Политика в сфере землепользования в системе управления социально-экономическим развитием региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Засядь-Волк, Владимир Валентинович

• Засядь-Волк, Владимир Валентинович
• доктор экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации доктор экономических наук Засядь-Волк, Владимир Валентинович

Введение

1. Земельные ресурсы и проблемы их использования в государстве

1.1. Земельные ресурсы и их эффективное использование

1.2. Земельная рента как фактор земельной политики >

2. Оценка состояния использования земельных ресурсов в России

2.1. Анализ опыта реформирования земельных отношений в России

2.2. Становление системы управления земельными ресурсами.

Результаты современной земельной реформы. Основные проблемы использования земли в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

2.3. Направления реформирования и унификация земельных отношений в регионах

2.4. Структура государственного управления в сфере землепользования

3. Роль и значение эффективной земельной политики для успешного развития регионов

3.1. Цели и задачи управления земельными ресурсами в регионах

3.2. Сущность и направления земельной политики

3.3. Привлечение инвестиций в рамках реализации земельной политики

3.4. Информационное обеспечение земельной политики

4. Концепция привлечения инвестиций в земельно-имущественный комплекс города как инструмент эффективного использования земельных ресурсов

4.1. Земельно-имущественный комплекс крупного города: структура отношений и задачи управления

4.2. Сущность концепции эффективного управления привлечением инвестиций в земельно-имущественный комплекс крупного города (на примере Санкт-Петербурга)

4.3. Направления взаимодействия органов управления и коммерческих организаций с целью привлечения инвестиций 180 5. Методические основы организации торгов земельными участками для их инвестиционного освоения в регионах

5.1. Алгоритм взаимодействия органов власти при формировании механизма продажи земельных участков для их инвестиционного освоения

5.2. Обоснование порядка процедуры формирования земельных участков как объектов недвижимости для организации торгов

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политика в сфере землепользования в системе управления социально-экономическим развитием региона»

Сегодня в любом государстве «земельный вопрос» - это прежде всего попытка понять роль земли в общественной жизни и в воспроизводственном процессе и на этой основе определить собственную политику в сфере землепользования (земельную политику).

Земельная политика как совокупность условий, целей, форм реализации и методов управления в сфере использования земельных ресурсов включает в себя необходимость обоснования целого комплекса действий, способных обеспечить успешное социально-экономическое развитие государства. В связи с этим само понятие земельной политики должно адекватно отражать потребности общества.

В экономической литературе сущность земельной политики как правило сводится к построению схемы конкретных действий по реализации тех или иных «сиюминутных» целей государства, не затрагивая сущности выявления роли земли и земельных отношений в решении социально-экономических задач государства. Как правило, в понятие «земельная политика» большинством современных авторов вкладывается более конкретное содержание. В частности, в этот термин включается деятельность властей по распоряжению и управлению землей для оптимизации ее использования в целях удовлетворения потребностей общества. По нашему мнению, эти задачи могут решаться прежде всего за счет достижения экономической эффективности использования территории. Эта сторона обоснования выработки земельной политики затрагивается большинством авторов фрагментарно, в контексте решения определенных задач. То же касается вопросов определения факторов региональной политики в сфере землепользования, использование которых должно быть обусловлено эффективным землепользованием. Таким образом, формирование земельной политики, адекватной сложившимся в регионах, городах проблемам, оказывается невозможным без реализации системного подхода к обеспечению эффективного использования земельных ресурсов.

К настоящему времени в научной литературе не выработана единая система основных категорий, позволяющая реализовать комплексный подход к обоснованию формирования государственной земельной политики. Нуждается в уточнении понятие земельной политики, определяющей возможности государства в сфере эффективного землепользования; необходимо также выявить систему ее факторов, описать систему инструментов. Этим определяется актуальность темы исследования.

Вопросы обоснования политики землепользования рассматриваются в экономической литературе с различных позиций, но без комплексной увязки. Предметом исследований являются важные вопросы управления землепользованием в государстве. В частности, вопросы пространственного развития регионов, городов рассмотрены в работах А.Гапоненко, Е.Конюшенко, Г.Лаппо, В.Лексина, Л.Лимонова, В.Любовного, С.Рафикова, Д.Толмачева, Т.Толмачева, В.Ходачека, А.Швецова.

Вопросам формирования региональной социально-экономической политики, в том числе в контексте развития имущественных отношений, посвящены работы С.Антюганова, В.Асаула, С.Волкова, М.Гараева, О.Литовки, М.Манджиевой, В.Сигова, А.Федорова, А.Чистобаева.

Проблемы эффективного землепользования и соответствующих рентных отношений освещены в работах Т.Бородиной, С.Брю, А.Горинова, М.Деминой, П.Дугина, А.Зорина, А.Истомина, И.Когочина, П.Коловангина, А.Костяева, А.Кузнецова, Д.Львова, К.Макконнелла, Ф.Салахутдинова, Н.Самсонова, А.Сизова, Д.Хлопцова, А.Чаянова, Т.Чистяковой, К.Шакирова, О.Шевченко, Ю.Яковца. Исторический опыт управления землепользованием и реформирования земельных отношений рассмотрены в работах П.Архангельского, И.Буздалова, Т.Илюшиной, Н.Комова, А.Кофода, С.Липски, Л.Максудовой, Г.Никоновой, Л.Панова, И.Полянцевой, В.Узуна. Особенности регулирования земельных отношений за рубежом освещены в работах Е.Киевской, Н.Кресниковой, Э.Малыниной, Т.Пироговой, Т.Селивестровой.,

Вопросы совершенствования государственной системы управления земельными ресурсами и подходы к формированию земельной политики рассматриваются в трудах И.Буздалова, А.Буравцева, А.Варламова, С.Волкова, К.Джаппа, О.Дрогицкой, П.Коловангина, Н.Комова, Н.Кресниковой, С.Липски, П.Лойко, М.Мишустина, В.Назаренко, А.Сергеева, Ф.Смита, А.Старкова, Ф.Харрисона, Д.Хлопцова, Е.Чеберко, Т.Чистяковой, Г.Шмелева, С.Эпштейна.

Вопросам реформирования земельных отношений в регионах и управлению региональным землепользованием посвящены работы О.Адровой, С.Антюганова, Д. Аратского, А.Буравцева, В.Ивакина,

A.Козерадского, Н.Комова, А.Лемина, Т.Малеевой, С.Мишурова,

B.Мальцева, А.Мартыновой, А.Набатниковой, Г.Никоновой, С.Сая.

Серьезные выводы, сформулированные в результате этих исследований, носят теоретико-прикладной характер и во многом использованы при разработке законодательных и нормативных документов, документов программного обеспечения земельной реформы, при концептуальном обосновании ее отдельных направлений. Однако следует отметить, что важнейшие проблемы решаются без увязки для целей обеспечения эффективного использования земельных ресурсов государства. Недостаточно разработаны вопросы обоснования региональной земельной политики как совокупности подходов, целей, задач, принципов, направлений и инструментов формирования эффективного землепользования в регионах, городах.

Научное обоснование комплексного подхода к формированию региональной земельной политики требует разработки ряда вопросов. В частности, на сегодняшний день недостаточно разработаны вопросы: интегральной эффективности использования земель, в том числе городских; значения земельной ренты как фактора повышения доходности городских земель; определения места государственного управления в сфере землепользования в системе управления социально-экономическим развитием региона, города; роли и значения инструментов земельной политики в процессе привлечения инвестиций в земельно-имущественный комплекс региона, города; взаимодействия органов власти и управления и коммерческих организаций в регионах по обеспечению эффективного землепользования, по формированию земельного фонда как объекта инвестиций.

Анализ и обобщение научных разработок по проблемам использования земельных ресурсов, реформирования государственной системы управления землепользованием в условиях развития и углубления рыночных отношений позволили обосновать в работе комплексный подход к формированию соответствующей государственной политики в области землепользования в регионах. В отличие от существующих работ, посвященных вопросам землепользования в регионах и городах, в представленной работе внимание сосредоточено на комплексной оценке факторов землепользования, приводящих к повышению доходности на соответствующей территории. На этой основе в работе представлен авторский подход к проблемам формирования и реализации соответствующей земельной политики.

Все вышеизложенное, включая дискуссионность рассматриваемых проблем и их недостаточную проработанность, послужило основанием для выбора темы диссертации, обусловило ее цель, задачи, предмет и объект исследования.

