Влияние права Европейского Союза на международный коммерческий арбитраж тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат юридических наук Юрьев, Евгений Евгеньевич

• Юрьев, Евгений Евгеньевич
• кандидат юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Юрьев, Евгений Евгеньевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. АРБИТРАЖНОЕ РАССМОТРЕНИЕ КОММЕРЧЕСКИХ СПОРОВ В СИСТЕМЕ НОРМ ПРАВА ЕС.

1.1 Особенности права ЕС и международного коммерческого арбитража.

1.2. Особенности правового регулирования международного коммерческого арбитража.

1.3. Законодательство ЕС, имеющее отношение к международному коммерческому арбитражу.

1.3.1. Статья 293 Договора о Европейском Сообществе и Лиссабонский договор.

1.3.2. Понятие «арбитраж» по смыслу Брюссельской конвенции 1968 г. о юрисдикции и признании судебных решений по гражданским и коммерческим делам.

1.3.3. Вторичное право ЕС.

1.3.4. Акты ЕС, не имеющие обязательной юридической силы.

1.3.5. Новое законодательство ЕС о слияниях и поглощениях и его особенности.

1.3.6. Сфера применения арбитража в делах о слияниях и поглощениях.

ГЛАВА II. ПРАВО ЕС КАК ИСТОЧНИК ЕВРОПЕЙСКОГО ПУБЛИЧНОГО ПОРЯДКА В СВЕТЕ ПРИЗНАНИЯ И ПРИВЕДЕНИЯ В ИСПОЛНЕНИЕ АРБИТРАЖНЫХ РЕШЕНИЙ.

2.1 Общие проблемы взаимоотношений между арбитражем и публичным порядком ЕС.

2.2. Обстоятельства дела Eco Swiss.

2.3. Дело Eco Swiss - Статья 81 Договора о Сообществе в свете оговорки о публичном порядке.

2.4. Публичный порядок Сообщества как основание для отказа в признании и приведении в исполнение арбитражного решения.

2.5. Соотношение принципа национальной процессуальной автономии и необходимости эффективного применения права ЕС.

2.6. «Публичныйпорядок ЕС» в практике судов государств-членов ЕС.

ГЛАВА III. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА ЕС В МЕЖДУНАРОДНОМ КОММЕРЧЕСКОМ АРБИТРАЖЕ.

3.1. Методы определения арбитрабильности споров и особенности их применения в вопросе арбитрабильности споров по праву ЕС.

3.2. возможность рассмотрения в арбитраже («арбитрабильность») споров по праву ЕС и виды предоставляемых средств правовой защиты.

3.3. «арбитрабильность» споров по законодательству России в сравнении с правом ЕС.

3.4. Основания применения права ЕС в международном коммерческом арбитраже.

3.4.1 Договорный характер арбитражной юрисдикции и объем арбитражного соглашения.

3.4.2. Практические основания арбитражного разбирательства по праву ЕС.

3.5. Применение права ЕС арбитрами в силу собственных полномочий ex officio).

3.6. Определение в арбитраже содержания норм права ЕС и особенность предъявляемых в ходе арбитража доказательств.

3.7. Вопрос о доступе арбитража к преюдициальной процедуре.

3.8. Средства правовой защиты, доступные в арбитраже при рассмотрении спора по праву ЕС.

3.9. Возможность обращения арбитров за содействием в Европейскую Комиссию.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Влияние права Европейского Союза на международный коммерческий арбитраж»

Тенденции развития современного мира невозможно точно определить без учета опыта, накопленного европейскими странами в ходе становления интеграционных процессов в Европе. В условиях глобализации международной экономики, укрепления и расширения международных хозяйственных связей все более актуальной становится проблема объединения усилий европейских государств с целью создания возможно более благоприятных условий для жизни своих граждан, развития международной торговли, науки и культуры.

Одним из важнейших факторов успеха европейской интеграции является право Европейских Сообществ и Союза. Ряд авторов даже утверждает, что «процесс интеграции во многом обусловлен специфическими чертами права Сообществ».1 Действительно, право, возникшее с созданием Сообществ, стало не только инструментом оформления и защиты достижений интеграции, но и важнейшим системообразующим фактором, способствуя углублению интеграционных процессов. С образованием Европейского Союза (ЕС) радикально расширяется сфера ведения интеграционных образований и предметная юрисдикция права ЕС. В этой связи можно говорить о том, что право ЕС влияет на ход интеграционных процессов, а последние, в свою очередь, предопределяют его содержание. Представляется, что важность права ЕС как фактора интеграции заключается, во-первых, в том, что оно закрепило достижения Сообществ и, тем самым, сделало необратимым процесс европейского строительства. Во-вторых, являясь по сути «живым», динамично развивающимся организмом, отражающим состояние политического равновесия на данном этапе развития Сообщества, оно продолжает регулировать общественные отношения, складывающиеся на европейском континенте.

1 Favret J.-M., Droit et pratique de l'Union européenne. Manuel, Paris, 1996, C. 13.

2 Энтин Л.М., Европейское право, (коллектив авторов), 2-е изд., М., 2005, С. 10-11.

