Управление земельно-имущественным комплексом на основе формирования государственного кадастра объектов недвижимости тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Комлева, Галина Васильевна

• Комлева, Галина Васильевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Комлева, Галина Васильевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СОСТОЯНИЕ ВОПРОСА И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ.

1.1. Эволюция формирования кадастровых систем.

1.2. Зарубежная и отечественная практика использования кадастров.

1.3. Проблемы управления объектами недвижимости муниципального образования.

Глава 2. РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

2.1. Инструментарий управления земельно-имущественным комплексом муниципального образования.

2.2. Алгоритм формирования единого объекта недвижимости при постановке на государственный кадастровый учет.

2.3. Методика создания и ведения государственного кадастра объектов недвижимости как основа управления муниципальным образованием.

Глава 3. ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ РАЗРАБОТОК И ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА.

3.1. Формирование подхода к разработке стратегии управления недвижимостью для обеспечения устойчивого развития муниципального образования.

3.2. Оценка экономического эффекта управления недвижимостью муниципального образования.

3.3. Использование результатов исследования при подготовке и переподготовке специалистов в области землеустройства и кадастров

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление земельно-имущественным комплексом на основе формирования государственного кадастра объектов недвижимости»

Актуальность темы. Регулирование и управление собственностью в условиях конкуренции становится одной из важнейших функций государственных и муниципальных органов власти. В современных условиях они продолжают оставаться крупнейшими собственниками недвижимости. Однако большое количество объектов используется неэффективно. Вместе с тем возрастает роль недвижимого имущества, как одного из наиболее эффективных и перспективных объектов долгосрочных капитальных вложений и надежной защиты финансовых интересов физических и юридических лиц.

Решение проблемы эффективного управления земельно-имущественными комплексами усложняется тем, что пока еще не удалось создать государственный кадастр объектов недвижимости (ГКОН), в полном объеме сформировать нормативно-правовую базу и выработать научно обоснованную систему регулирования и управления недвижимостью.

После принятия Земельного кодекса РФ в стране произошли некоторые изменения концептуальных подходов к управлению имуществом на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований (МО), отмечены значительные подвижки в системных вопросах управления недвижимостью.

Однако остается ряд нерешенных задач, связанных как с формированием самих объектов недвижимости, с возможностью учета количественных, качественных и правовых характеристик в единой системе, так и с вопросами эффективного использования земельно-имущественных комплексов, что подтверждает актуальность темы диссертации.

Степень разработанности проблемы. Экономические аспекты земельно-имущественных отношений являлись объектом научных исследований на протяжении всей истории развития общества и нашли отражение в трудах таких известных ученых, как Ф. Кэне, Д. Риккардо, У. Пети, А. Смит, К. Маркс и др.

Фундаментальные исследования вопросов регулирования отношений в области недвижимости содержатся в трудах зарубежных авторов -Ф. Харрисона, Д. Эккерта, Д. Фридмана, Н. Ордуэя и др.

Большое внимание проблемам управления недвижимостью на разных административно-территориальных уровнях уделяется российскими учеными и специалистами-практиками: С.В. Антюгановым, Д.Б. Аратским, В.А. Горемыкиным, А.А. Козерадским, Н.В. Комовым, В.И. Кошкиным, П.Ф. Лойко, В.А. Мальцевым.

Основой научных исследований в области устойчивого развития являются материалы конференций ООН по окружающей среде (Стокгольм, 1972г., Рио-де-Жанейро, 1992г.).

Понятие кадастра в российскую практику вновь было введено в начале 90-х годов XX века в связи с развитием рыночных отношений и с введением частной собственности на землю. Но несмотря на широкий спектр научных исследований в сфере земельных отношений, управления недвижимостью и развития кадастровых систем, вопросы, связанные с этой тематикой, проработаны не в полной мере.

Методологические, правовые и экономические аспекты вопроса создания и ведения земельного кадастра и землеустройства рассматриваются в ряде работ следующих авторов: А.А. Варламова, С.Н. Волкова, С.А. Гальченко, А.В. Севостьянова и др.

Что же касается кадастра объектов недвижимости, то следует заметить, что здесь мы имеем только ряд статей и нормативно-правовых актов РФ, посвященных данной тематике.

Вышеизложенное и обусловило выбор темы данного исследования.

Целью данной диссертации является развитие методологии управления земельно-имущественным комплексом муниципального образования на основе формирования государственного кадастра объектов недвижимости.

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) выявление тенденций развития и функционирования существующих кадастровых систем;

2) развитие инструментария управления недвижимостью муниципального образования на основе государственного кадастра объектов недвижимости;

3) создание алгоритма формирования единого объекта недвижимости на основе интеграции процессов межевания земель, топографической съемки территории и технической инвентаризации строений и сооружений;

4) разработка методики создания и ведения государственного кадастра объектов недвижимости;

5) формирование подхода к разработке стратегии управления недвижимостью для обеспечения устойчивого развития муниципального образования.