Объектом диссертационного исследования является деятельность государства в сфере землепользования и соответствующая государственная политика, позволяющая реализовать эффективное землепользование в регионах.

Предметом диссертационного исследования является процесс формирования, сущности, направлений и инструментов земельной политики как фактора повышения эффективности использования земельных ресурсов и на этой основе обеспечения ускоренного социально-экономического развития в регионах.

Целью диссертационной работы является разработка общей концепции эффективного использования территории регионов на основе реализации «инвестиционно-ориентированной» земельной политики.

Основные задачи исследования заключаются в следующем:

1. Обоснование концептуальных положений по формированию эффективной земельной политики в регионах.

2. Выявление факторов, направленных на повышение доходности территории региона.

3. Уточнение роли земельной ренты как фактора, способствующей повышению эффективности использования территории регионов.

4. Обоснование системы инструментов, способствующих реализации эффективного использования земельных ресурсов регионов.

5. Формирование путей совершенствования системы управления земельными ресурсами в регионах; уточнение роли территориальных документов в системе регионального землепользования.

6. Выявление механизма использования инструментов земельной политики для повышения эффективности использования территорий регионов.

7. Выработка направлений, методологии и методических подходов по привлечению инвестиций в земельно-имущественный комплекс региона (города).

В качестве теоретических и методологических основ исследования в работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам эффективного социально-экономического развития территорий, в том числе в условиях экономических преобразований, а также вопросам регулирования земельных отношений в государстве. Автор опирался в своей работе на системно-исторический, системно-пространственный подходы, использовал методы статистической обработки, моделирования, обобщения и систематизации. Работа базируется на теоретической концепции повышенной роли земельных отношений в обеспечении эффективного развития государства и регионов.

Научной парадигмой исследования является положение об особой роли земельных отношений в реализации государственной экономической политики, в том числе в регионах. На этапе формирования новой системы экономических отношений, формирования новой модели экономического развития определяющим является развитие земельных отношений. Для реализации этого замысла необходимо: раскрыть значение земельных ресурсов в государстве; показать сущность земельных отношений как основы реформирования и развития территорий регионов; обосновать роль инвестиций как основного фактора повышения доходности территорий; сформулировать понятие эффективной земельной политики, направленной на реализацию инвестиционного потенциала региона.

Основные положения, выносимые автором на защиту, заключаются в следующем.

1. Земельная политика является важнейшей составной частью социально-экономической политики, позволяющей реализовать ее основные направления. Формирование той или иной земельной политики связано с необходимостью эффективного использования территории региона, основанного на повышении ее доходности.

2. Цена конкретного земельного участка является концентрированным выражением всех факторов развития территории. Эффективность использования территории ассоциируется с общей социально-экономической эффективностью региона. Следовательно, нельзя оценить социально-экономическую эффективность развития региона, не рассматривая эффективность использования земельных ресурсов.

3. Понятие эффективности использования земель города основано на комплексности выполняемых городом функций. Экономический эффект от использования городских земель является определяющим при комплексной оценке их использования. Государственная земельная политика направлена на обеспечение решения социально-экономических задач государства. Экономические, социальные, градостроительные, экологические «результаты» деятельности на территории являются выражением этого решения. Результаты эти не являются эффектом в общепринятом понимании. Земля является материальной основой их реализации. Поэтому можно говорить о соответствующей роли земли в решении социально-экономических задач государства, которые традиционно решаются в том числе за счет достижения экономической эффективности, понимаемой как соотношение затрат и полученных результатов. При этом одно из средств повышения экономической эффективности - это инвестиции. Оценка эффективности использования земель становится комплексным фактором определения эффективности развития территорий. Эта сторона обоснования выработки земельной политики в регионах призвана стать определяющей с точки зрения реализации системного подхода к обеспечению поступательного социально-экономического развития регионов и городов.

4. При формировании земельной политики необходимо исходить из особой роли земельной ренты в социально-экономическом развитии территории и обеспечении повышения ее совокупной доходности. Рента является основным фактором земельной политики, так как ее увеличение повышает эффективность использования земли. Теоретическое обоснование существования абсолютной государственной земельной ренты позволяет решить ряд насущных проблем экономической политики государства. По нашему мнению, собственник земли - государство реализует абсолютную ренту через передачу ее в аренду, дифференциальная же возникает в силу появления дохода, связанного с функциональным использованием территории. Рента, получаемая на участках, находящихся в частной собственности, регулируется соответствующим налогообложением. Поэтому на первый план выходит не перераспределение ренты, а регулирование ее использования с учетом характера собственности. Должна существовать гибкая система регулирования с использованием института частной собственности и аренды. Главным критерием при этом является эффективность использования земли, рассчитываемая на основе доходности территории.

5. Для повышения доходности территории необходимо использование работающих на инвестиции инструментов земельной политики, способствующих увеличению рыночной стоимости земельных участков, а значит их доходности. Инвестиции как инструмент повышения доходности территории являются основным фактором эффективной земельной политики в регионах.

6. Использование инструментов земельной политики в регионе должно осуществляться с учетом необходимости реализации инвестиционного потенциала земельно-имущественного комплекса региона. Для привлечения инвестиций в данный комплекс используется интегральный подход, включающий в себя меры по управлению земельными ресурсами, способствующие стимулированию инвестиционных процессов: меры, связанные с четкой реализацией на территории функций органов власти и управления; практические задачи, связанные с организацией взаимодействия на территории органов власти и коммерческих организаций; технические вопросы, связанные с подготовкой земельных участков к практическому освоению; задачи законотворческого характера, связанные с необходимостью четкого законодательного обеспечения инвестиций в земельно-имущественный комплекс.

7. Концепция землепользования в муниципальных образованиях регионов должна формироваться с учетом документов территориального планирования в этих муниципальных образованиях. Это позволит развивать территории муниципальных образований в каждом регионе за счет эффективного использования земельного фонда. В этих условиях становится очевидной необходимость упорядочения земельно-имущественных отношений на территории муниципальных образований, что в конечном итоге является главным «инструментом» повышения эффективности использования земельных ресурсов. Ядром такого упорядочения является разработка и подготовка к внедрению типовых положений по регулированию земельных отношений в регионе с учетом взаимодействия и распределения полномочий между региональными органами власти и органами местного самоуправления.

8. Необходим переход к таким рыночным механизмам реализации земельного потенциала регионов, городов, которые позволили бы систематизировать процесс предоставления земельных участков, обеспечить законность всех процедур и прозрачную систему выделения участков под строительство. Проведение земельных торгов, а также процесс подготовки документации к ним должны осуществляться с учетом специфики местных условий. Особая роль нормативно-правовой базы регионов заключается в обеспечении создания методической базы проведения торгов земельными участками для их инвестиционного освоения, что должно обеспечить стимулирование развития инвестиционной активности предпринимателей за счет решения следующих задач: усовершенствование существующего порядка и сокращение срока оформления прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности; обеспечение публичности и открытости процедуры предоставления земельных участков, на основе аукционного (конкурсного) способа предоставления земельных участков и создания специализированной организащш с передачей функций организатора торгов (конкурсов, аукционов); создание банка данных свободных земельных участков с целью их активного вовлечения в хозяйственный оборот.

Научная новизна исследования.

1. Разработана новая концепция земельной политики государства на современном этапе развития экономических отношений, в том числе на региональном уровне. Уточнены принципы, цели, структура и содержание земельной политики в регионах в современных условиях. Введено и обосновано понятие «инвестиционно-ориентированной» земельной политики. Обоснована роль земельной политики в повышении эффективности использования территории региона. Определены направления реализации региональной политики в сфере землепользования.

2. Сформулировано понятие эффективного использования земельных ресурсов региона, города, предполагающее, что экономическая эффективность является определяющей при комплексной оценке использования территории и за счет повышения доходности обеспечивает приемлемые результаты в социальной, экологической и градостроительной сферах. Обоснована роль земельной ренты как фактора земельной политики, обеспечивающего повышение совокупной доходности территории региона, города

3. Сформулированы принципы и разработана формула и алгоритм расчета увеличения доходности земельных участков и территории региона в целом в зависимости от объемов и сроков привлечения инвестиций.

4. Определены принципы реализации государственной земельной политики в муниципальных образованиях на территории регионов. Обоснована роль документов территориального планирования при разработке концепции землепользования в муниципальных образованиях. Разработаны основы взаимодействия региональных и муниципальных органов при реализации земельной политики.

