Управление развитием среднего города: территориально-имущественный аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кравцов, Владимир Илларионович

• Кравцов, Владимир Илларионович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кравцов, Владимир Илларионович

Введение

1 Теоретические основы управления развитием среднего города

1.1 Средний город в системе территориальной организации региона

1.2 Управление функционированием и развитием среднего города

1.3 Земельно-имущественный комплекс как инструмент стратегического управления развитием среднего города 40 Выводы по первой главе

2 Анализ условий формирования земельно-имущественного комплекса среднего города

2.1 Тенденции развития средних городов Российской Федерации

2.2 Развитие институциональных условий формирования земельно-имущественного комплекса среднего города

2.3 Регулирование арендной платы за земельные участки как условие формирования земельно-имущественного комплекса 98 Выводы по второй главе

3 Управление развитием среднего города на основе совершенствования его территориальной организации

3.1 Методы повышения качественных характеристик земельно-имущественного комплекса

3.2 Модель муниципально-частного инвестиционного партнерства комплексного территориального развития среднего города

3.3 Система показателей оценки результативности и эффективности формирования земельно-имущественного комплекса 152 Выводы по третьей главе 167 Заключение 169 Список использованных источников 174 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием среднего города: территориально-имущественный аспект»

Актуальность темы исследования. В региональной социально-экономической системе особое место традиционно занимают города, являющиеся местом концентрации экономических ресурсов. Однако проблемы развития городов не нашли адекватного отражения ни в федеральных, ни в региональных социально-экономических программах. Органы управления городами находятся лишь в начале пути поиска и освоения эффективных инструментов воздействия на общественные отношения в тех сферах, где их применение обеспечивает рост эффективности управления социально-экономическим развитием.

Российские города в современных условиях достигли различных результатов в своем развитии, что стало особенно заметно в последние годы. Наиболее динамично развиваются сверхкрупные и средние города, сумевшие не только сохранить, но и приумножить накопленный ранее потенциал, что превращает их в «локомотивы» регионального развития. Вместе с тем перед городскими органами управления стоит задача определения перспективных направлений экономического развития, создания эффективных механизмов достижения целей, опирающихся на специфические свойства местного хозяйства, на те возможности и ограничения в использовании инструментов управления, которые связаны с муниципальной реформой.

Совокупность инструментов управленческого воздействия местных органов власти на социально-экономическое развитие города качественно изменяется в пользу косвенных методов согласования интересов местного сообщества и частных собственников. Это касается не только тех сфер, в которых доминирует частная собственность, но и управления муниципальной собственностью, привлечение инвестиций в которую не может ограничиваться только средствами бюджета. Основным объектом притяжения инвестиций в развитие городов является земля, значительная часть которой остается в собственности муниципалитетов. Земля как важнейший экономический ресурс и как территориальный базис организации жизнедеятельности всех субъектов местного сообщества требует разного подхода к управлению этим объектом. Поэтому в современных условиях процесс трансформации территориальной организации жизнедеятельности города должен выступить не только как результат изменения норм регулирования общественных отношений, но и как принципиально новый инструмент социально-экономического развития городов Российской Федерации.

Степень разработанности проблемы. Вопросами организации управления общественными делами, изучением особенностей деятельности разных типов органов местного самоуправления в целом и отдельных их направлений занимались и занимаются многие отечественные ученые: Бабун Р.В., Беленький В.Р., Варламов А.А., Велихов JI.A., Власов НЛО., Грицюк Т.В., Лаппо Г.М., Ореховский П.А., Кириллов Ю.В., Уваров А.А., Швецов А.Н. Вопросы территориальной организации хозяйства, управления развитием регионов и городов представлены в работах Гапоненко Л.И., Гранберга А.Г., Занадворова В. С., Лапина В. А., Пчелинцева О.С., Симагина Ю.А., Розановой Т.Г., Сая С.И. и других.

Теоретическую основу диссертации составили исследования в области организации управления в системах разной природы, региональной экономики, социологии таких отечественных ученых, как Атаманчук Г.В., Бабурин В.Л., Василенко И.А., Виханский О.С., Литвак Б.Г., Мильнер Б.З., Пирогов С.В., Си-мионов Ю.Ф., Смирнов Э.А., Спицнадель В.Н., Шамхалов Ф.И., Якобсон Л.И., а также труды зарубежных теоретиков: М. Вебера (Германия), А.О'Салливана (США), X. Рейни (США).

Недостаточная разработанность теоретических и прикладных вопросов управления развитием среднего города в условиях сокращения сферы применения местными органами власти административных методов регулирования общественных отношений, изменения способов достижения оптимального сочетания интересов собственников, местных органов власти и населения предопределила актуальность исследования, его цель и задачи.

Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений и разработка практических рекомендаций по управлению развитием среднего города на основе совершенствования его территориальной организации в условиях реформы местного самоуправления.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- определить место средних городов в региональной социально-экономической системе и проанализировать тенденции их развития;

- выявить факторы, определяющие возрастающее значение стратегического управления развитием среднего города;

- исследовать признаки земельно-имущественного комплекса как территориально-организованной экономической системы;

- раскрыть основные проблемы процесса формирования земельно-имущественного комплекса;

- определить совокупность условий, необходимых для формирования земельно-имущественного комплекса и повышения его роли в развитии города;

- разработать модель муниципально-частного партнерства, реализующую в среднем городе территориальный подход комплексного решения вопроса местного значения по созданию условий для жилищного строительства;

- предложить систему показателей, характеризующих результативность и эффективность управления земельно-имущественным комплексом с точки зрения вклада в развитие среднего города.

Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений, возникающих в процессе управления развитием среднего города в условиях реформы местного самоуправления.

Объект исследования - земельно-имущественный комплекс как территориально-организованная экономическая подсистема города.

Методология исследования. Работа выполнена на основе использования системного и структурно-функционального подходов к формированию объекта исследования. Применены методы научной абстракции, логики, индукции и дедукции, анализа и синтеза теории и фактических данных, наблюдения и оценок собственного опыта управленческой деятельности. Для анализа данных применены приемы выборки, группировки, сравнения и обобщения.