Предметом исследования являются процессы управления земельно-имущественным комплексом муниципального образования на основе формирования государственного кадастра объектов недвижимости.

Объектом исследования являются единые объекты недвижимости муниципального образования.

Методологической основой и информационной базой исследования послужили документы, принятые на конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, «Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития», «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», проект федерального закона «О формировании, государственном кадастровом учете, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости», подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)», утвержденная постановлением правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 560, кадастровая, экономическая и статистическая информация, труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, нормативно-справочные материалы, специальная научная литература, материалы научных конференций, статьи по исследуемой проблеме.

При разработке и обосновании основных положений диссертации применялись следующие общенаучные методы: экспертно-аналитический, системного, факторного, сравнительного и SWOT-анализа, экономико-математического моделирования и прогнозирования, ГИС-технологий, а также тематического картографирования.

Научная новизна работы состоит в исследовании, обобщении и формировании новых экономических отношений в процессе управления недвижимостью муниципального образования на основе государственного кадастра объектов недвижимости.

В соответствии с этим достигнуты следующие результаты:

1. Проанализированы тенденции формирования и развития кадастровых систем, заключающиеся в необходимости интеграции количественных, качественных и правовых характеристик в единый кадастр, для эффективного управления земельно-имущественным комплексом и обеспечения устойчивого развития муниципального образования.

2. Предложен инструментарий управления недвижимостью муниципального образования, состоящий из:

- модели формирования земельно-имущественного комплекса муниципального образования;

- структуры государственного кадастра объектов недвижимости, учитывающей качественные, количественные и правовые характеристики объекта недвижимости, а также показатели и индикаторы устойчивого развития;

- организационной структуры и порядка взаимодействия органов РФ, субъекта РФ, местного самоуправления и других субъектов управления недвижимостью.

3. Определен алгоритм формирования единого объекта недвижимости, включающий порядок землеустроительных действий, состоящий из определения границ объекта, а также его качественных, количественных и правовых характеристик, при постановке на государственный кадастровый учет и предоставлении земельных участков.

4. Разработана методика создания и ведения государственного кадастра объектов недвижимости, являющегося информационной базой управления земельно-имущественным комплексом, основанная на алгоритме формирования единого объекта недвижимости.

5. Предложен подход к разработке стратегии управления недвижимостью для обеспечения устойчивого развития муниципального образования, базирующийся на данных государственного кадастра объектов недвижимости.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что ее основные положения и результаты могут быть использованы законодательными органами власти при разработке федерального закона «О государственном кадастре объектов недвижимости», а также исполнительными органами власти и местного самоуправления при разработке стратегических планов развития регионов и муниципальных образований.

Практическое применение предлагаемых разработок позволит повысить эффективность управления недвижимостью муниципального образования, привлечь инвесторов и обеспечит его устойчивое развитие.

Апробация работы. Основные положения исследования докладывались на:

- международной конференции «Научное и кадровое обеспечение земельно-имущественного комплекса России» (Москва, ГУЗ, 24 ноября 2005 г.);

- V международной научно-практической конференции «Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями» (Пенза, Приволжский Дом знаний, 24-25 октября 2006 г.).

Теоретические положения диссертации и результаты исследований используются в учебном процессе в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете при чтении лекций и проведении практических занятий для подготовки специалистов по специальностям

Городской кадастр», «Земельный кадастр», «Экспертиза и управление недвижимостью», «Менеджмент организации» и при повышении квалификации специалистов Роснедвижимости Приволжского федерального округа и землеустроительных организаций.

Отдельные аспекты диссертации были использованы при выполнении научно-исследовательской работы: отчет о научно-исследовательской работе, финансируемой из средств федерального бюджета. Наименование темы 1.6.03 «Разработка научных основ перехода к устойчивому развитию регионов Волжского бассейна». Н.Новгород: ННГАСУ, 2004.

На защиту выносятся:

1) организационно-экономический механизм управления недвижимостью муниципального образования, включающий:

- инструментарий, состоящий из модели формирования земельно-имущественного комплекса муниципального образования; структуры государственного кадастра объектов недвижимости, учитывающей качественные, количественные и правовые характеристики объекта недвижимости, а также показатели и индикаторы устойчивого развития;

- алгоритм формирования единого объекта недвижимости, включающий порядок землеустроительных действий, состоящий из определения границ объекта, а также его качественных, количественных и правовых характеристик, при постановке на государственный кадастровый учет и предоставлении земельных участков;

- методику формирования государственного кадастра объектов недвижимости, основанную на алгоритме формирования единого объекта недвижимости;