5. Предложены новые подходы к определению возможностей органов власти по использованию инструментов земельной политики в целях привлечения инвестиций. Сформулированы направления привлечения инвестиций в регионах с целью обеспечения повышения доходности территорий.

6. Обоснованы: пути использования земельно-имущественного комплекса как объекта инвестирования; принципы и процедура взаимодействия органов управления и коммерческих организаций в городе по привлечению инвестиций в развитие земельных участков. На этой основе разработана Концепция привлечения инвестиций в земельно-имущественный комплекс города.

7. Разработано организационно-методическое обеспечение проведения торгов земельными участками для их инвестиционного освоения, в основе которого лежит алгоритм взаимодействия органов власти при формировании механизма передачи земельных участков.

Основой для информационной базы диссертационной работы послужило изучение практики управления земельными ресурсами социально-экономическим развитием регионов, анализ федеральных и региональных законодательных и нормативных актов по проблемам управления и регулирования использования земельных ресурсов; документы и аналитические разработки по обеспечению земельной реформы и развитию земельных отношений в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, других регионах; инструктивно-методические материалы по реализации государственной земельной политики (землеустройство, земельный кадастр, земельный контроль, мониторинг земель); анализ практики обеспечения привлечения инвестиций в земельно-имущественные комплексы регионов, включая соответствующие нормативные документы; статистические материалы по социально-экономическому развитию регионов.

Представленные в работе результаты получены автором лично по итогам обработки и научного осмысления материалов, составляющих предмет авторского исследования на протяжении семнадцати лет. В течение десяти лет автор исследовал обозначенные проблемы на материалах региональных Комитетов по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга и Ленинградской области, лично участвовал в проведении мероприятий по реформированию земельных отношений и привлечению инвестиций в земельно-имущественные комплексы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Основные результаты исследования изложены автором на международных, российских и региональных научно-практических конференциях за период с 1992 по 2009 годы; обсуждены на трех международных совещаниях по проблемам управления земельными ресурсами и внедрения земельно-кадастровых систем (1994, 2001, 2001 годы). По результатам исследования подготовлен законопроект об Агентствах развития и реконструкции территорий в Санкт-Петербурге. Под руководством автора разработан и экспериментально внедрен пакет Типовых положений по регулированию земельных отношений в муниципальных образованиях в регионах. Результаты исследования нашли отражение более чем в 40 авторских публикациях общим объемом 27 п.л., в том числе в одной авторской монографии объемом 8,0 п.л.

Научная и практическая значимость исследования заключается в следующем. Диссертация развивает исследования в области реализации земельных отношений в регионах в современных условиях, обеспечения эффективного землепользования; автор попытался внести вклад в обоснование формирования соответствующей региональной земельной политики. В диссертации получило дальнейшее развитие научное направление, связанное с определением путей эффективного развития территорий регионов, и в частности крупных городов как объектов интенсивной инвестиционной деятельности.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке Программы реализации эффективного использования земельных ресурсов города, региона, в т.ч. по подготовке проектов законодательно-нормативной базы, позволяющей обеспечить в регионах резкое повышение инвестиционной привлекательности территорий, вовлечение земли и недвижимость в реальный экономический оборот. Могут быть использованы конкретные предложения: по взаимодействию органов власти и управления с коммерческими организациями; определению сроков и видов привлечения инвестиций с целью увеличения доходности территорий; организации промышленных территорий в городе; распределению полномочий между региональными и муниципальными органами власти и управления по эффективному использованию земельных ресурсов региона, города; порядку взаимодействия органов власти и управления по подготовке земельных участков для их инвестиционного освоения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Засядь-Волк, Владимир Валентинович

Заключение

Развитие производительных сил государства во многом обусловлено решением вопросов рационального и эффективного землепользования. Нерешенность, или недостаточная проработанность этих вопросов является препятствием для нормального развития экономики, которая в той или иной степени «привязана» к земельным ресурсам государства.

Земельная политика представляет собой важную составную часть социально-экономической политики государства. В современных условиях земельная политика, отвечающая требованиям поступательного развития экономики, должна определяться показателями эффективного использования земли. Социально-экономическая эффективность развития региона во многом определяется эффективностью использования земельных ресурсов, определяемых на основе доходности. Интегральным показателем использования земли является ее стоимость, включающая оценку различных видов деятельности. Основным фактором государственной региональной земельной политики является рента (как абсолютная, так и дифференциальная); увеличение ренты достигается за счет привлечения инвестиций (инвестиции приводят к увеличению рыночной стоимости, и на этой основе - ренты и доходности территории).

Насущной проблемой, связанной с реализацией земельной политики в регионах, является недостаточная проработанность вопросов распределения и увязки функций региональных и муниципальных органов власти по использованию земельных ресурсов в регионах. Основой рационального использования территории должны являться документы территориального планирования. На этой основе формируется концепция землепользования в муниципальных образованиях, которая реализуется с помощью региональных нормативных документов по распределению полномочий между региональными органами, а также органами управления в муниципальных образованиях различных уровней.

Соответственно земельная политика в регионах, способная обеспечить эффективное использование земельных ресурсов в их пределах, призвана реализовать весь комплекс функций государства, включающих в себя:

• Обеспечение адекватных рентных отношений

• Формирование соответствующей законодательной базы по выработке отношения государства к использованию земельных ресурсов

• Распределение соответствующих полномочий

• Обеспечение привлечения инвестиций как ключевого фактора увеличения стоимости земли.

Исходя из этого, все земельные отношения в регионах должны быть приведены в соответствие с целями государства в сфере землепользования. Достигнуть этого становится возможным на основе реализации инвестиционно-ориентированной земельной политики, которая представляет собой совокупность целей, форм и методов управления, позволяющих обеспечить повышение стоимости земельных участков в регионе. Инвестиции как инструмент повышения доходности территории являются основным фактором эффективной земельной политики в регионах. Инструменты инвестиционно-ориентированной земельной политики должны работать на реализацию инвестиционного потенциала земельно-имущественного комплекса региона, города.

Специфика земельной политики в крупном городе заключается в возможности быстро и эффективно мобилизовать рыночный потенциал земли, привлечь крупномасштабные инвестиции с помощью соответствующих инструментов, в результате чего становится возможным быстрое изменение структуры использования земельных ресурсов в соответствии с целями развития.

В настоящее время существуют достаточно серьезные проблемы, препятствующие ускоренному поступательному развитию регионов и городов за счет привлечения инвестиций в земельно-имущественные комплексы. Эти проблемы связаны прежде всего с несовершенством законодательной и нормативной базы, а проявляются в отсутствии наработанных механизмов взаимодействия на территории. Это касается как недоработанности процедуры по взаимодействию органов власти между собой, так и отсутствия достаточно определенных принципов использования потенциала коммерческих организаций, занимающихся девелопментом на территории.

Сформулированная в исследовании концепция привлечения инвестиций в земельно-имущественный комплекс региона, города основана на реализации интегрального подхода к решению задачи. Такой подход предусматривает решение нескольких блоков задач: управленческих (связаны с реализацией функций органов управления различных уровней), практических (обеспечение взаимодействия органов власти и инвесторов), технических (обеспечение гарантий для инвесторов за счет формирования земельных участков как объектов недвижимости), зональных (упорядочение функционального использования территории), законотворческих (правовое и нормативное обеспечение привлечения инвестиций).

Подобный подход предусматривает необходимость использования всего комплекса инструментов земельной политики. Законодательное обеспечение этого процесса включает в себя необходимость разработки: актов, работающих на создание четкой прозрачной процедуры распоряжения землей в регионах, городах и муниципальных образованиях; актов, определяющих правила взаимодействия участников земельно-инвестиционного рынка, включая обеспечение контроля за использованием земель; актов, закрепляющих распределение полномочий по использованию земельных ресурсов.

В качестве обеспечения реализации системного подхода к привлечению инвестиций в земельно-имущественные комплексы, в частности, крупных городов в исследовании определены методические подходы к подготовке земельного фонда для организации торгов с целью его инвестиционного освоения. Предложенный алгоритм действий органов власти города (региона) обеспечивает учет местных условий за счет унификации процедуры, основанной на федеральном законодательстве. Схема действий органов власти дает возможность доступа потенциальным инвесторам к системе сведений о наличии и использовании земельных участков, упрощает процедуру оформления земель. Типовая процедура организации торгов земельными участками должна быть основана на учете реальных возможностей региональных и местных властей по использованию норм федерального законодательства. Разработка конкретных решений, определяющих порядок подготовки документации для торгов, а также структуру и функции органов управления, разрабатываемых с предложенным алгоритмом, должна осуществляться по трем основным направлениям: подготовка документации; организация и проведение торгов; оформление результатов торгов.

