Управление развитием социальной инфраструктуры в системе АПК тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Алексеева, Ольга Леонидовна

• Алексеева, Ольга Леонидовна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Алексеева, Ольга Леонидовна

Введение

I.' Теоретические и методические основы программно-целевого

I.3. Программно-целевое управление развитием социальной 41 инфраструктуры АПК

II. Оценка развития социальной инфраструктуры села Чувашской 60 Республики

2.1. Состояние социальной инфраструктуры села Чувашской 60 Республики

2.2. Особенности управления комплексным развитием села Чувашской 67 Республики

2.3. Анализ ресурсного обеспечения мероприятий федеральной и 107 республиканской программ «Социальное развитие села до 2010 года»

III. Основные направления совершенствования программно- 126 целевого управления социальной инфраструктурой АПК

3.1. Совершенствование планирования потребностей населения и 126 социального развития села

3.2. Эффективность внедрения программных мероприятий

3.3. Развитие потребительской кооперации - основа решения 156 социальных проблем села

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием социальной инфраструктуры в системе АПК»

Актуальность темы исследования. Современное российское село переживает сложный процесс адаптации к новым рыночным отношениям, однако дальнейшее реформирование в агропромышленном комплексе, создание условий для- финансовой стабилизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также улучшение среды обитания и жизнедеятельности сельских жителей сдерживаются нерешенными проблемами социального развития села. В настоящее время возрастает роль социальной инфраструктуры в экономическом и социальном развитии общества как сферы производства услуг и духовных благ, эта роль выражается также в том, что социальная инфраструктура формирует качество жизни сельского населения, которое является одной из главных социальных задач.

Сложившаяся социальная ситуация и отсутствие приемлемых условий жизни в сельской местности сдерживают формирование социально-экономических факторов устойчивого развития села.

Одним из инструментов государственного управления в современных условиях являются целевые программы. Необходимость разработки и реализации долгосрочной федеральной целевой программы социального развития села обусловлена социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением, определяемым широким спектром выполняемых селом функций - демографической, трудоресурсной, культурной, рекреационной, природоохранной. Реализация федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» позволит обеспечивать оптимальные пропорции и необходимые темпы его развития, если аналогичная республиканская программа будет являться системой, имеющей количественно выраженную целевую функцию, и выступать . в качестве средства достижения целевой функции системы высшего порядка.

Необходимость создания равных социальных условий для жителей села Чувашской Республики по сравнению с горожанами, Чувашской Республики - с другими российскими регионами в совокупности делает выбранную тему диссертации актуальной и определяет объективную необходимость проведения комплексного исследования последствий аграрных реформ и социальной защиты сельского населения в единстве с социально-экономическим развитием села.

Степень изученности проблемы. Важную теоретическую основу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых.

В отечественной экономической науке и практике решению проблем социального развития сельских территорий уделялось должное внимание. Проблемам развития АПК России, в т.ч. его социальной сферы, и его реформирования в условиях рыночных отношений посвящены труды видных экономистов аграрников В.Р. Боева, JI.B. Бондаренко, В.И Иванченко, В.В. Кузнецова, Э.Н. Крылатых, В.В. Милосердова, Н.Н. Некрасова, А.А. Никонова, А.В. Петрикова, А.Е. Суглобова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.А. Шутькова. В их исследованиях рассматриваются вопросы развития рыночных отношений и повышения эффективности в целом аграрного сектора страны.

Современные подходы к организации системы управления на уровне государства, в том числе программно-целевого управления социально-экономическими системами нашли отражение в работах Г.В. Калининой, П.И. Кононенко, Г.К. Лапушинской, К.П. Личко, В.В. Мищенко, А.В. Минакова, С.В. Паникаровой, А.И. Огурцовой, Б.А. Райзберга.

Экономические вопросы социальной сферы регионов освещены в трудах А.Д. Арзамасцева, О.Н. Болдова, А.А. Воронина, А.Б. Гилинской, В.И. Елагина, В.Н. Кириченко, Л.П. Куракова, К.И. Микульского, Т.С. Пантелеевой, Т.В. Погодиной, Л.М. Рабиновича, Е.И. Царегородцева, Н.В. Федорова, Г.А Червяковой, Т.В. Юрьевой и других.

Большой интерес для совершенствования развития сельской социальной инфраструктуры представляют программы социального развития села Российской Федерации, Чувашской Республики и Центросоюза РФ. Этот опыт ценен и должен быть востребован. Вместе с тем, многие аспекты проблемы для современных реалий теоретически и методически проработаны недостаточно.

Целью диссертации является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по использованию программно-целевого метода управления развитием социальной инфраструктуры агропромышленного комплекса.

