Взаимодействие и сотрудничество в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ширинов, Раджабали Камолович

• Ширинов, Раджабали Камолович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ширинов, Раджабали Камолович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретические основы взаимодействия и сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности в условиях интеграции

1.1. Тенденции и факторы развития экономической1 9 интеграции в современных условиях

1.2. Особенности развития сотрудничества и 26 взаимодействия правоохранительных органов по, обеспечению экономической безопасности

ГЛАВА 2. Оценка социально-экономического состояния и 45* экономической безопасности Российской Федерации, и Республики Таджикистан

2.1. Тенденции развития экономики России Республики 45 Таджикистан в рамках СНГ

2.2. Оценка состояния социальной сферы и экономической 62 безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан

ГЛАВА 3; Основные направления развития взаимодействия и 76 сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан

3.1. Согласование экономической и налоговой политики 76 Российской Федерации и Республики Таджикистан

3.2. Совершенствование взаимодействия в. сфере 87 обеспечения экономической безопасности на межгосударственном уровне

3.3. Оптимизация налогообложения как фактор повышения 97 экономической безопасности Республики Таджикистан

3.4. Научно-техническое сотрудничество обеспечения экономической безопасности ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ в сфере

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие и сотрудничество в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан»

Актуальность исследования. В современных условиях возникает необходимость изучения проблемы взаимодействия и сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности России на межгосударственном уровне в условиях интеграции в мировое хозяйство. Обобщение теоретических положений в области обеспечения экономической безопасности, оценка практики деятельности правоохранительных органов, а также анализ динамики вызовов и угроз позволяет отметить, что в основе трансформации межгосударственных социально-экономических отношений заложены геополитические, межрегиональные, межгосударственные факторы, оказывающие воздействие на экономику Российской Федерации и Республики Таджикистан.

В современных условиях в статусе интеграционного объединения Содружество Независимых Государств (СНГ) имеются неопределенности в решении вопросов обеспечения экономической интеграции между странами, имеющими общие задачи защитьь экономических интересов и противодействия криминализации налоговой сферы как одного из базовых элементов экономики.

Особого внимания при этом требует совершенствование правоохранительных механизмов противодействия налоговой и экономической преступности, криминализации экономики в приграничных регионах и на межгосударственном уровне, разрешения спорных вопросов и конфликтных ситуаций.

Исходя из этого, актуальным становится изучение современных угроз в сфере экономики, разработка мер по обеспечению экономической безопасности России и Таджикистана, обобщение опыта взаимодействия органов налоговых и финансовых расследований, оценка соответствия многостороннего и двустороннего сотрудничества России со странами СНГ, разработка на этой основе предложений по совершенствованию механизмов взаимодействия и сотрудничества* в сфере обеспечения экономической безопасности.

Актуальность и недостаточная разработанность проблемы взаимодействия и сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан предопределили выбор темы диссертационного исследования и рассматриваемый круг вопросов.

Состояние изученности проблемы. В экономической, науке проблемам обеспечения экономической безопасности в различных её аспектах уделяется значительное внимание. Проблема национальной и экономической безопасности раскрыта в работах Л.И. Абалкина, A.B. Возженикова, В.Ф. Гапоненко,- А.Е. Городецкого, С.Ю. Глазьева, А.Г. Грязновой, М.Я. Корнилова, Е.А. Олейникова, Б.Н. Порфирьева, A.A. Прохожева, В.К. Сенчагова, B.JI. Смирнова, C.B. Степашина, А.Г. Хабибулина и других ученых.

Основные результаты исследований макроаспектов экономической безопасности, факторов, критериев и показателей оценки её- состояния содержатся в работах В.Н. Анищенко, А.Е. Городецкого, Р.В. Илюхиной, t

A.A. Куклина, Н.П. Купрещенко, В:А. Молчанова, В.В. Наумова, А.И. Татаркина, A.B. Шестакова и др. Различные аспекты экономической интеграции в рамках СНГ исследовались такими учёными, как

B.Н. Анищенко, JI.C. Бляхман, Т.В. Валовая, Р.В. Илюхина, В.В. Котилко, Д.А. Мацнев, В.А. Орешкин, А.Ц. Хатаев, В.А. Шульга и др.

Вместе с тем, ещё недостаточно полно исследованы вопросы взаимодействия и сотрудничества правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности на межгосударственном уровне, методические подходы к формированию механизмов обеспечения экономической безопасности в налоговой сфере в условиях интеграции.

Цель исследования заключается в научном обосновании и разработке предложений и рекомендаций по взаимодействию и сотрудничеству в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан в условиях интеграции.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:

- исследовать теоретические основы экономической безопасности межгосударственного уровня в условиях экономической интеграции;

- выявить угрозы в сфере экономики и налоговой сферы России и Республики Таджикистан, характерные для современного этапа развития экономической интеграции;

- проанализировать состояние экономики и экономической безопасности в России и Республике Таджикистан;

- обобщить опыт работы и взаимодействия правоохранительных органов государств-участников СНГ в области налоговых и финансовых расследований;

- оценить соответствие многостороннего и двустороннего сотрудничества в рамках СНГ задачам развития интеграции в сфере экономической безопасности;

- определить основные направления совершенствования налоговой сферы Республики Таджикистан с учетом факторов обеспечения экономической безопасности;

- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию правоохранительных механизмов в сфере обеспечения экономической безопасности в условиях экономической интеграции.

