Взаимодействие следователя и оперативных подразделений в процессе расследования взяточничества при наличии посредника тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.12, кандидат наук Марданов Альберт Наилевич

• Марданов Альберт Наилевич
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Марданов Альберт Наилевич

подразделений

ГЛАВА 3. ЭТАПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ И ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ПРОЦЕССЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА ПРИ НАЛИЧИИ ПОСРЕДНИКА

3.1. Взаимодействие следователя и оперативных подразделений в процессе расследования взяточничества при наличии посредника на этапе возбуждения уголовного дела

3.2. Тактика взаимодействия следователя и оперативных работников при производстве оперативного эксперимента по делам о взяточничестве при наличии посредника взяточничества при наличии посредника на этапе предварительного расследования

3.3. Взаимодействие следователя и оперативных подразделений в процессе расследования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЕ

155

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие следователя и оперативных подразделений в процессе расследования взяточничества при наличии посредника»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обуславливается тем, что проблема коррупции негативно сказывается на нормальном функционировании общественных механизмов, препятствует модернизации экономики, вызывает недоверие к органам государственной власти, а также создает угрозу национальной безопасности. В последнее время происходит существенное реформирование действующего законодательства, направленное на противодействие взяточничеству и коррупции.

В частности, принят Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции». Кроме того, Президентом Российской Федерации подписан ряд указов, посвященных борьбе с коррупцией. Среди них нельзя не отметить Указ от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»1 и Указ от 2 апреля 2013 г. № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»2.

Однако, к сожалению, до настоящего времени принимаемые меры существенных результатов не принесли. В том числе, введение в уголовный закон состава преступления, предусмотренного ст. 291.1 УК РФ: «Посредничество во

1О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (вместе с «Положением о порядке направления запросов в Федеральную службу по финансовому мониторингу при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции») : [Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 (с изменениями и дополнениями от: 6 июня, 8 июля, 3 декабря 2013 г., 23 июня, 25 июля 2014 г., 8 марта 2015 г., 8 июня 2016 г., 21 февраля, 19 сентября 2017 г.)] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. URL : http://base.garant.ru/70350274/.

2О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» : [Указ Президента РФ от 2 апреля 2013 г. № 310 (с изменениями и дополнениями от: 8 июля, 3 декабря 2013 г., 23 июня 2014 г.)] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. URL : http://base.garant.ru/70350272/.

взяточничестве», порождает у правоприменителя ряд проблем, связанных с квалификацией и расследованием этих общественно опасных посягательств.

По данным Судебного департамента Верховного Суда РФ в 2016 году за такие преступления коррупционной направленности, как взяточничество и коммерческий подкуп было осуждено 10420 человек, в том числе, за посредничество во взяточничестве - 256 человек (ч.1 - 4 ст. 291.1 УК РФ). Однако анализ статистических данных показывает, что более четверти уголовных дел о посредничестве во взяточничестве (от числа выявленных преступлений), прекращается по реабилитирующим основаниям, то есть событие преступления, и вина соответствующих лиц остаются недоказанными.

Такое положение требует проведения сбалансированной государственной политики, направленной на разработку эффективных мер по противодействию взяточничеству, в том числе, совершаемому при участии посредника, и реализации таковых в контексте обеспечения стабильности развития российского общества. В связи с этим, огромное значение приобретает работа по осуществлению грамотного и целенаправленного расследования взяточничества при наличии посредника, где основным ядром является эффективное взаимодействие следователя с оперативными подразделениями.

Высокая латентность посредничества во взяточничестве затрудняет расследование данного вида преступлений. Дело в том, что большая часть уголовных дел по факту совершения взяточничества при участии посредника возбуждается на основании материалов, полученных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. Поэтому правильно организованное и осуществленное взаимодействие оперативно-розыскных подразделений и следователя, особенно на этапе возбуждения уголовного дела по факту взяточничества при наличии посредника позволяет своевременно выявить и закрепить признаки преступной деятельности, дать правильную правовую оценку, определить направления и конкретные мероприятия по закреплению доказательств.

В связи с этим актуальными представляются всестороннее изучение криминалистической составляющей взяточничества при наличии посредника, включая практический опыт, накопленный оперативно-розыскными подразделениями по данной проблеме. При этом приоритетным направлением является модернизация криминалистических методик расследования взяточничества при участии посредника, а также разработка рекомендаций, позволяющих избежать провокаций, и обеспечить недопустимость подстрекательских действий со стороны оперативных сотрудников и содействующих им лиц.

Кроме того, проблемы, возникающие при взаимодействии следователя и оперативных подразделений, связаны с недостаточно четкой регламентацией данной деятельности в уголовно-процессуальном законодательстве РФ, а также со слабой координацией действий участников взаимодействия, где каждая из сторон часто старается показать свою приоритетность в раскрытии и расследовании данного вида преступлений.

Приведенные выше факторы обусловили актуальность и выбор темы настоящего диссертационного исследования, направленного на комплексное изучение криминалистических проблем взаимодействия следователя и оперативных подразделений, связанных с противодействием взяточничеству при наличии посредника как коррупционному преступлению.

Степень научной разработанности темы исследования. Особенности расследования преступлений коррупционной направленности, связанных со взяточничеством при наличии посредника, неоднократно становились объектом изучения ученых-криминалистов. Это объясняется, прежде всего, комплексностью и актуальностью проблем, связанных с криминалистическими аспектами расследования указанных преступлений.

Серьезный вклад в разработку указанных вопросов внесли российские ученые А.И. Алексеев, С.А. Алимпиев, Ю.С. Блинов, В.Г. Бобров, Б.Е. Богданов, К.К. Горяинов, А.И. Гуров, В.М. Егоршин, В.И. Елинский, В.И. Зажицкий, С.И. Захарцев, А.В. Земскова, В.П. Илларионов, Ю.Ф. Кваша, Н.И. Кулагин,

В.В. Лунеев, Н.Н. Лашко, М.В. Лямин, С.А. Машков, С.Д. Назаров, К.И. Сотников, А.В. Федоров, А.Е. Чечётин, А.В. Шахматов.

Посредничеству во взяточничестве в уголовно-правовом аспекте посвятили свои исследования, такие ученые как: С.В. Вислобоков, Б.В. Здравомыслов, Р.А. Степаненко, В.И. Тюнин, А.А. Черкесова, П.С. Яни.

Однако следует отметить, что существующие труды в основном касаются отдельно криминалистического, оперативно-розыскного и уголовно-правового аспектов расследования взяточничества и других преступлений коррупционной направленности. Вопросы же специфики взаимодействия следователя и оперативных подразделений в процессе расследования взяточничества при наличии посредника до настоящего времени не изучались.

Объект и предмет исследования.

Объектом диссертационного исследования является преступная деятельность, заключающаяся в даче, получении и посредничестве во взяточничестве, а также совместная, согласованная деятельность лиц, осуществляющих предварительное расследование и оперативно-розыскных подразделений в процессе раскрытия и расследования данных преступлений.

Предметом диссертационного исследования являются закономерности механизма дачи - получения взятки при наличии посредника, а также криминалистические аспекты взаимодействия лиц, осуществляющих предварительное расследование и оперативно-розыскных подразделений в процессе раскрытия и расследования дачи-получения взятки через посредника.

Методология и методика исследования. Методологическую и научную основу диссертации составляют диалектико-материалистический метод познания, общенаучные методы - теоретические: анализ, синтез, индукция, дедукция, эмпирические: наблюдение, описание, сравнение, а также частнонаучные (исторические, социологические, математические) методы исследования социально-правовых явлений.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации и

Федеральные законы об изменениях в Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации», иные Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, ведомственные нормативно-правовые акты МВД России.

