя (проблемы и перспективы развития в РФ) // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. № 2. С. 9-17.

462. Озиев Т. Т. К вопросу о праве законодательной инициативы конституционного суда Чеченской Республики // Вестн. Московского ун-та МВД России. 2015. № 8. С. 71-75.

463. Окулич И. П., Заварухин А. Ю. Субъекты законодательной инициативы в РФ // Известия высших учебных заведений. Уральский регион. 2011. № 2. С. 310.

464. Остапович И. Ю. Особенности законотворческих полномочий Конституционного Суда Российской Федерации // Вестн. Омского ун-та. Сер. Право. 2014. № 4 (41). С. 100-105.

465. Орлов Д. В. Организационные проблемы обучения нормотворчеству и предполагаемые пути их решения // Вестн. Нижегородской академии МВД России. 2018. № 2 (42). С. 468-470.

466. Оськина И. Ю., Лупу А. А. Адвокатская профессия в античных странах (V в. до н. э. - V в. н. э.) // Адвокатская практика. 2012. № 2. С. 44-47.

467. Павлушкин А. В. Понятие «население (народ) субъекта Российской Федерации» в судебных решениях // Комментарий судебной практики / под ред. К. Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2004. Вып. 10. С. 139-152.

468. Пашков О. В. О формах контроля муниципального управления и местного самоуправления в зарубежных странах // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 9. С. 19-24.

469. Пискунова Е. А. Понятие законодательного процесса в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 9. С. 54-58.

470. Поляков С. Б. Судебный прецедент в России: форма права или произвола? // Lex Russica. 2015. № 3. С. 28-42.

471. Пресняков М. В. Наравне с Конституцией источники права, обладающие высшей юридической силой в РФ // Журн. рос. права. 2016. № 8. С. 96-108.

472. Прокопович Г. А. О необходимости построения модели правозащитной деятельности в РФ // Гражданское общество в России и за рубежом. 2015. № 2. С. 24-26.

473. Путятина А. Г. Законодательный процесс как сфера взаимодействия различных ветвей власти // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 17. C. 15-19.

474. Разбаш О. Н. Федеральные законотворческий и законодательный процессы в современном российском конституционализме: единство и эволюция принципов // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18. C. 13-20.

475. Рамазанова Э. Т. Роль института народной законодательной инициативы в формировании гражданского общества в РФ // Гражданское общество и правовое государство. 2011. Т. 1. С. 51-54.

476. Румянцев М. Б. Принципы правотворчества и их классификация / М. С. Румянцев // Законодательство и экономика. 2015. № 11. С. 52-55.

477. Румянцева В. Г., Ширяев Ю. Е. Понятие принципа права в контексте законотворческого процесса // История государства и права. 2006. № 8. С. 4-6.

478. Рыбакова С. В. О роли кредитных организаций в бюджетной деятельности государства и муниципальных образований // Спорт: экономика, право, управление. 2007. № 1. С. 14-17.

479. Савицкий В. М. О принципах уголовного процесса // Проблемы кодификации уголовно-процессуального права. 1987. С. 24-31.

480. Савоськин А. В. Петиция в России: понятие и содержание // Проблемы обеспечения, реализации, защиты конституционных прав и свобод человека. 2015. № 4. С. 123-133.

481. Савоськин А. В. Размышления о проблемах реализации конституционного права граждан обращаться лично // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 10. С. 33-37.

482. Саликов М. С. Международные договоры РФ как объекты конституционного судебного контроля // Рос. юрид. журн. 2014. № 6. С. 21-26.

483. Саликов М. С. О конституционно-исполнительном производстве // Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ решений Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ. М.: Формула права, 2001. С. 120-124.

484. Сапронова М. Становление новой государственности на Арабском востоке // Междунар. процессы. 2015. Т. 13. № 3 (42). С. 26-39.

485. Свистунов А. А., Шепанский И. С. Проблемные вопросы занятости юристов и ее структура // Юрид. мир. 2016. № 4 (232). С. 55-62.

