Воспроизводство кадрового потенциала в отраслях, непосредственно воздействующих на формирование работника тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Кондратенко, Елизавета Сергеевна

• Кондратенко, Елизавета Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кондратенко, Елизавета Сергеевна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В СИСТЕМАХ ОБРАЗОВАНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1.1. Кадровый потенциал: сущность, основные характеристики и особенности его воспроизводства в образовании и

здравоохранении

1.2. Государственное регулирование кадрового воспроизводства в системах образования и здравоохранения

Глава 2. АНАЛИЗ МЕТОДОВ ВОСПРОИЗВОДСТВА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В СИСТЕМАХ ОБРАЗОВАНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

2.1. Анализ состояния и развития систем образования и здравоохранения, структуры воспроизводства их кадрового потенциала

2.2. Зарубежный опыт подготовки кадров и возможность его применения в Российской Федерации

Глава 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ВОСПРОИЗВОДСТВА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

ОТРАСЛЕЙ ОБРАЗОВАНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

3.1. Организационно-экономический механизм воспроизводства кадрового потенциала

111

3.2. Совершенствование подготовки и переподготовки квалифицированных кадров

3.3. Инновации в системах образования и здравоохранения 154 Заключение 173 Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Воспроизводство кадрового потенциала в отраслях, непосредственно воздействующих на формирование работника»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время основным условием усиления политической и экономической роли России в мире и повышения благосостояния ее населения является обеспечение роста конкурентоспособности страны. В современном мире, идущем по пути глобализации, способность быстро адаптироваться к условиям международной конкуренции становится важным фактором успешного и устойчивого развития.

Главное конкурентное преимущество высокоразвитой страны связано с возможностью развития ее кадрового потенциала, которое во многом определяется отраслями социальной сферы, непосредственно воздействующими на формирование работника, среди которых важнейшее значение, наряду с наукой, имеют образование и здравоохранение. Последние отрасли являются объектом настоящего диссертационного исследования.

Именно в этих отраслях обеспечивается становление и развитие основных профессиональных компетенций работника, осуществляется поддержка физического и психического здоровья человека. Благодаря этим качествам профессионально подготовленный человек становится квалифицированным кадровым работником, что является одним из важнейших факторов устойчивого экономического развития страны, особенно в средне- и долгосрочной перспективе.

Трудно переоценить роль образования, как ключевого элемента экономической модернизации России. Закладывая основу для будущего, необходимо придание особой значимости вопросу повышения конкурентоспособности отечественного образования, путей интеграции экономики, образования, науки и производства. Осуществление указанных модернизационных процессов предполагает необходимость дальнейшей

разработки теоретических основ и методологического инструмента концепции воспроизводства кадрового потенциала.

Одновременно, важнейшим направлением деятельности государства является охрана здоровья населения страны, которое выступает условием прогресса общества, источником формирования человеческого потенциала нации и служит интегрированным показателем уровня общественного развития.

Однако существующие организационные недостатки в отечественном здравоохранении не позволяют добиться уровня медицинской помощи, отвечающей мировым стандартам.

В докладе ВОЗ о состоянии здравоохранения в мире в 2008 году отмечается, что коммерциализация здравоохранения нередко разрушает границы, разделяющие государственный и частный секторы. Во многих государственных и традиционно некоммерческих учреждениях медико-санитарное обслуживание фактически стало предоставляться на коммерческой основе, поскольку в результате введения систем неофициальной платы и возмещения издержек, призванных компенсировать хроническое недофинансирование сектора государственного здравоохранения и нехватку средств для структурных преобразований, стоимость услуг была переложена на потребителя. Коммерциализация отражается как на качестве медицинского обслуживания, так и на доступе к нему.

Отсутствие должного государственного регулирования здравоохранения, эффективных систем сдержек и противовесов приводит к отрицательным результатам. Нерегулируемая коммерциализированная система здравоохранения крайне неэффективна и дорога: она усугубляет неравенство и предоставляет низкокачественное, а временами и опасное для здоровья медицинское обслуживание.

Актуальные вопросы здравоохранения необходимо решать в режиме реального времени, формируя адекватную правовую базу, имеющую

практический прикладной характер, с выработкой национальных и региональных приоритетов, что позволит упорядочить рынок медицинских услуг, конкретизировать и унифицировать требования к участникам рынка, контролировать четкость их функционирования, позволит эффективно решать насущные проблемы.

Таким образом, структурная деформация экономики России привела к серьезным проблемам нехватки современного кадрового потенциала, поэтому исследования воспроизводства кадрового потенциала отраслей образования и здравоохранения остаются особо актуальными.

Степень научной разработанности проблемы. Возникновение концепции человеческого потенциала связано в первую очередь с признанием определяющей роли человека в общественном воспроизводстве, которое произошло благодаря разработкам в области макроэкономической динамики, «постиндустриального общества», «экономики знаний», человеческого капитала и социальной рыночной экономики. Среди зарубежных и отечественных экономистов значительный вклад в разработку указанных направлений внесли: Л.И.Абалкин, Д.Белл, Г.Беккер, Е.М.Бухвальд, С.Д.Валентей, С.Ю.Глазьев, В.П.Горегляд, А.И.Добрынин, П.Дракер, Н.И.Иванова, В.В.Ивантер, Г.Б.Клейнер, Н.Д. Кондратьев, Б.Н.Кузык, В.И.Кушлин, Н.И.Лапин, Д.С.Львов, В.Л.Макаров,

B.А.Медведев, Б.З.Мильнер, Л.Э.Миндели, Н.А.Новицкий, П.Ромер,

C.Н.Сильвестров, А.Смит, Э.Тоффлер, А.Д.Урсул, Ф.Фукуяма, Т.Шульц, Й.Шумпетер, Ю.В.Яковец и др. Философские, психологические, социальные, экономические и финансовые аспекты проблематики кадрового потенциала наиболее концентрировано изложены в трудах А.Б.Докторовича, Т.И.Заславской, В.В.Иванова, В.А.Лукова, И.Н.Мысляевой, Н.М.Римашевской, К.И.Плетнева, И.В.Соболевой, И.Т.Фролова, Б.Г.Юдина, О.Л.Краевой, А.Сена и др.

Исходные теоретико-методологические подходы к исследованию воспроизводственных процессов базируются на трудах классиков

политической экономии К.Маркса и Ф.Энгельса, а также на работах отечественных экономистов по проблемам воспроизводства рабочей силы и трудового потенциала: В.С.Буланова, Н.А.Волгина, Б.М.Генкина, ВЛ.Ельмеева, В.Т.Иванова, А.Э.Котляра, Е.А.Леденевой и др.

Тем не менее, несмотря на имеющееся довольно значительное количество публикаций по исследуемой проблеме, тема воспроизводства кадрового потенциала в отраслях образования и здравоохранения еще не стала предметом комплексного исследования экономической теории. Признавая высокую научную и практическую значимость исследований названных авторов, считаем необходимым провести дальнейшую разработку и синтез отдельных положений теории воспроизводства и концепции кадрового потенциала. Учитывая, что в макроэкономическом аспекте разработка теоретико-методологических основ воспроизводства кадрового потенциала в отраслях образования и здравоохранения ведется крайне недостаточно, а специальных работ по данному аспекту в современной России нет, то существует необходимость уточнения общего понимания кадрового потенциала, которое, на наш взгляд, углубляет исследование.

