Управление занятостью сельского населения в интересах инновационного развития АПК тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Нестеров Михаил Сергеевич

• Нестеров Михаил Сергеевич
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Нестеров Михаил Сергеевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические положения управления занятостью сельского населения в интересах инновационного развития

1.1. Теоретические аспекты управления занятостью сельского населения как важного условия формирования благоприятной инновационной среды АПК

1.2. Системообразующие факторы инновационного развития АПК

1.3. Особенности управления занятостью сельского населения, ориентированной на интересы инновационного развития АПК 45 Выводы по первой главе 62 ГЛАВА 2. Современное состояние управления занятостью сельского населения в интересах инновационного развития АПК

2.1. Основные тенденции и состояние занятости сельского населения

2.2. Диагностика механизма управления занятостью сельского населения как инновационной среды развития АПК

2.3. Анализ состояния и тенденций инновационного развития АПК с учетом кадрового обеспечения 90 Выводы по второй главе 103 ГЛАВА 3. Совершенствование механизма управления занятостью сельского населения, ориентированного на инновационное развитие

АПК

3.1 Концептуальные подходы к управлению занятостью сельского населения с учетом приоритетов инновационного развития АПК

3.2. Стратегические приоритеты управления человеческим капиталом АПК

3.3. Рекомендации по совершенствованию механизма управления занятостью сельского населения во взаимосвязи с инновационным развитием АПК

Выводы по третьей главе ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Приложение А Приложение Б Приложение В Приложение Г Приложение Д Приложение Е Приложение Ж

144

170

171

172

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление занятостью сельского населения в интересах инновационного развития АПК»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется новыми приоритетами инновационного развития АПК и инертностью существующего механизма управления занятостью сельского населения, не соответствующего насущным требованиям к формированию и развитию трудовых ресурсов, ориентированным на инновационные потребности.

Современные условия жизнедеятельности сельского населения характеризуются значительным рядом нерешенных проблем, связанных с сокращением эффективной занятости вследствие нехватки рабочих мест, обусловленной трансформацией организационно-правовой структуры АПК и уменьшением количества аграрных предприятий, стагнацией и медленным восстановлением отдельных отраслей сельской экономики, разрушением социальной инфраструктуры села и деградацией сельской местности. Ситуацию усугубляет продолжающийся отток сельских квалифицированных кадров в город. Кроме того, действующий механизм управления занятостью сельского населения нацелен на регулирование проблем занятости без учета особенностей сельского рынка труда и инновационных потребностей АПК как доминирующей в сельской местности отрасли. В этой связи бесспорной является необходимость разработки и применения новых инструментов управления занятостью в целях снижения безработицы и роста эффективной занятости, повышения уровня доходов жителей села и сокращения масштабов бедности в сельских поселения, эффективной реализации государственной политики, учитывающей современные приоритеты инновационного развития АПК и сельской экономики. В связи с указанными обстоятельствами актуальность темы диссертации обусловлена следующим:

- применением недостаточно эффективного инструментария управленческого воздействия на процессы обеспечения занятости сельского населения, учитывающего как социальные проблемы села, так и потребности обес-

печения инновационного развития АПК за счет активизации человеческого капитала;

- отсутствием управленческих механизмов, учитывающих наличие зависимости между уровнем активности инновационных преобразований, степенью достижения инновационных приоритетов агропромышленного производства и обеспеченностью человеческим капиталом, представленным квалифицированными трудовыми ресурсами сельских территорий.

Наращивание сельского трудового потенциала, совершенствование человеческого капитала, более полное и эффективное его использование, приводящее к росту занятости в сельской местности, представляют основу инновационного развития АПК, ускорения экономического роста и повышения качества жизни сельского населения.

Степень разработанности проблемы.

Теоретические и практические аспекты управления и регулирования занятости на протяжении развития мирового сообщества всегда имели важное значение. Вопросы регулирования занятости глубоко исследовались в трудах представителей всех экономических школ: классической - А. Смита, Д.С. Милля, Д. Рикардо, Ж.Б. Сэя, А. Маршалла, А. Пигу; марксистской -К. Маркса; кейнсианской и неокейнсианской - Дж. Кейнса, Э. Хансена, Дж. Хикса; монетаристской - М. Фридмена; неоклассического синтеза -С.Л. Брю, К.Р. Макконнелла и П. Самуэльсона, Р.С. Смита и Р. Дж. Эренберга. институционально-социологического направления -Ф.Перру, Дж.Гэлбрейта. Р. Коммонса, У. Ростоу, Р. Хеллбронейра, также были рассмотрены основные положения теории хозяйственных порядков В. Ойкена, Ф. Бёма и макроэкономическая модель А. Филлипса.

В период социалистического строя проблемы занятости в основном были направлены на подготовку трудовых ресурсов, снижение и предотвращение безработицы и решались на высшем уровне управления, в частности более детально эти вопросы рассмотрены в трудах Г.И. Кржижановского, А.И. Рыкова, С.Г. Струмилина, В.В. Шмидта и др.

Теоретические аспекты управления занятостью сельского населения как важного условия формирования благоприятной инновационной среды АПК разработаны в трудах таких ученых, как О.Ю. Балашов, М. Блауг,

A.И. Богачева, В.П. Васильев, О.О. Веснина, Т.А. Власова, Е.В. Вострокнутов, С.Ю. Глазьев, Т.С. Дегтерева, П.Ф. Друкер,

B.М. Комаров, М.Е. Коновалова, П.А. Куклев, Ю.М. Ларин, Д.С. Львов, Е.М. Майбурд, Т. Мальтус, Г. Менш, В.Б. Моисеев, Е.В. Моргунов, Р.Р. Нельсон, Л.И. Найденова, А.А. Нестеров, Л.М. Низова, А.В. Райхлина, И.А. Снегирев, Б. Санто, В.К. Сватеев, Г.Н. Сорвина, О.А. Тимохина,

C.Дж. Уинтер, Г.Г. Фетисов, Дж.Р. Хикс, М.А. Хаматханова, О.Г. Чарыкова, Г. Чесбро, Й. Шумпетер, Ю.В. Яковец.

Системообразующие факторы инновационного развития АПК представлены в трудах П.А. Андреева, В.М. Аньшина, С.А. Аржанцева, А.А. Аскарова, М.И. Бажанова, В.П. Баранчеева, В.М. Баутина, А.А. Бовина,

A.Н. Богатырева, Т.Г. Бондаренко, В.М. Власовой, Н.М. Величко,

B.Я. Горфинкеля, И.Б. Гуркова, П.Н. Должикова, А.П. Должиковой,

B.Г. Закшевского, Р.В. Илюхина, Ю.А. Кармышева, И.В. Кирова, Э.Н. Крылатых, Э.Н. Крылова, М.С. Кувшинова, В.Н. Кузьмина, А.А. Кузубова, Я. Куртисса, Л.М. Мартынова, Т.Е. Маринченко, О.А. Масленниковой, С.Ю. Мычка, Л.В. Писаревой, Т.Г. Попадюк,

C.А. Неганова, А.Г. Папцова, Н.Е. Рыженковой, И.С. Санду, Н.А. Серебряковой, Н.В. Сироткиной, С.П. Старовыборной, О.Г. Стукало, Л.А. Третьяковой, А.А. Трифиловой, А.И. Трубилина, С.С. Уваровой, И.Г. Ушачева, С.А. Филина, Л.Е. Чередниковой, Ф.С. Чукина, М.А. Шаталова, Б.И. Штейнгольца, Л.В. Шульгиной, Д.Б. Эпштейна.

Особенности управления занятостью сельского населения, ориентированной на интересы инновационного развития АПК раскрыты в работах Б.Д. Бреева, Н.А. Волгина, А.И. Грядова, Т.Ф. Золотарева, Ю.С. Каряна, А.Э. Котляра, Ф.Б. Ларрена, В.А. Павленкова, Т.Э. Пирогова, А.И. Пьянова,

Э. Райхлина, В.Н. Родионовой, Д.Д. Сакса, Е.А. Скворцова, Л.И. Старовойтовой, Е.В. Шкарупета, П.Э. Шлендера, Ю.Н. Шумакова.

Теоретические и научно-методологические вопросы регулирования сельской занятости как важной функции управления исследовались в работах Е.В. Бочаровой, Л.В. Бондаренко, А.В. Голубева, Л.М. Гохберга, Н.К. Долгушкина, Е.И. Евневича, В.И. Еремина, А.В. Колесникова, Н.Ф. Латышева, Е.В. Масловой, Е.С. Мальцевой, П.В. Михайлушкина, В.И. Нечаева, Л.В. Низовой, А.В. Петрикова, Е.А. Скворцова, Н.Г. Тарасова, Р. Уотермана, В.В. Ухоботова, А.М. Югая, Г.Г. Урбанской и др.

Теоретическим и методологическим проблемам определения и достижения интересов инновационного развития АПК посвящены труды Л.А. Абалкина, А.А. Баширова, В.А. Головкова, В.Д. Гончарова,

A.И. Гулейчика, Е.Л. Демитриченко, Т.В. Игнатова, Г.Г. Карпенко, И.В. Кирова, Т.Н. Кистень, Н.В. Климовских, Е.Я. Козляковской,

B.И. Комик, Л.П. Лазарева, И.Т. Насретдинова, Е.О. Никифорова, Е.С. Оглоблина, А.В. Петривской, Э.А. Петровича, Н.Е. Рыженковой, А.Г. Семкина, А.А. Трифилова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.С. Чечеткина и других.

Несмотря на широкое освещение в научной литературе вопросов теории и практики управления занятостью сельского населения, достаточно мало изучены и требуют дальнейшего научного осмысления вопросы совершенствования механизма управления занятостью сельского населения, адаптированного к новым условиям развития национальной экономики и учитывающего как специфику сельской местности, так и новые национальные приоритеты инновационного развития АПК.

Научная гипотеза диссертационного исследования заключается в предположении, что эффективная государственная политика управления занятостью сельского населения способствует формированию и организации благоприятной инновационной среды в АПК, как важнейшего условия внедрения инноваций и лежит в основе инновационной трансформации отрасли

и перехода к новому этапу технологического развития - «Сельское хозяйство 4.0» (Agrikulture 4.0).