486. Сергеев А. А. Проблемы демократизации законодательного процесса // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: материалы науч. конф. (21-23 марта 2002 г.) М.: изд-во Московского гос. ун-та, 2003. С. 316321

487. Сергеев А. А. Российская общественная инициатива: некоторые итоги реализации Указа Президента РФ «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами РФ с использованием Интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» // Институт общественной инициативы в РФ как одно из средств реализации конституционного принципа народовластия: сб. ст. Барнаул: Алтайская акад. экономики и права, 2015. С. 190-199.

488. Сидоренко Л. В. Концепция фактического представительства в конфликте Великобритании и североамериканских колонистов в период Американской революции // История государства и права. 2017. № 13. С. 54-58.

489. Смоленская А. А. Сравнительный анализ статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 6. С. 47-51.

490. Согрин В. В. Что есть российская нация и российский народ (обобщающая работа В. А. Тишкова) // Общественные науки и современность. 2011. № 1. С. 117-125.

491. Соколова М. А. К проблемам выявления и устранения дефектов нормативно-правовых актов // Обеспечение прав и свобод человека в современном мире: материалы конф.: в 4 ч. М.: Проспект, 2017. Ч. 1. С. 123-128.

492. Соколова М. А. Принципы правообразования: проблемы правовой институционализации / М. А. Соколова Принципы права: проблемы теории и практики: Материалы XI междунар. научно-практ. конференции. М.: РГУП, 2017. Ч. 1. С. 123-128.

493. Старостина И. А., Зайцева Е. Р. Петиция как коллективная форма реализации и защиты прав и свобод граждан // Вестн. Московского ун-та. Сер. Право. 1993. № 5. С. 68-70.

494. Сталин И. В. О проекте Конституции Союза ССР: доклад на Чрезвычайном VIII съезде Советов Союза ССР // Вопросы ленинизма. 2-е изд. М.: Писатель, 1952. С. 550-558.

495. Стеничкин Н. Г. Стадии законотворческого процесса // Современное культурно-образовательное пространство гуманитарных и социальных наук: материалы VIII междунар. научн. конф. (8 апреля 2020 г.) / под общ. ред. Ю. Ю. Андреевой, И. Э. Рахимбаевой. Саратов: изд-во Саратовский источник, 2020. С. 354-362.

496. Стеничкин Н. Г. Судебная власть и конституционное равновесие // Известия Саратовского ун-та. Сер. Экономика. Управление. Право. 2020. Т. 20. Вып. 3. С. 354-362.

497. Степанова А. А. Заметки о референдуме // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 2. С. 34-37.

498. Степанова А. А. Некоторые проблемы реализации избирательных прав // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 9. С. 28-33.

499. Степкин С. П. Оценка регулирующего воздействия как инструмент законотворчества // Закон. 2017. № 11. С. 145-153.

500. Сторожева Е. С. О целесообразности права индивидуальной законодательной инициативы депутатов Государственной Думы Российской Федерации // Отечественная юриспруденция. 2017. Т. 2. № 5 (19). С. 5-7.

501. Стремоухов А. В., Преснов И. Н. Социальные гарантии депутата Государственной Думы (индемнитет) // Социальное и пенсионное право. 2006. №3. С. 2-7.

502. Субботина С. Непарламентским партиям дадут законодательную инициативу // Известия. 2014. 23 янв. С. 3-5.

503. Султанов А. Р. Является ли немотивированное правосудие правосудием // Рос. судья. 2017. № 12. С. 12-33

504. Суходольский Г. М. Конституционно-правовое регулирование «горизонтальных» взаимосвязей и взаимодействия в системе государственной власти в Российской Федерации (на примере взаимодействия законодательных и контрольно-надзорных органов) // Современное право. 2018. № 4. С. 18-22.

505. Тарибо Е. В. О влиянии актов конституционного правосудия на российскую правовую систему (на примере налогообложения) // Журн. конституционного правосудия. 2012. № 4. С. 25-30.