Объектом исследования является сфера обеспечения1 экономической безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан в условиях экономической интеграции.

Предметом исследования является совокупность организационных, управленческих и экономических отношений, возникающих в условиях взаимодействия и сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности, прежде всего, в налоговой сфере.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды'российских и зарубежных ученых в,области управления и налогов, налоговых расследований, интеграции и, обеспечения экономической безопасности.

В основу методологии исследования приняты системный и факторный анализ, методы научного познания; фундаментальные положения, экономической теории, налоговых расследований и экономической безопасности, эмпирические материалы о деятельности и взаимодействии правоохранительных институтов, специальная научная и методическая литература, собственные наработки автора: При решении конкретных задач использовались экономико-статистический и аналитический методы, а также метод экспертных оценок.

Информационной базой послужили данные Статкомитета СНГ, информация Исполкома СНГ, Координационного совета руководителей налоговых (финансовых) расследований государств-участников СНГ (КСОНР), министерств внутренних дел Российской Федерации'и Республики Таджикистан, служб государственной статистики, министерств, финансов Российской Федерации и Республики Таджикистан, публикации о зарубежном опыте налоговых и финансовых расследований, научные отчеты Института экономики РАН, Академии1 управления МВД России, Академии экономической безопасности МВД России, других научных учреждений, публикации в экономических и иных изданиях.

Научная новизна исследования состоит в обосновании концептуальных положений и разработке предложений и рекомендаций по развитию механизмов взаимодействия и сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности России и Республики Таджикистан. Новизна исследования заключается в следующем:

- раскрыто содержание и тенденции развития механизмов взаимодействия и сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности на межгосударственном уровне исходя из транснационального характера организованной преступности и коррупции, усиления влияния криминальных элементов на налоговую систему и деятельность кредитно-финансовых и коммерческих структур;

- разработан подход к системному видению проблемы интеграции в сфере обеспечения экономической, безопасности, предполагающий активное взаимодействие и сотрудничество органов- налоговых и финансовых расследований двух стран в рамках интеграционного объединения на. основе современных, форм и методов гармонизации законодательных актов, согласования совместной деятельности, информационного обмена;

- определены угрозы от криминализации налоговых отношений, которые проявляются в том, что налогооблагаемая база, источник доходов в бюджеты различных уровней, подпадает под контроль преступных группировок, находящихся в той или иной форме взаимосвязи с представителями высшего менеджмента; налоговая сфера становится« предметом деятельности транснациональной организованной преступности;

- предложены методические принципы систематизации налогов государственного, регионального и муниципального уровня по единой схеме их оценки с указанием вида нормативного акта о введении налога, плательщиков налога, объектов налогообложения, налогового периода, налоговой ставки и. налоговых льгот, объектов освобождения от налогообложения;

- определены меры по унификации и гармонизации налогового законодательства, предложена схема сближения налоговых систем: сближение национальных налоговых законодательств в* соответствии с имеющимися моделями, которые разрабатываются на уровне СНГ и ликвидация национальных законодательных актов, которые негативно влияют на развитие-межгосударственной экономической интеграции;

- обоснована необходимость совершенствования налогообложения в Республике Таджикистан с учетом факторов обеспечения экономической безопасности и интеграции со* странами СНГ, прежде всего с Российской Федерацией, ориентации товаропроизводителей на прибыльные виды деятельности и овладение методами оптимизации налога на прибыль;

- определены перспективные направления- и содержание научно-технического сотрудничества в сфере обеспечения экономической безопасности государств-участников СНГ, среди которых активизация прогнозных системных исследований в области обеспечения экономической' безопасности, совместное финансирование согласованных фундаментальных и прикладных исследований, их реализация в форме межгосударственных и национальных программ и проектов, создание базовых научно-исследовательских и информационно-аналитических центров.

Практическая значимость работы, внедрение и «апробация результатов исследования. Реализация теоретических положений и методических рекомендаций исследования позволят повысить эффективность управления экономической безопасностью на межгосударственном уровне путём выработки согласованной стратегии экономической политики, механизмов регулирования межгосударственных отношений, координации деятельности по противодействию широкому спектру геополитических угроз в экономике и налоговой сфере. Материалы и результаты диссертационного исследования использованы в научно-исследовательской деятельности, а также'в учебном процессе по дисциплине «Экономическая безопасность» Академии экономической безопасности МВД России, докладывались на научно-практических конференциях.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ширинов, Раджабали Камолович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Налоговая и экономическая преступность в современных условиях представляют угрозу экономической безопасности в виде проникновения организованной преступности и коррупции в экономику и налоговую сферу, усиления влияния криминальных элементов на деятельность коммерческих структур, кредитно-финансовых учреждений и коммерческих структур, занимающих ключевые позиции в экономике, внешнеэкономическую деятельность, а также глобальным охватом и изощренным характером совершаемых преступлений.