2) подход к разработке стратегии управления недвижимостью для обеспечения устойчивого развития муниципального образования, базирующийся на данных государственного кадастра объектов недвижимости.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 11 научных работ общим объемом 3,3 печ. листа, в т.ч. 1 публикация в журнале «Конверсия в машиностроении», входящем в перечень ВАК.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 196 источников, и 24 приложений, содержит 176 страниц, 21 рисунок, 10 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Комлева, Галина Васильевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное исследование позволило сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Проанализирован зарубежный и отечественный опыт формирования и развития кадастровых систем и выявлены основные тенденции, заключающиеся в необходимости интеграции количественных, качественных и правовых характеристик в единый кадастр и позволяющие разработать принципы построения и ведения, структуру и область использования данных ГКОН, для эффективного управления земельно-имущественным комплексом и обеспечения устойчивого развития МО.

2. Предложен инструментарий управления недвижимостью, который используется при разработке методики создания и ведения ГКОН и подхода к разработке стратегии управления недвижимостью для обеспечения устойчивого развития МО, состоящий из модели формирования земельно-имущественного комплекса МО; структуры ГКОН, учитывающей качественные, количественные и правовые характеристики объекта недвижимости, а также показатели и индикаторы устойчивого развития.

3. Разработан алгоритм формирования БОН, включающий порядок землеустроительных действий, состоящий из определения границ объекта, а также качественных, количественных и правовых характеристик при постановке на ГКУ и предоставлении объектов недвижимости, в результате применения которого значительно сокращаются временные и финансовые затраты всех участников земельно-имущественных отношений.

4. Сформирована методика создания и ведения ГКОН, основанная на интеграции данных существующих кадастров и реестров в единый кадастр, а также на алгоритме формирования БОН, учет характеристик которого ведется в реестрах данных «Земельный участок», «Строение», «Сооружение», «Комплекс прав», «Экономические характеристики» и на планово-картографической основе, которая позволяет исключить дублирование сведений об объектах учета, обеспечить гарантии прав собственности, возможность непрерывного мониторинга и оперативного предоставления информации.

5. Предложен подход к разработке стратегии управления недвижимостью для обеспечения устойчивого развития МО, базирующийся на использовании данных ГКОН, которые учитывают экономическую, социальную, экологическую и другие составляющие, и обеспечивающий привлечение инвесторов и повышение качества жизни населения. В результате предложенных разработок будет получен бюджетный, коммерческий и социальный эффект.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Комлева, Галина Васильевна, 2006 год

1. Официальные документы законы

2. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации. -СПб.: Литера, 2004. 48 с.

3. Российская Федерация. Законы. Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.1995 № 167-ФЗ Электронный ресурс. : [ред. от 31.12.2005]. -Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

4. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ Электронный ресурс. : [ред. от 27.07.2006]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

5. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-Ф3 Электронный ресурс. : [ред. от 31.12.2005]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

6. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ Электронный ресурс. : [ред. от 27.07.2006]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

7. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ Электронный ресурс. : [ред. от 02.02.2006]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

8. Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ Электронный ресурс. : [ред. от 31.12.2005]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

9. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 1Э6-ФЗ Электронный ресурс. : [ред. от 16.10.2006]. Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство.

10. Российская Федерация. Законы. Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.1998 № 22-ФЗ Электронный ресурс. : [ред. от 27.07.2006]. -Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

11. Российская Федерация. Законы. О государственном земельном кадастре Электронный ресурс. : федер. закон Рос. Федерации от 02.06.2006 № 28-ФЗ : [ред. от 30.06.2006]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

12. Российская Федерация. Законы. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях Электронный ресурс. : федер. закон Рос. Федерации от 14.11.2002 161-ФЗ : [ред. от 08.12.2003]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

13. Российская Федерация. Законы. О местном самоуправлении в Российской Федерации Электронный ресурс. : федер. закон Рос. Федерации 06.07.1991 № 1550-1 : [ред. от 17.04.2006]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

14. Российская Федерация. Законы. О приватизации государственного и муниципального имущества Электронный ресурс. : федер. закон Рос. Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ : [ред. от 27.07.2006]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

15. Российская Федерация. Законы. О разграничении государственной собственности на землю Электронный ресурс. : федер. закон Рос. Федерации от 17.07.2001 № 101-ФЗ : [ред. от 03.06.2006]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

16. Российская Федерация. Законы. Об особых охраняемых природных территориях Электронный ресурс. : федер. закон Рос. Федерации от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ : [ред. от 09.05.2005]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

17. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды : федер. закон Рос. Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ Электронный ресурс. : [ред. от 31.12.2005]. Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство.

18. РСФСР. Законы. О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР Электронный ресурс. : закон РСФСР от 14.07.1990. -Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.указы

19. Российская Федерация. Президент. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти Электронный ресурс. : указ Президента Рос. Федерации от 20.05.2004 № 649 : [ред. от 30.06.2006]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.