Если первоначально Парижский Договор об учреждении ЕОУС 1951г. и Римские договоры 1957 гг. об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратоме) хотя и предусматривали достаточно необычную институциональную структуру этих образований, касались сотрудничества в определенных сферах, то в настоящее время уже трудно найти какую-либо отрасль национального права и, тем более, правовой институт, которые не испытывали бы на себе воздействия права ЕС. Сегодня многим положениям права ЕС дается наиболее широкое толкование, благодаря Суду Европейских Сообществ (далее - Суд ЕС) формируются и закрепляются основные квалификационные принципы и характеристики права ЕС, складывается устойчивая судебная практика их применения, а в праве ЕС используется концепция «подразумеваемой компетенции». В результате, можно наблюдать появление таких самостоятельных отраслей права ЕС, как предпринимательское право ЕС, право конкуренции ЕС, экологическое, банковское, страховое право ЕС и т. д.

Право ЕС постепенно распространяется на отношения, которые раньше регулировались исключительно национальным правом. Регулятивное воздействие права ЕС касается все больше частноправовых отношений, в частности, отношений между крупными субъектами хозяйственной деятельности. А подобные отношения, в которые стороны вступают, пытаясь в наибольшей степени отстаивать свои собственные интересы и извлекать максимальную прибыль, естественно порождают хозяйственные споры. В юридическом отношении они могут касаться как ненадлежащего исполнения договора, оплаты предоставленных стороной услуг, так и действительности и толкования самого договора.

В последнее время становится обычным обращаться за разрешением таких крупных предпринимательских споров с участием контрагентов из разных стран в международный коммерческий арбитраж. Арбитраж,

3 Подробнее об этой концепции и ее становлении см. Тункин Г.И., Теория международного права, под общ. ред. проф. Л.Н. Шестакова - М.: Издательство «Зерцало», 2000., С. 292-297. являющийся системой «частного правосудия», гарантирует сторонам разрешение их споров в рамках «нейтральной», свободной от национальных предубеждений инстанции. Определенные преимущества арбитража (снижение затрат и времени на рассмотрение спора, большая конфиденциальность и др.) привели к тому, что обращение к нему все чаще становится правилом, а судебное разбирательство - исключением.4

Как и право ЕС, международный коммерческий арбитраж представляет собой во многом оформившееся правовое явление в широком смысле слова, основывающееся на множестве правовых источников. Он является крупным достижением международного сообщества по разрешению частноправовых споров способом, в наибольшей степени учитывающим интересы сторон из различных государств и порой даже различных правовых систем.

Актуальность и новизна исследования заключается в анализе широкого спектра вопросов взаимодействия международных арбитражей и национальных судов государств-членов ЕС, а также соотношения принципов диспозитивности и свободы сторон в определении порядка разрешения хозяйственных споров и императивных норм права ЕС. В исследовании рассматривается взаимодействие двух разных правовых явлений, которые порой строятся на основе разных принципов и в то же время оказывают большое влияние друг на друга по мере развития хозяйственных связей и совершенствования правовых механизмов. В практическом плане показано взаимодействие права ЕС с международным коммерческим арбитражем, осуществляемое в двух плоскостях. Во-первых, для определения права, подлежащего применению. Это может быть сделано как сторонами, так и самим арбитражем. В таком случае, возникает множество вопросов о том, каким образом арбитраж должен воспринимать особенности права ЕС и необходимость в обеспечении его единообразного применения.5 С другой стороны, право ЕС устанавливает

4 Fouchard, Gaillard, Goldman On International Commercial Arbitration, Kluvver Law Intl., The Hague, 1999, C. 1-4, Брунцева E.B., Международный коммерческий арбитраж, Сентябрь, Спб., 2001, С. 37-41.

5 Ст. 10 Договора о Сообществе в редакции Ниццского договора О J С 325/3. определенные правовые рамки, особенно в процессуальных отношениях, которые прямо или косвенно влияют на проведение арбитража. Речь идет об установлении отношений, которые могут быть предметом рассмотрения в арбитраже, о наделении арбитража правом предоставлять те или иные средства правовой защиты и т.д. Таким образом, можно говорить о подлинном взаимодействии двух рассматриваемых правовых явлениях и, в особенности, о влиянии права ЕС на арбитражное рассмотрение споров.

В то же время, следует отметить в определенной степени ограниченное, и, порой, даже искаженное представление об арбитраже, содержащееся в праве ЕС. Так, за арбитражем отрицается возможность обращения в суд ЕС в рамках преюдициальной процедуры, право предоставления исключения для «выгодного» с точки зрения антимонопольного законодательства поведения. Более того, в приведении в исполнение арбитражного решения может быть отказано, когда в результате неприменения арбитражем ex officio некоторых положений права ЕС о защите конкуренции, нарушается т.н. «европейский публичный порядок». Но и арбитраж может применять право ЕС в весьма искаженном виде, ибо на него не распространяется принцип «кооперации» и обязанность обеспечить правильное и единообразное применение права ЕС.

Рассмотрение особенностей влияния права ЕС на международный арбитраж, а также проблем, которое оно порождает, поможет лучше понять сущностные особенности европейского правопорядка, воплощающего в себе межнациональные и наднациональные черты, и представить, каким образом это право воздействует на правоотношения сторон, обращающихся за разрешением споров в международный коммерческий арбитраж.