Организационные факторы выражаются в несовершенстве форм интеграции в сфере налоговых расследований при обеспечении экономической безопасности. Одним из недостатков взаимодействия органов налоговых расследований России и Республики Таджикистан является несогласованность сферы налогообложения.

2. В условиях глобализации мирового хозяйства, изменения векторов интеграции в рамках СНГ усиливается роль правоохранительных органов в обеспечении экономической безопасности. В их функции входит защита совместными усилиями законности внешнеэкономической деятельности, нейтрализация и противодействие новым видам налоговой и экономической преступности с применением механизмов сотрудничества и взаимодействия.

Сотрудничество представляет собой отношения по поводу согласования совместной деятельности институтов по обеспечению экономической безопасности двух и более стран.

Взаимодействие это отношения по поводу управления совместной правоохранительной деятельностью, связанной с противодействием экономической и налоговой преступности на межгосударственном уровне.

2.Налоговые системы России и Республики Таджикистан содержат существенный потенциал криминогенных факторов, реализуемых во взаимодействии с другими звеньями финансовой системы. Собираемость налогов остается низкой, несмотря на принимаемые меры по снижению налогообложения, налоги начисляются только на легальный бизнес. Остается высоким уровень теневой экономики, ухода от уплаты налогов.

Действующее налоговое законодательство способствовало упорядочиванию некоторых базовых аспектов налоговых правоотношений, в то же время содержит противоречия и неясности, которые при определенных обстоятельствах могут быть использованы в противоправных целях. Криминализация налоговых отношений проявляется и в том, что налогооблагаемая база, источник доходов в бюджеты различных уровней, подпадает под контроль преступных группировок. Налоговая сфера стран СНГ становится предметом деятельности организованной преступности.

В целях обеспечения экономической безопасности необходимо продолжить совершенствование механизмов противодействия налоговым преступлениям, что связано с повышением эффективности деятельности правоохранительных органов по налоговым расследованиям как основного звена выявления налоговых правонарушений и преступлений.

З.В настоящее время налоговая и связанная с ней иная экономическая преступность превращается в одну из основных угроз безопасности государства. Налоговая преступность не просто становится организованной, она составляет экономический фундамент организованных преступных сообществ и групп. Скрываемые от налогообложения средства в последствии используются для расширения противоправной деятельности, финансирования экстремистских группировок, подкупа служащих государственного аппарата и сотрудников правоохранительных органов. Учитывая эти факторы, необходимо проводить согласованные меры по повышению эффективности и качества оперативно-служебной деятельности, способствовать интеграции в сфере налоговых расследований. При этом необходимо учитывать не только количественные показатели, характеризующие оперативно-розыскную деятельность, но и выявлять резервы повышения эффективности служебной деятельности, акцентируя внимание на ключевые для экономического блока направления, выработку путей и мер по устранению имеющихся недостатков в работе правоохранительных органов по расследованию налоговых преступлений на основе их интеграции.

4. К недостаткам работы органов по налоговым расследованиям в условиях интеграции следует отнести несвоевременность поступления информации о фактах налоговых правонарушений, имеющих межгосударственный характер, низкий уровень научно-технического обеспечения оперативно-служебной деятельности, недостатки в сфере налогообложения. В то время как своевременно проведенные аналитические исследования разнообразной информации позволят сформировать основной объем оперативно значимой информации для работы в сфере налоговых расследований в условиях интеграции. В настоящее время наблюдается формальный подход к анализу информации о налоговых правонарушениях и преступлениях, особенно это относится к оценке налоговой базы и оптимизации налогообложения конкретного объекта.

Необходимо отметить, что планирование оперативной работы, организация и проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению налоговых преступлений постоянно усложняется, способы ухода от уплаты налогов и схемы совершения налоговых преступлений становятся все более сложными. Все в большей степени проявляется организованный характер совершения налоговых преступлений, их переплетение с другими видами преступлений экономической направленности. Все большую значимость приобретает необходимость интеграции в сфере налоговых расследований России и Республики Таджикистан.

5. Обеспечение бюджетно-налоговой безопасности России и Республики Таджикистан, повышение ее уровня требует совместного, согласованного осуществления мероприятий в двух направлениях.

- увеличения доходов бюджетов всех уровней посредством повышения собираемости налогов и расширения налогооблагаемой базы с учетом подъема производства, расширения масштабов предпринимательской деятельности, включая налогообложение имущественных объектов собственности улучшения структуры, рационализации и экономии государственных бюджетных расходов, повышения эффективности бюджетных средств, перекрытия каналов их незаконного, противоправного расходования.

