Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности и проблемы противодействия (региональное исследование) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Алиева Сурижат Юсуфовна

• Алиева Сурижат Юсуфовна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Алиева Сурижат Юсуфовна

Введение

Глава 1. Криминологический анализ вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений 20 террористической направленности

§ 1. Состояние, динамика и тенденции вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений 23 террористической направленности

§ 2. Факторы, способствующие вовлечению несовершеннолетних 54 в совершение преступлений террористической направленности

§ 3. Криминологическая характеристика личности экстремиста- 79 вовлекателя несовершеннолетнего в совершение преступлений

террористической направленности

§ 4. Виктимологическая характеристика личности вовлекаемого 95 несовершеннолетнего в совершение преступлений террористической направленности

Глава 2. Меры противодействия вовлечению 109 несовершеннолетних совершение преступлений террористической направленности

§ 1. Характеристика субъектов профилактики вовлечения 110 несовершеннолетних в совершение преступлений

террористической направленности

§ 2. Правовые меры профилактики вовлечения 130 несовершеннолетних в совершение преступлений

террористической направленности

§ 3. Нравственно-воспитательные меры профилактики вовлечения 146 несовершеннолетних в совершение преступлений

террористической направленности

§ 4. Виктимологические меры профилактики вовлечения 154 несовершеннолетних в совершение преступлений

террористической направленности

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности и проблемы противодействия (региональное исследование)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Преобразования, проводимые в Российской Федерации, начиная с 90-х годов ХХ века, в социально-экономической, политической, идеологической, культурно-нравственной сферах повлияли на преступность среди несовершеннолетних. Несмотря на снижение уровня преступности несовершеннолетних по официальной статистике, ситуация в подростковой среде во многих регионах Российской Федерации, особенно на Северном Кавказе, становится тревожной. Особую тревогу вызывает вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений.

В последние годы республики Северного Кавказа стали сложными в криминологическом плане субъектами Российской Федерации. Геополитическое положение данных республик оказалось благоприятной зоной роста экстремистских преступных сообществ. Поэтому региональной особенностью преступности является процесс массового вовлечения несовершеннолетних и молодежи в структуры экстремистской и террористической направленности. Как свидетельствует официальная статистика, большинство преступлений террористической направленности совершаются молодыми людьми и несовершеннолетними.

Обобщением судебной практики в рамках нашего исследования выявлены факты совершения преступлений несовершеннолетними в качестве террористов, членов организованных преступных сообществ экстремистского толка. По данным официальной статистики, большинство преступлений террористической направленности несовершеннолетними совершены под руководством представителей преступных групп экстремистской и террористической направленности. В республиках Северного Кавказа

наблюдается тенденция роста фактов вовлечения несовершеннолетних в региональные террористические группы и использования их в качестве смертников, «шахидов».

В Республике Дагестан в последние годы стало распространенным явлением вовлечение в совершение преступлений террористической направленности несовершеннолетних женского пола. Совершение преступлений несовершеннолетними женского пола, особенно преступлений террористической направленности, в любом регионе Российской Федерации является тревожным симптомом для общества и Российского государства.

Надо сказать, что вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений экстремистской и террористической направленности представляет повышенную общественную опасность. Это связано, прежде всего, с тем, что вовлекатель-экстремист, вторгаясь в процесс нормального физического и психического развития несовершеннолетнего, своим поведением оказывает на него сильное негативное влияние. В результате вовлечения в совершение преступлений террористической направленности несовершеннолетнему причиняется существенный физический и моральный вред. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ведет к деформации личности, деградации подрастающего поколения.

Научная разработанность проблемы. Тема вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений стала объектом исследования многих ученых, таких как Ю.М. Антонян, М.И. Арсеньев, З.А. Астемиров, М.Г. Аутлев, Е.В. Болдырев, Р.Н. Булатов, В.Н Бурланов, Н.И. Ветров, И.В. Вулгарев, А.И. Долгова, Д.З. Зиядова, М.В. Иванова, В.И. Игнатенко, В.Н. Кудрявцев, Н.И. Кулганин, Н.Р. Косевич, В.П. Кашенов, Л.Л. Коневский, Т.Ф.

Минязева, Д.Е. Некрасов, Т.А. Олейникова, В.А. Плешанов, Ю.С. Пудовочкин, В.П. Ревин, А.В. Ростокинский, К.К. Сперанский, З.Р. Ханова и др.

Проблемам вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений посвящены диссертационные исследования М.Г. Аутлева (Криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия преступлениям против несовершеннолетних: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004), М.В. Ивановой (Ответственность и наказание за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2004), А.В. Осипьян (Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений или иных антиобщественных действий: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004), Т.А. Олейниковой (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и иных антиобщественных действий: автореф. дис. .канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2005), Ю.Е. Пудовочкина (Уголовно-правовые и криминологические проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних: автореф. дис. ...д-ра юрид. наук. М., 2005), З.Р. Хановой (Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий (уголовно-правовые и криминологические проблемы): дис. .канд. юрид. наук. Махачкала, 2008).

Проблеме противодействия преступности террористической направленности посвящены диссертационные исследования В.А. Бурковской (Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006); К.К. Демирова (Криминологическая характеристика религиозного экстремизма (по материалам Республики Дагестан): дис. .канд. юрид. наук. Махачкала, 2005); С.У. Дикаева (Терроризм: феномен, обусловленность и меры противодействия (уголовно-правовое и криминологическое исследование): дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2004); А.С. Киреева (Политико-правовые основы

профилактики этнополитического экстремизма в Российской Федерации: дис. ... канд. полит, наук. М., 2003); А.В. Ростокинского (Преступления экстремистской направленности как проявления субкультурных конфликтов молодежных объединений: уголовно-правовые и криминологические проблемы): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2012); А.В. Серикова (Молодежный экстремизм в современной России: динамика и отражение в общественном мнении у студентов (на примере Ростовской области): дис. ... канд. социолог. наук. Ростов-на-Дону, 2005); Н.В. Степанова (Криминологические проблемы противодействия преступлениям, связанным с политическим и религиозным экстремизмом: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003). Названные авторы внесли существенный вклад в совершенствование системы предупреждения молодежного экстремизма, противодействия преступлениям террористической направленности. Однако отсутствие криминологического исследования вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности, определило выбор темы исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступлений террористической направленности; в связи с созданием эффективной системы мер противодействия.

Предметом исследования являются: 1) нормы конституционного, административного, уголовного законодательства по вопросам охраны и защиты нормального развития несовершеннолетних; 2) статистические и иные показатели, характеризующие процесс вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности; 3) нормативно-правовые акты, официальные документы в сфере государственной политики, направленной на противодействие вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности; 5) региональная

практика субъектов по противодействию вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности; 6) научные труды, посвященные теме исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию системы противодействия на основе криминологического анализа вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности.

В соответствии с указанной целью в диссертации были поставлены следующие задачи:

1) проанализировать современное состояние и динамику вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности в Республике Дагестан;

2) определить факторы, способствующие вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности;

3) дать криминологическую характеристику вовлекателя несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности;

4) исследовать виктимологические аспекты вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности;

5) обозначить основные направления совершенствования деятельности субъектов профилактики вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности;

6) определить социально-экономические, организационно-управленческие, нравственно-воспитательные и виктимологические меры

профилактики вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности.