Актуальность и важность поднятых в исследовании проблем обусловлены тем, что Европейский Союз является важнейшим торговым и политическим партнером Российской Федерации, без изучения особенностей правовой системы которого невозможно говорить о полноценном развитии международных отношений с европейскими государствами. Использование положительного опыта в отношении проблем европейского правопорядка и частноарбитражного способа решения хозяйственных способов, которые накопил Европейский Союз, может способствовать решению важных задач, стоящих перед экономикой России. Опыт ЕС может быть интересным и полезным также для сотрудничества России в рамках ЕврАзЭс, единого экономического пространства России, Казахстана, Белоруссии, Украины.

Учитывая, что российские компании активно расширяют свою международную деятельность, включая деятельность на территории ЕС, они также могут столкнуться с антимонопольными мерами со стороны ЕС. В особенности, это касается компаний, ведущих деятельность в секторах стратегического значения, являющихся объектом государственного регулирования (например, энергетика и добыча полезных ископаемых).

Автор ставит свой целью не только изложить в систематизированном виде теоретический материал, но и ознакомить юристов с соответствующей практикой международного коммерческого арбитража в том виде, в каком она сложилась за последние десятилетия.

Степень разработанности темы в научной литературе. В отечественной правовой литературе на сегодняшний день накоплено значительное количество работ по общей теории права ЕС и международного коммерческого арбитража. Существует также ряд специальных работ по разным отраслям права ЕС, особенностям арбитражного разрешения споров. Отдельные аспекты настоящего исследования, связанные с особенностями права ЕС, рассматриваются в фундаментальных по объему и содержанию учебниках и учебных пособиях по международному праву: Международное право. Учебник. Под ред. проф. Ю.М.Колосова и проф. Э.С. Кривчиковой. М.,2007; В.М. Шумилов, Международное право. Учебник. М., 2007; праву Европейского Союза (европейскому праву): Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека. Учебник для вузов., рук. авт. колл. и отв. ред. д.ю.н., проф. Л.М. Энтин - М., 2007; Право

Европейского союза. Под ред. С.Ю. Кашкина - М., 2005; Введение в право Европейского союза. Учебное пособие под ред. С.Ю. Кашкина, 2-е идание, М., 2008; Право Европейского союза: правовое регулирование торгового оборота, под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина, В.К. Пучинского - М., 1999; Б.Н. Топорнин. Европейское право. М., 1999.

Правовой природе современного Европейского Союза и перспективам его развития на основе Европейской конституции 2004 года посвящены, в частности, монографии М.М. Бирюкова Европейская интеграция. Международно-правовой подход. - М., 2004; Европейский союз, Евроконституция и международное право - М., 2006; A.B. Клемина, Европейское право и Германия. Баланс национального и наднационального -М., 2004; сборник статей Ю.М. Юмашева. Право и институты Европейского союза / Европейских Сообществ // Актуальные международно-правовые и гуманитарные проблемы - М., 2003.

Отдельные аспекты исследования, связанные с международным коммерческим арбитражем, рассматриваются в Учебнике по публичному и частному праву в 2-х томах. Под общ. ред. проф. A.A. Костина - М., 2008; учебнике J1.H. Ануфриевой. «Международное частное право» - М., 2003; учебном пособии Е.В. Брунцевой, Международный коммерческий арбитраж. Спб., 2001; учебниках под ред. М.К. Треушникова. Гражданский процесс - М., 2006; А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого. Гражданское право - М., 1998, В.В. Яркова. Арбитражный процесс - М., 2003; в учебнике под ред. Е.А. Васильева и A.C. Комарова. Гражданское и торговое право, в 2-х томах - М., 2005; монографии С.Н. Лебедева, Международный торговый арбитраж - М., 1965 и Международный коммерческий арбитраж: компетенция арбитров и соглашение сторон - М., 1998; в сборнике статей под ред. проф. С.Н. Лебедева. Актуальные проблемы международного частного и гражданского права - М., 2006.

Вместе с тем, степень изученности поставленных в исследовании вопросов в российской науке международного и европейского права в настоящее время представляется недостаточной. Существующие публикации ограничиваются сборниками нормативных материалов, комментариями практики Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, а также работами общего характера.

В зарубежной литературе тема исследована более подробно. Учитывая специфику исследования, требующую сравнительного анализа соотношения права ЕС, национального права государств-членов ЕС, включая положения о функционировании международного коммерческого арбитража и его взаимодействии с правом ЕС, соискателем были изучены работы известных современных зарубежных ученых, практиков, руководителей крупнейших европейских научных и исследовательских центров и университетов Лондона, Парижа, Бонна, Гамбурга, Милана и др. (к их числу относятся: П. Ансель, М. Багери, С. Бауденбахер, М. Блессинг, Р. Давид, Ж.-М. Фавре, К. Хопт, Т.Карбоно, X. Кох, У. Магнус, П. Винклер фон Моренфельс, Н. Шелкопляс и др.), а также решения ведущих арбитражных учреждений Европы. Специального детального исследования данной темы, как она содержится в настоящей работе, в зарубежной литературе не проводилось.