Обеспечение налогово-бюджетной безопасности не должно замыкаться в рамках узковедомственного подхода, призвано носить комплексный характер и распространяться на всю совокупность органов государственной власти, несущих ответственность за обеспечение безопасности в финансовой сфере

6. В целях перекрытия канала ухода от налогообложения при использовании организаций, зарегистрированных в оффшорных зонах, противодействия теневым операциям необходимо:

- усилить контроль за деятельностью в России банков-нерезидентов;

- ввести контроль за деятельностью организаций, оказывающих услуги по созданию (или продаже ранее созданных) оффшорных фирм;

- предусмотреть авансовую уплату налогов на контрагента-поставщика при расчетах налогоплательщиков с юридическими лицами, имеющими счета в банках-нерезидентах, через их корреспондентские счета в российских банках. Такая схема расчетов сейчас применяется в случае с организациями, не являющимися российскими налогоплательщиками;

- ввести обязательную регистрацию счетов в зарубежных банках и жесткие санкции за уклонение от регистрации.».

7. В целях снижения криминализации экономики и противодействия кризисным ситуациям в Республике Таджикистан целесообразно:

- совершенствовать законодательные и нормативные акты с учетом обеспечения высокой степени адаптации правовых норм Российской Федерации, других стран СНГ, а также положений по гармонизации с правовыми нормами Содружества и КСОНР;

- организовать информационно-аналитическое сотрудничество в области борьбы с налоговыми и экономическими преступлениями в целях оперативного и тесного взаимодействия при появлении новых видов налоговых и экономических правонарушений.

Специфика и сложность налоговых и экономических правонарушений предполагают необходимость более глубокого и системного расследования всех аспектов противоправной деятельности с целью эффективного и целенаправленного противостояния экономической преступности, постоянного и неуклонного снижения их уровня до экономически безопасного как для Республики Таджикистан, так и для государств-участников СНГ.

Целесообразно также развивать сотрудничество и взаимодействие в рамках КСОНР, совершенствовать методы и приёмы совместной деятельности органов налоговых и финансовых расследований. Особое внимание предлагается уделять информационно-аналитической работе, а также разработкам, выходящим за рамки территориальных границ, осуществлять мероприятия аналогичные «контролируемым поставкам», стремиться раскрытию преступлений транснационального характера.

8. В Республике Таджикистан остается крайне низким технический уровень производственного потенциала, его использование при существующих механизмах экономики и правоохранительной деятельности по обеспечению экономической безопасности не позволяет производить конкурентоспособную продукцию. Республика подвержена влиянию наркоугрозы со стороны Афганистана, что приводит также к криминализации основных сфер экономики, к необходимости защиты государственных экономических интересов, противодействия расширению масштабов теневой экономической деятельности, транснациональной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

С одной стороны, необходима модернизация и структуризация производственного потенциала страны, насыщение внутреннего рынка товарами и услугами собственного производства, с другой стороны, в условиях глобализации и наличия наркоугроз необходимы меры по интеграции в правоохранительные системы стран СНГ, международных организаций в целях применения совместных согласованных действий по пресечению экономической преступности, по обеспечению совместными усилиями экономической безопасности.

9. В современных условиях в Республике Таджикистан возникла необходимость совершенствования налогообложения с учетом фактором обеспечения экономической безопасности и интеграции со странами СНГ, прежде всего с Российской Федерацией.

Это обусловлено объективной необходимостью реализации курса на обеспечение независимости и безопасности страны, низкой степенью государственной финансовой поддержки товаропроизводителей, которые вынуждены диверсифицировать производство, развивать другие направления хозяйственной деятельности для получения большей прибыли.

Поэтому в современных условиях для товаропроизводителей становится актуальным ориентация на прибыльные виды деятельности и овладение методами оптимизации налога на прибыль. В работе предложен возможный вариант оптимизации налога на прибыль.

10. Рассмотрение возможных легальных способов минимизации для товаропроизводителей налога на прибыль позволяет сделать вывод о том, что при их выборе необходимо исходить из тактики и стратегии развития предприятия:

- снижать налоги целесообразно до тех пор, пока расчеты показывают, что это дает прирост свободной прибыли;

- уменьшение налогов в ряде случаев достигается путем ухудшения финансовых показателей;

- последствия применения одних и тех же способов минимизации неодинаковы для разных объектов и даже для условий работы предприятия в разные периоды;

- уменьшение налога на прибыль путем использования чистой прибыли на льготируемые цели экономически обосновано лишь в случае роста балансовой прибыли в последующие периоды.

11. Одним из факторов сотрудничества правоохранительных органов по противодействию налоговой и экономической преступности является согласование межгосударственной политики по обеспечению экономической безопасности, основными задачами которой является усиление процесса межгосударственной интеграции, снижение криминализации внешнеэкономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и капитала, равные условия в торгово-экономических отношениях, согласование финансовой и налоговой политики, противодействие экономической и налоговой преступности совместными усилиями правоохранительных органов. Исходя из того, что базой экономической безопасности является стабильность налоговой системы, целесообразно сформировать согласованную налоговую политику Российской Федерации и Республики Таджикистан.

12. В современных условиях роста налоговых преступлений в странах СНГ возникает необходимость разработки кардинальных мер и мероприятий правового, организационно-управленческого и экономического характера по развитию научных потенциалов государств-участников СНГ, их объединения в решении наиболее важных проблем, представляющих взаимный интерес. К таким проблемам относятся проблемы безопасности, включая проблему обеспечения экономической безопасности, противодействия налоговым преступлениям.