Для регионов и городов также крайне важным представляется внедрение типовой схемы работ по порядку формирования земельных участков как объектов недвижимости для торгов с позиции обеспечения гарантий для инвесторов и эффекта использования земель в регионе, городе. Такая схема разработана в диссертации для городского округа (поселения).

Дальнейшие исследования по проблемам, являющимся предметом диссертационного исследования, должны быть прежде всего направлены на научное обоснование конкретных документов, обеспечивающих реализацию государственной земельной политик в регионах. В частности, требуют обоснования ряд пилотных в правовом поле российского законодательства законов, регулирующих возможности региональных и городских властей по обеспечению контроля за эффективным использованием земель

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Засядь-Волк, Владимир Валентинович, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации. М.: Проспект, 2009. - 32 с.

2. Земельный кодекс Российской Федерации. Закон РФ от 25.10.2001 г. №136-Ф3 (ред. 23.08.2009) //Рос. газ. 2009.-23 июля.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. 5 изд. -М.: Ось-89, 2007. - 160 с. (Кодекс).

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 11-е изд. - М.:Ось-89, 2007. - 368 с. (Кодекс).

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1,2,3,4 от 30.11.1994 №51-ФЗ //Рос. газ. - 08.08.1994.

6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. 28.06.2009 №125-ФЗ) //Парламент, газ. 14.01.2005.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации. — 4.2 от 05.08.2000 №117-ФЗ //Рос. газ. 01.07.2009.

8. О Государственном земельном кадастре: Федеральный закон от 02.01.2000 г. №28-ФЗ //Собрание Законодательства РФ. 2000. -№2.-Ст. 149.

9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 №181-ФЗ //Рос. газ.-08.10.2003.

10. Ю.О землеустройстве: Федеральный закон от 18.06.2001 №78-ФЗ (ред. От 23.07.2008) //Собр. закон. РФ. 25.06.2001. - №26. - ст. 2582.

11. Абузаров А.А. Критерии эффективности структурных социально-экономических реформ (региональные аспекты) /А.А. Абузаров; Гос. пед. ин-т им. А.И. Герцена. СПб., 2003. - 135 с.

12. Агафенов И.В. Оборот земель городских поселений в условиях рынка: автореф. дис.канд. экон. наук /И.В. Агафенов; Гос. ун-т упр. М., 2004. - 20 с.

13. Аграрная реформа П.А. Столыпина и современность: сб. мат. респ. науч. конф., посвяш. 140-летию со дня рождения. Уфа, 2002. - 249 с.

14. Адрова О.В. Совершенствование экономически организованных методов управления землями крупного города в рыночных условиях /О.В. Адрова; ГУЗ. М., 2006. - 29 с.

15. Алакоз В. Зачем России земельная реформа /В. Алакоз, В. Киселёв, Г. Шмелёв; Гос. зем. ком -т РФ, Центрозем. М., 1999. - 127 с.31 .Архангельский П.Г. Очерки по истории земельного строя России /П.Г. Архангельский. Казань, 1920. - 111 с.

16. Аухаген. Критика русской земельной реформы /Аухаген. СПб, 1914.

17. Ахобадзе Д.Т. Развитие российских регионов: новые теоретические и методологические подходы /Д.Т. Ахобадзе, И.Г. Васильев, К.Е. Васильев и др.; под общ. ред. Д.Т. Ахобадзе. СПб.: Наука, 2006.617 с.

18. Баранова A.M. Оценка рыночной стоимости земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга: автореф. дис.канд. экон. наук /A.M. Баранова; СПбГУЭФ. СПб., 2006. -17с.

19. Басманова В.В. Организационно-экономический механизм формирования и кадастрового учета территориальных зон с особым режимом использования земель: автореф. дис. канд. экон. наук /В.А. Басманова; ГУЗ. М., 2004. - 19 с.

20. Боголюбов С.А. Земельное право / С.А.Боголюбов и др. -М., 1999

21. Бородина Т. А. Функционирование земельных отношений в условиях городских поселений: автореф. дис.канд. экон. наук /Т.А. Бородина; Чуваш, гос. ун-т. Чебоксары, 2006. - 24 с.

22. Буздалов И.Н. Земельная реформа: взгляд сквозь призму замысла /И. Буздалов //Вопросы экономики. 2008. - №10 - С. 127. (Проверить точность года и названия документа)!

23. Буздалов И.Н. Земельный парадокс в России /И. Буздалов //Общество и экономика. 2007. - №5/6. - С.54-72.

24. Буравцев А.А. Земельная политика как инструмент системного управления (на примере г.Москвы): автореф. дис.канд. экон. наук /А.А. Буравцев; Моск. гос. ун-т экон. стат. и инф. М., 2002. - 23 е.

25. Бухаров Р.Я. Анализ экономического исследования государственной собственности с учетом основных параметров нового земельного законодательства /Р.Я. Бухаров. -М.: НТЦ «Развитие», 2005. 77 с.

26. Варламов А.А. Информационное обеспечение управления земельными ресурсами /А.А. Варламов //Гос. управление земельными ресурсами на различных территориальных уровнях. — М.:ГУЗ, 2002.-С.9-17.

27. Варламов А.А. Организационно-экономический механизм управления земельными ресурсами /А.А. Варламов //Итоги науч.-исслед. сотрудников ГУЗ в 2001 году: сб. науч. тр. Т.1. Землеустройство, кадастр и земельное право. -М., 2002. С. 52-58.

28. Варламов А.А. Теоретические и методические положения управления земельными ресурсами и формирования системы государственного земельного кадастра. Итоги НИР ГУЗа в 19962000 гг. /А.А.Варламов. М.: ГУЗ, 2001.-300 с.

29. Вехи российского землеустройства. М.: ГУЗ, 2000. - 223 с.

30. Волков С. Развитие земельных отношений и землеустроительной науки в России /С.Волков, А.Варламов //АПК: экономика управления 2004.- № 7. - С. 21-29.

31. Волков С.Д. Экономика Ленинградской области: учеб. пособие /С.Д. Волков; Лен. обл. . ин-т развития образования. — СПб.: изд-во «Специальная литература», 2006. 160.с. (Природа, история и культура ленинградской земли).

32. Волков С.Н. Новые земельные отношения в Российской Федерации /С.Н.Волков, А.А.Варламов, П.Ф. Лойко //Земельный вестник России. 1995. - №1-2. - С. 2-8.

33. Волков С.Н. Теоретические и методические основы землеустройства в условиях перехода к новым земельным отношениям /С.Н. Волков; ГУЗ.-М, 2001.-459 с.

34. Гадаев М.М. Эффективное управление развитием региональной экономики /М.М. Гадаев; Рос. акад. наук, урал. отд-ние, ин-т экономики. Екатеринбург, Ижевск: изд-во Ин-та экономики, 2007. - 131 с.

35. Галкина Ю.Н. Оценка и прогнозирование рынка земельных ресурсов городских территорий: автореф. дис. канд. экон. наук /Ю.Н. Галкина; Воронеж, гос. архит.-строит. ин-т. Воронеж, 2004. -23 с.

36. Гальченко С. А. Определение вклада системы управления земельными ресурсами в экономическую деятельность региона /С.А. Гальченко //Гос. управление земельными ресурсами на различных территориальных уровнях. — М.: ГУЗ, 2002. С. 17-25.

37. Гербова Л.Ю. Механизм трансформации отношений собственности на землю в регионе: автореф.дис. канд. экон. наук /Л.Ю. Гербова; Оренб. гос. ун-т. Оренбург, 2008. - 23 с.

38. Глушенко К.П. Всё о ренте /К.П. Глушенко //ЭКО. 2007. - № 1-С.180-191.

39. Горинов А.Т. Региональные особенности экономической эффективности использования земли /А.Т. Горинов, Ф.Н.

40. Салахутдинов, К. Шакиров; под общ. ред. А.Т. Горинова. Йошкар-Ола: Мар.ГУ, 2005. - 112 с.