Теоретическую основу исследования составили научные труды таких отечественных и зарубежных ученых как: А.И. Алексеев, С.А. Алимпиев, Ю.С. Блинов, В.Г. Бобров, Б.Е. Богданов, К.К. Горяинов, А.И. Гуров, В.М. Егоршин, В.И. Елинский, В.И. Зажицкий, С.И. Захарцев, А.В. Земскова, В.П. Илларионов, Ю.Ф. Кваша, Н.И. Кулагин, В.В. Лунеев, Н.Н. Лашко, М.В. Лямин, С.А. Машков, С.Д. Назаров, К.И. Сотников, А.В. Федоров, А.Е. Чечётин, А.В. Шахматов и др., материалы правоприменительной практики, законодательство и иные нормативно-правовые акты.

Эмпирическую базу исследования составили: материалы 80 уголовных дел о взяточничестве, изученных автором по специально разработанной программе, материалы анкетирования 107 следователей органов внутренних дел и Следственного Комитета Российской Федерации, а также 84 оперативных работников органов внутренних дел. При написании работы использовался собственный опыт работы автора в качестве оперативного сотрудника ОВД.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что впервые в современных условиях на монографическом уровне разработан комплекс теоретических положений и практических рекомендаций по взаимодействию следователя и оперативных подразделений в процессе раскрытия и расследования взяточничества при наличии посредника.

Положения, выносимые на защиту.

1. Авторское определение понятия «взаимодействие следователя и оперативных подразделений», под которым понимается основанная на законе, согласованная по целям и задачам деятельность самостоятельных друг от друга должностных лиц, осуществляемая с использованием присущих только им методов работы и направленная на предупреждение, пресечение, раскрытие и

расследование преступления, изобличение виновных и осуществление в отношении них уголовного преследования.

2. Специфика посредничества во взяточничестве предполагает системный подход к расследованию, основанный на взаимодействии между следователем и органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, начиная со стадии возбуждения уголовного дела. Целью данного взаимодействия является получение информации об уже совершенных и готовящихся преступлениях, о лицах, их совершивших и взаимоотношениях между ними. При этом основным критерием проверки достоверности полученной информации является другая информация, полученная в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий. Это предполагает проведение значительного числа оперативно-розыскных мероприятий, которые должны быть согласованы между собой и последующей процессуальной деятельностью. От качества такого взаимодействия зависит формирование в процессе расследования качественной системы доказательств.

3. Взаимодействие следователя и оперативных подразделений в процессе расследования посредничества во взяточничестве должно основываться на следующих основных принципах:

- соблюдения законности, конституционных прав и свобод человека и гражданина;

- согласованности планирования следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;

- руководящей роли следователя;

- самостоятельности сотрудников оперативных подразделений и должностных лиц органов внутренних дел, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность в выборе методов своей деятельности;

- неразглашения данных предварительного следствия, средств и методов, применяемых в оперативно-розыскной деятельности.

4. Криминалистически значимые особенности механизма совершения взяточничества при наличии посредника и типового механизма следообразования

позволяют выделить типичные объекты - носители следов указанных преступлений:

- документы, в которых отражается действие или бездействие (законное или незаконное) взяткополучателя, выполненное в интересах взяткодателя. В том числе и те, которые свидетельствуют об общем покровительстве или попустительстве по службе;

- предмет взятки и связанные с ним другие объекты, на которых отразились следы, свидетельствующие о происхождении этого предмета и о «переходе» его из собственности или владения взяткодателя к взяткополучателю;

- сведения, сохранившиеся в памяти лиц, участвовавших в совершении указанных преступлений (взяткополучателя, взяткодателя, посредника), а также лиц, причастных к выполнению действий в пользу взяткодателя по требованию или указанию взяткополучателя.

5. Под видом взаимодействия следователя и оперативных сотрудников необходимо понимать определённую совокупность способов взаимодействия следователя и оперативного работника, характеризующуюся общими признаками. Под формами такого взаимодействия следует понимать конкретные способы совместной и согласованной деятельности следователя и оперативного работника, осуществляемые с помощью определенных приёмов и методов.

6. Основными формами взаимодействия следователя с сотрудниками оперативных подразделений в процессе расследования взяточничества с участием посредника являются: обмен информацией, планирование совместных действий; формирование следственно-оперативных групп; поручения следователя на проведение оперативно-розыскных мероприятий; оказание оперативными подразделениями содействия следователю в отдельных процессуальных действиях и тактических комбинациях.

7. Характер и цели взаимодействия следователя и оперативных сотрудников при расследовании дачи-получения взятки с участием посредника зависят от этапа расследования.

На этапе возбуждения уголовного дела, взаимодействие, осуществляемое

главным образом, в форме обмена информацией, позволяет своевременно выявить и закрепить признаки преступной деятельности, дать конкретным проявлениям этой деятельности правильную правовую оценку, определить направления и конкретные мероприятия по закреплению доказательств, выбрать оптимальную форму и момент реализации результатов ОРД, тем самым создать предпосылки для успешного расследования уголовного дела.

На этапе предварительного расследования взяточничества с участием посредника при взаимодействии следователя и сотрудников оперативных подразделений наибольшее значение приобретает совместное планирование и подготовка следственных действий, а также личное участие в них оперативных сотрудников. Цель такого взаимодействия преимущественно направлена на выявление возможных форм и методов противодействия расследованию.

8. Особенности задержания с поличным, в том числе и в ходе оперативного эксперимента, по делам о взяточничестве при наличии посредника заключаются в следующем:

1) Задерживать лицо с поличным следует тогда, когда взяткополучатель получил (принял) от посредника предмет взятки.

2) Проведение «легендированного» оперативного эксперимента при соблюдении изложенных выше условий допустимо, однако возможность использования его результатов в судебном доказывании должна решаться индивидуально по каждому уголовному делу.

3) Использование результатов оперативных экспериментов, проводимых в качестве плановых проверок, в судебном доказывании по уголовным делам недопустимо.

9. С точки зрения тактики взаимодействия при осуществлении «легендированного» оперативного эксперимента, целесообразно, чтобы оперативные сотрудники до начала производства оперативного эксперимента обсуждали его «сценарий» со следователем, который затем будет решать вопрос о возбуждении по его результатам уголовного дела. Такое взаимодействие в существенной мере снизит вероятность допущения оперативными сотрудниками

просчетов, в частности, связанных с моментом задержания взяткополучателя, основной причиной которых являются пробелы в их знаниях об особенностях формирования судебных доказательств.

В самом же осуществлении задержания следователь не только не должен участвовать, но и не должен при нем присутствовать. В противном случае может возникнуть проблема необходимости его допроса в качестве свидетеля по обстоятельствам, связанным с задержанием, что, как известно, исключит возможность осуществления им дальнейшего расследования по данному уголовному делу.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является разработка комплекса рекомендаций по применению криминалистических средств, приёмов и методов в процессе взаимодействия следователя и оперативных подразделений в процессе расследования взяточничества при наличии посредника.

Для достижения поставленной цели в рамках диссертационного исследования поставлены и решены следующие задачи:

- разработка криминалистической характеристики взяточничества при наличии посредника как основы определения тактики взаимодействия следственных и оперативно-розыскных подразделений при расследовании данных преступлений;

- выявление типичных источников информации о получении взятки через посредника;

- формулирование понятия и определение значения взаимодействия следователя и сотрудников оперативных подразделений в раскрытии и расследовании взяточничества при наличии посредника;

- разработка основных принципов такого взаимодействия;

- выявление и описание видов и форм взаимодействия следователя и сотрудников оперативных подразделений в процессе раскрытия и расследования взяточничества при наличии посредника;

- рассмотрение особенностей взаимодействия следователя и сотрудников оперативных подразделений на разных этапах расследования уголовных дел о получении взятки через посредника.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.

Теоретическая значимость заключается в комплексном монографическом исследовании механизма взяточничества при наличии посредника, а также проблем раскрытия, расследования и предупреждения данных преступлений в плане взаимодействия следователя и сотрудников оперативно-розыскных подразделений. Положения диссертации пополнят потенциал наук криминалистики, уголовного права, уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности. Результаты научного исследования могут быть использованы при дальнейшем изучении различных вопросов криминалистической тактики и методики.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования разработанных положений, выводов и рекомендаций в правоприменительной деятельности сотрудников органов, осуществляющих следственную и оперативно-розыскную деятельность. В работе сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования и практики расследования взяточничества при наличии посредника.

