Управление в сфере образования как объект социологического исследования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, доктор социологических наук Ананишнев, Владимир Максимович

• Ананишнев, Владимир Максимович
• доктор социологических наук
• 1998

Оглавление диссертации доктор социологических наук Ананишнев, Владимир Максимович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Раздел I. Сфера образования в период трансформации

Российского общества

Раздел II. Особенности управления в сфере образования. J

Раздел III. Маркетинговая деятельность в образовательных

учреждениях

Раздел IV. Моделирование образовательных процессов, v

Раздел V. Технологизация управления в сфере образования

Заключение

Литература

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление в сфере образования как объект социологического исследования»

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время кризисное состояние образования стало особенно заметным на фоне социально-экономических и политических перемен происходящих в России. В общественном сознании созрело понимание того, что образование может и должно сыграть ключевую роль в решении перспективного развития личности, социальных институтов, общества в целом. Официальным признанием этой роли стало законодательное провозглашение сферы образования в нашей стране в качестве приоритетной.

Позитивные тенденции в развитии образования нашли свое отражение в децентрализации управления общеобразовательными учреждениями и предоставления им значительной автономии, диверсификации сети общеобразовательных учреждений, формировании негосударственной сети дошкольных учреждений и школ, учреждений дополнительного образования, новом содержании и технологиях общего образования; предоставлении учащимся, их родителям возможности выбора образовательных предметов, учреждений; формировании рынка образовательных услуг; возможности многоканального и многоуровневого финансирования образовательных учреждений; возможности ведения предпринимательской деятельности в рамках системы образования.

Необходимость преодоления кризисных явлений, новые тенденции требуют активизации инновационных процессов в сфере образования с целью подготовки специалистов, способных эффективно работать в системе рыночных отношений, управлять техникой, собой, другими людьми в быстро меняющемся мире.

В такой ситуации сфера образования требует совершенствования, приведения в соответствие с новыми условиями всей системы управления образованием как важного фактора в системном изменении взаимоотношений

между государством и образовательной сферой. И здесь одним из главных моментов, с нашей точки зрения, является разработка и внедрение современных концепций и технологий, методов внутреннего и внешнего управления в образовательной сфере.

Общественная практика свидетельствует, что любые преобразования нигде, в том числе и управление в сфере образования, не дают должного результата, если они проводятся методом проб и ошибок, без научно обоснованной программы. В свете коренного пересмотра сложившейся в стране системы управления в образовании важнейшим компонентом такой программы могло бы быть моделирование, технологизация управления в образовательной сфере, объективно детерминированное современным уровнем развития потребностей общества в образовательных услугах как государственных, так и негосударственных учебных заведений.

Старая система управления, опиравшаяся на централизованное и жесткое государственное регулирование, во многом разрушена, новая не создана. Какие-то отдельные элементы системы управления в сфере образования, разумеется, уже проявляются и функционируют, но самой системы как целостного образования пока нет. А раз нет системы, то даже исправное функционирование отдельных ее элементов не приносит желаемого эффекта.

Распад старой системы управления и стремительное нарастание проблем в стране создало сложную ситуацию между гражданами, государством и сферой образования.

Изменения произошли в составе субъектов управления, их деятельности. Если в традиционной системе руководящая роль принадлежала централизованному управлению и очень незначительна была роль общественности, то в нынешних условиях все более важное значение приобретает умение самих людей решать собственные проблемы. Государство, разумеется, не перестает заниматься задачами управления в сфере образования, но его участие

становится все более опосредованным. Оно больше ориентируется на создание условий для решения проблем, нежели на их прямое решение.

Меняется и тип управления. Руководство как непосредственное осуществление управленческого процесса уступает свою ведущую роль социальному регулированию и самоуправлению. А это в свою очередь требует более внимательного изучения и учета в управленческой практике специфики различных социальных систем и процессов, их внутренних механизмов, самоорганизации и саморегулирования.

Понятно, что с изменением доминирующего типа управления меняется и функциональное, операционное содержание управленческого процесса, например, соотношение организационных и регулятивных, профилактических и коррекционных функций. Операционно-функциональное обновление управленческого процесса вызывает по цепочке и необходимость его инструментального обновления, т.е. разработки и внедрения новых, эффективных средств и методов управленческого воздействия.

Анализ практики управления в образовательной сфере показал, что управление не является пока существенным элементом функционирования системы образования, недостаточно учитываются особенности управления. Более того управление часто не воспринимаются как единый, совместный процесс руководства ее жизнедеятельностью. Доминирует авторитарный стиль управления и педагогического общения. Воспитательный, социализирующий, самодеятельный потенциал не используется целенаправленно, а порой просто не осознается.

Образование, направляя усилия на формирование социального рыночного общества, само должно соответствовать его критериям, нормам, динамике. Темпы перемен, особенно в управлении в сфере образования, явно отстают от темпов изменения российского общества.

Средством преодоления этого противоречия может стать механизм рыночного управления - маркетинг, поскольку он является компонентом рыночной культуры, науки и практики управления и взаимодействия субъектов рынка. Именно он может помочь существенно сократить трансформацией-

а

ный, переходный период, быстрее перейти к современным эффективным формам управления.

Кроме того, необходимо практическое освоение рыночного управления, уже начатое коммерческими образовательными учреждениями, которое становится особенно важным для основного слоя субъектов предложения образовательных услуг - государственных образовательных учреждений. Федеральные и региональные органы власти и управления образованием не смогли обеспечить им достаточную материальную поддержку, оказались в стороне от решения вопросов согласования спроса и предложения на их услуги. Государственные образовательные учреждения оказались в невыгодном положении в конкуренции с коммерческими образовательными учреждениями. Современный маркетинг не ограничивается чистой коммерцией и реализуется также в бесприбыльных (нерыночных) сферах экономики, он может дать всем образовательным учреждениям, в т.ч. государственным, эффективную методологию реализации стратегии выживания и развития.

Актуальность разработки рыночного управления в сфере образования признается на сегодняшний день практически на всех уровнях его организации от руководителей конкретных образовательных учреждений до федерального уровня.

Переход нашей страны к новым условиям и формам общественной жизни поставил множество проблем, требующих безотлагательного решения. К их числу относятся прежде всего проблемы моделирования и технологиза-ции управленческих процессов в сфере образования. От того, как успешно и как скоро эти проблемы будут решаться, зависит судьба образования и об-

щества в целом. Это обостряет необходимость разрешить противоречие между объективной потребностью образования в широкомасштабном применении моделей и технологий управления и недостаточной теоретической и методической обеспеченностью их разработки, внедрения и использования.

Существенным образом изменилась и сама среда управления. Его приходится осуществлять теперь в условиях непрекращающегося нарастания и обострения образовательных проблем, их расширяющегося разнообразия; непрерывного изменения ситуаций, когда требуется принимать управленческие решения с учетом каждой из них и оперативно; расширения свободного выбора, когда от лица, принимающего решение, требуется квалифицированная оценка его возможных вариантов; возрастание степени риска, связанного с выбором управленческого решения.

Поэтому важное значение приобретает в данных условиях вопрос тех-нологизации и моделирования управленческих процессов образовательной сферы. Нынешнее состояние этого процесса с учетом задач формирования новой системы управления в сфере образования не может быть признано как удовлетворительное. По следующим причинам:

- опыт разработки и внедрения технологий и моделей управления в сфере образования в России остается пока еще довольно узким. Немного можно назвать научных центров, где этим занимаются целенаправленно и комплексно. Даже апробированные технологии и модели образовательных, управленческих процессов не доходят до потенциального потребителя из-за ограничений в рекламе и организационно-методическом обеспечении;

- очень мало инновационных технологий и моделей, которые были бы нацелены на преобразование и управление образовательными процессами, на существенное ускорение или, напротив, их сдерживание;

- отечественный опыт разработки и использования технологий управления в образовательной сфере, ориентирующийся преимущественно на one-

рационное "расщепление" управленческой деятельности и скоординированное выполнение этих операций, заведомо сужает возможности технологического воздействия на образовательные процессы, недооценивает его инструментальный аспект;

- эффективное использование технологий и моделей образовательных процессов определяется не только разработчиками, но и пользователями. Социально-технологическая культура управленческих кадров - непременное условие эффективного использования технологий и моделей в образовательной сфере;

- технологизация и моделирование - вид деятельности, доступный и значимый для каждого человека, важно уметь проектировать и применять технологии и модели - во всяком случае, применительно к собственной жизни и деятельности в любой сфере общества, особенно в сфере образования;

- разработка технологий и моделей осуществляется преимущественно эмпирическим путем, что ограничивает их потенциальные возможности, эффективное применение.

Полагаем, что ускоренный процесс разработки и внедрения технологий и моделей в сфере образования может быть обеспечен при стимулирующем воздействии со стороны соответствующей теории и методики.

Сложившаяся ситуация в отечественном образовании по-новому характеризует вышеназванные проблемы технологизации, моделирования управленческих, образовательных процессов, детерминированных потребностью общества в дополнительных платных образовательных услугах, требующих качественно иного, во многом системно-кризисного осмысления проблем и перспектив российского образования.

С одной стороны, сфера образования стала отставать от продвижения в сфере экономики, поскольку она в значительной мере сохраняет систему старых отношений, а с другой стороны, обозначается узко прагматический ры-

ночный подход в образовании, оно стало подниматься новыми, молодыми реформаторами не как социальная категория, работающая на общество, а как узко педагогическая с соответствующими отношениями. Отношение сферы образования и государства, как отмечает А.П.Тихонов, имеет «глубокий системный дефект во взаимоотношениях между государством и сферой образования» (320.с.З) Обеспечение выхода из этой ситуации связано с организационно- экономическими и технологическо-управленческими мерами.

Необходимость решения вышеназванных проблем и определило выбор темы исследования.

Научная разработанность проблемы. Проблема образования, история ее разработки совпадает по времени с историей развития самого человечества. Данные вопросы достаточно широко исследовались в психологии, педагогике, экономике, а позднее - социологии образования. Эта тема в ряде аспектов затрагивалась в классических работах Аристотеля (20), Дж. Локка (172), Ш.-Л. Монтескье! 199), И.Г.Песталоцци (228), Ж.-Ж. Руссо(269), Фукидид (342) и других знаменитых мыслителей разных эпох и народов.

Вопросы управления в сфере образования имеют меньший срок исследования. Во многом это связано с самими образовательными процессами, которые долгое время, как правило, были локализованы до небольших групп, отдельных личностей, практически имел место сегодня продвигаемый, действительно индивидуальный подход в образовании, достаточно вспомнить школу воспитания Аристотеля и его выдающегося ученика Александра Македонского. Знаменателен и другой пример обучения из отечественной истории, до сих пор непревзойденный по содержанию и технологической ёмкости программ и методик - Царскосельский Лицей и его блестящая плеяда выпускников. Потребность в управлении, его дальнейшем исследовании возникла с расширением сферы образования, с появлением отдельных структур, институтов образования, возникновением разнообразных связей и отношений в

данной сфере. Во многом формирование и развитие управления образовательными процессами связано с капиталистическим обществом, необходимостью массовой подготовки специалистов рыночной экономики. Бурно растущее производство, дифференциация и интеграция технологических процессов, усложнение общественных связей и структур остро нуждалось в адекватном кадровом обеспечении. В новом обществе возросло число специалистов и специализаций, углубился процесс профессиональной подготовки кадров, более тонкими и гибкими стали технологии обучения. Все это востребовало осмысления управленческих аспектов. Стали появляться первые работы по управлению в сфере образования.

К проблемам управления в образовательной сфере в отечественной науке обращались неоднократно с различных позиций.

В 20-е годы ученые спорили о сущности управления, его отличительных особенностях, содержании, путях и способах развития. В последние два десятилетия проблема управления снова приобрела актуальность. Однако в определении сущности управления доминирующим остается односторонний, преимущественно функциональный подход. Управление характеризуется как форма или процесс организации жизнедеятельности членов воспитательного коллектива (Ю.А.Тихомиров, Г.М.Логутенко, В.Е.Гулиев, Р.М.Файнберг), способ включения в управленческую деятельность, метод самоорганизации коллектива (В.В.Подолец, В.М.Коротов), средство воспитания личности, фактор ее всестороннего развития (Б.З.Вульфов, А.В.Киричук, В.А.Караковский), принцип организации коллектива (Н.В.Кузьмин, В.С.Безрукова).

Заметно активизировались научные исследования особенностей управления в сфере образования, его функций, содержания, в том числе с позиций социологического системного подхода (В.И.Добреньков, Н.И.Дряхлов, П.В.Худоминский, П.Т.Фролов, Ф.Э.Шериги). Исследуются психолого-

и

педагогические, социально-психологические аспекты управления. Ученые спорят о предмете управления, уточняют определения основных понятий применительно к системе образования: "педагогическое управление", "процесс управления", "функции управления", "наука управления образованием" и т.п., раскрывают принципы, формы и методы внутреннего управления учебно-воспитательным процессом, функции, составляющие управленческий цикл, их содержание и взаимодействие в процессе управленческой деятельности (М.Г.Захаров, А.Я.Кибанов, М.М.Кондаков, Н.В.Кузьмина, Н.П.Пищулин, В.В.Рябов, Н.С.Сунцов, В.С.Татьянченко, Т.И.Шамова др.) с позиций системного и деятельностного подхода (Ю.А.Конаржевский, В.П.Худоминский, П.Т.Фролов и др.). Поскольку в диссертации управленческая деятельность рассматривается и как совместная деятельность, акцентируются ее различные регулятивные механизмы (и прежде всего саморегуляция), автор в этом плане опирался на работы Абульхановой-Славской К.А., Конопкина С.А., Леонтьева А.Н., Миславского Ю.А., Никифорова Г.С., Ос-ницкого А.К., Ядова В.А. и др. Проблема повышения эффективности совместной деятельности педагогов и учащихся нашла свое отражение в работах Бабанского Ю.К., Кабатченко Н.К., Моносзона Э.И., Победоносцева Г.А., Поташника М.М. (242.с.20) и др. Проблема коллективного характера управленческой деятельности, управленческого воздействия групп на личность посвящены работы Донцова А.И., Китова А.II., Ковалева А.Г., Петровского A.B., Шпалинского В.В. и др. В работах Филиппова Ф.Р., Нечаева В.Я., посвященных социологии образования, затрагиваются отдельные аспекты управления в сфере образования, анализируются особенности этого процесса.