506. Тихомиров Ю. А. Гражданское общество в фокусе права // Журн. рос. права. 2013. № 10. С. 35-45.

507. Тихомиров Ю. А. О правилах законодательной техники // Журн. рос. права. 1999. № 11. С. 110-116.

508. Ткаченко С. А. О проблеме ограниченности перечня субъектов права законодательной инициативы регионального парламента (на примере Законодательного Собрания Краснодарского края) // Экономика знаний: инновационная экосистема и новая индустриализация региона: материалы первого молодежного форума (18-19 ноября 2016 г.). Кубань: Кубанский гос. унт. С. 235-242.

509. Ткаченко С. В. Содержание преемственности права: вопросы теории и истории // История государства и права. 2017. № 16. С. 48-51.

510. Трещева Е. А. Понятие и признаки арбитражных процессуальных правоотношений // Государство и право. 2009. № 8. С. 24-30.

511. Троицкая А. А. Принцип разделения властей в практике органов конституционного контроля зарубежных стран. Современные проблемы организации публичной власти: коллект. моногр. / ред. С. А. Авакьян. М.: Юстицинформ, 2014. С. 418-494.

512. Трофимова Г. А. Авторство на законопроект: частный и публичный аспекты проблемы правового регулирования // Законодательство и экономика. 2015. № 2. С. 44-48.

513. Туманова А. С. Общественные организации в годы первой русской революции: правовые основы функционирования и отношения с государственной властью // Государство и право. 2017. № 11. С. 32-42.

514. Туманов Д. А., Стрельцова Е. Г. и др. Коллективное правовое заключение на законопроект Верховного Суда Российской Федерации о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, и индивидуальные заключения ученых и практиков // Вестн. гражданского процесса. 2018. № 1. Т. 8. С. 256-345.

515. Тюрина Н. С. Проблемные вопросы осуществления избирательными комиссиями правотворческой деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 2. С. 55-59.

516. Уваров А. А. Вопросы конституционно-правового статуса общественных некоммерческих организаций // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 9. С. 33-42.

517. Уваров А. А. Эффективность народовластия в соотношении с формами прямого волеизъявления граждан // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 3. С. 32-35.

518. Федоткина Н. В. Экологический референдум в России: вчера и сегодня // Законодательство и экономика. 2006. № 9. С. 24-28.

519. Филиппова Н. А. Совет Федерации: стратегия реформы в контексте правовой интеграции Российского государства // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 6. С. 43-46.

520. Фомина М. Г. Институт законодательной инициативы в зарубежных странах: современное состояние и проблемы реализации // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики: материалы XII междунар. науч.-практ. конф. (16-17 апреля 2015 г.). Тольятти: Волжский ун-т им. В. Н. Татищева. 2015. С. 118-122.

521. Фомичева О. А. Автор законотворческой идеи как особый субъект в реализации законодательной инициативы // Государство и право. 2019. № 3. С. 160-166.

522. Фомичева О. А. Вопросы определения представительства от исполнительного органа власти субъекта РФ в Совете Федерации // Теория и практика общественного развития. 2014. № 4. С. 250-252.

523. Фомичева О. А. Вопросы участия религиозных объединений в законотворческом процессе // Проблемы законотворчества в свете современных реформационных процессов: сб. ст. по итогам междунар. науч.-практ. конф. Стерлитамак: Агентство международных исследований, 2018. С. 113-117.

524. Фомичева О. А. К вопросу о регламентации правовой экспертизы в законотворческой деятельности парламента России // Вестн. Томского гос. ун-та. 2014. № 387. С. 175-179.

525. Фомичева О. А. Классификация субъектов парламентской ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 4. С. 49-54.

526. Фомичева О. А. Конституционное право депутата на участие в законотворческом процессе // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 11. С. 3-10.

527. Фомичева О. А. Конституционные преобразования законотворческого процесса на завершающей стадии: о новых полномочиях Конституционного Суда РФ и Президента РФ // Науч. труды РАЮН. М.: Юрист, 2021. Вып 21. С. 156-161.

