Управление инвестиционными жилищными программами при формировании рынка доступного жилья тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Попова, Инна Викторовна

• Попова, Инна Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Попова, Инна Викторовна

ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЫНКА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — строительство

ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель кандидат технических наук, доцент С.А. Баронин

ПЕНЗА

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЫНКА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ

1.1. Анализ особенностей формирования рынка доступного жилья в России

1.2. Исследование опыта реализации инвестиционных жилищных программ

1.3. Теория управления стоимостью и возможность ее применения для инвестиционных жилищных программ

1.4. Проблемная модель исследования----------------------------г

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 1

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЫНКА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ

2.1. Экономический инструментарий управления инвестиционными жилищными программами в строительстве

2.2. Методика оценки стоимости инвестиционных жилищных программ

2.3. Стратегия стоимостного управления инвестиционными жилищными программами

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 2

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ СТОИМОСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЫНКА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ

3.1. Оценка влияния факторов стоимостного управления инвестиционными жилищными программами на формирование рынка доступного жилья

3.2. Методические рекомендации по повышению эффективности управления инвестиционными жилищными программами при формировании рынка доступного жилья

3.3. Эффективность внедрения рекомендаций и разработок по управлению инвестиционными жилищными программами при формировании рынка доступного жилья

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление инвестиционными жилищными программами при формировании рынка доступного жилья»

Актуальность темы исследования. В современных условиях одной из важнейших . стратегических государственных задач является решение жилищной проблемы. Вопрос формирования рынка доступного жилья относится к числу приоритетных направлений социально-экономического развития страны. Об этом говорил в своем Послании Федеральному Собранию РФ в мае 2004 и 2005 гг. Президент РФ ВБ.Путин.

Одним из главных инструментариев решения жилищного вопроса является реализация инвестиционных жилищных программ, которые выступают эффективным социально-управленческим элементом формирования рынка доступного жилья.

Разработка и реализация комплексных общегосударственных долгосрочных инвестиционных жилищных программ, направленных как на стимулирование жилищного строительства, так и на повышение платежеспособности населения за счет развития банковского ипотечного кредитования и прочих жилищно-накопительных ссудосберегательных программ является одним из приоритетных направлений развития рынка доступного жилья.

Кроме того, реализация целевых инвестиционных жилищных программ оказывает большое влияние на процессы функционирования региональных строительных комплексов. Для того чтобы эффективно выполнить планирование, организацию, анализ, контроль и регулирование строительных процессов, характерных для строительного комплекса, необходимо владеть методическими основами построения системы управления и реализации инвестиционных программ.

Наиболее актуальной и в то же время мало исследованной научно-практической задачей на сегодня является разработка механизмов управления инвестиционными жилищными программами в рамках реализации общенационального проекта по формированию рынка доступного жилья. Об особой важности инвестиционных жилищных программ свидетельствует то, что они сегодня являются неотъемлемой частью современного федерально-регионального управления проблемной ситуацией повышения доступности жилья. Так, действующая федеральная программа «Жилище» позволяет решать жилищные вопросы для многих социально-значимых категорий населения в регионах путем привлечения средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных средств.

В теоретическом плане рынок доступного жилья обеспечивается решением двуединой задачи по повышению платежеспособного спроса населения и увеличению предложения жилья предприятиями строительного комплекса. Проведенные исследования в данной области позволяют утверждать, что эффективность решения этой двуединой задачи есть функция от степени успешности планирования, управления и реализации инвестиционных жилищных программ в строительстве. Данное утверждение выступает в качестве рабочей гипотезы исследования.

Несмотря на то, что проблема формирования рынка доступного жилья в настоящее время является одной из самых значимых для всей России в целом, до сих пор не разработано единой общенациональной концепции ее решения. Многие вопросы остаются малоизученными. А существующие научно-практические проработки в области концептуального и методологического обеспечения формирования и развития рынка доступного жилья в строительстве для современных условий России, в основном, носят отдельный локальный, фрагментарный характер.

Активизация жилищного строительства необходима для социально-экономической стабилизации населения в условиях неудовлетворительной демографической ситуации. Принимаемые в настоящее время Правительством меры по обеспечению граждан доступным жильем направлены, прежде всего, на стимулирование жилищного строительства в городах, что усиливает процесс урбанизации. Молодежь предпочитает уезжать жить и работать из районов в город. И процесс этот принимает характер массовой эмиграции по всей России.

Однако просто строить дома в области и давать в их рассрочку на выгодных условиях сегодня уже не будет достаточно. Одновременно с индивидуальным жилищным строительством необходимо выполнять стимулирование экономической деятельности в районах. Необходимо одновременно обеспечить доходы населения, стимулировать лизинговые операции для объектов по переработке производимой продукции.