Однако еще недостаточно изучены процессы развития управления и саморегуляции, характер взаимосвязи управления с самоуправлением, недостаточное внимание к социализирующей личность функции управления .

Проблемы управления маркетингом, который может, на наш взгляд, дать эффективную методологию стратегии выживания и развития образовательной сферы в трудный период жизни общества, также недостаточно изучены. Состояние научной разработки маркетинга образовательных услуг в настоящее время не отвечает практическим потребностям субъектов спроса и предложения этих услуг.

Общая теория маркетинга, обстоятельно разработанная в трудах зарубежных ученых (Б.Берман, Ф.Котлер, Г.Г.Леттау, Дж.Эванс и др), создавалась на опыте развитых рыночных стран, не адаптирована к современным отечественным условиям.

Монографии и брошюры отечественных авторов по маркетингу (Г.Г.Абрамишвили, Д.И.Баркан, И.Н.Герчикова, Е.П.Голубков, В.Е.Демидов, П.С.Завьялов, И.И.Кретов, А.Н.Романова, Б.А.Соловьев, В.Е.Хруцкий, А.Ю.Юданов и др.) в значительной части представляют собой анализ и творческое осмысление зарубежного опыта, причем в основном - по вопросам маркетинга материальных товаров. Отдельные исследования, прямо или косвенно затрагивающие маркетинг услуг (С.Д.Бодрунов, С.И.Майоров, И.В.Маккавей, Пищулин С.Н., В.Ф.Уколов и др.), сосредоточены или на анализе маркетинга услуг как таковых, или только подходят к проблематике образования, оставаясь в рамках рассмотрения информационных услуг.

За рубежом отдельные маркетинговые и граничащие с маркетингом исследования и разработки в сфере образования велись и ведутся такими учеными и специалистами-организаторами как S.Heptonstall, K.Gellert, L.Kavasos, D.Sink и другие, в т.ч. под эгидой или в рамках мероприятий ЮНЕСКО, СЕПЕС и др. В методологическом плане особую важность имеют разработки Т.Шульца.

В отечественной теории управления, педагогике и других науках в той части, в какой предметом их интереса выступает образование, следует отме-

тить работы таких ученых и специалистов, как Г.Г.Азгальдов, Б.А.Амосов, Е.Н.Богачев, В.В.Громыко, Л.И.Евенко, Е.В.Егоров, Е.Н.Жильцов, У.Г.Зиннуров, Ю.А.Кудрявцев, А.П.Панкрухин, Е.Н.Попов, Н.А.Селезнева, А.И.Субетто, Ю.Г.Татур, Ю.А.Чернецкий и др. Однако, кроме монографии У.Г.Зиннурова, учебного пособия Панкрухина А.ГГ, ни одна из известных работ не претендует на комплексное рассмотрение проблематики маркетинга образовательных услуг, а чаще всего они написаны вне маркетингового подхода. Исследования маркетинга образовательных услуг недостаточно проводились в комплексах, управленческих, социологических, педагогических наук и дисциплин.

Необходимость построения моделей деятельности возникает во всех отраслях социологической науки. Но ряду направлений есть определенный научный опыт. Известны в этом плане работы отечественных философов и психологов: А.Н.Леонтьева, М.С.Кагана, Г.П.Щедровицкого, Э.Г.Юдина, Т.М.Дридзе, К.А.Абульханово-Славской, А.В.Моргулиса, И.С.Кона, Ф.Т.Михайлова, болгарского социолога Любена Николова, А.В.Петровского.

Опыт моделирования деятельности специалиста, нормативного подхода к моделям представлен работами В.Д.Шадрикова, Е.С.Смирновой, И.В.Бестужева -Лады и др.

Однако моделирование управленческих, образовательных процессов остается недостаточно разработанным в социологии образования. Во многом это связано с неразработанностью методологических и методических вопросов моделирования управленческих и образовательных процессов, практического его использования в сфере образования.

Проектированию социальных технологий предшествовало разностороннее и достаточно глубокое теоретическое исследование социальных процессов в трудовых коллективах философами, социологами, психологами (Н.И.Алексеевым, В.И.Верховиным, Ю.Е.Волковым, А.К.Зайцевым,

В.Н.Ивановым, А.И.Кравченко, Б.П.Куфтыревым, Н.И.Лапиным, Ю.Л.Неймером, Н.Ф.Наумовой, Б.Д.Парыгиным, В.Г.Подмарковым, В.Г.Смольковым, Ж.Т.Тощенко, В.М.Шепелем, С.Л.Щавелем и др.). На базе этих исследований совершенствовалась технология планирования социального развития коллективов, разрабатывались технологии их организации и стабилизации, оптимизационные модели социально-психологического климата, служебного продвижения и т.д.

В последнее время осуществляется апробация и внедрение новых образовательных технологий. Это дидактическая система обучения Л.В.Занкова, центральной педагогической идееи которой является направленность на общее развитие ребенка; система развивающегося обучения Д.Б.Эльконина, В.В.Давыдова, программа "Развитие" A.B.Запорожца и Л.А.Венгера; дея-тельностная теория обучения П.Я .Гальперина, Н.Ф.Талызиной; школа диалога культур В.С.Библера; интенсивные технологии обучения иностранному языку; компьютерные технологии; технологии дистантного образования.

Большое значение имеет методическое обеспечение разработок и использования социальных технологий.

Неплохо разработано методическое обеспечение проектирования и использования отдельных социальных технологий: так называемых персона-технологий, снятия социальной напряженности и разрешения социальных конфликтов Ф.М.Бородкин, Н.М.Коряк, А.К.Зайцев, В.К.Тарасов.

Однако это - частные методики, связанные с решением конкретной задачи и неприменимые к решению смежных, отличающихся задач образовательной сферы. Получается, что чуть ли не для каждого случая разработки и использования социальной технологии нужно создавать собственную методику. Это слишком накладно и нерационально. Очевидна потребность в разработке и апробации типовых методик.

Попытки создания типовых методик для разработки социальных технологий представлены в работах М.Маркова, Г.Д.Никредина, В.И.Патрушева и др.авторов.

Несмотря на успешную работу отдельных авторов и коллективов в направлении методического обеспечения проектирования и использования социальных технологий, в этой области предстоит еще много сделать. Наиболее неразработанными направлениями являются: нормативная основа социальных технологий; инструментальная база социальных технологий, т.е. разработка и апробирование множества возможных средств эффективного управленческого воздействия в сфере образования; операционный состав социальных технолог ий, включающий не только сами по себе технологические операции, но и методы, приемы их эффективного осуществления; способы оптимизации управленческих, образовательных процессов.

Недостаточное теоретическое и методическое обеспечение разработки и использования технологий управления в сфере образования и в то же время нарастающая потребность в их широкомасштабном применении определи одну из целей и задачей данного исследования.

Автор на протяжении ряда лет (начиная с 1991 г.) участвовал в разработке и реализации мониторинга отечественного образования в Российской академии государственной службы при Президенте РФ, Московском городском педагогическом университете, осуществляемого под руководством д.ф.н., профессора Пишулина Н.П., проведено широкомасштабное общероссийское социологическое исследование системы образования. Автор разработал методику, теоретические основы и методический инструментарий по управлению в сфере образования, которые были апробированы в МГПУ и Московском комитете образования, подготовлена аналитическая записка для

Правительства РФ, а сейчас ведется исследование развития систем российского и московского образования1.

Перечисленные выше проблемы в силу сложившейся доминирующей идеологии исследовались автором как система изначально дефектных отношений сферы образования и государства. Доминировал подход не от интересов личности, они сами были подчинены обслуживанию интересов правящей партии монопольного государства. Исходная конечная точка образования, интересы любого демократического общества терялись за стеной ведомственных, эгоистических, классовых и прочих глобально - безличностных установок, подходов, идеологем.

Управление образованием сегодня сталкивается, в первую очередь, с системно-структурным кризисом данной сферы. Отсюда первоочередным управленческим актом может и должна стать разработка антикризисных мер по стабилизации образования. Фактически речь идет о выживаемости образования в системно-кризисном обществе. Вместе с тем ориентация лишь на стабилизацию, сохранение достигну того, которое, как правило, представлено устаревшими программами, идеологизированными подходами, не может быть объектом управления, поддерживающего воздействия. Речь скорее нужно вести о многоаспектных, многопрофильных, альтернативных подходах к отечественному образованию. Вряд ли стоит приостанавливать, тем более реформировать динамические процессы обновления образования, которые уже идут. Было бы также наивно и небезопасно для российского образования, для всего общества раскачивать, тем более разваливать сложившиеся традиции общеобразовательной школы, образовательный менталитет, тем более сдавать передовые позиции российского образования под напором не-

1 См. Мониторинг системы столичного образования. Информационный бюллетень. Вып. 1 - 6, М., МГПУ: 1996-1998; Образование и карьера. Информационные бюллетени по результатам мониторинга посетителей и участников международных выставок «Образование и карьера» в период 1995-1998г.г. Вып. 1-4. М., МГПУ: 1996-1998, Пищулин Н.П., Рыжов Б.Н., Абушкин Б.М., Хисамбеев Ш.Р., Пищулин С.Н., Ананишнев В.М. и др;

редко недобросовестных своих и зарубежных критиков. Речь скорее всего должна идти об удержании достигнутого, укреплении завоеванных образовательных рубежей, а может быть, и отстаивании отечественной образовательной школы.

Формирующаяся в России новая государственность, по нашему мнению, иммунно несет в себе вышеназванные подходы, определенные ростки новой демократической образовательной парадигмы, моделирует и техноло-гизирует подобную эклектику старо-новых дефектно-эффектных отношений государства и сферы образования, личности и общества. Исследователи этих отношений вольно или невольно сталкиваются сегодня с поиском в сложной, неясной ситуации, с непредвзятым, особым, с классовых, партийных подходов взглядом на развивающееся образовательное пространство. Важно моделировать, технологизировать не рудименты, которые, на первый взгляд, доминируют сегодня в сфере образования, а весьма слабые, хотя и жизнестойкие ростки будущего отечественного образования. Кратко говоря, проблема исследования состоит в том, чтобы моделировать и технологизировать складывающиеся, а не утвердившиеся отношения в сфере образования, поиск и риск, реальные факты и все то, что может вывести российское образование из кризисного состояния и позволит управленцу от образования стратегически, а не тактически, а тем более не сиюминутно решать стратегию выживания государства, национального генофонда с помощью образования.

Сфера образования как социальный институт также остается слабо разработанной, преобладают педагогический, психологический, организационно-управленческий, ведомственный и другие подходы к образованию. Недостаточно рассматривается система образования как целостная самодостаточная система. В научной литературе рассматриваются только отдельные грани управления, как социального объекта. Слабо изучены процессы развития управления, самоорганизации, самоуправления, маркетинга образовательных

услуг, моделей, технологий и механизмов управления образовательными процессами. Недостаточно рассматриваются дефектные и эффектные взаимодействия государства и сферы образования, которые в рыночной ситуации не ослабляются, а скорее усиливаются. Об актуальности и неразработанности данной проблемы свидетельствуют принятые нормативно-образовательные акты, документы федеральных, региональных, муниципальных структур образования. Такое состояние системно-дефектных отношений привлекает соответствующее внимание исследователей, для перевода их в другое качественное состояние - системно-эффектные отношения. Все это и обуславливает актуальность избранной автором темы данного исследования.

Проблема исследования заключается в том, что сфера образования как социальный институт в своей сущностной характеристике замыкается на все сферы жизнедеятельности общества, однако общество не в полной мере оценивает эту сферу и относится к ней как к далеко не приоритетному сегменту общественной жизни. Достаточно сказать, что образование устойчиво занимает одну из последних строк в государственном финансировании.

Гносеологическая проблема в исследовании образования заключается в том, что оно исследуется по отдельным психолого-педагогическим составляющим, теряется тем самым концепту ально-доктринальное видение системной целостности образования, теряются совокупные качества образования как социального института. Научный взгляд становится фрагментарным и не собирает в целом сферу образования как объекта социологического исследования. Страдает социологический подход к образованию. Социологи рассматривают отдельные аспекты образования (социологию учебного процесса, социологию управления образовательными учреждениями и т.д.). По сути дела, сфера образования как объект социологического исследования не представлена.

Управление в сфере образования представлено отдельными частями, теряется технологический аспект, возникает противоречие между рыночной технологизацией управления и традиционными взглядами на управление.

Управление образованием в качестве непрерываемого системного акта наиболее ослаблено сегодня, помимо концептуальной целостности, в таких ключевых звеньях как маркетинг образовательных услуг, моделирование образовательных процессов, технологизация собственной управленческой деятельности в сфере образования. До недавнего времени образование и рынок рассматривались как антиподы.

Вследствие этого обостряется противоречие между проблемами в системе образования, адекватными управлению и недостаточностью разработанных концептуальных психолого-педагогических вопросов, механизмов, технологий, моделей управления в сфере образования.

Объект исследования - управление в сфере образования как социальный институт, системно-целостный объект социологического исследования.

Предмет исследования - особенности управления, критерии и методы оптимизации управленческого воздействия в сфере образования, технологизация и моделирование образовательных и управленческих процессов в условиях трансформационного периода в России.