Цель и задачи исследования. Целью исследования является развитие теоретико-методологических представлений, совершенствование методических приемов оценки и разработка практических рекомендаций управления занятостью сельского населения в интересах инновационного развития АПК.

В соответствии с этой целью были поставлены и решены следующие основные задачи:

- уточнить теоретические аспекты управления занятостью сельского населения как важного условия формирования благоприятной инновационной среды;

- обосновать механизм управления занятостью сельского населения как важнейшей составляющей социально-экономической политики государства;

- сформировать систему государственного управления занятостью сельского населения с учетом приоритетов инновационного развития АПК;

- определить стратегические приоритеты совершенствования управления человеческим капиталом в АПК в направлении повышения занятости сельского населения.

Объектом исследования являются процедуры и методы управления занятостью сельского населения в целях инновационного развития АПК.

Предметом исследования являются управленческие и организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления занятостью сельского населения, нацеленные на обеспечение инновационного развития АПК.

Область исследования. Исследование выполнено в рамках п. 2 «Управление инновациями» (2.3. Формирование инновационной среды как важнейшее условие осуществления эффективных инноваций. Определение подходов, форм и способов создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности; 2.29. Совершенствование методологии управления человеческим капиталом в интересах инновационного развития)

и п. 1.2 «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство» (1.2.32. Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК; 1.2.35. Особенности формирования и использования человеческого капитала в аграрном секторе, занятость и доходы сельского населения) паспорта специальности ВАК Ми-нобрнауки РФ 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.

Теоретико-методологическая и методическая база исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам теории, методологии и практики управления занятостью населения и инновационного развития АПК, законодательная база Российской Федерации и Воронежской области, программные документы, регулирующие отдельные аспекты занятости и самозанятости сельского населения.

Методология проведенного исследования опиралась на системный подход к изучаемым объектам и процессам. В работе применялись общенаучные методы познания: диалектического материализма, индукции и дедукции, сравнительный, логический, исторический, анализа и синтеза; частно-научные методы: анализа документов, научной абстракции; специальные методы: расчетно-конструктивный, экономико-статистические.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили нормативно-правовые акты, федеральные законы РФ, федеральные и региональные целевые программы и проекты в области содействия занятости, а также социально-экономического развития; официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Воронежской области; аналитические обзоры Министерства труда и социальной защиты РФ, информационные материалы Департамента труда и занятости Воронежской области; монографии и отчеты НИИЭОАПК ЦЧР РФ, связанные с процессами обеспечения занятости сельского населения и инновационного развития АПК.

К наиболее существенным результатам, обладающим научной новизной, относятся:

- обоснованы теоретические положения управления занятостью сельского населения, уточняющие перспективы инновационного развития АПК с учетом влияния обеспеченности человеческим капиталом на формирование благоприятной инновационной среды, базирующиеся на обобщении теорий регулирования занятости населения во взаимосвязи с генезисом теорий инновационного развития, отличающиеся применением компетентностно-деятельностного подхода к формированию и совершенствованию инновационной среды (п. 2.3 Паспорта специальности 08.00.05);

- обоснован механизм управления занятостью сельского населения как важнейшей составляющей социально-экономической политики государства, базирующийся на определении цели, задач, технологий, инструментов, выделении уровней управления занятостью; учитывающий специфику занятости сельского населения; ориентированный на инновационные потребности развития АПК и новые стандарты качества жизнедеятельности сельского населения (п. 1.2.35 Паспорта специальности 08.00.05);

- сформирована система государственного регулирования управления занятостью сельского населения с учетом приоритетов инновационного развития АПК, базирующаяся на принципах проектного и программно-целевого подходов, отличающаяся имплементацией инновационно-ориентированной модели компетенций в практику управления занятостью, включающая разработку детального каталога общекультурных (базовых), деловых и профессиональных компетенций работников, адаптированных к инновационным потребностям АПК, ориентированная на наращивание научно-образовательного потенциала, роста человеческого капитала и повышение его капитализации, гармонизацию социально-экономических интересов населения и инновационных приоритетов АПК (п. 1.2.32 Паспорта специальности 08.00.05);

- определены стратегические приоритеты совершенствования управления человеческим капиталом в АПК, как в отрасли, доминирующей в сельской местности, включающие рекомендации по: созданию инновационной системы мониторинга и прогнозирования занятости; планированию потребностей в человеческом капитале за счет актуализации сельскохозяйственного образования; организации государственной поддержки АПК, нацеленной на смягчение и предупреждение территориальных и структурных диспропорций спроса и предложения сельской рабочей силы, формирование инновационной инфраструктуры, создающей условия для эффективного приложения человеческого капитала (п. 2.29 Паспорта специальности 08.00.05).

Теоретическая значимость исследования заключается в развитии теоретико-методологических подходов к управлению занятостью сельского населения во взаимосвязи с интересами инновационного развития агропромышленного комплекса, выявлении особенностей управления сельской занятостью и выделении факторов, обеспечивающих занятость сельского населения.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования предложенных стратегических перспектив обеспечения занятости сельского населения и рекомендаций по совершенствованию механизма управления занятостью сельского населения при формировании государственной политики занятости, разработке целевых программ и проектов, направленных на совершенствование инфраструктуры рынка труда, активизацию инновационных процессов в АПК за счет наращивания и эффективного использования научно-образовательного потенциала. Концептуальные положения диссертационного исследования и практические рекомендации могут быть использованы в деятельности региональных и муниципальных органов управления и власти, а также в учебном процессе при подготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов сельского хозяйства, в преподавании и изучении курсов «Экономика организаций АПК», «Регио-

нальная экономика», «Государственное и муниципальное управление», «Стратегический менеджмент», «Экономика и социология труда».

Апробация результатов исследования. Основные выводы диссертационного исследования докладывались на международных и всероссийских научно-практических конференциях: межрегиональной научно-практической конференции «Потенциал развития российского АПК», г. Воронеж, 7-8 ноября 2013 г.; международной научно-практической конференции «Теоретико-методологические проблемы измерения, прогнозирования и управления продовольственной безопасностью России», г. Москва, 2014 г.; международной научно-практической конференции «Агропромышленный комплекс современной России: проблемы, приоритеты развития», г. Воронеж, 2015 г.; международной научно-практической конференции, посвященной 50-летию ФГБНУ ВНИОПТУСХ «Стратегия развития АПК и сельских территорий: перспективные идеи и конкурентоспособные технологии», г. Москва, 19-20 февраля 2015 г.; международной научно-практической конференции «Роль национальных общественных и глобальных институтов в развитии агропромышленного комплекса России», г. Ростов н/Д, 7-8октября 2015 г.; межрегиональная научно-практическая конференция «Стратегические направления развития АПК Центрального Черноземья в условиях импортозамещения», г. Воронеж, 7 июня 2016 г.; IV международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития отраслевых рынков: национальный и региональный уровень», г. Воронеж, 2020 г.; II-я международная научно-практическая конференция «Управление инновационным развитием агро-продовольственных систем на национальном и региональном уровнях», г. Воронеж, 2020 г.

По теме диссертации опубликовано 19 работ общим объемом 10,6 п.л., авторский объем - 4,35 п.л., том числе 1 статья в издании, индексируемом в международных базах данных Scopus и WoS, 4 статьи в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, 1 монография.

Структура диссертации. Содержание и логика исследования определили его структуру и последовательность изложения материала. Работа построена в соответствии с необходимостью решения поставленных задач и состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка литературы, насчитывающего 183 наименования, 7 приложений. Диссертация изложена на 189 страницах, содержит 8 таблиц, 49 рисунков.

Положения диссертации, выносимые на защиту. В работе защищаются следующие научные результаты, полученные автором:

- теоретические аспекты управления занятостью сельского населения как важного условия формирования благоприятной инновационной среды;

- механизм управления занятостью сельского населения как важнейшей составляющей социально-экономической политики государства;

- система государственного управления занятостью сельского населения с учетом приоритетов инновационного развития АПК;

- стратегические приоритеты совершенствования управления человеческим капиталом в АПК.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В ИНТЕРЕСАХ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

1.1. Теоретические аспекты управления занятостью сельского населения как важного условия формирования благоприятной инновационной среды АПК

Современные условия развития отечественной аграрной экономики, характеризующиеся обострением финансово-экономического кризиса, геополитической нестабильностью, санкциями, объявленными России странами ЕС и США, ответным продовольственным эмбарго, диктуют острую необходимость обозначить актуальные приоритеты развития АПК и решить первоочередные социально-экономические задачи развития сельских территорий страны. При этом важнейшую роль и значимость приобретает инновационная сфера АПК, развитие которой сдерживается рядом неблагоприятных факторов. На современном этапе социально-экономического развития государства стратегической целью становится переход к инновационной экономике, который обеспечивается за счет использования экономического потенциала территорий. Главную часть этого потенциала составляют трудовые ресурсы, выступающие источником развития и формирования конкурентных преимуществ отрасли и региона.

Вопросы повышения занятости сельского населения исключительно актуальны в настоящее время для российской аграрной экономики, стоящей перед объективной необходимостью, обусловленной рыночными условиями, осуществлять модернизацию, внедрять цифровые технологии во все сферы народного хозяйства при рациональном использовании и эффективном наращивании имеющегося трудового потенциала. На современном этапе разви-

тия научно-технического прогресса повсеместная цифровизация всех отраслей народного хозяйства, инновационная трансформация организаций АПК, предопределили новые требования к качеству трудовых ресурсов, что, в свою очередь, повлияло на объем и профессиональную структуру спроса на сельскую рабочую силу. В связи с этим необходима корректировка профиля компетенций выпускаемых специалистов, бакалавров и, соответственно, совершенствование методов обучения и повышения квалификации под быстро трансформирующиеся требования рынка сельского труда, связанные с активизацией внедрения инновационных производственных технологических линий [1].

Бесспорно, что именно наличие высококвалифицированных инновационно-ориентированных сельских трудовых ресурсов является основополагающим условием наращивания темпов экономического роста сельской экономики, обеспечения конкурентоустойчивости и инновационного развитии АПК России, а также обеспеченния высокой занятости сельских жителей.