Важной задачей становится также значительное снижение стоимости строительства, применение не только подрядного строительства, но и хозрасчёта, а также элементов самостроя, особенно на основе местных строительных материалов с одновременным возведением хозяйственных построек.

Перед разработчиками инвестиционных жилищных программ встает важная задача методического моделирования процесса привлечения и рационального ' сочетания бюджетных и внебюджетных средств для софинансирования инвестиционных жилищных программ.

Таким образом, в связи с отмеченной актуальностью появляется необходимость разработки методики управления инвестиционными жилищными программами на этапе их планирования и реализации в целях формирования рынка доступного жилья. Это и предопределило выбор темы диссертационной работы, основанной на реализации принятой рабочей гипотезы исследования.

Состояние изученности проблемы. Анализ литературы по теме исследования показал, что к настоящему времени данная проблема в комплексе мало изучена. Основные вопросы, связанные с управлением программами и проектами, были рассмотрены в работах российских ученых: А.Н. Асаула, Ю.В. Богатина, А.Г. Грязновой, В.Е. Есипова, С.Д. Резника, В.М. Серова, М.А. Федотовой и др.

Исследованию и разработке теоретических и практических вопросов в области стоимостного управления посвящены работы таких ученых, как: С.В. Валдайцев, Н.Г. Верстина, П. Дойль, Т. Коллер, Т. Коупленд, Д. Муррин, а также работы ученых - нобелевских лауреатов: Р.Г. Коуза, М. Миллера, Ф. Модильяни.

Решению ряда проблем в жилищной сфере посвящены работы следующих ученых-экономистов: С.И. Абрамова, В.В. Бузырева, В.И. Воропаева, П.Г. Грабового, М.И. Каменецкого, О.П. Коробейникова, Н.Ф. Костецкого, В.Я. Осташко, Б.Б. Хрусталева, JI.H. Чернышева, Н.Ю. Яськовой и др.

Анализ диссертационных исследований в данной области показал, что за последнее время изыскания проводились только по следующим направлениям: управление на уровне инвестиционных проектов, предприятий и бизнеса. Таким образом, необходимы дальнейшие исследования в области управления инвестиционными жилищными программами.

Цель исследования состоит в разработке методических положений по управлению инвестиционными жилищными программами в региональных строительных комплексах при формировании рынка доступного жилья.

Для достижения поставленной цели в работе сформулированы и решены следующие задачи:

1) выявлены и проанализированы основные особенности формирования рынка доступного жилья в России с анализом отечественного опыта реализации инвестиционных жилищных программ;

2) изучены основные положения теории стоимостного управления в строительстве и на ее основе разработаны организационно-экономические модели стоимостного управления инвестиционными жилищными программами в строительстве;

3) выявлены, классифицированы и изучены основные факторы стоимостного управления инвестиционными жилищными программами, оказывающие влияние на формирование рынка доступного жилья, со статистической апробацией факторного пространства на примере Пензенской области;

4) разработаны методические рекомендации по управлению инвестиционными жилищными программами при формировании рынка доступного жилья.

Предметом исследования являются экономические процессы в сфере управления инвестиционными жилищными программами в строительстве.

Объектом исследования является строительный комплекс в условиях формирования и развития рынка доступного жилья.

Теоретическую и методическую основу исследования составляют труды ученых и специалистов в области экономики, организации и управления в строительстве.

При проведении исследований использовались законодательные и нормативные акты Правительства Российской Федерации, администрации и Правительства Пензенской области, материалы и рекомендации всероссийских и международных научно-практических конференций, нормативно-справочная и энциклопедическая литература, данные Госкомстата РФ и облкомстата Пензенской области, результаты специальных мониторингов социально-экономического развития области и предприятий.

В ходе исследования использовались следующие методы: абстрактно-логический, системный, экономико-статистический, метод математического моделирования,.факторный и системный анализ.

Научная новизна исследования заключается в комплексной разработке методических положений по управлению инвестиционными жилищными программами с позиции теории стоимостного менеджмента.

Основные теоретические и методические результаты, полученные автором, следующие:

• выявлены основные современные тенденции формирования рынка доступного жилья на основе проведенного анализа основных проблем жилищного строительства;

• определены и классифицированы основные факторы, определяющие процесс стоимостного управления инвестиционными жилищными программами при формировании рынка доступного жилья, и выявлены статистические параметры их реализации на примере Пензенской области;

• сформирован организационно-экономический инструментарий стоимостного управления инвестиционными жилищными программами в строительстве, состоящий из структурно-функциональных классификационных моделей развития управления в строительном комплексе на основе структурно-затратных компонент стоимости;

• предложены методические рекомендации по совершенствованию управления инвестиционными жилищными программами при формировании рынка доступного жилья в Пензенской области.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что результаты исследования представляют собой конкретные методические рекомендации, используемые при разработке и реализации инвестиционных жилищных программ в процессе формирования рынка доступного жилья на межрегиональном уровне и в Пензенской области.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались автором, получили одобрение на Второй Всероссийской научно-практической конференции преподавателей, аспирантов и студентов ПГУАС (2004 г.), Межвузовской научно-практической конференции (г. Пенза, 2003 г.), Международных научно-практических конференциях (г. Пенза, 2004 и 2005 гг.).