Информационной базой исследования послужили законодательные и иные нормативно-правовые акты России, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Оренбургской области, постановления Правительства Российской Федерации. Использованы материалы статистических и социологических исследований, характеризующих процессы управления на местном уровне, инструкции и методические рекомендации министерств и ведомств Российской Федерации, материалы периодических изданий и данные из электронной сети Интернет.

Область исследования. Работа выполнена в рамках п.5.16 «Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления» специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и практических аспектов управления развитием среднего города на основе формирования сбалансированного земелыю-имуществейгюго комплекса, создающего условия для социально-экономического развития местного сообщества.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем:

- выявлены факторы, определяющие возрастающее значение стратегического управления развитием среднего города, такие как: необходимость приумножения исторически сложившихся конкурентных преимуществ среднего города с целью сохранения его места в социально-экономической системе региона; потребность переориентации управленческих решений местных органов власти с мер административного воздействия на бизнес-сообщество на формы экономического взаимодействия между субъектами для реализации программ социально-экономического развития городского и регионального масштаба; необходимость компенсации сокращения доли налоговых доходов, остающихся в распоряжении местных органов власти, за счет привлечения частных инвесторов, имеющих долгосрочные интересы и ориентирующихся на использование местных ресурсов; рост стоимости земли как стратегического ресурса в результате вовлечения ее в рыночный оборот;

- дано авторское определение понятия «земельно-имущественный комплекс» как части социально-экономической системы города, включающей упорядоченную на основе принципов сбалансированности и соответствия террито-риально-распределенную совокупность объектов недвижимости, качественные характеристики которой - плотность, размещение и связанность - формируются органами местной власти путем согласования интересов собственников объектов недвижимости с интересами жителей города с целью обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, получения синергетического эффекта, проявляющегося в росте привлекаемых инвестиций, снижении непроизводительных расходов хозяйствующих субъектов, увеличении доходов бюджета;

- определены условия повышения результативности использования земельно-имущественного комплекса города в качестве инструмента развития деловой активности: нормативно-правовые, состоящие в ускорении процесса оформления единого объекта недвижимости как элемента комплекса, в утверждении генерального плана развития города и ориентированные на создание эффективного собственника; экономические, связанные с применением косвенных методов регулирования арендной платы за земельные участки, расширяющие институциональное взаимодействие местных органов власти и бизнеса и обеспечивающие объективность отбора стратегического инвестора; организационно-экономические, включающие в себя координацию программы социально-экономического развития города и плана территориального размещения объектов недвижимости, согласование параметров инвестиций в объекты недвижимости с учетом интересов инвесторов и муниципалитета, контроль местного сообщества за результатами реализации генерального плана и программы развития города;

- предложена модель муниципально-частного инвестиционного партнерства по формированию оптимальной структуры жилой зоны земельно-имущественного комплекса среднего города, ориентированная на решение вопроса местного значения по созданию условий для развития жилищного строительства, опирающаяся на применение программно-целевого подхода и реализуемая на основе следующих принципов: ориентация на интересы разных социальных групп населения, добровольность и взаимовыгодность, согласованность условий, долевое финансирование и справедливое распределение долей в получаемых результатах, разделение рисков, ответственность участников, контроль местного сообщества;

- разработана система экономических показателей, детализирующая содержание качественных характеристик земельно-имущественного комплекса города - плотности, размещения и связанности - и позволяющая оценить повышение результативности и эффективности управления им с точки зрения вклада в развитие города: показатели плотности характеризуют структуру использования земель, показатели размещения - расходы местных органов власти на содержание инфраструктуры, расходы хозяйствующих субъектов и жителей на получение услуг, показатели связанности - влияние па стоимость земельных участков внешнего окружения, показатели эффективности управления земельно-имущественного комплексом - прирост доходов бюджета и собственников от использования или продажи объектов недвижимости, объем привлеченных прямых инвестиций в экономику города.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней теоретические положения и выводы по формированию социально-экономической политики среднего города в сфере управления земельно-имущественным комплексом могут служить в качестве:

- научной базы для дальнейшего совершенствования методологии муниципального управления в российских средних городах, процессов планирования и организации выполнения планов их социально-экономического развития;

- методического материала для разработки действенных инструментов по формированию земельно-имущественного комплекса, структура которого ориентирована на создание благоприятных условий жизнедеятельности жителей поселения;

- рекомендаций теоретического и прикладного характера в деятельности органов управления средних городов по определению подходов к выбору конкретных инвестиционных проектов с учетом согласования и реализации долговременных интересов групп их участников.

На основе выводов диссертации может быть достигнуто совершенствование процесса целеполагания управленческой деятельности по планированию и организации социально-экономического развития российских городов в сфере воздействия на поведение участников земельно-имущественных отношений, как на уровне муниципальных властей, так и при координации этой работы с органами власти субъектов Российской Федерации.

Апробация и внедрение результатов научного исследования.

Основные результаты исследования обсуждались в рамках IV и V Международных конференций «Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление» - Оренбург, 2005 г., 2006 г.; Пятой ежегодной международной научно-практической конференции «Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов России и стран Северной Европы» - Петрозаводск, 2005.

Материалы диссертации используются в учебном процессе Бузулукского гуманитарно-технологического института (филиала) ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет», что подтверждается актом о внедрении в учебный процесс. Прикладные разработки автора одобрены и приняты к внедрению администрацией муниципального образования г.Бузулука Оренбургской области. Практические результаты исследования применялись автором в процессе собственной работы в Комитете по управлению имуществом г.Бузулука.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 4,1 п.л., в т.ч авторский объем - 3,2 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения. Исследование включает 173 страницы основного текста, рисунки, таблицы, 7 приложений, список использованных источников из 201 наименования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кравцов, Владимир Илларионович

Выводы по третьей главе

Управление земельно-имущественным комплексом города как целостным объектом целесообразно рассматривать через управление совокупностью объектов недвижимости, в отношении которых применимо функциональное управление, нацеленное на использование их свойств как материальных объектов; управление, ориентированное на повышение связанности комплекса объектов недвижимости города, и институциональное управление, обеспечивающее гарантии прав собственника.