Регулярные и значительные по масштабу научные исследования вопросов занятости, проводимые как российскими, так и зарубежными учеными, быстро меняющиеся условия хозяйствования, связанные с интеграцией России в мировой рынок труда, активизацией инновационных процессов и циф-ровизации всех отраслей экономики предопределяют важность и значимость данной проблемы для решения задач формирования и использования национальных трудовых ресурсов.

В основе разработки теоретических положений управления занятости стал анализ теорий регулирования занятости населения, в частности детально изучались научные труды классической, неоклассической, кейнсианской, не-окейнсианской, институциональной, монетаристской, неоконсервативной школ, а также институционально-социологического направления (рисунок 1, Приложение А).

Классическая теория (кон. XVIII в. - нач. XIX в.) Рынок рассматривается как «саморегулируемая система, при которой возможно достижение абсолютной занятости за счет гармонизации личного и общего благ (А.Смит). Рыночная система способна обеспечить полное использование ресурсов, полная занятость является нормой рыночной экономики. (Д..Рикардо, Ж.Б.Сэй)

-7-«ч

Марксистская теория (2-я пол. XIX в.) Капиталистическому строю присуще избыточное предложение труда по сравнению со спросом, что связано с процессами накопления и инвестирования, перенаселением, а также растущей степенью замещения живого труда машинным оборудованием. Накопление капитала и рост безработицы ведут к падению реальной заработной платы и появлению нищеты. (К. Маркс)

а-"-ч

Неоклассическая теория (кон. XIX в. - нач. XX в.) (А.Пигу, А.Маршалл) Придерживались позиции относительного невмешательства государства в рыночные процессы, критиковали положение о возможности обеспечения полной занятости населения. Увязывали уровень безработицы с уровнем заработной платы и размером издержек производства. Для обеспечения занятости важным считали регулирование спроса и предложения, при этом указывали на добровольный характер ; безработицы

Кейнсианская теория (1930-е гг.) (Д.М. Кейнс) В рыночном хозяйстве не существует механизма, гарантирующего полную занятость, а причины безработицы и инфляции кроются в самой экономической системе, которая не может быть саморегулирующейся. Могут возникать значительные колебания общего производства и занятости, эластичность заработной платы и цен невозможна. Основным инструментом в сфере занятости остается обеспечение успешного платежеспособного спроса. Для сокращения безработицы нужна стимулирующая фискальная политика

Теория хозяйственных порядков (1950-е гг.) (В. Ойкен, Ф. Бём) Оптимальный уровень занятости _К экономически активного населения достигается при: обмене между работодателем и работником; наличии конкуренции на рынке труда; конкурентном уровне заработной платы для преодоления монопольной власти работодателей; государственном регулировании в целях рационального распределения ресурсов и реализации стабильной экономической политики

Теория хозяйственных порядков (1950-е гг.) (В. Ойкен, Ф. Бём) Оптимальный уровень занятости экономически активного населения достигается при: наличии конкуренции на рынке труда; конкурентном уровне заработной платы; государственном регулировании

Макроэкономическая модель А. Филлипса (1950-е гг.) Большему уровню инфляции соответствует меньший уровень безработицы, и, наоборот, высокая занятость возможна лишь при высокой инфляции. Задача государства состоит в выборе в каждый данный период наиболее оптимально-

-А.

го решения.

Неоконсервативная теория (1960-е гг.) (М.Фридмен, Ф. Хайек) Отсутствие гибкости цен на труд нарушает рыночное равновесие и вызывает рост безработицы за пределы ее естественного уровня. Снижение естественной безработицы возможно путем сокращения расходов на социальные программы и жесткой финансовой политики. Основные инструменты - информационное обеспечение о вакансиях, переобучение. Предложили уменьшить влияние институтов (профсоюзы, партии и т. д.) и возродить рыночное саморегулирование

Неокейнсианская теория (1950-1970-е гг.) (Э. Хансен, Дж. Хикс) Предложенная модель регулирования занятости предполагает, что равновесие на рынке труда устанавливается при той реальной заработной плате, которая уравнивает спрос и предложение труда. -^-—-

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Нестеров Михаил Сергеевич, 2021 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нестеров М.С. Теоретические аспекты управления занятостью сельского населения как фактор формирования инновационной среды АПК / М.С. Нестеров // ФЭС: Финансы. Экономика. 2020. Т. 17. № 6. С. 36-43.

2. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М .: Эксмо, 2007. - 960 с, с. 23-24.

3. Ricardo, D. (2001). On The Principles Of Political Economy and Taxation. Kitchener: Batoche Books. 333 p

4. Сэй, Ж.Б. Трактат о политической экономии / Ж.Б. Сэй. - М.: Ди-ректмедиа Паблишинг, 2008. - 68 с.

5. Маркс К. Капитал / К. Маркс - М.: Политиздат, 1983. - Т. 1. - 787с.,

с. 327

6. Антология экономической классики. - М., 1993. - С. 353.

7. Маршалл А. Принципы экономической науки / А. Маршалл - М.: Прогресс, 1993. - 594 с

8. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж.М. Кейнс. - М.: Прогресс, 1978. - 494 с.

9. Хикс Дж.Р. Стоимость и капитал: Пер. с англ. / Дж.Р. Хикс / Общ. Ред. Р.М. Энтова. - М., Прогресс, 1993. - (Экономическая мысль Запада). - 488 с.

10. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе: Пер. с англ. / М. Блауг. - 4-е изд. - М.: Дело ЛТД, 1994. - 720 с.

11. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров / Е.М. Майбурд. - М.: Дело, Вита-Пресс, 1996. - 544 с.

12. Самуэльсон П. Экономика. Т. 2. - М.: Алгон, 1992.

13. Хаматханова М.А. Инновации как фактор повышения занятости в России // Экономика и предпринимательство. - 2013. - №3 URL: http://naukarus.com/innovatsii-kak-faktor-povysheniya-zanyatosti-v-rossii (дата обращения: 01.09.2020)

14. S. Jevons. London.: Fifth edition. - 1911. - 342 p.

15. Clark, J.B. Essentials of economic theory. /J.B. Clark. Ludwig von Mises Institute, - 2007. -585 p.

16. Solow, R.M. A Contribution in theory of Economic Growth / R.M. Solow // Quarterly Journal of Econimics - 1956. - P. 65-94.

17. Hicks, J. The theory of Wages / J. Hicks. - 2nd edition - London: Mac-millan, 1963. -39 p.

18. Отинова М.Е. Приоритеты инновационного развития агропромышленного комплекса: проблемы и механизм достижения / М.Е. Отинова, О.Г. Ча-рыкова, Е.А. Попова, М.С. Нестеров // Материалы Международной конференции по политике и экономическим мерам развития сельского хозяйства (AgroDevEco 2020) URL: https://www.atlantis-press.com/proceedings/agrodeveco-20/125942487 (дата обращения 03.09.2020)

19. Шумпетер Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер -М.: Прогресс, 1982. - 455 c.

20. Сорвина Г.Н. Российская школа экономической мысли: монография / Г.Н. Сорвина, Ю.В. Яковец. В 2 ч. - М.: РАГС, 2011. 222 с.

21. Комаров В.М. Основные положения теории инноваций / В.М. Комарова. - М.: Дело, 2012. 190 с.

22. Санто Б. Инновация как средство экономического развития / Б. Санто. - М.: Прогресс, 1990. 296 с.

23. Яковец Ю.В. Глобальные экономические трансформации XXI века / Ю.В. Яковец. - М.: Экономика, 2011. 382 с.

24. Куклев П.А. Инновационный продукт как объект купли-продажи в условиях рынка / П.А. Куклев // Креативная экономика. 2011. № 7. С. 68-72.

25. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития / С.Ю. Глазьев. - М.: ВлаДар, 1993. 310 с.

26. Нельсон Р.Р. Эволюционная теория экономических изменений / Р.Р. Нельсон, С.Дж. Уинтер. М.: Дело, 2002. 536 с.

27. Моргунов Е.В. Национальная (государственная) инновационная система: сущность и содержание / Е.В. Моргунов, И.А. Снегирев // Собственность и рынок. 2004. № 7. С. 10-21.

28. Чесбро Г. Открытые инновации / Г. Чесбро. М.: Поколение, 2007.

336 с.

29. Lundvall, B. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning / B. Lundvall. - London: Pinter Publishers, 1992. -317 p.

30. Nelson, R. National Innovation Systems. A comparative Analysis / R. Nelson. - Oxford, 1993. - 49 p.

31. G. Dosi et al. Technical Change and Economic Theory. Pinter, London,

1988.

32. Глазьев С.Ю. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования / С.Ю. Глазьев, Д.С. Львов, Г.Г. Фетисов и др. - М.: Наука, 1992. - 207 с.

33. Менш Г. Технологический пат. Инновации преодолевают депрессию. М.: Экономика, 2001. 211 с.

34. Коновалова М.Е. Теоретические подходы в исследовании категории «занятость населения» М.Е. Коновалова, О.Ю. Балашова // Фундаментальные исследования. - 2012. - № 11-4. - С. 975-979.

35. Организация инновационной деятельности в аграрном производстве: учебник для студентов вузов / под ред. В.И. Нечаева. - Краснодар: Просвещение-Юг, 2012. - 402 с.

36. Нестеров А.А. Инновационная среда экономических систем: структура, оценка и управление / А.А. Нестеров // УЭкС. 2012. №9 (45). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnaya-sreda-ekonomicheskih-sistem-struktura-otsenka-i-upravlenie (дата обращения: 11.04.2020).

37. Веснина О.О. Инновационная среда: подходы к определению, сущность и структура / О.О. Веснина // Вестник ЧелГУ. 2017. №2 (398). URL:

https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnaya-sreda-podhody-k-opredeleniyu-suschnost-i-struktura (дата обращения: 11.04.2020).

38. Дегтерева Т.С. Теоретические аспекты организации инновационной деятельности в сферах АПК / Т.С. Дегтерева // Наука без границ. - 2019. - № 12(40). - С. 14-18

39. Райхлина А.В. Формирование инновационной среды региона как важнейшее условие эффективной инновационной деятельности / А.В. Райхлина // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 9, №4 (2017) http://naukovedenie.ru/PDF/38EVN417.pdf

40. Моисеев В.Б. Научно-образовательная среда - основа инновационного развития региона / В.Б. Моисеев, Л.И. Найденова, Е.В. Вострокнутов // Интеграция образования. - 2015. - Т. 19, № 3. - С. 8-15.