Кроме того, методические рекомендации по результатам исследования прошли апробацию и реализованы при управлении рынком доступного жилья в Пензенской области, в работе Пензенского муниципального фонда «Жилье», а также в экспертном совете по взаимодействию с федеральными органами власти по вопросам законодательного обеспечения рынка доступного жилья Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ).

Результаты диссертационного исследования используются при подготовке и проведении лекций и практических занятий по дисциплинам «Ипотечно-инвестиционный анализ», «Оценка бизнеса», «Основы управления недвижимостью», а также при учебно-методическом обеспечении курсового и дипломного проектирования для студентов экономических специальностей.

Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 7 печатных работ. Общий объем публикаций составил 4,38 п.л.

На защиту выносятся:

1) проблемная функционально-системная модель управления формированием и развитием рынка доступного жилья в строительстве;

2) организационно-экономический механизм стоимостного управления инвестиционными жилищными программами в строительстве;

3) классификация основных факторов управления стоимостью инвестиционных жилищных программ при формировании рынка доступного жилья на примере строительного комплекса Пензенской области;

4) методические рекомендации по перспективному развитию рынка доступного жилья.

Структура работы и ее основные разделы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, библиографии и приложений. Общий объем диссертации составляет 184 страницы, из них 18 таблиц, 38 рисунков, библиография содержит 186 наименований трудов отечественных и зарубежных авторов.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Попова, Инна Викторовна

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3

1) Основными факторами управления стоимостью инвестиционных жилищных программ в строительстве, оказывающими влияние на формирование рынка доступного жилья являются: F1 - уровень реализации инвестиционных жилищных программ, F2 -формирование платежеспособного спроса населения, F3 — уровень воспроизводства жилищной сферы, F4 - уровень бизнес-активности территории F5 - демографические факторы и F6 — уровень развития социально-общественной сферы.

2) Разработаны методические рекомендации по управлению инвестиционными жилищными . программами. В частности, определено перспективное направление формирования и развития рынка доступного жилья на базе разработанной модели комплексных синхронных инвестиций. Данное направление деятельности необходимо рассматривать как особо приоритетную стратегию инвестиционного развития и концептуального управления территориями для условий России.

3) Оценка эффективности реализации предлагаемых методических рекомендаций на основе моделирования перспектив развития инвестиционной жилищной программы «Дом для молодой семьи» доказала, что эффективность реализации инвестиционных жилищных программ повышается при комплексном синхронном инвестировании воспроизводства жилищной сферы, реанимации бизнеса и социально-культурной сферы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В исследовании обобщены научные результаты, полученные автором за определенный период работы. Проведенное исследование включает в себя все этапы научной методологии - от формулирования проблемной ситуации, гипотезы исследования, цели и задач, теоретического моделирования до анализа фактических закономерностей и разработки практических рекомендаций и методик. К основным выводам и рекомендациям работы относятся:

1. Основные особенности формирования рынка до<лупного жилья заключаются в низкой платежеспособности населения, высокой дифференциации доходов по социальным группам, недостаточном предложении жилья предприятиями строительного комплекса, высоком уровне цен на недвижимость и их ежегодной инфляции, низком уровне доступности ипотечных кредитов, низком уровне развития ссудосберегательных систем, а также в недостаточном развитии социальных программ предоставления жилья для низкодоходных групп населения.

2. В современных условиях решение жилищной проблемы населения в рамках формирования рынка доступного жилья возможно только через применение программно-целевых методов управления на. основе инвестиционных жилищных программ различного уровня. При этом основным фактором управления инвестиционными жилищными программами является применение к ним теории стоимостного менеджмента как инновационного рыночного инструмента регулирования доступности жилья.

3. Формирование и развитие рынка доступного жилья происходит на основе следующих блоков: разработка и реализация инвестиционных жилищных программ; повышение платежеспособного спроса населения; обеспечение достаточного предложения на рынке жилья. При этом необходимо учитывать внешние условия и ограничения - уровень социально-экономического развития территории, стратегические факторы управления рынком доступного жилья и критерии управления рынком доступного жилья в строительстве.

4. Согласно разработанной классификации объекты стоимостного управления в строительстве делятся на две группы: традиционные и инновационные. Инвестиционные жилищные программы относятся к инновационным объектам управления. Главной целью управления их стоимостью является устранение проблемных ситуаций в воспроизводстве жилищной недвижимости при наличии и рациональном использовании имеющихся ресурсов.