528. Фомичева О. А. Митинг и иные публичные мероприятия как форма законотворческой деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2018. №10. С. 48-51.

529. Фомичева О. А. Особенности конституционно-правового статуса депутата региональных парламентов // Известия Тульского гос. ун-та. Сер. Экономические и юридические науки. 2014. № 3-2. С. 231-242.

530. Фомичева О. А. Об особенностях регионального законотворческого процесса // Право и политика. 2020. № 6. С. 25-38.

531. Фомичева О. А. Парламентская ответственность в законотворческой деятельности // Вектор науки Тольяттинского гос. ун-та. Сер. Юрид. науки. 2019. № 3 (38). С. 25-62.

532. Фомичева О. А. Право на участие органов местного самоуправления в законотворческом процессе как один из вопросов местного значения // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 8. С. 32-38.

533. Фомичева О. А. Правовая регламентация и практическое применение термина «парламент» // Современная наука: тенденции развития: материалы V междунар. науч.-практ. конф. (23 июля 2013 г.). Краснодар, 2013. С. 197-205.

534. Фомичева О. А. Правовой институт публичных слушаний как законотворческая деятельность народа // Государственные и правовые институты в условиях современной экономики. VI Мальцевские чтения: междунар. науч.-практ. конф. (26 апреля 2019 г.) / под ред. Л. Е. Лаптевой, Е. Г. Лукъяновой. М.: Проспект, 2020. С. 97-102.

535. Фомичева О. А. Принцип единства организации в законодательных органах власти // Стратегия национального развития и задачи российской юридической науки. Научн. тр. РАЮН: материалы XVI междунар. прак. конф. и IX междунар. науч.-практ. конф. «Кутафинские чтения». М.: Юрист, 2016. Вып. 16. Т. 1. С. 351-355.

536. Фомичева О. А. Проблемы правового регулирования конституционно-правового статуса члена Совета Федерации // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. 2014. № 4. Ч. 2. С. 190-193.

537. Фомичева О. А. Прокуратура как субъект права законодательной инициативы в законотворческой деятельности // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 10. С. 50-55.

538. Фомичева О. А. Профессиональная деятельность депутата регионального парламента как основа законотворческого процесса // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 8. С. 55-58.

539. Фомичева О. А. Развитие законодательства о законотворческом процессе как принцип функционирования государства // Юрид. техника. 2020. № 14. С. 530-532.

540. Фомичева О. А. Референдум как стадия законотворческого процесса и признание народа «законодателем» // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 4. С. 3-6.

541. Фомичева О. А. Решение Конституционного Суда как форма реализации идеи законопроекта // Вестн. Омского гос. ун-та. Сер. Право. 2017. № 4 (53). С. 33-42.

542. Фомичева О. А. Российский опыт установления правовых основ реализации законотворческого процесса // Юридическая наука и практика: альманах науч. тр. Самарского юрид. ин-та ФСИН России. 2019. С. 253-258.

543. Фомичева О. А. Современный механизм реализации молодежного парламентаризма как основа законотворческой деятельности в России // Система ценностей современной российской молодежи: материалы науч.-практ. конф. (23 октября 2014 г.). М. МФЮА, 2015. С. 23-30.

544. Фомичева О. А. Субъекты права законодательной инициативы в региональном парламенте // Конституционно-правовые аспекты формирования концепции регулирования общественных отношений: материалы XV междунар. науч.-практ. конф. по конституционному праву. (26-28 мая 2017 г.): уч. зап. юрид. ф-та / под ред. А. А. Ливеровского. СПб: СПб. гос. экон. ун-т, 2017. Вып. 44-45 (54-55). С. 57-65.

545. Фомичева О. А. Формы реализации законодательной инициативы Президента Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 4. С. 49-52.

546. Фомичева О. А. Экспертиза как форма законотворческой деятельности специалистов в реализации законодательного процесса // Российское право: образование, практика, наука. 2019. № 5. С. 49-56.