Актуальность проблемы и недостаточная степень ее разработанности определили цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в теоретико-методологическом обосновании решающей роли воспроизводства кадрового потенциала в отраслях, непосредственно воздействующих на формирование работника (образование и здравоохранение) для их развития.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: - проанализировать в теоретическом и методологическом аспектах сущность экономической категории «кадровый потенциал», определить ее основные характеристики, сопоставив с категориями: рабочая сила, трудовые ресурсы, трудовой потенциал, человеческий фактор, человеческий потенциал, человеческий капитал;

- разработать теоретико-методологические подходы к изучению воспроизводства кадрового потенциала, выявить особенности воспроизводства кадрового потенциала в образовании и здравоохранении;

- исследовать современные формы и методы государственного регулирования кадрового воспроизводства в системах образования и здравоохранения;

- провести анализ состояния и развития систем образования и здравоохранения, структуры воспроизводства их кадрового потенциала;

- исследовать особенности зарубежного опыта подготовки кадров и возможность его применения в Российской Федерации;

- разработать модель организационно-экономического механизма воспроизводства кадрового потенциала в системе образования и здравоохранения, раскрыть содержание каждой составляющей механизма;

- проанализировать в методологическом плане приоритетные задачи развития отраслей образования и здравоохранения в условиях их модернизации, обосновать необходимость применения инноваций в образовании и здравоохранении в целях совершенствования их кадрового потенциала.

Объектом исследования определен кадровый потенциал в системах образования и здравоохранения как специфически воспроизводящихся подсистем системы воспроизводства кадрового потенциала нации.

Предметом исследования является совокупность социально-экономических и организационно-экономических отношений, складывающихся в процессе воспроизводства кадрового потенциала в системах образования и здравоохранения в современной России.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились положения теории воспроизводства, теории институтов, теории прав собственности, теории общественных благ, теории человеческого капитала, теории циклической динамики, теории инноваций, концепции трансформации общества и человеческого развития, а также

отдельные аспекты философии, социологической, психологической, управленческой и педагогической наук.

В качестве инструментария диссертационного исследования использовались общенаучные методы и приемы: системный подход, логический, исторический, статистический и сравнительный анализ, методы научной абстракции, классификации, теоретического синтеза, индукции и дедукции, графической интерпретации.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные, нормативные, концептуальные, программные, прогнозные документы Российской Федерации и некоторых зарубежных стран; статистические данные Росстата; аналитические материалы ПРООН, Всемирного банка и др.; публикации в российской и зарубежной периодической печати, Интернет-изданиях; диссертационные работы российских авторов.

Основным научным результатом диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических основ концепции воспроизводства кадрового потенциала в системах образования и здравоохранения в условиях перехода к инновационной экономике, включающих раскрытие сущности категории «кадровый потенциал», закономерности его формирования, место кадрового потенциала в системе категорий, характеризующих трудовую деятельность, модель воспроизводства кадрового потенциала, модель организационно-экономического механизма воспроизводства кадрового потенциала образования и здравоохранения, предложения по диверсификации финансирования.

Научная новизна результатов исследования, полученная лично автором, заключается в следующем:

- по новому проанализированы и обобщены основные методологические подходы к изучению сущности кадрового потенциала, обоснована возможность его исследования через этапы становления

«личного» фактора экономики и предложено авторское определение категории «кадровый потенциал»: кадровый потенциал - это совокупность явных и неявных (возникающих в процессе генерирования новых знаний и умений) возможностей профессионально подготовленного, квалифицированного персонала, а также его способности к эффективной деятельности и развитию в условиях современной организации, адаптации к изменяющимся условиям хозяйствования. Правильное применение этих возможностей и выявление скрытых способностей приводит к эффективному и устойчивому развитию организации, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе;

- приведена дополнительная аргументация теоретико-методологического разграничения категорий «кадровый потенциал» и «трудовой потенциал»;

- научно обоснована взаимозависимость структуры и качества кадрового потенциала в образовании и здравоохранении от состояния и уровня собственного развития этих систем. Разработана логическая модель и предложена схема взаимозависимости кадрового потенциала систем образования и здравоохранения, позволяющие выявить их ключевой характер в формировании и развитии кадрового потенциала этих систем;

- предложена концептуальная модель воспроизводства кадрового потенциала, синтезирующая основы теории воспроизводства населения, рабочей силы и современные представления о человеке как субъекте экономической жизни. Раскрыто содержание фаз воспроизводства кадрового потенциала (формирование, распределение и перераспределение, обмен, использование); выявлены особенности типов воспроизводства кадрового потенциала в отличие от типов воспроизводства населения, заключающиеся в выделении трех типов воспроизводства кадрового потенциала: экстенсивного, интенсивного, инновационного;

- предложена авторская модель организационно-экономического механизма воспроизводства кадрового потенциала отраслей образования и

здравоохранения, содержащая следующие составляющие: источник, процессы, оценки, политики, эффективность, уровень ответственности, и позволяющая совершенствовать процесс модернизации отраслей образования и здравоохранения;

- выявлены устойчивые взаимосвязи между научно-техническим прогрессом, социальны прогрессом, предъявляемыми ими требованиями к персоналу организации и качественной определенностью кадрового потенциала, которые представляют собой закономерности:

1) соответствия уровня квалификации работников уровню сложности выполняемых работ, должностям и существующим рабочим местам;

2) соответствия кадрового потенциала миссии, целям, задачам и функциям организации; показана необходимость их учета в практической деятельности;

- обоснованы и предложены экономические новации в образовании (новые механизмы государственного финансирования образования, диверсификация источников финансирования образования, новые механизмы финансирования образования организациями, налоговое стимулирование инвестиций в образование, механизм экономии от масштаба образовательной деятельности).

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в развитии и углублении системы научных знаний о роли человека в общественном воспроизводстве. Результаты исследования дополняют ряд аспектов концепции кадрового потенциала, и могут быть использованы для уточнения понятийного аппарата экономической теории. Проведенное автором исследование воспроизводства кадрового потенциала в отраслях образования и здравоохранения расширяет возможности для новых научных изысканий и может служить теоретико-методологическим алгоритмом для дальнейших исследований воспроизводства кадрового потенциала в других сферах экономической деятельности.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования изложенного методологического подхода в государственных программах регулирования воспроизводства кадрового потенциала. Концептуальные положения диссертации нацеливают на практическую разработку стратегии развития кадрового потенциала в социальной сфере в целом.

Отдельные результаты и теоретические обобщения диссертационного исследования могут также найти применение в преподавании таких учебных дисциплин высшей школы, как «Экономическая теория», «Экономика и социология труда», а также при разработке спецкурсов по актуальным проблемам управления и планирования кадрового потенциала.

Апробация результатов исследования. Результаты поэтапной разработки исследуемой проблемы докладывались на российских и международных научно-практических конференциях и семинарах, обсуждались на заседаниях круглых столов кафедры государственного регулирования экономики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Основные теоретические выводы и практические рекомендации диссертационного исследования отражены в 6 научных публикациях автора общим объемом 2,0 п.л. в научных журналах, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Структура работы определяется целью, задачами, а также логической последовательностью предпринятого научного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка использованной литературы из 207 источников. Для обоснованности и наглядности сформулированных выводов, рекомендаций и предложений в тексте приведены 5 таблиц и 19 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Кондратенко, Елизавета Сергеевна

Выводы:

1. В реализации долгосрочной стратегии ускоренного экономического роста России на базе инновационного развития центральное место занимает трансформация социальной сферы.