5. Процесс формирования рынка доступного жилья осуществляется на основе разработки организационно-экономического механизма стоимостного управления инвестиционными жилищными программами в строительстве. Данный механизм состоит из экономического инструментария управления, концептуально-теоретических моделей оценки стоимости и управления по структурно-затратным компонентам стоимости инвестиционных жилищных программ.

6. Основными факторами управления стоимостью инвестиционных жилищных программ в строительстве, оказывающими влияние на формирование рынка доступного жилья являются: F1 — уровень реализации инвестиционных жилищных программ, F2 — формирование платежеспособного спроса населения, F3 — уровень воспроизводства жилищной сферы, F4 — уровень бизнес-активности территории F5 — демографические факторы и F6 — уровень развития социально-общественной сферы.

7. Моделирование процесса управления стоимостью инвестиционных жилищных программ при формировании рынка доступного жилья осуществляется в рамках разработанных концептуально-теоретических моделей на основе выделенных структурно-затратных компонент стоимости: жилищной, бизнес-компоненты, социально-общественной, затратной и кредитной.

8. В процессе управления стоимостью инвестиционных жилищных программ выделяют явную базисную оценочную компоненту стоимости (портфель жилищной недвижимости) и скрытую компоненту управления стоимостью, которая регулируется стоимостью бизнес-портфеля, социально-общественного портфеля недвижимости, прочих инфраструктурных затрат по сопровождению и реализации программ и ипотечно-кредитной компоненты).

9. Разработанные методические рекомендации по управлению инвестиционными жилищными программами направлены на формирование рынка доступного жилья в региональных строительных комплексах и могут быть использованы как на территории Пензенской области, так и в других регионах с учетом местных особенностей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Попова, Инна Викторовна, 2005 год

1. Временные правила предоставления средств федерального бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (утв. Правительством РФ 29 мая 2003 г.).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья).

3. Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. №579-3ПО "Об Инвестиционной стратегии Пензенской области".

4. Закон Пензенской области от 2 ноября 2004 г. №668-ЗПО "О поддержке агропромышленного комплекса Пензенской области".

5. Закон Пензенской области от 23 декабря 2004 г. №727-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2005 год".

6. Закон Пензенской области от 23 мая 2002 г. №357-ЗПО "Об областной целевой программе "Развитие личных подсобных хозяйств Пензенской области" на 2002 2005 годы".

7. Закон Пензенской области от 25 декабря 2003 г. №564-ЗПО "Об ипотечном жилищном кредитовании в Пензенской области".

8. Закон Пензенской области от 25 декабря 2003 г. №570-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2004 год".

9. Закон РФ от 11. октября 1991 г. №1738-1 "О плате за землю".

10. Инвестиционная стратегия Пензенской области (с изменениями от 3 декабря 2004 г.).

11. Муниципальная ипотечная программа на 2003-2006 гг. "Жилье в кредит" (утв. решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 ноября 2003 г. №246).

12. Муниципальная программа финансирования строительства жилых домов путем выпуска жилищных облигаций на 2002-2006 гг. (утв. решением Собрания представителей г. Заречного от 21 октября 2002 г. № 143).

13. Муниципальная целевая программа "Дом для молодой семьи" на 20042010 гг. (утв. решением Пензенской городской Думы от 26 декабря 2003 г. № 579/43).

14. Областная целевая программа "Жилье для многодетных семей" на 20042007 гг. (утв. Законом Пензенской области от 27 ноября 2003 г. №547-ЗПО).

15. Областная целевая программа "Развитие овцеводства в Пензенской области на 2004-2007 годы" (утв. Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. №671-ЗПО).

16. Областная целевая программа "Развитие птицеводства в Пензенской области в 2004-2007 гг. и на период до 2010 года" (утв. Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. №667-ЗПО).

17. Областная целевая программа "Развитие телекоммуникационных сетей и радиовещания в сельской местности Пензенской области на период до 2010 года" (утв. Законом Пензенской области от 8 июля 2002 г. №379-ЗПО).

18. Областная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года" (утв. Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 г. № 390-3ПО).

19. Письмо Госстроя РФ от 17 мая 2001 г. №ВП-2567/8 "О государственнойподдержке региональных ипотечных. программ за счет средств федерального бюджета".

20. Порядок предоставления в 2001 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства (утв. постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2001 г. №272).

21. Постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 26 августа 1998 г. №431 "О создании Пензенского областного фонда жилья и ипотеки".

22. Постановление Правительства Пензенской области от 1 сентября 2003 г. №391-пП "О Порядке использования средств бюджета Пензенской области и внебюджетных средств для долевого финансирования строительства жилья в сельской местности".