41. Тимохина О.А. Использование компетентностного подхода как концептуальной основы развития кадрового потенциала муниципального управления / О.А. Тимохина, Т.А. Власова // Управление городом: теория и практика. 2018, № 1 (28). С.78-85

42. Инфраструктура села и занятость сельского населения: учеб. пособие / Мар. гос. ун-т; В.П. Васильев, В.К. Сватеев, Л.М. Низова. - Йошкар-Ола, 1995. - 68 с.

43. Богачев А.И. Инновационная деятельность в сельском хозяйстве России: современные тенденции и вызовы / А.И. Богачев // Вестник НГИЭИ. 2019. - № 5 (96). - С. 95-106.

44. Хицков И.Ф. Теоретико-методологические аспекты инновационного развития аграрного предпринимательства / И.Ф. Хицков, М.Е. Отинова // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2016. - № 3. - С. 47-53.

45. Друкер П.Ф. Задачи менеджмента в XXI в. Учебное пособие / П. Друке. - М.: «Вильямс». 2005. 285 с.

46. Чарыкова О.Г. Инновационное развитие АПК как условие реализации национальных интересов России / О.Г. Чарыкова, М.С. Нестеров // Акту-

альные проблемы развития отраслевых рынков: национальный и региональный уровень - сборник статей IV Международной научно-практической конференции. Под редакцией Т.Н. Гоголевой. - 2020. - С. 103-105.

47. Санду И. Научно-техническое развитие агропромышленного комплекса России (состояние и перспективы) : коллективная монография / отв. за выпуск И. Санду, М. Веселовский. - М.: Экономика и информатика, 2001. — 320 с.

48. Санду И.С., Систематизация научных подходов инновационного развития аграрного производства / И.С. Санду, Н.Е. Рыженкова, И.В. Кирова // АПК: Экономика, управление. 2020. № 12. С. 76-84.

49. Инновационное развитие аграрного сектора экономики России в условиях ЕАЭС / Папцов А.Г., Ушачев И.Г., Санду И.С., Нечаев В.И. и др. -М., 2019.

50. Ушачев И. Формирование системы управления инновационной деятельностью в АПК / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2005. №3. С. 42-49.

51. Толковый словарь русского языка : 72500 слов и 7500 фразеологических выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова ; Российская АН, Ин-т рус. яз., Российский фонд культуры. - 2-е изд., испр. и доп. - Москва : Азъ, 1994. - 907 с.

52. Трифилова А.А. Управление инновационным развитием предприятия / А.А. Трифилова. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 176 с.

53. Кармышев Ю.А. Проблемы развития ресурсного потенциала инновационной сферы региона / Ю.А. Кармышев // Социально-экономические явления и процессы. 2007. №1. URL: https://cyberlenmka.ru/article/n/problemy-razvitiya-resursnogo-potentsiala-innovatsionnoy-sfery-regiona (дата обращения: 11.04.2020).

54. Кармышев Ю.А. Инновационное развитие депрессивных регионов в трансформируемой экономике России / Ю.А. Кармышев. Автореферат дис. ... доктора экономических наук : 08.00.05 / Тамб. гос. ун-т им. Г.Р. Державина. -Тамбов, 2004. - 41 с.

55. Аньшин В.М. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном бизнесе: учеб. пособие / В.М. Аньшин, С.А. Филин. - М.: «Анкил», 2003. - 360 с.

56. Баранчеев В.П. Механизм инновационного развития организации / В.П. Баранчеев, Л.М. Мартынов // Изобретательство. - 2005. - № 7. - С. 11-28.

57. Инновации в социально-культурном сервисе и туризме: стратегия и тактика : [учебное пособие] / Л. Е. Чередникова, А. А. Бовин, Б. И. Штейнгольц ; под общ. ред. Б. И. Штейнгольца. - Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2007. - 449 с.

58. Кувшинов М.С. Сущность и структура механизма инновационного развития промышленной интегрированной структуры / М.С. Кувшинов, М.И. Бажанова // Вестник ЮУрГУ, №30. - 2012, с. 50-54

59. Аскарова А.А. Оценка инновационного потенциала предприятий малого бизнеса : автореферат дис. ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Башкир. акад. гос. службы. - Уфа, 2006. - 22 с..

60. Гурков И.Б. Инновационное развитие и конкурентоспособность. Очерки развития российских предприятий : Очерки развития рос. предприятий / И. Б. Гурков. - М. : ТЕИС, 2003 (ППП Тип. Наука). - 235 с. : табл.; 22 см.; ISBN 5-7218-0477-7.

61. Крылов Э.Н. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия Э. И. Крылов, В.М. Власова, И. В. Журав-кова. - 2. изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2003. - 607 с. : табл.; 21 см.; ISBN 5-279-02616-6.

62. Максимов Ю. Инновационное развитие экономической системы: эффективность трансфера технологий / Ю. Максимов, С. Митяков // Инновации, 2006, № 7. С. 84-86.

63. Должиков П.Н. Основы экономики и управления горным предприятием: Учебное пособие / П.Н. Должиков, Н.М. Величко, А.П. Должикова. -Донецк: «Норд-пресс». 2009. 200 с.

64. АПК России: приоритеты развития инновационных процессов в условиях рыночной экономики (теория, методология, практика) / А.Н. Богатырев,

П.А. Андреев, О.А. Масленникова [и др.], под общей редакцией чл.-корр. РАСХН Богатырева А.Н. - М.: Колос - 1994. - 248 с.

65. Закшевский В.Г. Инновационная деятельность в сельскохозяйственных предприятиях / В.Г. Закшевский, А.Ю. Пекшев. - Изд-во ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, Воронеж, 2009 - 196 с.

66. Методические указания по развитию инновационных процессов в АПК ЦЧР (брошюра) / Закшевский В.Г., Котелевская Н.К., Саратова В.И. [и др.] - Воронеж : ГНУ НИИЭОАПКЦ ЧР РФ, 2011 - 95 с

67. Неганов С.А. Инновации: сущность и специфика / С.А. Неганов, И.С. Неганова // Роль инноваций в развитии агропромышленного комплекса. -М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2008. -733 с.- С. 16-19.;

68. Ушачев И. Использовать инновационные модели развития / И. Ушачев // Экономика сел. хоз-ва России. — 2005. — № 3. — С. 5-6.

69. Ушачев И.Г. Развитие предпринимательства в научно-технической сфере АПК: Метод, рекомендации / Ушачев И.Г., Санду И.С. [и др.].-М., 2005. -35 с.

70. Трансфер технологий в АПК: состояние и перспективы развития / Санду И.С., Голубев А.В., Маринченко Т.Е., Кузьмин В.Н., и др. / Аналитический обзор / Российский НИИ информации и технико-экономических исследований по инженерно-техническому обеспечению АПК. Москва, 2020. - 92 с.

71. Голубев А.В. Продвижение инноваций в российском АПК: отечественный и импортный сценарии / А.В. Голубев // В сборнике: Доклады ТСХА. 2020. С. 3-6.

72. Голубев А.В. Основы инновационного развития российского АПК / А.В. Голубев. - М., 2015. 374 с.

73. Чукин Ф.С. Научные основы и особенности инвестирования в инновационное развитие сельского хозяйства / Ф.С. Чукин // Прикладные экономические исследования. 2018. № 3 (25). С. 37-46.

74. Совершенствование рынка научной продукции в сельском хозяйстве России / Нечаев В.И., Бондаренко Т.Г., Писарева Л.В., Аржанцев С.А., и др. М.: Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства, 2020. 333 с.

75. Формирование инновационной инфраструктуры в аграрном секторе экономики в условиях интеграции России в ЕАЭС / Ушачев И.Г., Санду И.С., Нечаев В.И., Илюхина Р.В. и др. Москва, 2018. - 136 с.

76. Аграрная экономика России: проблемы и векторы развития / Тру-билин А.И., Эпштейн Д.Б., Куртисс Я., Гагалюк Т. и др. Краснодар, 2018. - 342 с.

77. Приоритетные направления инновационного развития АПК современной России / Ушачев И.Г., Санду И.С., Нечаев В.И., Илюхина Р.В., и др. -Москва, 2017. - 140 с.

78. Крылатых Э.Н. К разработке долгосрочной концепции инновационного развития АПК РФ / Э.Н. Крылатых // Сб. науч. тр. «Роль инноваций в развитии агропромышленного комплекса» - М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2008. - С. 3

79. Николаев А. Инновационное развитие и инновационная культура / А. Николаев // Наука и наукознание. - 2001. - №2. - С. 15-18

80. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями /Твисс Б. сокр. пер. с англ. - М.: Экономика, 1989. — 120 с.

81. Баутин В.М. Особенности реализации стратегий инновационного менеджмента в аграрной сфере / В.М. Баутин, М.А. Шаталов, С.Ю. Мычка // Островские чтения. 2016. № 1. С. 323-326.

82. Старовыборная С.П. Исследование аспектов формирования кадрового обеспечения для инновационного развития АПК Республики Беларусь / С.П. Старовыборная // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. 2015. № 2. С. 21-25.

83. Отинова М.Е. Взаимодействие государства и бизнеса в повышении занятости сельского населения / М.Е. Отинова, М.С. Нестеров //ФЭС: Финансы. Экономика. 2013. № 8. С. 10-14.

84. Организационно-экономический механизм системного ведения и инновационного развития сельского хозяйства / Хицков И.Ф., Закшевский В.Г., Ушачев И.Г., Нестеров М.С. и др. - В книге: Инновационные основы системного развития сельского хозяйства: стратегии, технологии, механизмы (Центральный федеральный округ России). Воронеж, 2013. С. 627-759.

85. Третьякова Л.А. Теоретико-методологические основы инновационной деятельности в АПК / Л.А. Третьякова // Сб. науч. тр. «Роль инноваций в развитии агропромышленного комплекса» - М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2008. - С. 29.

86. Инновационное предпринимательство / под ред В.Я. Горфинкеля, Т.Г. Попадюк. - М.: Юрайт, 2013. - 523 с.