2. Стратегическая цель государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. В основу развития системы образования должны быть положены такие принципы проектной деятельности, реализованные в приоритетном национальном проекте «Образование», как открытость образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений.

3. Основная стратегическая цель инновационного развития образования - обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем разработки и внедрения комплексных наукоемких технологий инновационного развития образования, направленных на создание новых организационно-экономических механизмов управления образованием, обновления структуры и содержания образования на базе постиндустриальной научной парадигмы, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования, позволяющего адаптироваться к условиям инновационного общества XXI века.

4. Основной целью государственной политики в области здравоохранения на период до 2020 года является формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Отдельной задачей является активное развитие российской медицинской и фармацевтической промышленности и создание условий для ее перехода на инновационную модель развития.

173

Заключение

Проведенное диссертационное исследование позволило в соответствии с поставленными в работе целью и задачами сделать следующие выводы.

1. С развитием рыночного хозяйства внимание экономической науки к человеку постоянно возрастало. Связано это не только с тем, что человек всегда был и остается центральной фигурой рыночной экономики. В условиях современной рыночной системы хозяйствования человек сталкивается с непредвиденными результатами своей деятельности, которые могут привести к экологической катастрофе и поставить под угрозу существование самого человека; реализация же теоретических обоснований преобразования хозяйственной жизни подчас приводит к прямо противоположным результатам. В истории развития направлений экономической теории, посвященных исследованиям человека в экономических процессах, выделяют три этапа (от исследований Аристотеля и Платона до современных экономистов).

2. Современный тип воспроизводства населения обусловлен: повышением уровня жизни людей; достижениями медицины и здравоохранения; научно-техническим прогрессом и связанным с ним ростом производительности труда; эмансипацией женщин и вовлечением их в общественное производство, следствием чего стало падение рождаемости; увеличением средней продолжительности жизни за счет профилактики ранее губительных для людей заболеваний, снижения детской смертности. При данном типе воспроизводства общий рост численности населения происходит не столько за счет высоких темпов рождаемости (темпы здесь как раз умеренные) сколько за счет снижения уровня смертности. В современных условиях возрастает доля пожилого населения, растет средняя продолжительность жизни.

3. В западной экономической науке общепринятыми понятиями для описания общественного труда являются категории «человеческие ресурсы», «трудовой потенциал» и «человеческий капитал». В российской научной литературе состав категорий более широк: «рабочая сила», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», «человеческие ресурсы», «человеческий потенциал», «человеческий фактор», «интеллектуальный потенциал» и «человеческий капитал».

Анализ экономической литературы свидетельствует о том, что указанные экономические категории вошли в оборот в разные периоды развития экономической теории и отражают определенный процесс в развитии общества и общественного труда.

4. В современном обществе меняется природа хозяйственного базиса экономики - «машинные технологии» индустриального уклада уступают место «интеллектуальным технологиям», формирующим новые подходы к решению технических, экономических и социальных задач. В такой экономике большую роль в конкурентоспособности организации играет ее персонал как один из главных факторов увеличения прибыли предприятия. Персонал обладает определенным потенциалом. Он - важный фактор повышения конкурентоспособности и эффективности. Вместе с тем, понятие «персонал» включает в себя постоянных и не постоянных, квалифицированных и неквалифицированных работников, в то время как успех деятельности организации в стратегической перспективе в условиях перехода к инновационной экономике могут обеспечить именно профессионально подготовленные работники. Для их характеристики используются понятия «кадры», «кадровый потенциал».

По нашему мнению, кадровый потенциал - это совокупность явных и неявных (возникающих в процессе генерирования новых знаний и умений) возможностей профессионально подготовленного, квалифицированного персонала, а так же его способности к эффективной деятельности и развитию в условиях современной организации, адаптации к изменяющимся условиям хозяйствования. Правильное применение этих возможностей и выявление скрытых способностей приводит к эффективному и устойчивому развитию организации, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Кадровый потенциал - сложная категория: это система, состоящая из элементов, каждый из которых выполняет свою функцию, влияет на другие элементы, интегрируется с ними, в результате чего система в целом обретает определенную способность к реальному функционированию и развитию.

5. Исходной основой для формирования, воспроизводства кадрового потенциала являются: природные свойства работника, врожденные силы, характер, способности. Источником формирования кадрового потенциала являются знания, умения, ценности, навыки работников, т.е. приобретенные способности и возможности.

По нашему мнению, существует устойчивая взаимосвязь между научно-техническим прогрессом, социальны прогрессом, предъявляемыми ими требованиями к персоналу организации и качественной определенностью кадрового потенциала, которую можно характеризовать как закономерность (необходимая, существенная, постоянно повторяющаяся взаимосвязь). Исходя из этого, важным критерием уровня потенциала целесообразно считать степень соответствия естественных, личностных, интеллектуальных, профессионально-квалификационных характеристик работников уровню научно-технического и социального прогресса, современным экономическим условиям и их требованиям. Проблема сохранения и развития кадрового потенциала должна стать приоритетной стратегической задачей для организации.

Если кадровый потенциал успешно реализуется в процессе деятельности, то он проявляется в форме человеческого капитала. А человеческий капитал в процессе непрерывного движения порождает доход. Соответственно, именно кадровый потенциал является действительной основой человеческого капитала, а человеческий капитал можно рассматривать как кадровый потенциал, включенный в производство и успешно при этом реализованный. Через развитие и реализацию кадрового потенциала происходит процесс накопления человеческого капитала.

Высокий уровень кадрового потенциала положительно влияет на удовлетворенность работников, устанавливает перспективные ориентиры организационного поведения, повышает уровень компетенции и мотивации персонала. Что, в свою очередь, и является причиной повышения эффективности, адаптивности и конкурентоспособности организации и экономической системы в целом.

6. Факторы, оказывающие влияние на уровень кадрового потенциала, можно разделить на две группы: внешние и внутренние.

Внешними факторами являются: уровень экономического развития, социальная политика, уровень НТП, состояние рынка труда, система образования, государственная кадровая политика и др. Внутренние факторы - это материально-техническая база предприятия, организации, стиль управления, организационная культура, условия и организация труда, должностное и квалификационное продвижение, мотивация и стимулирование труда, социальное развитие и др.

Кроме названных выше факторов, на уровень кадрового потенциала организации влияют: миссия, цели и задачи организации, именно они определяют требования к персоналу конкретной организации. А также кадровый потенциал организации зависит от направления и уровня синергетического эффекта в конкретной организации - другими словами, условия, созданные в организации, повышают или понижают данный показатель в целом.