Основные задачи исследования. Для достижения поставленной цели в работе потребовалось решить следующие основные задачи теоретического и прикладного характера:

- обобщить и систематизировать теоретические положения программно-целевого управления и выявить его особенности в управлении социальной инфраструктурой;

- выявить тенденции и закономерности развития социальной инфраструктуры АПК;

- проанализировать направления и объемы финансирования объектов социальной инфраструктуры АПК в Чувашской Республике и отдельно взятом административном районе в соответствии с целевыми программами;

- обосновать новые подходы и приоритетные направления развития сельских поселений, учитывающие комплексное решение экономических и социальных проблем для повышения конкурентоспособности;

- уточнить методические подходы к определению нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры;

- определить место потребительской кооперации в развитии социальной инфраструктуры агропромышленного комплекса Чувашской Республики.

Объектом исследования является социальная инфраструктура агропромышленного комплекса, тенденции и закономерности ее развития.

Предмет исследования - программно-целевой метод управления развитием социальной инфраструктуры.

Методика исследования. Теоретической и методической основой исследования являются фундаментальные положения социально-экономической теории, экономики АПК, бюджетной системы РФ, материалы исследований отечественных и зарубежных ученых-экономистов.

В ходе исследования использованы общенаучные (монографический, абстрактно-логический метод) и специальные методы исследований. Экономико-статистические методы применялись при обследовании большой совокупности объектов экономики и социальной сферы Чувашской Республики, изучении их влияния на социальное развитие села. Расчетно-конструктивный метод применен при разработке перспектив развития систем. Все расчеты в работе проведены с помощью пакета прикладных программ Microsoft Office 2000 приложение Excel.

Информационной базой исследования являются законы и Программы социально-экономического развития Российской Федерации и Чувашской Республики, отчетные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики и данные, приводимые в научных изданиях.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию программно-целевого управления развитием социальной инфраструктуры АПК в рыночных условиях.

Основные результаты диссертационного исследования, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, заключаются в следующем: - обобщены и систематизированы теоретические основы программно-целевого управления, что позволило выявить особенности программноцелевого управления социальной инфраструктурой в АПК;

- выявлены тенденции и закономерности развития социальной инфраструктуры АПК Чувашской Республики, обусловленные ее социально-экономическими особенностями: плотность населения, месторасположение, эффективность функционирования АПК;

- определена степень влияния социальной инфраструктуры на эффективность сельскохозяйственного производства на основании выявленных зависимостей от объемов инвестиций в социальную сферу села;

- обоснованы размеры потребности населения в объектах социальной инфраструктуры, позволившие дать долгосрочный прогноз ее развития на основе . предлагаемых рекомендаций по реализации разделов республиканской программы «Социальное развитие села»;

- предложены меры по эффективному использованию ресурсного потенциала районных потребительских обществ, учитывающие многолетний опыт их эффективной деятельности на селе при формировании социальной инфраструктуры АПК.

Практическая значимость. Разработанные в диссертации предложения по повышению качества жизни сельского населения, дальнейшему развитию сельских территорий могут быть использованы органами законодательной и исполнительной власти при разработке программ социально-экономического развития АПК Чувашской Республики и других регионов, а хозяйствующим субъектам они позволяют принимать рациональные управленческие решения в социальной сфере, существенно повышая их эффективность. Они также могут служить основой последующих теоретических и прикладных исследований проблем управления социальной инфраструктурой АПК.

Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе вузов экономического профиля.

Апробация работы. Основные положения диссертации доложены и обсуждены на:

Межрегиональная научно-практическая конференция, посвященная

175-летию потребительской кооперации России, г. Чебоксары, 2006;

- Региональная межвузовская научно-практическая конференция: Социальная миссия кооперации через реализацию национальных проектов, г. Брянск, 2006;

- Всероссийская конференция, посвященная 75-летию со дня открытия Чувашской государственной сельскохозяйственной академии, Чебоксары, 2006;

- Международная заочная научно-практическая конференция: Наука и устойчивое развитие общества. Наследие В.И. Вернадского, г. Тамбов, 2006;

- Межрегиональная научно-практическая конференция, посвященная 45-летию Чебоксарского кооперативного института Российского университета кооперации, г. Чебоксары, 2007.

Результаты исследования внедрены в практической деятельности администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Урмарского районного потребительского общества Чувашпотребсоюза, а также используются в учебном процессе Чебоксарского кооперативного института Российского университета кооперации при подготовке специалистов экономического и социального профилей, повышении квалификации работников социальной сферы и предприятий АПК.

ПУБЛИКАЦИИ. Основные положения диссертационной работы нашли отражение в 13 публикациях, из которых одна монография, общим объемом 12,86 п.л., в том числе авторских 5,03 п.л. В изданиях, входящих в Перечень ведущих рецензируемых научных изданий, рекомендованных ВАК РФ, опубликовано 2 работы объемом 0,5 п.л. («Вестник Чувашского университета» и «Вестник Белгородского университета потребительской кооперации»).

СТРУКТУРА И ОБЪЕМ ДИССЕРТАЦИИ. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Изложена на 165 страницах машинописного текста, содержит 23 таблицы, 12 рисунков, библиографический список из 198 наименований, 8 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Алексеева, Ольга Леонидовна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Для появления конкурентных рынков в отраслях народнохозяйственного комплекса требуется тщательно подготовленная социальная инфраструктура, роль государства в этом растет.