87. Кузубов А.А. Инновационные интересы предпринимательства как неотъемлемая часть постиндустриальной экономики / А.А. Кузубов // АНИ: экономика и управление. 2017. №1 (18). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnye-interesy-predprinimatelstva-kak-neotemlemaya-chast-postindustrialnoy-ekonomiki (дата обращения: 01.04.2020).

88. Шумилин А. Формирование системообразующих взаимодействий в инновационного развитии экономики / А. Шумилин // Наука и инновации.-2014.- №7. - С. 29-34.

89. Вартанова М.Л. Занятость как социально-экономическая категория / М.Л. Вартанова // Вестник Академии знаний. - 2013. - № 2 (5). С.41-44.

90. Боровиков В.С. Занятость населения: Учебное пособие для студентов вузов / В.С. Боровиков и др. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - С. 42.

91. Рынок труда / под ред. П.Э. Шлендера. - М.: Вузовский учебник, 2004. - 208 с.

92. Маслова Е.В. Рынок труда и регулирование занятости: развитие профессиональных компетенций и способности трудоустройства молодых специалистов: монография / Е.В. Маслова, Воронежский государственный университет. - Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2017. - 121 с.

93. Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. N 1032-1.

94. Карян Ю.С. Повышение занятости населения субъектов РФ на основе активизации региональных инвестиций / Ю.С. Карян. Диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05; [Место защиты: Юж.-Ур. гос. ун-т]. -Челябинск, 2014. - 189 с.

95. Райхлин Э. Основы экономической теории. Безработица и инфляция / Э. Райхлин. М.: Наука, 1998. -180 с.

96. Botero J., Djankov S., La Porta R., Lopez-de-Silanes F., Schleifer A. The Regulation of Labor // Quarterly Journal of Economics. - 2004. November. p. 1339-1382,

97. Пьянов А.И. Территориальная организация населения / А.И. Пьянов : учебное пособие - Курс лекций: в 3 ч. Ч. 3. - Ставрополь: Изд-во СевКавГТУ, 2008. - 331 с.

98. Красин Е. Трудовая миграция в Россию из стран ближнего зарубежья. Вопросы экономики / Е. Красин. 1996. № 1. 462 с.

99. Довгань Г.Д. Основы Экономики / Г.Д. Довгань: Справочник. - Х.: Веста. - 2007. - 104 c.

100. Старовойтова Л.И. Занятость населения и ее регулирование / Л.И. Старовойтова, Т.Ф. Золотарева. - М.: Издательский центр «Академия», 2001. -387 с.

101. Сакс Д.Д. Макроэкономика. Глобальный подход / Д.Д. Сакс, Ф.Б. Ларрен / Пер. с англ. - М.: Дело, 1996. - 848 с.

102. Осаковский В. Безработица и экономическая активность / В. Оса-ковский, В. Брагин // Человек и труд. №7, 2005. 422 с.

103. . Пирогова Т.Э. Механизм управления рынком труда региона / Т.Э. Пирогова. - М., 2001. - 120 с.

104. Бреев Б.Д. Становление рыночных отношений и занятости населения / Б.Д. Бреев // Общество и экономика. - 1995. - № 7-8.- с. 163-164.

105. Котляр А.Э. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными / А.Э. Котляр // Человек и труд. - 1996. - № 5.

106. Нестеров М.С. Развитие малого агробизнеса как фактор повышения занятости сельского населения / М. С. Нестеров // В сборнике: Стратегические направления развития АПК стран СНГ. Материалы XVI Международной научно-практической конференции: в трех томах. 2017. С. 163-165.

107. Экономика труда/ Под ред. Ю.Н. Шумакова. - М.: Колос, 2013.

108. Экономика труда : Учеб. пособие : [В 2 ч.] / М-во образования Рос. Федерации. С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. Каф. экономики труда и трудовых ресурсов; Под ред. Н.А. Горелова, А.И. Тучкова. - СПб, 2000. см. Ч. 2. - 2001. - 214 с.

109. Экономика труда: рыночные и социальные аспекты [Текст]: учебно -методический комплекс/Под ред. Н.А. Волгина. - М.: Изд-во РАГС, 2010.

110. Социальная сфера села / Н.Ф. Латышев, С.Г. Исакова. - Воронеж: НИИЭОАПК ЦЧР. 2005, 95 с.

111. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица / В.А. Пав-ленков. - М.: МГУ, 2004. 584 с.

112. Нестеров М.С. Государственная политика повышения занятости сельского населения / М. С. Нестеров // В сборнике: Стратегические направления развития АПК Центрального Черноземья в условиях импортозамещения. Отв.за выпуск: Чарыкова О.Г. 2016. С. 192-194.

113. Скворцов Е.А. Особенности занятости в сельском хозяйстве России / Е.А. Скворцов // Актуальные проблемы социологии молодежи, культуры, образования и управления : материалы международной конференции. Екатеринбург, 28 февраля 2014 г. — Екатеринбург : УрФУ, 2014. — т. 4. — с. 188191.

114. Российский статистический ежегодник. - М., 2020.

115. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года - [Электронный ресурс]. Режим доступа: Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/191961/#ixzz3VI0vfaKv

116. Региональная программа «Демографическое развитие Воронежской области на 2008-2010 годы и на период до 2016 года» - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc itself=&backlink=1 &nd= 106024716&page=1 &rd k=1#I0

117. Постановление Правительства Воронежской области от 16 декабря 2010 года N 1097 «Об утверждении Концепции демографической политики Воронежской области на период до 2025 года». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/469701000

118. Нестеров М.С. Современное состояние и тенденции занятости сельского населения / М. С. Нестеров // В сборнике: Управление инновационным развитием агропродовольственных систем на национальном и региональном уровнях. Материалы II-ой международной научно-практической конференции. 2020. С. 162-165.

119. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года: В 8 т./Федеральная служба гос. статистики. М.: ИИЦ «Статистика России», 2018. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/519

120. Воронежский статистический ежегодник. Воронеж: Воронежстат, 2020. - 336 с.

121. Труд и занятость в России. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http s: //gks .ru/bgd/regl/b 19_3 6/Main. htm

122. Санду И.С. Влияние факторов научно-технического развития на эффективность аграрного сектора экономики России в современных условиях / И.С. Санду, Ф.С. Чукин // В сборнике: Приоритетные направления научно-технологического развития агропромышленного комплекса. 2020. С. 279-284.

123. Саидов И.Д. Инновации в системе устойчивого развития предприятий АПК / И.Д. Саидов // Никоновские чтения. 2016. № 21. С. 320-321.

124. Мищенко А.С. Факторы инновационного развития АПК / А.С. Мищенко // В сборнике: Аграрная наука в XXI веке: проблемы и перспекти-

вы. сборник статей Всерос.науч.-практ.конф. СГАУ им. Н.И. Вавилова. 2018. С. 424-427.

125. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70319016/

126. Постановление Правительства Воронежской области от 21 декабря 2009 года N 1093 «Об утверждении Областной целевой программы «Содействие занятости населения Воронежской области на 2010-2014 годы». - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/469700969

127. Завершена проверка департамента труда и занятости населения Воронежской области - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.ksp-vrn.ru/news/meropriyatiya/zavershena-proverka-departamenta-truda-i-zanyatosti-naseleniya-voronezhskoy-oblasti/

128. Паспорт приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости» утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 августа 2017 г. № 9) - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://static.government.rU/media/files/VYAwyVid5nGgkhox61MvTipr6BmtOXNs.p

129. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2015 г. №885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»« - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/yAFS6Bxf85rXMlqcgXP8SDsZx916dLuy.pdf

130. Паспорт приоритетного проекта «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 августа 2017 г. № 9)

131. Индикаторы инновационной деятельности: 2020 : статистический сборник / Л. М. Гохберг, К. А. Дитковский, Е. И. Евневич и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: НИУ ВШЭ, 2020.

132. Голубев А.В. Что тормозит инновационное и технологическое развитие российского АПК / Вестник ФГОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина». 2019. № 6 (94). С. 46-52.

133. Нечаев В.И. Проблемы научно-инновационного развития отраслей АПК / В.И. Нечаев, П.В. Михайлушкин // Экономика сельского хозяйства России. 2019. № 5. С. 52-59.

134. Колесников А.В. Проблемы и перспективы инновационного развития АПК / А.В. Колесников // Вестник сельского развития и социальной политики. 2017. № 3 (15). С. 14-18.

135. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (с изменениями и дополнениями) - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //base. garant.ru/194365/

136. Уотерман Р. Фактор обновления. Как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании / Р. Уотерман / Пер. с англ. Академия народного хозяйства при правительстве РФ, М.: Дело, ЛТД, 1995 г. 372 с.

137. Нечаева И.В. Проблемы формирования социальной инициативы в сельском социуме / И.В. Нечаева // Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий. Сборник статей IV Международной научно-практической конференции. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова». 2015. С. 88-90.

138. Нечаева И.В. Перспективы развития малого аграрного предпринимательства / И.В. Нечаева // Научное обозрение. 2016. № 4. С. 100-104.

139. Нечаева И.В. Теория многофункциональности села в социокультурной проекции / И.В. Нечаева // Никоновские чтения. 2007. № 12. С. 31-33;

140. Концепция развития непрерывного образования взрослых в Российской Федерации на период до 2025 года / [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.dpo-edu.ru/?page id=13095

141. Бочарова Е.В. Профессиональная компетенция работников АПК / Е.В. Бочарова // Островские Чтения. 2017. №1. С.469-472.

142. Бочарова Е.В. Основные факторы развития профессиональных компетенций работников сельского хозяйства / Е.В. Бочарова // Региональные агросистемы: экономика и социология. 2019. №1. С. 18

143. Бочарова Е.В. Воздействие современных мегатенденций на развитие профессиональных компетенций работников сельского хозяйства / Е.В. Бочарова // Современные научные исследования: актуальные теории и концепции - ФГБУН «Институт аграрных проблем Российской академии наук» статья в сборнике трудов конференции. 2020. - С. 38-40

144. Бочарова Е.В. Система компетенций работников агропромышленного комплекса / Е.В. Бочарова // Историческая и социально-образовательная мысль. 2017. - №5-1. Т.9. С. 133-140

145. Отинова М.Е. Тенденции и направления социального развития аграрного предпринимательства в ЦЧР / М.Е. Отинова, М.С. Нестеров // ФЭС: Финансы. Экономика. 2018. Т. 15. № 8. С. 51-57.