7) внести предложения по совершенствованию законодательства, регламентирующего уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности;

Теоретической основой исследования стали труды ученых в области уголовного права, криминологии, социологии, правовой статистики, конфликтологии, психологии и педагогики: Ю.М. Антоняна, З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, Н.И. Ветрова, Д.М. Галушко, С.И. Герасимова, Я.И. Гилинского, А.И. Долговой, Д.З. Зиядовой, В.Д. Ермакова, Н.Ф. Кузнецовой, В.Я. Рыбальской, В.В. Панкратова, Ю.Е. Пудовочкина, А.В. Ростокинского, Ф.Ю. Сафина, С.Л. Сибирякова, А.В. Симоненко, З.Р. Хановой, Д.А. Шестакова и многих других.

Методологической основой исследования являются диалектический метод научного познания и другие общенаучные методы: конкретно-исторический, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, анализа и синтеза. В процессе исследования использовались и конкретно-криминологические методы: изучение, анализ и обобщение документов, уголовных дел, статистический, метод экспертных оценок. В ходе исследования автором широко применялись социологические методы в форме опроса, интервью работников правоохранительных органов, судей, осужденных и иных категорий населения.

Нормативную базу исследования составили нормы международного права, Конституция РФ, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное и административное законодательство РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, нормативно-правовые акты, направленные на

решение социально-политических, социально-экономических, идеологических, этнических и иных проблем в Российской Федерации, а также на совершенствование системы мер противодействия преступлениям против несовершеннолетних, преступлениям террористической направленности.

Эмпирическую базу исследования составили измерительные показатели преступности против несовершеннолетних, среди несовершеннолетних, преступлений террористической направленности в Российской Федерации, Республике Дагестан за период с 2004 по 2013 г. (данные Главного информационно-аналитического центра МВД РФ и Информационного центра МВД Республики Дагестан), результаты исследований Российской криминологической ассоциации, материалы опубликованной судебной практики Верховного Суда РФ. В процессе исследования по специальной анкете было изучено 28 уголовных дел о преступлениях против несовершеннолетних (из них 20 - о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности), 8 - о преступлениях террористической направленности, а также проведены опросы, интервью, анкетирование несовершеннолетних, сотрудников правоохранительных органов, работников системы правосудия, социальной защиты и образования.

Научная новизна исследования состоит в том, что на монографическом уровне проведено криминологическое исследование вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности на региональном уровне: 1) определены состояние, динамика и тенденции вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности в республиках Северного Кавказа и Российской Федерации в целом; 2) выявлены факторы, обуславливающие вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности; 3) даны криминологический «портрет» личности экстремиста-

вовлекателя несовершеннолетнего в совершение преступлений террористической направленности и виктимологическая характеристика личности вовлекаемого несовершеннолетнего в совершение преступлений террористической направленности; 4) предложены социально-экономические, социально-политические, социальные, организационно-управленческие, нравственно-воспитательные и виктимологические меры противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности; 5) определены рекомендации по совершенствованию законодательства, регламентирующего ответственность за преступления против несовершеннолетних, за преступления террористической направленности.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В республиках Северного Кавказа, особенно в Республике Дагестан, наиболее распространенными стали такие преступления, как: совершение диверсий, террористических актов в местах скопления граждан, на маршрутах передвижения сотрудников правоохранительных органов; организация диверсий; содействие террористической деятельности; публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма; прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; организация террористического сообщества и участие в нем; организация деятельности террористической организации и участие в нем. Нередко в совершении преступлений террористической направленности участвуют несовершеннолетние, что является последствием вовлечения несовершеннолетних в организованные структуры экстремистского толка. Несовершеннолетних используют в качестве террористов, смертников,

шахидов, активных участников террористических сообществ и террористических организаций. В процессе вовлечения в террористическую деятельность нарушаются нормальное физическое развитие и процесс формирования личности несовершеннолетнего.

2. Террористическая деятельность вовлеченных в данный процесс несовершеннолетних в республиках Северного Кавказа проявляется по следующим направлениям: 1) посягательства на сотрудников правоохранительных органов и членов их семей путем совершения взрывов; 2) посягательство на жизнь военнослужащих с использованием взрывных устройств; 3) захват заложников в зданиях с большим скоплением людей; 4) совершение диверсий, террористических актов в местах скопления граждан, на маршрутах передвижения сотрудников правоохранительных органов; 5) организация диверсий; 6) содействие террористической деятельности; 7) публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (в основном через Интернет); 8) прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; 9) организация террористического сообщества и участие в нем (в основном участие); 10 организация деятельности террористической организации и участие в нем (в основном участие).

3. Исследованием установлено, что факторами, способствующими вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности, являются: 1) безработица, низкий уровень жизни, сложная экономическая ситуация, связанная с хищениями и коррумпированностью большинства должностных лиц, со слаженной работой некоторых представителей власти с организованными преступными группировками; 2) алчность некоторых представителей власти; 3) коррупция во всех эшелонах государственной власти; 4) сложная социально-политическая

ситуация в республике; 5) межэтнические, межконфессиональные конфликты; 6) геополитическое положение, уязвимость государственных границ; 7) появление новых течений «чистого ислама», оказывающих негативное влияние на психическое и душевное развитие несовершеннолетних; 8) романтические атрибуты субкультуры представителей нетрадиционного ислама; 9) деидеологизация духовной сферы, наполнение ее аморальным, нелегальным суррогатом, превращенный с помощью информационных потоков в своеобразный идеологический вал; 10) реформирование образовательной системы, которое привело к потере идеалов, падению нравов, идеологическому вакууму; 11) появление религиозных учебных заведений, осуществляющих свою деятельность в нарушение требований законодательства; 12) рост количества малообеспеченных семей; увеличение числа родителей, потерявших работу, оставшихся без средств для создания нормальных условий развития и воспитания детей; 13) наличие в регионах Российской Федерации семей с экстремистским укладом жизни; 14) попадание членов семьи в сети преступных сообществ экстремистского толка и дальнейшая экстремизация семьи; 15) ослабление родственных, семейных, производственных и иных связей, что существенно снижает возможности социального контроля; 16) распространение наркомании, токсикомании и алкоголизма в подростковой среде; 17) слабая организация досуга несовершеннолетних, ослабление роли учреждений дополнительного образования; 18) недостаточное количество или недоступность учреждений досуга, центров для социализации несовершеннолетних; ликвидация общественных организаций, оказывавших в советское время социальную и психологическую помощь несовершеннолетним; 19) слабая превентивная работа средств массовой коммуникации; 20) зависимое положение несовершеннолетних, особенно женского пола, в семье; 21) отсутствие достаточной материальной обеспеченности проводимых

мероприятий по противодействию вовлечению в совершение преступлений террористической направленности, слабое финансирование мероприятий на региональном уровне; 22) недостатки законодательной базы по профилактике молодежного экстремизма и терроризма; 23) несовершенство существующей системы назначения и исполнения наказания в отношении несовершеннолетних.

4. В рамках исследования составлен криминологический «портрет» вовлекателя несовершеннолетнего в совершение преступления террористической направленности: лица мужского (85 %) и женского (15 %) пола в возрасте 25-36 лет, имеющие среднее и начальное образование, не имеющие постоянного места работы или занимающиеся бизнесом; являющиеся гражданами Российской Федерации (90 %) и иностранными гражданами (10 %), представители преступных группировок экстремистского толка, ранее судимые (25 %), в основном владеющие навыками изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств с использованием часовых механизмов, дистанционного управления и средств радиосвязи.