Повышение качественных параметров земельно-имущественного комплекса находится в сфере компетенции органов местного самоуправления и является инструментом комплексного социально-экономического развития города. Поскольку для средних городов Оренбургской области проблема обеспечения населения жильем становится все более актуальной из-за неуклонного сокращения характерного для них ранее превышения жилой площади на одного жителя по сравнению со средним по области значением показателя и увеличения числа малоимущих граждан, нуждающихся в жилье, то прямая кооперация местных органов власти и бизнеса - один из эффективных методов решения этого вопроса местного значения.

В связи с реформой местного самоуправления средние города получат в свое распоряжение крупные, но не возобновляемые источники финансовых ресурсов вследствие обязательной приватизации объектов недвижимости, непосредственно не используемых для выполнения возложенных на них полномочий. Эффективное использование этих средств возможно только в том случае, если они будут направлены не на цели поддержания текущего функционирования, а на цели развития города. Целесообразно использовать эти средства в рамках муниципально-частного партнерства на создание условий для жилищного строительства, что позволит ускорить разрешение одной из наиболее сложных проблем страны; создаст прецедент комплексного освоения территории среднего города в рамках целевой программы.

Процесс управления земельно-имущественным комплексом города может быть оценен с помощью системы показателей результативности и эффективности, роль которых состоит в определении достижения поставленных целей, в своевременном выявлении и коррекции отклонений параметров развития объекта. Показатели результативности характеризуют объем, качество и доступность общественных и частных услуг, получаемых населением и предприятиями города в результате деятельности местных органов власти по управлению развитием городской территории и формированием земельно-имущественного комплекса на основе принципов сбалансированности, соответствия и наиболее эффективного использования земельных участков. Эффективность управления земельно-имущественным комплексом оценивается показателями прироста стоимости земельных участков, доходов бюджета и собственников от использования или продажи объектов недвижимости, динамики привлеченных прямых инвестиций в экономику города.

Региональная социально-экономическая система характеризуется неоднородностью входящих в нее элементов, среди которых традиционно наибольшее внимание уделяется крупным городам в силу их влияния на развитие региона. Однако для проведения эффективной региональной социально-экономической политики важно знать особенности каждого типа поселений.

Средним городам в научных исследованиях уделяется незначительное внимание, что подтверждается недостаточной информационной и статистической базой. Вместе с тем средний город как элемент региональной социально-экономической системы имеет ряд отличительных признаков, которые должны учитываться как при формировании органами местного самоуправления внутренней политики развития города, так и региональными органами власти.

1. Выделение средних городов с численностью населения 50-100 жителей из общего массива городов произошло в процессе исторического развития благодаря формированию ряда их конкурентных преимуществ, которым относятся многоотраслевая структура градообразующих предприятий, опирающихся преимущественно на использование местных ресурсов; межмуниципальное значение хозяйства, объем производимой продукции и услуг которого превышает потребности населения города; одноуровневая система управления, позволяющая оперативно решать вопросы местного значения на основе полномочий городского округа.

2. В целях обеспечения социально-экономического развития и сохранения статуса среднего города в территориальной системе организации региона органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения должны ориентироваться не только на поддержание текущего функционирования, но, главным образом, на управление его стратегическим развитием. Поскольку альтернативой развитию среднего города является его угасание и переход в другую, более низкую, классификационную группу малых городов, не имеющих большинства преимуществ среднего города, органы местного самоуправления в рамках законодательно возложенных на них полномочий должны ориентироваться на стратегическое управление с целью адекватного реагирования на изменения внешней среды, опираясь на имеющиеся в их распоряжении ресурсы и инструменты их мобилизации.

3. Среди местных ресурсов, не представляющих предмета для конкуренции со стороны крупных городов, особое значение имеет земля как террито-рииально-производственный базис любой деятельности. Процесс трансформации земли в экономический ресурс реализуется в рыночной экономике частным инвестором, интересы которого по поводу обособленного земельного участка и его наиболее эффективного использования не всегда совпадают с интересами жителей города. Поэтому для реализации полномочия местных органов власти по комплексному социально-экономическому развитию среднего города, особенно в условиях роста стоимости земли, необходим территориальный подход в отличие от отраслевого и пообъектного, присущего государственной модели муниципального управления и корпоративному управлению.

4. Территориальный подход в управлении, осуществляемом местными органами власти, исходит из приоритетов развития местного сообщества в целом, а не отдельного собственника; ориентируется на стратегическое развитие муниципального образования и комплексное освоение земли. Объектом непосредственного управленческого воздействия при территориальном подходе является земельно-имущественный комплекс, который следует рассматривать, во-первых, как часть социально-экономической системы города, которая включает упорядоченную территориально-распределенную совокупность объектов недвижимости, их собственников, а также органы местного самоуправления; во-вторых, как территориально-организованную систему, свойство целостности которой характеризуется показателями плотности, размещения, связанности и определяется интеграцией его частей, в качестве которых могут быть представлены территориальные зоны поселения, в свою очередь, состоящие из объектов недвижимости, имеющих одинаковое функциональное назначение.

5. Субъектом управления земельно-имущественным комплексом города как целостным объектом являются местные органы власти; цель управления состоит в обеспечении благоприятных условий жизнедеятельности населения и опирается на принципы сбалансированности и соответствия, реализация которых способствует формированию долгосрочных приоритетов развития города и соответствующего им генерального плана. Критерием эффективности управления земельно-имущественным комплексом является опережающий по сравнению с другими доходами бюджета рост поступлений земельного налога, арендной платы за землю, прирост инвестиций, что соответствует организации эффективного взаимодействия с частными инвесторами и реализации их интересов по производительному использованию обособленных земельных участков.

6. Для повышения роли земельно-имущественного комплекса города в развитии деловой активности необходима система нормативно-правовых, экономических и организационно-экономических условий, формирование которых находится в сфере полномочий местных органов власти и ориентировано соответственно на создание эффективного собственника, на расширение институционального взаимодействия местных органов власти и бизнеса с целью обеспечения объективности отбора стратегического инвестора, на создание механизма согласования интересов частного инвестора и местных органов власти по производительному использованию городской земли.