41. Горшенин В.П. Базовая модель социально-экономического развития региона (теоретический аспект) /В.П. Горшенин, Т.Н. Мызникова //Финансы и кредит. 2009. - № 25. - С. 14-18.

42. Государственное управление земельными ресурсами на различных территориальных уровнях: науч. тр. М.: ГУЗ, 2002. - 408 с.

43. Греф Г.О. О мерах по реализации земельной реформы /Т.О. Греф //Имущественные отношения в РФ. — 2005. № 4. - С. 3-15.

44. Греф.Г.О. Об основных направлениях земельной реформы в Российской федерации /Г.О.Греф //Управление собственностью. — 2003. -№3.-С.2-8. ■

45. Гусарова И.А. Особенности инвестиционных процессов на рынке недвижимости и возможности их регулирования /И.А. Гусарова //Вест. Казан, технол. ун-та. 2009. - № 1. - С. 191-197.

46. Гутин Д.А. Понятие, цели и задачи проведения землеустройства в Российской Федерации /Д.А. Гутин //Аграрное и земельное право. — 2007.-№ 10. С.54-61.

47. Демина М.П. Теория ренты и рынок земли /М.П. Демина, А.С. Кузнецов; под общ. ред. М.П. Деминой. Иркутск: ИГЭА, 2000. — 197 с.

48. Джапп К. Закон о земле /К.Джапп. СПб.: Экоград, 1993. - 72 с.

49. Дик В.В. Методолгая и инструментальные средства поддержки формирования решений в экономических систмах: автореф. дис. докт.экон. наук /В.В. Дик; Моск. гос. ун-т.экономики, статистики и информатики. -М.,2000. С. 51 с.

50. Дрогицкая О.Р. Современные задачи реформирования и регулирования земельных отношений в РФ /О.Р. Дрогицкая //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2006. №9. - С. 37-39.

51. Дубровский С.М. Из истории сельского хозяйства и крестьянства России в начале XX в. Столыпинская земельная реформа /С.М. Дубровский. М.: АН СССР, 1963. - 599 с.

52. Дугин П. Критерии оценки земли //Экономист. 2007. - №3. - С.82-87

53. Евдокимова Е. Последние изменения в земельном законодательстве — это повышение инвестиционной привлекательности России /Е.Евдокимова, В. Пузикова //Имущественные отношения в РФ. -2005. -№ 11.-С. 58-60.

54. Земельный кодекс и национальная безопасность России. -СПб.:1996.

55. Зорин А.А. Земельная собственность и эффективность землепользования: автореф. дис. канд. экон. наук /А.А. Зорин; ВНИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве. М., 2001.- 18 с.

56. Ивакин. В.И. Государственное управление земельными ресурсами в субъектах федерации (на примере Оренбургской области) /В.И.Ивакин //Аграрное и земельное право. 2005.- №11- С. 114130.

57. Иванкина Е.В. Земельные рынки: экономика, право, ипотека /Е.В. Иванкина; Акад. народ, хоз-ва при Правительстве РФ, Школа экономики земельных рынков. М., 2006. - 178 с.

58. Иванкина Е.В. Методологические основы и механизм вовлечения земли в экономический оборот :автореф. дис. докт. экон. наук

59. Е.В. Иванкина; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ. М., 2007. -31с.

60. Илюшина Т.В. История земельных отношений: учеб. пособие /Т.В. Илюшина, Л.Г. Максудова, И.Б. Полянцева. — 4.1. М., 2005. - 175 с.

61. Иншаков О.В. Земельная реформа: основные принципы и механизмы реализации:препринт. /О.В. Иншаков, Р.П. Харебава. -Волгоград: Б.и., 2001. 39 с.

62. Ионов Ч.Х.-Б. Экономические формы реализации земельной собственности /Ч.Х.-Б. Ионов, О.Н. Кусакина, Л.И. Медведева; под общ. ред. Ч.Х.-Б. Ионова. Ставрополь: изд-во GRAY «Артус», 2006. - 128 с.

63. Истомин А.В. Экономико-экологический механизм обоснования использования и оценки городских земель в условиях рыночной экономики: автореф. дис.канд. экон. наук /А.В. Истомин; Рост. гос. строит, ун-т. Ростов-на-Дону, 2007. - 24 с.

64. История земельных отношений и землеустройства /под ред. А.А. Варламова. — М.: Колос, 2000. 336 с.

65. Кагарлицкая О.Т. Земельная рента. Развитие капитализма в сельском хозяйстве /О.Т. Кагарлицкая. Л.: изд-во ЛГУ, 1961. — 103 с.

66. Киевская Е.С. Земля в системе устойчивого развития территорий в странах объединенной Европы /Е.С. Киевская //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - №5. - С. 69-71.

67. Киевская Е.С. Территориальное планирование и землеустройство в странах Европейского Союза: автореф. дис. канд. экон. наук /Е.С. Киевская; ГУЗ. М., 2006. - 28 с.

68. Кирдина С. Институт земельной собственности в России /С. Кирдина //Проблемы региональной экономики, Ижевск. 2003. - № 10.-С. 146-154.

69. Киселёва Н.А Развитие земельных реформ в Красноярском крае /Н.А. Киселёва //Гос. управление земельными ресурсами на различных территориальных уровнях. М.: ГУЗ, 2002. - С. 264-292.

70. Когочин И.Н. Попользовался заплати. Рентные отношения в условиях российской трансформационной экономики /И.Н. Когочин //Российское предпринимательство. - 2005. - №10. - С. 113-118.

71. Козлова Т.И. Государственное управление земельными ресурсами в России /Т.И. Козлова, Д.А. Шишов; Ин-т правоведения и предпринимательства. СПб., Пушкин, 2002. - 108 с.

72. Коловангин П.М. Собственность на землю в России. История и современность /П.М. Коловангин. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2003. — 317 с.

73. Комаров С.И. Прогнозирование рынка земельных участков на основе показателей макроэкономики /С.И. Комаров //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2006. №11. — С. 68-73.

74. Комов Н.В, Земельно-республиканский потенциал России основа социально-ориентированной рыночной экономики /Н.В. Комов //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2008. - №6. - С. 4-6.

75. Комов Н.В. Земля и земельные отношения в рыночной экономике /Н.В.Комов //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2006.-№5.-С. 4-10.

76. Комов Н.В. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне /Н.В. Комов, Д.Б. Аратский; под общ. ред. Н.В. Комова. Н.Новгород: изд-во Волго-Вятск.АГС, 2000. - 245 с.

77. Комов Н.В. Роль земельного фактора в создании социально-ориентированной рыночной экономики России /Н.В. Комов //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - №4. - С. 5-11.

78. Комов Н.В. Социально-экономические и правовые аспекты становления земельных отношений в России /Н.В. Комов //Земельный вестник России. -2004.- №1. С. 2-9.

79. Кондрашин С.В. Стратегия социально-экономического развития регионов, основные направления стратегии развития регионов Российской Федерации /С.В.Кондрашин, О.О. Бердышев //Менеджмент: теория и практика. 2001. - № 1-2. - С 33-39.

80. Конкурентоспособность российской экономики /под ред. Ф.Ф.Рыбакова, Г.Е. Алпатова; Межд. банк. ун-т. СПб.: изд-во Политех, ун-та., 2005. - 234 с.

81. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: методология и методы /А.И. Костяев. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. с/х акад., 1999. — 279 с.

82. Костяев А.И. Экономико-географические факторы и проблемы развития: автореф. дис.канд. экон. наук /А.И. Костяев; ЛГУ. — Л., 1978.-18 с.

83. Кочуров Б.И. Проблемы землепользования и землеустройства в России и их решение /Б.И. Кочуров, Ю.Г. Иванов //Экон.-геогр. вестн. Рост. гос. ун-та. 2005. - №2. - С. 45-53.

84. Кресникова Н.И. Регулирование землепользования в Дании и Норвегии //Междунар. сельскохозяйственный журнал. 2006.- №1. -С. 41-43.

85. Кресникова Н.И. Совершенствование организационно-экономического механизма землепользования /Н.И Кресникова //Экономист. 2009. - №2. - С. 80.

86. Кресникова Н.И. Экономический анализ оборота земли в РФ /Н.И. Кресникова //Законодательство. 2008. -№5. - С. 27-41.

87. Кузык Б.Н. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва /Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец; под общ. ред. Б.Н. Кузык. - М.: изд-во «Экономика», 2004.-390 с.