Один из эффективных способов государственного регулирования -программно-целевое планирование. Использование программно-целевого метода применительно к развитию социальной инфраструктуры АПК исходит из необходимости придания как можно более высоко уровня конкретности, количественной определенности постановки программных целей. В то же время он допускает постановку целей в качественной формулировке, не обладающих четким числовым выражением, но достаточно ясных, чтобы представлять собой целевые ориентиры, по которым можно устанавливать требуемую направленность программных действий.

2. Современное состояние и развитие социальной инфраструктуры характеризуется следующими основными факторами и тенденциями:

- имеющейся широко разветвленной сетью государственных и муниципальных учреждений социальной сферы с низкой фондовооруженностью и устаревшим оборудованием;

- несоответствием существующей сети учреждений социально-культурной сферы и объемом оказываемых ими услуг потребностям населения;

- сокращением числа этих учреждений, как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы; снижением объемов капитальных вложений в социальную сферу, замедлением темпов ввода объектов в эксплуатацию, ростом незавершенного строительства.

3. Социальное развитие села является сложной динамической системой большого масштаба, управлять которой можно с помощью системы такой же сложности. Представляется, что реализация республиканской программы «Социальное развитие села до 2010 года», позволит поддерживать оптимальные пропорции и обеспечивать необходимые темпы ее развития. Более того, результаты реализации этой целевой Программы будут еще значимее, если программа реализуется в развитии и в комплексе такой же федеральной программы. Такой вывод подтверждается тем, что, например,, в Чувашской Республике в 2003-2006 годы успешно выполняются запланированные мероприятия по социальному развитию села. В этой связи в работе приведены первые итоги выполнения программы социального развития сел республики до 2010 года по всем направлениям и источникам финансирования.

4. Одним из основных условий устойчивого развития регионального АПК является проведение активной социальной политики, формирование благоприятной среды обитания, поддержание уровня занятости и доходов сельских жителей, закрепление на селе наиболее активной части населения, что, как показывают исследования, требует развития индивидуального жилищного строительства, газификации села, развития сети внутрихозяйственных дорог и др. Для решения этих задач предлагается совершенствовать организационно-экономический механизм, предусматривающий предоставление долгосрочных ссуд и использование ипотечного кредитования для строительства на селе. Такой подход позволит создать для населения сельской местности нормальные условия жизни, расширить несельскохозяйственные виды деятельности в сельской местности, расширить рынок труда, развить процессы самоуправления с целью активизировать человеческий потенциал.

5. При определении потребности в объектах социальной инфраструктуры в сельской местности следует иметь в виду, что важнейшим фактором доступности социальных учреждений для населения является степень удаленности этих объектов от мест проживания населения. Определение потребности в объектах социальной инфраструктуры для сельского населения должно осуществляться также с учетом конкретных условий, влияющих на организацию социальных услуг населению в отдельных районах, городах, областях, краях, республиках (плотность населения, состояние дорог, транспорта, климатические условия).

6. В настоящее время трудно переоценить роль организаций потребительской кооперации в социальном развитии сельских территорий. Важная задача потребительской кооперации в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» - создание и поддержание хорошо функционирующей, общедоступной и экономически оправданной социальной инфраструктуры на селе, содействие эффективной занятости населения через восстановление сельской экономики.

Кооперативную социальную инфраструктуру села представляют магазины, дома быта, библиотечки,, детские площадки, система услуг населению, аптечная и ветеринарная торговля. Все это работает на жизнеобеспечение, создает условия для жизнедеятельности сельского населения, в конечном счете, представляет вклад потребительской кооперации в реализацию приоритетных национальных проектов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Алексеева, Ольга Леонидовна, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации (в ред. от 25.03.2004 №1-ФЗ) //Рос. газета. 1993. - 25 дек. С. 3-6.

2. Гражданский Кодекс РФ: с изменениями и дополнениями на 1 июня 2006 г. М.: Эксмо, 2006. - 605 с.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: с изменениями и дополнениями на 15.10.2003 г. М.: Проспект, 2003. - 156 с.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части I и II (по состоянию на 20 апреля 2006 г.).-М.: ЮРАЙТ, 2006 -653 с.

5. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: федеральный закон от 01.07.1995 г. №115-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1995. - №30. - Ст. 2871

6. О государственном регулировании агропромышленного производства (в ред. от 10.01.2003 г.): федеральный закон от 14.07.1997 г. № 100-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1997. - №29. - Ст. 3501

7. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: федеральный закон от 25.02.1999 № 39-Ф3 //Собрание законодательства РФ. -1999. №9 - Ст. 1096

8. Российская Федерация. Президент. О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищного строительства: указ от 24.12.1993 г. №2281 //Российские вести. 1993. - №254

9. Российская Федерация. Правительство. О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года: постановление от 3.12.2002 г. №858 //Собрание законодательства РФ. 2002. - №49. - Ст. 4887

10. Чувашская Республика. Президент. О территориальной комплексной схеме градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики: указ от 30.01.2004 г. №9 //Собрание законодательства Чувашской Республики. -2004. №1. - Ст. 3