20. Российская Федерация. Президент. О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию : указ Президента Рос. Федерации от 01.04.1996 № 440 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. - № 15, ст.1572.- С. 3694-3701.

21. Российская Федерация. Президент. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Рос. Федерации от 09.03.2004 № 314 : ред. от 27.03.2006. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство.постановления

22. Российская Федерация. Правительство. О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий : постановление Правительства Рос. Федерации от 19.10.1996 № 1249 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. - N 44, ст. 5014.

23. Российская Федерация. Правительство. О Российском фонде федерального имущества : постановление Правительства Рос. Федерации от 25.12.2002 № 925 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. - N 52, ч. 2, ст. 5229.

24. Российская Федерация. Правительство. Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества : постановление Правительства Рос. Федерации от 03.07.1998 № 696 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. - № 28, ст. 3354.

25. Нижегородские официальные документы

26. Нижегородская область. Законы. Градостроительный кодекс Нижегородской области от 16.04.2001 N 177-3 Электронный ресурс.: [ред. от 06.05.2004]. Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство. Нижегородская область. - Утратил силу.

27. Нижегородская область. Правительство. Отчет о деятельности за 9 месяцев 2004 года по разграничению собственности Министерства имущественных отношений Нижегородской области. Док. опубл. не был.

28. Нижний Новгород. Городская Дума. Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде : постановление Гор. Думы Н. Новгорода от 15.11.2005 № 89 // Нижегор. рабочий. 2005. - 20 дек.1. Международные документы

29. Нормативно-инструктивные документы

30. Технические указания по государственной кадастровой оценке земель поселений Электронный ресурс.: утв. приказом Федер. службы земел. кадастра Рос. Федерции от 10.10.2002 № П 337. Режим доступа : http://www.government.ru.1. Книги

31. Антре, Ш. Структурный подход к организации баз данных : пер. с англ. / Ш. Антре. -М.: Финансы и статистика, 1983. 326 с.

32. Антюганов, С. В. Системно-концептуальные подходы к управлению собственности в Нижегородской области : опыт и перспективы / С. В. Антюганов, Д. Б. Аратский, А. А. Козерадский. Н. Новгород : Нижполиграф, 1997. - 256 с.

33. Аратский, Д. Б. Экономические модели управления земельными ресурсами на региональном уровне / Д. Б. Аратский. Н. Новгород : ВВАГС, 1998.- 195 с.

34. Афанасьева, Т. В. Правовое зонирование города. Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях / Т. В. Афанасьева, Э. К. Трутнев. М.: Ин-т экономики города, 1999. - 48 с.

35. Балацкий, О. Ф. Экономика и организация охраняемых природных территорий / О. Ф. Балацкий, Ю. В. Панасовский, А. В. Чупис. М.: Агропромиздат, 1989. - 192 с.

36. Берлянт, А. М. Справочник по картографии / А. М. Берлянт, А. В. Гедымин, Ю. Г. Кельнер. М.: Недра, 1988. - 428 с.

37. Большой экономический словарь : 25000 терминов / под ред. А. Н. Азрилияна, О. М. Азрилияна, Е. В. Калашникова. Изд. 6-е, доп. - М.: Инт новой экономики, 2004. - 1376 с.

38. Варламов, А. А. Земельный кадастр в зарубежных странах : учеб. пособие / А. А. Варламов, П. Ф. Лойко, С. А. Гальченко ; под ред. А. А. Варламова. -М.:ГУЗ, 1996.- 126 с.

39. Варламов, А. А. Земельный кадастр субъекта Федерации / А. А. Варламов, О. Т. Хисматулов. Пермь : Денор, 1997. - 272 с.

40. Варламов, А. А. Земельный кадастр. Управление земельными ресурсами / А. А. Варламов. М.: КолоС, 2004. - 528 с.

41. Варламов, А. А. Научные основы земельного кадастра : учеб. пособие / А. А. Варламов; Гос. ун-т по землеустройству. М.: ГУЗ, 2000. - 103 с.

42. Варламов, А. А. Теоретические и методические положения установления обременения земельных участков : учеб. пособие / А. А. Варламов, В. X. Улюкаев; под ред. А. А. Варламова. М.: ГУЗ, 1995. - 88 с.

43. Варламов, А. А. Экология землепользования и охрана природных ресурсов / А. А. Варламов, А. В. Хабаров. М.: КолоС, 1998. - 159 с.

44. Введение в теорию устойчивого развития : курс лекций : учеб. пособие / сост. и отв. ред. Н. М. Мамедов. М.: Ступени, 2002. - 239 с.

45. Вехи российского землеустройства: Время, события, люди / сост. С. Н. Волков. М.: ГУЗ, 2000. - 224 с.