88. Кухтин П.В. Методология управления земельно-имущественным комплексом в регионе: учеб.-метод. пособие /П.В. Кухтин, А.А. Левов; под общ. ред. П.В. Кухтина. М.: изд-во Рос. науч. центра гос. и муницип. упр., 2003. - 410 с.

89. Лебедев Д.Г. Территориальное планирование использования земель поселений в механизме правового регулирования земельных отношений /Д.Г. Лебедев //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. - № 9. - С. 50-52.

90. Лексин В.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 9. Городская Россия — проблемное воплощение реформ /В. Н.Лексин, А. Н.Швецов //Российский экономический журнал. 2002. - №№ 1-2.

91. Лексин В.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития /В.Н. Лексин, А.Н. Швецов; Рос. фонд правовых реформ, фонд правовых проблем федерализма и мест. Самоуправления. 5-е изд. - М.:

92. Либриком, 2009. 366 с. (Региональная политика России: концепции, проблемы, решения).

93. Лемин А.В. Земельные ресурсы как объект муниципального управления /А.В. Лемин //Изв. Иркут. гос. экон. акад. 2006. - №4. — С. 62-65.

94. Лемин А.В. Повышение эффективности управления земельными ресурсами /А.В.Лемин; Байкал, ун-т экон. и права. Иркутск, 2006. -22 с.

95. Ленкин С.А. Инвестиции в реальный сектор экономики через ипотеку земли /С.А. Ленкин //Достижения науки и техники. АПК. —2003.-№11.-С. 7-11.115. Ленин В.И. ПСС, т.7.

96. Лерман Ц. Десять лет земельной реформы: какие уроки Россия может извлечь из мирового опыта /Ц. Лерман //Вопросы экономики. -2001. № 8. - С. 102-117.

97. Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии / Л.Э.Липски. СПб.: Наука,2004.

98. Липски С. Формы землепользования в России /С. Липски //Экономист. 2006. - №3. - С. 90-96.

99. Липски С.А. Земельные отношения и землеустройство: основные результаты десятилетия реформ: моногр. /С.А. Липски. М., ГУЗ, 2000. - 236 с.

100. Липски С.А. Институциональные преобразования в системе земельных отношений и их исследование: (модель России конца XX начала XXI в.) /С.А. Липски. - М.: Мэйн, 2002. - 275 с.

101. Лойко П.Ф. Земельная политика России в условиях современного мирового продовольственного кризиса /П.Ф. Лойко //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - № 8. -С.16-31.

102. Лойко П.Ф. Некоторые глобальные и национальные аспекты развития современного землепользования /П.Ф. Лойко //Землепользование, кадастр и мониторинг земель. 2008. - №5. - С. 4-9.

103. Лойко П.Ф. Новые земельные отношения в Российской Федерации /П.Ф. Лойко //Земельный вестник России. 2005. - №1-2. -С. 2-8.

104. Лойко П.Ф. Проблемы земельной политики и государственного управления земельными ресурсами в Российской Федерации /П.Ф. Лойко //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - № 2. - С.5-19.

105. Лойко П.Ф. Упорядочить земельные преобразования в стране /П.Ф. Лойко //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2008. №5.-С.З.

106. Лукин Ю.Н. Земельная рента и система земельных платежей /Ю.Н. Лукин. М.: Б.и., 2002. - 17 с.

107. Лукин Ю.Н. Проблемы управления земельными ресурсами: метод, и информ. аспекты /Ю.Н. Лукин; МГУ. М., 2002. - 26 с.

108. Львов Д.С. Вернуть ренту народу /Д.С. Львов. М.: Эксмо «Алгоритм», 2004. - 75 с.

109. Львов Д.С. Земельная собственность и рентный доход /Д.С. Львов //Независимая газета. 2001. - № 7. - С.9.

110. Львов Д.С. Миссия России /Д.С. Львов. М.: ГУУ, 2006. - 55с.

111. Львов Д.С. Новая экономика России /Д.С. Львов. СПб: ГУП, 2005. - 28 с.

112. Львов Д.С. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики /Д.С. Львов. М.: изд-во «Экономика», 1999. -42 с.

113. Львов Д.С. Третий путь /Д.С. Львов. СПб: СПБГУЭФ, 1998. - 79 с.

114. Любовный В. Состояние и проблемы российских городов в контексте понятия экономической безопасности /В. Любовный //Российский экономический журнал. 2006. - №11-12. - С. 25-40.

115. Мазуров А.В. Земельное право /А.В. Мазуров. — М.: Юрайт, 2008. -189 с.

116. Макаров А.Н. Земельная собственность и ее реализация (системно-философский и историко-эволюционный подходы) /А.Н. Макаров. -М.: ТЕИС, 2007. 369 с.

117. Макаров А.Н. Проблема оборота земель и реализации земельной собственности в России /А.Н. Макаров //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - № 6. - С. 20-26.

118. Макконел К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика /К.Р. Макконел, С.Л. Брю; под общ. ред. К.Р. Макконел. М.: ИНФРА-М, 2007. -XXXVI, 661с.

119. Максимов С.Н. Девелопмент. Развитие недвижимости: организация. Управление. Финансирование /С.Н. Максимов. СПб., Питер, 2003. - 256 с.

120. Максимов С.Н. Недвижимая собственность как экономическая категория /С.Н. Максимов, Н.В. Васильева, И.А. Бачуринская //Вест. Инжэкона. 2009. - Вып. З.(сер.: Экономика) -С. 18-23.

121. Малеева Т.В. Крупный город: устойчивое развитие и земельные ресурсы /Т.В. Малеева. СПб: СПБГИЭУ, 2006.

122. Малеева Т.В. Методологические основы стратегического управления земельными ресурсами крупного города/Т.В. Малеева //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. - № 9. — С. 58-71.

123. Малеева Т.В. Системный подход к формированию принципов управления земельными ресурсами крупного города /Т.В. Малеева //Проблемы современной экономики. -2005. № 3-4. - С. 279-282.

124. Малынина Э. Особенности регулирования земельных отношений в странах Зап. Европы /Э. Малынина //Междунар. сельскохозяйственный журнал. 2006. - № 1. — С. 38-39.

125. Мананников О.В. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним /О.В. Мананников. М.: «Викор-Медиа», 2006. - 23 с.

126. Мартынова А.Ю. Экономический механизм управления земельными ресурсами региона (на примере Волгоградской области): автореф. дис. канд. экон. наук /А.Ю. Мартынова; Самар.гос. экон. ун-т.2006. 22 с.

127. Медведева О.Е. Методологические принципы экономической оценки биологических и земельных ресурсов: автореф. дис. докт. экон. наук /О.Е. Медведева; МГУ. М., 2000. - 42 с.

128. Мещеров В.А. К вопросу об институционализации рентных отношений /ВА.А. Мещеров //Экон. науки. 2009. - № 4. - С. 96102.

129. Мещеров В.А. Цена городской земли как капитализированная рента: методология и методика определения (на примере Самары) /В.А. Мещеров //Экон. науки. 2005. - № 4. - С. 16-23.

130. Милославский Н. Поземельная община в России. Опыт историко-критического очерка взглядов на происхождение, развитие и типы русской поземельной /Н. Милославский. М., 1912. - 104 с.

131. Мишуров С.С. Стратегическое управление земельно-имущественным комплексом отраслей промышленности субъекта РФ: автореф. дис. докт. экон. наук /С.С. Мишуров; Гос. ун-т упр. — М., 2006.-35 с.

132. Мишуров С.С. Земельно-имущественные комплексы: Сущность и развитие /С.С. Мишуров. Иваново: изд-во ИванГУ, 2004. — 50 с.

133. Мишустин М. Роль кадастра объектов недвижимости в современном государстве /М. Мишустин //Вопросы экономики. -2006. № 2.- С.135-145 (см. лист!).

134. Можаров В.Г. Теория земельной ренты: методология анализа и практика применения: автореф. дис.канд. экон. наук //В.Г. Можаров; Воронеж, гос. аграр. ун-т. Воронеж, 1991. - 19 с.

135. Моргоев Б.Ф. Структурная и функциональная асимметричность развития российских регионов: автореф. дис. докт. экон. наук /Б.Т. Моргоев; Сев.-Осет. гос. ун-т им. K.JI. Хетагурова; Рост. гос. экон. ун-т «РИНХ». Ростов-на-Дону, 2006. - 53 с.