Настоящее исследование призвано восполнить пробел, существующий в российской юридической науке в отношении проблем взаимодействия европейского правопорядка и частноарбитражного способа разрешения хозяйственных споров. Большое внимание в исследовании уделено арбитражным и судебным решениям, взятым из практики Суда ЕС, национальных судов государств-членов ЕС и ведущих арбитражных центров мира, а также арбитражей ad hoc.

Цель исследования состоит в комплексном изучении широкого круга вопросов взаимодействия права ЕС, как особого правопорядка, воплощающего в себе межнациональные и наднациональные черты, и международного коммерческого арбитража, как особого метода разрешения споров, являющегося альтернативой государственным судам в контексте развития права ЕС и распространения сферы его применения на новые области, ранее регулировавшиеся, в основном, гражданским, торговым или международным частным правом. В исследовании проанализированы возможности практического взаимодействия права ЕС и международного коммерческого арбитража, прежде всего, на стадии применения права ЕС арбитрами, изучении механизмов обеспечения адекватного применения права ЕС в его неискаженном виде.

Для достижения указанной цели в работе определены следующие задачи:

1. Рассмотреть основополагающие принципы, лежащие в основе права ЕС и международного коммерческого арбитража.

2. Выявить области взаимодействия права ЕС и международного коммерческого арбитража. Проанализировать причины возникающей напряженности во взаимоотношениях между ними.

3. Изучить особенности взаимодействия международных арбитражей и государственных судов в свете норм и прецедентов, принятых в Европейском Союзе. Определить соотношение прав и обязанностей арбитров и судей государственных судов по вопросу соблюдения императивных норм публичного порядка (таких, как нормы антимонопольного законодательства). Проанализировать обстоятельства наиболее известных и значимых дел, относящихся к этой категории.

4. Определить перспективы взаимодействия права ЕС и международного коммерческого арбитража в свете дальнейшего развития интеграционных процессов в Европе.

Исследование в полной мере отвечает критерию научной новизны в отечественной науке. Впервые предметом специального, подробного изучения стали вопросы влияния норм права ЕС и национальных процессуальных норм государств-членов ЕС на проведение международного коммерческого арбитража, а также вопросы практического применения норм права ЕС в качестве источника для разрешения частных споров, приведения в исполнение арбитражных решений на территории ЕС.

В зарубежной юридической литературе исследованию данной темы хотя и уделено определенное внимание, но основные труды касаются проблем соотношения права ЕС и национального правопорядка государств-членов ЕС в целом, арбитражного разрешения споров как такового и не содержат детального анализа влияния норм права ЕС на проведение международного коммерческого арбитража, в т.ч. когда местом его проведения является государство-член ЕС. Автор постарался устранить этот пробел.

Объектом исследования является изучение распространения интеграционных процессов и права ЕС на частноправовые отношения конкретных хозяйствующих субъектов. Сопоставляется императивность многих положений права ЕС, например, права конкуренции ЕС, и принцип диспозитивности в международном коммерческом арбитраже, в соответствии с которым хозяйствующие субъекты сами избирают применимое право, а его содержание устанавливается не какой-либо судебной инстанцией, неразрывно связанной с правопорядком ЕС, а составом арбитров, являющимся независимым медиатором в разрешении взаимных претензий сторон.

Предметом исследования является изучение влияния норм права ЕС на проведение международного коммерческого арбитража. На макроуровне исследуется то, какие правовые решки создает право ЕС для разрешения коммерческих споров хозяйствующих субъектов, какие преимущества предоставляет «особый наднациональный правопорядок» для проведения арбитража. На микроуровне исследуется весь спектр вопросов, связанный с ситуацией, когда между сторонами уже возник крупный хозяйственный спор, например, по поводу действительности или неисполнения крупного международного контракта, когда для разрешения споров стороны обратились не в национальный суд государства-члена ЕС, а в международный коммерческий арбитраж и определили, что арбитры будут решать споры не на основании законодательства государств-членов ЕС, а на основании нормативных актов ЕС. В этой связи, анализируется множество частных вопросов: возможность обращения арбитров в преюдициальном порядке в Суд ЕС наравне с национальными судами, а также необходимость применения императивных норм, в частности, права конкуренции ЕС, в т.ч. по собственной инициативе, полномочия арбитров накладывать санкции в виде штрафов, которые имеют право налагать национальные суды. Проведены параллели с российским правом.

Теоретической основой исследования стали труды JI.H. Ануфриевой, В.В. Безбаха, М.М. Бирюкова, Е.В. Брунцевой, Е.А. Васильева, А .Я. Капустина, Б.Р. Карабельникова, С.Ю. Кашкина, A.B. Клёмина, Ю.М.Колосова, A.C. Комарова, A.A. Костина, Э.С.Кривчиковой, С.Н. Лебедева, JI.A. Лунца, А.Л. Маковского, В.К. Пучинского, Н.Г. Розенберга, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Г.П. Толстопятенко, Б.Н. Топорнина, М.К. Треушникова, Г.И. Тункина, В.М. Шумилова, Л.М. Энтина, М.Л. Энтина, В.В. Яркова и др., и непереведенные на русский язык труды таких крупных западных ученых как М. Багери, С. Бауденбахер Ж. Беген, А. ван ден Берг, Н. Возер, А. Гузман, Ф. Фушар, Е. Гайяр, М. Блессинг, В. Ван Гервен, Т.Д. де Грот, П. Ансель, С.Джонс, К. Линартс, Ренато Наццини, Ф. Хопт, Т. Карбоно, А. Комнинос, Ш. Либстер, Ж. Монти, Н. Шелкопляс, К. Шмидт и др.