46. Волков, И. М. Проектный анализ : продвинутый курс : учеб. пособие / И. М. Волков, М. В. Грачева. М.: ИНФРА-М, 2004. - 495 с.

47. Высоковский, А. А. Концепция правового зонирования города. Методы разработки на примере Хабаровска / А. А. Высоковский, Э. К. Трутнев. -М.: Ин-т экономики города, 1999. 128 с.

48. Гладких, В. И. Кадастровые работы в городах / В. И. Гладких. -Новосибирск: Наука, 1998. 281 с.

49. Гнаткович, Д. И. Земельный кадастр: экономика землепользования / Д. И. Гнаткович. Львов : Высш. шк., Львов, ун-т, 1986. - 186 с.

50. Горемыкин, В. А. Экономика недвижимости : учебник. 3-е изд. перераб. и доп. / В. А. Горемыкин. - М.: Проспект, 2004. - 848 с.

51. Государственное регулирование земельных отношений : учебник / под ред. А. А. Варламова, В. С. Шаманаева. М.: КолоС, 2000. - 261 с.

52. Государственный контроль за использованием и охраной земель. Вып. 1. -М.: РосНИИземпроект, 1994. 258 с. - (Нормативные документы).

53. Государственный контроль за использованием и охраной земель. Вып. 2. -М.: Руслит, 1995. 368 с. - (Нормативные документы).

54. Государственный контроль за использованием и охраной земель. Вып. 3. -М.: Руслит, 1996. 416 с. - (Нормативные документы).

55. Государственный контроль за использованием и охраной земель. Вып. 4. -Новосибирск : СГТА, 1996. 324 с. - (Нормативные документы).

56. Григорьев, В. В. Управление муниципальной недвижимостью : учеб,-практ. пособие / В. В. Григорьев, И. А. Острина, А. В. Руднев. М. : Дело, 2001.-704 с.

57. Варламов, Н. В. Комов, А. А. Шинкарев и др.. М.: ГУЗ, 2000. - 535 с. 87.3емельный кадастр СССР / под ред. С. Д. Черемушкина. - М. : Экономика, 1967.-356 с.

58. Инструкция по межеванию земель / Ком. по земел. ресурсам и землеустройству Рос. Федерации ; сост. Н. В. Комов, В. В. Алакоз, П. Ф. Лойко и др.. М.: Роскомзем, 1996. - 408 с.

59. История земельных отношений и землеустройства / под ред. Н. В. Бочкова.- М.: Гос. изд-во сельхозлит., 1956. 286 с.

60. Комов, Н. В. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне / Н. В. Комов, Д. Б. Аратский. Н. Новгород : ВВАГС, 2000.- 109 с.

61. Комов, Н. В. Российская модель землепользования и землевладения / Н. В. Комов. М.: Руслит, 2000. - 622 с.

62. Комов, Н. В. Управление земельными ресурсами России : справ, пособие / Н. В. Комов. М.: Руслит, 1995. - 302 с.

63. Кошкин, В. И. Управление государственной собственностью / В. И. Кошкин. М.: ЭКМОС, 2002. - 664 с.

64. Лойко, П. Ф. Земельный кадастр как информационная система управления земельными ресурсами : конструктив, задачи Перм. обл. (территор. анализ) / П. Ф. Лойко, В. Д. Скалабан. Пермь : ПТУ, 1997. - 16 с.

65. Лойко, П. Ф. Концептуальные положения развития земельных преобразований в России на рубеже XXI века / П. Ф. Лойко. М. : Рус. оценка, 1999.- 140 с.

66. Муниципальный менеджмент : учеб. пособие для вузов / Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк и др.; под ред. Т. Г. Морозовой. М.: Банки и биржи : ЮНИТИ, 1997. - 263 с.

67. Научные основы земельного кадастра / под ред. А. А. Варламова. М.: б. и., 1995.- 144 с.

68. Наше общее будущее : пер. с англ. М.: Прогресс, 1989. - 312 с.

69. Неумывакин, Ю. К. Геодезическое обеспечение землеустроительных и кадастровых работ : справ, пособие / Ю. К. Неумывакин, М. И. Перский. -М.: Картгеоцентр : Геодезиздат, 1996. 344 с.

70. Организация оценки и налогообложения недвижимости / под ред. Д. К. Эккерта. М.: СТАР ИНТЕР, 1997. - 426 с.

71. Папаскири, Т. В. Практическое пособие по ведению государственного земельного кадастра / Т. В. Папаскири, Н. В. Смирнова, А. В. Нуприенкова. -М. :ГУЗ, 2000.-145 с.

72. Положение о геоинформационной системе оперативного государственного контроля использования и охраны земель / РосИМЗ. -М.: б. и., 1996.-28 с.