14. Первоочередными задачами научно-технического сотрудничества в области обеспечения экономической безопасности являются: определение приоритетов развития научно-технической и инновационной сфер, организационных и экономических механизмов развития совместной инновационной деятельности;

- разработка программы научно-технического сотрудничества в области обеспечения экономической безопасности государств - участников СНГ на период до 2011 года; обеспечение приоритетности финансирования согласованных фундаментальных и прикладных исследований, их реализацию в форме межгосударственных и национальных программ и проектов, активизация прогнозных системных исследований в области обеспечения экономической безопасности;

- определение наиболее эффективных форм научно-технического сотрудничества, поддержка научных коллективов и научных разработок, занятых в реализации межгосударственных программ и проектов;

- обеспечение в системе межгосударственных и национальных научных центров развитие инновационной инфраструктуры;

- создание межгосударственных механизмов защиты интеллектуальной собственности.

15. Последующие этапы научно-технического сотрудничества органов налоговых и финансовых расследований государств - участников СНГ будут связаны с формированием межгосударственной программы научных исследований в области обеспечения экономической безопасности органами налоговых и финансовых расследований. В целях разработки такой Программы целесообразно определить основные направления совместных фундаментальных и приоритетных прикладных научных исследований и разработок.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ширинов, Раджабали Камолович, 2008 год

1. Законодательные и нормативные документы

2. Налоговый Кодекс Российской Федерации, части 1 и 2//М., 2002.

3. Налоговый кодекс Республики Таджикистан, октябрь 1998.

4. Закон Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Таджикистан, 2002.

5. Уголовный Кодекс Российской Федерации //М., 2002.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации //М., 2002.

7. Федеральный закон ФЗ "Об участии в международном информационном обмене" от 4 июля 1996 г. N 85- ФЗ.

8. Федеральный закон РФ "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ.

9. Федеральный Закон РФ "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" №192-ФЗ от 29 декабря 1998 г.

10. Федеральный Закон РФ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", принят Государственной Думой 4 июня 1999 года.

11. Закон РФ "О безопасности" от 5 марта 1992 г. N 2446-1.

12. Закон от 07.08.01г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».

13. Закон от 30.10.02. № 131 -ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».

14. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118 1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».

15. Закон РФ от 13 марта 1992 г. № 2506 1 «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации».

16. Указ РСФСР № 213 от 15.11.91 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР».

17. Указ Президента РФ от 01.11.01 №1263 «Об Уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов полученных преступным путем».

18. Федеральный закон РФ от 4 августа 1994 г. № 47-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам//Минск, 22 января 1993 г.

19. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. -Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. №1300, в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. №24.

20. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. (Одобрена Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 608).

21. Устав Содружества Независимых Государств / декабрь 1992 г.

22. Соглашение о зоне свободной торговли государств участников СНГ/от 1994 г.

23. Международная Конвенция против транснациональной организованной преступности, от 15 ноября 2000.

24. Международная Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности от 8 ноября 1990 (Страсбург).1. Научная литература

25. Абалкин Л.И Россия 2015: оптимистический сценарий. //М., ИЭ РАН-ММВБ, 1999.

26. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение //Вопросы экономики, 1994. № 12. С. 4-13.

27. Аксенов И.А. Криминализация экономики как угроза экономической безопасности //Юрист. 1999. - № 10.

28. Актуальные проблемы развития внешнеэкономических связей России. М.: ИВЭИ РАН- 1997.- 124 с.

29. Алле М. Экономика как наука.- М.:РГГУ, 1995.- С.27-51.

30. Аликперов И.М. Социально-экономические основы экономической безопасности //Вестник Института цивилизации. -2000. -№ 1.

31. Алмазов С.Н. Налоговая реформа: общественная оценка путей и способов осуществления. // Финансы. 1995. - № 12.

32. Андреев А. В. Основные «отмывочные» операции страховых компаний в России и использование статистических методов для оценки их масштабов //Вопросы статистики. 1999. - № 2.

33. Андреев A.B. Теневая экономика: определение и формы проявления: Материалы международной научной конференции студентов и аспирантов «Ломоносов-98», Секция «Проблемы экономической теории» М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998.

34. Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М.: "Экономика", 1999.

35. Аникин Л.С., Дальнов Г.В., Новичков И.В. Экономическая безопасность России в условиях социальной модернизации. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1999.

36. Аникин П.П., Балыбердин А.Л., Вус М.А. Государственная тайна в Российской Федерации. СПб, 1999.

37. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика., 1989.-516 с.

38. Архипов Л., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценка, проблемы, способы обеспечения //Вопросы экономики. 1994. №12.

39. Аудит и финансовый анализ./Ежеквартальный журнал.М., № 2, 2005.

40. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи: Учебн. Пособие. — М.: Финансы и статистика, 1998.

41. Барсуков Г. Современное состояние и перспективы рыночных отношений //Достижения науки и техники АПК. 1997.- № 5.

42. Бачило И. Л. Информационное право: основы практической информатики. М., 2001.

43. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Словарь терминов и определений. М., 1999.

44. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Высокотехнологический комплекс и безопасность России. Часть 1. М.: МГФ «Знание», 2003.