23. Постановление Правительства Пензенской области от 21 апреля 2004 г. №191-пП "Об утверждении программы капитального строительства объектов Правительства Пензенской области на 2004 год, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

24. Постановление Правительства Пензенской области от 31 марта 2004 г.148.пП "О проведении областного конкурса на лучшую застройку и благоустройство сельских поселений"

25. Постановление Правительства Пензенской области от 31 октября 2003 г. №500-пП "О прогнозе социально-экономического развития Пензенской области на 2004 год".

26. Постановление Правительства РФ от 11 января 2000 г. №28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации".

27. Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2004 г. №210 "О предоставлении в 2004 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства".

28. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2002 г. №760 "О подпрограмме "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".

29. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. №797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".

30. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. №675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы". Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы.

31. Постановление Правительства РФ от 26 августа 1996 г. №1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию".

32. Постановление Правительства РФ от 29 августа 2003 г. N 535 "О реализации дополнительных мер по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей". Пункт 2

33. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №328 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по сельскомухозяйству".

34. Постановление Правительства РФ от 30 января 2003 г. N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (с изм. и доп. от 29 августа, 2 октября 2003 г.)

35. Приказ Минсельхозпрода РФ и Минфина РФ от 14 апреля 2000 г. №№308/41н "Об утверждении Положения об использовании и возврате средств специального бюджетного фонда льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса в 2000 году".

36. Приказ Минсельхозпрода РФ от 15 июля 1999 г. N 542 "О программе "Международные инвестиции в АПК" (с изм. и доп. от 26 июня 2000 г.)

37. Программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 гг. по г. Кузнецку Пензенской области (утв. решением Кузнецкого городского Собрания представителей от 6 ноября 2003 г. №69).

38. Программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2003-2010 гг. по Пензенской области" (утв. Законом Пензенской области от 20 февраля 2003 г. №454-ЗПО)

39. Программа-"Создание высокопродуктивного дойного стада в Пензенской области на 2001-2005 года" (утв. постановлением Правительства Пензенской области от 12 апреля 2001 г. №149-пП).

40. Программа. "Социальная поддержка граждан в сфере ипотечногожилищного кредитования в Пензенской области на 2004-2010 годы" (утв. Законом Пензенской области от 25 мая 2004 г. №611-ЗПО).

41. Программа. «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2004-2010 годах по г. Пензе» (утв. решением Пензенской городской Думы от 27 августа 2004 г. №729/53).

42. Программа по реализации концепции реформирования жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы (утв. решением Пензенской городской Думы от 27 февраля 1998 г. №132/15).

43. Программа экономического и социального развития Пензенской области на 2003-2008 гг. (утв. Законом Пензенской области от 28 июня 2004 г. №642-ЗПО).

44. Распоряжение Госкомимущества РФ от 10 ноября 1992 г. N ПМ-9/8616 "О приватизации государственных предприятий агропромышленного комплекса"

45. Решение Пензенской городской Думы от 25 июня 1999 г. №390/32 "О развитии ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья в городе Пенза".

46. Решение Пензенской городской Думы от 30 марта 2004 г. №649/48 "О бюджете, города Пензы на 2004 год".

47. Решение Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области от 17 декабря 2003 г. №268 "О бюджете ЗАТО Заречный Пензенской области на 2004 год".

48. Указ Президента РФ от 16 июля 2003 г. №784 "О дополнительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей".

49. Федеральная целевая программа "Повышение плодородия почв России на2002-2005 годы" (утв. постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2001 г. № 780).

50. Федеральная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" (утв. постановлением Правительства РФ от 25 октября 2001 г. №745).

51. Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года" (утв. постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. №858).

52. Федеральный закон от 15 июня 1996 г. №72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

53. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

54. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации".

55. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. №186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год".

56. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". 3. Банкротство сельскохозяйственных организаций (ст.ст. 177- 179).

57. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

58. Федеральный закон от 9 июля 2002 г. №83-Ф3 "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

59. Целевая программа "Повышение плодородия почв Пензенской области на 2002-2005 гг." (утв. Законом Пензенской области от 23 декабря 2002 г. №415-ЗПО).

60. Целевая программа "Развитие мясного скотоводства Пензенской области на 2003-2006 гг." (утв. Законом Пензенской области от 23 декабря 2002 г. №416-3 ПО).

61. Целевая региональная программа "Ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период 2004-2006 гг." (утв. Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. №672-ЗПО).

62. Целевая региональная программа "Создание сети машинно-технологических станций Пензенской области" (утв. Законом Пензенской области от 23 сентября 2003 г. №512-ЗПО).

63. СНиП 2.7.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. — М.: 1990.

64. Абрамов Л.И., Позняков В.В. Управление строительной организацией (включая АСУС) М.: Высшая школа, 1990.

65. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. -3-е изд., перераб. М.: Финансы и статистика, 1996. — 288 с.