73. Рабинович, Б. М. Экономическая оценка земельных ресурсов и эффективности инвестиций / Б. М. Рабинович. М.: Филин, 1997. - 224 с.

74. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2005 : стат. сб. / Росстат. М.: б. и., 2005. - 966 с.

75. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2005 : стат. сб. / Росстат. М.: б. и., 2005. - 381 с.

76. Регулирование земельных отношений в Российском законодательстве : в 2 вып. М.: Руслит, 1997-1998. - Вып. 1-2.

77. Саати, Т. JI. Принятие решений. Метод анализа иерархий / Т. JI. Саати. -М.: Радио и связь, 1993. 268 с.

78. Сборник цен и общественно необходимых затрат (ОНТЗ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель. М.: Руслит, 1996. - 320 с.

79. Словарь экономических терминов / под ред. А. В. Литвиновой. М. : Недра, 1995.-452 с.

80. Система муниципального управления : учеб. для вузов / под ред. В. Б. Зотова. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006. - 624 с.: ил.

81. Теоретические и методические положения установления обременений земельных участков : учеб. пособие / под ред. А. А. Варламова, В. X. Улюкаева, С. А. Гальченко. М.: б. и., 1995. - 126 с.

82. Теория управления : терминология / отв. ред. Б. Г. Волик. М. : Наука, 1988.-54 с.

83. Технические предложения по созданию системы мониторинга земель России. М.: РосИМЗ, 1994. - 66 с.

84. Тиори, Т. Проектирование структур баз данных : в 2 т.: пер. с англ. / Т. Тиори, Дж. Фрай. -М.: Мир, 1985. Т. 1-2.

85. Ткачук, С. А. Управление земельными ресурсами: вопр. общ. теории : учеб. пособие / С. А. Ткачук. Целиноград : ЦСХА, 1986. - 92 с.

86. Трахтенгерц, Э. А. Компьютерная поддержка принятия решения / Э. А. Трахтенгерц. М.: Синтег, 1998. - 215 с.

87. Управление земельными ресурсами России : справ, пособие. М. : Рус лит, 1995. - 301 с.

88. Управление инвестиционно-земельными системами : учебник / под ред. М. В. Климовича, С. М. Туманянц. М.: ЦРБ, 1998. - 326 с.

89. Управление портфелем недвижимости : учеб. пособие для вузов : пер. с англ. / под ред. С. Г. Беляева. М.: Закон и право, 1998. - 391 с.

90. Фридман, Дж. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости / Дж. Фридман, Н. Ордуэй. М.: Дело ЛТД, 1995. - 480 с.

91. Фролов, А. Н. Современные аспекты управления земельными ресурсами на региональном уровне / А. Н. Фролов, В. В. Тишкин. -Саранск : Красный Октябрь, 1999. 168 с.

92. Хлыстун, В. Н. Земельные отношения и механизм их регулирования / В. Н. Хлыстун, В. X. Улюкаев. М.: Знание, 1991. - 48 с.

93. Цветков, В. Я. Геоинформационные системы и технологии / В. Я. Цветков. М.: Статистика и финансы, 1998. - 228 с.

94. Шаталин, Е. Н. Организационно-правовые основы управления собственностью в Нижегородской области : регион, опыт / Е. Н. Шаталин ; под ред. В. А. Мальцева. Н. Новгород : Профиль, 1998. - 67 с.1. Статьи

95. Альтшулер, Б. А. Разработка экономических механизмов функционирования земельно-кадастровой системы в России / Б. А. Альтшулер // Информ. бюл. ГИС ассоц. 1997. - № 2 (9). - С. 7-11.

96. Астапов, К. JI. Управление государственной собственностью в Российской Федерации / К. JI. Астапов // Законодательство и экономика. -2002.-№ 12.-С. 26-30.

97. Бирюков, В. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике / В. Бирюков // Мировая экономика и междунар. отношения. 2002. - № 3. - С. 25-32.

98. Бобылев, С. Н. Экология и экономика, взгляд в будущее / С. Н. Бобылев // Эколог, право. 2001. - № 2. - С. 15-21.

99. Бринчук, М. М. Правовой механизм подготовки и принятия экологически значимых решений / М. М. Бринчук // Государство и право. -2000.-№9.-С. 15-27.

100. Варнавский, В. Концессионные формы управления государственной собственностью / В. Варнавский // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 8. - С. 24-29.

101. Гавриленко, В. А. Совершенствование технологии работ по земельному кадастру / В. А. Гавриленко, Н. В. Подколзина // Эффективность землепользования в новых условиях хозяйствования : сб. науч. тр. / МИИЗ. -М., 1991. С. 56-59.

102. Доклад генерального секретаря ООН о ходе осуществления повестки дня на XXI век (резюме) // Использование и охрана природ, ресурсов в России. -2002. -№9/10. С. 3-140.