136. Набатникова А.В. Регулирование земельно-имущественных отношений и их роль в экономике города (на примере Москвы): автореф. дис. канд. экон. наук /А.В. Набатникова; МГУ. -М., 2006. -21с.

137. Назаренко В.И. Земельные отношения и рынок земли /В.И. Назаренко, Г.И. Шмелев; под общ. ред. В.И. Назаренко. М.: Памятники исторической мысли, 2005. - 284 с.

138. Никифоров Л.П. Сведения о земле в России /Л.П. Никифоров. — Н.Новгород, 1906. 16 с.

139. Никонова Г.Н. Эволюция и реформирование земельных отношений в России /Т.Н. Никонова. СПб: СПБГУЭФ, 2000. - 100 с.

140. Ноздрин В.В. Инвестиционный портфель как инструмент управления капиталистическими вложениями в земельные участки /В.В. Ноздрин //Экономика Поволжья: мат. 4 всерос. науч.-техн. конф., Самара, 19 аир. 2005. Самара: изд-во СамГТУ. - 2005. - С. 157-158.

141. Носов С.И.Оценка земельных ресурсов для рентного регулирования землепользования /С.И. Носов. М.: ИД «Русская оценка», 2004. - 302 с.

142. Общая теория советского земельного права /отв. ред. Г.А. Аксененок. М.: Наука, 1983. - 357 с.

143. Озеров Е.С. Экономика и менеджмент недвижимости /Е.С. Озеров. СПб.: ИКС, 2003. - 422 с.

144. Основная задача ускорение земельных преобразований (редакторская статья) //Землеустройство, кадастр и мониторинг земли. - 2008. - № 7. - С. 3.

145. Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного Федерального округа РФ на период до 2015 г.-СПб, 2003.-216 с.

146. Панов Л.А. Земельная реформа в России. Истоки и уроки. Исторический очерк /Л.А. Панов. М.: ИД Центросоюза, 2001. - 217 с.

147. Парамонов А.В. Эффективность адаптивно-ландшафтного городского землепользования /А.В. Парамонов //Земельный вестник России. 2004. - № 2. - С. 43-45.

148. Пацкалёв А.Ф. К вопросу эффективного землепользования /А.Ф. Пацкалёв //Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2009.-№ 5.-С. 100-109.

149. Петрунин В.В. Система рентных отношений: теория, методология и практика /В.В. Петрунин //Финансы. 2005. - № 4. -С.21-25.

150. Пирогова Т.В. Земельная политика муниципалитетов: заруб, и рос. практика /Т.В.Пирогова //Сиб. фин. школа. 2006. - № 1. - С. 63-68.

151. По пути к возрождению: перспективы развития российской экономики. Спец. вып. науч. трудов Рос. науч.-практ. конф. /под ред.В.В. Асаула. Том 2. - СПб: Наука, 2006. - 396 с.

152. Полыпакова Н.В. Повышение экономической эффективности использования земельных ресурсов (на материалах Курской области): автореф. дис. канд. экон. наук /Н.В. Полыпакова; Курск, гос. с/х акад. Курск, 2004. - 19с.

153. Прохорова Е.Е. Формирование новой экономической роли земли как акцептора в условиях техногенеза /Е.Е. Прохорова //Государственное управление земельными ресурсами на различных территориальных уровнях. -М.: ГУЗ, 2002. С.9-17.

154. Рабинович JI.M. Рынок земли: проблемы, поиск, решения /JI.M. Рабинович, В.Г. Тимирцев, А.А. Садретдинова; под общ. ред. JI.M. Рабиновича. Казань: Таглимат ИЭУиП, 2005. — 212 с.

155. Разгельдеев Н.Т. Правовое регулирование платы на землю в Российской Федерации /Н.Т. Разгельдеев, А.И. Гребенников; под общ. ред. Н.Т. Разгельдеева. Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2005. -176 с.

156. Рафиков С.А. Динамика территориальных систем: экономичские и социальные аспекты /С.А. Рафиков. СПб.: СПбУЭФ, 1993. - 96 с.

157. Рафиков С.А. Экономическая собственность в регионе: методы оценки и управления /С.А. Рафиков. СПб.: СПбУЭФ, 1992. - 127 с.

158. Рафиков С.А.Стратегия социально-экономического развития региона в условиях экологической доминанты: автореф. дис.докт. экон. наук /С.А. Рафиков; СПБУЭФ.- СПб., 1994. 33 с.

159. Россия в глобализирующемся мире. Модернизация российской экономики /под ред. Д.С. Львова, Г.Б. Клейнера. М.: Наука, 2007. — 422 с. (Экономическая наука в современной России).

160. Рыбаков Ф.Ф. Северо-Запад России: тернистый путь к рынку: монография /Ф.Ф.Рыбаков, А.И. Чистобаев, К.В. Шконда. СПб: СПбГУ, 2002. - 354 с.

161. Рыженков А.В. Проблемы земельной ренты в российской экономике //А.В. Рыженков; под ред. С.Е. Ильюшонка; ИЭиОПП СО РАН. Новосибирск, 1997. - 172 с.

162. Сай С.И. Методы и модели управления земельно-имущественным комплексом крупного города /С.И. Сай. М., Фонд развития отеч. книгоизд. им. И.Д. Сытина; РАГС, 2001. - 192 с.

163. Сай С.И. Регулирование земельно-имущественных отношений на основе перспективных кадастровых систем: автореф. дис.канд. экон. наук /С.И. Сай; Рос. акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации. М., 2000. - 23 с.

164. Салихов А.Р. Эволюционная теория и институционные модели устойчивого экономического развития /А.Р. Салихов //Экон. науки. -2009.-№4.-С. 81-85.

165. Самойлов В.И. Альметьевский вариант опережающей модернизации муниципальной системы непрерывного образования. Вопросы теории и практики становления /В.И. Самойлов, Д.С. Ягафарова, В.П. Григорьев; под общ. ред. В.И. Самойлова. — Альметьевск, 2004 102 с.

166. Самсонов Н.В. Повышение эффективности использования городских земель высокоурбанизированного региона: автореф. дис. . канд. экон. наук /Н.В. Самсонов; ГУЗ. — М., 2006.-27 с.

167. Селивестрова Т.П. Зарубежный опыт регулирования имущественно-земельных отношений /Т.П.Селивестрова, Т.П.Пирогова //Междунар. бухучет. 2005. - № 12. - С. 42-48.

168. Сергеев A.M. Институты в экономической теории: генезис, определения и интерпретации /A.M. Сергеев //Журнал экономической теории. 2007. - № 4. - С. 104-105.

169. Сигов В.И. Содержание и последствия рыночного реформирования Российской экономики /В.И. Сигов, В.Е. Цой; СПбГУЭФ. Препринт. - СПб., 2005. - 16 с.

170. Сигов В.И.Формирование региональной политики в переходный период /В.И. Сигов, П.В. Назаров; Ин-т соц.-экон. проблем. СПб.: МАИЭС, 1998. -28 с.

171. Сигов В.И. Региональная экономика: методология исследования и понятийный аппарат /И.И. Сигов. М.: Вуз и школа, 2003. - 333 с.

172. Сигов И.И. Региональная политика на современном этапе /И.И.Сигов; Чуваш, гос ун-т. Чебоксары: изд-во Чуваш, гос. ун-та, 1999 = 206 с.

173. Сигов И.И. Феномен собственности /И.И. Сигов. Чебоксары: изд-во Чуваш, гос. ун-та, 1999. - 140 с.

174. Сигов И.И.Теоретические и понятийные основы региональной экономики (российский опыт) /И.И. Сигов. М.: Вуз и школа, 2004. -334 с.

175. Сизов А.П. Городские земли: оценка качества, мониторинг, применение их результатов в регулировании землепользования:автореф. дис. докт. экон. наук /А.П. Сизов; Моск. гос. ун-т геод. и картогр. М., 2006. - 48 с.

176. Ситов Н.Д. Механизм свободных экономических зон — фактор регионального развития /Н.Д. Ситов. СПб: ЛИСС, 2006. - 178 с.

177. Словарь иностранных слов. -М.: Русский язык, 1988.

178. Смирнова А. Два против одного. /А. Смирнова //Российская газета. 2007. - № 36. - С.2.

179. Соловьев А.К. Землеустройство муниципальных образований (на примере Московской области): автореф. дис.канд. экон. наук /А.К. Соловьёв; МГУ. -М„ 2008. 26 с.