66. Баронин С.А., Хрусталев Б.Б., Попова И.В., Еремкин А.А. и др. Ипотечное кредитование жилищного строительства: Учебное пособие. /Под общ. ред С.А. Баронин, Б.Б. Хрусталев. Пенза: ПГУАС, 2004. - 352 с.

67. Большой экономический словарь/Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Фонд "Правовая культура", 1994, 528 с.

68. Бородыня В.И., Сухорукова А.И. Эффективность научных разработок в строительстве. К.: Будвельник, 1986. - 128 с.

69. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и управление стоимостью предприятия: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 720 с.

70. Васильев А.В., Панибратов Ю.П., Резник С.Д. Управление в строительстве. М.: Ассоциация строительных ВУЗов, 1994.

71. Верстина Н.Г. Реструктуризация предприятий инвестиционно-строительной сферы: теория, методология, механизм реализации, эффективность. М.: МГСУ, 2002. 338 с.

72. Воропаев В.И. Управление проектами в России. М.: Алане, 1995. - 226 с.

73. Грабовый П.Г. и др. Экономика и управление недвижимостью: Учебникдля вузов. Смоленск, Смолин-Плюс; М.: АСВ, 1999. - 567 с.

74. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия: Учебное пособие. -М.: Финансы и статистика, 1999. 207 с.

75. Дамари Р. Финансы и предпринимательство: финансовые инструменты, используемые западными фирмами для роста и развития организации. -Ярославль: Елень, 1993, 121 с.

76. Дойль П. Маркетинг, ориентированный на стоимость. — СПб: Питер, 2001. -480 с. •

77. Донцова JI.B. Проблемы формирования и инновационного обновления инвестиционно-строительного сектора Российской экономики; — М.: Госстрой России, ЦНИИЭУС, 1999. 291 с.

78. Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики -М.: ИНФРА-М, 1996. 416 с.

79. Загидуллина Г. М. Инвестиционное планирование. Международная академия инвестиций и экономики строительства. Казань: Терра-консалтинг, 1999-6 п.л.

80. Загидуллина Г. М. Стратегия развития строительного предприятия в условиях рынка. Казань: Изд-во Казанского госуниверситета. 1996 - 8,5 п.л.

81. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 157 с.

82. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирования: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 413 с.

83. Идрисов А.Б., Картышев С.В., Постников А.В. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 1996. - 185 с. .

84. Капитальное строительство в Пензенской области. Статистический сборник. Официальное издание. Госкомстат России. Пензенский областной комитет государственной статистики. Пенза, 1998.

85. Ковальский М.И. Управление строительством: опыт США, Японии,

86. Великобритании, ФРГ, Канады.- М.: Стройиздат, 1994.- 423с.

87. КоупленД Т., Коллер Т., Муррин Дж. Стоимость компаний: оценка и управление. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 1999. - 576 с.

88. Куликов Ю.А, Имитационные модели и их применение в управлении строительством. Д.: Стройиздат. Ленингр. отд, - 1983. - 224 с.

89. Курицын И.И. Население и хозяйство Пензенской области. Пенза, 1998. -56 с.

90. Модильяни Ф., Миллер М. Сколько стоит фирма? Теорема ММ. М.: Дело, 2001.-272 с.

91. Нобелевские лауреаты XX века. Экономика. Энциклопедический словарь. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001. - 336 с.

92. Организация и управление в строительстве. Основные понятия и термины/ Учебно-справочное пособие; Под ред. В.М. Васильева, М.-СПб^, 1998. -198 с.

93. Прыкин Б.В., Иш В.Г., Ширшиков Б.Ф. Основы управления. Производственно-строительные системы. М.: Стройиздат, 1991. -336 с.

94. Райсберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1996. - 345 с.

95. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г. Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998 г. - 472 с.

96. Резник С.Д., Удалов Ф.Е., Соколов С.Н. и др. Персональный менеджмент. Пенза: Изд-во ПГАСА, 2000. 546 с.

97. Рынок: Бизнес. Коммерция. Экономика. Толковый терминологический словарь / Сост. В. А. Калашников М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 1994. - 321 с.

98. Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов / Пер. с англ. Под ред. Зайцева А.Г. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 576 с.

99. Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент: концепциии ситуации: Учебник для вузов. Пер. с 9-го англ. изд. М.: ИНФРА-М,2000.-XX, 412с.

100. Турбина К.Е. Инвестиционный процесс и страхование инвестиций от политических рисков. — М.: Анкил, 1995. 80 с.

101. Управление строительной организацией (включая АСУС): Учеб. пособие для студ./ А.И. Абрамов, В.В. Поздняков, С.Н. Петров, Б.Ф. Ширшиков. -М.: Высшая школа, 1990. 143 с.