45. Блехман Л.С., Кротов М.И. Структурные реформы и экономическая интеграция: опыт и проблемы СНГ. С.-ПбГУ, 1996.-288 с.

46. Белов А.П. Способы обеспечения исполнения обязательств во внешнеторговых сделках. М.: Совинтерюр, 1992.

47. Белл Д. Социальные рамки информационного общества. М., 1984.

48. Бляхман Л.С., Кротов М.И. Структурные реформы и экономическая интеграция: опыт и проблемы СНГ. СПб.: СПГУ, 1996.

49. Бурцев В.В. Факторы финансовой безопасности //Менеджмент в России и за рубежом, №1, 2001.

50. Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2000 г.

51. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики, 1994. № 12. С. 25-35.

52. Валовая Т.В., Константинов Ю.А. Концептуальные основы формирования в СНГ платежного союза и перехода к валютному союзу. М.: 1998.-128 с.

53. Введение в информационную безопасность. Компьютеры: преступления, признаки уязвимости, меры защиты. М., 1998.

54. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб, 2001.

55. Вестник академии экономической безопасности, 2005- 2008 гг.

56. Возжеников A.B. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М., 2000.

57. Возжеников A.B. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М., 2000.

58. Возжеников A.B. Внутренние и внешние угрозы национальной безопасности Российской Федерации: основные понятия, классификация, содержание. М., 1998.

59. Возжеников A.B., Прохожев A.A. Система жизненно важных интересов России. М., 1997.

60. Волков Я.В. Геополитика и безопасность в современном мире. М., 2000.

61. Волковский В.И. Борьба с организованной преступностью в экономической сфере.//М., Русский биографический институт, 2000.

62. Волковский В.И. Проблемы безопасности в информационной сфере. Перспективы России в XXI веке. Мировые и внутри российские процессы. М., 2000.

63. Всемирный доклад ЮНЕСКО по коммуникации и информации. 1999-2000 гг.-М., 2001.

64. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. М., 1998.

65. Гапоненко В.Ф., Мельников А.Б. Эриашвили Н.Д. Финасово-правовые особенности криминализации холдинговых корпораций. М.: Юнити, 2003.

66. Герчикова И.Н. Международная коммерческая практика. Выпуски 1-3. М.: Совинтерэко — МГИМО, 1992

67. Геополитическое соперничество за природные и информационные ресурсы: вызовы XXI века //Поздняков А.И., Попенков В.И. Геополитическое соперничество в современном мире: история и перспективы. М., 1996. - С. 30 -40.

68. Герасименко В.А. Основы защиты информации. М., 1997.

69. Герасименко В.А. Информационная безопасность: практический подход. М., 1999.

70. Глазьев С.Ю. Основы обеспечения экономической безопасности страны реформационный курс //Российский экономический журнал. 1997. № 1.

71. Глобальная информатизация и безопасность России. //Материалы круглого стола «Глобальная информатизация и социально-гуманитарные проблемы человека, культуры, общества. М., 2001.

72. Глобальное информационное общество и проблемы информационной безопасности./ Материалы круглого стола. М., 2001.

73. Городецкий А.Е., Наумов В.В., Долгова М.В. Внешнеэкономическая деятельность: реформы, глобализация и регулирование. См. «Таможня в условиях глобализации внешней торговли». Сборник научных трудов. М. ГТК России, РТА, 2000 г.

74. Городецкий А.Е., Хоминич И.П. Экономическая безопасность: новые вызовы и угрозы в условиях глобализации /Сб. Вестник академии налоговой полиции.- М.: РИО АНП, 2003.- С.33-55.

75. Грунин O.A., Грунин С.О. Экономическая безопасность организации. СПб: Питер, 2002.

76. Грязнов Э.А. КТНК в России. Позиции крупнейших в мире транснациональных корпораций в российской экономике. М.: ООО "Инфограф", 2000.

77. Долгов С.И. Глобализация экономики. М.:Экономика, 1998.

78. Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны: Учеб. пособие/ Рос. экон. Академия им.Г.В.Плеханова. М.: ИНФРА-М, 1997.

79. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г.

80. Долгова А.И. "Преступность и реформы в России" М., 1998 г.

81. Загашвили В. Экономическая безопасность России \\ М., Юристъ, 1997.

82. Зегжда Д.П., Ивашко А.М. Основы безопасности информационных систем. М., 2000.

83. Ивченко В.В., Самойлова Л.Б. Свободные экономические зоны в зарубежных странах и России./Учеб. пособие. Калининград — 1999г.

84. Илларионов А. В. Показатели экономической безопасности по методике С. Глазьева // Вопросы экономики, 1998. № 10.

85. Илюхина Р.В. Развитие интеграции и экономическая безопасность стран СНГ/Сб. Вестник академии налоговой полиции.- М.: РИО АНП, 2003.- С.191-198.

86. Ипполитов К.Х. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России. М.: Российский Союз предприятий безопасности, 1996.

87. Исправников В., Куликов В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. М., 1997.

88. Казиахмедов Г.М., Прудников A.C. "Безопасность экономики и предпринимательства в России", М., Экономика 1999.