Цель исследования -- обосновать сущность управления в образовательной сфере, выработать организационно-управленческие меры повышения эффективности производства и сбыта образовательных услуг, разработать технологии, модели, критерии и методы оптимизации управленческого воздействия в системе образования.

В качестве основной гипотезы исследования выдвинуто предположение, что образование является особым социальным институтом общества, оно интегрируется во всю совокупность общественных (государственно-общественных, общественно-личностных, государственно-коммерческих

связей и т.п.) отношений, находится в системно-эффектных или системно-дефектных отношениях с государством, обществом и человеком.

Отсюда - гипотезы следствия:

- в качестве социального института сфера образования вбирает в себя всю совокупность качеств общества, его продвинутых и недостаточно развитых компонентов;

- управление в сфере образования исходит из представленности в образовательном процессе всей совокупности связей и отношений, включенности самого образования в эти отношения и связи;

- сфера образования адекватно может быть исследована, управляема как целостный социальный (социологический) объект;

- оптимизация управления в сфере образования возможна на пути концептуально-целостных и одновременно конкретно-направленных подходов к системе образования и ее отдельным компонентам, сегментам;

- развитие системы образования, ее выживаемость в рыночной ситуации в решающей мере обусловлены маркетинговой деятельностью в этой сфере;

- в управленческих структурах и механизмах приоритетное значение приобретает моделирование и технологизация образовательных процессов.

В исследовании решались следующие задачи:

- исследовать соотношения понятий «образование», «воспитание», «сфера», «среда», «система» образования, установление их общих и специфических свойств;

- проанализировать состояние управления в сфере образования, выявить реальные системно-дефектные и обосновать потенциальные системно-эффектные отношения сферы образования, государства, общества как необходимого и приоритетного условия их трансформации и развития;

- исследовать особенности управления в образовательной сфере, соотношения управления и саморегуляции как эффективного средства трансформации образования;

- установить разнонаправленные, разнохарактерные связи и отношения в управленческой цепочке «учитель-ученик», «директор-администратор органов управления»;

- выработать основные направления и меры по организации и управлению маркетинговой деятельностью в образовательных учреждениях с учетом особенностей трансформационного периода, а также мер поддержки этой работы со стороны федеральных и региональных органов управления, общественных организаций;

- разработать технологии и механизмы управленческого воздействия на образовательные процессы, показать их специфику в вариантах реальных управленческих логик развития в сфере образования ;

- определить и описать критерии, способы и методы оптимизации управления в образовательной сфере;

- проанализировать отдельные образовательные процессы как основания для их прогнозирования и моделирования.

Теоретической базой исследования являются теории социального управления, научные разработки и практическое обобщение ведущих отечественных и зарубежных социологов, психологов, экономистов, педагогов, философов, посвященные проблемам управления в образовательной сфере; структурно-функциональный и сравнительный анализ системных объектов концепции совместной деятельности, труды, посвященные проблемам теории маркетинга образовательных услуг-, технологиям и механизмам управления, моделированию образовательных процессов. Автор использует исходные теоретические положения социологии о демократизации общества, требующие активного овладения демократической культурой управления. В ра-

боте приводятся отдельные положения общей теории управления и социологии образования.

Методы и методика исследований. Информация собиралась различными методами, адекватными целям и задачам исследования. В работе наряду с традиционными методами теоретического анализа (методологическим, структурно-функциональным, контент-анализом, корреляционным анализом, методом типологизации и др.) использованы также методы проблемного анализа, ситуационного анализа, операционного анализа. Теоретический анализ рассматриваемых вопросов сопоставлялся с результатами социологических и социально-психологических исследований.

В процессе социологических и социально-психологических исследований использованы разнообразные методы:

- наблюдение, особенно на первоначальном этапе исследований;

- анкетный и социометрический опрос;

экспертные оценки, групповые оценки личности,

"самохарактеристики";

- различные виды интервью, модельные ситуации;

- тестирование;

- изучение документов управленческих органов.

Методика исследования включала в себя изучение социально-личностных характеристик управленческого сообщества, начиная от учащегося и кончая работниками административных органов управления сферы образования; экспертную и массовую оценку с использованием специальных индикаторов состояния и динамики системы образования в Российской Федерации.

В ходе исследования использовалось совмещение традиционных методик исследования и результатов социально-психологического, психолого-педагогического, «авторского» анализа. В процессе исследования автор ис-

пользовал личный опыт работы в образовательных учреждениях и административных органах управления образованием.

Эмпирической базой диссертации послужили результаты исследований по проблемам управления в сфере образования , проводимых в течение семи лет (1991-1998гг.) с участием автора Российской академией государственной службы при Президенте РФ, Институтом молодежи, Лабораторией психолого-педагогического и социального мониторинга Московского городского педагогического университета, Московским городским центром тестирования.

Автор провел серию самостоятельных и совместных исследований по проблемам управления в образовательной сфере в Самарской, Нижегородской, Екатеринобургской, Московской областях, в г.г.: Москва, Тула, Ростов-на-Дону, Орел, в республике (Саха) Якутии, во Франции. Были проанализированы результаты и подготовлены информационно-аналитические записки, опубликованы оперативные и итоговые материалы.

Использованы результаты исследований Института социологических исследований, Института социологии образования, Министерства общего и профессионального образования РФ, Фонда «Общественное мнение», Государственной академии управления, Российской академии образования и Московского государственного университета им. М.В .Ломоносова.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА работы состоит в том, что:

- обоснованы подходы к формированию концепции образования в России на пороге XXI века. Сфера образования рассматривается в качестве объектно-субъектного взаимодействия, где предметно-средовые и управленческие взаимодействия определяют прямые и обратные связи, механизмы развития образования;

- проанализировано практическое состояние управления в образовательной сфере, выявлены системно-дефектные и элементы системно-эффектных отношений сферы образования и государства, обоснована необ-

ходимость и показаны пути его трансформации в современных условиях, управление данной сферой рассмотрено в системной связи, целостно.

- исследованы особенности управления, как целостный социальный институт образования, выявлены разнонаправленные, разнохарактерные связи и отношения в управленческой цепочке: «ученик-учитель», «директор-администратор органов управления». Установлено, что в одном случае работает командная, во втором случае преобладает административно-командная и далее административно-агрессивная составляющая управления и, как следствие, - ослабленность личной инициативы, безропотность по отношению к вышестоящему и диктатность, агрессия к нижестоящему. Практически все управленцы находятся в подобной двойственной руководяще-подчиненной ситуации (положении). Подобное положение обуславливает их психологию, которая во многом может быть охарактеризована как агрессивно-послушная или послушно-агрессивная. Специфика сферы образования обусловлена особой степенью концентрации человеческих отношений, ретрансляции этих отношений на другие уровни «учитель-ученик», «ученик-родитель», «учитель-родитель» и т.п. В наиболее массовидной части отношений образовательной сферы «учитель-ученик» вышеохарактеризованные стили и зависимости отношений превращаются в свою противоположность, агрессия - в унижение, команда - в послушание. Тем самым возникает и усиливается противоречие: рынок запрашивает активную, творческую личность, а школа в большей части работает в старом советском режиме - производит в массовом количестве безропотно- или агрессивно-послушное большинство. Если в управленческом звене команда, агрессия не переходят в свою противоположность, а превращаются в разновидность одного и того же управленческого акта, то в звене «учитель-ученик» мы имеем оберрацию с противоположным знаком, агрессия рождает унижение и производит это в десятикратных размерах;

- выработана методология, определены направления, последовательность и содержание работ по становлению и поддержке маркетинга, по организации работ маркетинговой службы и управления ее деятельностью в образовательном учреждении. Определены принципы и направления содействия маркетингу в образовании со стороны федеральных, региональных органов управления, других социальных институтов. Разработаны организационная структура службы маркетинга в образовательных учреждениях, а также комплекс работ по планированию и организации ее деятельностью. В отношении федеральных и региональных органов управления определены следующие конкретные направления и обеспечивающие их меры поддержки и содействия становлению и развитию маркетингового подхода в образовании: формирование и структурирование рынка образовательных услуг по заказу государственных учреждений, финансовая поддержка, статусная поддержка, управленческая поддержка, информационно-консультационная и научно-исследовательская поддержка;

- определены аналитические переменные образовательных процессов, обоснованы их аналитические модели (структурная, динамическая, факторная, типологическая и социально-технологическая), раскрываются технологии и механизмы направленного управленческого воздействия на образовательные процессы (характер, формы, направления, способы);

- обосновывается положение об управленческом воздействии как основном элементе разработки технологий управления образовательной сферы, определяются и формируются его закономерности (на примере регуляции, ограничения и запретов), критерии и методы оптимизации.

Положения, выносимые на защиту:

1. В качестве социального института образование в отношениях «общество - личность - государство» получает или не получает достаточной поддержки со стороны государства, общества и, в свою очередь, негативно

или позитивно воздействует на всю совокупность общественных отношений. Констатируются системно-дефектные отношения государства со сферой образования, выделяются их показатели и факторы такие, как: падение уровня подготовки и переподготовки выпускаемых специалистов, возрастание социального неравенства в получении качественного образования, снижение приема в вузы на бесплатной основе, рост платного образования, платных образовательных услуг, ослабленность управления в негосударственных образовательных учреждениях и т.д.

Переход от системно-дефектных к системно-эффектным отношениям возможен на пути: приведения сферы образования и прежде всего системы управления в этой сфере на базе современных технологий, моделей и механизмов в соответствие с рыночной идеологической ситуацией; ориентации на собственные силы, в определенной степени на существующую материально-техническую базу; привлечения финансовых средств от коммерческих структур, заинтересованных в подготовке соответствующих специалистов; отказа от образования как затратной статьи госбюджета, обеспечения поддержки коммерческой деятельности в сфере образования; жесткого регулирования этой сферы, обеспечения государственных заказов на специалистов и их последующее распределение; использования рыночных механизмов регулирования образования; осуществления жесткого контроля за базисными учебными программами и т.д.

2. Развитие образования, преодоление систем но-дефектны х отношений между государством и сферой образования связаны с изменениями самой образовательной сферы, с трансформацией всего общества. Система управления выступает в качестве научно-практического средства оптимизации использования образовательного потенциала России, согласования его с общественными потребностями.

3. Выявление особенностей управления в сфере образования, соотношений управления и саморегуляции способствует не только выработке умений планировать, организовывать деятельность, оценивать полученные результаты и корректировать последующие действия управленцев и педагогов, но и возникновению и закреплению ведущих личностных новообразований мотивационной сферы, развитию деятельностной и личностной структур саморегуляции учащихся, что делает их субъектом совместного управления.

4. Определяется, что в условиях дефицита ресурсов учреждений оптимальной для них является "функционально-товарно-рыночная" структура маркетинговой службы. Реализации маркетингового потенциала в образовании во многом определяется практическими мерами содействия со стороны федеральных, региональных органов управления и общественных организаций.

5. Утверждается, что в сфере образования государство призвано выполнять достаточно специфические функции, по существу не выполнимые другими субъектами в потребном масштабе. Можно выделить некоторые из них:

- поддержка и укрепление благоприятного общественного мнения, позитивного имиджа социальных институтов образования, в т.ч. как среди населения, так и среди работодателей;

- единства федерального культурного и образо ватель ного пространства в условиях многонационального общества, об щедосту пности и адаптивности образования, демократизма управления и автономности образовательных учреждений;

- лицензирование и аттестация образовательных учреждений и программ по ассортименту и качеству образовател ьных услуг.

6. Предполагается в компетенцию федеральных органов управления вхождение также информационного обеспечения образовательных учреждений.

Такие задачи нужно решать и на уровне регионов, муниципальных властей. Наряду с задачами организации федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических и управленческих кадров для системы образования выявляется необходимость подготовки кадров для системы образования по маркетингу, т.е. формирования контингента маркетологов образования, профессионалов этой сферы.

7. Основными направлениями деятельности по поддержке образовательных учреждений на ближайший период и на перспективу определены следующие: по заказу государственных учреждений обеспечить формирование и структурирование рынка образовательных услуг; обеспечение статусной и управленческой поддержки; создание информационно-консультационной и научно-исследовательской поддержки.

На федеральном финансировании безусловно должны находиться образовательные учреждения, которые в соответствии с учебными планами: занимаются общекультурной и общенаучной подготовкой; подготавливают кадры для государственных учреждений; осуществляют подготовку специалистов-исследователей (магистров, аспирантов, докторантов) и т.д.

Статусная поддержка образования может быть реализована как непосредственно через реализацию функций органов управления, так и установлением такого порядка, когда каждое программное решение властных органов должно сопровождаться соответствующим образовательным кадровым обеспечением.

Осуществление управленческой поддержки связано со статусной и предполагает последовательную децентрализацию управления образованием, одновременно с налаживанием связей по кооперации образовательных учре-

ждений с элементами рыночной инфраструктуры, заинтересованными социальными институтами.

Реализация информационно-консультационной и научной поддержки и осуществляется путем статистического обслуживания, содействия проведению масштабных рыночных исследований, консультирования через создание соответствующих маркетинговых центров федерального и регионального значения.

8. Процесс разработки и использования моделей и технологий управленческих, образовательных процессов в настоящее время, характеризуемый как преимущественно эмпирический, не обеспечивает их широкое внедрение в управленческую практику сферы образования и достижение их потенциального эффекта. Важнейшей задачей теоретического обеспечения проектирования и применения моделирования и технолошзации является разработка теории управленческих и образовательных процессов, а методического обеспечения - разработка основ моделей, технологий, включающих нормативную базу социальных действий, критерии и методы оптимизации управленческих, образовательных процессов.

9. Определен основной механизм, форма, характер управленческого воздействия на образовательный процесс. Форма управленческого воздействия может быть реактивной, участвующей, обеспечивающей, регулирующей, организующей, контрольно-коррекционной: характер воздействия - формирующим, стимулирующим, сдерживающим (ограничивающим), тормозящим (препятствующим), деструктивным. В исследовании предлагается семь критериев оптимизации управленческого воздействия на образовательные процессы: смысловой, перцептивный, инструментальный, экспрессивный, процессуальный, "альтернативный" и организационный.