11. Чувашская Республика. Президент. О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства в Чувашской Республике: указ от 30.01.2004 г. №10 //Собрание-законодательства Чувашской Республики. -2004.-№1.-Ст. 4

12. Чувашская Республика. Президент. О дополнительных мерах по обеспечению жителей качественной питьевой водой: указ от 23.09.2004 г. № 109 //Собрание законодательства Чувашской Республики. -2004. №9. -Ст. 497

13. Чувашская Республика. Президент. О дополнительных мерах по инновационному развитию Чувашской Республики: указ от 29.10.2004 г. №118 //Собрание законодательства Чувашской Республики. -2004. №10. -Ст. 637

14. Чувашская Республика. Президент. О республиканской целевой программе «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005-2008 годы: указ от 29.12.2004 г. № 142 (в ред. от 29.08.2006 г.) //Вести Чувашии. 2004. - №74-76

15. Чувашская Республика. Кабинет Министров. О Концепции инновационного развития Чувашской Республики: постановление от 21 февр. 2005 г. №39 //Собрание законодательства Чувашской Республики. 2005. -№2. - Ст. 90

16. Абалкин Л.И. В поисках новой стратегии /Труды Вольного экономического общества России. Том IV. М., 2000. - 581 с.

17. Абалкин Л.И. Вызовы нового века. М: Институт экономики РАН, 2001.

18. Агропромышленный комплекс Чувашии, 2006: статистический сборник /Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Чуваш. Республике.-Чебоксары: б.и., 2006. 135 с.

19. Арзамасова Л. Будем работать, а инвестор нам поможет: По материалам международной конференции «Инвестиционный потенциал Чувашской Республики», Чебоксары, 16 сентября 2003 г. /Л. Арзамасова //Советская Чувашия. -2003. № 183 - СЛ. ;

20. Берзон Н. Формирование инвестиционного климата в экономике /Н. Берзон //Вопросы экономики. 2001. - №7. - С. 104 -114

21. Бабич A.M. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов /A.M. Бабич, Л.П. Павлова. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2004. - 678 с.

22. Бабич A.M. Экономика социального страхования /A.M. Бабич. М.:ТЕИС, 1998. - С. 30-32.

23. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента /И.А. Бланк.- Киев: Ника-Центр, 2001.-355 с.

24. Болотин Б. Неоднородность современного мира /Б. Болотин //Мировая экономика и международные отношения. 2000. - №8.- С.121-128.

25. Бондаренко Л. В. Социальная инфрастуктура современной деревни и проблемы ее развития /Л. В. Бондаренко //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - №11. - С. 44-46

26. Бюджетная система РФ /под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В.-М.: Юрайт, 2001.-536 с.

27. Бюджетная система России /под ред. Г. Б. Поляк. М.: Юнити-Дана, 2000. - 540 с.

28. Васильев В.П. Государственное, регулирование национальной экономики /В.П. Васильев. М.: Учеб.-науч. центр довуз. Образования, 2002. - 140 с.

29. Видьманов В.М. Накат пиара /В.М. Видьманов //Советская Россия. 2003. -№51.-С. 1

30. Воротников А. Экономический рост принесет людям достаток /А. Воротников //Бизнес среда. 2001. - № 17.

31. Воронина Н.В. Особенности инвестиционного климата России на современном этапе /Н.В. Воронина //Финансы и кредит. № 4.- 2004.- С.31-40

32. Гатаулин A.M. Система прикладных статистико-математических методов обработки экспериментальных данных в сельском хозяйстве. М.: Изд-во МСХА, 1992.-С. 8.

33. Гилинская Э.Б. Региональные аспекты решения социальных проблем.- М.: Знание, 1983. Сер. «Экономика, №8.- С. 35.

34. Гнилитская Е.В. Привлечение прямых иностранных инвестиций /Е.В. Гнилитская //Финансовый бизнес. -2003.-№4,- С. 15-24

35. Гордеев А.В. России нужна новая аграрная политика /А.В. Гордеев //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2000. -№ 3. С.8-12.

36. Государственное регулирование рыночной экономики /В.Н. Архангельский и др.- М.: Изд-во РАГС, 2005. 566 с.

37. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика /Т.В. Грицюк. -М.:Рус. Деловая Лит., 2004. 288 с.

38. Дейнеко В. Развитие социально-культурной сферы села /В. Дейнеко //АПК: экономика, управление. 2003. - №8

39. Демографический прогноз для России по данным ООН //АиФ. 2003. -№22

40. Драгулин М.А. Практика исполнения бюджета в России /М.А Драгулин, В .В Петросов. СПб.: Книжник, 2001.- 346 с.

41. Егорова П. Л., Насыбуллин И. А. Бюджеты субъектов РФ /П.Л. Егорова, И.А. Насыбуллин. М.: ЮНИТИ, 2004. - 458 с.