7. Воспроизводство кадрового потенциала можно представить как процесс поступательного движения прохождения определенных фаз. Среди них: фаза формирования кадрового потенциала, фаза его распределения, фаза обмена и фаза использования. Каждая фаза представляет собой комплекс взаимосвязанных процессов и социально-экономических отношений, а в целом они образуют многоуровневую систему воспроизводства кадрового потенциала. Цель воспроизводства кадрового потенциала заключается в развитии наиболее полной реализации внутренних возможностей кадров учреждений образования и здравоохранения в образовательной деятельности и медицинском обслуживании в соответствии с потребностями общественного воспроизводства. Социально-экономические отношения, в которые протекают процессы воспроизводства способностей и возможностей кадрового потенциала, имеют по преимуществу товарный, конкурентный, партнерский и творческий характер починенный действиям закона спроса и предложения. Но имеют место и нетоварные отношения, отношения обмена знаниями, опытом между коллегами. Не потеряли своей актуальности законы разделения и перемены труда, соответствия рабочей силы и средств производства, возмещения затрат рабочей силы, распределения по труду, возвышения потребностей. Их действие тоже должно учитываться, особенно в социально ориентированной экономике.

8. Экономическая роль государства реализуется в его хозяйственно-организаторской деятельности путем: регулирования процесса расширенного воспроизводства; прогнозирования объемов и структуры материального производства, капитальных вложений и товарооборота; регулирования темпов роста и направлений развития отраслей народного хозяйства; распределения, перераспределения и использования через государственный бюджет национального дохода; обеспечения участия страны в международном экономическом сотрудничестве, в том числе в интеграционных экономических процессах; регулирования внешней торговли и валютных отношений.

В рамках регулирования процесса расширенного воспроизводства государство управляет учреждениями образования и здравоохранения, а также опосредовано через эти учреждения - процессом воспроизводства кадрового потенциала указанных отраслей.

9. Государственное регулирование систем образования и здравоохранения не может ограничиваться только управлением государственных учреждений, необходим механизм государственного регулирования этих систем, охватывающих и частную и смешанную собственность. Среди форм и методов государственного регулирования в последние годы положительно себя зарекомендовали приоритетные национальные проекты.

10. Приоритетные национальные проекты представляют собой программы, отвечающие на вопросы, как осуществить намеченные мероприятия, в них четко сформулированы задачи национального масштаба, которые необходимо решать в ближайшей перспективе федеральным и региональным органам управления. В составе государственных органов управления создаются специальные структуры по реализации национальных проектов, каждый из которых имеет принципиальное значение для развития соответствующих сфер национальной экономики.

11. Проведенный анализ показал, что в развитии кадрового потенциала в системах образования и здравоохранения, так же как и в развитии этих социальных отраслей в целом, имеется ряд проблем, к которым в условиях их современной модернизации требуется особое внимание государства и государственной политики.

12. Проведенное исследование позволило выявить и сформировать модель организационно-экономического механизма воспроизводства кадрового потенциала. По нашему мнению, организационно-экономический механизм воспроизводства кадрового потенциала отраслей образования и здравоохранения включает в себя следующие составляющие: источник; процессы; оценки; политики; эффективность, уровень ответственности (соответствующих организационных структур).

13. В реализации долгосрочной стратегии ускоренного экономического роста России на базе инновационного развития центральное место занимает трансформация социальной сферы. Это объясняется ее действенной ролью в обеспечении целей стратегии. Источником и создателями инноваций являются ученые, конструкторы, инженеры, менеджеры, рабочие, инновационно и стратегически мыслящие государственные, политические и общественные деятели, охваченная творчеством молодежь, от усилий которых зависят уровень, масштабы и результаты инновационных трансформаций. В то же время демографические и экономические прогнозы показывают долгосрочные тенденции депопуляции, сокращения численности населения и особенно трудоспособной его части, нарастающий дефицит рабочей силы, который невозможно возместить иммиграцией, диспропорции в распределении труда по видам деятельности, воспроизводственным секторам и регионам, острую нехватку кадров для инноваций.

14. Стратегическая цель государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. В основу развития системы образования должны быть положены такие принципы проектной деятельности, реализованные в приоритетном национальном проекте «Образование», как открытость образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений.

15. Основной целью государственной политики в области здравоохранения на период до 2020 года является формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Отдельной задачей является активное развитие российской медицинской и фармацевтической промышленности и создание условий для ее перехода на инновационную модель развития, что должно поднять уровень обеспеченности организаций здравоохранения и населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе отечественного производства, до среднеевропейского уровня, как по количественным, так и по качественным показателям. Успешно решить поставленные задачи можно только опираясь на постоянно наращиваемый кадровый потенциал, способный обеспечить повышение эффективности использования всех ресурсов и конкурентоспособность организаций в условиях глобализации всех экономических процессов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кондратенко, Елизавета Сергеевна, 2012 год

Список использованной литературы

1. Абалкин Л.И. Избранные труды: В 4-х тт. / Л.И. Абалкин. - М.: Экономика, 2000.

2. А. Смит. Исследование о природе и причинах богатства народов. Пер. с англ., М.: ЭКСМО, 2007.

3. Архипова Н.И., Седова O.JI. Управление персоналом в инновационной сфере // Инновационный выбор России: проблемы и перспективы. Труды X Чаяновских чтений. Москва 12 марта 2009 г. / Под ред. Н.И. Архиповой; РГГУ АНХ при Правительстве РФ. М., 2009. С. 3.

4. Аверин А.Н.Социальная политика и подготовка управленческих кадров: Учеб. пособие для вузов/ А.Н. Аверин. - М.: Дашков и К,2004.

5. Авраамова Е.М., Гурков И.Б., Клячко T.JL, Краснова Г.А., Левинсон А.Г., Михайлюк М.В., Полушкина Е.А., Стучевская О.И. Требования работодателей к системе профессионального образования. М.: РУДН, 2006.-С.21-22.

6. Аккредитация в системе высшего образования: российский и зарубежный опыт. М., 2008.

7. Актуальные задачи воспроизводства кадров в научно-образовательной сфере и пути их решения: Доклад Совета при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию. М., 2008.

8. Аминов A.A. Управление кадровыми рисками: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2007. 25 с.

9. Артамонова М.В. Реформа высшей школы и Болонский процесс в России. М., 2008. С. 49.

10. Беккер Гэри Ст. «Человеческий капитал и личное распределение дохода: попытка анализа» («Human Capital and the Personal Distribution of Income: An Analytical Approach»), 1967.

11. Берлина Ю. Будущее трудовых циников // Harvard Business Review Россия. 2007. N8. С. 19-22.

12. Бевеликова Н.М. Правовое обеспечение реформ здравоохранения: опыт Китая, России, США.- М., 2010.

13. Богомолов В.А. Создание инновационной инфраструктуры и обеспечение экономической безопасности РФ // Инновационное развитие экономики России: национальные задачи, мировые тенденции: Сб. ст. Междун. конф. Москва, 23 - 25 апреля 2008 г. Т. 1 / под ред. В.П. Колесова, Л.А. Тутова; МГУ., экон. фак.; М.: МАКС Пресс, 2008. С. 251.

14. Бреев, Б.Р. Труд в условиях рыночной трансформации / Б.Р. Бреев // Общество и экономика. -2003. -№ 1. - С. 93-101.

15. Бузгалин A.B. Экономика знаний и инноваций: перспективы России / МГУ им. М.В. Ломоносова, экон. фак.; под ред. A.B. Бузгалина. М., 2007. С. 44.

16. Булаев Н.И. Об итогах 2009 года и задачах развития профессионального образования в 2010 году // Высшее образование сегодня. 2009. № 3.