Практическая значимость работы определяется тем, что раскрыты необходимость и возможности использования моделирования, технолошзации

управленческих, образовательных процессов как средства оптимизации управленческой деятельности в образовательной сфере. Результаты исследования доведены до конкретных рекомендаций по формированию теоретической и методической базы по оптимизации управления в сфере образования. Исследования могут быть использованы для повышения эффективности научно-управленческого обеспечения, развития маркетинговой, информационной культуры, организационно-экономического совершенствования работы образовательного учреждения. Выявленные общие закономерности соотношения управления и самоуправления открывают возможность использования результатов исследования в процессе управления и активизации жизнедеятельности ученических и преподавательских коллективов учебных заведений страны.

Кроме того, практическая значимость работы состоит в том, что личности, общественные институты и социальные слои, группы получают новый подход к эффективному решению наиболее значимых социальных задач, в частности:

- для руководителей и коллективов предприятий, организаций и учреждений - определены пути согласования потребностей в повышении образовательного уровня персонала и результатов предоставления соответствующих услуг до начала и в процессе их оказания, что создает возможности эффективного вложения капиталов в образование сотрудников;

- определены направления и способы управленческого воздействия и участия в создании необходимых предпосылок и условий развития кадрового потенциала на соответствующих уровнях - государственном, региональном и муниципальном;

- для общества в целом - выработаны адекватные рыночной экономике подходы и технологии управления в сфере образования, стимулирующие ак-

тивное приращение ценностей человека как главного общественного достояния.

Практическое значение диссертации состоит также в обосновании и описании многочисленных конкретных процедур и методов управления. Овладение этими методами принесло бы, бесспорно, пользу не только специалистам, но и каждому человеку, озабоченному рационализацией и оптимизацией собственной деятельности в образовательной сфере. Отличительная особенность диссертации - в ориентации на широкий круг потенциальных пользователей.

Но в первую очередь диссертация ориентирована на тех, кто профессионально занимается в сфере образования. Она может содействовать оптимизации их деятельности, принятию эффективных управленческих решений.

Диссертационная работа рассчитана и на практических социологов, нуждающихся в познавательных схемах анализа образовательного процесса, концептульных и операциональных целях направленного воздействия на него.

Диссертация также может представить интерес для тех, кто разрабатывает модели, технологии управленческих процессов в сфере образования и пользуется ими.

Проведенный анализ практики моделирования, технологизации в сфере образования вскрывает недостатки в сегодняшних управленческих процессах, показывает возможности повышения их эффективности, дает научное обоснование поиску путей и методов применения моделей, социальных технологий в различных условиях. Материалы исследования могут быть использованы при подготовке учебных пособий, чтении спецкурсов в учебных заведениях, а также для проведения занятий в системе подготовки и переподготовки управленческих кадров образовательной сферы.

Апробация полученных результатов состоялась в следующих формах:

а) В 1996-1998 гг. по заказу ЫИУ МГПУ автором осуществлены НИР "Мониторинг системы столичного образования " (Информационный бюллетень III (3) М., МГПУ 1996 г. (1,3 пл.), "Самарская область в зеркале социологии " (Аналитическая записка М., МГПУ 1997 г. (2 п.л.), проведены социологические исследования на ежегодных международных выставках "Образование и карьера", проходивших в Москве 12-15 декабря 1996 г. и 1417 декабря 1997г., в образовательных учреждения Якутии, Самарской, Нижегородской и Московской областях, в г.г.Туле, Орле, Ростове на Дону, Самаре, Екатеринбурге. Опрошено более 5 тыс. человек.

б) Опубликована первая монография "Управления в сфере образования (социологический анализ)" (объемом 11,3 п.л.), в 1997г., вторая монография "Технология социального управления в образовательной сфере" (объемом 2,8 п.л.), в 1998г. предложения диссертанта были учтены при разработке концепции "Столичное образование" в 1997г., 1998г., направлена аналитическая записка с предложениями по совершенствованию управления системы образования в Правительство РФ, в 1998г. под руководством автора выпущено два сборника работ молодых ученых МГПУ (объемом 16,8 п.л.)

в) Разработана, опубликована и реализуется в учебном процессе программа теоретического курса по социологии и прикладной социологии для аспирантов МГПУ (общим объемом 1,8 п.л.)

г) Основные положения и выводы диссертации содержатся в ряде докладов и сообщений: на международной научно-практической конференции "Профессиональное образование: опыт, проблемы, перспективы", проводившейся Московским комитетом образования и МГПУ (25-27 сентября 1996 г. г. Москва), на выездной коллегии Московского комитета образования (30 октября 1997 г. МГПУ г. Москва), на заседаниях кафедры социально-гуманитарных наук МГПУ. Разработанные методики, теоретические основы по управлению были применены при анализе состояния и путей совершенст-

вования систем образования г. Москвы, Российской Федерации, вьмвлении личностных и профессионально-психологических качеств победителей VI Всероссийского конкурса «Учитель года России-1997г.». Всего по теме диссертации опубликовано и находится в печати 14 работ общим объемом около 42 п.л.

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Ананишнев, Владимир Максимович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Проведенные исследования позволили сформулировать обобщенный вывод, сделать практические предложения о том, что управление в сфере образования занимало и занимает ключевое место в стабилизации и трансформации данной сферы.

Важное значение приобретает также вывод о том, что российское образование, управление данной сферой из алгоритма выживаемости, стабилизации должно быть переведено в алгоритм развития. Уже простое лингвистическое толкование стабилизации предполагает сохранение старого, то есть кризисного образования, состояния образования в дефектных отношениях с государством и т.д. Философия интерпретации стабилизации - это состояние удержания, сохранения, которое на фоне общего потока прогресса также может быть охарактеризовано как консервация достигнутого или топтание на месте, отсутствие прогресса. Образование в силу своих иммунных характеристик, образование - это развитие. Трансформация российского общества не приемлет любую консервацию, не случайно министр общего и профессионального образования Тихонов А.Н. в докладе на коллегии 31 марта 1998 года говорил о трансформации российского общества, сталкивающегося с консерватизмом отечественного образования.

В диссертации определены границы отношений между государством и образованием, с целью устранения системного дефекта в сложившихся в последнее время их взаимоотношениях.

Показывается, что одна из границ связывается с системно-дефектными отношениями, которые проявляются в невыполнении финансовых, морально-политических обязательств государства перед сферой образования, учителями, преподавателями вузов, учащимися и студентами; постоянной невыплате долгов по заработной плате, стипендий; хронической задолжности образовательных учреждений по коммунальным услугам; появлении образовательных учреждений разных форм собственности.

На наш взгляд, образование и общество нуждаются сегодня в поиске и практическом решении системно-эффектных, системно-значимых, организационно-экономических, учебно-образовательных, социально-политических и иных мер воздействия. Эти воздействия должны быть взаимодополняемы со стороны общества и образования, но они не должны быть параллельными и тем более противоборствующими, а должны быть координирующими.

Сфера образования, на наш взгляд, должна трансформироваться в направлении: приведения этой сферы в соответствие с рыночной идеологической ситуацией; опоры на собственные силы, в определенной степени на существующую материально-техническую базу (к примеру, только 12% студенческих общежитий используется по назначению); привлечения финансовых средств от коммерческих структур, заинтересованных в подготовке соответствующих специалистов и т.д.

Соответственно, обществу необходимо: отказаться от образования как затратной статьи госбюджета, обеспечить поддержку коммерческой деятельности в сфере образования; жестко регулировать эту сферу, обеспечивая государственные заказы на специалистов и их последующее распределение; использовать рыночный механизм регулирования образования; осуществлять жесткий контроль за базисными учебными программами и.т.д.

Все выше названные составляющие находятся в системной связи, зависят друг от друга, работают в совокупно-результирующем взаимодействии и должны осуществляться по первоочередным приоритетам, а, с другой стороны, в приоритетных связях.

Таким образом, рассмотрены ключевые понятия, увязанные друг с другом в существующем взаимодействии. Сфера образования представлена как социальный институт, для которого любые ограничения психолого-педагогических компонентов, процессов лишают образование мощной общественной поддержки, обессиливают его, замыкают на себя. Сфера образования, как живой социальный организм, нуждается в регулирующем управленческом воздействии.

Мы вполне осознаем, что проблема оптимизации социальной и профессиональной подготовки в сфере образования достаточно сложна, многоаспектна и вряд ли имеет единственное решение. В работе затронуты лишь некоторые аспекты решения этой проблемы - совместная (или коллективная) деятельность педагогов и учащихся по управлению своим учебно-педагогическим коллективом как средство повышения эффективности подготовки учащихся средство усовершенствования педагогических навыков преподавателей, организация и управление маркетинговой деятельностью образовательных учреждений, социальные технологии и механизмы образовательных процессов. Ближайшую перспективу исследования этих проблем мы связываем с необходимостью изучения закономерностей формирования и проявления субъектности учащихся в педагогическом процессе, технологий и механизмов связей всех участников управленческого взаимодействия в образовательных учреждениях, организации маркетинговой деятельности. В сложном переплетении интересов, составляющих ядро управленческого взаимодействия, довольно трудно найти оптимальные педагогические решения. И здесь неоценимую помощь оказывает социология, методы которой позволяют диагностировать интересы, цели, установки, ценностные ориентации всех участников управленческого взаимодействия для выработки оптимальных моделей действия и предотвращения или разрешения конфликтов.

Особенности управления в сфере образования представлены в следующем:

- спецификой самой образовательной сферы;

- связями с другими сферами общественной жизни;

- системностью управления, так как сфера образования это уже системный объект воздействия;

- тем, что объект управления то ссужается до учебного процесса, то расширяется до пределов сферы образования;

- объект управления в обучении представлен двумя формами организации: учебно-предметной и социальной, а так же что управление и самоуправление сочетаются как общее и особенное внутри единого целого;

- отличием в постановке цели, так как сложно предугадать какие знания, навыки понадобятся в ближайшем будущем, учитывая сложную ситуацию в стране;

- переходом к системно-эффектным отношениям между образованием и обществом, что неразрывно связано с непосредственным управлением маркетингом образовательных услуг.

Многофункциональность и сложность структурного образования управления данной сферой предполагает маркетинговый мониторинг и управление маркетинговой деятельностью в образовательном учреждении. Оптимальное управление обеспечивается соотнесенностью образовательных и маркетинговых управленческих процессов. Это достигается путем выявления и следования предметной логике образования, синхронизацией с ней структуры, функции образовательных учреждений и образовательных услуг.

На основе проведенной первоначальной исследовательской работы, а так же в связи с появлением рынка образовательных услуг предлагаются некоторые организационно-структурные предложения.

При этом учитывается тот факт, что, во-первых, это рынок потребителя, потребитель может воспользоваться или не воспользоваться образовательной услугой, может выбирать конкретное учебное заведение. Возникает зависимость производителя образовательных услуг от их потребителя.

Во-вторых, важной особенностью этого рынка является кажущаяся бесплатность большинства ныне существующих образовательных услуг. В действительности "бесплатные" образовательные услуги оплачиваются либо обществом, либо предприятиями, либо фирмами. В ряде случаев приходится платить самим потребителям.

Главной проблемой образовательного учреждения является не снижение себестоимости услуг, а их сбыт. Это означает, что возникшая на рынке образовательных услуг конкуренция приносит успех не наиболее эффективной в экономическом отношении организации, а тому учебному заведению, где сертификат об образовании имеет наибольшую привлекательность в глазах потребителя. Мотивы такой привлекательности могут быть различными -от очевидной материальной выгоды (МГИМО) до определенного социального статуса (МГУ).

В-третьих, возникновение в России рынка образовательных услуг различной привлекательности поставило перед субъектами, оказывающими образовательные услуги, принципиально новую задачу. Стало очевидным, что нужен новый, научно обоснованный метод управления образованием.

Таким методом является маркетинг. Практическое основание маркетинга, уже начатое коммерческими образовательными учреждениями, становится особенно важным для основного слоя субъектов предложения образовательных услуг - государственных образовательных учреждений. Федеральные и региональные органы власти и управления образованием не смогли обеспечить им сколько-нибудь достаточную материальную поддержку, оказапись в стороне от решения вопросов согласования спроса и предложения на их услуги.

Государственные образовательные учреждения оказались в невыгодном положении в конкуренции с коммерческими образовательными учреждениями. Современный маркетинг не ограничивается чистой коммерцией и реализуется также в бесприбыльных (нерыночных) сферах экономики.

В заключении важно указать на одно синтетическое обстоятельство, которое накладывает отпечаток на весь процесс совместного управления производства и сбыта образовательных услуг.

И в зарубежной, и в отечественной литературе утверждается, что маркетинг как теория эффективной производственно-бытовой деятельности может приносить свои плоды только в условиях рынка, свободного образования цен и удовлетворения потребностей потребителя путем заключения свободных сделок в рамках закона. Это утверждение относится к маркетингу образовательных услуг. Если мы хотим развивать производство чего-либо, мы должны обеспечить развитие спроса на нашу продукцию.

В противном случае подготовленные производителем услуги не будут реализованы. Затраты на подготовку (производство) услуг не только не принесут прибыли, но даже не окупятся. Это естественное регулирование производства (предложения) и спроса нарушается, если государство вмешивается, вкладывая средства в поддержку производителя или потребителя услуги.

Так, человек - носитель потребностей в образовательной услуге - выступает не только в этом качестве, но и как член общества, интересы которого представляет государство. Следовательно, вне зависимости от того, осознает он это или не осознает, человек, потребляющий образовательные услуги, участвует в их оплате, так как образование оплачивается государством в интересах общества.