42. Ермаков В. О роли потребительской кооперации в реализации приоритетных национальных проектов /В. Ермаков //Деловой вестник «Российской кооперации». 2006,- №4. - С. 4

43. Епифанов В.А. Инвестиционная деятельность региона в условиях дефицита финансовых ресурсов /В.А. Епифанов //Финансовый бизнес. -2003.-№2. -С.22-29

44. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития: научно-практическое пособие. /В.П. Жданов. Калининград: Янтарный сказ, 2001.-355 с.

45. Жуков Н.И. Проблемы управления агропромышленным комплексом России /Н.И. Жаков //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - №9.

46. Иванов Ю.Б. О показателях экономического благосостояния /Ю.Б. Иванов //Вопросы экономики. 2003. - № 2.- С. 93-102

47. Иванченко В. Перспективы социально-интегрированного общества /В. Иванченко //Экономист. 2003. - №1. - С. 15-24

48. Инвестиции: учебник /под ред. В.В. Ковалева. М.: Проспект, 2005.- 440 с.

49. Инвестиционный потенциал Российской экономики /В.С.Бард, С.Н. Бузулуков, И.Н. Дрогобыцкий. С.Е. Щепетова. М.: Экзамен, 2003.-318 с.

50. Кашина Н.В. Состояние занятости сельского населения промышленно-аграрного района Московской области. //Проблемы развития агропромышленного комплекса в современных условиях. Сборник статей молодых ученых,- М.: ВНИЭТУСХ, 2002. С.385-388.

51. Калинина Г.В. Социальное развитие региона: актуализация интегральных индикаторов качества жизни населения в современных условиях /Г.В. Калинина, Н.П. Белова. Чебоксары, 2004. - 380 с.

52. Калинина Ю. Надо самим ЛО. Калинина //Московский комсомолец. -19.02.2001.

53. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег: Пер. с англ. /Дж. М. Кейнс, ред. пер. и авт. предисл. JI. П. Кураков. М.: Гелиос АРВ, 1999. -352 с.

54. Кириченко В. Н. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт: (спецкурс) /В.Н. Кириченко //Российский экономический журнал. 2001.-№3. - С.62-75.

55. Клюкач В.А. Состояние и. развитие аграрной экономической науки в России /В. А. Клюкач //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 6. - С. 7-9.

56. Колтынюк Б.А. Инвестиции: учебник. /Б. А. Колтынюк. Спб.: Издательство Михайлова В.А., 2003.- 847 с.

57. Колодко Г. Уроки десяти лет постсоциалистической трансформации /Г. Колодко //Вопросы экономики. 1999. - № 9. - С. 19-32.

58. Колодко Г. Вопросы справедливости и экономическая политика в постсоциалистических странах /Г. Колодко //Вопросы экономики. 1999. -№ 1. - С.64-76.

59. Кононенко П.И. Стратегическое программно-целевое управление производственно-хозяйственной системой: обобщение и практические рекомендации /П.И. Кононенко, В.А. Трайнев. М.: Дашков и К, 2003. - 270 с.

60. Концепция стратегического развития России до 2010 года. М.: Изд. ИСЭПН, 2001.

61. Костюк В Н. История экономических учений: учебное пособие для вузов /В.Н. Костюк. М.: Центр, 1997. - 223 с.

62. Коробейников М. М. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора /М.М. Коробейников //АПК: экономика, управление. -2000.-№6.-С. 29-36.

63. Крупко С. Инвестиционная деятельность в субъектах Российской Федерации /С. Крупко //Хозяйство и право. 2000.- №10.- С. 36.-49

64. Кузьмин С. К становлению местного самоуправления: экономика и социальное развитие населения //С. Кузьмин, Д. Кузьмин //Экономист. -2003.-№3.- С.55-64.

65. Куликов И. Аграрные преобразования в России на рубеже нового тысячелетия /И. Куликов //АПК: экономика, управление. 2000,- № 2. - С.16-23.

66. Куликов И. Целевые программы комплексного развития социальной сферы села /И. Куликов //АПК: экономика, управление. 2003. - №8.

67. Кураков Л.П. Курс экономической теории: учебное пособие /Л.П. Кураков, Г.Е. Яковлев. Чебоксары.: Изд-во Чув. ун-та, 2001. - 596 с.

68. Лапушинская Г.К. Планирование в условиях рынка /Т.К. Лапушинская, А.Н. Петров. М.: Дашков и К, 2003. - 251 с.

69. Лимбир Ю.Л. Роль ЛПХ в производстве сельскохозяйственной продукции ЛО.Л. Лимбир //Проблемы развития агропромышленного комплекса в современных условиях. Сборник статей молодых ученых.- М.: ВНИЭТУСХ, 2002. С.74-77

70. Литвинова Е.М. Масштабы и характер сельской безработицы / Е.М. Литвинова //Проблемы развития агропромышленного комплекса в современных условиях. Сборник статей молодых ученых.- М.: ВНИЭТУСХ, 2002.- С. 399-402.

71. Личко К.П. Прогнозирование и планирование развития агропромышленного комплекса /К.П. Личко. М.: Колосс, 2007. - 301 с.

72. Мазин А.Л. Региональные аспекты инвестиций в человеческий капитал /А. Л. Мазин //Экономическая наука современной России.- 2003. №2.-С. 171-183.