547. Хабибуллина Г. Р. Региональный законопроект: понятия, особенности // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 8. С. 18-20.

548. Хабибуллина Г. Р. Уполномоченный по правам человека и законодательный процесс в РФ // Учен. зап. Казанского ун-та. 2010. Т. 152. № 4. С. 53-59.

549. Хабриева Т. Я. К вопросу о месте российского парламентского права в системе права // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт. М., изд. МГУ. 2003. С. 21-29.

550. Хабриева Т. Я. Глобализация и законотворческий процесс // Правотворчество и технико-юридические проблемы формирования системы

российского законодательства в условиях глобализации: сб. ст. / под ред. С.В. Полениной, В. М. Баранова, Е. В. Скурко. М.: Ин-т государства и права РАН, 2007. С. 26-33.

551. Хамуков А. В. Законотворческий процесс и законодательный процесс: разграничение и соотношение // Российская юстиция. 2010. № 6. С. 49-52.

552. Хамуков А. В. Разработка концепции законопроекта как ключевая стадия законотворческого процесса // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. С. 46-49.

553. Хидзев А. Т. Законопроектная деятельность субъектов законодательной инициативы РФ: статистико-правовой анализ // Вестн. экономической безопасности. 2016. № 3.С. 207-209.

554. Худолей Д. М. Субъекты избирательного процесса // Вест. Пермского ун-та. Сер. Юрид. науки. 2014. № 4. С. 67-61.

555. Цишковский Е. А. О балансе представительной демократии и профессионализма в федеральном законодательном процессе // Юрид. наука и правоохранительная практика. 2013. № 3. С. 21-35.

556. Чеботарев Г. Н. Конституционализация общественного участия граждан в управлении делами государства // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 12. С. 33-36.

557. Червяковский А. В. Промульгация и официальное опубликование законов // Современное право. 2017. № 9. С. 12-15.

558. Чернобель Г. Т. Конституция и ее конкретизация // Журн. рос. права. 2013. № 3. С. 50-62.

559. Чернова Е. С. Проблемы определения и совершенствования форм экспертной деятельности ЦИК РФ // Общество и право. 2010. № 2.С. 36-41.

560. Чертков А. Н. Изменение конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации // Журн. рос. права. 2013. № 11. С. 18-26.

561. Чиркин В. Е. Слово о конституционной терминологии // Журн. рос. права. 2013. № 12. С. 13-19.

562. Чупилкина А. Ф. Иван Грозный глазами Н. М. Карамзина: антиконституционно-исторический ген развития государства российского // Уральский форум конституционалистов (3-8 октября 2016 г.). Екатеринбург: ИД Уральского гос. ун-та, 2017. Вып. 2. С. 201-209.

563. Шаклеин Н. И Проблемы законотворчества субъектов федеративных государств // Юрид. мир. 2008. №11. С. 25-33.

564. Швердяев С. Н. Перспективные направления развития категории гражданского общества // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 16. С. 2-10.

565. Шеховцов В. А., Евсеенко Е. Д. Некоторые особенности законодательного процесса в парламентах государств Азиатско-Тихоокеанского региона // Социально-экономические и гуманитарно-философские проблемы современной науки: кол-лект. моногр. / под ред. И. С. Карабулатовой, С. Д. Галиуллиной, И. С. Коберси. Уфа: Уфимский гос. ун-т экономики и сервиса, 2015. Т. 2. С. 126-131.

566. Шеховцов В. А., Евсеенко Е. Д. Роль главы государства в законодательном процессе: опыт Российской Федерации и стран Азиатско-Тихоокеанского региона // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 12. С. 29-32.

567. Ширинов Д. С., Зайниддинов В. Б. Теоретико-правовое сравнение понятий и стадий законодательного процесса Узбекистана и зарубежных стран // Вестн. современной науки. 2016. № 2-1 (14). С. 111-117.