Лица, принимающие участие в управленческих решениях по проблемам образования, заинтересованы в этих решениях, которые через определенный отрезок времени обусловят производство и потребление образовательных услуг, обеспечивающих пополнение рынка рабочей силы высоко квалифицированными работниками будущих специалистов.

Производство образовательных услуг по своим социально-экономическим последствиям достаточно сложное явление. Факторы, влияющие на производство образовательных услуг, нуждаются в комплексном социально-экономическом исследовании.

Особенность образовательных услуг можно сформировать следующим образом: образовательная услуга - это сложная совокупность деятельности человека, общества, государственных органов, требующая значительных затрат на ее всестороннее обеспечение и, одновременно, не приносящая реальной немедленной выгоды после ее реализации. Но без соответствующего качества образовательных услуг невозможен научно-технический и социальный прогресс.

Все указанное выше свидетельствует, что дальнейшее внедрение и распространение содержащихся в диссертации разработок связано с формированием полноценного рынка образовательных услуг, его инфраструктуры, "правил игры" и, что особенно важно - социальных, правовых, моральных и других государственных и общественных механизмов их защиты.

Одновременно надо подготовить субъектов формирующегося рынка в сфере образования для действий в русле маркетинга, включая как персонал образовательных учреждений, так и потребителей и посредников на рынке образовательных услуг, субъектов его регулирования и поддержки, помочь им преодолеть предубеждения в отношении маркетинга. Одно из наиболее существенных предубеждений - установка на то, что маркетинг - сугубо рыночный инструмент, не адекватный такой тонкой социальной материи, как образование.

Маркетинг образовательных услуг нужен личности, образовательным учреждениям, работодателям, государству, обществу не только потому, что образование приобретает рыночную окраску. Ясно, что рынок сам по себе не дает идеальных результатов, а многие негативные последствия его влияния, и, прежде всего на развитие социальной сферы, самоочевидны.

Маркетинг выявит предложение некачественных образовательных услуг, неизбежное при множественности конкурентов, раньше, чем это с негативным эффектом для себя сделает конкретный клиент.

Маркетинг образования, включив в число своих объектов образовательные технологии и используя ориентацию на образовательные стандарты, выступит фактором контроля, оценки, а в известной степени - и гарантом доброкачественности услуг. Этими он окажет весомую помощь государству, другим социальным институтам, заинтересованными в высоком уровне качества образовательных услуг. Уже в силу этого маркетинг заслуживает реальной государственной и общественной поддержки.

Маркетинг, показывая ограниченность позитивного эффекта конкуренции, будет вести к развитию кооперации, причем - в четком соответствии с динамикой жизненного цикла образовательных услуг и различными интересами участников кооперации.

Наконец, маркетинг поможет и преподавателям, и обучающимся не только видеть в своем совместном труде и его результатах будущие блага в связи с его завершением, но и воспринимать образование как процесс самореализации и саморазвития, наращивания своей ценности.

Одной из характерных черт современного общественного развития является активизация деятельности по разработке и внедрению социальных технологий. Социальные технологии нацелены на реализацию и оптимизацию управленческой деятельности в образовательных учреждениях посредством ее расчленения на определенные операции с их последующей синхронизацией и координацией, выбора оптимальных средств и методов их осуществления. Но это еще не все. Конечная цель социальных технологий - эффективное воздействие на образовательные процессы. Причем, что важно подчеркнуть, социальная технология следует объективной логике процессов, учитывает их внутреннюю меру и естественный ритм, возможности и вероятные последствия воздействия на них. В этом отношении социально-технологический подход противостоит командно-волюнтаристскому подходу, для которого образовательная действительность - механическая совокупность фактов, отношений, процессов, из которых можно строить всевозможные комбинации. Он не принимает в расчет ни объективных связей, ни меры, ни ритма.

В связи с этим актуализируется проблема теоретического и методического обеспечения разработки и внедрения социальных технологий. В методологии нашего подхода к решению этой проблемы - выделение и рассмотрение таких категорий, как управление и образовательный процесс. Образовательный процесс и управление оказываются объектом технологического воздействия.

Теория и методика разработки социальных технологий, конечно же, не замыкается на этих категориях, но они для нее являются исходными, базовыми.

Во-первых, управление в сфере образования эффективно и в то же время гуманно только в том случае, если при постановке и решении соответствующих проблем оно учитывает то, как эти проблемы воспринимаются и переживаются конкретными людьми, как они включаются в реальный контекст их жизнедеятельности.

Во-вторых, эффективное решение социальных проблем в сфере образования невозможно без учета того, как люди ведут себя в проблемных ситуациях, как они преодолевают свои жизненные затруднения, к каким способам и средствам они при этом обращаются. Решение проблемы приводит в состояние удовлетворенности, и наивысшей точки это состояние достигает тогда, когда сам человек ощущает себя субъектом решения собственных проблем. Новые условия жизни, связанные с трансформацией образования требуют от людей именно такой самостоятельности и изобретательности. Беспечности в отношении собственных проблем, их осознания и правильной постановки становится все более недопустимой.

В-третьих, успешное решение управленческих проблем в сфере образования возможно при условии мобилизации и взаимодополняющего использования как общественных ресурсов, с одной стороны, так и личностных ресурсов отдельных индивидов, с другой стороны. Если еще несколько лет назад "крен" делался в сторону общественных ресурсов, то теперь он делается в противоположную сторону. Люди начинают чувствовать себя "предоставленными самим себе".

В связи с этим важно будет заметить, что особенность нынешней жизненной обстановки в сфере образования не только и даже не столько в том, что люди сталкиваются с новыми проблемами, а в том, что они поиному должны подходить к собственным - в том числе и традиционным - проблемам, к их постановке и разрешению, т.е. более ответственно, самостоятельно, творчески.

Управленческий эффект в значительной мере закладывается стартовой стадией - моделированием. На этом этапе определяются исходные параметры, статика и возможная динамика системы, рассчитываются организацион-но-эко ном ические ресурсы.

Модель представлена в диссертации как знаковая система, отображающая какой-либо объект. В научном исследовании она может приобретать форму схемы, макета, графика, матрицы показателей и существовать в виде реального объекта, который в таком случае становится отражением другого объекта.

Модель исходит из реальных связей и возможностей, она ориентируется на оптимальные пути решения, достижения максимального эффекта при реальных возможностях. Отсюда управленческий эффект включает два основных компонента, компонент реальности и возможности, то есть в совокупности это реально возможное или возможно-реальное образование.

Проанализированы данные социологического опроса управленческих работников образовательных учреждений на международной выставке «Образование и карьера». Этот анализ позволил уточнить задачи исследования, определить "узкие места" в работе и подготовке управленческих кадров, наметить пути их устранения. Установлено, в частности, что наибольшую трудность представляет для них осуществление таких управленческих действий, как прогнозироваиие и программирование, внедрение новшеств, а также действий, связанных с риском. Особенно остро стоит проблема установления, увеличения пропускной особенности каналов обратной связи в сфере образования, уменьшения искажений и потерь информации. Творческому решению управленческих проблем в сфере образования мешают экономическая и политическая нестабильность, консерватизм организационных структур.

Таким образом, управление в сфере образования учитывает, с одной стороны, сложившиеся реалии, направленные на сглаживание действующих механизмов, моделей, технологий, с другой стороны, задает им качественно иные, концептуальные стратегии и ориентации. Стержень такой ориентации, как и самих технологий, моделей деятельности образовательных учреждений, всей сферы образования содержится в процессе трансформации российского общества. Последний определяет и во многом определяется образовательными процессами, адекватностью последних ритму и алгоритму развития российского общества, принципам и методам управления образованием.

Вышеизложенные соображения и выводы далеко не исчерпывают все аспекты, которые имеются и будут проявляться по мере углубления теории и практики управления образовательными процессами. Можно предположить, что наиболее существенная группа вопросов будет касаться исследования технологий, механизмов, моделей рыночного управления в сфере образования, как необходимого управленческого компонента в процессе трансформации российского общества, а также критериев и методов их оптимизации. Кроме того, научные исследования современных управленческих моделей и технологий все в большей мере должны учитывать роль и место современных информационных технологий (Internet) и телекоммуникационных сетей, обеспечивающих активное использование мирового управленческого опыта и активизацию и глобализацию интеграционных процессов развития образовательных систем мирового сообщества.

Список литературы диссертационного исследования доктор социологических наук Ананишнев, Владимир Максимович, 1998 год

Список использованных источников и литературы

1. Абрамов А. Образование в политике и политика в образовании / Вести высш. школы, 1992. - № 1.

2. Абульханова-Славская К.А. Деятельность и психология личности. - М. Наука, 1980.

3. Абульханова-Славская К.А. Стратегия жизни.-М.: Мысль, 1991.

4. Алихашкина E.H. Формирование информационной системы маркетинговых исследований. / Автореферат дисс. - М„ 1998.

5. Американская социологическая мысль: тексты / Под. ред. В.И.Добренькова - М.: Изд-во МГУ, 1994.

6. Американская социологическая мысль: Тексты. Составитель Кравченко В.И. - М.: Изд-во Международного ун-та Бизнеса и Управления, 1996.

7. Аминов H.A., Морозова H.A., Смятских А.Л. Психодиагностика педагогических способностей. Протесты. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1994.

8. Амонашвили Шалва. Размышления о гуманной педагогике. - М. Издательский Дом Шалвы Амонашвили, 1995.

9. Амосов Б.А. Правовые основания платного образования. / Вуз и рынок: Кн 1. Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. - М., 1992. с. 198-216.

10. Анализ исследований и разработок в области информатизации образования. - М.: Мин-во образ. РФ. ИНИНФО, 1995.

11 .Ананишнев В.М. Лидерство. Руководство. Предпринимательство. - М., РАУ, 1993.

12.Ананишнев В.М. Технология социального управления в образовательной сфере. М., МГПУ, 1998.

13.Ананишнев В.М. Управление в сфере образования (социологический ана-

л из). - ML: Московский комитет образования, МГПУ, 1997. Н.Андреев В.И. Саморазвитие менеджера. - М.: Народное образование, 1995.

15.Андреев И.Д. Методологические основы познания социальных явлений. -М.: Высшая школа, 1977.

16.Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Высшая школа, 1994.

17.Андреева Г.М. Социальная психология. М.: Изд-во МГУ, 1980, с. 102.103.119.118.

18.Андреева Г.М. Социальная психология: учебник. - 2-е изд. - М.: Изд-во МГУ, 1988.

19.Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи. - М.: Изд-во Моск. гос. унта; Изд-во МУБиУ, 1996.

20. Аристоте л ь .Т .IV. ,М., 1984.

21 .Аристотель. Большая этика. Сочинения: В 4-х т. Т.4 / Пер. с древнегреч.; Общ. ред. А.И.Довагура. - М.: Мысль, 1984. - С. 295-374.

22.Аристотель. Никомахова этика. Сочинения: В 4-х т. Т.4 / Пер. с древнегреч. Общ. ред. А.И.Довагура. - М.: Мысль, 1984. - С. 53-293.

23.Аристотель. Сочинения: В 4-х т. Т.4 / Пер. с древнегреч.; Общ. ред. А.И.Довагура. - М.: Мысль, 1984.

24.Арман Дайан и др. Маркетинг. - М.: Экономика, 1993.

25.Архипова Л .В., Сребник Б.В. Маркетинг. Учебное пособие. - М.: МОСУ, 1994.

26.Асмолов А.Г. Психология личности. Учебник. - М.: Изд-во МГУ, 1990.

27.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М.: Юрид. лит., 1997.

28. Афанасьев В .Г. Человек в управлении обществом. М., 1977.

29.Бабкин A.M., Шендецов В.В. Словарь иноязычных выражений и слов (К-2). - Л.: Наука, Лен.отделен., 1987.

30.Батыгин Г.С. Лекции по методологии социологических исследований:

Учеб. для высших учеб. заведений. - М.: Аспект Пресс, 1995.

31.Беккер Г.С. Экономический анализ и человеческое поведение // THE 818. Зима 1993. Вып. 1

32.Белановский С.А. Метод Фокус-групп. - М.: Изд-во Магистр, 1996.

33.Белановский С.А. Методика и техника фокусированного интервью. - М.: Наука, 1993.

34.Беляев A.A. Общая теория управления. Курс лекций.- М.: Луч, 1994.

35.Берн Э. Введение в психиатрию и психоанализ для непосвященных: Пер. с англ. А.И.Федорова. - С.-Пб.: МФИН, 1993.

36.Бестужев - Лада TLB. Социальный прогноз и социальное новвоведе-ние//Социологическое исследования. 1990, №8 - с.87-93.

3 7.Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества. - М.: Наука, 1987.

38.Блажнов В.А. Паблик Рилейшенз // Приглашение в мир цивилизованных рыночных и общественных отношений: Учебное пособие для деловых людей. - М.: ИМА-пресс, 1994.

39.Богачев E.H. Детональные интеллектуальные комплексы на базе высшего учебного заведения. - М„ 1992.

40.Богачев E.H. Методология нового хозяйственного механизма в высши учебных заведениях в условиях рынка. - М., 1990.

41.Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука: в 2 кн. - M Сов. Россия, 1977.

42.Богданов А.К. Характеристика зависимости между грамотностью и экономическими факторами (Народное образование. 1929. №10-11).

43.Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. Прохоров A.M. - M Советская энциклопедия, 1991.

44.Борцов Ю.С. Образование в век информации: человек и новые информационные технологии обучения. - М.: Высшая школа, 1997.

45.Буева JI.П. Человек: деятельность и общение. - М.: Мысль, 1978.

46.Бутырин Г., Ознобкин В., Романов В. Становление самоуправления шселе.

- Земский вестник, 1997.

47.Бутырин Г.Н., Ефимов H.H., Нечаев В.Я. Дистанционное образование по оценкам экспертов. Материалы 4-1 международной конференции по дистанционному образованию. - М., 1997.