7. Анализ развития средних городов Оренбургской области за последние годы показал, что характерное для них превышение по сравнению со средними по области значениями социально-экономических показателей пока сохраняется, но по ряду параметров, в частности, по количеству кв.м жилья на одного жителя разрыв неуклонно сокращается. Причины этого состоят как в отсутствии специальных федеральных и региональных социально-экономических программ, ориентированных на поддержание позитивной динамики развития средних городов, так и в недостаточной активности местных органов власти в расширении адекватных рыночной экономике форм экономического взаимодействия с хозяйствующими субъектами, в привлечении частных инвесторов для комплексного решения задач городского масштаба, что необходимо в условиях сокращения доли налоговых доходов, остающихся в местных бюджетах.

8. Возможность применения разнообразных методов воздействия на поведение инвесторов, внимание которых привлекают выгоды вложения средств в экономику среднего города, базируется на четком выявлении местными органами власти соответствующих групп интересов и учете последних при формирования планов стратегического развития. Выявлено существование устойчивых зависимостей между характеристиками среднего города и интересами разных групп инвесторов, целенаправленное информирование и воздействие на ключевые параметры поведения которых способно повысить их заинтересованность в инвестировании средств именно в экономику средних городов.

9. Формой организации взаимодействия и согласования интересов инвесторов и местных органов власти является муниципально-частное инвестиционное партнерство, предложенная модель которого ориентирована на ком плексное освоение района массовой жилой застройки и реализуется на основе следующих принципов: ориентация на интересы разных социальных групп населения, добровольность и взаимовыгодность, согласованность условий, долевое финансирование и справедливое распределение долей в получаемых результатах, разделение рисков, ответственность участников, контроль местного сообщества. Предложенная модель может быть использована в тех муниципальных образованиях, где значительны доходы, единовременно получаемые в результате приватизации части муниципальной собственности в ходе реформы местного самоуправления, которые в связи с их невозобновляемостыо целесообразно направить на решение крупной социальной проблемы.

10. Комплексное освоение территории города создает благоприятные условий для развития деловой активности и жизнедеятельности населения, что соответствует цели управления земельно-имущественным комплексом. Система показателей результативности управления земельно-имущественным комплексом характеризует объем, качество и доступность услуг, получаемых населением и предприятиями города в результате деятельности местных органов власти по управлению использованием городской территории на основе принципов сбалансированности, соответствия и наиболее эффективного использования земельных участков. Реализация этих принципов приводит к улучшению качественных характеристик земельно-имущественного комплекса - плотности, размещения, связанности. Оценка эффективности управления земельно-имущественным комплексом должна отразить динамику стоимости земли, повышение которой следует считать одним из критериев развития деловой активности и наращивания доходности бизнеса. К показателям эффективности управления земельно-имущественного комплексом следует отнести прирост доходов бюджета и собственников от использования или продажи объектов недвижимости, прирост объема привлеченных прямых инвестиций в экономику города. Абсолютные финансовые показатели целесообразно дополнить относительными величинами, каждая из которых выражает связь между финансовым результатом деятельности городских властей и параметрами территории: изме-|! нение средней стоимости единицы площади недвижимости/средней ставки арендной платы, поступление налогов в расчете на одного жителя города, поступление инвестиций в расчете на единицу территории города. Применение относительных показателей позволяет оценить не только динамику изменения параметров использования территории города, но и дает возможность провести сравнение эффективности управления земельно-имущественным комплексом различных городских поселений, близких по своему типу.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кравцов, Владимир Илларионович, 2006 год

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием от 12 декабря 1993 года. М.: Изд-во ЭКМОС, 2000. - 48 с.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Ось-89. - 2001.192 с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп.) // Консультант справочная правовая система /НПП «Консультант- плюс».-1990-2003.-1 электрон, опт. диск (CD-ROM).

4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изм. и доп.) // Консультант справочная правовая система /НПП «Консультант- плюс».-1990-2003.-1 электрон, опт. диск (CD-ROM).

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации. М.: ЮРКНИГА, 2005.- 128 с.

6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // Консультант справочная правовая система / НПП «Консультант- плюс».-1990-2003.-1 электрон, опт. диск (CD-ROM).

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон № 154-ФЗ от 12 августа 1995 г. //

8. Консультант справочная правовая система / НПП «Консультант- плюс».-1990-2003.-1 электрон, опт. диск (CD-ROM).

9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон № 131-ФЭ от 06 октября 2003 г. Текст. // Консультант справочная правовая система / НПП «Консультант-плюс».-1990-2003.-1 электрон, опт. диск (CD-ROM).

10. Об аренде земель муниципального образования г.Орска. Распоряжение Администрации города Орска от 7 марта 2002 г. N 524-р // Консультант -справочная правовая система / НПП «Консультант- плюс».-1990-2003.-1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

11. Об утверждении методики государственной кадастровой оценки земель поселений. Приказ Росземкадастра от 17 октября 2002 г. N П/337 // Консультант справочная правовая система / НПП «Консультант- плюс».-1990-2003.-1 электрон, опт. диск (CD-ROM).

12. Областная целевая программа «Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области на 2005-2010 г.г.» // Южный Урал.- 2005.- 7 октября.

13. Целевая программа «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории г.Бузулука Оренбургской области на 2002-2010 г.г.». // Консультант справочная правовая система / НПП «Консультант- плюс».-1990-2003.-1 электрон, опт. диск (CD-ROM).

14. Административно-территориальное устройство России. / под ред. А.В. Пыжикова. М.: Олма-пресс, 2003. - 320 с.

15. Акофф, P.JI. Планирование будущего корпорации / P.JI. Акофф. М.: Сирин, 2002. - 256 с.

16. Алпатов, А.А. Анализ эффективности землепользования / А.А. Алпатов. М.: изд. АКДИ, 2005. - 208 с.

17. Андреев, В.К. Право государственной собственности в России / В.К. Андреев. М.: Дело, 2004. - 240 с.

18. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. М.: Омега-JT, 2004. - 584 с.

19. Атаманчук, Г.В. Управление фактор развития / Г.В. Атаманчук. -М.: Экономика, 2002. - 567 с.

20. Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления / Р.В. Бабун. М.; СПб; Красноярск: Питер, 2005. - 192 с.

21. Бабурин, B.JI. Эволюция российских пространств: от Большого взрыва до наших дней / B.JI. Бабурин. М.: Эдиториал УРСС, 2002. - 272 с.

22. Баранова, К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии / К.К. Баранова. М.: Дело и Сервис, 2000. - 240 с.