146. Санду И.С. Инновационные аспекты развития АПК в условиях пандемии / И.С. Санду, И.В. Кирова, Н.Е. Рыженкова // АПК: Экономика, управление. 2020. № 8. С. 11-19.

147. Головков В.А. Инновационное развитие аграрного образования -залог инновационного развития АПК / В.А. Головков, В.И. Комик, А.И. Гулей-чик // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2011. № 10. С. 41-47.

148. Семкин А.Г. Инновационное развитие АПК: структурные преобразования и стратегия развития системы управления АПК региона / А.Г Семкин, Т.Н. Кистень // Прикладные экономические исследования. 2015. № 2 (6). С. 1014.

149. Лазарев Л.П. Роль практико-ориентированной подготовки кадров в инновационном развитии АПК / Л.П. Лазарев, Е.Л. Демитриченко // В сборнике: Современные исследования основных направлений гуманитарных и естественных наук. материалы международной научно-практической конференции. Под редакцией Насретдинова И.Т., 2017. С. 546-547.

150. Баширова А.А. Экономический механизм инновационного развития АПК региона: сущность, особенности и направления совершенствования / А.А. Баширова // Проблемы развития АПК региона. 2017. Т. 32. № 4 (32). С. 158-162.

151. Козляковская Е.Я. Кластеризация как фактор инновационного развития АПК калининградской области / Е.Я. Козляковская // В книге: Инновационное развитие российской экономики. Материалы X Международной научно-практической конференции: в пяти томах. 2017. С. 185-187.

152. Игнатова Т.В. Методология развития инновационного потенциала АПК на основе системно-структурного подхода / Т.В. Игнатова // В сборнике: Инновационное развитие АПК: социально-экономические проблемы и пути решения. Материалы Международной очно-заочной научно-практической конференции. Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства. 2017. С. 115-117.

153. Чечеткин А.С. Проблемы формирования кадрового потенциала для инновационного развития АПК Беларуси / А.С. Чечеткин, Э.А. Петрович // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. 2013. № 4. С. 34-40.

154. Климовских Н.В. Рынок труда в сфере АПК краснодарского края: инновационные подходы к развитию / Н.В. Климовских, А.В. Петривская // В сборнике: Научные исследования современных ученых. XXV Международная научно-практическая конференция. 2017. С. 181-183.

155. Эпштейн Д.Б. Укрепление и развитие науки для инновационного развития АПК / Д.Б. Эпштейн, Е.О. Никифорова // Никоновские чтения. 2013. № 18. С. 38-40.

156. Нестеров М.С. Основные направления развития альтернативной занятости сельского населения / М.С. Нестеров // Современная экономика: проблемы и решения. 2015. № 6 (66). С. 109-117.

157. Нестеров М.С. К вопросу о занятости сельского населения / М.С. Нестеров // В сборнике: Стратегические направления развития экономики АПК Центрального Черноземья. Ответственный за выпуск Закшевский В.Г. Воронеж, 2012. С. 157-159.

158. Чарыкова О.Г. Методические подходы к анализу, оценке, моделированию и прогнозированию занятости сельского населения региона /О.Г. Ча-рыкова, М.С. Нестеров // В сборнике: Стратегия развития АПК и сельских территорий: перспективные идеи и конкурентоспособные технологии. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 50-летию ФГБНУ ВНИОПТУСХ. Ответственный за выпуск: Р.Х. Адуков. 2015. С. 340343.

159. Нестеров М.С. Проблемы занятости сельского населения Воронежской области / М.С. Нестеров // В сборнике: Повышение эффективности АПК в системе социально-ориентированного развития сельских территорий. Сборник научных трудов по результатам межрегиональной научно-практической конференции. 2015. С. 198-201.

160. Нестеров М.С. Взаимодействие государства и агробизнеса в области повышения сельской занятости / М.С. Нестеров //В сборнике: Государство и агробизнес: потенциал взаимодействия и развития в современных условиях. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. 2017. С. 139142.

161. Сироткина Н.В. Развитие сферы образования, исследований и разработок как направление преобразования поведенческого типа структуры региональной экономики / Н.В. Сироткина // Регион: системы, экономика, управление. 2018. № 3 (42). С. 10-18.

162. Рофе А.И. Рынок труда : учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Управление персоналом» квалификация (степень)

«бакалавр», и другим экономическим специальностям / А.И. Рофе. - Москва : КноРус, 2016. - 259 с.

163. Инструменты преодоления глобальных угроз для аграрной сферы экономики России: монографии / Т. М. Полушкина и др.; М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования «Мордовский гос. ун-т им. Н. П. Огарёва». - Саранск : Изд-во Мордовского ун-та, 2015. - 134 с

164. Повышение эффективности АПК в системе социального ориентированного развития сельских территорий: сборник научных трудов / Федеральное гос. бюджетное науч. учреждение «Научно-исследовательский ин-т экономики и орг. агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного р-на Российской Федерации». - Воронеж: ФГБНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2015. -450 с.

165. Низова Л.М. Государственное регулирование занятости населения в современной экономической системе / Л.М. Низова. Автореферат дис. ... доктора экономических наук : 08.00.01; Место защиты: Казан. (Приволж.) федер. унт. - Йошкар-Ола, 2011. - 48 с.

166. Низова Л.М. Государственное регулирование занятости населения в современной экономической системе : диссертация ... доктора экономических наук : 08.00.01 / Л.М. Низова; Место защиты: Казан. (Приволж.) федер. ун-т. -Йошкар-Ола, 2011. - 165 с.

167. Полтарыхин А.Л. Приоритеты реализации стратегии инновационного развития регионального АПК (монография) / А.Л. Полтарыхин, П.В. Ми-хайлушкин, О.В. Шумакова, А.А. Глотко. - Барнаул: Изд-во «Азбука», 2013.

168. Мансурова Г.И. Повышение уровня занятости сельского населения региона : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Г.И. Мансурова; Место защиты: Рос. гос. аграр. ун-т. - Москва, 2007. - 200 с.

169. Юсупова И.В. Разработка мер государственного регулирования регионального рынка труда с использованием балансовой модели: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / И.В. Юсупова; [Место защита: Ка-

занский государственный технический университет им. А.Н. Туполева].- Казань, 2014.- 253 с.

170. Распоряжение от 2 декабря 2013 года N 435-р. [Об утверждении Основных направлений Стратегии социально-экономического развития Орловской области на период до 2020 года]. _Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 N 466

171. Агафонов С.М. Разработка и реализация региональной социально-экономической политики регулирования рынка труда : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / С.М. Агафонов; [Место защиты: Юго-Запад. гос. ун-т]. - Воронеж, 2019. - 238 с.

172. Паспорт приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости» (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 августа 2017 г. № 9))

173. Постановление Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. № 1201 Об утверждении государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения». (с изменениями на 30 апреля 2021 года).

174. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2014 года № 92 «О внесении изменений в форматы предоставления официальной статистической информации Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства»

175. Власов В.И. О занятости населения в Российской Федерации (постатейный) : комментарий к Закону Российской Федерации / В. И. Власов, О. М. Крапивин. - Москва : Ось-89, 2008. - 351 с.

176. Дудкина М.Н. Развитие рынка интеллектуальной собственности в регионах России / М.Н. Дудкина // Насосы. Турбины. Системы / М.Н. Дудкина, А.И. Поликарпов. - № 3(12). - 2014. - С. 73-78.

177. Распоряжение от 26 марта 2020 года №742-р. Подписанным распоряжением утверждены Специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года и план мероприятий по организации такого обучения. В соответствии с предыдущей редакцией программы (утверждена распоряжением Правительства от 30 декабря 2018 года №3025-р) участие в мероприятиях по обучению могли принимать только граждане предпенсионного возраста.

178. Программно-целевое моделирование социально-экономического развития сельского хозяйства России : теория, методология, практика : диссертация ... доктора экономических наук : 08.00.05. - Саратов, 2006. - 443 с.

179. Регулирование занятости населения в территориально-хозяйственных образованиях региона : На примере Хабаровского края : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Зверева Елена Валерьевна. -Хабаровск, 2003. - 195 с.

180. Стратегия государственного управления структурными преобразованиями в экономике региона [Текст] : монография / В. Н. Мякшин ; М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное гос. авт. образовательное учреждение высш. проф. образования "Северный (Арктический) федеральный ун-т им. М. В. Ломоносова". - Архангельск : ИПЦ САФУ, 2013. - 241 с.

181. Устинова К.А. Управление человеческим капиталом как фактором инновационного развития региона: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / К.А. Устинова; [Место защиты: Институт проблем региональной экономики РАН].- Санкт-Петербург, 2014.- 215 с.

182. Захаров А.П. Организационно-экономический механизм инновационного развития сельского хозяйства региона (на материалах Пензенской области) : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / А.П. Захаров; [Место защиты: ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства РАСХН"].- Москва, 2010.- 134 с.

183. Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 25.02.2013 г. № 16-О «Об оказании областной поддержки в виде гранта победителям ежегодного межвузовского конкурса инновационных проектов «Кубок инноваций».

Вклад ученых в развитие теории занятости населения [на основе 1-12, 36]

Авторы и школы Вклад школы в развитие теории занятости

Классическая теория (кон. XVIII в. - нач. XIX в.) (А.Смит, Д. Рикардо, Дж.Миль, Ж.Б. Сэй) 1. Разработаны важные положения о движущих силах развития, о заработной плате, о рыночном саморегулировании, о минимальном вмешательстве государства в экономику. 2. Формирование основ трудовой теории стоимости. Именно, труд определяет размер цены производимого продукта, складывающейся из заработной платы, ренты и прибыли 3. Определены только две формы безработицы: фрикционная и «добровольная».

Марксистская теория (К. Маркс) (2-я пол. XIX в.) 1. Формулирует закон народонаселения. Описал три формы относительного перенаселения: текучую, застойную и скрытую. 2. Выявляет закономерность - с развитием машинного производства, ускорением технического прогресса при росте капитала и общественного производства спрос на рабочую силу снижается, занятость сокращается, а безработица растет.