48.Бухбиндер С.И., Слободзинская М.И. Самоуправление в школе 1-ой ступени.- Просвещение, 1927, №1.

49.Бэндлер Р., Гриндер Д. Шаблоны гипнотических техник Милтон; Эриксо-на с точки зрения НЛП. - М., 1995.

50.Ваше преуспевание - в ваших руках / Карнеги Д., Питер Л. Дж. Паркинсон С.Н., Блох А. Перевод. - М.: Республика, 1993.

51 .Введение в практическую социальную психологию. Учеб. пособие для высших учебных заведений. / Под. ред. Ю.М.Жукова, Л.А.Петровской. О.В.Соловьевой. - М.: Наука, 1994.

52.Вилюнас В.К. Психологические механизмы мотивации человека. - М.: Изд-во МГУ, 1990.

53.Виноградов В.Г. Научное предвидение (гносеологический анализ). - М.: Высшая школа, 1973.

54.Виноградов В.Г., Гончарук С.И. Законы общества и научное предвидение.

- М.: Политиздат, 1972.

55.Виноградов В.Г., Гончарук С.И. Методологические принципы социального предвидения. - М.: Знание, 1979.

56.Военный энциклопедический словарь / Изд. П-е. - М.: Военное изд-во, 1986.

57.Войтасик Л. Психология политической пропаганды. Пер. с польск. /Общ. ред. К).А.Шерковина. - М.: Прогресс, 1981.

58.Волков К).А. Социально-географические контрасты в России. Атлас. Ма-

термальное обеспечение народного образования, - Ульяновск, 1997.

59.Волков Ю.Г., Лубский A.B., Макаренко В.П., Харитонов Е.М. Легитимность политической власти (методологические проблемы и российские реалии). - М.: Высшая школа, 1996.

60.Волков Ю.Г., Поликарпов B.C. Интегральная природа человека: Естественно-научный и гуманитарный аспекты: Учеб. пособие. - Ростов-на-Дону.: Изд-во Рост, ун-та, 1993.

61 .Воспитательная система школы. Проблемы и поиски. М., Знание, серия "Педагогика и психология", 1989, №10.

62.Все о маркетинге. Сб. материалов для руководителей предприятий, экономических и коммерческих служб. - М.: Азимут-центр, 1992.

63.Вудкок М.,Фрэнсис Д. Раскрепощенный менеджер.-М.,1991 .-с.29.

64.Вуз и рынок: В 3 кн. Кн. 1. Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. - М., 1992.

65.Выготский Л.С. Развитие высших психических функций. - М., 1995.

66.Выдрин Д.И. Политические явления как предмет общесоциологического изучения (Методологические проблемы социального познания). - Киев, 1987.

67.Высшая школа в зеркале общественного мнения. М,, 1989. С.72

68.Высшая школа как фактор изменения социальной структуры развитого социалистического общества. М., 1978.

69.Высшее образование России: состояние и проблемы развития,- М., 1994. С.118.

70.Гаузнер П., Иванов П., Михина М. Стратегия развития человеческих ресурсов в условиях перехода к рынку // Мировая экон. и международ, отношения. 1992. - № 9.

71 .Гендин A.M. Предвидение и цель в развитии общества. - Красноярск: Красноярск. ПТИ, 1970.

72.Географический энциклопедический словарь / Гл. ред. Трешников А.Ф. М.: Советская энциклопедия, 1988.

73.Голубков Е.П. Маркетинг: стратегия, планы, структура. - М.: Дело, 1995.

74.Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, методология^ практика. - М.: Изд-во "Финпресс", 1998.

75.Гомеров И.Н. Архитектура выборов: маркетинговый подход. -Новосибирск. 1993.

76.Гончаров В.Д. Лидерство как фактор групповой деятельности. - М., 1994.

77.Гордюк Г. О самоуправлении учащихся. - Просвещение на транспорте. 1923, №1-2. С.11.

78.Горелова В.Л., Мельникова E.H. Основы прогнозирования систем. - М.: Высшая школа, 1986.

79.Горшков М.К. Общественное мнение: история и современность. - М.: Политиздат, 1988.

80.Гофлан К.Л., Комков Н.И., Миндели Л.Э. Планирование и управление научными исследованиями. - М.: Наука, 1971.

81 .Гранков В.П. Средние величины в статистике. - М.: Госстатиздат, 1957.

82.Гратсон Дж.К. мл., О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XX века: Пер. в англ. /Авт. предисл. Б.З.Мильнер. - М.: Экономика, 1991.

83.Гречихин В.Г. Лекции по методике и технике социологических исследований. Учеб. пособие. - М.: Изд-во МГУ, 1988.

84.Гримак Л.П. Резервы человеческой психики. Введение в психологию активности. - М.: Политиздат, 1989.

85.Громыко Ю.В. Организационно-деятельные игры и развитие образования. - М.: Независимый методологический университет, 1992.

86. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. - М.: Госуд. изд. иностр. и национ. словарей, 1955.

87.Джевонс У.С. Основы науки. - С.-Пб., 1981.

88.Джини К. Логика в статистике: Пер. с итал. Предисл. Кунаева Л.С. - М.: Статистика, 1973.

89.Джини К. Средние величины: Пер. с итал. Лисовского П.А. и Лисовского ГОЛ. - М.: Статистика, 1970.

90. Диалектика познания сложных систем / Под ред. Тюхтина B.C. - М.: Мысль, 1988.

91 .Добреньков В.И. Дистанционное социологическое образование. Материалы 2-ой и 3-ей Всероссийских конференций по дистанционному образованию. - М., 1997.

92.Добреньков В.И. Социология. Образование. Общество. / "Перспективы развития наук в Московском университете". - М.: Изд-во МГУ, 1996.

93.Добреньков В.И., Радугин A.A. Методологические вопросы исследования религии. - М.: Изд-во МГУ, 1989.

94.Дружинин В.Н. Экспериментальная психология: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М., 1997.

95.Дружинин Н.К. Выборочный метод и его применение в социально-экономических исследованиях. - М.: Статистика, 1970.

96. Дружинин Н.К. Некоторые вопросы теории статистики. - М., 1964.

97.Дряхлов Н.И. Социология труда. - М.: Изд-во. МГУ., 1993.

98.Душков Б.А. География и психология: подход к проблемам. М.: Мысль, 1987.

99.Дьюи Д. Школа и общество. Пер. с англ. М.1925. с.25.

100. Дюркгейм Э. Социология. Её предмет, метод, предназначение / Пер. с фр., составление, послесловие и примечания А.Б.Гофмана. - М.: Канон, 1995.

101. Дятченко Л.Я. Современные социальные технологии: (Состояние и поиск приоритетов) - Белгород, 1991.- с.41-48.

102. Евенко Л.И. Прогноз росийской модели менеджера. М., 1994.

103. Егоров B.C. Рационализм и синергизм,- М.: Советский спорт, 1997.

104. Ермаченко ЛИ. Формирование профессионализма учителей с исте-роидными чертами личности. / Автореф. дисс. к. психол. н. - М., 1997.

105. Ершов В.В. Социологический портрет проректора по науке //Магистр. 1994. №5. С.8-10

106. Ефимов H.H. и др. Методологические проблемы политической безопасности России. - М.: Изд. центр ИСПИ РАН, 1997.

107. Ефимов H.H. и др. Механизм формирования политики и стратегия безопасности России. - М.: Изд. центр ИСПИ РАН, 1997.

108. Ефремов Л.Г. Высшая школа Чувашии: состояние и перспекти-вы//Регионол огия, 1994. №1. С.49-52.

109. Жакуров Р.К. Социально-психологические проблемы руководства педагогическим коллективом. М., 1988. С.49.

110. Жих Е.М., Панкрухин А.П., Соловьев В.А. Маркетинг: как завоеван рынок?-Л., 1991.

111. Журавлев В.А. Удмуртский университет: как стать вузом XXI века //Ретология, 1994. №1. С.96-104.

112. Западно-европейская социология XIX - начала XX веков. Тексты. / Пол ред. Добренькова В.И. - М.: Изд-во международного Ун-та Бизнеса Управления, 1996.

113. Здравомыслов А.Г. Методология и процедура социологических: исследований. - М.: Наука, 1969.

114. Зин ну ров У.Г. Маркетинг в деятельности ВУЗов. Теория и методы решения. Уфа, 1993. С. 180-184.

115. Зиннуров У.Г. Маркетинг деятельности вузов: теория и методы решения. -Уфа: Исслед. центр УГАТУ, 1993.

116. Иванов Ю.И., Русинов Ф.М. Рынок, предпринимательство, кадры. / Учеб пособие. / Под науч. ред. Г.В.Горланова, С.Е.Хорзова. - М.: РАУ,

117. Иерархия и моделирование систем: (Философский и естественнонаучный анализ) / Межвузовский сб. науч. трудов. / Каз. гос. пед. ин-т. Отв. ред Хакимов Э.М. - Казань: КГПИ, 1989.

118. Измерения в процессах моделирования социально-экономических сис-тем.Учеб. пособие. - Л.: Изд-во Лен. фин.-эк. ин-та, 1991.

119. Израэль Ю.А. Проблемы охраны природной Среды и пути их решения. -Л.: Гидрометеоиздат, 1984.

120. Имидж банка / Пишулин Н.П., Виноградов В.В., Левашов В.В. и др. Концорциум "Социальный мониторинг России", Акционерный банк "Инкомбанк". - М.: ПМБ РАУ, 1992.

121. Инновации в образовании глазами социолога. - Екатеринбург, 1996.

122. Исследование построения показателей социального развития планирования / Отв. редакторы Г.В.Осипов, В.Г.Андреев. - М.: Наука, 1979.

123. Исследование рынка. Серия "Искусство управления приватизационным предприятием". - М.: Дело, 1996.

124. Кабаченко Т.С. Психология управления: Учеб. пособие. - М.: Российское пед. агентство, 1997.

125. Каган М.С. Мир общения. - М.: Политиздат, 1988.

126. Кадры управления: проблемы и система работы в России и за рубежом: Материалы международной конференции / Под ред. Тихонова P.E., Пи-щулина Н.П. - М.: РАУ, 1992.

127. Каменев С. Рецензия на книгу Белоусова С.- Вестник просвещения, 1925, №6. С.32.

128. Карнеги Д. Как перестать беспокоиться и начать жить.- М.: Прогресс, 1990.- 323с.

129. Карнеги Дейл. Как завоевывать друзей и оказывать влияние на людей. Пер. с англ. /' Общ. ред. и предисл. Зинченко ВТ!., Жукова Ю.М. - М.:

Прогресс, 1989.

130. Кедров Б.М. О повторяемости в процессе развития. - М.: Госполитиздат, 1961.

131. Кемеровский вариант/УРегионология. 1994. №1. С.83-87.

132. Кендалл М., Стьюарт А. Теория распределения / Пер. с англ. Сазонова В.В. и Ширяевой А.Н. Под ред. Колмогорова А.Н. - М.: Наука, 1966.

133. Кетле А. Социальная система и законы, ею управляющие / Пер. с фран. Шаховской Л.Н. - С.-Пб.: Поляков и К0, 1866.

134. Кильдишев Г.С., Френкель A.A. Анализ временных рядов и прогнозирование. - М.: Статистика, 1973.

135. Киселев H.H. Мировоззрение и экология. - К.: Наукова думка, 1990.

136. Китов А.И. Психология управления. --М., 1979.

137. Клайн П. Справочное руководство по конструированию тестов. Введение в психометрическое проектирование. - К., 1994.

138. Книгге Адольф. Об обращении с людьми. Пер. с нем. Якова Лангена, предисл. Рудольфа Позе. - М.: Феникс, 1994.

139. Ковалев А.И., Войленко В.В. Маркетинговый анализ. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.

140. Ковалевски С. Научные основы административного управления. Перевод с польского. М., 1979.

141. Ковалевски С. Руководитель и подчиненный.- М.: Экономика. 1972. с.132.

142. Ковлер А.И. Основы политического маркетинга. // Технология избирательных кампаний. - М., 1993.

143. Колесников И.А. Интегративнные основы современной педагогики. (Гуманитарный ежедневник. 1995. №1 сЛ 14).

144. Колошыский П.Н. Опыт длительного изучения мировозрения учащихся выпускных классов. Краснодар. 1929.

145. Коменский Я.А., Локк Ф., Руссо Ж.-Ж., Песталоцци И.Г. Педагогическое наследие. Сост. В.М.Кларин, А.Н.Джуринский. - М.: Педагогика, 1988.

146. Конаржевский ТО.А. Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса и управление школой. М., 1989.

147. Конецкая В.П. Социология коммуникаций: Учебник. - М.: Международный Университет Бизнеса и Управления, 1997.

148. Коно Т. Стратегия и структура Японских предприятий. М.,1990.

149. Конституция Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 января 1997 года с историко-иравовым комментарием. - М.: Издательская группа ИНФРА - М., - Норма, 1997.

150. Концепция общего среднего образования. М., 1988. С.18, 24, 28.

151. Коротов В.М. Самоуправление школьников. М., 1983.

152. Косырева А.О. Организация управления школой и самоуправление учащихся.- В кн.: Научные Труды Курского пединститута (Вопросы психологии коллектива школьников и студентов). Курск, 1976.

153. Котлер Ф. Основы маркетинга. - М.: Прогресс, 1990.

154. Кохно П.А., Микрюков В.А., Комаров С.Е. Менеджмент.-М., 1993.-с.60.

155. Кравченко А.И. Основы социологии: Учеб. пособие для студентов средних специальных учебных заведений. - М.: Изд. центр "Академия", 1997.

156. Крупская Н.К. Коллективное управление в школе. Доклад на конференции учащихся ШКМ,- Пед.соч. в 10 г., M., 1959, т.З.