Методологической основой исследования являются сравнительно-правовой и конкретно-правовой методы анализа. Сравнительно-правовой метод анализа был использован для сравнения положений права ЕС и национального права государств-членов ЕС в вопросах взаимодействия международных арбитражей и государственных судов в свете норм и прецедентов, принятых в Европейском Союзе, рассмотрения особенностей такого взаимодействия и проблем, которые оно порождает, выявления сущностных особенностей европейского правопорядка, его воздействия на правоотношения сторон, обращающихся за разрешением споров в международный коммерческий арбитраж.

Конкретно-правовой метод использован в настоящем исследовании для анализа конкретных нормативно-правовых актов и судебных решений ЕС и государств-членов ЕС, таких как Великобритания, ФРГ, Нидерланды, Бельгия, Франция и некоторых других. Указанный метод использован для выяснения вопроса о практическом взаимодействии права ЕС и международного коммерческого арбитража, которое прежде всего проявляется на стадии применения права ЕС арбитрами. Изучение этих вопросов строится на всестороннем анализе практики Суда ЕС, судов государств-членов ЕС и крупных арбитражных центров, зарубежного законодательства и практики.

Теоретическая значимость исследования определяется тем, что оно позволяет проанализировать эффективность использования взаимодействия права ЕС и международного коммерческого арбитража для совершенствования различных отраслей права ЕС и углубления интеграционных процессов в Европе. Исследование содержит в систематизированном виде изложение теории и практики международного коммерческого арбитража в свете особенностей права ЕС, международных конвенций и национального законодательства государств-членов ЕС, а также ряда других государств, в частности, России, регламентов основных арбитражных учреждений -Лондонского международного арбитражного суда (Великобритания), Международного арбитражного суда Международной торговой палаты (Франция), Международного центра по разрешению инвестиционных споров (США), Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты (Швеция), Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, Арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ, типового закона ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже. В исследовании под углом зрения права ЕС подробно освещаются вопросы заключения арбитражных соглашений, инициации арбитражного процесса, компетенции состава арбитража, а также оспаривания и приведения в исполнение иностранных арбитражных решений.

Практическое значение исследования определяется факторами, обосновывающими его актуальность. Диссертация в систематизированном виде содержит информацию, необходимую для того, чтобы российские предприятия, сталкивающиеся в своей практической работе с необходимостью разработки арбитражных оговорок, подготовкой документов и участием в качестве представителей сторон в международных арбитражах, а также проблемой приведения в исполнение иностранных арбитражных решений, либо напротив, воспрепятствования этому, могли лучше понять сущностные особенности европейского правопорядка, способы воздействия на правоотношения сторон, обращающихся за разрешением споров в международный коммерческий арбитраж, а также точнее оценить правовые возможности и риски, связанные с ведением бизнеса на пространстве Сообщества в условиях либерализации, нового этапа интеграционного развития Европы.

В этой связи впервые рассмотрено большое число судебных и арбитражных решений, ставших прецедентными в соответствующей области, либо наиболее ярко иллюстрирующих теоретический материал. Подавляющее большинство из них никогда не публиковалось на русском языке.

Диссертация может быть использована при чтении курса по праву ЕС и международному коммерческому арбитражу и при подготовке документов справочно-методического характера.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. При всем различии задач, решаемых арбитражем и правом ЕС, эти два правовых явления находятся в постоянном взаимодействии, а нормы права ЕС оказывают немаловажное влияние на проведение международного коммерческого арбитража в Европейском Союзе и признание и приведение в исполнение на территории ЕС арбитражных решений. В последнее время арбитраж все чаще разрешает споры, используя в качестве применимого права право ЕС, а последнее все больше и больше затрагивает процессуальные отношения, и, таким образом, косвенно воздействует на проведение арбитражного процесса. Международный коммерческий арбитраж становится эффективным механизмом разрешения частных споров между хозяйствующими субъектами государств-членов ЕС, в т.ч. когда применению подлежат непосредственно нормы права ЕС, а не отдельных государств-членов ЕС.

2. Хотя право ЕС в целом создает благоприятные правовые рамки для арбитражного разрешения споров на территории ЕС, недостаточное регулирование вопросов международного коммерческого арбитража на уровне права ЕС приводит к отрицанию у арбитража возможности эффективного частного применения норм права ЕС. В частности, в то время как состав арбитров может быть сформирован исключительно по принципу наличия у арбитров особых знаний и компетентности в области права ЕС, а арбитражные решения облекаются в форму, которая схожа с формой судебных решений, арбитраж по-прежнему лишен действенных механизмов по обеспечению правильного применения права ЕС. Так, за ним отрицается статус «суда государства-члена ЕС» для обращения в Суд ЕС в рамках преюдициальной процедуры, а неприменение арбитражем норм права ЕС о защите конкуренции может стать поводом к фактическому пересмотру арбитражного решения. Ограничение возможности обращения арбитров в преюдициальном порядке в Суд ЕС в некоторых случаях препятствует единообразному применению и правильному толкованию норм права ЕС.