Неоклассическая теория (А.Пигу, А.Маршалл) (кон. XIX в. - нач. XX в.) 1. Создание теории «предельной производительности». 2. Выделение функции реального спроса на труд

Кейнсианская теория (1930-е гг.) к двум формам безработицы (согласно классической теории занятости) он добавил третью — «вынужденную». Занятость, по его мнению, есть функция эффективного спроса, Формализованы вопросы и тенденции государственного регулирования экономики. Рекомендованы мероприятия, содействующие повышению вложений в занятость: уменьшение ставки процента для роста кредитования производства; социализация вложений; увеличение склонности к потреблению.

Теория хозяйственных порядков В. Ойкен, Ф. Бём (1950-е гг.) Определили, что поддержание полной занятости экономически активного населения невозможно только усилиями государства. Поэтому государство должно сосредоточиться на проведении политики порядка, «создавая правила хозяйствования и обеспечивая их выполнение всеми субъектами рынка и самим государством

Неокейнсианская теория Э. Хансен, Дж. Хикс (1950-1970-е гг.) Доказали необходимость государственного регулирования занятости как первоочередной задачи правительства в регионе. Разработали неокейнсианскую теорию региональной экономики, основанную на анализе быстрых изменений в структуре совокупной рабочей силы и неравномерности экономического развития отдельных регионов

Макроэкономическая модель А. Филлипса (1950-е гг.) Эмпирически выявил обратно пропорциональную взаимосвязь между темпами инфляции и уровнем безработицы, которую представил в виде простой, или ранней, кривой.

Неоконсервативная теория А.Риз, М.Фридмен, С.Липпман, Ф.Хайек, Ч.Перри, Е.Фэлпс, Ч.Холл, М.Фелдстейн (1960-е гг.) Введено понятие «естественный уровень безработицы». Предлагается использовать для восстановления рыночного равновесия инструменты кредитно-денежной политики (учетная ставка процента, размеры обязательных резервов коммерческих банков). Соединили теории неоклассиков и различные модификации кейнсианской теории занятости

Школа неоклассического синтеза (Стенли Л. Брю, Р.К. Макконнелл, П. Са-муэльсон) (1970-1980-е гг.) Соединили в одной теории кейнсианской идеи регулирования производства и занятости через государственное воздействие (эффективный спрос) с неоклассической концепцией, согласно которой темп роста определяется факторами самого производства.

Институционально -социологическое направление, Ф.Перру, Г.Мюрдаль, Дж.Гэлбрейт Дж. Р. Коммонс У Ростоу, Р. Хеллбронейр (2-я пол. XX в.) Провели анализ структуры рабочей силы, профессиональных и отраслевых различий ее и соответствующих уровней заработной платы. Исходили из необходимости регулирования занятости со стороны институтов, формирующих рынок труда. Разработали основы пассивной политики регулирования занятости, направленной на социальную защиту населения.

Эволюция теорий инноваций [на основе 12-33, 44, 46, 47, 136]

Школы и их представители Вклад в развитие теории инноваций Роль труда в инновационном развитии

Классическая школа У. Пети, П. Буагильбер, А. Смит, Т. Мальтус, Д. Ри-кардо, Дж. Миль, Ж. Б. Сей (кон. XVIII в. - нач. XIX в.) Показали влияние технологического развития на экономику государства, раскрыли роль инноваций в экономике, как фактора производительности труда, источника экономического роста. Определили труд рабочих, как главную составляющую производственного процесса Знания и навыки определяются как новый ресурс экономики.

Марксистская теория (К. Маркс) (2-я пол. XIX в.) Заложил основу теории технологических укладов. Рассматривал инновации как основной фактор, определяющий развития производственных отношений посредством развития производительных сил. Инновации - это результат научно-технической деятельности людей. Новый технологический уклад изменяет требования к рабочей силе

Неоклассическая школа (С. Джевонс, Л. Вальрас, Дж. Б. Кларк, И. Фишер, А. Маршалл, А. Пигу) (кон. XIX в. - нач. XX в.) К основным факторам экономического роста относят уровень развития техники и производительность работников Знания и предпринимательские способности -это факторы производства и форма капитала.

Шумпетер Й. (1920-30 -е гг.) Основоположник самостоятельной теории инноваций, сфокусировал внимание на инновациях, выделил сущностные признаки изобретений и нововведений, обосновал принцип «созидательного разрушения», «теорию нововведений», «теорию экономического развития». Выделил важную роль предпринимателя - новатора в экономическом прогрессе и осуществлении инновационных процессов

Современные теории инновация (кон. XX в.)

Объектный подход Уотерман Р., С.Д. Ильенкова Р.А. Фатхундинов, Ильенкова, В.Я. Горфин-кель, Санду И.С. Инновацией выступает объект — результат НТП: новая техника, технология. Различают базисные, улучшающие, псевдоинновации (рационализирующие) инновации. Также выделены продуктовые и процессные инновации. Не прослеживается

Процессный подход Б. Твисс, Б. Санто, Й. Пин-нингс, В.С. Кабаков, С.Ю. Глазьев, В.Г. Медынский, Б.Н. Кузык, Р. Нельсон, С.Дж. Уинтер Инновация определяется как процесс, включающий разработку, внедрение в производство и коммерциализацию новшеств. Разработали Концепцию технологических укладов, увязали темпы экономического роста и цикличность развития экономики с процессом воспроизводства базисных инноваций Основа создания инновации - идея, требующая воплощения. Это подразумевает наличие высококвалифицированных, творческих, креативно мыслящих работников.

Системный подход Б. Лундвалл, К. Фримен, Р. Нельсон (концепции национальных инновационных систем и технологических укладов) Разработана Концепция национальных инновационных систем. Созданы предпосылки к зарождению таких понятий, как «экономика знаний», «информационное общество», «цифровая экономика». Акцент на роли знаний в общественном развитии, в совокупности с которыми мобильность высококвалифицированных работников являются факторами, влияющими на темпы инновационного развития

Нормативно-правовая база

Название (год) Положения

Конституция РФ Статья 37 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен. 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года сформулированы важнейшие направления государственной политики в области народонаселения обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда

Демографическое развитие Воронежской области на 2008-2010 годы и на период до 2016 года - укрепление здоровья населения, существенное снижение уровня социально значимых заболеваний, создание условий для ведения здорового образа жизни, повышения продолжительности жизни; - улучшение репродуктивного здоровья населения, укрепление здоровья детей и подростков, сокращение уровня младенческой смертности; - стимулирование рождаемости; - укрепление института семьи, сохранение и развитие традиций семейных отношений; - улучшение миграционной ситуации

Концепция долгосрочного экономического развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе (2008 - 2020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе.

Закон Воронеж- 1) обеспечение населения Воронежской области высокотехнологичной

Название (год) Положения

ской области от 11.12.2003 года №68-ОЗ «Об инновационной политике на территории Воронежской области» продукцией; 2) стимулирование инновационной активности предприятий, обеспечивающей рост конкурентоспособности продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства; 3) обеспечение правового регулирования и защита интересов субъектов инновационной деятельности; 4) создание благоприятных условий для развития конкурентной среды в инновационной сфере, поддержка малого и среднего предпринимательства; 5) формирование современной эффективной инновационной инфраструктуры.

«Концепция областной инновационной политики на 2010-2015 годы», от 11.02.2010 №70 «Об утверждении Концепции областной инновационной политики на 20102015 годы» - совершенствование нормативной правовой базы инноваций на региональном уровне и участие в работах по совершенствованию нормативной правовой базы инноваций на федеральном уровне; - организация экспертного сообщества, которое будет оценивать результативность областной инновационной политики в целом и эффективность ее отдельных составляющих, определять и обосновывать выбор системообразующих региональных инновационных проектов; - формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности; - развитие инновационной культуры в предпринимательской среде, у работников административной сферы и у населения Воронежской области на основе использования новых образовательных технологий, научно-просветительской работы и средств массовой информации; - развитие инфраструктуры региональной инновационной системы, включая технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационные промышленные кластеры, учебно-деловые центры, центры трансферта технологий - поддержка мер федеральной инновационной политики на территории Воронежской области с использованием адекватных, синхронизированных по времени и масштабам мер областной инновационной политики; - поддержка создания и развития малых инновационных предприятий при научных учреждениях и высших учебных заведениях Воронежской области, стимулирование инновационной деятельности в этих предприятиях и вовлечения инноваций в рыночный оборот; - осуществление комплекса системообразующих региональных инновационных проектов по приоритетным направлениям развития области, которые станут катализаторами развития инноваций в соответствующих отраслях и приведут к переходу Воронежской области на инновационный путь развития; - создание инфраструктуры наноиндустрии и развития нанотехноло-гий; - продвижение воронежских инноваций на рынках инноваций в других субъектах РФ и зарубежных странах.

Государственные программы

Название (год) Положения Мероприятия

Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 г» развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований и/или сельских территорий муниципальных образований; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию: сельских муниципальных образований; создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры предприятий и организаций в ведение органов местного самоуправления; расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности. -улучшить жилищные условия более 141 тыс. сельских семей и довести уровень обеспеченности их коммунальными услугами до 45%; привлечь для проживания на селе 73,65 тыс. молодых семей и молодых специалистов, обеспечив их доступным жильем. -повысить уровень газификации домов природным газом до 48,6%, довести электропотребление на бытовые цели до 0,8 МВт ч на душу населения, -повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 47%. - довести долю обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90%; - повысить уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями до 40-45%, больничными местами — до 69,5 койко-мест на 10 тыс. человек и амбулаториями — до 144,4 тыс. посещений в смену, клубными учреждениями — до 215 мест на 1 тыс. человек; привлечь к регулярным занятиям физкультурой и спортом 35% учащейся сельской молодежи и 22% населения, работающего в сельской местности.

Федеральная целевая программа « Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путём создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе; активизация участия граждан, проживающих в сельской местно- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; комплексное обустройство населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений,

Название (год) Положения Мероприятия

сти, в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие в сельской местности газификации, водоснабжения, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.