17. Буланов B.C. Рабочая сила в условиях формирующихся рыночных отношений.- М., 1994.- 2207с.

18. Буланов B.C. Труд как фактор социально-экономического развития.-М., Изд-во РАГС, 2008.- 212с.

19. Буланов B.C., Докторович А.Б. Воспроизводство человеческого и трудового потенциала в системе труда // Труд и социальные отношения. -2009. -№ 10.-С.4-12.

20. Буланов B.C. Трудовой потенциал страны и некоторые подходы к его оценке. - /В сб.Экономический потенциал России: развитие и эффективность использования. - М., РАГС, 2009.

21. Буланов B.C., Катайцева Е.А. Человеческий капитал как форма проявления человеческого потенциала. - //Общество и экономика. - 2011.- № 1.

22. Рынок труда/ Под общ. ред. B.C. Буланова, H.A. Волгина; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М..'Экзамен,2003

23. Василенко В.А. Совершенствование механизмов взаимодействия участников инновационной деятельности // Инновационное развитие экономики России: национальные задачи, мировые тенденции: Сб. ст. Междун. конф. Москва, 23 - 25 апреля 2008 г. Т. 1 / под ред. В.П. Колесова, JI.A. Тутова; МГУ., экон. фак.; М.: МАКС Пресс, 2008. С. 298.

24. Васильев A.A. Кадровая политика на муниципальном уровне. Практика муниципального управления. № 9, 2007.

25. Виноградов Б.А. О кадрах для инновационной страны // Инновации 2008. № 6. С. 15.

26. Вечканов, Г.С Современная экономическая энциклопедия. Трудовые ресурсы. / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. - СПб.: Изд-во «Лань», 2002. - 692 с.

27. Войтов И.В Подготовка научных кадров высшей квалификации // Материалы к международной научно-практическая конференция «Подготовка научных кадров высшей квалификации с целью обеспечения инновационного развития экономики». Минск: ГУ «БелИСА», 2006.

28. Вотякова И.В. Компетенции и мобильность персонала в условиях инновационного развития кадрового потенциала организации. - Управление персоналом, № 4, февраль 2008 г.

29. Высшее образование в России.- 2008.- № 5

30. Высшее образование в России.- 2009.- № 5

31. Высшее образование - интеллектуальный потенциал страны / Постат. коммент. А.Н. Козырина, В.В. Насонкина. - М.:,2005.

32. Выступление ректора ГОУ ВПО Московская медицинская академия имени И.М. Сеченова, академика РАН и РАМН, профессора, д.м.н. М.А. Пальцева на Всероссийской конференции «Профессиональное образование в условиях инновационного развития экономики» в Министерстве образования и науки РФ. - 11 декабря 2008 года.

33. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. Кадроведение: Курс лекций/ Под общ. ред. Е.В. Охотского; РАГС. 2-е изд., доп. и перераб. - М.,1998. - 468 с.

34. Государственная политика вывода России из демографического кризиса / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. М.: ЗАО "Издательство "Экономика", "Научный эксперт", 2007.

35. Герасимов, Б.Н. Менеджмент персонала: учеб. пособие / Б.Н. Герасимов, В.Г. Чумак, Н.Г. Яковлева. - Ростов н/Д: Феникс, 2003. - 448 с.

36. Герасименко Н.Ф. Сверхсмертность населения - главная демографическая проблема России в контексте европейских тенденций здоровья // Здравоохранение Российской Федерации. 2009. № 3.

37. Глазьев С.Ю. Перспективы социально-экономического развития России //Экономист. - 2009. № 1.- С.3-18.

38. Гохберг Л., Китова Г. Стратегия инновационных процессов в сфере науки и образования // Вопросы экономики. - 2008. - № 7. - С.112-128.

39. Гражданский кодекс РФ. С изменениями и дополнениями на 01.10.2004. Официальный текст и справочные материалы. - М.: Изд-во Эксмо, 2004. - 528 с.

40. Государственное регулирование экономики /Под общ. ред. В.И. Кушлина, Н.В. Волгина.- М.: ОАО «НПО «Экономика»,2000.-735с.

41. Градировский, С. Обоснование создания комиссии по изучению и развитию человеческих ресурсов / С. Градировский [Электронный ресурс]. -Режим доступа: www.culturecapital.rU/university/lecturers/l - 21к, свободный. -Загл. с экрана;

42. Гранкин В. Инвестиции в кадровый потенциал науки. Кадровик. Кадровый менеджмент", № 8, август 2008 г

43. Далабаев Ж.К. Образование для всех на протяжении всей жизни -современный приоритет времени // Педагогический полилог. 2006. №№ 5-6. С. 20.

44. Давыдова Н.М. Методика расчета ресурсной обеспеченности при анализе социальной стратификации // Социс. 2006. № 2. С. 29 - 41.

45. Денисов К.Е. Инженерное образование: состояние, проблемы, перспективы // Наука и власть: Проблемы коммуникаций. Мат-лы Всерос. науч. конференции (Москва, 26 сентября 2009 г.). М.: Научный эксперт, 2009. С. 49.

46. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2008: Россия перед лицом демографических вызовов. М.: ПРООН, 2009.

47. Дублянская Г.Ю. Глобальные императивы социально-инновационного развития // Инновационное развитие экономики России: национальные задачи, мировые тенденции: Сб. ст. Междун. конф. Москва, 23 - 25 апреля 2008 г. Т. 1 / под ред. В.П. Колесова, JI.A. Тутова; МГУ., экон. фак.; М.: МАКС Пресс, 2008. С. 55.

48. Добрынин, А.И. Методология человеческого капитала / А.И. Добрынин, С.А. Дятлов, С.А. Курганский // Экономика образования. Международный периодический научный журнал. - Кострома. - 1999. - № 1. -С. 10.

49. Доклад о социальных инвестициях в России - 2008. Интеграция КСО в корпоративную стратегию / Ю.Е.Благов; под общ. редакцией Ю.Е. Благова, С.Е., Литовченко, Е.А. Ивановой. - М.: Ассоциация Менеджеров, 2008. - 92 с.

50. Докторович, А.Б. Социально ориентированное развитие общества и человеческого потенциала: современные теории, методы системного исследования: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08.00.05 / А.Б. Докторович. - М., 2006.-42 с.

51. Докторович А.Б. Человеческий потенциал //Социальная политика: энцикл. /Под ред. Волгина H.A. и Сулимовой Т.С. - М.: Альфа-Пресс.- 2006.-411с.

52. Долгий В., Еремеев М. Развитие трудового и кадрового потенциала Саратовской области. Кадровик. Трудовое право для кадровика, 2010, № 12.

53. Дятлов С.А. Теория человеческого капитала. СПб.: СпбУЭФ, 1996.

54. Дятлов, В.А. Управление персоналом: учебник для вузов / В.А. Дят лов, А.Я. Кибанов, Ю.Г. Одегов, В.Т. Пихало.- М.: Академия, 2000. - 736 с.

55. Евстратов А.Ю. Аналитическая оценка методов оценки стоимости кадрового потенциала индивидуального работника и предприятия в целом. -Управление персоналом, № 21, ноябрь, 2008.

56. Ерохина К.Е. Социальная мобильность ученых и проблемы ее государственного регулирования // Социологические исследования. 2008. N 9. С. 85.