23. Барсукова, С.Ю. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ / С.Ю. Барсукова. М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 447 с.

24. Басовский, JI.E. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Л.Е. Басовский. М.: ИНФРА-М, 2002. - 260 с.

25. Берман, Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования / Г. Дж. Берман. М.: Изд. МГУ, ИНФРА-М, Норма, 1998. - 624 с.

26. Бовыкин, В.И. Новый менеджмент / В.И. Бовыкин. М.: Экономика, 2004. - 362 с.

27. Бор, М.З. Основы экономических исследований / М.З. Бор. М.: ДИС, 1998.-142 с.

28. Бурцев, В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация / В.В. Бурцев. М.: Маркетинг, 2000. - 392 с.

29. Быченко, Ю.Г. Теория управления / Ю.Г. Быченко, Т.М. Быченко. -Саратов: Научная книга, 2004. 132 с.

30. Большой энциклопедический словарь. М.: Наука, 1991. - 898 с.

31. Василенко, И.А, Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко. М.: Гардарики, 2005. - 320 с.

32. Вебер, М. История хозяйства. Город / М. Вебер. М.: Канон-пресс, Кучково поле, 2001. - 576 с.

33. Ведута, Е.Н. Государственные экономические стратегии / Е.Н. Ведута. М.; Екатеринбург: Деловая книга, 1998. - 440 с.

34. Виханский, О.С. Менеджмент / О.С. Виханский, А.И. Наумов. М.: Гардарики, 2002. - 528 с.

35. Волкова, В.Е. Основы теории систем и системного анализа / В.Е. Волкова, А.А. Денисов. СПб.: СПб ГПУ, 2003. - 520 с.

36. Габричидзе, Б.И. Органы государственной власти современной России / Б.И. Габричидзе, А.Г. Чернявский. М.: ИТК "Дашков и К", 2003. -367 с.

37. Гапонснко, АЛ. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие. / A.JI. Гапоненко. М.: Изд-во РАГС, 2001.-224 с.

38. Гапонснко, АЛ., Панкрухин, А.П. Стратегическое управление: Учебник / A.J1. Гапоненко, А.П. Панкрухин. М.: Омега-JT, 2004. - 472 с.

39. Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен. Памяти Вениамина Петровича Семенова-Тян-Шанского М.: ОГИ, 2001. 558 с.

40. Города и районы Оренбургской области: Стат. сб. Оренбург. 2005.298 с.

41. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. / А.Г. Гранберг. М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 495 с.

42. Граждан, В.Д. Теория управления / В.Д. Граждан. М.: Гардарики, 2004,- 416 с.

43. Грицюк, Т.В. Система государственного и муниципального |) управления / Т.В. Грицюк. М.: Изд. РДЛ, 2004. - 592 с.

44. Гринин, JI.E. Производительные силы и исторический процесс / Л.Е. Гринин М.: ТЕИС, 2000. - 266 с.

45. Губин, Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства / Е.П. Губин. М.: Юристъ, 2005. - 314 с.

46. Дойников, И.В. Региональное экономическое право / И.В. Дойников М.: ИНФРА-М, 2004 - 240 с.

47. Ершова, И.В. Проблемы правового режима государственного имущества в хозяйственном обороте / И.В. Ершова. М.: Юриспруденция, 2001.-304 с.

48. Занадворов, B.C. Экономика города: (Ввод, курс) / B.C. Занадворов, А.В., Занадворова. М.: Магистр, 1997. - 273 с.

49. Зеленов, Л.А. Социология города / Л.А. Зеленов. М.: ВЛАДОС, 2000.- 192 с.

50. Иванов, В.Н. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления / В.Н. Иванов, В.И. Патрушев. М.: Экономика, 2001. - 327 с.

51. Иванова, А.К. Эффективность использования городских территорий / А.К. Иванова. -М.: Стройиздат, 1984. 116 с.

52. Ивченко, Б.П. Управление в экономических и социальных системах / Б.П. Ивченко, J1.A. Мартыщенко. СПб.: Нордмедиздат, 2001. - 248 с.

53. Институциональная экономика. / под ред. Д.С. Львова. М.: Инфра-М, 2001.- 318 с.

54. Камерон, Р. Краткая экономическая история мира. От палеолита до наших дней / Р. Камерон. М.: РОССПЭН, 2001. - 544 с.

55. Карпов, А.В. Психология менеджмента / А.В. Карпов. М.: Гардарики, 2003. - 584 с.

56. Карпичев, B.C. Организация и самоорганизация социальных систем / | B.C. Карпичев. М.: РАГС, 2005. - 282 с

57. Кезин, А.В. Менеджмент: методологическая культура / А.В. Кезин. -М.: Гардарики, 2001. 269 с.

58. Кирдина, С. Институт земельной собственности в России / Собственность на землю в России: история и современность. / под общ. ред. Д. Ф. Аяцкова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002. -437 с.

59. Ковепшиков, Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы / Е.М. Ковешников. М.- 2002.- 272 с.

60. Комов, Н.В. Российская модель землепользования и землеустройства / Н.В. Комов.- М., 2001. 680 с.

61. Кравченко, А.И. История менеджмента / А.И. Кравченко. М.: Академический Проект, 2002. - 560 с.

62. Кухтин, П.В. Управление земельными ресурсами / П.В. Кухтин, А.А. Левов, В.В. Лобанов, О.С. Семкина. М., СПб: Питер, 2005. - 384 с.

63. Лавриненко, В.Н. Исследование социально-экономических и политических процессов / В.Н. Лавриненко, Л.М. Путилова. М.: Вузовский учебник, 2005.- 184 с.

64. Лэйст, О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права / О.Э. Лейст. М.: ИКД "Зерцало-М", 2002. 288 с.

65. Лапин, В.А. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России / В.А. Лапин, В.Я. Любовный. М.: Дело, 2005. -240 с.

66. Лаппо, Г.М. География городов / Г.М. Лаппо. М.: ВЛАДОС, 1997.480 с.

67. Литвак, Б.Г. Разработка управленческого решения / Б.Г. Литвак. -М.: Дело, 2001.-392 с.

68. Лобанов, В.В. Государственное управление и общественная политика / В.В. Лобанов. М.; СПб: Питер, 2004. - 448 с.