73. Макин Г.И. Организационный механизм управления в АПК на федеральном и региональном уровнях /Г.И. Мазин //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - №10.

74. Макконнелл К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Т. 1 и 2: Пер. с англ. И-го изд. Макконнелл К. Р., Стэнли Л. Б. М.: Республика, 1992.-400 с.

75. Манелля А.И. Сельскохозяйственное производство России: динамика и эффективность (1970 1996 годы) /А.И. Манелля, М.В. Гончарова, М.Л. Лезина. - М.: Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ.-1997-121 с.

76. Манелля А. И. О демографической ситуации в сельской местности и трудовых ресурсах села /А. И. Манелля //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - № 11. - С. 47-51

77. Методические рекомендации по социальному планированию в районных и областных агропромышленных объединениях.- М.: ВНИЭСХ, 1985.

78. Минаков А.В. Использование методов программно-целевого бюджетирования в России /А.В. Минаков //Финансы и кредит. 2005. - №18. -С. 10-17

79. Митрофанова И.В. Программно-целевое управление социально-экономическим развитием региона /И.В. Митрофанова //Регионология. -2005.-№1.-С. 67-76

80. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики /В.В. Мищенко. М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.

81. Мотяшов В. Потребляющий мир: за и против. Человек в океане вещей, материальное и духовное в жизни общества.- М.: Молодая гвардия, 1976.-271 с.

82. Мильченко Д.В. Социальная защита бедного сельского населения. /Д.В. Мильченко //Проблемы развития агропромышленного комплекса в современных условиях. Сборник статей молодых ученых.- М.: ВНИЭТУСХ, 2002. С.407-410.

83. Мустафаев А. Инвестиции в инфраструктуру АПК северного региона /А. Мустафаев //Экономист. 2007. - №1. - С. 88-96

84. Наливайко Е.А. Доходы работников сельскохозяйственных предприятий и социально-трудовые стандарты /Е.А. Наливайко //Проблемы развития агропромышленного комплекса в современных условиях. Сборник статей молодых ученых.- М.: ВНИЭТУСХ, 2002. С.415-419.

85. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР): Пер. с англ./Под ред. С.А. Евтеева и Р.А. Перелета.- М.: Прогресс, 1989. 372 с.

86. Некрасов Н.Н. Региональная экономика /Н.Н. Некрасов. М., 1978. -С.41

87. Некрасов С.Н. Глобальное казино /С.Н. Некрасов //Советская Россия. 2003.- 26 июня.

88. Никоноров Н. Безработные землевладельцы /Н. Никоноров //Парламентская газета.- 2004. №103.

89. Огурцова А.Н. Федеральные целевые программы как инструмент государственной инвестиционной политики /А.Н. Огурцова //Финансы и кредит. 2005. - №10. - С. 46-55

90. Паникарова С.В. Программно-целевое регулирование АПК на уровне региона /С.В. Паникарова //Экономист. 2006. - №1. - С. 75-79

91. Паникарова С.В. Программно-целевой подход в региональной экономике /С.В. Паникарова //ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. 2007. - №1. - С. 101-112

92. Пантелеева Т.С. Экономические основы социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /Т.С. Пантелеева, Г.А. Червякова. -М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001- С.47.

93. Парсаданов Г.А. Прогнозирование и планирование социально-экономической системы страны (теоретико-методологические аспекты) /Г.А. Парсаданов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 223 с.

94. Полин Барет-Рид. Неотъемлемые признаки достойного труда -нормальные условия работы, справедливая зарплата, адекватная социальная защита, отсутствие дискриминации, право голоса //Человек и труд. 2003. -№3. - С. 4-5.

95. Петриков А.В. Концепция сельского развития /А.В. Петриков //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2002.-№2.-С. 43-46

96. Погодина Т. В. Макроэкономическое регулирование социально-экономических процессов в регионе //автореферат диссертации на соискание ученой степени д. э. н. М., 2000

97. Попов Н.А. Экономика отраслей АПК: курс лекций /Н.А. Попов. -М.: ЭКМОС, 2002. 367 с.

98. Попович И.В. Методика экономических исследований в сельском хозяйстве: Учеб. пособие для студентов с.-х. вузов по экон. спец. /И.В. Попович. 4-е изд., перераб.- М.: Экономика, 1982. - 216 с.

99. Право на достойную жизнь //АиФ. 2003. - № 32

100. Прогнозирование и планирование в условиях рынка /Т.Г. Морозова. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 318 с.

101. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. /Рук. авт. кол. Д.С. Львов.- М.: Экономика, 1999. 802 с.

102. Послание Президента Чувашской Республики Н.В. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики //Советская Чувашия. -2005.-№32

103. Пчелинцев О.С. Российский экономический рост 1999-2000 гг. /О.С. Пчелинцев //Проблемы прогнозирования. 2001. - № 4. - С. 38-39.

104. Райзберг Б.А. Курс управления экономикой /Б.А. Райзберг. Спб.: Питер, 2003.-528 с.