103. Жариков, Ю. Г. Государственное регулирование земельных отношений в России / Ю. Г. Жариков // Право и экономика. 1998. - № 4. - С. 67-72 ; №5.-С. 61-63.

104. Жариков, Ю. Г. Из истории земельного законодательства России / Ю. Г. Жариков, JI. Б. Шейнин // Законодательство и экономика. 1995. - № 5.-С. 20-30.

105. Закупень, Т. В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики / Т. В. Закупень // Журн. рос. права. 2001.-№ 8. - С. 35-43.

106. Злотникова, Т. В. Правовые вопросы экологии в бюджете России / Т. В. Злотникова, Н. Н. Волкова // Журн. рос. права. 2000. - № 4. - С. 63-69.

107. Исмаилова, Г.М. Сущность и способы решения узловых проблем окружающей среды / Г. М. Исмаилова // Основы государства и права. -2002. -№3.- С. 59-63.

108. Итоги Всемирной встречи по устойчивому развитию в Йоханнесбурге и задачи Российской Федерации // Использование и охрана природ, ресурсов в России.-2002,- №9/10.-С. 195-197.

109. Калинина, JI. Н. Новое законодательство и учет экологического фактора при несостоятельности организации / JI. Н. Калинина // Журн. рос. права. 1999. - № 3/4. - С. 53-60.

110. Карамышева, О. В. Проблемы обеспечения создания и ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации / О. В. Карамышева, Е. JI. Герасимова // Информ. бюл. ГИС ассоц. 1997. - № 1 (8).-С. 8-9.

111. Кислов, В. С. О федеральной целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра» / В. С. Кислов, Б. А. Альтшулер, И. В. Сазонов // Информ. бюл. ГИС ассоц. 1996. - № 4 (6). - С. 1-4.

112. Лойко, П. Ф. Развитие законодательной базы регулирования земельных отношений в России / П. Ф. Лойко // Оценка земли, опыт, проблемы, перспективы : материалы конф. Владимир, 1997. - С. 32-42.

113. Мильнер, Б. 3. Управление государственной собственностью / Б. 3. Мильнер // Теория организации. М., 2002. - С. 373-379.

114. Прислонова, О. В. Юридические и финансовые аспекты становления земельного кадастра в России / О. В. Прислонова, Т. Т. Стародубцева // Информ. бюл. ГИС ассоц. 1996. - № 4 (6). - С. 22-24.

115. Прохорова, Н. А. Содержание права государственной собственности на землю по Земельному кодексу Российской Федерации / Н. А. Прохорова // Журн. рос. права. -2003. № 8. - С. 16-22.

116. Сай, С. И. Система кадастра недвижимости Санкт-Петербурга / С. И. Сай, И. А. Баранов, К. П. Симаков // Информ. бюл. ГИС ассоц. 1997. - № 4 (11).-С. 8-9.

117. Сафаралиева, С. Г. Регулирование договора аренды публичного имущества в российском законодательстве / С. Г. Сафаралиева // Журн. рос. права. 2002. - № 2. - С. 21 -29.

118. Талапина, Э. В. Вопросы организации управления государственной собственностью / Э. В. Талапина // Журн. рос. права. 2001. - № 3. - С. 33-45.

119. Федоткин, В. Управление собственностью: противоречия федер. и регион, уровней / В. Федоткин // Проблемы теории и практики управления. -2001.-№5.-С. 38-45.

120. Хлыстун, В. Н. Механизм регулирования земельных отношений / В. Н. Хлыстун // АПК : экономика, управление. 1991. - № 9. - С. 15-20.

121. Хубиев, X. Государственная собственность и условия её эффективности / X. Хубиев // Экономист. 2003. - № 1. - С. 44-56.

122. Школа становления рынка недвижимости в России на современном этапе // Оценка земли, опыт, проблемы, перспективы : материалы конф. -Владимир, 1997.-С. 360.

123. Неопубликованные документы

124. Груздев, В. М. Развитие методологии управления муниципальной недвижимостью : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / В. М. Груздев ; науч. рук. И. О. Коробейников ; Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т. Н. Новгород, 2006. - 132 с.: ил.

125. Огарков, А. П. Социально-экономическая эффективность использования земель населенных пунктов (теория, методология, практика): автореф. дис. . д-ра экон. наук / А. П. Огарков. М., 1991. - 48 с.

126. Приволжский федеральный округ Карты. : атлас / ред. Г. Г. Побединский. 2-е изд., перераб. и доп. - Н. Новгород : Верхневолж. АГП, 2003.- 132 с.: цв. к.1. Электронные ресурсы

127. Геокосмос. Цифровые технологии : опыт применения / Геокосмос. М.: Геокосмос, б. г.. -1 электрон, опт. диск (CD-ROM).