В исследовании представлены практические рекомендации по совершенствованию совместной работы следственных и оперативно-розыскных подразделений органов внутренних дел с иными государственными органами в деле предупреждения, раскрытия и расследования взяточничества.

Степень достоверности, апробация и внедрение в практику результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре криминалистики Санкт-Петербургского университета МВД России, где проведено её обсуждение и рецензирование. Основные положения диссертации докладывались на международных, всероссийских и вузовских конференциях: «Развитие и реформирование государственной и муниципальной службы в России

на современном этапе» - седьмая всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых и специалистов, РАНГХ и ГС при Президенте РФ (Пермь, 2012 г.); «Памяти выдающегося российского ученого В.Н. Кудрявцева» -шестая Международная научно-практическая конференция, филиал НОУ ВПО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права в г. Перми (Пермь, 2012 г.); «Научное наследие ученых-криминалистов Санкт-Петербурга (к 85-летнему юбилею И.А. Возгрина и В.С. Бурдановой)» -Всероссийская научно-практическая конференция (Санкт-Петербург, 2014 г.); «Экономика. Право. Менеджмент: современные проблемы и тенденции развития» - VII Международная научно-практическая конференция (Краснодар, 2015 г.); «Актуальные проблемы юриспруденции в России и за рубежом» -II Международная научно-практическая конференция (Новосибирск, 2015 г.); «Приоритетные научные направления: от теории к практике» -XV Международная научно-практическая конференция (Новосибирск, 2015 г.); «Научная дискуссия: Вопросы юриспруденции» - XXXV-XXXVI Международная заочная научно-профилактическая конференция (Москва, 2015 г.).

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 14 статьях общим объёмом 6,3 п.л., в том числе 5 из них в ведущих рецензируемых научных журналах, входящих в перечень ВАК Министерства образования и науки РФ.

Результаты диссертационного исследования внедрены и используются в практической деятельности следственных и оперативных подразделений ГУ МВД России по Пермскому краю, г. Санкт-Петербургу, учебном процессе Санкт-Петербургского университета МВД России при изучении дисциплин «Криминалистика», «Методика расследования отдельных видов преступлений», учебном процессе Санкт-Петербургской Академии Следственного комитета РФ, при изучении дисциплин «Криминалистика».

Структура диссертации обусловлена её объектом и предметом, целью и задачами и состоит из введения, трёх глав, объединяющих 9 параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА ПРИ НАЛИЧИИ ПОСРЕДНИКА КАК ОСНОВА ТАКТИКИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ И ОПЕРАТИВНЫХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

1.1. Типичные предметы, способы и механизм образования следов взяточничества при наличии посредника

Криминалистическая характеристика преступления содержит описание тех его типичных признаков, знание которых позволяет целенаправленно производить расследование преступлений данного вида или группы. Это в полной мере относится к такому преступному явлению как взяточничество, спецификой которого, по сравнению с иными преступными деяниями, является, то что, данным понятием охватывается специфическая группа преступлений, представляющих собой взаимосвязанную триединую систему действий разных лиц, которые квалифицируются как получение, дача взятки и посредничество во взяточничестве. Поэтому криминалистическую характеристику данного явления необходимо рассматривать как описание совокупности взаимосвязанных, криминалистически значимых элементов и признаков получения и дачи взятки, а также посредничества во взяточничестве, знание которых позволит правильно организовать расследование в целом, эффективно решить задачи, стоящие перед следователем на определённых этапах расследования.

Надо отметить, что определение криминалистически значимых элементов взяточничества и их признаков невозможно без анализа законодательства, регламентирующего уголовную ответственность за совершение указанных деяний, поскольку, именно оно содержит указание на основные элементы

преступной деятельности отдельных лиц, включенных в систему взяточничества -взяткодателя, взяткополучатели и посредника.

Так, Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ 1, коснувшимся совершенствования государственного управления в области противодействия коррупции, внесён ряд существенных изменений в статьи УК РФ, предусматривающие ответственность за взяточничество. Данным законом изменены редакции 290, 291 УК РФ а также включён состав преступления, предусмотренный ст. 291.1 УК РФ - посредничество во взяточничестве.

Получение взятки, согласно ч. 1 ст. 290 УК РФ, представляет собой «получение должностным лицом... лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе»2.

Ст. 291 УК РФ предусматривает ответственность за дачу взятки лично или через посредника (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу).

Согласно диспозиции новой нормы посредничество во взяточничестве - это непосредственная передача взятки либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними

0 получении и даче взятки в значительном размере (ч. 1), а также обещание либо предложение посредничества во взяточничестве (ч. 5). Многие авторы справедливо отмечают устранение существовавшей ранее проблемы

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Марданов Альберт Наилевич, 2018 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями на 2015 год). - М. : Эксмо, 2015. - 64 с.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации : [принят Гос. Думой Федер. Собр. Российской Федерации 24 мая 1996 г.: офиц. текст по состоянию на 15 декабря 2014 г.]. - М. : Эксмо, 2014. - 208 с.

3. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции : [Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ (с изменениями и дополнениями от: 4 июня 2014 г.)] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. - URL : http://base.garant.ru/12185476/.

4. Об оперативно-розыскной деятельности : [Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013)] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. -URL : http: //ivo. garant. ru/#/document/10104229: 0.

5. О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (вместе с «Положением о порядке направления запросов в Федеральную службу по финансовому мониторингу при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции») : [Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 (с изменениями и дополнениями от: 6 июня, 8 июля, 3 декабря 2013 г., 23 июня, 25 июля 2014 г., 8 марта 2015 г., 8 июня 2016 г., 21 февраля, 19 сентября 2017 г.)] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. -URL : http://base.garant.ru/70350274/.

6. О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона

«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» : [Указ Президента РФ от 2 апреля 2013 г. № 310 (с изменениями и дополнениями от: 8 июля, 3 декабря 2013 г., 23 июня 2014 г.)] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. - URL : http: //base. garant.ru/70350272/.

7. О введении в действие Типовой инструкции об организации работы постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию убийств : [Указание Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 2 июня, 2 августа 1993 г. №№ 315-16-93, 1/3452] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. - URL : http://base.garant.ru/1353744/.

8. О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях : [Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24 (с изменениями и дополнениями от 3 декабря 2013 г.)] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. - URL : http://base.garant.ru/70410688/.

9. Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд : [Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 г. Москва] // Российская газета -Федеральный выпуск № 6258 (282). - 2013. - 13 декабря.

10. Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений (с изменениями и дополнениями) : [Приказ МВД РФ от 20 июня 1996 г. № 334] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. - URL : http://base.garant.ru/1345136/#ixzz4ZPxqgbPp.

11. Об утверждении Положения о совместных следственно-оперативных группах (бригадах) органов прокуратуры, внутренних дел, безопасности и налоговой полиции для пресечения и расследования деятельности организованных преступных групп : [Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, ДНП РФ от 22 мая 1995 г. № 32/199/73/278] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. - URL : http://base.garant.ru/1305784/#ixzz4ZPvesALu.

12. Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений» (с изменениями и дополнениями) : [Приказ МВД РФ от 20 июня 1996 г. № 334, с изменениями и дополнениями от: 13 февраля 1997 г., 18 января 1999 г. (утратил силу)] [Электронный ресурс] // ИПП Гарант. - URL : http://base.garant.ru/1345136/#ixzz4uj0lSE00.

13. Эдвардс и Льюис против Соединенного Королевства (Edwards and Lewis - United Kingdom) (№ 39647/98, 40461/98) : [Постановления Европейского Суда по правам человека от 27 октября 2004 года (вынесено Большой Палатой)] [Электронный ресурс]. - СПС КонсультантПлюс. - URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=3622#0.

14. Бюллетень Верховного Суда за 2007 г. Бюллетень № 11 от 29.11.2007. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2007 года [Электронный ресурс] // Закон и право. Библиотека юриста. - URL : https://legallib.ru/byulleten-vs-rf-za-2007-god.html.