69. Лукашевич В.В. Менеджмент в структурно-логических схемах. М.:1. Дело, 2003.-224 с.

70. Лушин, С.И. Ценность. Цена. Стоимость. / С.И. Лушин. М.: Юристь, 2001.-80 с.

71. Масленникова, Н.П. Менеджмент в инновационной сфере / Н.П. Масленникова, А.В. Желтенков. М.: ACT, ЛЮКС, 2005. - 536 с.

72. Мильнср, Б.З. Теория организации / Б.З. Мильнер. М.: ИНФРА-М, 2000. - 480 с.

73. Мироедов, А.А. Информационное обеспечение механизма управления регионом / А.А. Мироедов. М.: Финансы и статистика, 2002. -128 с.

74. Миротин, Л.Б. Системный анализ в логистике / Л.Б. Миротин, Ю.Э. Ташбаев. М.: Экзамен, 2002. - 480 с.

75. Муниципальные стратегии — сделано в России / под общ. ред. А. Е. Балобанова, А. Н. Лукьянова. М., Аспект Пресс, 2004. - 208 с.

76. Мухин, В.И. Основы теории управления / В.И. Мухин. М.: Экзамен, 2002. - 256 с.

77. Областной статистический ежегодник: Стат. сб. Оренбург, 2003.412 с.

78. Областной статистический ежегодник: Стат. сб. Оренбург, 2004.482 с.

79. Общая социология / под ред. Э.Г. Эфендиева. М.:ИНФРА-М, 2002.654 с.

80. Общий и специальный менеджмент / под ред. Гапоненко A.J1. М.: РАГС, 2001. - 568 с.

81. Олейник, А.Н. Институциональная экономика / А.Н. Олейник -М.:ИНФРА-М, 2000.-416 с.

82. Основы теории управления / под ред. В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. М.: Финансы и статистика, 2003. - 560 с.

83. Основы управления социалистическим производством / под ред. Д.М. Крука. М.: Экономика, 1985. - 255 с.

84. О'Салливан, А. Экономика города / А. О'Салливан. М.: ИНФРА-М, 2002. - 706 с.

85. Пикулькин, А.В. Система государственного управления. / А.В. Пикулькин. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 399 с.

86. Пирогов, С.В. Социология города. Учебное пособие. / С.В. Пирогов. М.: Издательский дом «Новый учебник», 2004. - 208 с.

87. Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов России и стран Северной Европы // Тезисы докладов пятой международной научно-практической конференции Петрозаводск: Изд. ПетрГУ, 2005.-220 с.

88. Райзберг, Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б.А. Райзберг, А.Г. Лобко. М.: ИНФРА-М, 2002. - 428 с.

89. Реформирование межбюджетных отношений: опыт Германии и России / под. ред. Н.С. Максимовой, Н.Г.Сычева, В.Г.Ермилова. М.: Финансы и статистика, 2003. - 280 с.

90. Романов, В.П. Интеллектуальные информационные системы в экономике / В.П. Романов. М.: Экзамен, 2003. - 496 с.

91. Розанова, Т.Г. Экономика региона: теория и практика / Т.Г. Розанова. М.: Изд. МГТУ им. Н.Э.Баумана, 2004. - 360 с.

92. Российский статистический ежегодник 2002. М.: Финансы и статистика, 2003. - 536 с.

93. Ротбард, М. Власть и рынок: Государство и экономика / М. Ротбард. Челябинск: Социум, 2003. - 415 с.

94. Рэйни, X. Дж. Анализ и управление в государственных организациях / Х.Дж. Рэйни. М., 2004. - 402 с.

95. Саградов, А.А. Экономическая демография / А.А. Саградов. М.: у ИНФРА-М, 2005. - 256 с.

96. Симагин, Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства / под общ. ред. В.Г.Глушковой. М.: Кнорус, 2005. - 384 с.

97. Симпозиум "Управление российским городом: итоги и задачи" / в 2-х т., т.1. Обнинск: Институт муниципального управления, 2004. - 340 с.

98. Симпозиум "Управление российским городом: итоги и задачи" / в 2-х т., т.2. Обнинск: Институт муниципального управления, 2004. - 422 с.

99. Современные проблемы формирования малых и средних городов. Сборник научных трудов / под ред. Маркова Е.М. М.: ЦНИИП градостроительства, 1984. - 196 с.

100. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. СПб.: Лидер, 2005. -493 с.

101. Симагин, Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства / под общ. ред. В.Г.Глушковой М.: Кнорус, 2005. - 384 с.

102. Смирнов, Э.А. Теория организации / Э.А. Смирнов М.: ИНФРА-М, 2002. - 248 с.

103. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1982.- 1600 с.

104. Соловьев, B.C. Организационное проектирование систем управления / B.C. Соловьев М., Новосибирск: ИНФРА-М, 2002. - 136 с.

105. Социальный менеджмент / под ред. Д.В. Валового М.: Бизнес-школа, 2000. - 392 с.

106. Спицнадель, В.Н. Основы системного анализа / В.Н. Спицнадель. -СПб.: Бизнес-пресса, 2000. 326 с.

107. Таболин, В.В. Экономика города: правовой аспект / В.В. Таболин, А.С. Емельянов, Н.Н. Черногор. М.: Финансы и статистика, 2004. - 144 с.

108. Теория управления. Учебник / под общ. ред. АЛ. Гапоненко, А.П. Панкрухина. М.: Изд-во РАГС, 2004 - 558 с.

109. Уваров, А.А. Местное самоуправление в России / А.А. Уваров. -М.: Норма, 2005.-304 с.

110. Файзуллин, Ф.С. Социологические проблемы города. / под ред. Аитова Н.А. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1981. - 207 с.

111. Фатхутдинов, Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление / Р.А. Фатхутдинов. М.: ИНФРА-М, 2000. - 312 с.

112. Швецов, А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля / А.Н. Швецов. М.: Едиториал УРСС, 2004. -224 с.

113. Экономика градостроительства / под ред. Ю.Ф. Симионова. М.; Ростов/Дон: МарТ, 2003. - 384 с.

114. Экономика и управление недвижимостью / под общ. ред. П.Г. Грабового. Смоленск: изд. «Смолин Плюс», М.: изд. «АСВ», 1999. - 568 с.