3. Существующие сложности и риски не могут остановить процесс расширения сферы применения права ЕС на все новые отрасли права и правовые институты, а также все более очевидную практику разрешения коммерческих споров в системе «частного правосудия», которую воплощает в себе международный коммерческий арбитраж. Реальная перспектива взаимодействия права ЕС и международного коммерческого арбитража, которая происходит не на законодательном уровне, а на стадии практического применения арбитрами права ЕС, заключается во все большем соприкосновении этих правовых явлений. Как право ЕС не может существовать без эффективной системы применения собственных правовых установлений компетентными органами, так и международный коммерческий арбитраж не может обойтись без применения нормативных положений права ЕС для разрешения спорных ситуаций, связанных с построением единого рынка.

4. Для достижения эффективного применения права ЕС в качестве источника правовых норм при разрешении коммерческих споров арбитрами требуется дальнейшее совершенствование институционального взаимодействия международного коммерческого арбитража и институтов ЕС, в частности, Европейской комиссии, более четкое определение места арбитража в системе законодательства ЕС о слияниях и поглощениях компаний, права конкуренции ЕС, наделение арбитража полномочиями по предоставлению некоторых средств правовой защиты, возможность доступа с определенными изъятиями к преюдициальной процедуре. Эти меры могли бы способствовать достижению единообразного применения права ЕС в его «неискаженном» виде.

5. Хотя законодательство ЕС не направлено на регулирование всех вопросов, связанных с международным коммерческим арбитражем, оно создаёт такие основы правового регулирования, которые благоприятно сказываются на его проведении и не могут быть достигнуты исключительно на национальном уровне. Признанные преимущества международного коммерческого арбитража на практике всё чаще делают его инструментом эффективного контроля за соблюдением компаниями норм права ЕС о слияниях и поглощениях, а также эффективного механизма в решении споров, возникающих из нарушений законодательства ЕС о защите конкуренции.

Апробация результатов исследования осуществлена в следующих 6 опубликованных научных трудах автора общим объемом 4,5 печатных листа:

1. Юрьев Е.Е. Международный коммерческий арбитраж и право Европейского Союза: взаимодействие и противоречия: статья // Международный коммерческий арбитраж. - 2006. - № 3. - 1.5 п.л.;

2. Юрьев Е.Е. Меры ЕС по регулированию трансграничных слияний компаний: статья в соавторстве // Корпоративный юрист. - 2006. - №12. — 0,1 п.л.;

3. Юрьев Е.Е. Условия действительности арбитражного соглашения: статья // Арбитражный и гражданский процесс. - 2006. - № 6. -0,9 п.л.;

4. Юрьев Е.Е. Последствия заключения арбитражного соглашения: исключение юрисдикции государственных судов ч. 2: статья // Юридический мир. - 2006. — № 5. - 0,5 п.л.;

5. Юрьев Е.Е. Последствия заключения арбитражного соглашения: исключение юрисдикции государственных судов, ч. 1: статья // Юридический мир. - 2006. - № 4. - 0,5 п.л.;

6. Юрьев Е.Е. Проблема соотношения арбитражного соглашения и основного контракта: статья // Московский журнал международного права. - 2005. - № 4 - 1 п.л.;

Положения диссертационного исследования применяются автором в практической работе в международной юридической фирме.

Структура работы определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии. Объем работы составляет 187 страниц машинописного текста, включая 16 страниц библиографии.

Заключение диссертации по теме «Международное право, Европейское право», Юрьев, Евгений Евгеньевич

Именно выводы Комиссии будут скорее поддержаны национальными судами, нежели выводы специально назначенных экспертов по вопросам права конкуренции ЕС, так как они делаются, во-первых, одним из важнейших институтов права ЕС, центральным звеном в применении права конкуренции, а во-вторых, органом, с которым национальный суд, приводящий в исполнение арбитражное решение, связан принципом кооперации по ст. 10 Договора о Сообществе.

В то же время недостатками привлечения Комиссии в настоящее время следует считать отсутствие полной беспристрастности и незаинтересованности в исходе дела, а также неясность вопроса о юридической силе ее заключений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования, изучив работы отечественных и зарубежных ученых-юристов по данной проблематике, а также соответствующую судебно-арбитражную практику, можно сделать следующие выводы.

1. Во-первых, при всей неоднородности составляющих их элементов, как право ЕС, так и международный коммерческий арбитраж представляют собой детально разработанные системы правовых норм, различающихся по степени императивности и целям, имеют хорошо разработанную систему правовых источников и строятся на основе ряда фундаментальных принципов.