157. Крупская Н.К. О школьном самоуправлении.- Пед.соч. в 10 т., М., 1957, т.1.

158. Ксенчук Е.В., Киянова М.К. Технология успеха.-М.. 1993.-c.64.

159. Культура, наука, образование в Москве. Статистика и социология. / Материалы статис. и социолог, исследования под руков. проф. Г.Т.Журавлева. - М., 1998.

160. Куракин А.Т. Об особенностях управления процессом воспитания подрастающего поколения.- В кн.: Вопросы управления и руководства процессом воспитания школьников. М., 1971.

161. Кэмпбелл Д. Модели экспериментов в социальной психологии и прикладных исследованиях / Пер. с англ. Сост. и общ. ред. Бобневой М.И. -М.: Прогресс, 1980.

162. Кэндел М. Ранговые корреляции. - М.: Статистика, 1975.

163. Ладанов И.Д. Практический менеджмент: психотехника управления и самотренировки. - М., 1995.

164. Ламбен Жан-Жак. Стратегический маркетинг. - С.-Пб.: Наука, 1996.

165. Лапланш Ж., Понталис Ж.-Б. Словарь по психоанализу / Пер. с франц. Н.С.Автомоновой. - М.: Высш. шк., 1996.

166. Ларичев О.И. Человеко-машинные процедуры принятия решений. -Автом. и телемеханика, 1971.

167. Лебедева П. А. Антология педагогической мысли России второй половины XIX - начала XX века.-М., !990.с.603.

168. Лекции по методике конкретных социальных исследований / Под ред. Г.М.Андреевой. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1972.

169. Леонтьев А.Н. Проблемы развития психики.- М.: Изд-во МГУ, 1991. 584с.

170. Лицензирование образовательной деятельности в г.Москве. Информационно-справочное пособие. - М., 1996.

171. Личная технология руководителя. Технологический практикум. - М., 1994.

172. Локк Дж. Избранные произведения. Т.П.,М., 1962.

173. Ломов В.Ф. Методологические и теоретические проблемы психологии. М., 1984. С.18.

174. Макаренко A.C. Коллектив и личность. Кн. 5. Львов, 1963.

175. Макаренко A.C. Собр.соч. в 4-х т. - М.: 1987.

176. Маккей Харви. Как уцелеть среди акул: (Опередить конкурентов в умении продавать, руководить, стимулировать, заключать сделки): Пер. с англ. Н.В.Семенова. - М.: Экономика, 1991.

177. Марков В.Н. Автоматизированный анализ социологической информации (методология и методика интегративного подхода). Автор, дисс. - М.: РАУ, 1993.

178. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 16. С.595.

179. Мартино Дж. Технологическое прогнозирование / Пер. с англ., ред. и послесл. Максименко В.И.-М.: Прогресс, 1977.

180. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека: Учеб. пособие для высш. учеб. заведений. - М.: Аспект Пресс, 1995.

181. Масленников Е.М. Метод интеграции концепций экспертов в социологическом исследовании. Спец. курс. - М.: Моск. ун-т, 1992.

182. Материалы коллегии Московского департамента образования. Сб. документов // Серия "Нормативно-правовое обеспечение содержания образования в Москве". - М.: Центр инноваций в педагогике, 1996.

183. Мелибруда Е.Я.- Ты - мы: Психологические возможности улучшения общения.- М.: Прогресс, 1986.- 254с. 145-146. С. 195-199.

184. Мертон Р., Фиске М., Кендалл П. Фокусированное интервью. - М.: Институт молодежи, 1991.

185. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: пер. с англ. М., 1993.

186. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело, 1992.

187. Методологические проблемы оптимизации в науке. Новосибирск. "Наука" 1991. С. 114.

188. Методологические проблемы социологических исследований. - М., 1949.

189. Методология и методы социальной психологии / Под ред. Е.В.Шороховой. - М.: Наука, 1977.

190. Методы социальной психологии / Под. ред. Кузьмина Е.С., Семенова В.Е. - Л.: Изд. ЛГУ, 1997.

191. Минюшев Ф.И. Социальная антропология. Курс, лекций. - М., 1997.

192. Миркин Б.Г. Группировки в социально-экономических исследованиях: Методы построения и анализа. - М.: Финансы и статистика, 1985.

193. Мишель Монтень. Избранные произведения в 3-х томах: Пер. с фр. -М.: Голос, 1992.

194. Могилевкин Е.А. Личностные факторы профессиональной карьеры государственных служащих. Автор, дисс. к.психол.н. - М., 1998.

195. Молчанов В.И. Системный анализ социологической информации. - М. Наука, 1981.

196. Мониторинг системы столичного образования "Образование и карьера" Информ. бюллетень II (4) 1996. - М.: Московский комитет образования. МШУ, 1996.

197. Мониторинг системы столичного образования / Информ. бюллетень К (3). - М.: Моск. департамент образования, МГПУ, 1996.

198. Мониторинг социально-политических процессов / Под общ. ред. проф Пищулина Н.П. - М., 1994.

199. Монтескье ILL Избранные произведения.Т.П.,М., 1955.

200. Москва школьная. Шаги юбилейного года. - М.: Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы, 1997, №10(81).

201. Московский региональный учебный базисный план. Примерные учебные планы общеобразовательных заведений // Серия "Нормативно-правовое обеспечение содержания образования в Москве." - М.: Центр инноваций в педагогики, 1996.

202. Мухамедова Л.И. Регионально-психологические факторы профессиональной подготовки управленческих кадров в системе образования. - М.: Изд-во РА1 С, 1998.

203. Мухин Ю.И. Наука управлять людьми: изложение для каждого. - М.: Фолиум, 1995.

204. Назаров П. Задачи школьно-ученической самоорганизации. М.-Л., 1930. С.66.

205. Наместникова Г.А. Высшая школа России: перспективы процесса трансформации. Экспертный сценарно-прогностический материал в журн. "Вопросы социологии". - М., 1997.

206. Новикова Л.И. Самоуправление в школьном коллективе. М., "Знание", серия "Педагогика и спихология", 1988, №7. С.73, 75.

207. Ноэль Э. Массовые опросы. - М.: Наука, 1978.

208. О высшем и послевузовском профессиональном образовании. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 19 июля 1996 года. Одобрен Советом Федерации 7 августа 1996 года.

209. Образ жизни современного студента (Под. ред. В/Г. Лисовского, Л., 1981.

210. Обратная связь: Внимание! Подростки! Образование, досуг, преступность, наркомания, алкоголизм. - М.: Управление печати и информации Правительства Москвы, № II (47). 1996.

211. Общая теория управления. Курс лекций / Под ред. РАУ. - М., 1994.

212. Общение и оптимизация совместной деятельности. М., 1987. С. 163.

213. Общество и политика. Социолого-психологические результаты, мего-

дики исследовательского проекта "Политическое лидерство" / Под ред. Пищулина Н.П. - М.: РАУ, 1991.

214. Оранский С.А. Основные вопросы марксистской социологии. - М., 1929.

215. Осипов Г.В. Теория и практика социологических исследований в СССР. М: Наука, 1979.

216. Осипов Г.В., Андреев Э.Н. Методы измерения в социологии. - М., 1977.

217. Основы прикладной социологии. Учебник для вузов. В 2-х т. - М.: Ред.-изд. фирма "Асас1ет1а", 1995.

218. Осуществление в СССР системы мониторинга загрязнения природной среды./ Израэль Ю.А., Гасилина Н.К., Равинская Ф.Я., Филиппова Л.М. -Л.: Гидрометеоиздат, 1978.

219. Оценка учреждений и работников образования: пути ее совершенствования и практические результаты. Научно-методический сб. / Отв. ред. Л.Е.Курнешова. - М.: Центр инноваций в педагогике, 1996.

220. Оценка учреждений и работников образования: Пути ее совершенствования и практические результаты: Научно-метод. сб. / Под ред. С.В.Климина, Т.В. Красильниковой / Серия: "Инструктивно-методическое обеспечение содержания образования в Москве" / Отв. ред. Л.Е. Курнешо-ва. - М.: Центр инноваций в педагогике, 1995.

221. Панасюк А.Ю. Убеждающее воздействие: теория и практика. Концепция психологии риторики. - М.: ВИУРЮ, 1989.

222. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании. Учеб. пособие. - М.: Интерпракс, 1995.

223. Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона: Сборник / Пер. с англ.;- 2-е изд. -Мн.: ООО "Попурри", 1997.

224. Парыгин Б.Д. Общественные настроения. - Л.: Наука, Ленинградское отделение, 1996.

225. Педагогический процесс как культурная деятельность: Материалы и тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции ученых и практиков сфер культуры и образования, 22 - 25 октября 1996 г. / Министерство общего и профессионального образования, Министерство культуры Российской Федерации, Главное Управление образования, Управление культуры Администрации Самарской области. - Самара: Изд-во СИПКРО, 1996.

226. Педвуз и маркетинг / Сб. основных законодательных актов, нормативных и инструктивных документов. - М.: Наука, 1994, № 1.

227. Перлз Фредерик, Хефферлин Р.„ Гудмэн П. Опыты психологии самопознания / Практикум по гештальттерапии. - М.: Гиль-Эстель, 1993.

228. Песталоцци И.Г., М.: Новая школа, 1994.

229. Петрова Е.А. Жесты в педагогическом процессе. - М.: Московское городское педагогическое общество, 1998.

230. Петровская Л.А. Компетентность в общении - социально психологический тренинг. - М.: МГУ, 1989.

231. Пищулин ГШ. Мониторинг системы столичного образования. "Образование и карьера" (Информационный бюллетень 11(4) 09.96. МЛ 996.

232. Пищулин Н.П. Профессиональное педагогическое образование: концепция, механизм реализации. (Международная научно-практическая конференция 25-27 сентября 1997 г.Москва). МГПУ. 1996. С.40-46.

233. Пищулин Н.П., Ковалевский В.Ф., Анисимов В.М. Кадры - персонал Словарь тезаурус. - М.: МО РФ, РАУ, 1994.

234. Пищулин Н.П., Левашов В.И. Общественное мнение и рынок. - М.: Фонд "Социальный мониторинг", 1993.

235. Пищулин Н.П., Огородников Ю.А. Философия образования.- М., МГПУ, 1998.

236. Пищулин С.Н. Человек и профессия выбирают друг друга. Инфор. бюллетень по итогам мониторинга участников централизованного предметного тестирования-97 выпускников средних общеобразовательных учреждений г.Москвы. - М.: МГПУ, 1998.

237. Платонов К.К. Структура и развитие личности. - М., 1986.

238. Позднева С.П. Диалектика и общенаучные понятия. - Саратов, 1987. С. 161-162.

239. Политология: энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост. Аверьянов Ю.И. - М.: Изд-во Моск. ком. ун-та, 1993.

240. Положение о федеральной государственной службе // Утверждено указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года. № 2267.

241. Портрет выпускника Московской школы-97. - М.: Московский комитет образования. МГПУ, 1997.

242. Поташник М.М. Демократизация управления школой. М., "Знание", серия "Педагогика и спихология", №3, 1990. С.20.

243. Практическая психология образования / Под ред. И.В.Дубровиной: Учебник для студентов высших и средних специальных учебных заведений. - М.: ТЦ "Сфера", 1997.

244. Пригожин А.И. Нововведение: стимулы и препятствия. - М.: Политизд, 1989. С.56-59.

245. Пригожин А.И. Социология организаций. - М.: Наука, 1980.

246. Проблемы планирования и управления. Опыт системных исследований Под ред. Голубкова Е.П. и Жандарова A.M. - М,: Экономика, 1987.

247. Прогнозирование в социологических исследованиях. Методологических проблемы / Отв. ред. И.В.Бестужев-Лада. - М.: Мысль, 1978.

248. Профессиональное образование. Нормативные документы, материалы из опыта работы / Отв. ред. Семичастнов Ю.И. - М.: Моск. департамет образования. Центр инноваций в педагогике, 1996.

249. Профессиональное образование: опыт, проблемы, перспективы Доклады. Рекомендации конференции. Экспресс-бюллетень Международная научно-практическая конференция. Москва. 25-27сентября 1996. -М.: МГПУ, 1996.

250. Профессиональное образование: опыт, проблемы, перспективы. Сборник тезисов выступлений. Международная научно-практическая конференция Москва.25-27 сентября 1996 года. - М.: МГПУ, 1996.

251. Пряжников И.С. Профессиональное и личностное самоопределение. -М. Изд. Институт практической психологии; Воронеж: НПО МОДЭК, 1996.

252. Пряникова В.Г., Равкин З.И. История образования и педагогической мысли. М.: Новая школа, 1995. с.5, 50.

253. Психологические проблемы социальной регуляции поведения / Под. ред.Е.В.Шороховой, М.И.Бобневой. - М.: Наука, 1976.

254. Психология. Словарь / Под общ. ред. А.В.Петровского, М.Г.Ярошевского - М.: Политиздат, 1990.

255. Пэнто Р., Гравиту М. Методы социальных наук / Пер. с фр. - М. Прогресс, 1972.

256. Рабочая книга социолога / Ред. кол. Осипов Г.В. и др. 2-е изд. - М. "Наука", 1983.

257. Радионова Н.Ф. Взаимодействие педагогов и старших школьников.- J1., 1989. С .21-22.

258. Радченко А. О детском самоуправлении.- На путях к новой школе. 1923, №2(5).

259. Райгородский Д.Я. (редактор-составитель). Теория личности в западно европейской и американской психологии. Хрестоматия по психологии личности. - Самара: Издательский Дом "Бахрах", 1996.

260. Роджерс Френсис Дж. IBM. Взгляд изнутри: человек-фирма-маркетинг.

М.: Прогресс, 1990.

261. Родионов Б.У., Татур А.О. Стандарты и тесты в образовании. - М., 1995.