89. Киреев А. Международная экономика.- М.: Междунар. отношения, 1997.

90. Клейнер Г., Тамбовцев В., Качалов Р. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность.- М.: Экономика, 1997.

91. Клямкин И.М., Тимофеев JI.M. Теневая Россия. Экономико-социологическое исследование. М.: РГТУ, 2000.

92. Кобрин Ю. К вопросу об обеспечении стратегии экономической безопасности России//Экономист. 1999. - № 7.

93. Колосов A.B. Экономическая безопасность. М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999.

94. Концепция экономического интеграционного развития СНГ.//Информационный бюллетень МЭКа, № 3, 1997.

95. Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых расследований) государств-участников СНГ: стратегия развития и роль в обеспечении экономической безопасности., М.:РИО АНП ФСНП России, 2002. 175 с.

96. Корягина Т. Теневая экономика в СССР // Вопросы экономики. -1990. -№ 3.

97. Косалс J1. Теневая экономика как особенность российского капитализма // Вопросы экономики. 1998. - № 10.

98. Косарев А.Е. Вопросы макроэкономической оценки бегства капитала из России // Вопросы статистики. 2000. - № 2.

99. Королев М.В. Оффшорные фирмы. М.: ЗАО Юридическая контора «Кукша», 2000 г.

100. Кочетов Э.Г. Геоэкономика (Освоение мирового экономического пространства). М.: БЕК, 1999.

101. Купрещенко Н.П. Сущность и структура современной теневой экономики /Сб. Вестник академии налоговой полиции.- М.:РИО АНП, 2003.- С.96-111.

102. Купрещенко Н.П. Основные мотивы и каналы незаконного вывоза капитала из России. //Сб. Вестник академии экономической безопасности МВД России, № 1, 2008. С. 14 -20.

103. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М.: Прогресс, 1992.

104. Логвина A.M. Налоговая составляющая экономической безопасности России.// Российский экономический журнал. 1998. -С.21.

105. Львов Д.С. Экономика развития.- М.: Экзамен, 2002.

106. Макконелл K.P., Брю С.Л. Экономикс /Пер. с англ.- М.: ИНФРА-М, 2001.

107. Мамасуев A.B. Математическая модель функционирования рынка с сектором теневой экономики /Сб. Вестник академии налоговой полиции.- М.: РИО АНП, 2003.- С.282-285.

108. Маршалл А. Принципы экономической науки /Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993.- Т.1. Гл. 1.

109. Матук Ж. Финансовые системы Франции и других стран. М., 1994.

110. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет/Под ред. И.С. Королева.- М.: Экономистъ, 2003.

111. Налоговая оптимизация, экономико-правовые проблемы. М. 2003.

112. Национальная безопасность России: проблемы и пути обеспечения (сборник научных сттей РАГС, под общей ред. д.э.н., проф. A.A. Прохожева, М.: Изд-во РАГС, 2005. 175 с.

113. Овчинников К.П. Международное разделение труда: М. 207 с.

114. Основы экономической безопасности (государство, регион, предприятие, личность). Под ред. Олейникова Е.А. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997.

115. Основы национальной безопасности России/ Под ред. В.Л.Манилова.-М., 1998.

116. Опыт и проблемы функционирования федеральных органов налоговой полиции в обеспечении экономической безопасности страны. /Материалы научно-практической конференции. М.:РИО АНП, 2002.-244 с.

117. Орехов A.A. Оффшорный бизнес: место, роль и формы в современных международных экономических отношениях // Внешнеэкономический бюллетень. 1998. - № 7 - С.97- 104.

118. Пебро М. Международные экономические, валютные и финансовые отношения. М.: Прогресс, 1990.

119. Пилипенко В.Ф. Федеральные органы налоговой полиции Российской Федерации в правоохранительной и фискальной системах государства. М.: АНП РИО, 2000 -303 с.

120. Подразделения финансовой разведки (обзор). /МВФ,ВБ, 2004.- 159 с.

121. Политико-экономические проблемы всемирного хозяйства /под ред. Седова В.И. -М.: Экономика, 1988.- 285с.

122. Политическая энциклопедия. М.: Мысль, 199. С. 113.

123. Прохожев A.A. Человек и общество: законы социального развития и безопасности. М., 2002.

124. Прохожев A.A. Общая теория национальной безопасности. М.: Изд. РАГС, 2005.- 338 с.

125. Пути повышения эффективности взаимодействия подразделений МВД РФ с другими государственным органами в области противодействия легализации преступных доходов. /Сборник статей, нижний Новгород: РИО Нижегородской академии МВД России, 2005. 1300 с.

126. Романович А.П. Перспективы развития и обеспечения безопасности: философско-методологические проблемы. -М., 2002.

127. Рыжов Ю. Стратегия безопасности страны //Армия и общество, 1990 г.-С. 380-391.

128. Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности //Вопросы экономики, 1994. № 12. С. 14 - 24.

129. Светин Е. Финансовый кризис. Эпизод И. Скрытая угроза? // Финансовая Россия. 2000. - август. - № 30.