Монографии, учебники, учебные пособия, научные статьи

15. Аврах, Я.С. Психологические проблемы защиты по уголовным делам / Я.С. Аврах; науч. ред. : Фаткуллин Ф.Н. - Казань : Изд-во Казан. ун-та, 1972. -106 с.

16. Агапов, П.В., Баранов, В.И. Безверхов, А.Г. Имущественные преступления / П.В. Агапов, В.И. Баранов, А.Г. Безверхов // Вестник Волжского

университета им. В.Н. Татищева. - Тольятти : ВУиТ, 2002. - Вып. 25. - С. 292294.

17. Айнетдинова, Н.Х. Типичная информация о личности преступника и жертвы / Н.Х. Айнетдинова // Следователь. - 2004. - № 10 (78). - С 14-18.

18. Баев, О.Я. И все же: реальность или иллюзия (еще раз о криминалистической характеристике преступлений) / О.Я. Баев // Вестник криминалистики. - М. : Спарк, 2002. - № 1(3). - С. 19-23.

19. Баев, О.Я. Тактика следственных действий : учебное пособие / О.Я. Баев. - Воронеж : НПО Модек, 1995. - 224 с.

20. Басманов, Н., Саттаров, В. Единство действий - залог успеха / Н. Басманов, В. Саттаров // Законность. - 2009. - № 3. - С 2-6.

21. Батурин, С.С. Об основаниях проведения оперативно-розыскных мероприятий / С.С. Батурин // Российский юридический журнал. - Екатеринбург : Изд-во УрГЮА, 2013. - № 4 (91). - С. 161-168.

22. Безверхов, А.Г. Имущественные преступления : монография / А. Безверхов. - Самара : Изд-во Самарский университет, 2002. - 359 с.

23. Безверхов, А.Г. Оценка изменений уголовного законодательства о служебных нарушениях и практики его применения /А. Безверхов // Уголовное право. - М. : АНО «Юридические программы», 2010. - № 3. - С. 9-14.

24. Бекетов, М.Ю. Следователь органов внутренних дел и милиция: Взаимодействие при расследовании преступлений : учебное пособие / М.Ю. Бекетов, под ред. О.А. Галустьяна; Московский университет МВД России. -М. : Щит-М, 2004. - 96 с.

25. Белкин, Р.С. Курс криминалистики : Частные криминалистические теории. В 3-х томах / Р.С. Белкин. - Т. 2. - М. : Юристъ, 1997. - 464 с.

26. Бердникова, О.П. Взаимодействие следователя и органа дознания по делам, приостановленным за неустановлением виновных лиц / О.П. Бердникова // Российский юридический журнал. - Екатеринбург : Изд-во УрГЮА, 2012. - № 6 (87). - С. 154-158.

27. Бескровный, Ю.В. Планирование как метод организации раскрытия и расследования преступлений / Ю.В. Бескровный // Российский следователь. - М. : Юрист, 2010. - № 5. - С. 2-3.

28. Бозиев, Т.О., Бухаров, Н.Н. Основные направления деятельности оперативных подразделений ОВД по предупреждению, выявлению и раскрытию фактов взяточничества / Т.О. Бозиев, Н.Н. Бухаров // Российский следователь. -М. : Юрист, 2008. - № 7. - С. 33-34.

29. Борков, В. Новая редакция норм об ответственности за взяточничество: проблемы применения / В. Борков // Уголовное право. - М. : АНО «Юридические программы», 2011. - № 4. - С. 9-14.

30. Бражник, Ф., Толкаченко, А. Некоторые актуальные вопросы квалификации взятки / Ф. Бражник, А. Толкаченко // Уголовное право. - М. : Интел-Синтез, 2000. - № 1. - С. 7-11.

31. Бураева, С.К. О некоторых дискуссионных вопросах новой уголовной политики в области взяточничества // Вестник Бурятского госуниверситета. -Улан-Удэ : Изд-во Бурят. ун-та, 2012. - № 2. - С. 251-255.

32. Быков, В.М. Процессуальное обеспечение полномочий следователя с органами дознания: проблемы теории и практики / В.М. Быков // Российский судья. - М. : Юрист, 2013. - № 2. - С. 36-40.

33. Вагин, О.А., Исиенко, А.П., Шабанов, Г.Х. Оперативно-розыскные мероприятия и использование их результатов : учебно-практическое пособие / О.А. Вагин, А.П. Исиенко, Г.Х. Шабанов. - М. : ИД Шумиловой И.И., 2006. -119 с.

34. Васецов, А. Соучастие и посредничество во взяточничестве / А. Васецов // Советская юстиция. - М. : Юрид. лит., 1986. - № 1. - С. 13-14.

35. Взаимодействие следователей, оперативных работников и специалистов при расследовании уголовных дел о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ (тактико-криминалистический и организационный аспекты) / Пархоменко В.И.; под ред. В.П. Лаврова. - М. : Юрлитинформ, 2006. - 176 с.

36. Вислобоков, С.В. Структурные элементы криминалистической характеристики злоупотребления должностными полномочиями // Российский следователь. - М. : Юрист, 2012. - № 12. - С. 2-4.

37. Волженкин, Б.В. Служебные преступления : монография / Б.В. Волженкин. - М. : Юристь, 2000. - 368 с.

38. Волженкин, Б.В. Служебные преступления: комментарий законодательства и судебной практики / Б.В. Волженкин. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2005 - 560 с.

39. Волков, Б.С. Мотивы преступлений. Уголовно-правовое и социально-психологическое исследование / Б.С. Волков. - Казань : Изд-во Казанского ун-та, 1982. - 152 с.

40. Волконская, Е.К. Типология личности преступника-коррупционера / Е.К. Волконская // Российский следователь. - М. : Юрист, 2013. - № 14. - С. 3334.

41. Вологжин, Д.А. Взаимодействие суда, прокурора, следователя и органа дознания при восстановлении утраченных уголовных дел / Д.А. Вологжин // Мировой судья. - 2008. - № 6. - С. 19-23.

42. Волохова, О.В., Егоров, Н.Н., Жижина, М.В. Криминалистика : учебник / под ред. Е.П. Ищенко. - М. : Проспект, 2011. - 349 с.

43. Волынский, А.Ф., Лапин, Е.С. Расследование провокации взятки и коммерческого подкупа / А.Ф. Волынский, Е.С. Лапин. - М. : Юрлитинформ, 2010. - 160 с.

44. Гармаев, Ю.П. Методика расследования преступлений: правоприменительная практика и комментарии законодательства (Материал подготовлен для системы КонсультантПлюс) / Ю.П. Гармаев [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - 2003. - URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CMB;n=5420#0.

45. Гармаев, Ю.П., Степаненко, Р.А. Обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию по делам о преступлениях, связанных с

посредничеством во взяточничестве // Российский следователь. - М. : Юрист, 2013. - № 11. С. 34-37.

46. Герасимов, И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений / И.Ф. Герасимов. - Свердловск : Среднеуральское книжное изд-во, 1975. - 183 с.

47. Глушков, А.И. Взаимодействие следователя и оперативных сотрудников в рамках оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства / А.И. Глушков // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. - 2008. - № 1. -С. 68-73.

48. Гришина, Е.П. Взаимодействие следователя и лиц, обладающих специальными познаниями (методологические и правовые проблемы) / Е.П. Гришина // Российский следователь. - 2013. - № 15. - С. 2-4.

49. Гришина, Е.П. Коммуникативное взаимодействие следователей и лиц, обладающих специальными познаниями, в ходе производства по уголовным делам / Е.П. Гришина // Российский следователь. - 2011. - № 4. - С. 34-37.

50. Громов, Вл. Дознание и предварительное следствие: Теория и техника расследования преступлений. Руководство для органов дознания и народных следователей / Вл. Громов. Под редакцией и с предисловием Н.В. Крыленко. 3-е издание переработанное, исправленное и дополненное. - М. : Юридическое издательство, 1928. - 364 с.

