Управление функциональным развитием регионального зернопродуктового комплекса: на материалах регионов Южного федерального округа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Новоселова, Наталья Николаевна

• Новоселова, Наталья Николаевна
• доктор экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации доктор экономических наук Новоселова, Наталья Николаевна

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

1.1 Особенности предметной области региональной экономики

1.2 Основы устойчивости и социально-экономической сбалансированности региональной экономики в условиях российских административно-территориальных изменений

1.3 Формирование приоритетов региональной экономики

2. ЗЕРНОПРОДУКТОВЫЙ КОМПЛЕКС В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА

2.1 Зерновая независимость и ее роль в обеспечении экономической и продовольственной безопасности страны и ее регионов

2.2 Особенности формирования продовольственного спроса и предложения в регионах

2.3 Тенденции функционального развития российского зернопродуктового комплекса

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗЕРНОПРОИЗВОДЯЩИХ И ЗЕРНОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЮГА РОССИИ

3.1 Формирование новой системы принятия и реализации управленческих решений

3.2 Функциональное развитие отношений собственности

3.3 Инструменты преодоления финансовой недостаточности в зерновом хозяйстве

4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕРНОПРОДУКТОВОГО КОМПЛЕКСА

4.1 Необходимость усиления региональной составляющей экономической политики государства

4.2 Организационно-экономические инструменты приоритетного регулирования зернового хозяйства

4.3 Принципы формирования перспективной инфраструктуры зернопродуктового комплекса

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление функциональным развитием регионального зернопродуктового комплекса: на материалах регионов Южного федерального округа»

Актуальность темы исследования. Мировой экономический кризис наглядно показал, что за два десятилетия реформ в России так и не удалось создать эффективную рыночную региональную экономику с высокопродуктивным аграрным сектором. Это проявилось в специфическом для российской экономики резком росте цен на продукты питания. Существенные преобразования в структуре собственности и переход к новым основам хозяйственного управления пока не обеспечили восстановления дореформенных физических объемов регионального продукта, сельскохозяйственного производства, основных фондов и инвестиций в основной капитал. Продолжают оставаться убыточными более трети сельхозтоваропроизводителей различных форм собственности.

В условиях глобального финансового кризиса положение большинства агропромышленных предприятий и организаций ухудшилось по причинам низкой конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой промышленности как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Если в ближайшее время не изменить основные воспроизводственные условия и в российском аграрном секторе в целом, и в его региональных подсистемах, то убыточным станет подавляющее число предприятий и организаций.

Зернопродуктовый комплекс, будучи самым крупным сектором регионального агропромышленного производства, традиционно выступал основой формирования важнейших пропорций регионального социально-экономического развития. Однако в пореформенные годы посевные площади под зерновыми культурами и валовой сбор зерна в весе после доработки значительно сократились. Кроме того, сохраняются огромные потери зерна при транспортировке, хранении и переработке, двукратные перерасходы посевного материала (в сравнении со среднемировыми показателями) и многие другие тенденции, что ведет к сокращению абсолютных доходов 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями, в том числе и для регионального экономического развития.

Сбалансировать ситуацию в зернопродуктовом комплексе возможно посредством повышения эффективности функционирования системы региональных зерновых рынков. В настоящее время они находятся в нестабильном состоянии, что приводит к технологической и технической деградации отрасли, значительному диспаритету цен на производимую и закупаемую продукцию, теневому обороту зерна и произведенных из него продуктов, росту безработицы в аграрном секторе и т.п.

Опыт развитых стран показывает, что сложившиеся механизмы рыночных отношений в сфере агропромышленного комплекса . и регионального зернового хозяйства функционируют в целях реализации интересов всех участников: непосредственных производителей зерна и конечной зерновой продукции, населения как потребителей этой продукции, органов власти как участников, заинтересованных в повышении наполняемости регионального и местного бюджетов и обеспечении населения качественными продуктами питания. Однако противоречивость рыночных отношений в современной России заключается в том, что они функционально обеспечивают сверхдоходы узких элитных, корпоративных групп и посреднических организаций, осуществляющих деятельность на региональных зерновых рынках, что существенно ограничивает возможности потребления широкими слоями ' населения и не позволяет основному количеству хозяйствующих в зерновой отрасли субъектов получать доходы, достаточные для нормального воспроизводства. Актуальность решения проблемы развития региональных зернопродуктовых комплексов, повышения эффективности функционирования зернового рынка, недостаточная изученность многих научных и практических аспектов, их значимости в надежном обеспечении потребителей зерном и продуктами его переработки, связанными с продовольственной независимостью и национальной безопасностью, предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней широкий круг вопросов.

Степень разработанности проблемы. Исследования проблем развития региональной экономики зарубежными учеными-экономистами начались с середины прошлого столетия. Институциональные аспекты функционирования и развития региональных рынков, выработки и реализации региональной экономической политики нашли освещение в работах Дж. Тэйлора, X. Уильямса, С. Харриса. Вопросы пространственного размещения производства, функционирования сферы обращения и распределения товаров и услуг, определения рыночных потенциалов регионов и возможностей их взаимодействия отражены в трудах У. Айзарда, Г. Армстронга, Р. Бреера, Ф. Кларка, А. Лаунгарда, А. Пределя, В. Рошера, Дж. Стюарта, Р. Уэстерфилда, О. Энглендера и др.

В отечественной экономической науке основы современной теории региональной экономики уже были заложены, хотя многие вопросы, связанные с развитием территорий страны, активно изучались еще с двадцатых годов, а также в семидесятые-восьмидесятые годы прошлого века в работах А. Ведищева, А. Гранберга, Н. Некрасова, А. Пробста, С.

Славина, Р. Шнипера и др.

В настоящее время проблемы регионального развития изучаются по многим направлениям.

Во-первых, устойчивости регионального развития, оценке экономического потенциала регионов, формированию региональных производственных комплексов, реализации государственной региональной политики, инвестиционной активности региона, созданию рыночной региональной инфраструктуры, развитию малого предпринимательства в регионах, региональным пропорциям воспроизводства, финансовому обеспечению регионального развития, в том числе Южного федерального округа, посвящены работы А. Адамеску, Э. Алаева, Ю. Алексеева, С. Артоболевского, С. Галазовой, М. Гальвановского, К. Гусевой, А.

Добрынина, В. Жуковской, В. Игнатова, О. Иншакова, В. Кистанова, Ф. Клоцвога, Н. Колесниковой, А. Колесова, В. Кузнецова, И. Кушниковой, А. Лаврова, В. Лексина, О. Мамедова, А. Татуева, И. Тихомировой, Н. Токаева; С. Тяглова, А. Швецова, Р. Шнипер, В. Христенко.

Во-вторых, основы теории развития агропромышленного комплекса как экономического системного новообразования второй половины прошлого столетия, основанного на устойчивых и сбалансированных межотраслевых связях между предприятиями сельского хозяйства, производителями средств производства и перерабатывающими предприятиями, закладывались в трудах отечественных ученых-экономистов А. Васильева, А. Долотова, А. Емельянова, С. Ильина, М. Лемешева, А. Панченко, И. Сиваченко и др.

В-третьих, многочисленные теоретические и практические проблемы трансформации и эффективного функционирования российского агропромышленного комплекса и его региональных подкомплексов в условиях становления многоукладной экономики и рыночного организационно-экономического механизма исследованы в работах экономистов-аграрников Г. Бабко^а, В. Башмачникова, О. Белокрыловой, В. Боева, А. Борисенко, Ю. Василенко, Д. Вермеля, В. Водянникова, В. Гарькавого, А. Голубева, В. Грачева, В. Грузинова, В. Добрынина, А. Зельднера, В. Клюкача, В. Кузнецова, В. Милосердова, В. Нечаева, В.' Овчинникова, Е. Оглоблина, Г. Романенко, П. Рыбалкина, И. Санду, И. Трубилина, Л. Усенко, И. Ушачева, А. Шутькова и др.

Наконец, значительный вклад в исследование проблем развития зернопродуктового подкомплекса АПК в современных условиях внесли работы А. Алтухова, X. Бергмана, А. Белозерцева, В. Бутковского, А. Васютина, А. Гордеева, А. Жигалова, А. Жученко, Г. Макина, В. Нечаева, Г. Романенко, А. Рыбалкина, X. Сохрокова, А. Юкиша и др.

Вместе с тем, проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны и ее регионов в системном взаимодействии с эффективными воспроизводственными процессами в АПК, зерновом хозяйстве и становлением новых управленческих отношений как результата функционального развития рынка в отечественной научной литературе рассмотрены недостаточно. Практически неисследованными остаются вопросы функционального развития регионального зернопродуктового комплекса, включающие приоритеты управления с позиций эффективного и устойчивого социально-экономического развития региона. В связи с этим проблематика управления функциональным развитием зернопродуктового комплекса, особенно в его региональных составляющих, является не только актуальной, но и относительно малоизученной областью экономических исследований.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке концепции функционирования регионального зернопродуктового комплекса, которая позволяет обеспечить, в части необходимых предпосылок,-эффективное воспроизводственное развитие сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и социально-экономического развития региона на основе принятия и реализации управленческих решений преимущественно рыночного характера. В соответствии с выделенной целью, в диссертационном исследовании последовательно ставились и решались следующие задачи:

- проанализировать и обобщить существующие подходы к определению предметной области региональной экономики и обеспечению устойчивости регионального развития;

- исследовать зернопродуктовый комплекс как воспроизводственную систему с учетом его роли в обеспечении продовольственной безопасности страны и ее регионов;

- изучить тенденции управления российским агропромышленным комплексом с позиций исторических особенностей и необходимости реструктуризации его внутренних связей в процессе рыночного реформирования, в том числе зернопродуктового комплекса как важнейшего фактора устойчивого развития АПК в современных условиях; определить основные экономические и организационно-управленческие проблемы зернопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятий в условиях формирования новой системы принятия и реализации управленческих решений и последующего развития новых отношений собственности; проанализировать состояние зернового хозяйства Южного федерального округа с позиций эффективности управления технологическими звеньями, возможностей формирования диверсифицированной региональной сбытовой политики, перспектив развития в рыночных условиях и его роли в процессе становления единого продовольственного рынка России;

- выявить наиболее эффективные меры государственной поддержки и регулирования зернопродуктового комплекса с учетом повышения роли региональной составляющей экономической политики, процессов, ценообразования и рационализации использования бюджетных средств;

- исследовать проблемы формирования перспективной инфраструктуры зернопродуктового комплекса, способствующей социальному обустройству села, повышению его финансовой обеспеченности, становлению новых промышленных, транспортных и информационных коммуникаций.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является российский и южнороссийский региональный зернопродуктовый комплекс. Предметом исследования являются управленческие, организационно-экономические отношения, связанные с формированием предпосылок устойчивого социально-экономического развития региона и со становлением эффективного регионального зернопродуктового комплекса.

Теоретико-методологическая основа исследования.

Методологической основой диссертационной работы являются труды российских и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития региональной экономики в рыночных условиях, ее агропромышленного комплекса и зернопродуктового хозяйства.

В диссертации использовался системный подход, включающий различные методы и приемы экономических исследований: индексный, графический, сравнительный, балансовый, расчетно-конструктивный, экономико-статистических группировок и др.

Эмпирическая база исследования представлена данными Госкомстата и Минсельхоза России, разработками научных учреждений страны, материалами Продовольственной и Сельскохозяйственной Организации, Объединенных Наций и Российского зернового союза, а также нормативно-правовыми документами федеральных и региональных органов власти.

Соответствие темы диссертации паспорту специальностей ВАК РФ. Диссертационное исследование выполнено в рамках п. 5.1. "Развитие теории региональной экономики п. 5.6. "Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля", п. 5.9. "Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем", п. 5.18. "Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы", п. 15.38. "Исследование особенностей воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве", п. 15.42. "Стратегическое управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями сельского хозяйства", п. 15.33. "Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства" Паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство).

Концепция диссертационного исследования исходит из необходимости формирования новой системы управления региональным зернопродуктовым комплексом на основе использования приоритетов эффективного рыночного и социально-экономического развития, позволяющих предприятиям и организациям получать доходы, достаточные для расширенного воспроизводства.

Допустимость и необходимость такого подхода обосновываются на анализе реальных расходов населения страны и ее регионов на покупку продуктов питания, которые в последние годы по абсолютным размерам составляют четвертую часть валового внутреннего и валовых региональных продуктов. При этом основная' часть денежных средств населения не доходит ни до сельхозтоваропроизводителей, ни до перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий. Переход на рыночные принципы управления, предполагающие использование инструмента мировых цен, возможен без повышения общего уровня внутренних цен на продовольственные товары за счет сокращения чрезмерно высоких торговых наценок и сверхприбылей ряда производителей при активной регулирующей роли государства.

При такой системе организации и управления достигается наиболее высокая степень устойчивости развития как регионального зернопродуктового комплекса, так и региональной экономики в целом.

Положения диссертации, выносимые на защиту

По специальности «Региональная экономика»:

1. Необходимость рассмотрения региона как органического элемента территориальной организации национальной экономики, как элемента системы расселения и как элемента социальной организации общества, единство которого, как социально-экономической системы, обеспечивается эффективной воспроизводственной деятельностью людей. С этой точки зрения, взаимосвязь видов и структуры производства, доходов и расходов населения, является наиболее существенной. Поэтому ориентация производственной деятельности в регионах на основные направления расходов населения (самым большим из которых являются расходы на приобретение продуктов питания) становится неотъемлемым критерием эффективной организации региональной экономики. При этом, зернопродуктовый комплекс региона функционально интегрирует в своем развитии (или дезинтегрирует при деградации) в разной степени все перечисленные факторы.