57. Егоршин, А.П. Качество жизни населения региона: монография / А.П. Егоршин, А.К. Зайцев. - Н.Новгород: НИМБ, 2002. - 122 с.

58. Егоршин, А.П. Управление персоналом: учебник для вузов / А.П. Егоршин. - Н. Новгород: НИМБ, 2007. - 100с.

59. Егоршин А.П. Карьера одаренного менеджера / А.П. Егоршин, С.Г. Филимонова. - М.: Университетская книга; Логос, 2007. С. 164.

60. Законодательство в сфере образования: обеспечение частных и публичных интересов: Материалы научно-практической конференции (Москва, 11 апреля 2007 г.). М., 2007. С. 53.

61. Зарецкий, А.Д. Реструктуризация условий труда как фактор человеческого капитала: Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук / А.Д. Зарецкий. - Краснодар: Типография Кубанского государственного университета, 2003. - 42 с.

62. Заславская Т.И. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе / Т.И. Заславская // Общественные науки и современность. - 2005. - № 4. - С. 13-25.

63. Звонников, В.И. Измерение и качество образования / В.И. Звонни-ков. - М.: Логос, 2006. - 312с.

64. Згонник JI.B. Национальная доктрина развития человеческого капитала. - Управление персоналом, 2009, № 3.

65. Згонник JI.B. Корпоративный человеческий капитал: проблема переподготовки работников. - Управление персоналом, 2009.

66. Зенков В.Н. Концепция развития законодательства в сфере образования // Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. М., 2004; Социальное законодательство / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров, В.Н. Зенков. М., 2005. С. 107.

67. Зунина Н. Единство цели построения системы внутрифирменной подготовки персонала организации. - Кадровик. Кадровый менеджмент,, 2010, № 9.

68. Институциональная экономика: учеб. пособие / под ред. акад. Д.С.Львова. - М.: Инфра-М, 2003. - 318 с.

69. Иванова Т.Ю., Приходько В.И. Теория организации: Учеб. 2-е изд. М.: КНО-РУС, 2007.

70. Интеллектуальные ресурсы нации: возможности и пределы правового регулирования. М., 2009. С. 45.

71. Инновационный тип развития экономики. Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. /Под общ.ред. А.Н. Фоломьева. - М.: Изд. РАГС, 2008.-712с.

72. Карташов, С.А. Рынок труда: проблемы труда и управления / С.А.Карташов, Ю.Г. Одегов. - М.: Финстатинформ, 1998. - 694с/

73. Кадровая служба: Ежегод. сб. правовых нормат. актов для кадровых служб/ Сост.: О.П. Фролов, A.A. Новиков. - М.,2001. - 408 с.

74. Кадровый ресурс инновационного развития // Экономика и управление в зарубежных странах. 2009. № 3.- С. 8.

75. Катайцева Е.А. Человеческий потенциал инновационного воспроизводства //Вестник РАГС.- 2010. - № 2.

76. Как оценить инвестиции в персонал // Финансовый директор. - 2004. -№6.

77. Корицкий, A.B. Введение в теорию человеческого капитала / A.B. Корицкий. - Новосибирск: СибУПК, 2000. - С. 15.

78. Капустин Е. Л. Уровень, качество и образ жизни населения России. М.: Наука, 2006.

79. Киреева Е.Ю. Кадровый резерв муниципальной службы. - М., 2010.

80. Корнай Я. Тенденции постсоциалистического развития: общий обзор // Вопросы экономики. 1996. N 4. С. 7.

81. Кодекс Законов о труде Российской Федерации. М., Перспектива, 2002.

82. Козлов А.И. Человеческий капитал в системе экономических категорий труда// Управление персоналом", 2008, № 9.

83. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 гг.от 7 февраля 2011 года. № 163-р.-С.5.

84. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009)

85. Концепция модернизации российского образования. Распоряжение от 29 декабря 201г. № 1756-р.

86. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351.)

87. Котляров К. Производственное обучение: проблемы и потенциал. -Кадровик. Кадровый менеджмент, 2010, № 2.

88. Круглова Н.Ю. Основы менеджмента: учеб. пособие для вузов/ Н.Ю. Круглова. - М.: КноРус, 2009. - 500 с

89. Кузьмин С.Б. Переход к саморегулированию в здравоохранении как естественный эволюционный процесс правового становления Российской Федерации. - М.

90. Колин Г.Г. Человеческий потенциал и инновационная экономика //Вестник РАЕН, 2003. - № 4.

91. Котляр А.Э., Трубин В.В. Проблемы регулирования перераспределения рабочей силы.- М.: Экономика, 1978.- 167с.

92. Комаров Ю.М., Ермаков С.П. и др. Здоровье населения: основные проблемы и перспективы их решения // Экономика здравоохранения. 1997. N 4/5 (17). С. 8 -14.

93. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды / Международный фонд Н.Д. Кондратьева и др.; ред. колл.: Л.И. Абалкин (пред.) и др.; сост. Ю.В. Яковец. М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2002.

94. Корчагин В.П. Финансовое обеспечение здравоохранения. - М.: Эпидавр, 1997, с. 129-132.

95. Краснова Г.А. Открытое образование: цивилизационные подходы и перспективы. М.: РУДН, 2002.- 152с. - С. 64.

96. Лукичев Г. США и Европейский союз: конкуренция в образовании и исследованиях // В мире науки. 2003. № 10. С. 16.

97. Лукашенко М.А. Высшее учебное заведение на рынке образовательных услуг: актуальные проблемы управления. М., 2003. С. 10.

98. Магура М.И., Курбатова М.Б. Организация обучения персонала компании. М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2006.

99. Маслова В. М. Управление персоналом предприятия: учеб. пособие. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

100. Матвиенко C.B. Формирование и развитие региональных и макрорегиональных инновационных систем: финансовое, кадровое и организационное обеспечение / СПбГИЭУ. СПб., 2007.

101. Материалы к выступлению заместителя Директора Департамента стратегии и перспективных проектов в образовании и науке Лебедева Сергея Викторовича на коллегии «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2009-2012 годы»

102. Мярин А.Н., Бекетов Н.В. Социально-экономические последствия научно-технического развития России: Глобальные тренды и региональные координаты. Россия: тенденции и перспективы развития: Ежегодник. Вып. 4. Часть 1 / ИНИОН РАН. 2009. С. 16.

103. Мария Арнович. - Российская газета. - 2010

104. Маркс, К. Экономические рукописи 1857-1858 гг. / К. Маркс //Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. - Т. 12. - С. 719. - Т. 46. - Ч. 1. - С. 27.

105. Маркс К. Капитал // К.Маркс, Ф.Энгельс // Соч. - 2-е изд. - Т. 46. -4.2. С. 221.

106. Мартынова C.B., Ратай Т.В. Сфера науки в 2008 году: первые проявления кризиса // Форсайт. 2009. № 4.

107. Маршалл, А. Принципы экономической науки: В 3-х т. / Пер. с англ. А. Маршалл. - М.: Прогресс, 1993.

108. Машкова С.Ю. К вопросу о правовом статусе территориального фонда обязательного медицинского страхования // Медицинское право и этика. 2003. № 2.

109. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учебное пособие/ под ред. А.П. Егоршина, Н.Д. Никандрова. - 2-е изд., перераб. Н.Новгород: НИМБ, 2004. - 526 с.