Как было показано в исследовании, наличие различных составляющих права ЕС нисколько не препятствует формированию специфичного (особого) правового порядка, порожденного международным правом и являющегося «результатом, как межнационального сотрудничества, так и наднационального

295 правотворчества». Системность международному коммерческому арбитражу придает наличие множества правовых источников: как на уровне международно-правовых договоров (Нью-Йоркская Конвенция 1958 г. о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений; Европейская Конвенция о внешнеторговом обороте 1961 г. и др. конвенции), национального законодательства (национальные арбитражные законы), так и на уровне регламентов международных арбитражных центров.

Учитывая особую природу арбитража, можно говорить о том, что своим существованием он обязан как воле частных лиц, заключающих между собой арбитражное соглашение для разрешения возникающих споров, так и усилиям международного сообщества, государствам, которые создают институциональные рамки его функционирования.

295 Бирюков М.М. ,указ. соч.С. 32.

Взаимодействие между правом ЕС и арбитражем хорошо наблюдается, когда суд государства-члена ЕС оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае наличия действительного арбитражного соглашения, затем состав арбитража непосредственно разрешает правовой спор, а иностранный суд другого государства-члена ЕС признает и приводит окончательное арбитражное решение в исполнение. Деятельность всех этих органов подчинена одной цели - обеспечению эффективного механизма разрешения частноправовых споров несудебным методом.

2. Во-вторых, если системность касается особенностей внутреннего построения этих двух правовых явлений, то их взаимодействие основано на известном принципе «единства и борьбы противоположностей». В самом деле, в зависимости от различных критериев право принято делить на публичное и частное, материальное и процессуальное. Публичное право опосредует властные отношения, а частное строится на основе автономии воли, свободы договора и т. д.

Материальное право регулирует саму суть правоотношений, а процессуальное касается, в частности, осуществления и защиты субъективных прав в суде. В этой связи материально-публичному {public/substantial) праву ЕС противостоит частно-процессуальный (private/procedural) институт международного коммерческого арбитража.

Действительно, фундаментальной основой права ЕС являются учредительные договоры, заключенные между суверенными государствами как верховными носителями государственной власти, которые решили ограничить этот суверенитет в определенных областях. «Материальность» права ЕС заключается в том, что оно регулирует саму суть общественных отношений, а непосредственное применение права ЕС, предоставление различных средств правовой защиты осуществляется преимущественно национальными судами.

Международный коммерческий арбитраж является полной противоположностью, где частноправовой характер проистекает непосредственно из заключаемого арбитражного соглашения, а разрешение спора, с определенными оговорками, строится на основе процессуальных, по своей сути, норм.

3. Тем не менее, при всей противоречивости, можно утверждать, что оба правовых института находятся в постоянном взаимодействии, в результате которого нормы права ЕС оказывают огромное влияние на процесс разрешения споров по праву ЕС арбитрами, на свободу арбитров в предоставлении средств правовой защиты. В последнее время арбитраж все чаще разрешает споры, используя в качестве применимого право ЕС, а последнее все больше и больше затрагивает процессуальные отношения, и, таким образом, косвенно воздействует на проведение арбитражного процесса.

4. В то же время, ощутимый недостаток в регулировании вопросов международного коммерческого арбитража на уровне права ЕС приводит к отрицанию возможности у арбитража эффективного частного применения норм права Сообществ. В то время как состав арбитров может быть сформирован исключительно по принципу наличия у арбитров особых знаний и компетентности в области права ЕС, а соответствующие решения облекаются в форму, которая сродни форме судебных решений, арбитраж по-прежнему лишен действенных механизмов по обеспечению правильного применения права ЕС. За ним отрицается статус «суда государства-члена ЕС» для обращения в Суд ЕС в рамках преюдициальной процедуры, неприменение норм права конкуренции ЕС может стать поводом к фактическому пересмотру арбитражного решения. А ведь пересмотрено оно может быть только в случае, если последствия его исполнения, даже не само решение, нарушают публичный порядок. Иначе говоря, чтобы отменить или пересмотреть решение на том основании, что не была применена та или иная норма права, нужно, чтобы на арбитраже лежала соответствующая обязанность по ее применению. А как известно, определение в арбитраже подлежащего применению права является исключительной прерогативой сторон, и лишь в отсутствие соглашения сторон, оно определяется самим составом арбитров, но и в этом случае им предоставлены самые широкие полномочия.

Что касается невозможности для арбитража предоставления индивидуальных исключений по п.З ст. 81 Договора о Сообществе, то это снижает эффективность реформы права конкуренции ЕС, так как ведет к разделению режима его применения по принципу субъекта правоприменительной деятельности. Это, в конечном счете, делает положения права конкуренции ЕС «неарбитрабильными», в то время как общемировой тенденцией является, наоборот, расширение возможности применения в арбитраже отраслей с т.н. «публичным элементом».

Однако риск искажения правовой сути того или иного механизма в полной мере присущ и международному коммерческому арбитражу, применяющему право ЕС для разрешения частноправовых споров. Отсутствие связи с правопорядком какого-либо государства, а тем более с правопорядком ЕС, обязанности по обеспечению правильного применения права, а также соответствующей санкции, подход к содержанию права ЕС не как к вопросу права, а как к вопросу факта - все это может привести, в особенности, если стороны не проявляют никакой активности, к приведению в исполнение неправомерных, с точки зрения права ЕС, соглашений сторон. В конечном счете, это может приводить к разделению рынка, нарушению условий свободной конкуренции и снижению эффективности интеграционных процессов.