115. Экономическая история мира. Европа / под ред. М.В. Конотопова, в 6 т., т. 2. М.: ИТК "Дашков и К", 2005. - 636 с.

116. Экономические стратегии активных городов. М.; СПб: Наука, 2002. - 499 с.

117. Экономика в контексте истории и культуры / Альманах "Истоки" Вып. 4 / гл. ред. Я.И.Кузьминов. М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 584 с.

118. Экономическая теория в XXI веке 2(9): Глобальное и национальное в экономике / под ред. Ю.М. Осипова, В.В. Чекмарева, Е.С. Зотовой. - М.: Экономистъ, 2004. - 576 с.

119. Эффективный экономический рост: теория и практика. / Под ред. Чечелевой Т.В. М., 2003. - 320 с.

120. Якобсон, Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов / Л.И. Якобсон. М.: Аспект Пресс, 1996. - 319 с.

121. Ясин, Е.Г. Нерыночный сектор: Структурная реформа и экономический рост / Е.Г. Ясин. М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 88 с.

122. Ясин, Е.Г. Российская экономика / Е.Г. Ясин. М.: ГУ ВШЭ, 2002.- 437 с.

123. Агибалов, Ю.В. Государственная власть и местное самоуправление } / Ю.В. Агибалов // Образование и общество. 2002. - № 3. - С. 14-18.

124. Александрова, А. Неравномерность развития муниципальных образований / А. Александрова, Е. Гришина // Вопросы экономики.- 2005. № 8.- С. 97-105.

125. Анненков, В.В. Естественно-историческая концепция территориальной организации / В.В. Анненков // Известия Всесоюзного географического общества, т. 116, вып. 3,1984. С. 262-267.

126. Арсюхин, Е. Третий поход на имущество / Е. Арсюхин // Российская газета,- 2004.- 31 июля.

127. Баканов, С.А. Малый советский город 1960-80-х гг. в зеркале отечественной урбанистики / С.А. Баканов// Новый исторический вестник. 2003.- № 1.- С. 28-36.

128. Баканов, С.А. Опыт создания электронной базы данных «Депрессивные города Урала» в 970-80-е гг. / С.А. Баканов // Информационный бюллетень "История и компьютер".- 2002. № 30.

129. Беленький, В.Р. Земельное достояние России в "тисках" невнятного управления / В.Р. Беленький // Имущественные отношения в Российской Федерации.- 2004. № 5 (32). - С. 34-42.

130. Бородай, В.А. Формирование экономического механизма управления земельными ресурсами / В.А. Бородай // Земельный вестник России.- 2004. № 1. С. 19-22.

131. Вилснский, А.В. Особенности российского малого предпринимательства / А.В. Виленский // Экономический журнал ВШЭ.- 2004. № 2. - С. 246-255.

132. Власов, А.Д. О неотложных мерах по корректировке кадастровой оценки земель поселений численностью более 10000 человек. / А.Д. Власов // Имущественные отношения в РФ.- 2005. № 3. - С. 31 - 33.

133. Вопросы разграничения имущества и повышения эффективности его использования. Формирование управления муниципальной собственностью. // Муниципальная экономика.- 2005.- № 3. С. 48-56.

134. Воробьев, С.В. Обзор зарубежного опыта регулирования имущественно-земельных отношений / С.В Воробьев // Имущественные отношения в РФ.-2004.-№ 2.- С. 11-14.

135. Выравнивание бюджетной обеспеченности: цели, результаты, перспективы // Муниципальная экономика. 2005. - № 2. - С. 12-36.

136. Гловацкая, И. Развитие земельно-имущественных отношений в городе / И. Гловацкая, С. Козлова, С. Лазуренко // Вопросы экономики.- 2005. -№2.-С. 112-117.

137. Греф, Г.О. О мерах по реализации земельной реформы и развитию рынка недвижимости / Г.О. Греф // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование.- 2005.- №2 (23). Режим доступа: www.dpr.ru

138. Греф, Г.О. О мерах по реализации земельной реформы / Г.О. Греф // Имущественные отношения в РФ.- 2005. № 4,- С. 3 - 15.

139. Дементьев, А.Н. Проблемы законодательного обеспечения реформы местной власти / А.Н Дементьев // ПРОДЕМО аналитический и новостной обзор работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Аналитические материалы 22.11.04

140. Дерюга, А.С. Развитие земельного рынка в Воронежской области / А.С. Дерюга, А.О. Чередникова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель.- 2005.-№8.-С. 58-61.

141. Жуков, А. Не доход, но польза. Судьба муниципальной собственности в России. / А. Жуков, Д. Савин, А. Чуев // Муниципальная власть,- 2005.- № 2.- С. 86-96.

142. Емельянов, В.В. О проблемах муниципальной статистики в условиях реформы местного самоуправления / В.В.Емельянов, М.А. Самойлова // Вопросы статистики.- 2004,- №4,- С. 73-74.

143. Зарубежный опыт организации местного самоуправления / Фонд "Институт экономики города" Режим доступа: www.opec.ru.

144. Иванов, С.Н. Установление структуры органов местного самоуправления / С.Н. Иванов // Экономическое возрождение России.- 2004.- № 1.-С. 53-59.

145. Итоги Всероссийской переписи населения // Российская газета.2004.-31 марта.

146. Кабакова, С.И. Городские земли: актуальные проблемы ценовой политики / С.И. Кабакова // Московский оценщик,- 2004. № 2.- С. 7-12.

147. Кириллов, Л.Г. Менеджмент для городского хозяйства как политическая стратегия управления муниципальным образованием / Л.Г. Кириллов // ЧиновникЪ.- 2004.- № 6.- С. 12-14.

148. Княгинин, В. От роста к развитию / В. Княгинин, П. Щедровицкий // Эксперт.- 2005.- № 5.- С. 44-50.

149. Косолапов, Н.А. Глобализация: территориально-пространственный аспект / Н.А. Косолапов // Мировая экономика и международные отношения.2005.-№6.- С. 3-13.

150. Круглик, С.Я. Я бы оторвал голову тем, кто обещает ипотеку под три процента годовых / С.Я. Круглик // Российская газета.- 2005.- 11 ноября.