51. Громов, Н., Гущин, А. Проблемы интерпретации оперативно-розыскных данных в качестве доказательств / Н. Громов, А. Гущин // Профессионал. - 1999. - 2(3), 5(31). - URL : http://zakon.kuban.ru/spec/spec~5.htm.

52. Джандиери, А.С. Расследование взяточничества : учебное пособие / А.С. Джандиери. - 2-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Фонд поддержки правоохранительных органов, 1996. - 96 с.

53. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности : учеб. пособие / Н.А. Громов, А.Н. Гущин, Н.В. Луговец, М.В. Лямин. - М. : Приор-издат, 2005. - 160 с.

54. Дубоносов, Е.С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник для СПО / Е.С. Дубоносов. - 4-е изд., пер. и доп. - М. : Юрайт, 2016. - 442 с.

55. Есипов, В.В. Уголовное право. Часть особенная. Преступления против личности и имущества / В.В. Есипов. - М. : Изд. книжного магазина «Правоведение», 1910. - 216 с.

56. Жогин, В.Н., Фаткуллин, Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе / В.Н. Жогин, Ф.Н. Фаткуллин. - М. : Юрид. лит., 1965. - 367 с.

57. Журавлев, С.Ю. Расследование экономических преступлений : монография. Гл. 4 - Расследование взяточничества и коммерческого подкупа / Журавлев С.Ю. - М. : Юрлитинформ, 2005. - 496 c.

58. Журавлев, С.Ю., Лубин, А.Ф. Расследование взяточничества и коррупции : учебное пособие / С.Ю. Журавлев, А.Ф. Лубин. - Н. Новгород : НВШ МВД РФ, 1995. - 105 с.

59. Здравомыслов, Б.В. Квалификация взяточничества : учебное пособие/ Б.В. Здравомыслов. - М. : МЮИ, 1991. - 90 с.

60. Зеленина, О.А. Теоретические основы процессуального статуса участника уголовного судопроизводства : монография / О.А. Зеленина. - СПб. : Изд-во СПб. ун-та МВД России, 2011. - 196 с.

61. Зубкова, В.И. Пути повышения эффективности борьбы со взяточничеством и поборами / В.И. Зубкова // Советское государство и право. -М. : Наука, 1985. - № 4. - С. 78-85.

62. Илюшин, А.А. Оценка доказательств, полученных в результате ОРМ при выявлении взяточничества / А.А. Ильюшин // Законность. - 2013. -№ 7. -С. 59-61.

63. Исаенко, В.Н. Вопросы координации деятельности следователей и органов дознания при расследовании серийных убийств / В.Н. Исаенко // Российский следователь. - М. : Юрист, 2005, - № 6. - С. 2-5.

64. Капинус, О.С. Изменения в законодательстве о должностных преступлениях: вопросы квалификации и освобождения взяткодателя от

ответственности / О. Капинус // Уголовное право. - М. : АНО «Юридические программы», 2011. - № 2. - С. 21-26.

65. Карагодин, В.Н. Теория и практика задержания с поличным в российском уголовном судопроизводстве / В.Н. Карагодин // Российский юридический журнал. - Екатеринбург : Изд-во УрГЮА, 2012. - № 6 (87). -С. 146-153.

66. Колчевский, И.Б., Данилова, С.И., Крашенинников, С.В. Особенности квалификации и предварительного расследования по уголовным делам о взяточничестве (Материал подготовлен для системы КонсультантПлюс) [Электронный ресурс] / И.Б. Колчевский, С.И. Данилова, С.В. Крашенинников // СПС КонсультантПлюс. - 2008. - URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CJI;n=34253#0.

67. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. редакцией Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - 3-е издание, дополненное и измененное. - М. : Инфра-М-Норма, 2001. - 896 с.

68. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.И. Радченко, В.Т. Томина, М.П. Полякова. -2-е издание, перераб. и доп. - М. : Юрайт-издат, 2006.

69. Коррупция : Политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под ред. В.В. Лунеева; Институт государства и права РАН, Американский университет (г. Вашингтон), Московский исследовательский центр по проблемам транснациональной организованной преступности и коррупции. -М. : Юристъ, 2001. - 426 с.

70. Коррупция и ее преступные проявления: особенности уголовного преследования. Криминологический и криминалистический аспекты исследования, обзор судебно-следственной практики / С.П. Кушниренко, В.Д. Пристансков. - СПб. : Спец. лит., 2004. - 223 с.

71. Корысть. Криминологические и уголовно-правовые проблемы / М.Г. Миненок, Д.М. Миненок. - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001. - 367 с.

72. Косимов, О.А. Проблемы взаимодействия следователя с органами

дознания на стадии возбуждения уголовного дела по материалам оперативно-розыскной деятельности / О.А. Косимов // Российский следователь. - М. : Юрист, 2011. - № 12. - С. 31-35.

73. Кошаева, Т.О. Ответственность за взяточничество по уголовному законодательству Российской Федерации / Т.О. Кошаева // Журнал российского права. - М. : Норма, 2013. - № 6. - С. 25-31.

74. Краснопеева, Е. Предмет взятки и квалификация содеянного / Е. Краснопеева // Законность. - 2001. - № 8. - C. 44-45.

75. Кривенко, А.И. Взаимодействие следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность : монография. - М. : Юрлитинформ, 2006. - 192 с.

76. Криминалистика : учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2005. - 781 с.

77. Криминалистика : учебник / Под ред. И.Ф. Крылова, А.И. Бастрыкина. - М. : Дело, 2001. - 800 с.

78. Криминалистика для следователей и дознавателей : науч.-практ. пособие. / Е.П. Ищенко, Н.Н. Егоров. - 2-е изд., доп. и перераб. - М. : НИЦ Инфра-М : Контракт, 2014. - 699 с.

79. Криминалистика: расследование преступлений в сфере экономики : учебник / Под ред. проф. В.Д. Грабовского, доц. А.Ф. Лубина. - Н. Новгород : НЮИ МВД России, 1995.

80. Кругликов, А. Поручения следователя органам дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий в стадии возбуждения уголовного дела / А. Кругликов // Уголовное право. - М. : АНО «Юридические программы», 2011. -№ 4. - С. 88-92.

81. Кудрявцев, В.Н. Причины правонарушений / В.Н. Кудрявцев. - М. : Наука, 1976. - 286 c.

82. Курс криминалистики. Общая часть / А.Р. Белкин, В.М. Богданов, Э.И. Бордиловский и др.; ответ. ред. В.Е. Корноухов. - М. : Юристъ, 2000. -782 с.

83. Ломшин, А.М. Криминалистическая характеристика личности преступника, создающего препятствия малому и среднему бизнесу / А.М. Ломшин // Российский следователь. - М. : Юрист, 2011. -№ 6. - С. 4-10.

84. Лопашенко, Н.А. Коррупциогенные факторы: опасная трансформация нормативного толкования / Н.А. Лопашенко // Законность. - 2009. - № 10. -С. 13-19.

85. Лунеев, В.В. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. (Тезисы доклада) // Государство и право. - М. : Наука, 2000. - № 4. - С. 99-111.

86. Майер, К.А., Назаров, А.Д. Недопустимость провокаций в уголовном процессе / К.А. Майер, А.Д. Назаров // Следственная практика. - Вып. 4 (165). -М., 2004. - С. 257-266.

87. Максимов, В.С. Взаимодействие следователя с оперативными работниками милиции при производстве следственных действий на предварительном следствии / В.С. Максимов // Российский следователь. - М. : Юрист, 2011. - № 1. - С. 4-7.

88. Мерецкий, Н.Е. Проблемы использования непроцессуальных данных в расследовании преступлений / Н.Е. Мерецкий // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с преступностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе : сборник материалов междунар. науч.-практ. конф., 17-18 мая 2007 г. / Под ред. Е.П. Кима, А.А. Михайличенко. - Хабаровск : Изд-во Дальневост. юрид. ин-та МВД РФ, 2007. - С. 167-170.