102. Управление строительными инвестиционными проектами: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.М. Васильева, Ю.П. Панибратова. М. - СПб., 1997. - 307 с.

103. Управление экономикой. Словарь. Основные понятия и категории. / Под ред. Р.А.Белоусова и А.З. Селезнева. М.: экономика, 1986.- 303 с.

104. Уткин Э.А. Управление компанией М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем»: ЭКМОС, 1997. - 197 с.

105. Фатхутдинов Р.А Инновационный менеджмент: Учебник. 2-е изд. - М.: Бизнес-школа «Интел-синтез», 2000. — 416 с.

106. Хрусталев Б.Б. Основные направления становления и эффективного развития регионального инвестиционно-строительного комплекса. Пенза: ПГАСА, 2001.- 222 с.

107. Хрусталев . Б.Б., Мебадури З.А. Региональный инвестиционно-строительный комплекс: вопросы формирования рациональных параметров деятельности строительных предприятий. — Пенза: ПГАСА,2001.- 186 с.

108. Хрусталев Б.Б., Попрядухина И.В. Основные направления развития и управления предприятиями инвестиционно-строительного комплекса: Монография. Пенза: ПГУАС, 2004 - 196 с.

109. Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика. -М.: Издательская группа Форум-Инфра-М, 1998,- 160 с.

110. Четыркин Е.М. Финансовая математика. М.: Дело, 2001. - 400 с.

111. Чуб Б. А. .Управление инвестиционными процессами в регионе. М.: Издательско-полиграфический центр БУКВИЦА, 1999 г. - 186 с.

112. Чуб Б. А., Бандурин А. В. Система инвестиционных взаимоотношений в регионе на примере Республики Татарстан. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Издательско-полиграфический центр БУКВИЦА, 1999 г. - 242 с.

113. Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции. М.: ИНФРА-М, 2001. -XII, 1028 с.

114. Эконометрика: учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2002. - 344 с.

115. Экономика, строительства / Под ред. И.С. Степанова. М.: Юрайт, 1997. -416 с.

116. Экономика: Учебник /Под ред. доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во «БЕК», 1997 г. - 816 с.

117. Апраксина Е.И. Управление программами в сфере занятости населения как элемент активной политики на рынке труда. Дисс. канд. экон. наук; 08.00.05,. Москва, 1998.

118. Асаул А.Н., Денисова И.В. Индивидуальное жилищное строительство -перспективное направление развития сельских поселений (на примере Ленинградской области).

119. Бабанова Н.И. Повышение эффективности инвестиционного процесса в жилищном строительстве региона: Автореф. дисс.канд.эк.наук. СПб, 2000.

120. Болотников Г.И. Методические основы повышения эффективности инвестиционного процесса в жилищном строительстве крупного города (на примере г.Самара): Автореф. дисс.канд.эк.наук. СПб, 2000.

121. Вахмистров А.И. Привлечение заемных средств для активизации жилищного строительства в условиях реформирования экономики России: Автореф. дисс. канд.эк.наук. — СПб, 2000.

122. Викторов В.Н. Формирование системы управления на макроуровне государственными программами и крупными инвестиционными проектами в сфере природопользования. Дисс. канд. экон. наук; 08.00.05, Санкт-Петербург, 1997.

123. Егерев И.А. Теория и практика управления стоимостью предприятия. Дисс. канд. экон. наук; 08.00.05, Волгоград, 1997.

124. Желейко И.А. Формирование эффективного механизма корпоративного управления инвестиционно-строительными проектами в жилищной сфере: Автореф. дисс.канд.эк.наук. СПб, 2003.

125. Иванова М-.В. Организация финансирования жилищного строительства за счет внебюджетных источников. Дисс. канд. экон. наук; 08.00.05, Санкт-Петербург, 1998.

126. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований /Г.Ю. Ветров, Д.В. Визгалов, А.А. Шанин, Н.И. Шевырова. -М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.

127. Мустафина JI.P. Региональные особенности формирования инвестиционно-строительного потенциала (на примере республики Татарстан): Автореф. дис. канд. экон. наук. Казань, 2004.

128. Оценка муниципальных программ / Ветров Г.Ю., Визгалов Д.В., Пинегина М.В., Шевырова Н.И. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

129. Сырбу А.Н. Управление стоимостью методом анализа затрат. Дисс. канд. экон. наук; 08.00.05, Москва, 2001.

130. Федорищев Ю.Г. Экономические основы управления стоимостью Ао-энерго. Дисс. канд. экон. наук; 08.00.05, Иваново, 2002.

131. Аверченко В.А. Рынок доступного жилья пути активизации // Недвижимость и инвестиции, 2004, №4.

132. Адамеску А.А. Современная роль производственных программ// Регионология 1995 - №3 - с.120-133.

133. Аксаков А.Г. Банки и рынок жилья // Недвижимость и инвестиции, 2004, №2.