5. Проведенное исследование позволило дать виктимологический «портрет» несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступлений террористической направленности: лица мужского (79 %) и женского (30 %) пола в возрасте 15-17 лет, учащиеся (50 %), работающие (10 %), являющиеся гражданами Российской Федерации (95 %) и иностранными гражданами (5%), выходцами из неблагополучных семей или семей экстремистского уклада.

6. Противодействие вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности - это совокупность мер, направленных на определение, анализ, обобщение и снижение факторов, обуславливающих процесс вовлечения несовершеннолетних в террористическую деятельность, создание благоприятных социально-

политических, социально-экономических, организационно-управленческих, нравственно-воспитательных, правовых мер социализации подрастающего человека с правомерным поведением.

7. Система противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности - это укрепление государственных границ; прикрытие всех внешних и внутренних источников финансирования террористов; улучшение состояния экономики; снижение безработицы среди молодежи; возрождение государственного производства и сельского хозяйства; развитие сети учреждений для организации досуга молодежи; оказание социальной помощи лицам молодежного возраста, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации; внедрение эффективных методик выявления сторонников экстремизма, терроризма, организаторов и участников незаконных вооруженных формирований; ликвидация деятельности средств массовой коммуникации, рекламирующих расизм, экстремизм и терроризм; пресечение случаев социальной несправедливости со стороны представителей власти; ожесточение наказания представителей власти за злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий.

8. Среди организационно-управленческих мер противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности существенное значение имеют: а) создание федерального центра по проведению лингвистических, религиоведческих и иных экспертных исследований печатных, видео- и аудиоматериалов на предмет содержания в них экстремистских и террористических призывов; б) принятие эффективных мер по усилению государственного контроля за финансовой и иной деятельностью общественных и религиозных объединений; в) усиление контроля за выездом несовершеннолетних для обучения в религиозных учебных заведениях за рубежом и обобщение для сведения

общественности результатов обучения; г) проведение соответствующей экспертизы деятельности лиц и религиозных организаций, занимающихся направлением на обучение граждан РФ в зарубежные религиозные центры; д) создание на территории одной из республик Северного Кавказа Антитеррористического центра по объединению усилий всех специализированных и неспециализированных субъектов противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности; е) укрепление материально-технической базы субъектов профилактики преступлений против несовершеннолетних, террористической направленности.

9. В системе нравственно-воспитательных мер противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности большое значение имеют: а) разработка и реализация федеральной целевой программы: «Противодействие вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической и экстремистской направленности на 2015-2020 гг.»; б) введение в учебных заведениях учебных дисциплин, раскрывающих социально-полезную роль традиционных течений религии на современном этапе развития общества; в) проведение духовными управлениями разных традиционных религий мероприятий по пропаганде сущности и толерантности вероучения, истинных ценностей по нравственной социализации молодежи; г) совершенствование учебного процесса в религиозных учебных заведениях, обеспечивающее его строгое соответствие государственным образовательным стандартам и исключающее привлечение к образовательному процессу экстремистски настроенных лиц; д) подготовка в регионах Российской Федерации высококвалифицированных мусульманских религиозных кадров, сочетающих знание исламского вероучения и светских дисциплин; е) возрождение лучших

традиций народной дипломатии, обычаев и традиций добрососедства и взаимопонимания народов, социализация подрастающего поколения в духе национальной и религиозной терпимости, неприятия идеологии экстремизма и терроризма.

10. В рамках правовых мер противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности следует:

- предусмотреть в Федеральном законе «О свободе совести и религиозных объединениях» механизм согласования учебных программ и процесса обучения в иностранных государствах с экспертными советами и централизованными (региональными) религиозными организациями;

- привлекать к уголовной ответственности за подстрекательство к совершению преступлений террористической направленности членов семьи, способствующих выработке у своих несовершеннолетних родственников экстремистских качеств, террористической установки, при наличии соответствующих оснований;

- ввести уголовную ответственность за попустительство экстремистскому сознанию и поведению несовершеннолетних со стороны родителей или иных лиц, ответственных за их социализацию, повлекшее совершение несовершеннолетним преступления террористической направленности;

- включить в главу 20 Уголовного кодекса РФ «Преступления против семьи и несовершеннолетних» статью 1501 «Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений экстремистской и террористической направленности» в следующей редакции:

Статья 1501. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений экстремистской и террористической направленности

1. Склонение, вербовка или иное вовлечение несовершеннолетнего лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «е» ч. 2 ст. 112, п. «б» ч. 2 ст. 116, п. «3» ч. 2 ст. 117, 205, 206, 208, 212, 277, 278, 279, 281, 282, 295, 317, 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений - наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Алиева Сурижат Юсуфовна, 2014 год

Список использованных источников I. Нормативно-правовые акты:

2. Декларация о правах ребенка 1959 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. - М., 2013.

3. Конвенция о правах ребенка 1989 г. // Сборник международных договоров СССР. - М., 2009.

4. Конституция Российской Федерации. - М., 2014.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Проспект, 2014.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М.: Проспект, 2014.

7. Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. -2003. - № 41. - Ст. 3947.

8. Концепция сотрудничества государств - членов Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Астана, 5 июля 2005 г. Текст официально опубликован не был) // СПС «Гарант» (www.garant.ru).

9. О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 4465.

10. О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства. РФ. - 2001. - № 29. - Ст. 2950.

11. О противодействии экстремистской деятельности; Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // Российская газета. - 2002. - 30 июля.

12. О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской

Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 112-ФЗ // Российская газета. - 2002. - 30 июля.

13. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Российская газета. - 2003. - 16 декабря.

14. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму: Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ // Российская газета. - 2007. - 1 августа.

15. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 100 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 3 ноября 2009 г. № 245-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 45. - Ст. 5263.

16. О внесении изменений в статьи 1 и 15 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 148-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31 (1 ч.). -Ст.3447.

17. О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от 29.04.2008): Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ // Собрание законодательства РФ.

- 2002. - № 30. - Ст. 3031.

18. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», утверждённая указом Президента Российской Федерации № 537 от 12 мая 2009 года.

19. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон РФ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 30.06.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33.

- Ст. 3349; Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 27. - Ст. 2700 (ч.1).

20. О государственной охране: Закон РФ от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ (ред. от 30.06.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2594; Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 27. - Ст. 2700.

21. Об оружии: Закон РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ (ред. от 30.06.2003 г.) // Российская газета. - М., 1996. - № 241. - 18 декабря; Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 27. - Ст. 2700 (ч. 1).

22. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: Закон РФ от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ (ред. от 30.06.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 6. Ст. 711; Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 27. - Ст. 2700 (ч.1).

23. О прокуратуре Российской Федерации: Закон РФ от 17.01.1992 г. № 22021 (ред. от 30.06.2003 г. с изм. от 18.07.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 27. - Ст. 2700 (ч. 1).

24. О Федеральной службе безопасности: Закон РФ от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ (ред. от 30.06.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 15. -Ст. 1269; Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 27. - Ст. 2700 (ч. 1).

25. О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений: Постановление Пленума Верховного суда Российской Феде рации от 15 ноября 2007 г. № 45 // Российская газета. - 2007. - 21 ноября.

26. О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней): Постановление Пленума Верховного суда Российской Феде рации от 10 июня 2010 г. № 12 // Российская газета. - 2010. - 17 июня.

27. О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 16 // Российская газета. - 2010. -

17 июня.

28. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 1 / Российская газета. -2011. - 11 февраля.

29. О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 // Российская газета. - 2011. - 4 июля.