2. Целесообразность представления формируемого в российской экономике рынка как системной совокупности принимаемых и исполняемых управленческих решений по использованию ограниченных производственных ресурсов, важнейшим ориентиром и критерием принятия которых в хозяйствующих субъектах различных форм собственности являются рыночные цены. В соответствии с этим рыночная система цен является определяющим фактором взаимодействия участников хозяйственных процессов, особенно на региональном уровне. Поэтому искажения в системе рыночных цен, в свою очередь, становятся факторами дезинтеграции региональной экономики и ее последовательной деградации.

3. Обоснованность ускоренного формирования предпосылок диверсификации региональной занятости посредством государственного стимулирования более активного распространения региональных систем промышленной, транспортной, финансовой, кредитно-страховой и информационной инфраструктуры в сельской местности. Выделение дополнительных бюджетных средств на эти цели может быть полностью компенсировано за счет роста доходной части бюджета при увеличении налогооблагаемой базы сельхозтоваропроизводителей.

4. Рациональность представления зерновой независимости как одного из основных факторов обеспечения продовольственной и экономической безопасности государства и его регионов. При этом сама зерновая независимость должна рассматриваться как функция развития регионального зернопродуктового комплекса от существующего платежеспособного спроса населения на продукты питания - основного источника поступления денежных и финансовых ресурсов для его эффективного воспроизводственного функционирования.

5. Неизбежность изменения приоритетов государственной и региональной экономической политики в области регулирования развития зернового комплекса с преимущественной ориентации на поддержание низких цен на зерновые культуры и продукты их переработки, осуществляемой посредством выделения дотаций, субсидий и субвенций, на преимущественное регулирование доходов сельхозтоваропроизводителей посредством поддержания достаточного уровня цен на зерновые культуры. Только в этом случае производство зерна в российских регионах и земли сельскохозяйственного назначения станут привлекательными для отечественных и зарубежных бизнес-структур в долгосрочной перспективе.

6. Необходимость обеспечения в краткосрочном периоде увеличения предельных доходов сельхозтоваропроизводителей в целях формирования конкурентного уровня оплаты труда в зернопроизводящей отрасли и восстановления амортизационных процессов. Для реализации данного подхода требуется дополнительно около одного триллиона рублей ежегодно, что невозможно обеспечить только за счет бюджетной поддержки государства. В то же время перераспределение доходов от реализации продуктов питания населению страны в пользу сельхозтоваропроизводителей позволит увеличить их предельные доходы на требуемую сумму.

По специальности «АПК и сельское хозяйство»:

7. Убежденность, что агропромышленный комплекс России исторически сформировался на основе планового распределения существовавших производственных ресурсов, что и предопределило основную структуру внутренних и внешних технологических и производственных связей. При этом, историческая специфика формирования российского агропромышленного комплекса, как объекта управления, полностью подконтрольного государству, заключалась в том, что, во-первых, хозяйственные решения принимались в основном без учета экономической эффективности использования ограниченных производственных ресурсов, во-вторых, в сохранении аграрного перенаселения, особенно в южных регионах страны, в-третьих, в установлении внутренних связей преимущественно на основе технологических критериев, что в совокупности привело к депрессивному состоянию сельского хозяйства страны и ее регионов, низкой конкурентоспособности его продукции при переходе к рыночным условиям и обострению проблем продовольственной безопасности.

8. Потребность в разработке и реализации мер по социальному обустройству села, базирующихся на бюджетном обеспечении реализации возможностей строительства жилья собственными силами селян, что станет началом возрождения российских сельских поселений и преимуществ сельского образа жизни как органической части государственной региональной политики.

9. Возможность эффективного освоения последовательного, но сжатого по времени в условиях кризиса таких инструментов, как выравнивание внутренних и мировых цен, прежде всего, на зерно. При согласованном использовании перехода на мировые цены и концентрации государственной поддержки сельского хозяйства, в том числе и по национальному проекту, в рамках программ "зеленой корзины", возможно формирование принципиально новых финансовых условий воспроизводства зерновых культур. В таком случае может быть устранено такое положение дел, когда регионы-лидеры по производству .сельскохозяйственной продукции (многие регионы Южного федерального округа) оказываются наименее производительными с позиций создания валового регионального продукта.

10. Обоснованность острой потребности в формировании новой системы стимулов, способной преодолеть современное тяжелое социально-экономическое положение производителей и переработчиков зерновых культур, заключающееся в невозможности покинуть отрасль по причинам недостатка капиталов и низкой конкурентоспособности, которая станет подлинным фактором преодоления нарастающей в настоящее время склонности аграрного бизнеса к использованию "серых схем" организации финансовых потоков.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке концепции управления новой воспроизводственной структурой зернопродуктового комплекса на региональном уровне на основе эффективного функционирования, зернового рынка Юга России, которая отличается от ранее существовавших организационно-экономическими предпосылками создания условий для принятия управленческих решений, исходя из ценовых ориентиров в регионах при нарастании процессов глобализации.

К наиболее существенным результатам, содержащим элементы научной новизны и выносимым на защиту, необходимо отнести следующие:

По специальности «Региональная экономика»: уточнено понятие устойчивости региональной экономики, характеризующееся концентрацией доходов и расходов населения на данной территории (растущие доходы населения могут становиться как фактором ослабления устойчивого развития региональной экономики, так и фактором укрепления ее устойчивости), что позволяет повысить эффективность' региональной экономической политики;

- обосновано, что основным фактором обеспечения продовольственной и экономической безопасности государства и его регионов в современных условиях становится зерновая независимость, представляющая функцию от существующего платежеспособного спроса населения на продукты питания, который по своим абсолютным параметрам достаточен для ее полного обеспечения, что позволяет эффективно использовать факторы стимулирования развития зернового хозяйства в рамках политики национальной безопасности;

- аргументировано с учетом анализа формирования спроса и предложения, что основой ценообразования на зерновом рынке являются мировые цены, а меры по поддержке сельхозтоваропроизводителей бюджетного, налогового и кредитного характера следует ориентировать на обеспечение их дополнительных доходов, получаемых сверх доходов от реализации продукции по этим ценам, которые в совокупности способствуют укреплению продовольственной независимости страны и устойчивости социально-экономического развития регионов;

- выявлена необходимость реструктуризации внутренних связей регионального производства в процессе рыночного реформирования с преимущественно технологической направленности к их формированию на основе финансовых потоков, образующихся в связи с расходами и доходами субъектов регионального зернопродуктового комплекса, что позволяет обеспечить устойчивость внутренних и внешних хозяйственных связей, сформировать новую систему принятия и реализации управленческих решений, адекватную вызовам глобального кризиса; раскрыты противоречия, сложившиеся при длительном использовании принципов управления и принятия решений, основанных на критериях технологического характера, и обострившиеся при переходе на управленческие принципы рыночной экономики, остро выраженные в ассиметричности системы отношений собственности, не соответствующей критериям рыночной эффективности, что позволяет выработать меры-организационного и финансового характера по преодолению их разрушительных последствий;

- представлена система регулятивных мер рыночного регионального характера, отвечающая необходимости приоритетного регулирования зернового рынка и усиления региональной составляющей экономической политики государства и интересов непосредственных производителей зерновых культур, что позволило предложить новый подход к политике ценообразования, основу которого представляют действия государства по поддержанию достаточного уровня мировых цен на зерно и зерновые продукты, ограничению роста издержек их переработки, монопольной власти переработчиков сельскохозяйственного сырья, предотвращению чрезмерных торговых ценовых надбавок; аргументированы меры по рационализации использования бюджетных средств посредством переориентирования их части на поддержку высокого уровня расходов населения и государственных организаций на приобретение продуктов питания (и соответствующего увеличения совокупного спроса в этом секторе рынка) при соразмерном сокращении части прямых субвенций и субсидий непосредственным потребителям и производителям;

По специальности «АПК и сельское хозяйство»: показано, что ' увеличение предельных доходов 1 сельхозтоваропроизводителей за счет перераспределения прибыли от реализации продуктов питания населению страны в их пользу является наиболее реальным фактором формирования воспроизводственной системы агропромышленного комплекса, адаптированной к современным рыночным условиям России, что позволит осуществить совокупность мероприятий по его сохранению и развитию;

- определены перспективы развития зернового хозяйства Южного федерального округа в условиях функционирования зернового рынка с различной степенью ограничений и обоснована необходимость формирования сбалансированной диверсифицированной региональной сбытовой политики по различным категориям рынков, что позволит обеспечить стабильную рентабельность производства при изменениях урожайности и ценовой конъюнктуры с использованием фактора усиления дефицита зерна на мировых рынках;

- пересмотрена совокупность мер по социальному обустройству села в пользу предоставления сельскохозяйственным работникам дополнительных средств напрямую для строительства современного жилья собственными силами по нормам строительства социального жилья в городской местности, что позволит задействовать дополнительные ресурсы социального развития, расширить функциональность сельского хозяйства в части обустройства территорий и сформировать многостороннюю систему стимулов на селе;

- предложен ряд мероприятий по реформированию и развитию промышленной и транспортной инфраструктур агропромышленного комплекса (особенно в части сельского хозяйства и зернопродуктового комплекса) за счет средств государственного бюджета, выделяемых непосредственным производителям под целевое использование, что наряду с мерами по совершенствованию финансовой инфраструктуры на селе, опирающейся на систему договоров поручительства сельхозтоваропроизводителей, а также на кредитные и страховые институты с государственным участием, даст возможность существенно диверсифицировать занятость на селе;

- обоснована необходимость создания единой общегосударственной информационной системы о ценах по сделкам на сельхозпродукты и продукты питания с бесплатным доступом к ней всех состоящих на налоговом учете сельхозтоваропроизводителей, что позволит создать условия для принятия ими более рациональных управленческих решений.

Теоретическая значимость работы заключается в определении принципов функционирования зернопродуктового комплекса регионов Юга России, позволяющих обеспечить в своей совокупности эффективное воспроизводственное развитие зернопроизводящих организаций и предприятий, сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и целостность региональной экономики.

Практическая значимость исследования состоит в разработке рекомендаций, которые могут быть использованы в региональных составляющих государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, разработка и реализация которой предусмотрена

Федеральным законом № 264-ФЗ от 29.12.2006 г. "О развитии сельского хозяйства".

Апробация работы и публикация результатов исследования.

Результаты и основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на ряде международных и всероссийских научных и научно-практических конференциях в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Самаре, Саратове, Краснодаре, Кирове, Тольятти, Ставрополе, Сочи, Пензе, Нальчике, Пятигорске, Ессентуках («Перспективные информационные технологии и проблемы управления рисками на пороге нового тысячелетия» (Санкт-Петербург, 2000), «Перспектива-2000» (Нальчик, 2000),. «Перспективные информационные технологии и проблемы управления рисками на пороге нового тысячелетия» (Санкт-Петербург, 2000), «Актуальные проблемы современной науки» (Самара, 2001), «Роль научного студенческого сообщества в условиях трансформируемой экономики России» (Пятигорск, 2005), «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону» (Ставрополь, 2005-2006), «Научные концепции повышения жизненного уровня населения на современном этапе развития России» (Пятигорск, 2005), «Моделирование устойчивого регионального развития (Нальчик, 2005)», «Современные тенденции развития российской и. зарубежной теории и практики управления и учета» (Ставрополь, 2006), «Научно-организационные и экономические аспекты генезиса формирования, планирования и прогнозирования региональных экономических систем» (Ессентуки, 2006), «Экономика России в условиях глобализации и вступления в ВТО» (Сочи, 2007), «Перспектива - 2007» (Нальчик, 2007), «Аграрная наука в XXI веке: проблемы и перспективы» (Саратов, 2007), «Стратегическое управление предприятиями, организациями и регионами» (Пенза, 2008), «Устойчивое развитие отраслей, регионов, предприятий в условиях глобализации» (Краснодар, 2008), «Актуальные, проблемы противодействия преступности в современных условиях» (Нальчик, 2008), «Исследование социально-экономических и политических институтов и процессов» (Киров, 2009), «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики» (Тольятти, 2009).

Основные положения диссертации опубликованы в 60 научных работах (в том числе в 8 монографиях, 16 статьях в ведущих научных журналах, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора наук) общим объемом 126,45 пл., в т.ч.' авторских - 73,01 пл.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, библиографии.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Новоселова, Наталья Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблемы социально-экономического развития регионов России самым тесным образом связаны с доходами населения, которые, в свою очередь, являются результатами действия совокупности множества факторов. Из наиболее распространенных факторов, учитываемых при формировании понятия «регион», используются: территориально-географические (местоположение, размеры территории, количество населения); производственно-функциональные (направления и особенности преобладающих производств и видов деятельности населения); градостроительные (характер застройки объектов производственного назначения, жилья, инфраструктуры); социальные (нормы общения, поведения, совместного проживания населения).

Регион одновременно следует рассматривать как органический элемент территориальной организации национальной экономики, как элемент системы расселения и как элемент социальной организации общества, в рамках которых формируются совокупность сфер жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека, норм и правил поведения.