5. Представляется, что вышеупомянутые сложности и риски не могут подорвать необратимый процесс расширения сферы применения права ЕС на все новые отрасли права и правовые институты, а также все более очевидную практику разрешения коммерческих споров в системе «частного правосудия», которую воплощает в себе международный коммерческий арбитраж.

Очевидно, что единственная перспектива взаимодействия права ЕС и международного коммерческого арбитража заключается во все большем соприкосновении и взаимовлиянии этих институтов.

Как право ЕС не может существовать без эффективной системы применения собственных правовых установлений компетентными органами, так и международный коммерческий арбитраж не может обойтись без применения нормативных положений права ЕС для разрешения спорных ситуаций, связанных с построением единого рынка. Как показывают такие решения, как Nordsee и Eco Swiss, Суду ЕС еще не раз придется столкнуться с определением места арбитража в рамках права единой Европы.

Представляется, что отношение к арбитражу в праве ЕС будет меняться в сторону все большего понимания сущностных черт и практической эффективности арбитражного разбирательства, а арбитры будут прилагать еще большие усилия для установления правильного понимания права ЕС в его неискаженном виде, что является залогом успеха европейского строительства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Юрьев, Евгений Евгеньевич, 2008 год

1. Международно-правовые акты, учредительные договоры Европейских сообществ и Европейского союза, нормативные акты ЕС, решения Суда Европейских сообществ и Суда Первой Инстанции.

2. Амстердамский договор, изменяющий договор о Европейском союзе,договоры, учреждающие Европейские сообщества, и некоторые относящиеся к ним акты. М.: Интердиалект+,1991.

3. Брюссельская конвенция 1968 г. «О взаимном признании компаний».

4. Бюллетень ЕС. Приложение 2/69.

5. Венская конвенция о праве международных договоров 23 мая 1969 г.//

6. Действующее международное право в трёх томах. Составители проф. Ю.М.Колосов и проф. Э.С. Кривчикова т.1.М.,1996

7. Генеральная программа ликвидации ограничений свободыпредпринимательской деятельности от 18 декабря 1961 г., OJ, English Special Edition, Second Series IX.

8. Директива Совета 90/434/CEE от 23 июля 1990 г., о единой системеналогообложения операций по слиянию, разделению, передаче активов и обмена акциями, касающейся компаний различных государств-членов ЕС. OJ 1990, L 225.

9. Договоры об учреждении Европейских сообществ: договор об учреждении

10. Европейского объединения угля и стали. Договор об учреждении Европейского экономического сообщества. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии. М.: Право, 1994.

11. Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского

12. Сообщества, OJ 2007/С 306/01.

13. Протокол о Статуте Европейского Инвестиционного Банка, OJ С 310/247.

14. Россия и Европейский Союз: документы и материалы / Под ред.

15. С.Ю.Кашкина. М.: Юрид.лит., 2003.

16. Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1964, № 44, ст. 485.

17. Единый Европейский акт. Договор о Европейском союзе. М.: Право, 1994.

18. Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, № 46, ст. 421.

19. Консолидированный текст Договора о Европейском Союзе и Договора об учреждении Европейского Сообщества (О J С 325/3) в учебнике «Европейское право» под редакцией Энтина JI.M., Москва, 2000.

20. Конституция Европейского Союза. Договор, устанавливающий Конституцию для Европы. М.: Инфра-М, 2005.

21. Ниццский договор и Хартия основных прав Европейского Союза. М.: НОРМА, 2003.

22. Convention of 27 September 1968 on jurisdiction and the enforcement of judgments in civil and commercial matters, CELEX.

23. Council Regulation (EC) No 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters OJ L 012, 16/01/2001 P. 0001 -0023.

24. Regulation No 17 First Regulation implementing Articles 85 and 86 of the Treaty, OJ P 013, 21/02/1962 P. 0204 0211.

25. Regulation 1/2003, on the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty, OJ 2003 LI/I, 04/01/2003 P. 0001 0025.

26. Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) OJ L 024, 29/01/2004 P. 0001 -0022.

27. Directive 1999/93/EC of the European Parliament and of the Council of 13 December 1999 on a Community framework for electronic signatures OJ L 013, 19/01/2000 P. 0012-0020.

28. Council Directive 86/653/EEC of 18 December 1986 on the coordination of the laws of the Member States relating to self-employed commercial agents OJ 1986 L 382, p.17.

29. Регламент Комиссии 556/89 о применении статьи 85 (3) Договора о Сообществе к отдельным категориям лицензионных договоров о передаче ноу-хау, OJ 1989 L61/1.

30. Регламент Комиссии 2349/84 о применении статьи 85 (3) Договора о Сообществе к отдельным категориям договоров о передаче патентов, OJ 1984 L219.

31. Регламент Совета 4056/86, устанавливающий детальные правила применения Статей 85 и 86 Договора о морском транспорте, OJ 1986 L378.

32. Типовой закон ЮНСИТРАЛ 1985 г. о международном коммерческом арбитраже, Документ Организации Объединенных Наций А/40/17, Приложение I.29.