30. О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации): Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2008 г. № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. -2008. - № 7.

II. Книги, монографии, сборники научных трудов:

31. Абызов P.M. О понятии и причинах экстремизма в российском обществе // Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблема: сб. статей. - М: Рос. крим. ассоциация, 2010. - С. 30-35.

32. Абызов Р.М., Абызов К.Р. Проблемы предупреждения региональной преступности // Реагирование на преступность: концепции, закон, практика. -М., 2002.

33. Авдеев Ю.И. Основные тенденции современного терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы /под ред. Е.И.Степанова. -М., 2000.

34. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы.- М.: НОРМА, 2001.- 482 с.

35. Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. -М.: Юридический центр, 2004. - 336 с.

36. Антонян Ю.М., Давитадзе М.Д. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения. М., 2004.

37. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., Щит-М. 2008. - 632 с.

38. Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступления и наказания. Терминологический словарь. М., 2008. - 690 с.

39. Антонян Ю.М. Особо опасный преступник. - М., 2013. - 312 с.

40. Астемиров З.А. Проблемы уголовной ответственности и наказания. -Махачкала: Изд-во ДГУ, 2000. - 180 с.

41. Астемиров З.А. Криминология: Курс лекций. - Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2002. - 277 с.

42. Астемиров З.А., Зиядова Д.З. Проблемы профилактики преступлений на региональном уровне. - Махачкала, 2013. - 244 с.

43. Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. - М., 2006. - С. 143.

44. Боков А.В. Организация борьбы с преступностью /под ред. проф. Г.А. Аванесова. - М., 2003. - 175 с.

45. Борисов С.В. Защита граждан от проявлений экстремизма в сетях Интернет // Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И.Долговой): Сб. статей - М., 2013. - С. 230234.

46. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм в современной России. - М., 2005.

47. Верховский А. Цена ненависти // Национализм в России и противодействие расистским преступлениям: Сб. статей. - М.: Эксмо. 2009.

48. Власов В.И. Экстремизм: сущность, виды, профилактика. - М., 2003.

49. Герасимов С.И. Культура предупреждения преступности // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью: Сб. статей. - М.: Рос. крим. ассоциация, 2002. - С.3.

50. Гилинский Я.И. Девиантность, преступность, социальный контроль. Избранные статьи. - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. - 322с.

51. Гилинский Я.И. Криминология. Курс лекций. - СПб.: Питер, 2005.

52. Глухарев Д.С. Борьба с экстремизмом в современном медиа-пространстве // Феномен экстремизма и ксенофобии в современной России: факторы генезиса, пути и способы противодействия: Материалы конф. 9-10 декабря 2010 г. - Краснодар, 2010. - С. 52-54.

53. Дикаев С.У. Терроризм и преступления террористического характера (опыт системного анализа). - СПб., 2004.

54. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. - М., 2003. - 572 с.

55. Долгова А.И. Системные аспекты терроризма и борьбы с ним // Терроризм в России и проблемы системного реагирования / Под ред. А.И. Долговой. - М.: Рос. крим. ассоциация, 2004.

56. Дуканов О.М., Казак Б.Б. Организационно-правовые основы противодействия терроризму. - Псков, 2007.

57. Зарипова Г.А. Противодействие преступлениям в отношении несовершеннолетних // Законность. - 2011. - № 1. - С. 35-39.

58. Зацепин А.М. Криминологическая характеристика молодежного экстремизма как угрозы национальной безопасности // Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И.Долговой): Сб. статей - М., 2013. - С. 128-130.

59. Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И.Долговой). - М., 2013. - С. 363.

60. Зиядова Д.З. Проблемы профилактики преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних: Учебное пособие. - Махачкала, 2001. - 94 с.

61. Зиядова Д.З. Преступность среди учащихся общеобразовательных школ и проблемы ее предупреждения: региональный аспект.- Махачкала, 2004.- 362 с.

62. Зиядова Д.З. Преступность учащихся общеобразовательных учреждений и проблемы ее предупреждения: Монография. - М.: Юристъ, 2005.- 319 с.

63. Зиядова Д.З. Нравственно-воспитательные факторы экстремизма среди молодежи // Криминальная ситуация в Республике Дагестан: Сб. трудов молодых ученых. - Махачкала, 2010.

64. Зиядова Д.З. Роль системы образования и социализации личности в противодействии молодежному экстремизму // Проблемы противодействия преступности в регионах Российской Федерации: Сб. трудов молодых ученых. -Махачкала, 2012. - С. 36-39.

65. Ентелис Г.С., Щипанова Г.Д. Протестный потенциал российской молодежи. - М., Юрайт. 2007.

66. Иванников И.А. Роль политической и правовой культуры в системе обеспечения государственной безопасности // Актуальные проблемы государственной безопасности Российской Федерации. Сб. трудов научной конференции. Ростов-на-Дону, 2008. - С. 18-23.

67. Казаков Р.Ю. Региональные характеристики преступности террористического характера // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект: Сб. статей. - М.: Рос. крим. ассоциация, 2003. - С. 112 -116.

68. Козлов А.П. Соучастие: традиции и реальность. - СПб., 2001.

69. Козлов А.А. Молодежный экстремизм. СПб., Питер. 2008. - 498 с.

70. Комментарий к Уголовному кодеку Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. Л.С. Михлин. - М.: Спарк, 2008.

71. Королев В.В. Некоторые тенденции насильственных преступлений в отношении сотрудников правоохранительных органов // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект: Сб. статей. - М.: Рос.крим. ассоциация, 2003.

72. Корецкий Д.А., Тулегенов В.В. Криминальная субкультура и её криминологическое значение. СПб., Центр-Пресс. 2006. - 768 с.

73. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации (постатейный). Под общ. ред. Н.Г. Кадникова. - М.: Книжный мир, 2005. - 888 с.

74. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв.ред. В.М. Лебедев. - 9-е изд., доп. и испр. - М.: Юрайт-Издат, 2011. - 921 с.

75. Криминологическая ситуация и реагирование на нее (под ред. А.И.Долговой). - М., 2014. - 298 с.

76. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. - М.: Юристъ, 2003. - 352 с.

77. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России. Криминологический анализ. М., Норма. 2006. - 586 с.

78. Кузнецова Н.Ф. Личность преступника // Криминология / Г.И. Богуш и др.; под ред. Н.Ф. Кузнецовой. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

79. Липатова Ж.Н. Экстремистские материалы - как фактор влияния на психологическое здоровье нации // Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И.Долговой): Сб. статей - М., 2013. - С. 244-148.

80. Мацкевич И.М. Личность преступного типа (нематематическое моделирование) // Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И.Долговой): Сб. статей

- М., 2013. - С. 124-128.

81. Меркурьев В.В. Деятельность международных террористических и экстремистских организаций как источник угрозы национальной безопасности России // Вестник Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2011.

82. Мохов Е.А. Организованная преступность и национальная безопасность России. - М., 2002.

83. Некрасов Д.Е. Некоторые аспекты предупреждения проявлений экстремизма несовершеннолетних // Формирование климата доверия и толерантного сознания как основы предупреждения экстремизма: Мат-лы конф.

- Рязань, 2004. - С.45.

84. Новая криминальная ситуация: оценка и реагирование (под ред. А.И.Долговой). - М., 2009.

85. Новые криминальные реалии и реагирование на них: Сб. статей / Под ред. проф. А.И. Долговой. - М.: Рос. крим. асссоциация, 2005. - 300 с.