89. Мещерякова, Е.В. Взаимодействие следователя прокуратуры и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность при расследовании преступлений / Е.В. Мещерякова // Российский следователь. -2002. - № 5. - С. 2-7.

90. Можаева, И.П., Степанов, В.В. Организационные основы деятельности следователя по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений / Можаева И.П., Степанов В.В. - М. : Юрлитинформ, 2007. - 152 с.

91. Моисеенко, М., Шарапов, Р. Отличие физического посредничества во взяточничестве от дачи взятки / Р. Шарапов, М. Моисеенко // Уголовное право. -М. : АНО Юридические программы, 2013. - № 1. - С. 71-77.

92. Мусаткин, А.Н. Об использовании результатов оперативных мероприятий по делам о взятках / А.Н. Мусаткин // Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков : материалы конференции, посвященной 40-летию Юридического факультета ДВГУ. - Владивосток: Изд-во Дальневост. унта, 1998. - Ч. 1. - С. 405-409.

93. Нечаев, В.В. Организационно-правовые основы взаимодействия органов предварительного следствия и органов дознания : монография / В.В. Нечаев. - М. : Юрлитинформ, 2007. - 200 с.

94. Образцов, В.А. Инсценировка в криминальной, оперативно-розыскной и следственной практике : науч.-метод пособие / В.А. Образцов. - Якутск : Сахаполиграфиздат, 2005. - 240 с.

95. Общие условия предварительного расследования / Н.А. Власова, А.Б. Соловьев, М.Е. Токарева. - М. : Юрлитинформ, 2005. - 144 с.

96. Организация раскрытия и расследования многоэпизодной преступной деятельности : учебное пособие / ред. В.И. Коваленко. - М. : ЦОКР МВД России, 2007. - 160с.

97. Осипов, Д.В., Кузнецова, Н.А. Организация и формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания / Д.В. Осипов, Н.А. Кузнецова // Процессуальная деятельность милиции : материалы науч.-практ. конф.; ВНИИ МВД России, ноябрь 2005 г. - М., 2006.

98. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : учеб. / Под общ. ред. Ю.А. Агафонова, Ю.Ф. Кваши. - Краснодар : КрУМВД России, 2008. - 266 с.

99. Писарев, Е.В. Особенности оценки криминалистической информации в следственно-оперативной группе / Е.В. Писарев // Российский следователь. - М. : Юрист, 2012. - № 4. - С. 2-4.

100. Плеснева, Л.П. К вопросу о соотношении уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности как методологической основе взаимодействия следователя с органами дознания / Л.П. Плеснева // Современные проблемы правотворчества и правоприменения : сб. научных трудов. - М. -Иркутск : РПА Минюста России, 2011. - Вып. 8. - С. 266-268.

101. Подольный, Н.А. Значение разрешения ситуации информационной неопределенности для расследования преступлений / Н.А. Подольный // Российский следователь. - М. : Юрист, 2011. - № 17. - С. 4-6.

102. Подольный, Н.А. Некоторые проблемы расследования коррупционных преступлений / Н.А. Подольный // Библиотека криминалиста. -2012. - № 1 (2). - С. 197-206.

103. Подольный, Н.А. Подготовительный этап к расследованию преступлений / Н.А. Подольный // Следователь. - 2002. - № 8. - С. 18-23.

104. Подольный, Н.А. Проблема избыточных следственных действий / Н.А. Подольный // Уголовное право. - М. : Интел-Синтез, 2002. - № 4. - С. 60-62.

105. Полещук, О.В., Прохорова, М.И. Некоторые аспекты информационно-справочного обеспечения процесса раскрытия и расследования преступлений / О.В. Полещук, М.И. Прохорова // Российский следователь. - М. : Юрист, 2010. -№ 9. - С. 2-4.

106. Попов, А. Оперативно-розыскная инициатива начала уголовно-процессуальной деятельности при непосредственном обнаружении признаков преступления органами дознания / А. Попов // Профессионал. - 1999. - № 1(28). -25-28.

107. Савкин, А.В. Взаимодействие следователя и оперативных служб при возбуждении уголовных дел о преступлениях в сфере экономики / А.В. Савкин // Проблемы предварительного следствия и дознания : сборник науч. трудов. - М. : НИИ МВД РФ, 1992. - С. 74.

108. Сотников, Д.А. Особенности взаимодействия следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, на подготовительном этапе к расследованию преступлений, совершенных молодежными преступными

группами на почве расовой и национальной ненависти / Д.А. Сотников // Российский следователь. - М. : Юрист, 2013. - № 17. - С. 13-17.

109. Сотников, К.И. Противодействие коррупции: социально-правовые и криминалистические аспекты : монография / К.И. Сотников. - М., СПб. : РПА Минюста России, 2012. - 264 с.

110. Тарарухин, С.А. Установление мотива и квалификация преступления : монография / С.А. Тарарухин. - Киев : Вища школа, 1977. - 149 с.

111. Ткачев, И.О. Ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве / И.О. Ткачев // Российская юстиция. - М. : Юрист, 2012. - № 3. - С. 35-37.

112. Томин, В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства / В.Т. Томин. - М. : Юрид. лит., 1991. - 240 с.

113. Топорков, А.А. Криминалистика : учебник / А.А. Топорков. - М. : НИЦ Инфра-М : Контракт, 2012. - 464 с.

114. Тюнин, В.И. Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) / В.И. Тюнин // Российская юстиция. - 2011. - № 8. - С. 21-23.

115. Уголовное право : учебное пособие / отв. ред. В.С. Комиссаров. - М. : ТК Велби, 2003. - 352 с.

116. Халиков, А.Н. Перспективы оперативной работы в борьбе с коррупцией / А.Н. Халиков // «Черные дыры» в российском законодательстве. - М. : 1К-Пресс, 2006. - № 4. - С. 386-389.

117. Хамгоков, М.М. Производство предварительного следствия следственной группой : науч.-практ. пособие / М.М. Хамгоков. - Нальчик, 2008. -196 с.

118. Черкесова, А.А. Взяточничество и коррупция: вопросы раскрытия и расследования / А.А. Черкесова // Российский следователь. - М. : Юрист,2005. -№ 8. - С. 10-12.

119. Чупахин, Р. Особенности субъектов взяточничества и коммерческого подкупа (криминалистический и криминологический аспекты) / Р. Чупахин // Безопасность бизнеса. - М. : Юрист, 2009. - № 2. - С. 33-36.

120. Шайков, А. Личность взяткополучателя / А. Шайков // Законность. -М., 2003. - № 8. - С. 34-37.

121. Шафорост, В.А. К вопросу об ответственности за посредничество во взяточничестве // Актуальные проблемы уголовного права, уголовного процесса, криминологии и уголовно-исполнительного права: теория и практика : материалы Международной научно-практической конференции, 10-11 апреля 2012 года. -Тамбов : Издат. дом ТГУ им. Г.Р Державина. - 2012. - С. 357-361.

122. Шмонин, А.В. Методика расследования преступлений : учебное пособие / А.В. Шмонин. - М. : Юстицинформ, 2006. - 464 с.

123. Шумилов, А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / А.Ю. Шумилов. - 7-е изд., доп. и перераб.

- М., 2007.

124. Шумилов, А.Ю. Начала уголовно-розыскного права / А.Ю. Шумилов.

- М. : Изд. Шумилова И.И., 1998. - 160 c.

125. Шурухнов, Н.Г. Криминалистика : учебник / Н.Г. Шурухнов. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Эксмо,2008. - 718 с.

126. Яблоков, Н.П. Криминалистическая характеристика преступлений как составная часть общей криминалистической теории / Н.П. Яблоков // Вестник Московского университета. Серия 11 «Право». - М. : Изд-во Моск. ун-та, 2000. -№ 2. - С. 3-13.

127. Якушин, В.А. Субъективное вменение и его значение в уголовном праве / В.А. Якушин. - Тольятти : ТолПи, 1998. - 296 c.