105. Райзберг Б. А. Управление экономикой /Б. А. Райзберг, Р.А. Фатхутдинов. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999. - 783 с.134.

106. Районы и города Чувашии в цифрах, 2005: стат. сборник /Террит. орган Федер. службы гос. статистики по Чувашской Республике. -Чебоксары: б.и., 2005. 341 с.

107. Регионы Приволжского Федерального округа в 2002 году: Статистический бюллетень /Государственный комитет Чувашской Республики по статистике. Чебоксары: Госкомстат Чувашской Республики, 2003. -33 с.

108. Регионы России. Социально-экономические показатели, 2005: статист, сб. /Федер. служба гос. статистики (Росстат). М.: Федер. служба гос. статистики (Росстат), 2006. - 982 с.

109. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Т.1.-М., 1955.

110. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК /А.Е. Романов. -М.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1998.-224 с.

111. Романова Е.М. Инвестиционный рейтинг России: текущее состояние и перспективы его повышения /Е.М. Романова //Маркетинг.- 2003.-№3.-С. 321

112. Российская экономика: условия выживания, предпосылки развития (доклад Государственного университета Высшей школы экономики) //Вопросы экономики.- 1999. - №7. - С. 31-51.

113. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб. /Росстат. М., 2006. - 806 с.

114. Россия в цифрах, 2006: краткий статист, сборник /Федер. служба гос. статистики (Росстат). М.: Федер. служба гос. статистики (Росстат), 2006. -462 с

115. Рылько Д. Почему в США на 11 тысячах га работают всего 18 человек /Д. Рылько //Российская аграрная газета.- 2003. №21

116. Савченко Е. Региональные аспекты аграрной политики /Е. Савченко //АПК: экономика, управление. 2000 .- № 2.- С.11-15.

117. Савченко Е. Выбор приоритетов аграрной политики России /Е. Савченко //АПК: экономика, управление. 2000. - № 3.- С.11-15.

118. Сагиров И.С. К вопросу о формировании благоприятного инвестиционного климата (Новгород, обл.) /И.С. Сагиров, А.Г. Ваниев //Экономический анализ: теория и практика. 2003. -№6. - С. 24 - 27

119. Сазонтов К.Е. Сельский рынок труда и его регулирование /К.Е. Сазонтов //Проблемы развития агропромышленного комплекса в современных условиях. Сборник статей молодых ученых.- М.: ВНИЭТУСХ, 2002. С. 432-435.

120. Самогородская М.И. Разработка механизма управления региональной инвестиционной стратегией /М.И. Самогородская //Менеджмент в России и за рубежом. 2003. -№4. - С. 113-124

121. Самофалова Е.В. Государственное регулирование национальной экономики /Е.В. Самофалова, Э.Н. Кузьбожев, Ю.В. Вертакова. М.: КноРус, 2005.-261 с.

122. Санто Б. Инновация как средство экономического развития /Б. Санто. М.: Прогресс, 1990. - 296 с. .

123. Сборник докладов на международной конференции по продовольственной безопасности России. М.: Типография ФГНУ «Росинформагротех», 2002.

124. Сельскохозяйственная политика России //Технический доклад Всемирного Банка. -М.: Издательство «Весь Мир», 2002. -160 с.

125. Сельское предпринимательство перспективы развития //Сборник материалов Международной конференции проекта Программы ООН (30 марта 2004 г. Москва). - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004.

126. Сельское хозяйство Чувашской Республики: статистический сборник /Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Чуваш. Республике.-Чебоксары: б.и., 2006. 123 с.

127. Сергеев И.В. Организация и финансирование инвестиций: Учебное пособие /И.В. Сергеев, И.И.Веретенникова, В.В.Яновский. М.: Финансы .и статистика, 2002. - 400 с.

128. Сенчагов В.К. Конкурентоспособность и инвестиционный потенциал экономики России /В. К. Сенчагов, А. Н. Захаров, А. А. Зокин //Бизнес и банки.-2003.-№43.-С. 1-7

129. Сенчев Н. Клевер с обочины Ш. Сенчев //Российская аграрная газета (прил. к «Российской газете).- 2003.- №22.

130. Сивельскин В.А. Статистическая оценка инвестиционного климата на региональном уровне /В.А. Сивельскин, Е.В. Кузнецова //Вопросы статистики.- 2003.-№11. С.64-68

131. Сидорова Н.И. Налоговая система как активный инструмент инвестиционной политики государства и регионов /Н.И. Сидорова //Финансы. 2003. - №2. - С. 36-40

132. Сколько стоит Россия /И.А. Николаев и др. Под ред. И.А. Николаева. М.: ЗАО «Издательство «Экономика». Издатель, центр «Елима», 2004 -67 с.

133. Смирнов Н. Новая ступень финансовой политики Чувашии /Н. Смирнов //Бизнес среда. 2001. - № 17

134. Смирнов С. Система опережающих индикаторов для России //Вопросы экономики. 2001. - № 3. - С.23-25.

135. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т. 1,2,-М., 1962.