«Содействие занятости населения Воронежской области на 20102014 годы» 1. Обеспечение гарантий граждан в сфере занятости населения. 2. Снижение уровня безработицы на полном рынке труда. 3. Снижение уровня безработицы в регистрируемом секторе рынка труда. 4. Правовое обеспечение охраны труда, совершенствование региональной системы управления охраной труда. 5. Создание комплексной системы управления трудовыми ресурсами региона. 6. Сохранение численности населения 1. Снижение уровня безработицы на полном рынке труда в 2020 году до 4,5%. 2. Снижение уровня безработицы на регистрируемом секторе рынка труда в 2020 году до 1,0%. 3. Обеспечение удовлетворенности полнотой и качеством услуг на уровне не ниже 90% получателей государственных услуг в период действия государственной программы. 4. Снижение количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих в 2020 году до 5% от уровня 2011 года. 5. Увеличение отношения числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте к 2020 году до 82,6%

«Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2011 год» сдерживание роста безработицы на полном рынке труда и в его регистрируемом секторе; обеспечение занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения, и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, повышение их конку- 1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию произ-

Название (год)

Положения

Мероприятия

рентоспособности; предоставление дополнительных социальных гарантий в области занятости женщинам, предполагающим уйти с вредного производства;

повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком;

повышение конкурентоспособности врачей, обеспечение их занятости в соответствии с модернизацией здравоохранения; организация общественных работ, временного трудоустройства работников особо значимых для экономики области предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда;

повышение занятости инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и улучшение условий их труда;

стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

снижение напряженности на рынке труда в монопрофильных городах;

стимулирование трудовой и профессиональной мобильности жителей области.

водства в соответствии с инвестиционными проектами.

2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.

3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.

4.Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Воронежской области на 2011-2012 годы.

5. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.

6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

7. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

8. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ.

9. Мероприятия по снижению напряженности на рынке труда монопрофильных населенных пунктов._

Областная целе-

совершенствование нормативно-

Развитие нормативно-правового,

Название (год)

Положения

Мероприятия

вая программа «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 20092012 годы», от 23.10.2008 №1445-1¥-ОД «Об утверждении областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 20092012 годы»

правовой базы в инновационной сфере на региональном уровне и участие в работах по совершенствованию нормативно-правовой базы инноваций на федеральном уровне;

- организация экспертного сообщества, которое будет проводить мониторинг результативности областной инновационной политики в целом и ее отдельных составляющих, обосновывать выбор региональных инновационных проектов, в том числе системообразующих; осуществление экспертизы инновационных проектов; формирование

системы информационного обеспечения инновационной деятельности, которая создаст информационный мост между создателями инновационной продукции, отечественными и зарубежными инвесторами, заинтересованными в ее внедрении; развитие инновационной культуры в предпринимательской среде и у населения Воронежской области на основе использования новых образовательных технологий, научно-просветительской работы и средств массовой информации.

информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры;

поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования (посевная стадия);

- поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства;

- поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011-2013 годы», от 17.12.2010 г. №1216-Р «О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в городском округе город Во-

- формирование спроса муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений на продукцию (результаты НИОКР) субъектов инновационной деятельности городского округа город Воронеж,

- привлечение инвестиций для финансирования научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ (НИОКР), ведущихся субъектами инновационной деятельности города,

- развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности на территории городского округа,

- стимулирование процесса создания малых инновационных

1 Развитие нормативно- правового, организационного и информационного обеспечения субъектов инновационной деятельности на всех этапах инновационного цикла.

2 Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности.

Название (год) Положения Мероприятия

ронеж в 20112013 гг.» ДОЦП «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 20112015 годы» предприятий, как условие увеличения налогового ресурса городского округа, - формирование правовых, экономических и организационных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих на территории городского округа бизнес -проекты по организации выпуска инновационной продукции.

План мероприятий по улучшению в 2008-2010 годах демографической ситуации в Воронежской области Утвердить прилагаемый план мероприятий по улучшению демографической ситуации в Воронежской области с учетом Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года 1. Мероприятия, направленные на увеличение продолжительности жизни и снижение смертности населения 2. Мероприятия, направленные на повышение рождаемости, укрепление семьи, пропаганду семейных ценностей 3. Мероприятия, направленные на повышение миграционной привлекательности Воронежской области

Приложение Д

Основные показатели инновационной деятельности России [114]

Показатели 2010 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2018 г., в % ( +,-) к 2010 г.

Число научно-исследовательских 3492 4175 4032 3944 3950 113,1

организации, ед.

Численность персонала, занятого 736540 738857 722291 707887 682580 92,7

исследованиями и разработками, чел

Удельный вес организаций, осуществляв- 7,9 8,3 7,3 20,8 19,8 11,9

ших технологические инновации, в общем

числе обследованных организаций, %

Удельный вес организаций, осуществляв- 2,2 1,8 1,4 1,4 1,3 -0,9

ших маркетинговые инновации, в общем числе обследованных организаций, %

Удельный вес организаций, осуществляв- 3,2 2,7 2,4 2,3 2,1 -1,1

ших организационные инновации, в общем числе обследованных организаций, %

Объем инновационных товаров, работ, ус- 1243,7 3843,4 4364,3 4167,0 4516,3 363,1

луг, млрд. руб.

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных 4,8 8,4 8,5 7,2 6,5 1,7

товаров, выполненных работ, услуг, %

Затраты на технологические инновации, 400,8 1200,4 1284,6 1405,0 1472,8 367,5

млрд. руб.

Удельный вес затрат на технологические 1,6 2,6 2,5 2,4 2,1 0,5

инновации, в общем объеме отгруженных

товаров, выполненных работ, услуг, %

Источник: составлено по данным Росстата

Объем инновационных товаров, работ и услуг организаций по видам эконо-

мической деятельности [131]

2017 г. 2018 г.

Виды деятельности Млрд руб. % Млрд руб. %

Всего 4167,0 7,2 4516,3 6,5

из них по видам экономической деятельно-

сти: выращивание однолетних культур 10,6 1,9 10,3 1,5

выращивание многолетних культур 0,4 3,1 0,5 2,4

выращивание рассады 0,5 21,4 0,5 11,4

животноводство 16,6 1,7 21,7 2,1

смешанное сельское хозяйство - - 0,2 1,4

вспомогательная деятельность в области

производства сельскохозяйственных культур и доработки сельхозпродукции 0,3 1,8 0,7 3,5

Источник: составлено по данным Росстата

Внутренние текущие затраты на исследования и разработки в России по ви-

дам работ

Годы Всего в том числе по сельскохозяйственным наукам

млрд руб. %

Всего

2010 489,5 8,9 1,8

2016 873,8 13,9 1,6

2017 950,3 14,2 1,5

2018 960,7 16,7 1,7

в том числе по видам работ: фундаментальные исследования

2010 95,9 4,8 5,0

2016 132,6 8,1 6,1

2017 141,3 8,2 5,8

2018 169,2 9,7 5,7

прикладные исследования

2010 92,0 2,6 2,8

2016 181,2 4,0 2,2

2017 172,5 4,4 2,6

2018 197,2 5,3 2,7

разработки

2010 301,6 1,5 0,5

2016 560,1 1,8 0,3

2017 636,4 1,5 0,2

2018 594,3 1,7 0,3

Источник: составлено по данным Росстата

Торговля технологиями с зарубежными странами [131]

Экспорт Импорт

Число соглашений Стоимость предмета соглашения, млн долл. США Поступление средств за год, млн долл. США Число соглашений Стоимость предмета соглашения, млн долл. США Выплаты средств за год, млн долл. США

2012 г.

Всего 1810 4503,6 688,5 2330 5015,1 2043,2

в том числе сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 7 12,3 7,8

2018 г.

Всего 3033 32369 1405 4914 16471 3065

в том числе сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 2 1,5 1,6 48 21,0 5,1

Источник: составлено по данным Росстата

Удельный вес организаций в общем числе обследованных организаций, осуществлявших организационные и маркетинговые инновации, %

Годы

2017 2018

организа- марке- организа- маркетин-

Виды сельскохозяйственной деятельности ционные тинговые ционные говые ин-

иннова- иннова- инновации новации

ции ции

выращивание однолетних культур 0,8 0,3 1,0 0,4

выращивание многолетних культур 0,7 - 0,7 0,3

выращивание рассады - - - -

животноводство 1,1 0,8 1,1 0,7

смешанное сельское хозяйство 1,3 - - -

деятельность вспомогательная в области про-

изводства сельскохозяйственных культур и

послеуборочной обработки сельхозпродукции 0,6 0,3 0,5 0,3

Источник: составлено по данным Росстата [131]

Выпущено квалифицированных рабочих и служащих, специалистов среднего звена по профессиям (тыс. чел.) [114]

Группы профессий 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2018 г. в % к 2016 г.

Квалифицированные рабочие и служащие

Выпущено - всего 184,3 181,1 168,6 91,5

в т.ч. по группам профессий:

химические технологии 1,8 2,1 2,1 116,7

сельское, лесное и рыбное хозяйство 19,3 18,2 17,2 89,1

ветеринария и зоотехния 0,4 0,4 0,4 100,0

экономика и управление 8,3 7,7 6,2 74,7

Специалисты среднего звена

в т.ч. по группам профессий:

химические технологии 3,0 3,5 3,5 116,7

сельское, лесное и рыбное хозяйство 15,7 17,2 18,4 117,2

ветеринария и зоотехния 2,6 2,6 3,2 123,1

экономика и управление 73,7 77,2 75,8 102,8

Источник: составлено по данным Росстата

Выпуск бакалавров, специалистов, магистров по группам специальностей **,

тыс. чел. [114]

Годы

2010 2015 2016 2017 2018

Выпущено бакалавров, специа-

листов, магистров - всего 1177,8 1109,9 972,4 823,3 811,7

В т.ч.: науки о Земле* 5,3 8,9 8,0 9,2 8,9

информационная безопасность 3,6 5,1 3,9 4,3 4,3

электроника, радиотехника и системы связи 14,7 16,6 13,5 12,3 12,2

электро- и теплоэнергетика 24,0 33,0 32,5 24,3 23,6

машиностроение 24,0 26,2 25,4 21,9 21,4

химические технологии, про-

мышленная экология и биотехно-

логии 11,0 13,4 11,6 18,1 17,8

техносферная безопасность и

природообустройство 13,0 15,7 13,2 10,9 9,9

прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия 14,0 17,5 15,0 23,0 23,0