262. Роль управленческих кадров в реформировании системы образования г.Москвы. - М.: Правительство Москвы. Москов. комитет образования МГЛУ, Межд. акад. информ. процессов и технологий, 1996.

263. Романова Е.С., Гребенников Л.Р. Механизмы психологической защиты Генезис. Формирование. Диагностика. - Мытищи: Из-во Талант, 1996.

264. Романова Е.С., Рябов В.В. и др. Портрет выпускника Московской шко-лы-97. - М.: Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы, 1997.

265. Россия до и после референдума (Оценки, прогнозы) / Под. общ. ред. Пищулина Н.П. - М.: Фонд "Социальный .мониторинг", РАУ, 1993.

266. Рузавин Г.И. Методы научного исследования. - М.: Мысль, 1985.

267. Русско-английский толковый словарь маркетинговых терминов и понятий. - М.: Партнер, 1991.

268. Руткевич М.Н., Потапов В .П. После школы: социально-профессиональные ориентации молодежи. - М., 1995.

269. Руссо Ж.-Ж. Трактат. М.. 1969.

270. Рынок. Основные термины. - М.: РАУ, 1992.

271. Рябов В.В., Пищулин Н.П. Роль управленческих кадров в реформировании системы образования г.Москвы. МГПУ. 1996.

272. Рябов В.В., Хаванов Е.И. История в современном обществе / Учеб. пособие к курсу "Введение в историю". - М.: МГГГУ, 1996.

273. Рябушкин Т.В. Как читать и анализировать статистические данные. -М.: Госстатиздат, 1959.

274. Рябушкин Т.В. Средние в статистике. - М.: Госстатиздат, 1954.

275. Сборник руководящих документов по высшему профессиональному

образованию. - М.: Ин-т экономики и права, 1996.

276. Северцев В.А., Чащихин Б.Д. Аккредитация учебных заведений. Опыт США. - М.: Изд-во МГАП "Мир книги", 1993.

277. Секреты умелого руководителя. И.В.Липсиц. - М.: Экономика, 1991.

278. Серов Н.К. Социологический мониторинг: вопросы теории и практики // Социология и проблемы перестройки. - Л., 1988. '7.2. С.30-38.

279. Симоненко Г.Ф. Основные вопросы статистики, экономической науки, истории, социологии и этики. - Варшава, 1905.

280. Симонов В.П. Диагностика личности и профессионального мастерства преподавателя: Учеб. пособие для студентов вузов, педвузов, учителей и слушателей ФПК. - М.: Межд. педагогическая академия, 1995.

281. Сироткина Т.С., Хорин А.Н. Статистическое моделирование и прогнозирование. - М.: ВЗФЭИ, 1988.

282. Система послевузовского и дополнительного профессионального образования в современной России / Материалы Всероссийской научно-практической конференции, г. Ростов-на-Дону, 22-23 ноября 1996г. -Ростов на/Д., 1997.

283 . Система столичного образования - состояние к тенденции развития / Составитель: Г.С. Барабанщиков. - М.: Олимп, 1996.

284. Слепенков И.М. Основы теории социального управления. - М.: Высшая школа, 1990.

285. Словарь делового человека / О.В.Амуржуев, А.И.Болвачев, Е.ТТребнев и др.: Под науч. ред. О.В.Амуржуева. - М.: Экономика, 1992.

286. Словарь иностранных слов / 15-е изд. испр. - М.: Русский язык, 1988.

287. Словарь современного русского языка. - Москва-Ленинград: Изд-во АН СССР, 1957.

288. Словарь-справочник по психологической диагностике / Л.Ф.Бурлачу] С.М.Морозов: Отв. ред. С.Б.Крымский. - Киев: Науки, думка. 1989.

289. Словарь-справочник. Т. 2. Отдельные отрасли социологического знания.-М., 1990.-c.212.

290. Смелзер Н.Дж. Социология (Социологические исследования. 1991. №6. с.126).

291. Советский энциклопедический словарь. М., 1987. - с.912.

292. Совместная деятельность: методология, теория, практика. М., 1988. с.92, с.90-91, с.32-35, с. 19-23, 29.

293. Современная западная социология. Словарь. - М.: Политиздат, 1990.

294. Современная зарубежная социальная психология. Тесты. - М., 1984.

295. Соколова Е.Т. Проективные методы исследования личности. - М.,1980.

296. Солженицын А.И. По минуте в день. - М., 1995,

297. Соловьева О.В. Обратная связь в межличностном общении. - М.: Из; МГУ, 1992.

298. Сосновская Л.Н. Рыночная оценка затрат и результатов в высшем образовании / Вуз и рынок: Кн. 1. Коммерческая деятельность в систем высшей школы России. М., 1992, с. 300-315.

299. Социальный психоанализ в России: проблемы и перспективы. / Попов В.Д. - М.: СПА - Консалтинг, 1997.

300. Социологические исследования. 1990. №9.

301. Социологические исследования. 1992. №1. С.126.

302. Социологический энциклопедический словарь. На русском, английском, немецком, французском и чешском языках / Редактор-координатор академик РАН Г.В.Осипов. - М.: ИНФРА -М - Норма, 1998.

303. Социология: Словарь-справочник. Г.2: Отдельные отрасли социологического знания. - М., 1990. - с.212.

304. Социология: Словарь-справочник. Т.З: Междисциплинарные исследования. М., 1991. - с.112.

305. Социология в России XIX - XX веков. Вып. 2: Социология как наука-

Тексты. Составители Кукушкина Е.И., Прокудина Е.К., Образцов И.В. / Под ред. Добренькова В.И. - М.: Изд-во Международного Ун-та Бизнеса и Управления, 1997.

306. Социология образования. В сб. Социология. Курс лекций / Под ред. A.B.Миронова, В.В.Панферовой, В.М.Утенкова. - М.: Соц. полит, журн. 1996. -С.231-244.

307. Социология образования. Горький, 1987.

308. Социология. Учебник для высших учебных заведений / Г.В.Осипов,

A.В.Кабыша, М.Р.Тульчинский и др. - М.: Наука, 1995.

309. Социология. Учебное пособие. - М.: Знание, 1995.

310. Старобинский Э.Е. Основы менеджимента на коммерческой фирме. М., 1993.-c.99.

311. Столичное образование. Шаги реформы, инновации, проблемы / Под ред. зам. нач. упр. комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы Г.Н.Львова. Рук. издания

B.С.Трифонов. - М.: Мэрия Москвы, 1997.

312. Строкова Т.А. Современные концепции студенческого самоуправления. Молодежь и самоуправление: самоуправление студенческой и учащейся молодежи. Тезисы докладов. Часть 2. Челябинск, 1989. С.12, 10-13.

313. Субегто А.И. Канун третьего тысячелетия как финал классический. Стихийной истории//Народы содружества независимых государств накануне третьего тысячелетия: реалии и перспективы. Тезисы Международного научного конгресса. Т. 1. СПб., 1996. С.86.

314. Сухомлинский В.А. О воспитании. М.: Политиздат, 1974. С.261.

315. Таранов П.С. Управление без тайн. - Симферополь: Таврида, 1993.

316. Тард Габриель. Личность и толпа. Очерки по социальной психологии. -СПб., 1903.

317. Теоретическая и прикладная социальная психология. Ред. кол.: Ерастов

Н.П. и др. - М.: "Мысль", 1988.

318. Тихомиров Ю.А. Диалектика управления и самоуправления.- Вопросы философии, 1983, №12.

319. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. Субъекты и объекты управления в социалистическом обществе. М., 1984.

320. Тихонов А.Н. Рукопись. с.З. Тех.арх. Минобразования. М., 1998.

321. Тойнби А.Дж. Постижение истории. М., 1991. С.255.

322. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. - М.: Дело,

1995.

323. Трансформационные процессы в России и Восточной Европе и их отражение в массовом сознании / Материалы международного симпозиума 24-25 мая 1996г. - М.: Российский независимый ин-т социальных и национальных проблем. Москов. представительство Фонда Фридриха Эберта,

1996.

324. Тугаринов В.П., Румянцева Т.М. Предвидение и современность. - Л.: Лениздат, 1976.

325. Уледов А.К. Духовная жизнь общества. - М.: Мысль, 1980.

326. Уледов А.К. Социологические законы. - М.: Мысль, 1975.

327. Уледов А.К. Структура общественного сознания. - М.: Мысль, 1968.

328. Уманский Л.И. Психология организаторской деятельности школьников (Учебное пособие для пед.ин-тов). М., 1990.

329. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А.Я.Кибанова. -М.: ИНФРА-М, 1997.

330. Уроки Маркса Вебера (материалы "круглого стола"). Ред. колл. Н.П.Пишулин и др. Московский городской педагогический университет. -М., 1996.

331. Урсул А.Д. Наука и образование в стратегии устойчивого разви-тия//Экологическое образование: Концепции и технологии. Волгоград. 1996. С.11-13.

332. Федоркина А.П. Феномен сознания в контексте социального психоанализа. -М: Изд-во РАГС, 1997.

333. Филиппова А.Д. Высшая школа в США. М., 1981. С.177-178.

334. Философия. Основы социального прогнозирования. - М.: Изд-во РАГС, 1996.

335. Философский энци клопеди ческий словарь. - М.: ИНФРА-М, 1997.

336. Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С.764, 151.

337. Формирование личности: Проблемы комплексного подхода в процессе воспитания школьников. М., 1983.

338. Франкл В. Человек в поисках смысла: Сборник: Пер. с англ. и нем. / Общ. ред. Л.Я.Гозмана и Д.А.Леонтьева. - М.: Прогресс, 1990.

339. Фролов В.Т. Школа молодого директора: учебное пособие для студентов педвузов. М., 1988. С.43-66.

340. Фролов И.Т. Системный подход в управлении педагогическим процессом в школе. Воронеж, 1984. С.55.

341. Фромм Эрих. Психоанализ и этика. - М.: Республика, 1993.

342. Фукидид. История. T.I, кн. II. М., 1915.

343. Хагуров A.A. Социальный эксперимент: Логико-методологические и социальные проблемы. - Ростов н/'Д.: Изд-во Ростовского ун-та, 1991.

344. Хакимов P.C. Управленческие отношения как разновидность общественных отношений. Вестник МГУ, серия "Философия", 1984, №2. С.24.

345. Хоскинг А. Курс предпринимательства: Практическое пособие / Пер. с англ. - М.: Между нар. отношения, 1993.

346. Хьелл Л., Зинглер Д. Теория личности / Основные положения, исследования и применение. - С.-Пб.: Питер Пресс, 1997.

347. Цыганков А.П. Между либеральной демократией и сползанием в авторитаризм: предварительные итоги политического развития России. 19911996. //На рубеже веков. - 1997.

348. Шадриков В.Д. Проблемы системогенеза профессиональной деятельности. - М., 1982.

349. Шакуров Р.Х. Психология руководства педагогическим коллективом / Учебное пособие для педвузов. - М.: ИЧП "Изд-во Магистр", 1995.

350. Шевандрин Н.И. Социальная психология в образовании: Учеб. пособие. Концептуальные и прикладные основы социальной психологии. -М.-.ВЛАДОС, 1995.

351. Шепель В.М. Имиджелогия: Секреты личного обаяния. Культура и спорт. - М.: ЮНИТИ, 1994.

352. Шепель В.М. Ортобиотика. Слагаемые оптимизма. - М., 1996.

353. Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.В. Социология образования: прикладной аспект. - М.: Юрист, 1997.

354. Шестопал Е.Б. Восприятие демократических ценностей и моделей политической социализации. - М., 1993.

355. Шестопал Е.Б. Личность и политика: Критический очерк современных западных концепций политической социализации. - М., 1988.

356. Шляпентох В.Э. Проблемы достоверности статистической информации и социологических исследованиях. - М.: Статистика, 1973.

357. Шопенгауэр Артур. Свобода воли и нравственность. Общ. ред. Гусейнов A.A. и Скрипника А.П. - М.: Республика, 1992.

358. Шорин В.П. Об итогах деятельности межведомственного Совета в 1993 году и основных направлениях и задачах на 1994 год // Регионология, 1994, №1. С. 60-64.

359. Щацкий С.Т. Работа для будущего: документальное повествование. М.1989.

360. Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии.- М.: Прогресс. 1969.- 240с.

361. Экспертные методы в системных исследованиях: Сб. статей / Отв. ред Гвишиани Д.И. - М.: Б.и., 1979.

362. Энгельс Ф. Об авторитете. Маркс К., Энгельс Ф. Собр. соч., 2-е изд. Т. 18.

363. Энциклопедический социологический словарь / Общ. ред. акад. РАН ОсиповаГ.В. - М.: ИСПИ РАН, 1995.

364. Энциклопедия тестов. Тайны вашего характера / Сост. Касьянов С.А. М.: Вече, 1997.

365. Эванс Дж\, Берман Б. Маркетинг. М.: Экономика, 1990. с. 16

366. Ю дано в А.Ю. Фирма и рынок. - М., 1990.

367. Юнг Карл Густав. О психологии восточных религий и философий. - М. "МЕДИУМ", 1994.

368. Юнг Карл Густав. Психологические типы. Пер с нем. Софии Лорие. По4ред. Зеленского В. - С.-Пб.: Ювента, 1995.

369. Юнг Карл Густав. Тэвистокские лекции. Аналитическая психология: ее теория и практика. Сост. пред. пер. с англ. Менжулина В. - Киев: СИНТО 1995.

370. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа методы. - Самара: Изд. Самарский ун-т, 1995.

371. Яккока Ли. Карьера менеджера. Пер. с англ. Общ. ред. Медведкова С.Ю - М.: Прогресс, 1990.-с.74-83.

372. Якунин В.А. Обучение как процесс управления: психологические аспекты. Л., 1988. С.151.

373. Ященко В.Н. Педагогические условия эффективности органов школьного самоуправления. Автореф. диссерг. канд. пед. наук. Киев, 1982.