136. Совещание по вопросам устойчивого и комплексного развития сельских территорий. Визит Президента. РФ В.В.Путина //Советская Чувашия. 2004. - 7 февраля. - С. 1

137. Сорокин Д. Начало нового пути? /Д. Сорокин //Вопросы экономики. -2001.-№4.-С. 145-147.

138. Социальное положение и уровень жизни населения Чувашии: статистический сборник /Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Чуваш. Республике.- Чебоксары: б.и., 2006. 237 с.

139. Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы /под ред. К.И. Микульский.- М.: Наука, 2001. 648 с.

140. Социально-экономическое положение Чувашской Республики в 2006 году //Советская Чувашия. 2007. - №21. -02.02.07 г. - С. 2

141. Социальное положение и уровень жизни населения Чувашии, 2006: стат. сборник /Чувашстат. Чебоксары, 2006. - 237 с.

142. Социально-экономическое положение России. Ч. 7: январь-июль 2005 г. М.: б.и., 2005. - 494 с.

143. Социально-экономическое положение Приволжского федерального округа в 2005 г.: статист, сборник /Федер. служба гос. статистики (Росстат). -М.: Федер. служба гос. статистики (Росстат), 2006. -11 с.

144. Стратегическое планирование /А.Н. Петров, ред. А.Н. Петров. СПб.: О-во «Знание», 2003. - 199 с.

145. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года (к Посланию Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики,- Чебоксары, РГУП «ИПК Чувашия»,- 2003. 64 с.

146. Стратегия социально-экономического развития России -инновационный путь (доклад к обсуждению на V Российском экономическом форуме) //Всероссийский экономический журнал. 2000. -34. - С. 26-36.

147. Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России /С.Г. Струмилин М.: Изд-во социально-экономической литературы, 1960. 544 с.

148. Стиглиц Дж. Куда ведут реформы? (К десятилетию начала переходных процессов) /Пер. с англ. Н. Павлова, С. Винокура //Вопросы экономики. 1999. - №7. - С.4-30.

149. Суглобов А.Е. Выявление перспектив развития социальной инфраструктуры сельских регионов с помощью экономического анализа /А.Е. Суглобов //Проблемы теории и практики управления. 2007. - №2. - С. 58-64

150. Суглобов А.Е. Использование результатов экономического анализа для выявления перспектив развития социальной инфраструктуры сельских регионов /А.Е. Суглобов //Экономический анализ: теория и практика. 2006. -№12.-С. 32-35

151. Тарасова Т. Социальная миссия потребительской кооперации как' фактор повышения эффективности ее хозяйственной деятельности /Т. Тарасова //Деловой вестник «Российской кооперации». 2005.- №6. - С. 34

152. Устойчивое развитие сельских территорий /под редакцией д-ра экон. наук, проф., чл-корр. Россельхозакадемии В.М. Баутина. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004. ■

153. Ушачев И. Основные положения концепции аграрной политики России /И. Ушачев //АПК: экономика, управление. 2000. - №2. - С.3-10.

154. Федоров Н.В. Прогнозирование социально-экономического развития регионов РФ /Н.В. Федоров, Л.П. Кураков.- М.: Пресс-сервис, 1998. 686 с.

155. Херманн-Пиллат К. Социальная рыночная экономика как форма цивилизации /К. Херманн-Пиллат //Вопросы экономики. 1999. - № 12. - С. 48-54.

156. Хицков И.Ф. Программы и системы развития агропромышленного производства /И.Ф. Хицков //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - №10

157. Хлыстун JI. Услуги по стандарту /Л. Хлыстун //Союз Беларусь-Россия. 2003 .- 10 июля.- С. 2

158. Чувашия цифры и факты: стат. сборник /Террит. орган Федер. службы гос. статистики по Чувашской Республике. - Чебоксары: б.и., 2005. -92с.

159. Чувашская Республика и регионы Приволжского федерального округа, 2005: стат. сборник /Террит. орган Федер. службы гос. статистики по ЧР. Чебоксары: б.и., 2005. - 170 с.

160. Шляпентох В.Э. Как сегодня изучают завтра (Современные методы социального прогнозировании) /В.Э. Шляпентох. М.: «Сов. Россия», 1975. 290 с.

161. Шульмин В.А. Инвестиционная конкурентоспособность регионов /В.А. Шульмин //Маркетинг. 2002. - №1. - С. 106-112

162. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учеб. пособие /Т.В. Юрьева. М.: Юристъ, 2002. - 190 с.

163. Яременко Ю.В. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. Кн.1. /Ю.В. Яременко. М.: Наука, 1997.

164. Adams R., Perfomans indicators for sustainable development, Accounting and Business, April, 1999.

165. John K. Galbraith. Economics and The Public Purpose, p.XI

166. Meadows D.H., Meadows D.L.,.Randers J., Behrens W.W. The limiting to growth. N.Y.: Potomac, 1972,207 p.

167. Mesarovic M.D., Sreenath N., "Globesight", 1998.

168. World Development Indicators, 2001, p. 180.

169. W. W.Rostow. Polities and the Stages of Growth, Cambridge, 1971, p. 230231