Единство региона как социально-экономической системы обеспечивается деятельностью людей, поэтому взаимосвязь видов и структуры производства и доходов является наиболее существенной. Кроме того, развитие региона зависит от ряда тенденций, формирующихся в его подсистемах, которые предопределяются функционированием трех основных групп факторов - экономических, природных и демографических.

Агропромышленный комплекс региона функционально интегрирует в своем развитии (или дезинтегрирует при деградации) все перечисленные группы факторов, хотя и в разной степени. При этом устойчивость региональной экономики в рыночных условиях должна характеризоваться преимущественной концентрацией доходов и расходов населения на данной территории: во-первых, растущие доходы населения могут становиться фактором ослабления устойчивого развития региональной экономики в том случае, если основная часть доходов начнет в виде расходов концентрироваться в других регионах; во-вторых, эти доходы становятся одним из ведущих факторов укрепления ее устойчивости в случае, когда основная часть расходов населения будет осуществляться в рамках региональной экономики.

При таком подходе важнейшим фактором региональной устойчивости в российских условиях становятся предпочтения населения в части расходов на приобретение продуктов питания. Эта статья расходов населения устойчиво держится на уровне четвертой части создаваемого валового внутреннего продукта. Других статей расходов населения или государства, сравнимых по объему с расходами на приобретение продуктов питания, в современной российской практике не существует. Поэтому ориентация на данный сегмент спроса населения должна стать главным приоритетом региональной экономической политики

В последнее время стало уделяться много внимания более серьезному отношению к рыночным вопросам функционирования как экономики в целом, так и ее агропромышленного комплекса. Во многом это вызвано низкой социально-экономической эффективностью осуществляемых с начала девяностых годов прошлого столетия хозяйственных реформ.

Освоить рыночные принципы экономического развития оказалось намного сложнее, чем это представлялось в первые годы реформ. На наш взгляд, именно в этом направлении целесообразно дополнить ряд традиционных подходов к функционированию зернопродуктового комплекса и АПК в целом, особенно в части их перспективного развития.

Сейчас практически во всех научных работах отмечается необходимость представления рынка как сложной системы экономических отношений, в которой главными существенными характеристиками являются взаимодействие покупателей и продавцов, ориентация производителей на получение достаточного количества прибыли. Это в целом соответствует наиболее распространенным в мировой экономической науке трактовкам рынка, которые необходимо адаптировать и осваивать в нашем агропромышленном комплексе.

С позиций управления как на макроуровне, так и на микроуровне, целесообразно представить рынок как совокупность принимаемых и исполняемых управленческих решений по использованию ограниченных производственных ресурсов. Важнейшим ориентиром и критерием принятия таких решений хозяйствующими субъектами различных форм собственности являются рыночные цены. Поэтому рыночная система цен служит определяющим фактором взаимодействия участников хозяйственных процессов, т.е., рыночные цены - это фактор всех интеграционных процессов.

Агропромышленный комплекс России исторически сформировался на основе планового распределения существовавших производственных ресурсов, что и предопределило основную структуру внутренних и внешних технологических и производственных связей. При этом историческая специфика формирования российского агропромышленного комплекса как объекта управления, полностью подконтрольного государству, заключалась в том, что, во-первых, хозяйственные решения принимались в основном без учета экономической эффективности использования ограниченных производственных ресурсов, во-вторых, в сохранении аграрного перенаселения, особенно в южных регионах страны, в-третьих, в установлении внутренних связей преимущественно на основе технологических критериев и, что в совокупности привело к депрессивному состоянию сельского хозяйства страны и низкой конкурентоспособности его продукции при переходе к рыночным условиям.

Вместе с тем, требуемая в современных условиях реструктуризация внутренних и внешних связей согласно системному подходу еще не означает устранение самого ранее существовавшего системного явления. Российский АПК пусть и складывался вне рыночных связей, но на вполне объективных

302 закономерностях и формах. Вполне возможно, что в результате всех рыночных преобразований сформируется новое системное качество агропромышленного комплекса. Более рациональным нам представляется выделение основных принципов возможного сохранения и последующего развития агропромышленного комплекса.

Прежде всего, надо обратиться к тому, что в основе его функционирования должны оказаться непосредственные мотивы деятельности сельхозтоваропроизводителей. Об этом пишется достаточно много, подчеркивается, что, как правило, на всех уровнях власти принимаются меры по развитию производства сельскохозяйственной продукции только с технологической и технической сторон, но без экономических и материальных стимулов не может быть выполнена никакая технология.

Поэтому необходимо реструктурировать внутренние связи регионального агропромышленного комплекса на основе финансовых потоков, образующихся в связи с расходами и доходами населения, сельхозтоваропроизводителей, производителей сельскохозяйственной техники, удобрений и средств защиты растений, организаций, оказывающих услуги и производящих продукцию для сельского хозяйства, производителей продуктов питания и торговых организаций, отказавшись при этом от преимущественно технологической их ориентации. Такая система связей позволит обеспечить их внутреннюю и внешнюю устойчивость, а также сформировать новую систему принятия и реализации управленческих решений, адекватную грядущим вызовам столетия. Важной предпосылкой эффективности этой системы должно стать умелое использование фактора усиления дефицита зерна на мировых рынках.

Первая проблема формирования этой системы связей заключается в низкой заработной плате сельскохозяйственных работников. Отношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве к средней по всей экономике в пореформенный период сократилось с уровня, превышавшего

303

90%, до отметки всего около 40%. Такое соотношение само по себе является «стимулом» для ухода из аграрного производства любого конкурентоспособного работника.

Только общее кризисное положение в стране не позволяет определенному количеству работников перейти в другие сферы производства. Но как только ситуация полностью нормализуется, сельское хозяйство понесет невосполнимые кадровые потери. Поэтому первым принципом развития российского АПК должно стать сохранение критического количества работников.

Для необходимого повышения заработной платы (а без этого условия нет смысла говорить о каком-либо развитии агропромышленного комплекса вообще в рыночных условиях) потребуется значительное повышение доходов агропроизводителей.

В такой ситуации обращается внимание на меры бюджетного характера, особенно с учетом мирового опыта. Действительно, в странах Евросоюза на поддержку сельхозтоваропроизводителей выделяется бюджетных средств почти в 50 раз больше, чем в России, в США - почти в 30 раз больше, в Японии - почти в 10 раз больше. Безусловно, 78, 6 млрд. руб!, выделенных на сельское хозяйство и рыболовство в консолидированном бюджете России, в том числе 41,4 млрд. руб., выделенных по федеральному бюджету и исполненных на 34,8 млрд. руб. (что составляет всего 0,2% от валового внутреннего продукта), явно недостаточно и такими ресурсами практически невозможно проводить эффективную аграрную и зерновую политику.

В то же время даже при увеличении расходов российских бюджетов всех уровней на сельское хозяйство в несколько раз проблема не получит своего окончательного решения. Для рыночной экономики характерно, что хозяйствующие субъекты принимают свои решения, учитывая всевозможные факторы, главным из которых являются цены. Именно по критериям цен определяется целесообразность затрат, возможные прибыли или убытки,

304 общая эффективность производства. Поэтому искажение цен, допущенное даже из самых благих социальных намерений, становится фактором понижения эффективности принимаемых решений.

Производство зерна в России за пореформенные годы существенно сократилось, так, относительно валового сбора зерна в 1980 или 1990г., в 2007г. было собрано всего около 75%.

При этом производство зерна оказалось на достаточно рентабельном уровне, и урожайность зерновых культур не только не снизилась, но и по результатам последних лет возросла относительно дореформенного уровня.

Таким образом, следует отметить, что производители зерна сумели адаптироваться к условиям формирующегося рынка в России (хотя есть проблемы, связанные с низким уровнем обновления основных фондов). Им удалось сохранить, а отчасти и увеличить, производительность (рассматриваемую в первую очередь как урожайность зерновых культур) и доходность (рассматриваемую в рыночных условиях как рентабельность). Можно, конечно, отметить, что эти результаты в определенной мере зависят от погодных условий и низкого уровня оплаты труда, но они существуют в реальности.

Имеющийся платежеспособный спрос населения на продукты питания по своим абсолютным параметрам вполне достаточен для решения основных проблем сохранения и развития агропрома и связанных с ним задач, в частности обеспечения продовольственной и экономической безопасности страны. Складывается ситуация, когда население страны, в большинстве своем далеко не богатое, реально тратит огромные совокупные средства так называемыми "живыми" деньгами на приобретение продуктов питания, и эти средства многократно превышают все бюджетные расходы на поддержку сельского хозяйства.

Основным инструментом реализации таких потенциальных возможностей должна стать ценовая политика. Система цен должна обеспечивать воспроизводственную устойчивость совокупного производителя зерна. Использование мировых цен на зерно и продукты его переработки - это своеобразная мера, обеспечивающая концентрацию ограниченных производственных ресурсов в руках аграрных хозяйств.

Следовательно, именно эти цены, как бы они ни казались социально несправедливыми для условий нашей страны с огромным количеством малообеспеченного населения, должны быть положены в основу воспроизводства зерновых культур. Далее государство может предпринимать усилия по повышению уровня конкурентоспособности отечественных сельхозтоваропроизводителей путем субсидий и субвенций строго целевого назначения - например, на восстановление основных фондов, на формирование государственных стратегических резервов и т.п.

С другой стороны, в рамках государственных социальных программ возможно предусмотреть ряд мер по повышению покупательной способности населения в части хлеба и хлебобулочных изделий. Т.е., в центре воспроизводственного обеспечения регионального зернопродуктового комплекса должны оказаться рыночные цены на зерно, обеспечивающие требования нормального воспроизводства.

Наряду с этим должны быть введены меры антимонопольного характера, обеспечивающие значительное более широкое представительство интересов непосредственных сельхозтоваропроизводителей в сфере реализации своей продукции.

Проведенный анализ формирования спроса на зерновые культуры показал, что его особенностью является жесткая олигополия производителей продуктов питания и государства, практически вынуждающая сельхозтоваропроизводителей продавать зерно по заниженным ценам. Предложение со стороны аграрных производителей формируется преимущественно по внеэкономическим принципам - из-за тяжелого финансового положения многих хозяйств и невозможности сельских жителей сменить направления занятости как по экономическим, так и неэкономическим причинам.

Поэтому основные факторы обеспечения продовольственной безопасности должны заключаться в параметрах существующего платежеспособного спроса населения. Говоря о продовольственной безопасности, целесообразно не просто останавливаться на критериях доступности для населения необходимых продуктов питания надлежащего качества, а, прежде всего, обратиться к тому, что в основе ее функционирования должны оказаться непосредственные мотивы деятельности сельхозтоваропроизводителей. Об этом пишется достаточно много, подчеркивается, что, как правило, на всех уровнях власти принимаются меры по развитию производства сельскохозяйственной продукции только с технологической и технической сторон, а без экономических и материальных стимулов не может быть выполнена никакая технология.

В последнее время более активно изучаются проблемы формирования эффективной российской аграрной политики. В экономической литературе утвердился достаточно широкий подход к трактовке сущности аграрной политики. С одной стороны, аграрная политика - это составная часть общей экономической политики государства, которая тесно функционально связана с ее другими составляющими - внешнеторговой, промышленной, экологической, социальной и т.п. политиками. Наряду с этим, в аграрную политику включают и политику развития аграрного сектора (как стратегию макроэкономического управления), и продовольственную политику (ориентированную на социальные вопросы возможности потребления продуктов питания основными группами и слоями населения в соответствии с реальными доходами), и агропромышленную политику (которая должна решать совокупность сложнейших проблем по функциональному взаимодействию сельского хозяйства с такими сферами, как торговля, переработка, производство средств производства, финансы и кредит), и внешнеторговую аграрную политику (связанную с национальными интересами страны на мировых рынках) и еще ряд направлений.

В таком случае региональная аграрная политика предстает как совокупность принципов, мер и действий, реализуемых государством для создания условий эффективного функционирования, в частности, зернопродуктового комплекса страны. Соответственно многочисленными задачами регулирования становятся: стабилизация агропромышленного производства с последующим его развитием; обеспечение продовольственной безопасности страны на необходимом уровне; поддержание рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия; последовательное улучшение продовольственного обеспечения населения; поддержание баланса между сельским хозяйством и другими отраслями экономики; защита отечественных сельхозтоваропроизводителей и др. Получается, что почти вся экономическая политика государства оказывается связанной с агропромышленным комплексом. На наш взгляд, особенно с учетом реалий современного экономического положения в России, реализовать все указываемые направления практически невозможно, т.е. возникает ситуация, когда научные исследования в определенной мере начинают отрываться от хозяйственной практики. В таком случае необходимо усилить элементы прагматизма аграрной политики государства.

В этом плане большой интерес представляет понимание сути аграрной политики в странах Европейского союза. В Римском договоре были прописаны следующие целевые ориентиры единой аграрной политики:

- увеличивать производительность сельского хозяйства путем содействия техническому прогрессу и путем обеспечения рационального развития сельскохозяйственного производства и оптимального использования производственных факторов, в особенности труда;

- обеспечивать достаточно высокий уровень жизни сельского населения, в частности путем увеличения индивидуальных доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве;

- поддерживать стабильность рынков и обеспечивать возможности для предложения сельскохозяйственной продукции; содействовать продаже сельскохозяйственной продукции потребителям по доступным ценам.