128. Яни, П.С. Выгоды имущественного характера как предмет взятки / П.С. Яни // Законность. - М., 2009. - № 1. - С. 17-22.

129. Яни, П.С. Новое Постановление Пленума Верховного Суда о взяточничестве / П.С. Яни // Законность. - М., 2013. - № 12. - С. 31-36.

130. Яни, П.С. Новое Постановление Пленума Верховного Суда о взяточничестве / П.С. Яни // Законность. - М., 2013. - № 9. - С. 35-40.

131. Яни, П.С. Новое Постановление Пленума Верховного Суда о взяточничестве / П.С. Яни // Законность. - М., 2013. - № 10. - С. 25-30.

132. Яни, П.С. Новое Постановление Пленума Верховного Суда о взяточничестве / П.С. Яни // Законность. - М., 2013. - № 11. - С. 21-26.

133. Яни, П.С. Посредничество во взяточничестве / П.С. Яни // Законность.

- М., 2011. - № 9. - С. 12-18.

134. Яни, П.С. Проблемы квалификации посредничества во взяточничестве / П.С. Яни // Законность. - М., 2013. - № 2. - С. 24-29.

Диссертации, авторефераты диссертаций

135. Галанова, Л.В. Следственные ситуации и тактические операции при расследовании преступлений, связанных с вымогательством : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Галанова Лидия Валентиновна. - Саратов, 2000. - 211 с.

136. Голубев, Н.А. Основы эффективного информационного взаимодействия уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Голубев Николай Александрович. - Н. Новгород, 2003. - 180 с.

137. Земскова, А.В. Правовые проблемы использования результатов оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-процессуальном доказывании : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Земскова Александра Владимировна.

- М., 1998. - 20 с.

138. Каплан, Я. С. Взаимодействие следователя с органами дознания : дис. ... канд. юрид. наук : 12.0009 / Каплан Леонид Семенович. - Тюмень, 2000. -171 с.

139. Карлов, В.Я. Современное состояние и перспективы совершенствования организации и правового регулирования использования криминалистической техники в расследовании преступлений : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Карлов Владимир Яковлевич. - М., 2004. - 199 с.

140. Лашко, Н. Н. Криминалистическая характеристика и первоначальный этап расследования взяточничества и коррупции : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Лашко Николай Николаевич. - М., 2001. - 218 с.

141. Лубин, А.Ф. Методология криминалистического исследования : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Лубин Александр Федорович. - Н. Новгород, 1997 -337 c.

142. Лямин, М.В. Использование криминалистических методов в расследовании взяточничества в правоохранительных органах : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Лямин Михаил Викторович. - Саратов, 2003. - 231 с.

143. Плеснева, Л.П. Правовые и организационные основы взаимодействия следователя с органами дознания : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Плеснева Людмила Павловна. - Иркутск, 2002. - 190 с.

144. Прудников, В.В. Первоначальный этап расследования преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (Основные положения) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Прудников Владимир Викторович. - Краснодар, 1998. - 211 c.

145. Степанищев, А.В. Проблемы правового регулирования конфискации имущества : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Степанищев Алексей Владимирович. - М., 2000. - 172 с.

146. Щербаков, В. Ф. Реализация государственной политики противодействия преступности в сфере экономики подразделениями экономической безопасности органов внутренних дел МВД России (теоретико-прикладной анализ) : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Щербаков Владимир Филиппович. - М., 2006. - 34 с.

Приложение А

АНКЕТА

для опроса следователей

по проблемам взаимодействия с оперативными подразделениями в процессе расследования взяточничества при наличии посредника

Просим Вас принять участие в анкетировании, которое необходимо для выявления и обобщения проблем взаимодействия с оперативными подразделениями в процессе расследования взяточничества при наличии посредника, а также совершенствования имеющихся и разработка новых средств, приемов и методов криминалистической деятельности в данной сфере.

В анкете Вы можете оставить свои предложения, замечания, которые будут иметь важное значение для проводимого исследования.

Правила заполнения анкеты:

После прочтения вопроса Вам необходимо выбрать тот или иной вариант ответа, который наиболее полно соответствует Вашему мнению, зачеркнув его «букву» крестиком. Если предлагаемые ответы отсутствуют или ни один из предлагаемых ответов Вас не устраивает - напишите свой ответ.

Анкета анонимна. Все Ваши ответы, как и ответы других участников анкетирования, будут использованы только в обобщенном виде, после статистической обработки и исключительно в научных целях.

1. Ваш стаж работы в должности следователя?

а. до 1 года

б. от 1 до 5 лет

в. от 5 летдо 10 лет

г. от 10 летдо 15 лет

д. от 15 летдо 20 лет

е. свыше 20 лет

2. Оцените действующее законодательство в сфере противодействия коррупции:

а.Меры, направленные на противодействие коррупционным преступлениям достаточны и не требует дальнейшего совершенствования;

б. Меры, по предупреждению коррупционных преступлений недостаточны и требуют доработки

Другое

3. Вам приходилось расследовать преступления, предусмотренные статьей 291.1УК РФ (посредничество во взяточничестве)?

а. Да

б. Нет

4. В какой сфере деятельности, по Вашему мнению, может быть более всего распространено посредничество во взяточничестве?

а. правоохранительные органы

б. системе образования

в. системе здравоохранения

г. органы исполнительной власти

д. органы законодательной власти

е. органы местного самоуправления

ж. военкоматы, войсковые части

з. судебная система

и. политическая сфера к. системе ЖКХ

5. Укажите возрастную категорию посредников во взяточничестве:

а. От 14 до 17 лет

6. от 18 до 25 лет

в. от 26 до 35 лет

г. от 36 до 45 лет

д. от 46 до 55 лет

е. от 55 и старше

6. Охарактеризуйте отношения посредника и взяткополучателя:

а. взяткополучатель и посредник между собой лично незнакомы

б. взяткополучатель и посредник знакомы

в. находятся в родственных отношениях

7. Укажите, в каких основных формах осуществляется посредничество во взяточничестве:

а. непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя

б. обещание передачи взятки

в. предложение передачи взятки

г. иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении или реализации ими соглашения о даче (получении) взятки

8. Укажите основной способ совершения взяточничества:

а. Без посредника

б. С участием посредника

9. В вашей практике встречались случаи заключения досудебного соглашения о сотрудничестве по данной категории дел?

а. Да

б. Нет

10. Из каких источников становится известно о фактах посредничества во взяточничестве?

а. Из заявления граждан (потерпевших, свидетелей) о совершенном или совершающемся преступлении

б. Из заявления, которое поступило от взяткодателя, посредника либо другого соучастника преступления о состоявшемся факте передачи взятки

в. Из оперативных источников

Другое

11. На Ваш взгляд, в чем заключается основная сложность расследования посредничества во взяточничестве?

а. Несовершенство уголовного законодательства

б. Несовершенство уголовно-процессуального законодательства

в. Отсутствие организованного взаимодействия оперативно-разыскных подразделений и следователя на этапе возбуждения уголовного дела

г. Низкое качество доследственной проверки, просчеты реализации оперативных материалов, что обуславливает высокую прекращаемость дел, хотя факты взятки имели место

Другое

12.Укажите, на Ваш взгляд, основные причины прекращения уголовных дел данной категории:

а. Недостаточный профессиональный уровень следственных и оперативных работников

б. Отсутствие взаимодействия следственных и оперативных работников и порядка возбуждения уголовных дел при реализации материалов оперативных разработок

в. Возбуждение уголовных дел без достаточных на то оснований

Другое

13. Как Вы считаете, на каких этапах расследования уголовного дела, возбужденного по факту посредничества во взяточничестве должно происходить взаимодействие следователя и оперативных подразделений?