180. Соловьев С.А. Исследование экономической эффективности основных форм землепользования /С.А. Соловьев, А.И. Марков //Изв. Оренб. гос. аграр. ун-та. 2008. - № 2. - С. 109-112.

181. Сомова А.В. Становление рынка земель сельскохозяйственного назначения и тенденции его развития: автореф. дис. канд. экон. наук /А.В. Сомова; Орл. гос. аграр. ун-т. Орел, 2006. - 24с.

182. Сорокина О.А. Определение экономико-экологической эффективности в качестве обоснования проекта землеустройства /О.А. Сорокина //Землеустройство, кадастр, мониторинг земель. — 2008.-№4.-С. 18-20.

183. Старков А.А. К проблеме земельной политики /А.А. Старков //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2008. № 6. - С. 7-11.

184. Старков А.А. К проблеме земельной политики /А.А.Старков //Землеустройство, кадастр, мониторинг земель. 2008. - № 6. - С. 7-22.

185. Столыпин П.А. Программа реформ: документы и материалы /П.А. Столыпин. Т. 1. - М., 2002. - 763 с.

186. Столыпинская реформа и землеустроитель А.А. Кофод /Федер. прогр. Книгоизд. России; составитель, предисловие, комментарии А.В. Гутерц. М.: Русский путь, 2003. - 741 с.

187. Строев Е.С. Земельный вопрос в России в начале XXI века (проблемы и решения) /Е.С. Строев, С.Н. Волков. М.: ГУЗ, 2001. -55 с.

188. Ташболотов М. Экономические предпосылки и условия функционирования земельного рынка /М. Ташболотов; Рос. слав, ин-т. Бишкек, 2004. — 20 с.

189. Ткачук С.А. Эффективное использование земельных ресурсов: вопросы управления земельными ресурсами /С.А. Ткачук. М.: Экономика, 1983.

190. Толмачев Т. Уральские мегаполисы через 10 лет. /Т. Толмачев, Конюшенко Е. //Эксперт-Урал. 2008. - № 21. - С. 2.

191. Тумаланов Н.В. Экономическая природа земельной ренты /Н.В. Тумаланов. Чебоксары: Чувашия, 2005. — 301 с.

192. Узун В. Аграрная реформа в России: мифы и реальность / В.Узун //Вопросы экономики. 2008 - № 10 - С. 141.

193. Управление земельными ресурсами: учеб.-метод. пособие /под ред. Л.И. Кошкина; Высш. школа предпринимательства и права -М.: ВШПП, 2004. — 515 с.

194. Федоров А.В. Формирование эффективной экономической политики государства: методология, теория, практика: автореф. дис. докт. экон. наук /А.В. Федоров; Сарат. гос. соц.-экон. ун-т. -Саратов, 2006. .-35 с.

195. Федосов М.С. Закономерность формирования цен ? / М.С. Федосов. //Вопросы оценки. 2005. - № 2. - С. 17-29.

196. Федосов М.С. Оценка инвестиционной привлекательности земельных ресурсов: автореф. дис.канд. экон. наук /М.С. Федосов; Ин-т междунар. права и экономики. М., 2007. — 19 с.

197. Хавин Д.В. Формирование инвестиционной политики развития предприятий с учетом эффективности использования земельных ресурсов /Д.В. Ханин //Инновации. 2004. -№ 3. - С. 81-84.

198. Харрисон Ф. Закон свободы /Ф. Харрисон. СПб., 1996. - 41 с.

199. Хлопцов Д.М. Региональная земельная политика и оценка недвижимости /Хлопцов Д.М. //Имущественные отношения в РФ. -2008.-№10.-С. 74.

200. Чаянов А.В. Бюджетные исследования /А.В. Чаянов. Л.,1929. — 331с.

201. Чаянов А.В. Избранные труды /А.В. Чаянов. М., 1991. - 431 с.

202. Чаянов А.В. Капиталы крестьянского хозяйства и его кредитование при аграрной реформе /А.В. Чаянов М., 1918. - 32 с.

203. Чаянов А.В. Методы количественного учета эффекта землеустройства /А.В. Чаянов. -М., 1925. 54 с.

204. Чаянов А.В. О сельскохозяйственной кооперации (избранные главы и статьи). Саратов: Приволж. кн. изд-во, 1989. - 176 с. (Наследие выдающихся аграрников).

205. Чеберко Е.Ф. Новые тенденции в отношениях государства и бизнеса /Е.Ф. Чеберко //Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5, Экономика. 2008. - Вып. 4. - С. 31.

206. Чертовицкий А.С. Система отношений собственности на землю /А.С. Чертовицкий, А.К. Базаров //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. - № 4. - С.87-89.

207. Чистобаев А.И. Территориальное планирование. Новые функции, опыт, проблемы, решения /А.И. Чистобаев, В.М. Ходачек, Д.В. Ходачек; под общ. ред. А.И. Чистобаева. СПб.: изд-во СПбГУ, 2009. - 190 с.

208. Чистякова Т. Изменение системы налогообложения и демонополизация промышленности /Т. Чистякова, Ф. Харрисон, Ф. Смит; под общ. ред. Т. Чистяковой. СПб., 1993. -43 с.

209. Шаститко А.Е. Использование земельной ренты в развитии рыночных отношений: автореф. дис.канд. экон. наук /А.Е. Шаститко; МГУ. -М., 1992.-24 с.

210. Шестопалов А.Б. Некоторые проблемы современного регулирования городского землепользования /А.Б. Шестопалов, К.Б. Балбулатов //Государственное управление земельными ресурсами на различных территориальных уровнях -М.: ГУЗ, 2002. С. 99-101.

211. Шопенко Д.В.Управление инвестиционными процессами в реальной экономике /Д.В. Шопенко; Ин-т проб. per. экономики. -СПб.: Сервис, 2000. 167 с.

212. Щапов А.Г. Право реституции: теория и практика проведения земельных реформ в зарубежных государствах /А.Г. Щапов //Аграрное и земельное право. -2008. № 1. - С. 136-142.

213. Щепилов И.Б. Земельный вопрос /И.Б. Щепилов. М.: Владос-Пресс, 2006. - 284 с.

214. Щербатов А. Государство и земля /А. Щербатов. М., 1906. -17 с.

215. Эпштейн С.М. Конституционно-правовые разграничения полномочий в сфере земельных отношений в Российской Федерации: автореф. дис. канд. юрид. наук /С.М. Эпштейн; Рос. акад. гос. служ. при Президенте Российской Федерации. М., 2006. -23 с.

216. Эпштейн С.М. Разграничение полномочий между уровнями власти по регулированию земельных ьотношений в Российской Федерации /С.М.Эпштейн. М., Пашков дом, 2006.

217. Яковлева Н.А. Рентные отношения: институциональный подход /Н.А. Яковлева //Изв. Иркут. гос. экон. акад. 2009. - № 3. - С.42-56.

218. Яруллин P.P. Земельные рентные платежи сельскохозяйственных предприятий /P.P. Яруллин. -М.: Финансы и статистика, 2002. 199 с.

219. Редакционная статья «Основная задача ускорение земельных преобразований» //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. -2008.- №7. -С.З.

220. American Land sovereignty protection act: Hearigs before the Comm. on resources, house of representatives on H.R. 106 th Congr. Mar. 18, 1999. Washington: Gov.print off., 1999. - IV, 400 p.

221. Baker M. Property rights by squatting: land ownership risk & adverse possession status /М. Baker et al. //Land economics. Madison. - 2001. -Vol. 77, -№ 3. - P. 368-370.

222. Himiyama Yukio The bubble economy & land-use change in Japan /Yukio Himiyama //ADV.Earth sci. 2006. - Vol. 21, № 2. - P. 120130.

223. Kim N.Y. The effects of land transactions: the case of Korea /N.Y. Kim //Appl. econ. letters. -L. -2001. Vol. 8, № 8. -P.551-553.

224. On Land & rent //Amer.J. of econ. a sociology. N.Y. - 2001. - Vol. 60, №2. - P.547-585.

225. Tsai I.-F., Peng S.-K., Lai F.-C. Spatial duopoly with zoning //Annals of regional science. Berlin. - 2006. - Vol. 40. -№ 3. - P. 515-530.

226. Tullock G. The rent seeking society /G. Tullock; ed. Chik. Rowley. - Indianapolis: Liberty fund, 2005. - xv, 327 p, lp.: portr. — (sel works of Gordon Tullock; vol.5).