151. Круглый стол «Финансовое обеспечение муниципальных образований Ставропольского края в 2005 году» // Муниципальная экономика.- 2005.-№ 3. С. 23-30.

152. Лексин, В.Н. Новый этап реализации административной реформы / В.Н. Лексин // Российский экономический журнал. 2006. - № 4. - С. 3-36.

153. Маслов, Н.В. Недвижимость как объект градорегулирования и правовые основы градостроительной деятельности / Н.В. Маслов // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование.- 2001,- № 2-3 (7-8). Режим доступа: www.dpr.ru

154. Медведева, О. Оценка земли и природная рента / О. Медведева // Имущественные отношения в Российской Федерации,- 2004. № 5 (32).- С. 6777.

155. Мещеряков, И.А. Как повысить доходы от аренды имущества? / И.А. Мещеряков // Имущественные отношения в Российской Федерации.- 2005.-№ 1 (40). -С. 28-38.

156. Мишустин, М. Роль кадастра объектов недвижимости в современном государстве. / М. Мишустин // Вопросы экономики,- 2005.- № 9.- С. 129136.

157. Население & общество // Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, 2003.- ноябрь.

158. Население & общество // Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, 2002,- ноябрь.

159. О мерах по обеспечению граждан России доступным жильем (материалы заседания Президиума Государственного совета 19.04.05) // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование.- 2005.- № 2. Режим доступа: www.dpr.ru

160. Пашинцева, Н.И. Организационные вопросы формирования муниципальной статистики в Российской Федерации / Н.И. Пашинцева // Вопросы статистики.- 2004.- № 4,- С. 68-72.

161. Парамонов, А.В. К вопросу повышения эффективности использования земель поселений / А.В. Парамонов // Земельный вестник России. 2004.- № 4. С. 17-20.

162. Попкова, Е.Г. Пространственно-временной подход в концепции нового качества экономического роста / Е.Г. Попкова // Экономические науки,-2004. № 7,- С. 33-39.

163. Попова, И.Н. Малое предпринимательство и власть / И.Н. Попова // ЧиновникЪ.- 2005. -№ 2.- С. 16-18.

164. Пчелинцев, О.С. Региональная инфраструктура как условие экономического роста / О.С. Пчелинцев, М.М. Минченко // Проблемы прогнозирования.- 2004.- № 6 (87). С. 3 -14.

165. Сай, С.И. Земельно-имущественный комплекс России как объект регулирования / С.И. Сай // Общество и экономика.- 2001.- № 7-8. С. 170-182.

166. Сай, С.И. Земли промышленности. Проблемы эффективного управления земельными ресурсами промышленных предприятий / С.И. Сай // Имущественные отношения в Российской Федерации,- 2004,- № 6 (33).- С. 61 67.

167. Смолкин, A.M. Проблемы управления собственностью: вопросы теории и практики / A.M. Смолкин // Управление собственностью.- 2004. № 4.- С. 64-69.

168. Солдатенков, В.В. Распоряжение земельными участками в городе Москве: аренда или собственность / В.В. Солдатенков // Имущественные отношения в РФ.- 2005.- №4.- С. 51 61.

169. Тихонова, В. Муниципальное имущество как источник пополнения бюджета / В. Тихонова // Александровский голос труда.- 2005.- 6 сентября.

170. Уткин, Б. Градостроительство или землеустройство? / Б. Уткин // Российская правовая газета "ЭЖ-ЮРИСТ".- 2005.- 22 декабря.

171. Чепайкин, А.П. Перспективы развития муниципального образования: прогностика и социальное управление / А.П. Чепайкин // ЧиновникЪ.-2004.-№3.-С. 21-24.

172. Чернышев, А.А. Курс бюджета прежний социальная направленность / А.А. Чернышев // Южный Урал,- 2005. - 11 ноября.

173. Шаститко, А. Организационные рамки предоставления публичных услуг/ А. Шаститко//Вопросы экономики.-2004. -№ 7. С. 150-155.

174. Ширяев, ЕЛ. Определение ставок арендной платы за пользование земельными участками в черте населенных пунктов / E.JI. Ширяев, С.Н. Богомолов, J1.H. Тамендарова, Т.В Вербина, А.Н. Селезнев // Муниципальная экономика.-2005.- № 1.- С.33-43.

175. Auer Н. Das neue Oesterreichische Grundbuch als Beispiel eines gelungenen ADV-Einsatzes \\ Das moderne Grundbuch. Wien, 1992.

176. Gruber S. Aufgaben und Ziele des Bundesministeriums fur Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft: Material for the educational trip to Vienna within Laris project. Wien, November 2001/ - S/ 24 - 35/

177. Барбаков, О. M. Регион как объект управления // Русский Гуманитарный Интернет-Университет Режим доступа: www.i-u.ru.

178. Городское управление в современной России/ Аналитический доклад Фонда "Институт экономики города" Режим доступа: www.urbaneconomics.ru

179. Была Россия сельской стала городской / Режим доступа: www.demoscope.ru/weekly/2003/033/tema01 .php

180. Капелюшников Р. Россия больше не гипериндустриализованная страна/ Режим доступа: www.demoscope.ru/weekly/2005/193/tema01.php

181. Колбасин В. Генплан Ростова ориентир для власти, бизнеса и горожан / Режим доступа: www.7c.ru

182. Лаппо Г.М. Административно-территориальное деление и города-центры / Режим доступа: www.geo.lseptember.ru/article.php?ID=200201505

183. JIanno Г.М. Почему в XX веке в России создавались новые города/Режим доступа: www.geo.lseptember.ru/article.php?ID=200500603

184. Лаппо Г. Итоги и перспективы российской урбанизации / Полит.ру / Исследования Режим доступа: www.polit.ru

185. Общее описание земельного фонда в Российской Федерации / Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование № 2 (23). - 2005. - Режим доступа: www.dpr.ru

186. Родоман Б. Россия административно-территориальный монстр -Режим доступа: www.polit.ru

187. Саначев И.Д. Местное самоуправление в России: шаг вперед или политическая игра? // Русский Гуманитарный Интернет Университет Режим доступа: www.i-u. ru

188. Трейвиш А. Городов могло бы быть и больше / Режим доступа: www.demoscope.ru/weekly/2003/095/tema05.php1. С-!о.