а. При проведении организационных мероприятий, связанные со сбором доказательств, обнаружением имущества, нажитого преступным путем, вещественных доказательств, выяснением взаимоотношений между участниками преступной группы, их связей

б. При принятии необходимых мер по процессуальному закреплению доказательств

в. При определении объема предстоящей работы и подготовки обоснованных предложений о создании следственно-оперативной группы с момента возбуждения уголовного дела

г. Взаимодействие должно происходить на всех вышеназванных этапах

Другое

14. Укажите основные причины, которые влияют на использование результатов ОРД в доказывании при расследовании посредничества во взяточничестве:

а. В актах наблюдения не в полном объеме находят отражение наблюдаемые события и иная известная из оперативных источников информация (например, фамилия фигурантов, суммы передаваемых денег, наименование материальных ценностей)

б. При применении видеосъемки на носителях информации не фиксируется предварительная запись о месте, времени, цели оперативного мероприятия, составе присутствующих лиц, иногда отсутствует аудиозапись разговора подозреваемых

в. Ошибки при проведении задержания с поличным

г. Ошибки в выборе методики и тактики реализации оперативных материалов

д. Все вышеперечисленные причины

Другое

15. Как Вы считаете, на каких принципах должно основываться взаимодействие следователя и оперативных подразделений в процессе расследования посредничества во взяточничестве?

а. Соблюдения законности, конституционных прав и свобод человека и гражданина

б. Согласованности планирования следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий

в. Руководящей роли следователя

г. Самостоятельности сотрудников оперативных подразделений и должностных лиц органов внутренних дел, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность

д. Неразглашения данных предварительного следствия, средств и методов, применяемых в оперативно-розыскной деятельности

е. Все вышеперечисленные принципы

Другое

16. Укажите основные формы и виды взаимодействия следователя с сотрудниками оперативных подразделений в процессе расследования посредничества во взяточничестве:

а. Планирование совместных действий, где на детальном уровне должен быть прописан весь механизм взаимодействия

б. Формирование следственно-оперативных групп

в. Поручения следователя на проведение оперативно-розыскных мероприятий в рамках процессуальной проверки

г. При необходимости оказание оперативными подразделениями содействия следователю в отдельных процессуальных действиях

д. Все вышеперечисленные формы и виды взаимодействия

Другое

Спасибо за оказанное внимание!

Обработка данных анкеты

Всего было опрошен 81 респондент. В опросе приняли участие: 50 следователей Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю, занимающиеся расследованием уголовных дел экономической и коррупционной направленности; 31 следователь Следственных отделов по г. Перми Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю СУ СКР по Пермскому краю (Ленинский, Дзержинский, Индустриальный, Кировский, Орджоникидзевский, Свердловский, Пермский, Мотовилихинский).

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 1 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А до 1 года 81 10 12,3

Б от 1 до 5 лет 81 13 16

В от 5 летдо 10 лет 81 30 37

Г от 10 летдо 15 лет 81 15 18,6

Д от 15 летдо 20 лет 81 10 12,3

Е свыше 20 лет 81 3 3,8

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 2 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А Меры, направленные на противодействие коррупционным преступлениям достаточны и не требует дальнейшего совершенствования; 81 21 25,9

Б Меры, по предупреждению коррупционных преступлений недостаточны и требуют доработки 81 60 74,1

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 3 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А Да 81 55 67,9

Б Нет 81 26 32,1

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 4 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А правоохранительные органы 81 7 8,6

Б система здравоохранения 81 5 6,2

В система образования 81 4 4,9

Г органы исполнительной власти 81 10 12,4

Д органы законодательной власти 81 4 4,9

Е органы местного самоуправления 81 13 16,1

Ж военкоматы, войсковые части 81 16 19,7

З судебная система 81 3 3,8

И политическая сфера 81 5 6,2

К системе ЖКХ 81 14 17,2

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 5 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А от 14 до 17 лет 81 0 0

Б от 18 до 25 лет 81 13 16,1

В от 26 до 35 лет 81 24 29,6

Г от 36 до 45 лет 81 21 25,9

Д от 46 до 55 лет 81 15 18,6

Е от 55 и старше 81 8 9,8

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 6 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А взяткополучатель и посредник между собой лично незнакомы 81 18 22,2

Б взяткополучатель и посредник знакомы 81 34 42

В находятся в родственных отношениях 81 29 35,8

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 7 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя 81 41 50,6

Б обещание передачи взятки 81 15 18,5

В предложение передачи взятки 81 12 14,8

Г иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении или реализации ими соглашения о даче (получении) взятки 81 13 16,1

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 8 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А без посредника 81 34 42

Б с участием посредника 81 47 58

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 9 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А Да 81 53 65,4

Б Нет 81 28 34,6

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 10 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А Из заявления граждан (потерпевших, свидетелей) о совершенном или совершающемся преступлении 81 28 34,6

Б Из заявления, которое поступило от взяткодателя, посредника либо другого соучастника преступления о состоявшемся факте передачи взятки 81 22 27,2

В Изоперативных источников 81 31 38,2

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 11 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А Несовершенство уголовного законодательства 81 9 11,1

Б Несовершенство уголовно-процессуальногозаконодательства 81 18 22,2

В Отсутствие организованного взаимодействия оперативно-разыскных подразделений и следователя на этапе возбуждения уголовного дела 81 25 30,9

Г Низкое качество до следственной проверки, просчеты реализации оперативных материалов, что обуславливает высокуюпрекращаемость дел, хотя факты взятки имели место 81 29 35,8

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 12 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А Недостаточный профессиональный уровень следственных и оперативных работников 81 16 19,8

Б Отсутствие взаимодействия следственных и оперативных работников и порядка возбуждения уголовных дел при реализации материалов оперативных разработок 81 36 44,4

В Возбуждение уголовных дел без достаточных на то оснований 81 29 35,8

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 13 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А При проведении организационных мероприятий, связанные со сбором доказательств, обнаружением имущества, нажитого преступным путем, вещественных доказательств, выяснением взаимоотношений между участниками преступной группы, их связей 81 31 38,2

Б При принятии необходимых мер по процессуальному закреплению доказательств 81 13 16,3

В При определении объема предстоящей работы и подготовки обоснованных предложений о создании следственно-оперативной группы с момента возбуждения уголовного дела 81 18 22,2

Г Взаимодействие должно происходить на всех вышеназванных этапах 81 19 23,3

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 14 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А В актах наблюдения не в полном объеме находят отражение наблюдаемые события и иная известная из оперативных источников информация (например, фамилия фигурантов, суммы передаваемых денег, наименование материальных ценностей) 81 27 33,3

Б При применении видеосъемки на видеокассетах не фиксируется предварительная запись о месте, времени, цели оперативного мероприятия, составе присутствующих лиц, иногда отсутствует аудиозапись разговора подозреваемых 81 15 18,6

В Ошибки при проведении задержания с поличным 81 9 11,1

Г Ошибки в выборе методики и тактики реализации оперативных материалов 81 12 14,8

Д Всевышеперечисленныепричины 81 18 22,2

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос №15 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

А Соблюдения законности, конституционных прав и свобод человека и гражданина 81 12 14,8

Б Согласованности планирования следственных действий и оперативно- розыскных мероприятий 81 9 11,1

В Руководящейролиследователя 81 14 17,3

Г Самостоятельности сотрудников оперативных подразделений и должностных лиц органов внутренних дел, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность 81 6 7,4

Д Неразглашения данных предварительного следствия, средств и методов, применяемых в оперативно-розыскной деятельности 81 14 17,3

Е Всевышеперечисленныепринципы 81 26 32,1

Всего: 81 81 100

Распределение ответов респондентов на Вопрос № 16 анкеты

№ ответа Содержание ответа Всего респондентов Всего ответов на вопрос чО О4

а Планирование совместных действий, где на детальном уровне должен быть прописан весь механизм взаимодействия 81 11 13,7

б Формированиеследственно-оперативныхгрупп 81 10 12,3

в Поручения следователя на проведение оперативно-розыскных мероприятий в рамках процессуальной проверки 81 9 11,1

г При необходимости оказание оперативными подразделениями содействия следователю в отдельных процессуальных действиях 81 10 12,3

д Все вышеперечисленные формы и виды взаимодействия 81 41 50,6

Всего: 81 81 100