110. Методология управления трудовыми ресурсами: монография/ под ред. А.П. Егоршина, И.В. Гуськовой. - Н.Новгород: НИМБ, 2008. 247с.

111. Милль Дж. С. Основы политической экономии. - М., 1980. - Т. 1.

112. Можайский А. Экономическая модель системы сертификации персонала. Кадровик. Кадровый менеджмент, 2011, № 2.

113. Модельный закон об образовании. Источник: справочно-правовая система «Консультант плюс».

114. Модельный закон об инновационной деятельности. Источник: справочно-правовая система «Консультант плюс».

115. Мухаметзянова, Г.В. Современная высшая школа: состояние и тенденции развития / Г.В. Мухаметзянова. - Казань, 1998. - 240с.

116. Методология управления трудовыми ресурсами: монография/ под ред. А.П. Егоршина, И.В. Гуськовой. - Н.Новгород: НИМБ, 2008. С. 247.

117. Мизес JI. Индивид, рынок и правовое государство / Под ред. Дарио Антисери, Массимо Балдини. С-Петербург: Пневма, 2006. 196 с.

118. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Инфра-М, 2009.-267С.

119. Наумова Т.В. Отток кадров из российской науки: выигрыш или проигрыш? // Социологические исследования. 2008. № 9. С. 94.

120. Научный потенциал регионов России: Стат. сб. М.: ЦИСН, 2008. С.14.

121. Никандров, Н.Д. Россия: социализация воспитания на рубеже тысячелетий / Н.Д. Никандров. - М.: Пед. общество России, 2000. - 303с.

122. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Журавлев П.В. Миграционные процессы и занятость в России (история и современность). Учебное пособие. M : Изд-во Рос. экон. акад., 1996.

123. Одегов, Ю.Г. Экономика труда / Ю.Г.Одегов, Г.Г.Руденко, Л.С.Бабыбина. - В 2 т. - Т. 1. - М.: Альфа-Пресс, 2007. С. 290.

124. Одегов, Ю.Г. Рынок труда (практическая макроэкономика труда) / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко, Н.К. Лунаева. - М.: Альфа-Пресс, 2007. - 899с.

125. Открытое образование.- 2010.- № 6.

126. Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 № 307-Ф3, от 01.12.2007 № 308-Ф3, от01.12.2007 № 309-Ф3, от 01.12.2007 № ЗП-ФЗ.

127. Образование в Российской Федерации: 2006. Статистический ежегодник. - М.: ГУ - ВШЭ, 2006. - 528с.

128. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. - 22 июля 1993 года № 5487-1.

129. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации;

130. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

131. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании: учебное пособие. М.: 1995.

132. Панова Л.В. Неравенства в доступе к первичной медицинской помощи // Социс. 2005. № 6. С. 127 - 136.

133. Пашин С.Т.Управление предприятием в современной экономике: теория и практика. Ч. II: Обеспечение надежности и безопасности функционирования предприятия: на материалах ООО «Баштрансгаз» / С.Т. Пашин, М.Ш. Сагитдинов, Л.Н. Родионова; ОАО "Газпром". - Уфа: Уфимский полиграфкомбинат, 2006. - 561с.

134. Павлов И.Ю. Экономика знаний и инноваций: перспективы России / МГУ им. М.В. Ломоносова, экон. фак.; под ред. A.B. Бузгалина. М.: МГУ, 2007. С.- 68.

135. Пищулин Н.П., Пищулин С.Н., Бетуганов A.A. Социальное управление: теория и практика: Учебное пособие: В 2 т. - М: ИКЦ «Академкнига», 2003. - Т. 1. - 549с.

136. Приходько В.М., Сазонов З.С. Компетенция инженера - традиции и инновации // Машиностроение и инженерное образование. 2007. № 2. С. 60.

137. Перевезенцев В.А. «Демографические перспективы России» / В.А. Перевезенцев // Социс. - 2007. - № 12 - С. 62.

138. Плетнев К.И. Гл. «Научно-технический потенциал национальной экономики». / В кн. Инновационный тип развития экономики. Общая редакция д.э.н., проф. Фоломьев А.Н. - М.: Изд-во РАГС, 2007.

139. Пуляева Е.В. Концепция развития законодательства об образовании - Локальное регулирование в сфере образования.- М.: 2010.

140. Подготовка научных кадров высшей квалификации в России: Стат. сб. М.: ЦИСН, 2009.

141. Постановление правительства Москвы от 28.06.2005 № 482-пп «О концепции демографического развития города Москвы»

142. Постановление Правительства Российской Федерации от23 декабря 2005 г. № 803 «О Федеральной целевой Программе развития образования на 2006-010 годы».

143. Проблемы становления специалистов в высшей школе (региональный аспект). М.: Социум, 1997.

144. Прогноз инновационно-технологического развития России с учетом мировых тенденций на период до 2030 года. Под ред. Б.Н. Кузыка, Ю.В. Яковца, А.И. Рудского. Москва: МИСК, 2008. С. 270.

145. Распоряжение правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 163-р «О Концепции Федеральной Целевой Программы развития образования на 2011 - 2015 годы.»

146. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007. С. 495.

147. Раева Т.Ю. Развитие человеческого капитала персонала экономического вуза на основе гибкой системы оплаты труда: Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Т.Ю. Раева. -Н.Новгород: НИМБ, 2006. - 21с.

148. Развитие потенциала персонала организации. Кадровик. Кадровый менеджмент, 2010, № 1

149. Розина Н.М. О разработке нового поколения образовательных стандартов // Высшее образование в России. 2007. № 3. С. 5.

150. Ревуцкий Л.Д. Человеческий капитал предприятия: количественные оценки // Аудиторские ведомости. - 2009. - № 12. - С. 76 - 82.

151. Ревуцкий Л.Д.. Человеческий потенциал отдельного работника и трудового коллектива предприятия. - Аудиторские ведомости, 2010, № 10.

152. Резник, С.Д. Мотивация управленческого персонала в строительных организациях / С.Д. Резник, С.Ш. Левина, И.В. Глухова. - Пенза: ПГУАС, 2003.- 495с.

153. Римашевская Н.М. Человек и реформы: секреты выживания / Н.М. Римашевская. - М.: РИЦИСЭПН, 2003. - 392с.

154. Россия в цифрах. 2011. Краткий статистический сборник. Росстат. Москва. 2011. С. 182-184.

155. Рофе А.И. и др. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие / Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В.; Под ред. А.И.Рофе. - М.:МИК,1998.

156. Рынок труда / под ред. проф. B.C. Буланова и проф. H.A. Волгина. -М.: Издательство «Экзамен», 2003. С. 13

157. Ряхимов Ю. Моделирование как способ планирования численности медицинского персонала. - Кадровик. Трудовое право для кадровика. - № 1, январь, 2009.

158. Сакс Дж., Ларрен Ф. Макроэкономика. Глобальный подход. М.: Дело, 1996. С. 667.

159. Симонова И.Ф.Трудовой потенциал и его воспроизводство как основа стратегического развития нефтегазового предприятия: учеб. пособие/ И.Ф. Симонова, Л.М. Дудаева; РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина. - М.: ЦентрЛитНефтеГаз, 2007. - 220 с.