Минэкономразвития отвергал в последние годы почти все предложения Минсельхоза по развитию государственной поддержки сельского хозяйства. Прежде всего, это отражено в том, что уровень финансовых вливаний в агропром оставался в 2007-2008гг. на уровне 2006г. - около 50 млрд. руб. в год. Соответственно, признавалось, что практикуемые ныне меры поддержки агробизнеса неэффективны, импортозамещение - нереально, а рост импорта продовольствия - неизбежен. Минэкономразвития последовательно выступал против роста субсидий селу на горюче-смазочные материалы, предлагал правительству реформу системы зерновых интервенций и переход к залоговому кредитованию зернопроизводителей. При этом негативно воспринималась идея Госдумы о погектарных субсидиях агропроизводителям, а борьба с ростом импорта продовольствия признавалась неэффективной.

В то же время надо отметить невозможность достижения устойчивого развития сельского хозяйства при сложившихся абсолютных и относительных пропорциях. Если попробовать воспользоваться наиболее распространенными и проверенными на практике моделями экономического роста, в частности неоклассической моделью Солоу, то становится еще более ясной потребность в существенном росте доходов аграрного сектора.

Расчеты различных трендов, проведенные в диссертации (линейного, полиномиального, логарифмического, степенного, экспоненциального), показывают, что при сложившихся динамических характеристиках аграрный сектор России не имеет на ближайшую и среднесрочную перспективу возможности достижения устойчивого состояния.

Для того, чтобы выйти на параметры устойчивого развития, потребуется многократное увеличение выбытия и соответствующего обновления капитала.

Таким образом, даже при увеличении расходов российских бюджетов всех уровней на сельское хозяйство в несколько раз основные вопросы не получат своего окончательного решения. Прежде всего, по причинам резкого, как уже отмечалось, несоответствия размеров денежных сумм. Следует искать такие формы и методы поддержки агропромышленного комплекса, которые будут основываться на внутренних рыночных воспроизводственных принципах и через реальную реализацию интересов сельхозтоваропроизводителей обеспечат и продовольственную безопасность страны. Тем более, что наше население вполне достаточно расходует средств на приобретение продуктов питания.

Поэтому вариант увеличения предельных доходов сельхозтоваропроизводителей за счет перераспределения доходов от реализации продуктов питания населению страны в их пользу является наиболее реальным фактором формирования воспроизводственной системы агропромышленного комплекса, адаптированной к современным рыночным условиям России. Абсолютные размеры этого фактора могут превысить 1 трлн. руб. ежегодно, что сопоставимо с действительными потребностями аграрных товаропроизводителей по обеспечению наиболее острых нужд в обновлении основных фондов и формировании системы материального стимулирования.

Необходимость использования мировых цен на зерно крайне важна и с позиций землепользования. Поскольку владение землей становится формой капитального актива предпринимателей, то начало рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения должно совпасть с началом действия мировых цен на зерно. Сбалансированность по времени является весьма необходимым условием.

Если нет реальной возможности у сельхозтоваропроизводителя получения достойных доходов от использования такого фактора как земельные угодья (роль цены продукта самая принципиальная и функциональная), то он не станет приобретать землю для производства

310 зерновых культур, поскольку это будет нерациональное хозяйственное решение. Более того, и свою, имеющуюся, будет стараться продать для спекулятивных целей. Данные мотивы должны быть оценены как наиболее действенные и реальные. Если земли сельхозназначения будут интересны для соответствующего производства и обеспечат производителя нормальными доходами, не будет особых угроз с позиций рыночного оборота земель, когда впоследствии они изменят свою направленность в использовании.

В то же время, цены экспорта российского зерна в последние годы порой оказывались одними из самых высоких в мире. Но при этом надо подчеркнуть, что улучшения финансового положения отечественных зернопроизводителей в такие годы не наблюдалось.

В результате сложилось такое положение дел, когда регион-лидер по производству сельскохозяйственной продукции продолжает оставаться наименее производительным с позиций создания валового регионального продукта, как это имеет место в настоящее время в Южном федеральном округе.

По основным макроэкономическим характеристикам производство зерновых культур и продуктов зернопереработки имеет достаточное количество благоприятных факторов для эффективного развития. Прежде всего, это прогнозируемое специалистами увеличение численности населения планеты и соответствующий рост спроса на зерно и продукты его переработки, в силу чего предприятия отечественного агропрома смогут расширять свой экспорт. Но для использования конъюнктурных факторов мирового рынка необходимо решить ряд экономических и организационно-управленческих проблем.

Поэтому перспективы развития зернопродуктового комплекса Южного федерального округа самым тесным образом связаны с реализацией сбалансированной диверсифицированной региональной сбытовой политики по различным категориям рынков: внутрирегионального, межрегионального, общероссийского, со странами таможенного союза и содружества, со странами дальнего зарубежья, что позволит обеспечивать более стабильную рентабельность производства при изменениях урожайности и ценовой конъюнктуры.

В то же время в последние годы производство основных продуктов из зерна в России достаточно стабилизировалось, однако финансовое состояние отрасли вызывает большие опасения, особенно при вступлении России в ВТО.

Во-первых, стабильно сохраняется высокий удельный вес убыточных предприятий, который составляет около 40%. Поскольку при вступлении в ВТО неизбежен рост импорта продукции зернопереработки по более конкурентным (т.е. низким с учетом соответствующего качества) ценам, то большинство зерноперерабатывающих предприятий может оказаться финансово несостоятельными.

Во-вторых, на зерноперерабатывающих предприятиях производительность труда примерно в два раза ниже, чем на предприятиях стран - основных поставщиков данной продукции на мировые рынки (США и ЕС). Тут остро встанет проблема оплаты труда и создания материальных стимулов.

Следующая группа проблем связана со становлением новых форм хозяйствования в зерновом хозяйстве и зерноперерабатывающих предприятиях. В пореформенное время активное развитие получили формы малого и среднего предпринимательства, которые несмотря на крайне сложную экономическую обстановку сумели не только встать на ноги, но и утвердиться в значительной нише рыночного предложения.

Так, на долю малых предприятий в мукомольной, хлебопекарной и кондитерской отраслях приходится по оценкам экспертов от 20 до 30% общего объема продукции. Они существенно уступают крупным производителям по качеству и ассортименту продукции по причине недостаточного обеспечения основными средствами, соответствующими современным технологиям.

Значительно выросла за последние годы доля сбора зерна крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, которая достигла почти 20%, однако и в этом секторе также наблюдается острая нехватка основных средств производства. Отсюда следует, что наиболее острые проблемы зерновых и зерноперерабатываюгцих предприятий различных форм собственности в России оказываются связанными с недостатком современных основных средств. Если учитывать, что этот сектор отечественного производства составляет более 40% российского агропрома, то именно это должно стать наиболее важным направлением государственной аграрной политики.

В целом, для производителей и переработчиков зерновых культур сложилась сложная экономическая ситуация, т.е., предприниматели и работники не могут ни покинуть сферу по причинам недостатка капиталов и низкой конкурентоспособности, ни обеспечить ее эффективное развитие.

При формировании системы управления зерновым рынком следует активизировать использование регулятивных мер рыночного характера на региональном уровне, отвечающих как необходимости приоритетного регулирования зернового рынка и усиления региональной составляющей экономической политики государства, так и интересам непосредственных производителей зерновых культур.

Добиться такого баланса интересов возможно посредством реализации политики в области ценообразования, основу которого представляют действия государства, во-первых, по поддержанию высокого уровня мировых цен на зерно и зерновые продукты, во-вторых, по ограничению роста издержек их переработки, в-третьих, по ограничению монопольной власти переработчиков сельскохозяйственного сырья, в-четвертых, по предотвращению чрезмерных торговых ценовых надбавок.

Также следует более активно осуществлять бюджетное финансирование проектов по следующим направлениям:

- использование определенных бюджетных средств на поддержание высокого уровня расходов населения и государственных организаций на приобретение продуктов питания (и соответствующего увеличения совокупного спроса в этом секторе рынка) при соразмерном сокращении части прямых субвенций и субсидий непосредственным потребителям и производителям;

- выделение средств на социальное обустройство села посредством предоставления сельскохозяйственным работникам дополнительных средств напрямую для строительства современного жилья собственными силами по нормам строительства социального жилья в городской местности (это позволит как задействовать дополнительные ресурсы социального развития, так и начать формировать многостороннюю систему стимулов для жизни в сельской местности); финансирование развития промышленной и транспортной инфраструктур агропромышленного комплекса, особенно в части сельского и зернового хозяйства, выделяя бюджетные средства непосредственным производителям под строгое целевое использование. Если учесть, что основные потери зерна, достигающие 30 млн. тонн, происходят при вывозке урожая с полей и при его перевалке на обработку, то сами зернопроизводители более рационально построят дороги и перерабатывающие мощности, чем сторонние специализированные организации. Эффект от предотвращения потерь зерна сравним с полуторакратным увеличением его производства; создание новой системы финансовой инфраструктуры на селе, гарантийную систему которой должны составить договора поручительства сельхозтоваропроизводителей. В эту систему целесообразно включить кредитные и страховые институты с государственным участием, что не только будет способствовать финансовой самодостаточности сельских товаропроизводителей, но и может существенно диверсифицировать занятость на селе;

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Новоселова, Наталья Николаевна, 2009 год

1. О внесении изменений в федеральный закон РФ от 09.07.2002г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» Электронный ресурс.: Федер.закон от 13.05.2008г. № 67-ФЗ (действующая ред.)//http://www.rg.ru/documents.html

2. О несостоятельности (банкротстве) Электронный ресурс.: Федер.закон от 26.10.2002г. № 127-ФЗ (действующая ред.у/http:// www.consultant.ru/popular/ bankrupt/#info

3. Аграрная политика за рубежом Текст.- М: ВНИИТЭИ агропром, 1997.-270с.

4. Агропродоволъственный сектор России: на пути к рынку Электронный ресурс./ Пер. с англ.; под ред. П.Верхайма, Е.Серовой, К.Фроберга, И.фон Брауна.- М.: ИЭПП, 2001//http://www.ecsocman.edu.ru/ db/msg/ 128245. html

5. Агропромышленный комплекс России. 2007 Текст.: Стат. сб.- М.: Госкомстат РФ, 2008.- 543с.

6. Акишин, А.О. Продовольственная безопасность России: состояние и перспективы Текст. / А.О.Акишин// Аграрная наука. 2000.- №1.- С.2-3.

7. Алаев, Э.Б. Социально-экономическая география Текст./ Э.Б. Алаев.-М.: Мысль, 1983.-350с.

8. Алгинин, В.И. О государственной политике в области семеноводства Текст./ В.И.Алгинин// Селекция и семеноводство.- 2000.- № 4,- С.2-5.

9. Алейнов, Д. О перспективах внутреннего рынка удобрений Текст./ Д.Алейнов// Бизнес Академия.- 2002.- №9(19).- С.22-29.

10. Александров, А. Управление агропромышленным производством нуждается в совершенствовании правовой основы Текст./ А.Александров// Экономист,- 2001,- №3,- С. 83-89.

11. Алтухов, А.И. Зерно России Текст./ А.И.Алтухов, А.С.Васятин. М., 2002.-432с.

12. Алтухов, А.И. Зерновой рынок России на рубеже веков Текст./ А.И.Алтухов.- М.: АМБ-агро, 2000.- 473с.

13. Алтухов, А.И. Приоритет крупным сельхозпредприятиям всех форм собственности Текст./ А.И.Алтухов// АПК: экономика и управление.- 2005. -№3.- С.24-28.

14. Алтухов, А.И. Проблемы формирования и развития зернового рынка в России Текст./ А.И.Алтухов. М., 1998.- 298с.

15. Алтухов, А.И. Развитие продовольственного рынка России

16. Текст./А.И.Алтухов, Г.И.Макин, М.А.Бабков.- Ч. 1,- М.: АгриПресс, 1999.-336с.

17. Андреев, М.Р. Крахмалопаточная промышленность Текст./ Н.Р.Андреев, Н.Д.Лукин, Л.Н.Медведева, С.Н.Быкова// Пищевая промышленность России в условиях рыночной экономики.- М.: Пищепромиздат, 2002.- С.347-366.

18. Андреев, Н.Р. Прогнозные оценки развития крахмалопаточного производства Текст. / Н.Р.Андреев, Н.Д.Лукин, Л.Н.Медведева// Пищевая промышленность.- 1999.-№ 12.- С.34-35.

19. Аниканова, З.Ф. Сортовые ресурсы российского проса Текст./ З.Ф.Аниканова, В.В.Шмаль, Т.В.Горпинченко// Хлебопродукты.- 2001,-№ 5.- С.29-33.

20. Аникеева, A.A. Инвестиционный климат Южного федерального округа: динамика и перспективы Текст./ А.А.Аникеева// Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы.- Волгоград: ВолГУ, 2004.-С.54-58.

21. Анфиногентова, А. Стратегия развития АПК с учетом инновационных факторов Текст./ А.Анфиногентова, Э.Крылатых// АПК: экономика и управление.- 2005. №10.- С. 4-11.

22. Аронов, Э.Л. Продовольственная безопасность России и ведущих стран мира: Аналитический обзор Текст./ Э.Л.Аронов, Т.П.Нино, Т.А.Суркова, Е.А.Вернер, А.А.Королько.- М.: Росинформагротех, 2005.- 124с.

23. Артемьева, С.С. Реформирование межбюджетных отношений в регионе Текст./ С.С.Артемьева // Регионология. 2002.- № 2.- С.54-59.

24. Афонцев, С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу Текст./ С.Афонцев// Мировая экономика и международные отношения. 2002. - №10.- С.30-39.