128. Данилов-Данильян, В. И. Перед главным вызовом цивилизации. Российский взгляд на проблему / В. И. Данилов-Данильян, К. С. Лосев, И. Рейф. Режим доступа: http://www.mail.ru

129. Доклад об экологической обстановке и природоохранной деятельности в Нижнем Новгороде / Горкомэкологии г. Н. Новгорода. Режим доступа : http://www.ecologu.ru.

130. Иванов, В. И. Опыт разработки концептуальных предложений по устойчивому социо-эколого-экономическому развитию агломерации / В. И. Иванов. Режим доступа: http://www.mail.ru

131. Индекс устойчивого развития. Режим доступа : http://www.mail.ru

132. Индикаторы устойчивого развития. Режим доступа: http://www.arto.ru

133. Индикаторы устойчивого развития Словакии. Режим доступа: http://www.mail.ru

134. История земельных отношений в России. Режим доступа : интернет : http://www.kremlin.ru.

135. История создания кадастра. Режим доступа : http://www.allkadastr.ru.

136. Лебедев, М. А. Устойчивое развитие в Украине : проблемы и возможности / М. А. Лебедев ; Центр устойчивого развития «Роза Ветров». Режим доступа: http://www.gender.ru

137. Международное сотрудничество по защите окружающей среды. Режим доступа: http://www.mail.ru

138. Методы факторного анализа. Режим доступа: http://www.statsoft.ru

139. Недвижимость. Режим доступа: http://www.rosinv.ru.

140. Островский, Н. В. Критерии устойчивого развития: муниципал, аспекты / Н. В. Островский. Режим доступа : http://www.mail.ru

141. Соловьева, Т. С. Концепция устойчивого развития : проблемы теории и практики / С. Т. Соловьева. Режим доступа: http://www.mail.ru

142. SWOT-анализ. Режим доступа : http://vvww.swot-analysis.ru

143. Стратегическое планирование в городах России : обзор по результатам оценки качества стратег, планирования в 20 городах. Режим доступа : http://www.citystrategy.leontief.ru

144. Урсул, А. Д. Концепция устойчивого развития и проблема безопасности / А. Д. Урсул. Режим доступа: http://www.philosophy.nsc.ru.

145. Устав города Нижнего Новгорода. Режим доступа : http://www.government.nnov.ru.

146. Устойчивое развитие. Режим доступа : http: //www.owl.ru.

147. Устойчивое развитие Финляндии. Режим доступа : http://www.mail.ru

148. Широков, Е. На пути к устойчивому развитию Беларуси / Е. Широков. -Режим доступа: http://www.priroda.ru

149. Экологическая обстановка в городе Нижнем Новгороде. Режим доступа: http://www.ecologynn.ru.183. http://www.survey.gov.bn/secadmin.htm

150. Sweden. Режим доступа: http://www.swisstopo.ch/cadastraltemplate.

151. Germany. Режим доступа: http://www.swisstopo.cli/cadastraltemplate.1. Иностранные источники

152. Akoka, J. Design of optimal distributed Data Bases / J. Akoka // International Simposium on distributer Data Bases. Paris, 1980. - P. 229-246.

153. Jurg, K. D. Cadastre 2014. A vision for a future cadastral system / K. D. Jtirg // Steudler with the Working Group 1 of FIG Commission (7 july 1998).

154. Dale, P. Land Policy Towards an Integrated Approach / P. Dale // Keynote Address - Regional Workshop on Land Issues in Europe and the CIS, april 2002. - Budapest, 2002.

155. Kalbro, T. Compulsory Purchase And Restrictions On Land Use / T. Kalbro // Meddelande, 4:88, Trita-Fat 88/Kungl. Tekniska Hogskolan. Stockholm, 2001.

156. Larsson, G. Land development by participation / G. Larsson. Stockholm : Byggforskningsradet, 2000.

157. MapBasic: Development Environment : User's Guide Version 6.5 / Mapinfo Corporation. New York, 2001. - 285 p.

158. Mesarovic, M. Theory of hierarchical mulrilevel system / M. Mesarovic, D. Macko, Y. Takachara. New York, 1970. - P. 176-188.

159. Soto, H. D. The mystery of Capital. Why Capitalism Triumphs in the West and Fails Everywhere Else / H. D. Soto // Black Swan Books. London, 2001.

160. Swedish Land Cadastral Legislation, KTH. Stockholm, 1998.

161. The Environmental Code of Sweden, Elanders Gota. Stockholm, 2001.

162. Williamson, I. P. The Cadastral «Tool Box» a Framework for reform -TS7.2 / I. P. Williamson // Cadastral Innovation II FIG XXLL International Congress (Washington, 19-26 april 2002). - Washington, 2002. - P. 11.