568. Ширяев Ю. Е. Принципы законотворческого процесса: методология понимания и классификация // Учен. зап. Российского гос. социального у-та. 2012. №5 (105). С. 149-153.

569. Ширяев Ю. Е. Структура законодательного процесса // Учен. записки. 2012. № 7. С. 75-78.

570. Шобухин В. Ю. К вопросу о праве законодательной инициативы прокурора // Вестн. Омского ун-та. Сер. Право. 2009. № 4. С. 230-232.

571. Шуберт Т. Э. Влияние судебной практики на законотворческий процесс // Журн. рос. права. 2016. № 4. С. 160-169.

572. Шугрина Е. С. Законодательство о местном самоуправлении: анализ состояния и тенденции развития // Муниципальное право. 2014. № 4. С. 2-19.

573. Шугрина Е. С. Конституционное право на осуществление местного самоуправления при решении вопросов, связанных с землепользованием и градостроительством // Муниципальная власть. 2011. № 1. С. 66-69.

574. Шугрина Е. С. Некоторые организационно-правовые проблемы в работе избирательных комиссий в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. 3 1. С. 44-48.

575. Шумаков А. И. Взаимообусловленность законотворческого и законодательного процесса в контексте современного российского правотворчества // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 4. С. 9-11.

576. Шустров Д. Г. Государство как объект конституционно-правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 5. С. 13-20.

577. Югов А. А., Игишев К. А. Грани соотношения понятий «законодательный процесс» и «законопроектный процесс» в Российской Федерации //Адвокатская практика. 2007. № 2. С. 1-26.

578. Яковлев В. Ф., Талапина Э. В. Юридические лица и субъекты публичного права: в поисках правового баланса // Журн. рос. права. 2016. № 8. С. 125-140.

579. Япрынцев И. М. Правовые требования как гарантия реализации правотворческой инициативы граждан в субъектах Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 4. С. 41-46.

Авторефераты и диссертации:

580. Авдеев Д. А. Правовой механизм обеспечения прав и свобод человека и

гражданина в субъектах Российской Федерации: автореф. дис..... канд. юрид.

наук. Тюмень, 2004. - 20 с.

581. Арапов Н. А. Принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства в российском конституционном праве и правосудии: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2015. - 27 с.

582. Безруков А. В. Конституционно-правовой механизм обеспечения правопорядка органами публичной власти в РФ: дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2017. - 470 с.

583. Бендюрина С. В. Федеральный парламентский контроль в Российской

Федерации (конституционно-правовое исследование): автореф. дис.....канд. юрид.

наук. Екатеринбург, 2003. - 22 с.

584. Богданова Н. А. Система науки конституционного права: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2001. - 334 с.

585. Важнов С. С. Институт правотворческой инициативы граждан в системе народовластия в РФ: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. - 225 с.

586. Виноградов А. С. Конституционно-правовые основы права законодательной инициативы субъектов Российской Федерации: на примере Южного федерального округа: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. - 26 с.

587. Григорьев А. В. Конституционно-правовое регулирование использования современных информационно-коммуникационных технологий при осуществлении институтов прямой демократии в России. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2020. - 224 с.

588. Гук П. А. Судебный прецедент как источник права: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2002. - 205 с.

589. Демаков Р. А. Механизмы совершенствования законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации: сравнительно-правовое исследование: автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2015. - 30 с.

590. Золотухина Т. А. Законотворческая деятельность в РФ: теоретико-правовое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук. Белгород, 2017. - 452 с.

591. Зорькин В. Е. Ежегодные Послания Федеральному Собранию Российской Федерации как средство формирования и реализации правовой политики Президента Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2011. - 28с.

592. Ибрагимов А. Г. Ассоциативные формы сотрудничества субъектов Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: дис . канд. юрид. наук. Казань, 2013. - 278 с.

593. Иванов И. В. Общественное обсуждение как конституционно-правовой институт в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М. 2016. -235 с.

594. Карасев А. Т. Депутат в системе представительной власти (конституционно-правовое исследование): автреф. дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2009. - 55 с.