25. Ахметов, Р. Совершенствование государственного регулирования развития аграрной сферы АПК Текст./ Р.Ахметов// Международныйсельскохозяйственный журнал. 2002. - № 2,- С.20.

26. Бабков, А.Г. Индикативное управление воспроизводственным развитием региональных экономических систем (на материалах Южного федерального округа)Текст.: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05/ Бабков Алексей Геннадьевич. Нальчик, 2004.- 24с.

27. Бадмаев, С.С. Экономика республик РФ: кризис и трансформационные процессы в 80-90-е гг. XX века Текст./ С.С.Бадмаев.- Элиста: Джангор,2001.- 240с.

28. Баклаженко, Г.А. Развитие интеграционных процессов в АПК на основе трансформации собственности Текст./ Г.А.Баклаженко// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2003. №2.- С.8-11.

29. Балабанов, B.C. Продовольственная безопасность (международные и внутренние аспекты) Текст./ В.С.Балабанов, Е.И.Борисенко. М.: Экономика, 2002,- 550с.

30. Бараш, С.И. Проблемы мирового хозяйства: Хлеб планеты Текст./ С.И.Бараш. М., 1985.- 64с.

31. Баутин, В.М. Концептуальные основы освоения достижений научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе России Текст./ В.М.Баутин.- М.: ГНКУ информагротех, 2000.- С.165-186.

32. Белозерцев, А.Г. Зерновое хозяйство России Текст./ А.Г.Белозерцев,-М., 2000.- 222с.

33. Бернштам, Е. Региональное распределение инвестиций в России Текст./ Е.Бернштам, А.Кузнецов// Российский экономический журнал.2002.-№2.-С.99-109.

34. Беспахотный, Г.В. Методические проблемы функционирование системы обеспечения продовольственной безопасности страны Текст./ Г.В.Беспахотный// Сб. докладов международной конференции «Продовольственная безопасность России». 12-14 марта 2002г. М.:

35. Министерство сельского хозяйства РФ, 2002.- С. 145-157.

36. Бильчак, В. Региональная экономика Текст./ В.Бильчак, Р.Захаров-Калининград, 1998.- 316с.

37. Бирюков, А.Г. К оценке бюджетной обеспеченности регионов Текст. / А.Г.Бирюков// Финансы. 2001.- №4.- С. 10-12.

38. Боев, В.Р. Кому нужна такая реформа? Текст./ В.Р.Боев// Проблемы агропромышленного комплекса России.- М., 2000.- С.88-95.

39. Борисенко, А.Н. Структурная политика и инвестиционная деятельность в АПК Текст./ А.Н.Борисенко// АПК: экономика, управление.- 1997.- №7,-С.24-31.

40. Борлоуг, Н.Э. «Зеленая революция»: вчера, сегодня и завтра Текст./ Н.Э. Борлоуг// Экология и жизнь. 2001. - № 4 (21).- С. 16-23.

41. Бугаян, И.И. Социальная политика в регионах: через управленческие инновации к стабильному развитию Текст.: Автореф. дис. . канд. социолог, наук/ И.И.Бугаян. Ростов-на-Дону, 2005 - 25с.

42. Будет ли в XXI веке в достатке продовольствие? Дайджест Текст. // Экономика сельского хозяйства России.- 2000. №5.-С.32.

43. Буздалов, И. Агропродовольственная политика России в условиях глобализации Текст./ И.Буздалов// Международный сельскохозяйственный журнал.- 2003. №6,- С.3-6.

44. Бурдюк, Н. Социально-экономические факторы устойчивого функционирования сельского хозяйства Текст./ Н.Будюк// АПК: экономика и управление. 2003. - №6,- С.70-77.

45. Буреш, О.В. Совершенствование регионального управления в условиях рынка Текст./ О.В. Буреш, А.Т.Раимова.- М.: Эдиториал УРСС, 2003,- 240с.

46. Бутковский, В.А. Состояние и перспективы мукомольно-крупяного рынка Текст./ В.А.Бутковский//Хлебопродукты.-2002.-№ 7.-С.2-5.

47. Бутов, В.И. Основы региональной экономики Текст./ В.И.Бутов, В.Г. Игнатов, Н.П.Кетова. М.: Университет, 2000.- 448с.

48. Васютин, A.C. Формирование и развитие территориальных зерновых связей в Российской Федерации Текст./ А.С.Васютин, Т.М. Лысенкова,- М., 1998.-220с.

49. Вашанов, В. Прогноз регионального развития сельского хозяйства России Текст. / В.Вашанов// Экономист. 2001.- № 1.- С.76-82.

50. Вермель, Д.Ф. Региональные особенности обеспечения продовольственной безопасности России Текст./ Д.Ф.Вермель// Пищевая промышленность. 2002.- № 2.- С. 18-19.

51. Видяпин, В.И. Региональная экономика. Основной курс Текст./ В.И.Видяпин, М.В.Степанов, Н.И.Виндяшкин и др.; под ред. В.И.Видяпина и М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2005.- 684с.

52. Виноградов, К.И. Крахмалопаточное производство как перспективный потребитель зерна Текст./ К.И.Виноградов// Всероссийская конференция «Россия зерновая держава»: Материалы.- М.: 24-26 марта 2003г. - М.: Пищепромиздат, 2003.- С.69-73.

53. Волков, С.Н. Земельные отношения как базовый фактор устойчивого развития сельского хозяйства (начало) Текст./ С.Н.Волков// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2007.- №4,- С.5-7.

54. Гаврилов, А.И. Региональная экономика и управление Текст./ А.И.Гаврилов.- М.: Юнити-ДАНА, 2002.- 239с.

55. Гаджиев, Р.Н. Депрессивные территориальные образования в системеуправления развитием макрорегионов (на примере республики Дагестан) Текст./ Р.Н.Гаджиев- Ростов-на-Дону: Изд. СКНЦ ВШ, 2005.

56. Гальвановский, М. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом измерении Текст./ М.Гальвановский, В.Жуковская, И.Трофимова// Российский экономический журнал. 1998. - № 3.- С.67-77.

57. Гамидов Г.Г. Эффективность региональной государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей Текст./ Г.Г.Гамидов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007.- № 4,-С.34-36.

58. Гапоненко, A.JI. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления Текст./ А.Л.Гапоненко, В.Г.Полянский.- М.: РАГС, 1999.- 208с.

59. Глазунова, И.А. Ценовые механизмы в системе государственного регулирования экономики АПК Текст./ И.А.Глазунова// Достижения науки и техники АПК. 2000. - № 8.- С. 9-11.

60. Глазьев, С.Ю. Наука на пороге рынка Текст./ С.Ю.Глазьев.- М.: Экономика, 1992.- 340с.

61. Голубицкая, М.В. Социально-экономическое положение регионов России (оценка современного состояния, проблемы, перспективы) Текст./ М.В.Голубицкая, И.И.Санин.- M.:CaiypH-C,2001.- 151с.

62. Гонтаръ Ю. А. Ассиметрия экономического развития регионов Текст./ Ю.А.Гонтарь.- Ставрополь: Кн. изд.-во, 2001.- 118с.

63. Гордеев, A.B. Система образования и безопасность России/ А.В.Гордеев, O.A. Масленникова, Е.В.Ульянов, А.Х.Заверюха и др. Текст.-М.: ФГМУ «Росинформагротех», 2002.- 163с.

64. Гордеев, A.B. Подготовка нового поколения управленческих кадров -ключевой элемент экономической безопасности России Текст./ А.В.Гордеев, Е.В.Ульянов, О.А.Масленникова// Пищевая промышленность. 2001. - № 5.-С.4-9.

65. Гордеев, A.B. Продовольственная безопасность проблема XXI века Текст./ А.В.Гордеев// Международная конференция «Продовольственная безопасность России»: Сб. докладов.- 12-14 марта 2002 г. - М.: Министерство сельского хозяйства РФ, 2002.- С. 11-16.

66. Гордеев, A.B. Продовольственная безопасность России Текст./

67. A.B.Гордеев, А.И. Алтухов, Д.Ф.Вермель//Аграрная наука.-1999.-№9.-С.2-4.

68. Гордеев, A.B. Продовольственное обеспечение России (вопросы теории и практики) Текст./ А.В.Гордеев. М.: Колос, 1999.- 52с.

69. Гордеев, A.B. Пути выхода из кризиса Текст./ А.В.Гордеев// Проблемы агропромышленного комплекса России.- М., 2000,- С. 18-23.

70. Гордеев, A.B. России нужна внятная и эффективная агропродовольственная политика (по материалам интернет-конференции) Текст./ А.В.Гордеев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №1,- С. 1-9.

71. Гордеев, A.B. Россия зерновая держава Текст./ A.B. Гордеев,

72. B.А.Бутковский.- М: Пищепромиздат, 2003.- 586с.

73. Гордеев, А.В. Экономика предприятия пищевой промышленности/ А.В.Гордеев, О.А.Масленникова, С.В.Донскова, Н.К.Долгушкин,

74. A.Х.Заверюха, Е.В.Ульянов Текст.- М.: Агроконсалт, 2003.- 616с.

75. Горпиченко,Т.В.Состояние пивоваренной отрасли России Текст./Т.В .Горпиченко,3 .В. Андрианова//Пиво и напитки.-2002.-№5.-С.4-5.

76. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики Текст./ А.Г. Гранберг.- М.: ГУ ВШЭ, 2006.- 496с.

77. Гранберг, А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идей к реализации Текст./ А.Г.Гранберг// Вопросы экономики. 2001. - № 9.- С.21-22.

78. Грачев, В.А. Повышение эффективности производства зерна в России в новых условиях хозяйствования Текст./ В.А.Грачев, В.И.Сарайкин.- М., 1991.- 173с.

79. Грачев, В. А. Развитие российского зернового рынка Текст./

80. B.А.Грачев, А.И.Алтухов, В.И.Сарайкин,- М.: ВНИЭТУСХ, 1992.- 173с.

81. Гридасов, И.И. Зерновые культуры России Текст./ И.И.Гридасов. М.: Колос, 1997.- 255с.

82. Гришин, В.И. О федеральных целевых программах регионального развития Текст./ В.И.Гришин// Финансы. 2002. - № 4,- С. 13-15.

83. Гумеров, Р. К разработке методолого-теоретических проблем исследования продовольственной безопасности России Текст./ Р.Гумеров// Российский экономический журнал. 2003. - №7.- С.9-26.

84. Гусев, В.В. Обеспечение устойчивой продовольственной безопасности России Текст./ В.В.Гусев, Е.В.Минаева// Пищевая промышленность,- 2002. -№11.- С.4-5.

85. Гусев, В.В. Региональные проблемы продовольственного обеспечения Текст./ В.В.Гусев, Д.Ф.Вермель, Т.М.Лысенкова// Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. - №5.- С.45-49.

86. Гусманов, И. Место и роль России на мировом рынке продовольствия Текст./ И.Гусманов// Международный сельскохозяйственный журнал.- 2000. №6.- С.13-15.

87. Дегтярев, Д.С. Государственный хозяйственный уклад: особенности управления и реформирования Текст./ Д.С.Дегтярев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007,- №3.- С.30-32.

88. Демьянов, Н.С. Обзор рынка зерновых Текст./ Н.С.Демьянов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2003.-№1. С.55-56.

89. Демьянов, Н.С. Ситуация на зерновом рынке Текст./ Н.С.Демьянов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2007.-№ 4.- С.62-66.

90. Дзюбинский, Р.Н. Масложировая промышленность России Текст./ Р.Н. Дзюбинский// Масложировая промышленность.- 2001.- № 2 С.2-7.

91. Добрынин, А.И. Региональные пропорции воспроизводства Текст./

92. A.И. Добрынин. Л., 1977.- 127с.

93. Доргушаова, А.К. Индикативное планирование регионального развития: системно-когнитивный подход Текст.: Автореф. дис. . канд. экон. наук/ А.К.Доргушаова. Майкоп, 2007.- С. 15-20.

94. Дулаев, В.Г. Создание комплексной системы стабилизации качества Текст. / В.Г.Дулаев// Хлебопродукты. 2000. - № 9.- С.2-6.

95. Дулаев, В.Г.Зерноперерабатывающая промышленность Текст.

96. B.Г.Дулаев, Г.С.Зелинский, Л.В.Чиркова, Л.В.Алексеева// Пищевая промышленность России в условиях рыночной экономики.- М.: Пищепромиздат, 2002.- С. 167-199.

97. Дулыциков, Ю.С. Региональная политика и управление Текст./ Ю.С.Дулыциков.-М.: РАГС, 1998.- 315с.

98. Дьяченко, A.B. Эволюционная трансформация экономики в конкурентоспособную формуТекст./А.В.Дьяченко.-Волгоград, 1999.- 264с.

99. Евстигнеева, JI. Глобализация и российские регионы Текст./ Л.Евстигнеева, Р.Евстигнеев// Проблемы теории и практики управления.-2003.- №1.- С.81-88.

100. Еды все меньше. Наступит ли сельский ренессанс? Электронный ресурс.// Крестьянские ведомости. 2008. - 2 июня// Агенство INFOLine// http: // www.advis.ru/cgi-bin/new/pl77F2B4C2D-5C8B-9B44-A2C1-9D3084700AOA

101. Емельянов, А. Продовольственная безопасность страны: угроза и факторы нейтрализации Текст./ А.Емельянов// Российский экономический журнал.- 2003. №7.- С. 27-42.