134. Александров Л. Итоги прошедшего года надежда на возрождение //Сельское строительство. - 2000. - №3. - с. 16-17.

135. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике// Вопросы экономики. 1996, №9, с.29-34

136. Асаул А.Н., Батрак А.В. Региональный аспект строительного комплекса на территории России. // Экономика строительства, 1999.-№4 -с. 12-24.

137. Баронин С.А., Ступин В.А., Попова И.В. Управление стоимостью ипотечно-инвестиционных программ жилищного кредитования //Имущественные отношения в РФ, №5, 2004 г.

138. Бондаренко Л. Необходима поддержка государства из практики регулирования развития села в экономически развитых странах //Сельское строительство - 2000. - №8-9. - с. 12-13.

139. Боос Г.В. Формирование рынка доступного жилья: существующие проблемы и новые законодательные инициативы // Недвижимость и инвестиции, 2004, №4.

140. Видьманов В. Неизбежность радикального поворота //Сельское строительство.-2000. №3. - с. 10-11.

141. Видьманов В. Созидание — основа успеха //Сельское строительство. 2000. - №7. - с.4-7.

142. Грачев И.Д. Проблемы и перспективы социальной ипотеки //

143. Недвижимость и инвестиции, 2004, №3.

144. Грачев Й.Д. Развитие законодательной базы ипотечного кредитования // Недвижимость и инвестиции, 2004, №1.

145. Дулич В.А. Инвестиции в реальный сектор экономики //Экономика строительства, - 1999. - № 2, с.9-13.

146. Егерев И.А. Факторы управления стоимостью: выявление и анализ // Вопросы оценки, 2000, №3.

147. Зюкин В.Н. Меры по обеспечению доступности жилья // Недвижимость и инвестиции, 2004, № 1.

148. Каменецкий М.И., Донцова JI.B. Инвестиционно-строительная деятельность: проблемы, перспективы. // Экономика строительства, 1999. - №7, с. 15-21.

149. Кашкаров В. Свой дом лучший дом //Сельское строительство. - 2000. -№4. -с. 12-14.

150. Коков В.М. Экономико-правовые проблемы развития системы ипотечного жилищного. кредитования в Кабардино-Балкарской Республике // Недвижимость и инвестиции, 2004, №3.

151. Косарева Н.Б. Рынок доступного жилья государственный приоритет // Недвижимость и инвестиции, 2004, №3.

152. Костецкий Н.Ф. Государственное регулирование инвестиционно-строительной деятельности // Экономика строительства, 1999.- №12.

153. Круглик С,И. Законодательное обеспечение реформирования жилищной сферы в РФ // Недвижимость и инвестиции, 2004, №4.

154. Мулюков Г. Главное не терять оптимизма //Сельское строительство.2000. №3. — с.18.

155. О законодательном обеспечении рынка доступного жилья // Недвижимость и инвестиции, 2004, №2.

156. Павлова В.А. Законодательная инициатива, направленная на расширение доступности жилья в РФ // Недвижимость и инвестиции, 2004, №3.

157. Петренко В.А. Защита прав несовершеннолетних в условиях формирования рынка доступного жилья // Недвижимость и инвестиции, 2004, №3.

158. Пономарев В.Н. Жилищное финансирование, ипотечное жилищное кредитование // Недвижимость и инвестиции, 2004, №1.

159. Пчелкин В,А., Полякова М.Б. Управление ипотечным механизмом для преодоления жилищного кризиса в стране // Недвижимость и инвестиции, 2004, №3.

160. Семина Т.А. Участие государства в решении жилищной проблемы граждан в современных условиях // Недвижимость и инвестиции, 2004, № 1.

161. Соловьев А.Б. Современная стратегия развития жилищного строительства Белгородской области // Недвижимость и инвестиции, 2004, №4.

162. Сумин П.И. О приоритетных направлениях реализации новой жилищной политики // Недвижимость и инвестиции, 2004, №4.

163. Халитов Р. Финансирование улучшается //Сельское строительство. 2000.- №7.-с.4-5.

164. Христенко В.Б. Подходы к решению жилищной проблемы // Недвижимость и инвестиции, 2004, №2.

165. Численность постоянного населения по полу и отдельным возрастным группам по' городам и районам Пензенской области на 1 января 2004 года.- Статистический бюллетень, Пенза, 2004.

166. Чуев А.В., Говоренкова Т.М., Савин Д.А. Жилищное. финансирование, ипотечное жилищное кредитование // Недвижимость и инвестиции, 2004, №1.

167. Широков С.В. Об изменениях налогового законодательства в связи спринятием пакета законов по формированию рынка доступного жилья // Недвижимость и инвестиции, 2004, №3. .

168. ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ ПО ОЦЕНКЕ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