86. Павлик М.Ю. Террористический акт, захват заложника, бандитизм. -СПБ, 2011.

87. Павлинов А.В. Насильственный экстремизм. - М., 2004.

88. Пирожков В.Ф. Законы преступного мира молодежи (криминальная субкультура). Тверь, 2004.

89. Побегайло Э.Ф. Избранные труды. - СПб., 2008. - 1066 с.

90. Попова С.А. Особенности формирования личности женщины-преступницы // Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И.Долговой): Сб. статей

- М., 2013. - С. 129-136.

91. Преступность, ее виды и проблемы борьбы (под ред. А.И.Долговой). -М., 2011. - С. 360.

92. Преступность, национальная безопасность, бизнес (под ред. А.И.Долговой). - М., 2012. - С. 631.

93. Рагимов И.М. Преступность и наказание. - М., 2011.

94. Раскин И.Л. Организационно-правовые проблемы выявления, предупреждения и пресечения преступлений террористического характера // Бизнес в законе. - 2007. - № 4. - С. 246-252.

95. Терроризм в России и проблемы системного реагирования / Под ред. А.И. Долговой. - М.: Рос. крим. ассоциация, 2004.- 192 с.

96. Чапурко Т.М. Безопасность несовершеннолетних как объект криминологического и уголовно-правового исследования // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. - М., 2002. - С. 42-46.

97. Чернов А.В. Криминогенная обстановка в Сибирском федеральном регионе: опыт комплексной научной оценки. СПб.: Изд-во Асланова ЮридЦентрПресс, 2006.

98. Чупров В.И. Политический экстремизм и его профилактика у студенческой молодежи. Ростов-на-Дону., Феникс. 2003. - 726 с.

99. Чупров В.И., Зубок Ю.А., Уильямс К. Молодежь в обществе риска. М., Юристъ. 2006. - 692 с.

100. Шилов А.И. Христианская антропология, психология человека-преступника и толерантность // Формирование климата доверия и толерантного сознания как основы предупреждения экстремизма: Материалы межд. Науч. -прак. Конференции /Под общ. ред. проф. С. Боронбекова. - Рязань: Рязанский филиал Московского университета МВД России, 2004.

101. Этнорелигиозный терроризм /Ю.М. Антонян, Г.И. Белокуров, А.К. Боковиков и др.; Под ред. Ю.М. Антоняна. - М.: Аспект Пресс, 2006. - С. 123.

III. Статьи, материалы конференций:

102. Агабалаев М.И. Национальные интересы и угрозы общественной безопасности Российской Федерации // Уголовное право. - 2009. - № 1. - С. 54-64.

103. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. Профилактика асоциальных проявлений этнического характера в молодежной среде // Вопросы ювенальной юстиции. - 2007. - № 5. - С. 19.

104. Ахмадуллин А.С. Противодействие религиозному политическому экстремизму // Законность. - 2011. - № 11. - С. 40-43.

105. Ахмедханова С.Т. Проблемы вовлечения женщин в семье в совершение преступлений террористического характера // Бизнес в законе. - 2011. - № 5.

106. Бааль Н.Б. Девиантное поведение в механизме формирования криминального экстремизма в молодежной среде // Вопросы ювенальной юстиции. - 2008. - № 4. - С. 24.

107. Бааль Н.Б. Молодежные экстремистские организации в постсоветской России // История государства и права. - 2007. - № 11. - С. 26.

108. Бааль Н.Б. Социально-философский анализ развития молодежных экстремистских организаций в постсоветской России // История государства и права. - 2008. - № 18. - С. 21.

109. Бартол К. Психология криминального поведения. - М., 2008. - С. 164165.

110. Бешукова З.М., Прохоров Л.А. Законодательные и правоприменительные аспекты противодействия экстремизму: анализ опыта Чешской Республики // Российский следователь. - 2011. - № 21. - С. 20-24.

111. Бирюков В.В. В отношении изменений, внесенных в Федеральный закон № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» // Военно-юридический журнал. - 2007. - № 12. - С. 27.

112. Бирюков В.В. Опасность экстремизма и возможности уголовно-правовых мер борьбы с ним // Адвокат. - 2009. - № 9. - С. 27.

113. Борисов С.В. Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма // Российский следователь. - 2007. - № 19. - С. 22-26.

114. Борисихина С.А. Насильственные посягательства на работников правоохранительных органов: проблемы квалификации (обзор практики) // Следователь. - М., 2003. - № 9. - С. 2-3.

115. Бриллиантов А., Бурковская В. К вопросу о направлениях унификации законодательств государств-участников СНГ о борьбе с терроризмом и захватом заложника // Уголовное право. - 2003. - № 1. - С. 104-109.

116. Бурковская В. Законодательство, направленное на борьбу с экстремизмом: проблемы становления и правоприменительной практики // Уголовное право. -2005. - № 1. - С. 104-106.

117. Верховский А. Цена ненависти. Национализм в России и противодействие расистским преступлениям. - М., Эксмо. 2009. - 584 с.

118. Волков Н.В. Экстремизм как крайняя форма сепаратизма: проблема определения социально-правовой сущности феномена // История государства и права. - 2006. - № 9. - С. 5-8.

119. Воронов А.М., Кожуханов Н.М. Общественное мнение как критерий оценки эффективности деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности // Рос. следователь. - 2005. - №7. - С.34-37.

120. Гаджиев Д.М. Предупреждение экстремизма в Дагестане: муниципальный уровень // Право и безопасность. - 2006. - № 1-2 (18-19).

121. Гаджиев Д.М. Религиозный экстремизм как криминогенный фактор // Государство и религия в Дагестане: Информационно-аналитический бюллетень. - 2002. - № 2. - С. 12.

122. Гальчук Р.Л. Эффективность механизма правового регулирования пограничной деятельности - условие обеспечения пограничной безопасности и реализации пограничной политики Российской Федерации // Бизнес в законе. -2008. - № 4. - С. 371 - 375.

123. Дробижева Л.М., Щедрина О.В. Социальные факторы предупреждения экстремизма // Современный экстремизм в Российской Федерации: особенности проявления и средства противодействия: Мат-лы Всероссийской научно-прак. конференции от 16 июня 2006 г. - М., 2006. - С. 45-54.

124. Дьячков Д.А. Конфликтологическая составляющая в деятельности прокуратуры РФ // Бизнес в законе. - 2008. - № 3. - С. 34-36.

125. Зарипова Г.А. Противодействие преступлениям в отношении несовершеннолетних // Законность. - 2011. - № 1. - С. 35-39.

126. Зиядова Д.З. Проблемы экстремизма среди молодежи в Республике Дагестан // Вестник Дагестанского государственного университета. - 2012. -Выпуск 2. Право. - С. 151-155.

127. Зиядова Д.З. Несиловые (гуманные) меры противодействия процессу радикализации молодежи в регионах Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - № 6. - С. 139-142.

128. Зиядова Д.З. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористического характера // Законность. - 2005. - № 6. -С. 47-49.

129. Зиядова Д.З. Молодежный экстремизм: криминологический анализ // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2008. - № 6. - С. 113-118.

130. Зиядова Д.З. Детерминанты молодежного экстремизма: региональный аспект // Пробелы в уголовном законодательстве. - 2010. - № 3.

131. Зиядова Д.З., Магомедов Н.К. Проблемы профилактики преступлений против личности, совершаемых несовершеннолетними по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. - 2012. - № 3. - С. 103-105.

132. Зиядова Д.З., Крючков В.Г. Криминологический анализ экстремизма среди женщин в регионах Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 6. - С. 210-213.

133. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Самоорганизация в проявлениях молодежного экстремизма // Социолог. исследования. - 2009. - № 1.

134. Иванов Н.Г. Нюансы уголовно-правового регулирования экстремистской деятельности как разновидности группового совершения преступлений. // Государство и право. - 2003. - № 5. - С. 42-45

135. Катаргина И.В. Соотношение правовых дефиниций «экстремизм» и «терроризм» в современном российском законодательстве // Пробелы в российском законодательстве. - 2009. - № 1. - С. 193-196.

136. Карабаш Д.В., Гомлешко Р.Р. Молодежный экстремизм в условиях трансформации молодежной субкультуры: проблемы взаимовлияния // Вестн. Краснод. ун-та МВД России. -2010. - № 3. - С. 73.

137. Кашепов В. Квалификация преступлений экстремистской направленности // Уголовное право. - 2009. - № 1. - С. 23.

138. Кришин В.Г., Багаутдтнов Ф.Н. Дифференциация уголовной ответственности за преступления против несовершеннолетних // Законность. -2010. - № 4. - С. 34.

139. Крутиков М. Доверие населения к современной прокуратуре // Законность. -2012. - № 11.

140. Кузнецов Д.А. Особенности квалификации диверсионно-террористических актов объектов трубопроводного транспорта // Бизнес в законе. - 2008. - № 1. - С. 289-292.

141. Кушнаев Т.В. Признание информационных материалов экстремистскими // Законность. - 2011. - № 4. - С. 53-55.

142. Магомедов Ш.Б., Зиядова Д.З. К вопросу о некоторых мерах противодействия молодежному экстремизму // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. - 2012. - № 3. - С. 103-106.

143. Маркова Ю.В. К вопросу о сущности экстремизма как уголовно-правового и криминологического феномена // Пробелы в российском законодательстве. - 2008. - № 1. - С. 297-302.

144. Нечевин Н.Д. Правовое регулирование участия граждан в обеспечении правопорядка в современный период // Рос. следователь. - 2005. - №7. -С. 41-43.

145. Павлинов А.В., Дятлова Е.Ю. Особенности проявлений экстремизма в молодежной среде и меры противодействия ему // Вестник Владимирского юридического института. - 2008. - № 4. - С. 208-210.

146. Погодин И.В. Генезис неформальных молодежных формирований в России // Закон и право. - 2008. - № 5. - С. 89-91.

147. Полунина И.Е. Полномочия главы российского государства в сфере противодействия терроризму // Бизнес в законе. - 2008. - № 4. - С. 219-223.

148. Пономаренков В.А., Яворский М.А. Сущностная характеристика современного экстремизма // Юридический мир. - 2008. - № 2. - С. 42.

149. Предеина Л.В. Институт уголовного наказания несовершеннолетних // Законность. - 2011. - № 12. - С. 46.

150. Пилюгина Т.В. К вопросу о криминологической безопасности Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Российской Федерации // Российский следователь. - 2011. № 21. - С. 33-35.

151. Привалов А.В. К вопросу о профилактике экстремистской деятельности юридических лиц // Бизнес в законе. - 2008. - № 3. - С. 2-4.

152. Сазонов И.А. Политический экстремизм и проблема его категориального осмысления // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. - 2000. - № 2. - С. 17-22.

153. Сальников Е.В. Трансформация категории экстремизма как становление современной политической преступности // Безопасность бизнеса. - 2008. - № 4. - С. 29.

154. Сиоридзе А. Т. Причины возникновения группового молодежного экстремизма // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2006. - № 2. -С. 382-386.

155. Сиоридзе А.Т. Психологический портрет личности участника молодежных экстремистских групп // Право и образование. - 2007. - № 3. С. 145-151.

156. Сысоев А.М. Преступления экстремистской направленности: история и современность // Российский следователь. - 2008. - № 9. - С. 12-18.

157. Тамаев Р. Борьба с экстремизмом: необходимо международное сотрудничество // Законность. - 2006. - № 6. - С. 57.

158. Фридинский С.Н. Молодежный экстремизм как особо опасная форма проявления экстремистской деятельности // Юридический мир. - 2008. -№ 6. -С. 25-28.

159. Фридинский С.Н. Религиозный экстремизм как идеология, используемая при совершении преступлений экстремистской направленности // Российский следователь. - 2008. - № 12. - С. 25.

160. Челябова Э.И. Уголовно-правовой и криминологический анализ неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (по материалам Республики Дагестан): Дис. ... канд. юрид. наук. - Махачкала, 2006.

161. Шхагапсоев З.Л., Голяндин Н.П. К вопросу о создании на Северном Кавказе правоохранительной системы борьбы с профессиональной и организованной преступностью // Рос. следователь. - 2005. - №7. - С. 38-41.

162. Устинов В.В. Проблемы определения правового статуса субъектов террористической деятельности // Международное публичное и частное право. - 2003. - №1 (10). - С.7.

V. Диссертации и авторефераты диссертаций:

163. Агафонов П.Ю. Криминологическая характеристика групповой преступности несовершеннолетних: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. - М., 2004.

164. Антюфеева О.С. Защита прав ребенка в системе мер профилактики преступности несовершеннолетних: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -Рязань, 2004.

165. Аутлев М.Г. Криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия преступлениям против несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - СПб., 2004.

166. Ахмедханова С.Т. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых женщинами в семье, и проблемы их профилактики (региональное исследование): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2013.

167. Будякова Т.П. Виктимологическая профилактика преступлений, причинивших моральный вред: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Тамбов, 2009.

168. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия: Дис. ... д-ра канд. наук. - М., 2006. - 435 с.

169. Воронов И.В. Основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности РФ: Автореф. дис. ... канд. полит. наук. - М., 2003.

170. Вишневецкий К.В. Криминогенная виктимизация социальных групп в современном обществе: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2007.

171. Гамидов А.Н. Уголовно-правовые и криминологические аспекты посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (по материалам Республики Дагестан): Дис. ... канд. юрид. наук. - Махачкала, 2005.

172. Демиров К.К. Криминологическая характеристика религиозного экстремизма (по материалам Республики Дагестан): Дис. . канд. юрид. наук. -Махачкала, 2005. - 162 с.

173. Дикаев С.У. Терроризм: феномен, обусловленность и меры противодействия (уголовно-правовое и криминологическое исследование): Дис. ... д-ра юрид. наук. - СПб., 2004.

174. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: Дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2001.

175. Зиядова Д.З. Теоретические и прикладные проблемы преступности среди учащихся общеобразовательных учреждений: региональный аспект: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2006.

176. Жеребченко А.В. Уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2010.

177. Иванова М.В. Ответственность и наказание за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Волгоград, 2004.

178. Ильчикова Е.М. Противоправное поведение лиц молодежного возраста и проблемы его предупреждения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004.

179. Кафарова Д.М. Криминологический анализ и профилактика общественно-опасных деяний подростков, не достигших возраста уголовной ответственности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. - 25 с.

180. Киреев А.С. Политико-правовые основы профилактики этнополитического экстремизма в Российской Федерации: Дис. ... канд. полит, наук. - М., 2003.

181. Коротков А.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика организованной преступности несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - СПб, 2000.

182. Косова Н.Н. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) иных антиобщественных действий: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2002.

183. Кравченко В.П. Криминологические проблемы преступности в кризисном регионе с экстремальными условиями (по материалам Чеченской республики): Дис. .канд. юрид. наук. - Махачкала, 2004.