102. Ерохин, С.М. Воспроизводство человеческого капитала в сельском хозяйстве: тенденции и проблемы Текст./ С.М.Ерохин// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2007. № 3,-С.42-45.

103. Есипов, В.Е. Внутренние и внешние угрозы продовольственной безопасности России Текст./ В.Е.Есипов, Г.А. Маховикова// СПб.: Издание СПб.Гос.Университета экономики и финансов, 2005.- 24с.

104. Жигалин, М.М. Некоторые направления обеспечения продовольственной безопасности России Текст./ М.М.Жигалин// Достижения науки и техники АПК. 2003. - №9.- С.34-35.

105. Жигалов, А.К. Организация зернового рынка в России Текст./ А.К.Жигалов, Е.В.Стрелков. М.: Хлебпродинформ, 1998.- 409с.

106. Жидков, С.А. Особенности развития рынка хлебобулочных изделий в России Текст./ С.А.Жидков, С.А.Пчелинцев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №2.3261. С.57-59.

107. Жоголева, Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики России Текст./ Е.Е. Жоголева. М.: Информатик, 1996.- 228с.

108. Жученко, A.A. Ресурсный потенциал производства зерна в России Текст./ A.A. Жученко. М.: Агрорус, 2004,- 1112с.

109. Жученко, A.A. Фундаментальные и прикладные научные приоритеты адаптивной интенсификации растениеводства в XXI веке Текст./ А.А.Жученко. Саратов, 2000,- 275с.

110. Зарова, Е.В. Нестабильность сельскохозяйственного производства как фактор угрозы продовольственной безопасности в регионе Текст./ Е.В.Зарова, О.В. Баканач, Н.Н.Проживина// Вопросы статистики,- 2002. -№2,- С.64-67.

111. Иванов, A.M. Некоторые вопросы оптимизации управления бюджетными ресурсами на региональном уровне Текст./ А.М.Иванов// Финансы,- 2002,- № 9.- С. 19-21.

112. Игнатов, В.Г. Регионоведение: методология, политика, экономика, право Текст./ В.Г.Игнатов, В.И.Бутов. Ростов н/Д.: Март, 1998,- 320с.

113. Игошкин, О. Кто производит тот и крайний? Проблемы зернового рынка Самарской области Текст./ О.Игошкин.- Агроинформ, 2002. - № 3 (41).-С.34-35.

114. Истошин, А.Н. Государственное регулирование региональной экономики как фактор устойчивого развития России Текст./ Автореф. дис. . канд. экон. наук/ А.Н.Истошин. Ростов-на-Дону, 2003—24с.

115. Казаков, Е.Д. Пути совершенствования качества зерна Текст.

116. Е.Д.Казаков, Г.П.Карпиленко// Научно-технический прогресс в перерабатываемых отраслях АПК: Мат. Международн. конф.- М.: МГАП11, 1995.- С.49-55.

117. Казеннов, Д. А. Состояние продовольственной безопасности России на современном этапе Текст./ Д.А.Казеннов// Достижение науки и техники АПК,- 2001. №5.- С.38-41.

118. Катков, В.А. О ситуации на российском рынке семян Текст. / В.А.Катков// Селекция и семеноводство.- 1998.- № 1,- С.42-45.

119. Каштанов, А.Н. Земледелие России (прошлое, настоящее, будущее) Текст./ А.Н.Каштанов// Проблемы агропромышленного комплекса России.-М., 2000.- С.158-165.

120. Кашубо, Н. Управление инновационными процессами в АПК Текст. / Н.Кашубо // АПК: экономика, управление.- 2001,- № 4.- С.51-56.

121. Кизицкий, М.И. Экономическая безопасность региона (на примере Южного Федерального округа) Текст./ М.И.Кизицкий, Т.Е.Кочергина// Известия ВУЗов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки,- 2001.-№1.- С.83.

122. Кирюшин, В.И. Экологизация земледелия и технологическая политика Текст. / Кирюшин В.И. М.: МСХА, 2000,- 413с.

123. Кистанов, В.В. Региональная экономика России Текст. /В.В.Кистанов, Н.В.Копылов. — М.: Финансы и статистика, 2002.- 584с.

124. Клейнер, Г. Мезоэкономические проблемы российской экономики Текст./ Г.Клейнер// Экономический вестник Ростовского ГУ. 2003.- Т.1.-№2.- С.11-18.

125. Климанов, B.B. Региональная социально-экономическая асимметрия и механизмы ее выравнивания: Материалы межведомственной конференции Текст./ В.В.Климанов, Е.А.Шильцин; под ред. В.В. Климанова. — М.: Инсан, 1998.- №2.- С.31-36.

126. Клюкач, В.А. Маркетинг в системе управления рынком зерна на федеральном уровне Текст./ В.А.Клюкач, М.А.Бабков, Н.А.Пролыгина.- М.: МП «Фенист», ВНИЭСХ, 1996,- 176с.

127. Клюкач, В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Текст./ В.А.Клюкач.- М., 1998.- 208с.

128. Ковалев, Е. Мировая продовольственная проблема: новые аспекты Текст./ Е.Ковалев// Мировая экономика и международные отношения.- 2003. №9.- С.53-59.

129. Ковалев, Е. Продовольственная проблема в современном мире Текст./ Е. Ковалев// Мировая экономика и международные отношения. 1999. - №6.-С.30-37.

130. Колесникова, H.A. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента Текст. / Н.А.Колесникова,- М.: Финансы и статистика, 2000.- 240с.

131. Кондратьев, Н.Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции Текст./Н.Д.Кондратьев. М.: Наука, 1991.- 487с.

132. Концепция развития кормопроизводства в Российской Федерации Текст. М.: ГНУ Информагротех, 2000.- 70с.

133. Коробейников, М. Агропромышленный комплекс России в системе мирового продовольственного хозяйства Текст./ М.Коробейников//

134. Международный сельскохозяйственный журнал.- 2000.- №3.- С. 18-24.

135. Коровкнн, В. Глобализация решения проблемы продовольственной безопасности России Текст. / В.Коровкин, Д. Казенное// Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. - №3.- С.44-55.

136. Коровкин, В. Пути решения проблемы продовольственной безопасности России Текст./ В.Коровкин// Международный сельскохозяйственный журнал.- 2003. №2.- С. 16-27.

137. Коровкин, В. Решение проблем развития АПК России перед вступлением ее в ВТО Текст./ В.Коровкин, А.Незадоров// Международный сельскохозяйственный журнал. — 2002. №6.- С. 14-20.

138. Коротков, В.А. О проблемах рынка продукции сельскохозяйственных предприятий Текст. /В.А.Коротков, В.В.Бирюков// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2000.- № 12.-С.47-49.

139. Коротков, В.А. Что импортировать: мясо или зерно? Текст./ В.А.Коротков, В.В.Бирюков, А.Г.Богач// Экономика сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий. 1999.- № 3.- С. 19.

140. Костяев, А.И. Внешние условия и внутренние факторы сельскохозяйственного производства Текст./ А.И.Костяев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2003.-№3.-С.8-10.

141. Котилко, A.B. Региональная экономическая политика Текст./ А.В.Котилко.- М.: Изд. РДЛ, 2001.- 272с.

142. Кошкарев, И.А. Необходимость и пути устранения ценовых диспропорций в зернопродуктовом подкомплексе Текст./ И.А.Кошкарев, А.В.Малофеев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №2.- С. 19-22.

143. Кошолкина, Л.А. Закон «О развитии сельского хозяйства» и меры по его реализации Текст./ Л.А.Кошолкина// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - № 4.- С.8-12.

144. Кошолкина, JI.А. Страхование в сельском хозяйстве: опыт и проблемы Текст. / Л.А.Кошолкина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №2.- С. 44-46.

145. Кошолкина, Л.А. Укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций: проблемы и пути решения Текст. /Л.А.Кошолкина, Ю.М.Захаров// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - №1.- С. 16-20.

146. Кравцов, С.А. Зерновое производство России на рубеже XXI века Текст./ С.А.Кравцов// Зерновые культуры. — 2001. — № 1.- С.2-4.

147. Кравченко, В.Г. Современное состояние и перспективы развития информационных технологий в материально-техническом снабжении АПК Текст. /В.Г.Кравченко, А.З.Рысьмятов, В.Ю.Кондратьев// Международный сельскохозяйственный журнал. 2002. - № 2.- С.25-29.

148. Крылатых, Э. Аграрный сектор стран с переходной экономикой и ВТО Текст. / Э.Крылатых, О.Строкова// Мировая экономика и международные отношения. 2002. - №5,- С.59-65.

149. Крылов, B.C. Развитие сельского хозяйства и продовольственная безопасность России Текст./ В.С.Крылов// Достижение науки и техники АПК.- 2003. №1, С. 2-5; №2, С.8-11.

150. Крячков, И. О согласовании интересов Текст./ И.Крячков// Экономист. -2005.-№12.-С.88-90.

151. Куделя, А.Д. Мировой рынок зерна Текст./ А.Д.Куделя, Т.Ф.Рябова. -М.: Гуманитарный центр «Монолит», 1997.- 155с.

152. Кузнецов, В.В. Модели экономического планирования развития АПК Текст./ В.В.Кузнецов, В.В.Гарькавый, А.Н.Тарасов.- Ростов на/Д: ВНИИЭиН, 2005.- 543с.

153. Кузнецов, Г. Предпосылки продовольственной обеспеченности Текст. / Г.Кузнецов// Экономист. 1999. - №8.- С.84-88.

154. Кузнецова, О.В. Теоретические основы государственногорегулирования экономического развития регионов Текст./ О.В.Кузнецова// Вопросы экономики. 2002. - №4,- С.34-41.

155. Кузнецова, О.В. Региональные бюджеты: Регионы России Текст. / О.В.Кузнецова.- М.: Гендальф, 2006.-388с.

156. Кулик, Г.В. Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в вопросах и ответах) Текст./ Г.В.Кулик, В.Я.Узун// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2003. №2, С. 1720; №3, С. 15-17; №4, С. 12-15.

157. Кулькова, В.Ю. Направления развития региональных теорий в контексте исследования различий социально-экономического развития территорий Текст./ В.Ю.Кулькова// Региональная экономика: теория и практика. 2006. - №1. - С. 61-72.

158. Лавров, А. Оценка бюджетного потенциала регионов России Текст./А.Лавров, О.Кузнецова//Рынок ценных бумаг.-1999.- № 5.- С.38-54.

159. Лавров, A.M. Программы реформирования региональных финансов: первые результаты Текст./А.М.Лавров, В.В.Климанов; под ред. A.M. Лаврова. — M.: Эдиториал УРСС, 2001.- С.201-216.

160. Ларина, H.H. Региональная политика в странах рыночной экономики Текст./ Н.И.Ларина, А.А.Кисельников. М.: Экономика, 1998.- 173с.

161. Левандровский, Дж.Экономические последствия изменения климата на сельское хозяйство США: оценка недавних свидетельств Текст./ Дж.Левандровский, Д.Шиммельпфеннинг// Экономика природопользования: обзорная информация. М., 2001. - № 2.- С.49-73.

162. Лексин, В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития Текст./ В.Н.Лексин, А.Н.Швецов. М., УРСС, 1997.-372с.

163. Лексин, В.Н. Региональные бюджетно-налоговые системы Текст. / В.Н.Лексин, А.Н.Швецов // Российский экономический журнал. 1993.- № 12.- С.73-82; 1994.- №1.- С.23-32.

164. Ленчевский, И. Ю. О некоторых аспектах продовольственной безопасности России Текст./ И.Ю.Ленчевский// Достижения науки и техники АПК. 2003. - № 1.- С.6-9.

165. Летунов, И. Формирование государственного резерва зерна Текст./ И.Летунов// АПК: экономика и управление. 2005. - №9.- С.33-36.

166. Львов, Д.С. Новая экономическая политика в России должна быть социально справедливой и нравственной Текст./ Д.С.Львов// Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. 2005. - №6.- С. 1114.

167. Львов, Д.С. Перспективы долгосрочного социально-экономического развития России Текст./Д.С.Львов// Вестник РАН.- 2003.- Т. 73.- № 8.-С.675-683.

168. Мазлоев, В.З. Планирование эффективной государственной поддержки сельхозпредприятий Текст./ В.З.Мазлоев, А.Б.Кцоев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - №3.- С.6-8.

169. Макин, Г.И. Обеспечение продовольственной безопасности страны в системе объектов управления АПК Текст./ Г.И.Макин// Достижение науки и техники АПК. 1999.- №5.- С.8-11.

170. Макконнелл, K.P. Экономикс: принципы, проблемы и политика Текст./ K.P. Макконнелл, С.Л.Брю; пер. с англ. М.: Инфра-М, 2007,- Т.1.-467с.; Т.2.- 2008.-514с.

171. Малахов, A.C. Агропромышленный комплекс и аграрная политика в России на рубеже XXI века Текст./ А.С.Малахов.- СПб., 2001.- 82с.

172. Мамедов, О.Ю. Регионализация экономического роста Текст. /

173. О.Ю.Мамедов// Вопросы политики.- Волгоград: Институт сравнительной конфликтологии, 2004.- Вып. 1.- С.45-57.

174. Манелля, А.И. Сельское хозяйство России в 2006 году Текст./ А.И.Манелля// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 2007. № 4,- С.59-62.