130. Семенов С.С. Интеграционные процессы в странах СНГ и их влияние на развитие экономики РФ. М.: ГД РФ: Известия, 1997.

131. Семинар по статистической оценке ненаблюдаемой экономики/ Евростат, ОЭСР, Госкомстат России. М., 2000.

132. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. Финансовая Россия. 2000. - август. - № 30.

133. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие. М.: Финстатинформ, 2002.

134. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность. Производство, финансы, банки. М., 1998.

135. Сенчагов В.К Экономическая безопасность России: тенденции, методология, организация М:.2000.

136. Сквозников В.Я., Азаренкова Н.В. Проблемы оценки теневой экономики // Вопросы статистики. 2001. - № 12.

137. Ситарян С.А., Богомолов О.Т. Проблемы реинтеграции и формирования Экономического союза стран СНГ. М.:Реформы, 1994.-278с.

138. Смирнов А.И. СНГ войдет в третье тысячелетие без потерь //Информационный бюллетень МЭКа, №1, 1998.- С.41-57

139. Смирнов М.П. Зарубежная и криминальная полиция и их оперативно-розыскная деятельность. М.: ЧеРо, 2000 574 с.

140. Содружество Независимых Государств за 1994-2000гг. Статистические ежегодники. М.: Статкомитет СНГ, 1994-2007 гг.

141. Созаева Т.А. Моделирование некоторых аспектов экономической интеграции. Опыт исследования экономической интеграции. -Нальчик: Эль-фа, 1998.

142. Сомик К.В. Связные информационные структуры. М., 1997.

143. Сомик К.В. Информационно аналитическое обеспечение налоговых расследований. - М., 2003.

144. Состояние и перспективы развития экономики России и Республики Беларусь в рамках Союзного государства (под ред. А.И. Татаркина, А.А. Куклина). — Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2001.- 535 с.

145. Степашин C.B. Экономическая безопасность Российской Федерации: М.; СПб.: Издательство "Лань", 2001.

146. Тамбовцев В. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. М.: ТЕИС, 1997.

147. Теневая экономика (Экономические, социальные и правовые аспекты /Под ред. В.О. Исправникова, В.В. Куликова.- М., ИСПИРАН, 1996.

148. Теневая экономика в России. М.: Фонд социально-экономических исследований «Перспективные технологии», 1997.

149. Теневые» параметры реформируемой экономики: по материалам научной конференции //Российский экономический журнал. -1996. -№8-9.

150. Терлемезян Т., Манасян Г. Ненаблюдаемая экономика в Армении: причины, формы проявления, проблемы статистического измерения // Вопросы статистики. 1997. - № 10.

151. Тимофеев Л. М. Теневая экономика и налоговые потери в сельском хозяйстве. М.: РГГУ, 2000.

152. Турбан Г.В. Внешнеэкономическая деятельность. Минск.: «Вышэйшая школа», 1997. -202 с.

153. Фролова О.В. Внешнеэкономические связи стран Восточной Европы и СНГ в АПК.-М.Д993.

154. Фульчери Бруни Рочча. Геоэкономический фактор в финансовых отношениях с зарубежными странами // Карло Жан, Паоло Савона. Геоэкономика. М, 1997.

155. Хатаев А.Ц. Взаимодействие органов налоговых (финансовых) расследований как инструмент обеспечения экономической безопасности. /Сборник трудов ФСНП России, № 4, 2002.

156. Хатаев А.Ц. Интеграция правоохранительных систем по противодействию незаконному обороту наркотиков и обеспечение экономической безопасности. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2007. 231 с.

157. Хабибулин А.Г. Направления развития подготовки кадров в области обеспечения экономической безопасности. //Вестник Академии экономической безопасности МВД России, №1, 2007.- С.4

158. Черковец О.В. Мировая экономика: проблемы интеграции. М.: ВИУ, 1995.

159. Шагланелидзе Т. Некоторые проблемы экономической безопасности //Финансы. 2002. - № 6.

160. Шестаков А. Теневая экономика \\ М., АНП ФСНП России, 1999.

161. Ширинов Р.К. Взаимодействие и сотрудничество в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан. М.:КОПИ-ЦЕНТР, 2007.- 85 с.

162. Шишов Ю.В.: Мировая экономика: нарастающий процесс глобализации (прогноз на 2000-2015 гг.). М.: ИМЭМО РАН, 1998.

163. Шульга В.А., Казанский C.JI. Основные тенденции развития социально-экономической ситуации в государствах участниках СНГ в 1997 ^//Информационный бюллетень МЭКа, №1, 1998. -С.26-40.

164. Экономика /Под ред. А.Г. Грязновой, И.П. Николаевой, В.М. Кадыкова.- М.: ЮНИТИ, 2001.

165. Экономическая безопасность России /Под ред. В.К. Сенчагова.-М.:Из. «Дело». 2005.-895 с.

166. Экономическая теория. /Под ред. А.Г.Грязновой и В.М. Соколинского.- М., 2005.-462 с.

167. Яковлев A.A. Экономика «черного нала» в России: специфика и масштабы явления, оценка общественных потерь. // Вопросы статистики. 2002. - № 8.

168. Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. -М., 1999.