184. Кургузкина Е.Б. Теория личности преступника и проблемы индивидуальной профилактики преступлений: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2003.

185. Мкртычян Б.А. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. - Челябинск, 2003.

186. Олейникова Т.А. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и иных антиобщественных действий: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2005.

187. Осипьян А.В. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений или иных антиобщественных действий: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2004.

188. Петров Ф.Ю. Вовлечение несовершеннолетних в криминологическую деятельность и их участие в групповых преступлениях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 2002.

189. Лабунец М.И. Политический экстремизм: этнонациональная регионализация: Дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов-н/Д, 2002.

190. Маркова Т.Ю. Убийство в связи с осуществлением лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 2003.

191. Мартынова Т.В. Конфликтность межнациональных отношений как фактор, детерминирующий преступность (по материалам Краснодарского края): Автореф. . канд. юрид. наук. - Краснодар, 2005. - 33 с.

192. Мирзабалаева М.Н. Незаконные задержания, заключения под стражу или содержания под стражей (уголовно-правовой и криминологический анализ): Дис. ... канд. юрид. наук. - Махачкала, 2005.

193. Мусаев М.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы посягательства на жизнь лиц, осуществляющих правосудие или

предварительное расследование: Дис. ... канд. юрид. наук. - Махачкала, 2006. -196 с.

194. Поминов С.Н. Организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия проявлениям религиозного экстремизма: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007.

195. Олейникова Т.А. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления и иных антиобщественных действий: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2005.

196. Осипьян А.В. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений или иных антиобщественных действий: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2004.

197. Остапенко Н.И. Основы формирования системы управления профилактикой правонарушений несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004.

198. Рачкова А.М. Криминологическая характеристика общественно опасного поведения малолетних и его предупреждение: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Иркутск, 2004.

199. Саркисов Д.Н. Уголовно-правовые средства противодействия экстремистской деятельности: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2010.

200. Саркисян М.А. Терроризм как преступное деяние по международному праву: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2003.

201. Севастьянова И.В. Девиантное поведение несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Челябинск, 2004.

202. Семенякин И.А. Государственная политика Российской Федерации в сфере борьбы с политическим экстремизмом и терроризмом: на материалах Северного Кавказа (1991-2004 гг.): Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005. - 222 с.

203. Сергун Е.П. Экстремизм в российском уголовном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. - Тамбов, 2009.

204. Сериков А.В. Молодежный экстремизм в современной России: динамика и отражение в общественном мнении у студентов (на примере Ростовской области): Дис. ... канд. социолог. наук. - Ростов-на-Дону, 2005. - 155 с.

205. Скворцова Т.А. Религиозный экстремизм в контексте государственно-правового обеспечения национальной безопасности современной России: дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов н/Д, 2004.

206. Степанов Н.В. Криминологические проблемы противодействия преступлениям, связанным с политическим и религиозным экстремизмом: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2003.

207. Ткаченко А.В. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000.

208. Чернышева Е.Р. Криминологическая характеристика современной женской преступности и ее предупреждение: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2007.

209. Фридинский С.Н. Борьба с экстремизмом: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дисс. ...канд. юрид. наук. - Ростов н/Д, 2003.

210. Ханова З.Р. Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий (уголовно-правовые и криминологические проблемы): Дис. .канд. юрид. наук. - Махачкала, 2008.

211. Шевченко Н.П. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2003. -27 с.

212. Эмирбекова Э.Э. Преступления против несовершеннолетних и проблемы их профилактики: Дис. ... канд. юрид. наук. - Махачкала, 2006.

V. Практический материал:

213. Статистические данные Главного информационно-аналитического центра МВД РФ за период с 2004 по 2013 г.

214. Статистические данные Информационного центра МВД Республики Дагестан, Информационного центра МВД Чеченской Республики, Информационного центра МВД Республики Ингушетия за период с 2004 г. по 2013 г.

215. Уголовные дела о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности, о преступлениях террористической и экстремистской направленности за период 2005 -2013 гг.

216. Результаты анкетирования.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

АНКЕТА № 1 для различных категорий населения

Анкета предназначена для выяснения Вашего мнения о криминальной ситуации, связанной с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности, в республиках Северного Кавказа. Выберите, пожалуйста, и подчеркните ответ, с которым вы согласны, или напишите свой ответ. Заранее благодарны за помощь !

1. Оцените, пожалуйста, состояние преступности террористической направленности в республиках Северного Кавказа:

а) криминогенное,

б) стабильное.

2. Определите, пожалуйста, степень распространенности фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности:

а) высокий,

б) средний,

в) низкий.

3. Оцените, пожалуйста, уровень опасности вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности по 10-бальной шкале_

4. Назовите, пожалуйста, факторы вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

а) безработица, низкий уровень жизни,

б) сложная экономическая ситуация, связанная с хищениями и коррумпированностью большинства должностных лиц, со слаженной работой некоторых представителей власти с организованными преступными группировками;

в) алчность некоторых представителей власти;

г) коррупция во всех эшелонах государственной власти;

д) сложная социально-политическая ситуация в республике;

е) межэтнические, межконфессиональные конфликты;

ё) геополитическое положение, уязвимость государственных границ;

ж) появление новых течений «чистого ислама», оказывающих негативное влияние на психическое и душевное развитие несовершеннолетних;

з) романтические атрибуты субкультуры представителей нетрадиционного ислама;

и) деидеологизация духовной сферы, наполнение ее аморальным, нелегальным суррогатом, превращенный с помощью информационных потоков в своеобразный идеологический вал;

й) реформирование образовательной системы, которое привело к потере идеалов, падению нравов, идеологическому вакууму;

к) появление религиозных учебных заведений, осуществляющих свою деятельность в нарушение требований законодательства;

л) рост количества малообеспеченных семей; увеличение числа родителей, потерявших работу, оставшихся без средств для создания нормальных условий развития и воспитания детей;

м) наличие в регионах Российской Федерации семей с экстремистским укладом жизни;

н) попадание членов семьи в сети преступных сообществ экстремистского толка и дальнейшая экстремизация семьи;

о) ослабление родственных, семейных, производственных и иных связей, что существенно снижает возможности социального контроля;

п) распространение наркомании, токсикомании и алкоголизма в подростковой среде;

р) слабая организация досуга несовершеннолетних, ослабление роли учреждений дополнительного образования;

с) недостаточное количество или недоступность учреждений досуга, центров для социализации несовершеннолетних; ликвидация общественных организаций, оказывавших в советское время социальную и психологическую помощь несовершеннолетним;

т) слабая превентивная работа средств массовой коммуникации; у) зависимое положение несовершеннолетних, особенно женского пола, в семье;

ф) отсутствие достаточной материальной обеспеченности проводимых мероприятий по противодействию вовлечению в совершение преступлений террористической направленности, слабое финансирование мероприятий на региональном уровне;

х) недостатки законодательной базы по профилактике молодежного экстремизма и терроризма;

ц) несовершенство существующей системы назначения и исполнения наказания в отношении несовершеннолетних.

5. Как влияют экономические кризисы в Российской Федерации на вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности в республиках Северного Кавказа ?

а) отрицательно,

б) нейтрально,

в) Иное _

6. Как влияет социально-экономическая ситуация в Республике Дагестан на вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

7. Как влияют межнациональные и межконфессиональные конфликты на вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

8. Становились ли вы или ваши родственники, знакомые жертвами преступлений террористической направленности?