175. Маркин, Б.К. Проблемы повышения качества и стимулирования производства зерна в Поволжье Текст./ Б.К.Маркин// Зерновые культуры. -2000. -№4.-С.8-10.

176. Маршалов, A.C. Основы теории регионального воспроизводства Текст./А.С.Маршалов,А.С.Новоселов.- М.: Экономика, 1998.- 192с.

177. Масленникова, O.A. Инвестиционный рынок АПК России Текст./ О.А.Масленникова, Е.В.Ульянов. М.: МГУПП, 2002.- 213с.

178. Матушкин, С.Д. Закономерности развития экономических отношений мезоуровня в условиях административно-территориального реформирования Текст.: Автореф. дис. . канд. экон. наук С.Д.Матушкин. Ростов-на-Дону, 2006-24с.

179. Маценович, И.Л. Продовольственная безопасность и продовольственная политика Текст./ И.Л.Маценович, А.И.Ходачек.- СПб.: СПбИВЭСЭП, 2005,- 173с.

180. Меньшикова, М.А. Инвестиционные мероприятия в АПК и методическая база их оценки Текст./ М.А.Меньшикова// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2003.- № 3,- С.47-49.

181. Методические рекомендации по подготовке региональных программ социально-экономического развития малых и средних городов субъекта Федерации Текст.- М.: Московский общественный научный фонд, 2000,-67с.

182. Милосердов, В. Крупное агропроизводство локомотив развития сельской экономики Текст./ В.Милосердов// АПК: экономика и управление.2005. №2.- С.3-11.

183. Минакир, П. Трансформация региональной экономической политики Текст./ П.Минакир// Проблемы теории и практики управления. 2001.- №2.-С.12.

184. Михалев, А. Основа продовольственного благополучия страны Текст./А.Михалев// АПК: экономика и управление.- 2005. №8.- С. 11-13.

185. Михеева, H.H. Региональная экономика и управление Текст./ H.H. Михеева. Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000.- 400с.

186. Михневич, С. Либерализация мировой торговли сельхозпродукцией и проблема продовольственной безопасности Текст./ С.Михневич// Мировая экономика и международные отношения.- 2003.- №1.- С.59-63.

187. Моисеев, H.H. Быть или не быть человечеству? Текст./ Н.Н.Моисеев. -М., 1999.- 228с.

188. Моисеев, Ю.В. Угрозы и риски продовольственной безопасности Текст.// Продовольственная безопасность России: Сб. докладов Международной конференции/ Ю.В.Моисеев.- М., 12-14 марта 2002 г. М.: Министерство сельского хозяйства РФ.- С.86-93.

189. Морозов, В.А. Агропромышленные объединения США: организация, особенности управления, роль в производстве продовольствия Текст./ Коллектив авторов; под ред. В.А.Морозова.- М.: Наука, 1997.-314с.

190. Морозова, Т.Г. Региональная экономика Текст./ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; под ред. Т.Г.Морозовой. — М.: Банки и биржи, 1999.-468с.

191. Морозова, Т.Г. Регионоведение Текст./ Т.Г.Морозова, М.Л.Победина, С.С.Шимов, Р.А.Исляев; под ред. Т.Г.Морозовой. — М.: Юнити, 1999(1998).-419с.

192. Назаренко, В.И. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой Текст./ В.И.Назаренко, А.Г.Папцов. М. : ВНИИТЭИагропром, 2001218с.

193. Назаренко, В.И. Формы и направления государственной поддержки сельского хозяйства на Западе Текст./ В.И.Назаренко// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2007.- №3.- С. 1013.

194. Научно-техническое развитие агропромышленного комплекса России (состояние и перспективы) Текст.- М.: Экономика и информатика, 2001.-392с.

195. Неганова, В.П. Продовольственный рынок: стратегия экономической безопасности Текст./ В.П.Неганова// Аграрная наука. 2000. - №10.- С.7.

196. Некрасов, H.H. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы Текст./Н.Н.Некрасов.- М.: Экономика, 1978.- 342с.

197. Нехорошева, В.И Конкурентоспособность зерновой отрасли: проблемы, перспективы Текст./ В.И.Нехорошева// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №2,-С.24-26.

198. Нечаев, В.И. Организационно-экономические основы сортосмены при производстве зерна Текст./ В.И.Нечаев.- М.: АгриПресс, 2000.- 480с.

199. Нечаев, В.И. Принципы и направления государственного регулирования рынка семян Текст./ В.И.Нечаев, В.А.Александров// Сборник научных трудов, посвященный 100-летию В.А.Невинных.- Краснодар: КНИИСХ, 2000.- С.48-56.

200. Нечаев, В.И. Проблемы на рынке зерна Текст./ В.И.Нечаев// Сельские зори.- 1999. -№ 1-2.-С.7-8.

201. Никитин, A.B. Страхование сельскохозяйственных рисков: проблемы и перспективы развития Текст./ А.В.Никитин// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 2.-С.43-45.

202. Никонов, A.A. Страна многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.) Текст./ А.А.Никонов. М.: Энциклопедия российскихдеревень, 1995.- 574с.

203. Новоселов, А.С. Теория региональных рынков Текст./ Новоселов А.С.Ростов н/Д: Феникс-Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002.- 448с.

204. Нуралиев, С.У. Состояние и перспективы развития системы оптовой торговли продовольственными товарами и задачи предприятий отрасли Текст./ С.У.Нуралиев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №1.- С.49-51.

205. О концепции аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации Текст.// Экономист.- 1995.- №5.- С.34-44.

206. Оболенцев, И. Продовольственная безопасность Текст. И.Оболенцев, М.Каримов, М.Синяков// Экономист. 2005. - № 12.- С.39-47.

207. Овсянникова, Т. Инвестиционный потенциал населения на региональном рынке жилья Текст./ Т.Овсянникова, Д.Празукин// Вопросы экономики.- 2001.- №5.- С. 107-112.

208. Овчинников, В.Н. Уроки и проблемы реализации стратегии развития Юга России Текст./ В.Н.Овчинников// Экономический вестник РГУ. 2003. - Т.1.- №1. - С. 17-22.

209. Овчинников, В.Н. Интеграционные императивы модернизации и конкурентоспособности региона Текст./ В.Н.Овчинников, Н.П.Кетова// Экономический вестник РГУ. 2004.- Т.2.- №2. - С.8-15.

210. Оглоблин, Е. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Текст./ Е.Оглоблин, И.Санду// АПК: Экономика, управление. 2001. - № 2,3371. С.8-13.

211. Панфилов, Г. Проблемы продовольственной безопасности Текст./ Г.Панфилов// Маркетинг и консалтинг. 5.03.2005.- С.47-56.

212. Парамонов, П.Ф. Проблемы развития регионального зернового рынка Текст./ П.Ф.Парамонов, И.П.Трубилин.- Краснодар: КГАУ, 1999,-178с.

213. Перов, Г.О. Депрессивный российский регион: тенденции развития и управление социально-экономическими изменениями Текст./ Г.О.Перов-Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета,2002.-156с.

214. Петриков, A.B. Ситуация в аграрном секторе и проблемы продовольственной политики Текст./ А.В.Петриков// Экономист. 2001. -№7.- С.70-77.

215. Петриков, A.B. Современная аграрная политика России: от крайнего либерализма к структурному регулированию Текст./ А.В.Петриков// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №1.- С.10-11.

216. Петриков, A.B. Тенденции развития интегрированных агропромышленных формирований Текст./ А.В.Петриков// АПК: экономика и управление.- 2005.- №1.- С.26-32.

217. Питерская, Л. Направленность региональных инвестиций в АПК Ставрополья Текст./ Л.Питерская // АПК: экономика и управление. 2005. -№2.- С.48-50.

218. Подгорбунских, П.Е. Потенциал организационных форм аграрных хозяйств в повышении эффективности производства Текст./ П.Е.Подгорбунских, С.Г.Головина// Экономика сельскохозяйственных иперерабатывающих предприятий. 2007. - №3.- С.18-20.

219. Попов, Н. Экономика сельского хозяйства Текст./ Н.Попов.- М.: ЭКМОС, 1999.-351с.

220. Пошкус, Б. Проблемы аграрного рынка России Текст./ Б.Пошкус// АПК: экономика и управление. 2005. - №2.- С.37-42.

221. Производство зерна в России в 1991—2000 годах (статистический обзор) Текст.// Экономика сельского хозяйства России.- 2001.- № 2.- С. 16.

222. Пустуев, А.Л. Стабилизация развития региональной агропромышленной системы Текст./ А.Л.Пустуев, Л.А.Коптева// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №3.-С.16-17.

223. Пчелинцев, О.С. Региональные финансовые ресурсы в системе межбюджетных отношений Текст./ О.С.Пчелинцев, М.М.Минченко// Финансы.- 1999.- №10.- С.43.

224. Развитие межбюджетных отношений и реформирование региональных финансов Текст./ Под ред. Е.В. Бушмина.- М.: Академия бюджета и казначейства, 2001.- 416с.

225. Развитие рынка зерна в России за 1990-1999гг. Текст.- М.: Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ-Зерновой Союз, 2000,-368с.

226. Региональная асимметрия в Российской Федерации и межбюджетные отношения в свете требований бюджетного федерализмаТекст. // Сб. науч. тр. НИИФИ Минфина России; отв. ред. А.Г. Игудин.- М., 2001,- 761с.

227. Региональная подсистема продовольственной безопасности (о научной конференции «Продовольственная безопасность в системе народосбережения» в г. Екатеринбурге в декабре 2006 г.).- 7с.

228. Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии Текст./ Под ред. В.Е. Селиверстова.-Новосибирск: Сибирское соглашение, 2000.- Вып.2,- 246с.339

229. Региональная экономика Текст./ Под ред. М.В.Степанова.- М., 2000.-377с.

230. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: Стат. сб. Электронный ресурс. М.: Росстат, 2008.- http://www.gks.ru/ bgd/regl/b08l 4p/Main.htm

231. Резников, H.A. Состояние и эффективность сельского хозяйства в переходный период Текст./ Н.А.Резников.- М.: Экономика и информатика, 1998,- 191с.

232. Родионова, Н.Д. Институционально-экономические приоритеты в формировании инвестиционно-инновационной политики региона Текст.: Автореф. дис. . канд. экон. наук Н.Д.Родионова.-Ростов-на-Дону, 2006 С. 23.

233. Романенко, Г.А. Научное обеспечение — важнейший фактор вывода АПК из кризиса Текст./ Г.А.Романенко// Достижения науки и техники АПК. 2001.- №2.-С.8-10.

234. Романенко, Г.А. О неотложный мерах по стабилизации и развитию агропромышленного производства Текст./ Г.А.Романенко// Международный сельскохозяйственный журнал. 1999. - №3.- С.39-48.

235. Российская экономика в 2006 году. Тенденции и перспективы Текст. -М.: ИЭПП, 2007.- Вып. 28.- 645с.

236. Российский статистический ежегодник. 2004. Статистический сборник Текст. -М.: Росстат, 2005.- 819с.

237. Российский статистический ежегодник. 2007. Статистический сборник Текст. М.: Росстат, 2008.- 847с.

238. Рыбалкин, П.Н. Инновационная деятельность в условиях рынка Текст./ П.Н.Рыбалкин// АПК: экономика, управление.- 1996,- № 10.- С.41-47.

239. Рябова, Т.Ф. Экономика предприятий по хранению и переработке зерна. Микроэкономика. Макроэкономика Текст./ Т.Ф. Рябова,

240. Л.С.Чешинский.- М.: Гуманитарный центр «Монолит»,2000.- 696с.

241. Сабитова, Н.М. О понятии финансового потенциала региона и методологии его оценки Текст./ Н.М.Сабитова// Финансы. 2003. - № 2,-С.63-65.

242. Самуэльсон, П. Экономика Текст./ П.Самуэльсон, В.Нордхаус; пер. с англ. М.: БИНОМ, 1999.- 799с.

243. Селиверстов, В. Формирование бюджетных и других финансовых ресурсов региональной политики для выравнивания региональной асимметрии Текст./ В. Селиверстов, И. Подпорина, А. Игудин и др.; под ред.

244. B. Селиверстова.- Новосибирск: Сибирское соглашение, 2000.- Вып.2,1. C.120-194.

245. Сельское хозяйство Австрии. Дайджест Текст.// Экономика сельского хозяйства России. 2002. - №3.- С.45-50.

246. Сельское хозяйство России и зарубежных стран: Аналитико-статистический сборник/Под ред. В.И. Назаренко Текст. М.: ВНИИТЭИагропром, 1996. - Т. 1.-116с.

247. Сельское хозяйство Чехии. Дайджест Текст.// Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 5.- С.48-52.

248. Семин, А.Н. Эффективное агропроизводство центральное звено продовольственной безопасности государства Текст.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2007. - №2.- С.8-11.

249. Семин, A.C. Проблемы российского семеноводства при переходе крынку Текст. /A.C. Семин// Селекция и семеноводство. 1999.- № 4,- С. 1619.

250. Серова, Е. К вопросу о продовольственной безопасности России Электронный ресурс./ Е.Серова/ Институт экономики переходного периода/ http://www.iet.ru/search.php?text= %F 1 %E5%F0% EE%E2%E0&list

251. Сигидов, Ю.И. Организационные и экономические проблемыповышения эффективности сельскохозяйственного производства Текст. /Ю.И.Сигидов/ Под ред. И.Т. Трубилина. Краснодар: КГАУ, 2001. - 187с.