160. Сергеев А.Г. Процессы в системе менеджмента качества образования: Учеб. пособие. Владимир: Изд-во Владимирского гос. ун-та, 2008. 55 с.

161. Слезингер, Г. Труд в условиях рыночной экономики / Г. Слезингер. -М.: 1996. -300 с.

162. Соболева И. Реализация трудового потенциала // www.chelt.ru/2006/9-06/stalina9-06.html.

163. Служба кадров и персонал.- 2008.- № 5.

164. Совершенствование законодательной базы кадрового обеспечения российской науки и наукоемкого производства с учетом опыта наукограда Обнинска: Материалы выездного заседания комитетов Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям и образованию в городе Обнинске 8 декабря 2008 г. М.: Издание Государственной Думы, 2009.

165. Сошников А.П. Оценка персонала: психологические и психофизиологические методы / А.П. Сошников, А.Б. Пеленицын. -М.:Эксмо,2009. - 239 с

166. Социально-экономическое положение Российской Федерации. Росстат. Январь 2011. С. 317.

167. Справочник: Мир в цифрах - 2011. (пер. с англ. Д. Журавлева, Н. Кононовой). - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2011.

168. Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. - М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем»; ЭКМОС, 1998.

169. Стуканов А.П. Андрагогические принципы в непрерывном образовании взрослых. Проблемы и перспективы // Синергетика образования. Вып. 12..1976.

170. Сулакшин С.С. Российский демографический кризис: от диагностики к преодолению. М.: "Научный эксперт", 2006.

171. Темницкий А.Л. Справедливость в оплате труда как ценностная ориентация и фактор трудовой мотивации // Социс. 2005. № 5. С. 81 - 88.

172. Тугускина Т.Н. Формирование кадрового потенциала в условиях реструктуризации предприятий: Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Т.Н. Тугускина. - Издательство Пензенского государственного университета, 2003-21 с.

173. Трудовой кодекс РФ. - М.: ВИТРЭМ, 2002. - 192 с.

174. Трифилова A.A. Управление инновационным развитием предприятия: Монография / A.A. Трифилова. - М.:Финансы и статистика, 2003. - 175 с.

175. Трифилова A.A. Оценка эффективности инновационного развития предприятия / A.A. Трифилова. - М.:Финансы и статистика,2005.-304с.

176. Управление организацией: Учеб. для вузов / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, H.A. Саломатина; Гос. ун-т управления. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2010. - 735 с.

177. Управление в высшей школе: опыт, тенденции, перспективы/ рук. авт. коллектива В.М. Филиппов. - М.: Логос, 2006. - 488 с.

178. Управление человеческим потенциалом современной организации: Монография / под ред. С.Д. Резника. - Пенза: ПГУАС, 2004. - 584 с.

179. Федеральный Закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании.

180. Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 -2013 гг. (утв. Постановлением Правительством Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 568).

181. Федеральный Закон от 13.01.1996 г. № 12-ФЗ «об образовании» // Министерство образования РФ.

182. Федоров И. Инновационное образование: состояние, проблемы, перспективы // Высшее образование в России. 2008. № 1. - С. 6.

183. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика / Пер. с англ. М., 1997.

184. Фитценц Я. Рентабельность инвестиций в персонал: измерение экономической ценности персонала / Пер. с англ.; под общ. ред. Ярных В.И. -М.: Вершина, 2006.

185.Хайек Ф.А. Использование знаний в обществе / Ф.А. Хайек // Индивидуализм и экономический порядок. - М.: Изограф.

186. Хайек ф. Ф.А. Дорога к рабству. М., 2005. С. 165

187. Хадасевич Н.Развитие потенциала персонала организации. -Кадровик. Кадровый менеджмент, № 1, 2010.

188. Хлунов A.B. Приоритеты государственной научно-технической политики // Наука и власть: Проблемы коммуникаций. Мат-лы Всерос. науч. конференции (Москва, 26 сентября 2008 г.) М.: Научный эксперт, 2009. С. 43.

189. Чаран Р.Кадровый эскалатор: нанять или воспитать лидера?: пер. с англ. / Рам Чаран, Стивен Дроттер, Джеймс Ноэл. - М.: Стандарты и качество, 2009. - 215с.

190. Человеческий капитал: содержание и виды, оценка и стимулирование: монография / Смирнов В.Т., Сошников И.В., Романчин В.И., Скоблякова И.В. Под ред. Смирнова В.Т. - М.: Машиностроение-1,

2005.

191. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие для слушателей системы доп. проф. образования / В.В. Черепанов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:Юнити-Дана,2010. - 679 с.

192. Черешнев В.А. Законодательное обеспечение научной деятельности в Российской Федерации // Инновации. 2009. № 6. -С. 5.

193. Чумадин А., Ершов В. Подготовка кадров для аэрокосмической промышленности: проблемы стандартов // Высшее образование в России.

2006. № 7. - С. 65.

194. Чижова, JI Развитие трудового потенциала: обоснование стратегии / Л. Чижова. - Человек и труд, 2006. - №1; Человеческий потенциал: опыт комплексного подхода. // Под ред. И.Т. Фролова.- М., 1999.

195. Шведова H.A. Актуальность реформы американского здравоохранения // США и Канада. 2010. № 3. С. 22.

196. Шейман И.М. Реформа управления и финансирования здравоохранения. - М.: Издатцентр, 1998, с. 140

197. Шереги Ф.Э.Социология образования: Прикладные исследования. -М.: Academia,2001.

198. Экономика труда.-2-e изд., перераб. и доп. /Под ред. проф.Ю.П. Кокина, П.Э. Шлендера.- М.: Магистр, 2008.- С. 575.

199. Энциклопедический словарь. Современная рыночная экономика. / Под общ.ред. Кушлина В.И.- М., Изд-во РАГС, 204. - С.539.

200. Юрин С. Подготовка научных и научно-технических кадров для национальной инновационной системы.- Кадровик. Кадровый менеджмент, 2010, № 9.

201. Юргель Н.В., Косенко В.В., Барманова Е.Ю., Бунятян Н.Д., Ряженов В.В. Россия и Китай: опыт сотрудничества в сфере фармацевтической деятельности // Вестник Росздравнадзора. 2009. №1.

202. Яковлева Т.Н. Рыночные механизмы не могут быть основой системы лекарственного обеспечения // Фармацевтический вестник. 2009. № 35.

203. The role of the universities in the Europe of knowledge. Commission of the European Communities. Brussels, 05.02.2003. По: Лукичев Г. США и Европейский союз: конкуренция в образовании и исследованиях // В мире науки. 2003. N10. С. 17.

204. Dave R.N. Foundation of Lifelong Education: Some Methodological Aspects. Hamburg, 1976. P. 34. Цит. по: Стуканов А.П. Андрагогические принципы в непрерывном образовании взрослых. Проблемы и перспективы // Синергетика образования. Вып. 12.

205. Impara J.C. Licensure Testing: Purposes, Procedures and Practices. Lincoln, NE: Büros Institute of Mental Measurements. 1995.

206. Niero C. Certification: A value proposition. Coalition for Professional Certification. Retrieved February 19, 2008, http://www.nambef.org.

207. Salois G. (2003). Driving your career: The intrinsic value of sertification. Certification Magazine, March 2003. Retrieved February 19, 2008, http://www.certmag.com.