а) да,

б) нет.

9. Пытались ли вас или ваших родственников, друзей, знакомых вовлечь в совершение преступлений террористической направленности ?

а) да,

б) нет.

10. Сообщали ли вы о попытке вас или ваших родственников, знакомых вовлечь в совершение преступлений террористической направленности в правоохранительные органы ?

а) да,

б) нет,

в) иное

11. Если нет, то почему вы не сообщали об этом инциденте в правоохранительные органы?

а) испугались,

б) не поняли серьёзность намерений людей, пытавших вовлечь в экстремистскую и террористическую деятельность,

в) не доверяем работникам правоохранительных органов,

г) не хотели сообщать в правоохранительные органы о преступном, экстремистском поведении родственников, знакомых и друзей.

12. Как вы относитесь к «лесным братьям» ?

а) положительно,

б) отрицательно,

в )_

13. Как вы относитесь к правоохранительным органам ?

а) положительно,

б) отрицательно,

в) доверяю частично,

г) не доверяю,

д) отношусь безразлично.

14. Какому органу правоохраны вы больше доверяете ?

а) органы внутренних дел,

б) прокуратура,

в) ФСБ,

г) органы юстиции,

д) суд.

15. Как вы думаете, какие из названных мер имеют первостепенное значение в деле противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

а) нравственно-воспитательные меры,

б) организационно-управленческие меры,

в) социально-экономические меры,

г) социально-политические меры.

16. Считаете ли вы правильным ужесточение наказания за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

а) да,

б) нет.

В)иное_

17. Ранжируйте по значимости меры, направленные на противодействие вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности:

а) укрепление государственных границ; прикрытие всех внешних и внутренних источников финансирования террористов;

б) улучшение состояния экономики; снижение безработицы среди молодежи; возрождение государственного производства и сельского хозяйства;

в) развитие сети учреждений для организации досуга молодежи; оказание социальной помощи лицам молодежного возраста, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации;

г) внедрение эффективных методик выявления сторонников экстремизма, терроризма, организаторов и участников незаконных вооруженных формирований;

д) ликвидация деятельности средств массовой коммуникации, рекламирующих расизм, экстремизм и терроризм;

е) пресечение случаев социальной несправедливости со стороны представителей власти;

ё) ожесточение наказания представителей власти за злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий.

ДАННЫЕ О РЕСПОНДЕНТЕ

Пол: мужской, женский.

Возраст: 1.12-14, 2. 15-18,

3. 19-21,

4. 22-25,

5. 26-30,

6. 31-40,

7. 41-49,

5. 50 лет и старше.

Социальное положение:

1. рабочий.

2. служащий,

3. учащийся,

4. студент,

5. предприниматель,

6. работник в сфере торговли,

7. пенсионер,

8. не работаю и не учусь,

9. иное

АНКЕТА № 2

для работников правоохранительных органов

и судебной системы

Анкета предназначена для выяснения Вашего мнения о криминальной ситуации, связанной с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности, в республиках Северного Кавказа. Выберите, пожалуйста, и подчеркните ответ, с которым вы согласны, или напишите свой ответ. Заранее благодарны за помощь !

1. Оцените, пожалуйста, состояние преступности, связанной с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

а) криминогенное,

б) стабильное.

2. Какие преступления террористической направленности являются наиболее распространенными среди несовершеннолетних в Республике Дагестан ?

3. Назовите, пожалуйста, факторы вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

а) безработица, низкий уровень жизни,

б) сложная экономическая ситуация, связанная с хищениями и коррумпированностью большинства должностных лиц, со слаженной работой некоторых представителей власти с организованными преступными группировками;

в) алчность некоторых представителей власти;

г) коррупция во всех эшелонах государственной власти;

д) сложная социально-политическая ситуация в республике;

е) межэтнические, межконфессиональные конфликты;

ё) геополитическое положение, уязвимость государственных границ;

ж) появление новых течений «чистого ислама», оказывающих негативное влияние на психическое и душевное развитие несовершеннолетних;

з) романтические атрибуты субкультуры представителей нетрадиционного ислама;

и) деидеологизация духовной сферы, наполнение ее аморальным, нелегальным суррогатом, превращенный с помощью информационных потоков в своеобразный идеологический вал;

й) реформирование образовательной системы, которое привело к потере идеалов, падению нравов, идеологическому вакууму;

к) появление религиозных учебных заведений, осуществляющих свою деятельность в нарушение требований законодательства;

л) рост количества малообеспеченных семей; увеличение числа родителей, потерявших работу, оставшихся без средств для создания нормальных условий развития и воспитания детей;

м) наличие в регионах Российской Федерации семей с экстремистским укладом жизни;

н) попадание членов семьи в сети преступных сообществ экстремистского толка и дальнейшая экстремизация семьи;

о) ослабление родственных, семейных, производственных и иных связей, что существенно снижает возможности социального контроля;

п) распространение наркомании, токсикомании и алкоголизма в подростковой среде;

р) слабая организация досуга несовершеннолетних, ослабление роли учреждений дополнительного образования;

с) недостаточное количество или недоступность учреждений досуга, центров для социализации несовершеннолетних; ликвидация общественных организаций, оказывавших в советское время социальную и психологическую помощь несовершеннолетним;

т) слабая превентивная работа средств массовой коммуникации; у) зависимое положение несовершеннолетних, особенно женского пола, в семье;

ф) отсутствие достаточной материальной обеспеченности проводимых мероприятий по противодействию вовлечению в совершение преступлений террористической направленности, слабое финансирование мероприятий на региональном уровне;

х) недостатки законодательной базы по профилактике молодежного экстремизма и терроризма;

ц) несовершенство существующей системы назначения и исполнения наказания в отношении несовершеннолетних.

4. Считаете ли вы, что одной особенностью вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности является ее латентность (скрытость от официальной статистики) ? а) да,

б) нет,

в) иное_

5. Чем вы объясняется высокую степень латентности вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

6. Как влияют семьи с экстремистским укладом на вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

7. Как влияют религиозные организации на вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

8. Влияют ли семейно-родственные отношения на вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

а) да,

б) нет,

в) иное_

9. Как вы думаете, почему радикальное течение ислама распространилось среди молодежи ?

10. Является ли радикальное течение ислама фактором распространения экстремистских взглядов в молодежной среде и причиной вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

а) да,

б) нет,

в) иное_

11. Как влияет религиозный экстремизм на вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

12. Как вы думаете, кто вовлекает несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

13. Как вы считаете, какие меры, принимаемые федеральными органами власти по противостоянию терроризму смогут свести к минимуму факты вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

14. Как вы думаете, какие меры из перечисленных являются эффективными в системе противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности ?

а) укрепление государственных границ; прикрытие всех внешних и внутренних источников финансирования террористов;

б) улучшение состояния экономики; снижение безработицы среди молодежи; возрождение государственного производства и сельского хозяйства;

в) развитие сети учреждений для организации досуга молодежи; оказание социальной помощи лицам молодежного возраста, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации;

г) внедрение эффективных методик выявления сторонников экстремизма, терроризма, организаторов и участников незаконных вооруженных формирований;

д) ликвидация деятельности средств массовой коммуникации, рекламирующих расизм, экстремизм и терроризм;

е) пресечение случаев социальной несправедливости со стороны представителей власти;

ДАННЫЕ О РЕСПОНДЕНТЕ

Пол:

1. мужской,

2. женский.

Возраст:

1. 19-21,

2. 22-25,