252. Сидорова, Н.И. Налоговая система как активный инструмент инвестиционной политики государства и регионов Текст./ Н.И.Сидорова// Финансы. 2003,- №2.- С.36-40.

253. Сизенко, Е.И. Научно-технический прогресс в пищевой промышленности Текст./Е.И.Сизенко// Пищевая промышленность России в условиях рыночной экономики. М.: Пищепромиздат, 2002.- С. 17-60.

254. Сизов, А.Е. Динамика конъюнктуры зернового рынка Текст./

255. A.Е.Сизов// Россия зерновая держава: Сборник докладов Всероссийской конференции.- М.: 24-26 марта 2002г.- М.: Пищепромиздат, 2003.- С.57-64.

256. Соболев, О.С. Поведение агропродовольственных цен в 2006 году Текст./ О.С.Соболев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - № 3,- С.51-55.

257. Сотченко, B.C. Состояние и перспективы возделывания кукурузы в России Текст./ В.С.Сотченко, Л.Й. Мусорина// Кукуруза и сорго.- 2000.- № 4,- С. 2-4.

258. Стародубцев, В.А. Аграрная реформа: Сегодня и завтра Текст./

259. B.А.Стародубцев// Проблемы агропромышленного комплекса России. — М., 2000,-С.10-17.

260. Таран, В.В. Структура и эффективность производственных затрат в фермерских хозяйствах США: Обзорная информация Текст./ В.В.Таран. -М.: ВНИИТЭИагропром, 2000.-59с.

261. Татаркина, Г.А. Эффективность интеграции в зернопродуктовом подкомплексе АПК Текст./ Г.А.Татаркина, И.Н.Соловьева// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №2.1. C.52-54.

262. Тетуева, З.М. Особенности межрегиональной экономической дифференциации в России Текст./ З.М.Тетуева// Региональная экономика:

263. Теория и практика 2006. - №7. - С. 34-38.

264. Ткач, А. О продовольственной безопасности государств участников СНГ Текст./ А.Ткач // Международный сельскохозяйственный журнал. -2001.- №3.- С.56-59.

265. Трубилин, И. Обеспечение продовольственной безопасности России в условиях рынка Текст./ И.Трубилин, В.Сидоренко// Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. - № 4,- С.47-50.

266. Трубилин, И.Т. Организация крестьянского хозяйства Текст./ И.Т.Трубилин, П.Ф.Парамонов.- Краснодар: КГАУ, 1995.- 201с.

267. Трубилин, И.Т. Стратегия рыночных преобразований в аграрном секторе экономики Текст./ И.Т.Трубилин, В.В.Сидоренко.- Краснодар: КГАУ, 2000,- 152с.

268. Ульянов, Е.В. Взаимодействие инвестиционной, инновационной и производственной сфер пищевого подкомплекса АПК: теория, методология, практика Текст./ Е.В.Ульянов; под ред. О.А.Масленниковой.- М.: МГУПП, 2000,- 200с.

269. Усенко, JI.H. Теория и практика продовольственного рынка Текст./ JT. Н.Усенко. Ростов н/Д: РГЭА, 1998,- 95с.

270. Усенко, JI.H. Агропромышленная интеграция на рынке плодоовощной продукции Текст./ Л.Н.Усенко.- Росгов-н/Д: РГЭА, 1999.- 294с.

271. Ушаков, Р.Н. Состояние зернового рынка в СНГ (по материалам ФАО) Текст./ Р.Н.Ушаков, Н.Н.Асеева// Зерновые культуры. 2001. - № 3.- С.4-11.

272. Ушачев, И.Г. Аграрная реформа в России: интеграция в мировой рынок Текст./ И.Г.Ушачев//Аграрная наука.- 1997.- №1.- С.2-4.

273. Ушачев, И.Г. Зерновому подкомплексу приоритетное развитие Текст./ И.Г.Ушачев// АПК: экономика, управление-2005- № 1- С.10-13.

274. Ушачев, И.Г. Интеллектуальная собственность в сельском хозяйстве России: теория и методология Текст./ И.Г.Ушачев, Г.С.Прокопьев, Е.С.Оглоблин.-М.: ГПУСЗ Минсельхоз России,2001.- 100с.

275. Ушачев, И.Г. Нужна стратегия развития агропромышленного комплекса России Текст./ И.Г.Ушачев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2004.- №6.- С.2-7.

276. Ушачев, И.Г. Перспективы развития научно-технического прогресса в АПК России Текст./ И.Г.Ушачев, И.С.Санду, Е.С.Оглобдин и др. М.: ГУЭП Эфес, 2001.- 78с.

277. Ушачев, И.Г. Проблемы обеспечения продовольственной безопасности государств участников СНГ Текст./ И.Г.Ушачев// Международный сельскохозяйственный журнал. - 2000. - №5.- С.60-64.

278. Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков Текст. М.: МАКС Пресс, 2002,- 324с.

279. Федоров, Н.В. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации Текст./ Н.В.Федоров, Л.П.Кураков. — М.: Пресс-сервис, 1998.- 688с.

280. Фиапшев, А.Б. Прогнозирование социально- экономического развития региона: наука, техника, экономика Текст.: Дис. . доктора экон.наук: 08.00.05/ Фиапшев Алим Борисович,- М., 1998,- 311с.

281. Фишер, С. Экономика Текст./ С.Фишер, Р.Дорнбуш, Р.Шмалензщ пер. с англ. М.: Дело ЛТД, 1995.- 864с,

282. Флорентьев, Л .Я. За новый курс аграрных реформ Текст./ Л.Я. Флорентьев// Проблемы агропромышленного комплекса России.- М., 2000,-С.60-88.

283. Формы и механизмы межрегиональной интеграции Текст./ Под ред. В.Е. Селиверстова.- Новосибирск: Сибирское соглашение, 1999.-282с.

284. Хицков, И.Ф. Перспективы развития АПК региона в рыночных условиях Текст./ И.Ф.Хицков, И.Б.Загайтов, В.Ф.Печеневский, В.М. Новиков// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2003.- №3.- С. 1-5.

285. Христенко, В.Б. Межбюджетные отношения и управлениерегиональными финансами: опыт, проблемы, перспективы Текст./

286. B.Б.Христенко.- М.: Дело, 2002.- 608с.

287. Христенко, В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами в РФ Текст./ В.Б.Христенко// Проблемы теории и практики управления. 2003.- № 1.- С.9-14.

288. Хромов, Ю.С. Продовольственная безопасность страны: уроки кризиса Текст./ Ю.С.Хромов// Международный сельскохозяйственный журнал.-1999.- №1.- С.42-45.

289. Хромов, Ю.С. Риски и барьеры в развитии зернового экспорта Текст./ Ю.С.Хромов// Россия зерновая держава: Сборник докладов Всероссийской конференции. М.: 24-26 марта 2002г. - М.: Пищепромиздат, 2003.- С.50-56.

290. Хурсевич, С.Н. Активная региональная финансовая политика: проблемы формирования и инструменты реализации Текст./ С.Н. Хурсевич,

291. C.А. Сибиряков. — Томск, 1998.- 53с.

292. Хурсевич, С.Н. Бюджетная политика: утопии и реальность Текст./ С.Н.Хурсевич, С.А.Сибиряков// Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 1999.- № 5.- С.25-35.

293. Хурсевич, С.Н. Новый этап развития межбюджетных отношений Текст./ С.Н.Хурсевич// Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика, 1999.- № 1.- С.18-22.

294. Цветова, С.Н. Угледобывающий регион в условиях снижения депрессивности: рынок труда и перспективные стратегии экономического развития Текст. / С.Н.Цветова, Г.О.Перов. Шахты: Изд. ЮРГУЭС, 2007.

295. Черняков, Б.А. Аграрный сектор США в конце ХХ-го века Текст./ Коллектив авторов; под ред. Б.А.Чернякова.- М.: РИЦ «Пилигрим», 1997.-393с.

296. Чешинский, JI.C. Конкурентная стратегия на товарном рынке зерна на примере системы хлебопродуктов Текст./Л.С.Чешинский.- М.: Хлебпродинформ, 1999.- 304с.

297. Чешинский, JI.С. Организация рынка зерна и продуктов его переработки Текст./ Л.С.Чешинский. М.: Хлебпродинформ, 1999.- 366с.

298. Шагирбаев, Б.Ю. Стимулирование развития экономики региона в рамках инвестиционных процессов (на материалах Кабардино-Балкарской республики) Текст./ Автореф. дис. . канд. экон. наук/ Б.Ю.Шагирбаев-Ростов-на-Дону, 2007. 23с.

299. Шакиров, Ф. Кооперация — важнейшее направление подъема аграрного сектора Текст./ Ф.Шакиров// АПК: экономика, управление,-1997.- №1.- С.13-16.

300. Шакиров, Ф.К. Организация сельскохозяйственного производства Текст./ Ф.К.Шакиров, В.А.Удалов, В.Н.Ариничев и др.- М: КолосС, 2004.-503с.

301. Шаляпина, И.П. Формирование эффективного механизма субсидирования и дотирования в сельском хозяйстве Текст./ И.П.Шаляпина, А.В.Здашник// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 2007. № 3.- С.39-41.

302. Шариков, Ш.И. Стратегия регионального развития: выравнивание или поляризация? Текст./ Ш.И.Шариков// Региональная экономика: Теория и практика. 2006. - №2. - С. 19-23.

303. Шевелуха, В. С. Состояние аграрного сектора экономики и продовольственная безопасность Текст./ В.С.Шевелуха// Аграрная наука,-1999.- №2.- С.5-6.

304. Шевцов, В.В. Ответственность государства перед отечественными производителями зерна Текст./В.В.Шевцов// Arpo XXI.- 2002.- №7-12,-С. 121-122.

305. Шибайкин, A.B. Совершенствование государственной поддержки агропродовольственной сферы региона Текст./ A.B.Шибайкин// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - №4.- С.9-11.

306. Шнипер, Р.И. Регион: экономические методы управления Текст./ Р.И.Шнипер. Новосибирск, 1991.- 126с.

307. Штульберг, Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации Текст./ Б.М.Штульберг, В.Г.Введенский. М.: Гелиос АРВ, 2001.- 208с.

308. Шутьков, А. Будущее за коллективом и корпоративным агропроизводством Текст./ А.Шутьков// АПК: экономика и управление. -2005. -№3.-С.29-32.

309. Шутьков, А. Восстановление продовольственной независимости Текст. / А.Шутьков// Экономист. 1999. - №5.- С.69-74.

310. Шутьков, А. Выгодно ли России вступление в ВТО? Текст. А.Шутьков, В.Тарасов// АПК: экономика и управление.- 2005.- №9.- С.3-9.

311. Шутьков, A.A. Восстановление и развитие агропромышленного комплекса Текст./ А.А.Шутьков// Проблемы агропромышленного комплекса России. М, 2000.- С.46-60.

312. Шутьков, A.A. Выгодно ли России вступление в ВТО? Текст. А.А.Шутьков, В.И.Тарасов// Проблемы агропромышленного комплекса России. 2005,- № 9,- С.39-45.

313. Щербак, В.Н. Аграрная политика и продовольственная безопасность страны Текст./ В.Н.Щербак// Проблемы агропромышленного комплекса России. 2000.- С.3-9.

314. Щербак, В.Н. Укреплять единое семеноводческое пространство, развивать общий семенной рынок СНГ Текст./ В.Н. Щербак// Вестник семеноводства в СНГ. 1997. - № 2.- С. 17-23.

315. Эпштейн, Д. Есть ли два пика рентабельности сельхозпредприятий Текст./ Д.Эпштейн, Э.Шульце// АПК: экономика и управление. 2005. -№3.- С.59-65.

316. Юкиш, А.Е. Зерновой рынок России Текст./ А.Е.Юкиш// Хлебопродукты. 2002. - № 10.- С.2-5.f

317. Юсупов, К.Н. Региональная экономика Текст./ К.Н.Юсупов, А.Р.Таймасов, А.В. Янгиров, Р.Р.Ахунов. М.: КНОРУС, 2006. - С.231.

318. Яндиев, М.И. Финансы региональных органов власти Текст./ М.И.Яндиев,- М.: Деловой экспресс, 1999.- 353с.

319. Airy, J.M. Production of hybrid corn seed Text./ J.M. Airy// Corn and corn improvement. New York: Academic Press, 1955.

320. Amaratunge, S. An economical analysis of the maiketmg system of the agricultural production in the Mahaweli "H" zone on Sri Lanka Text./ S.Amaratunge, Y.Shiratake// Bull. Fac. Agr. Saga Univ. Saga, 1999. - № 84. - P. 51-63.

321. Boiling, H. Development tendencies in respect to production and processing of maize in the EECText./ H.Bolling, W.Kempf// Maize: recent progress in chemistry and technology. NY - London: Academic Press, 1982. - P. 129-148.

322. Heckendorn,W. The four types of seed trade associations Text./ W.Heckendorn, R.A. Edwards jr.//Seeds V.S.Dept.Agr.Y.B.-1961.- P. 517-521.

323. Patterson, P. M. An empirical analysis of state agricultural product promotions: a case study on Arizona grown Text./ P.M.Patterson, H.Olofsson, T.J.Richards, S. Sass //Agribusiness! 1999. - Vol. 15. - № 2. - P. 179-196.

324. Yang, J. Market efficiency of US grains markets: application of cointegnation tests Text./ J.Yang, D. J.Leatham// Agribusiness. 1998. - Vol. 14, №2. - P. 107-112.