Рынок зерна, проблемы развития и регулирования: На примере Северного Казахстана тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Хан, Юрий Анатольевич

• Хан, Юрий Анатольевич
• доктор экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации доктор экономических наук Хан, Юрий Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА

1.1. ПРИРОДА СОВРЕМЕННОГО РЫНКА

1.1.1. Рынок как система экономических отношений

1.1.2. Функционирование системы экономических отношений 18 в воспроизводственном процессе

1.1.3. Реализация интересов и потребностей в системе экономических отношений

1.1.4. Основные принципы, функции, структура рынка и границы действия рыночных отношений

1.2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА

1.2.1. Рынок как способ хозяйствования

1.2.2. Разрешение противоречий рыночного механизма хозяйствования

1.3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.3.1. Регулирование как фактор рыночного механизма хозяйствования

1.3.2. Противоречия механизма государственного регулирования, его цели и функции

1.4. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В АГРАРНОЙ СФЕРЕ

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЗЕРНОПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК

2.1. ПРИЧИНЫ КРИЗИСА В АПК И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ

2.1.1. Северный Казахстан в межрегиональном разделении труда на продовольственном рынке

2.1.2. Оценка результатов экономических преобразований в АПК Казахстана и основных его направлений реализации

2.1.3. Приоритеты развития экономических процессов в АПК

2.2. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ - ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

2.2.1. Научные основы продовольственной безопасности страны

2.2.2. Современное состояние продовольственного обеспечения Казахстана

2.3. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНСКОГО РЫНКА ЗЕРНА

2.3.1. Методологические основы формирования зернопродуктового подкомплекса АПК и его современное состояние

2.3.2. Территориальное разделение труда в зерновом хозяйстве и специфика формирования казахстанского рынка зерна

2.3.3. Современная оценка развития зернового рынка Северного Казахстана и принципиальные подходы его управления и организации

2.4. РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ НА ЗЕРНОВОМ РЫНКЕ КАЗАХСТАНА

2.5. РЕФОРМИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРОЦЕССЫ ИНТЕГРАЦИИ В ЗЕРНОПРОДУКТОВОМ ПОДКОМПЛЕКСЕ АПК СЕВЕРНОГО КАЗАХСТАНА

2.5.1. Основные направления реализации отношений собственности и формирование различных форм хозяйствования в зерновой отрасли

2.5.2. Структурные преобразования в зернопродуктовом подкомплексе АПК Северного Казахстана

2.5.3. Развитие интеграционных процессов в производстве и переработке зерна в Северном Казахстане

ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

ЗЕРНОВОГО РЫНКА В СЕВЕРНОМ КАЗАХСТАНЕ

3.1. ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ СЕВЕРНОГО КАЗАХСТАНА В ФОРМИРОВАНИИ ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГО РЫНКА ЗЕРНА И ЗЕРНОПРОДУКТОВ

3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ МАРКЕТИНГА ЗЕРНА В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

3.2.1. Концептуальные подходы к маркетингу как системе экономической деятельности

3.2.2. Современные проблемы маркетинга зерна и зернопродуктов в Северном Казахстане

3.2.3. Современная организация системы хранения и сбыта зерна

3.2.4. Развитие рыночной инфраструктуры в зернопродуктовом подкомплексе

3.2.5. Развитие контрактной системы торговли зерном и условия ее реализации

3.3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЗЕРНОВОГО ХОЗЯЙСТВА

3.3.1. Агротехнические условия возделывания пшеницы и конкурентоспособность его производства в Северном Казахстане

3.3.2. Совершенствование системы семеноводства в Северном Казахстане

3.3.3. Развитие материально-технической базы зернового хозяйства в рыночных условиях

3.4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕРНОВОГО РЫНКА И

МЕХАНИЗМ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ

3.4.1 Государственное регулирование зернового рынка в зарубежных странах

3.4.2 Государственное регулирование казахстанского рынка зерна

ГЛАВА 4. ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА СТАБИЛИЗАЦИИ РЫНКА ЗЕРНА И ЕГО ДАЛЬНЕЙШЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

4.1. МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ЗЕРНА

4.1.1. Методические подходы определения минимальных гарантированных закупочных цен на продовольственную пшеницу

4.1.2. Методические подходы по определению защитных цен на продукцию животноводства и отпускных цен на комбикорма

4.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ФИНАНСИРОВАНИЯ

И КРЕДИТОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА

4.2.1. Финансирование и кредитование зерновой отрасли в рыночных условиях

4.2.2. Механизм финансирования и кредитования зернового производства по специальной зерновой программе

4.2.3. Кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей через систему зерновых варрантов

4.2.4. Развитие системы сельскохозяйственного страхования в зерновом производстве

4.3. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕРНОВОЙ ОТРАСЛЬЮ И ПЛАНИРОВАНИЕ ЕЕ РАЗВИТИЯ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

4.3.1 Совершенствование управления организации зернового производства

4.3.2 Механизм формирования зерновых ресурсов в продовольственные фонды

4.3.3 Правовое обеспечение в области производства и торговли зерном

4.4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА ЗЕРНОВОМ РЫНКЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Рынок зерна, проблемы развития и регулирования: На примере Северного Казахстана»

Актуальность темы исследования. Проводимые социально-экономические преобразования в Казахстане направлены на создание рыночной экономики с высоким уровнем жизни населения. В решении этой проблемы важное место отводится агропромышленному комплексу, обеспечивающему потребности продовольственного рынка. Процесс его реформирования характеризуется формированием многоукладной экономики и становлением продуктовых рынков, которые по ряду объективных и субъективных причин сопровождаются спадом производства, ухудшением использования производственного потенциала, снижением социальной защищенности населения. Кардинальные изменения в социально-экономической базе воспроизводства секторов национальной экономики требуют научной проработки вопросов устойчивости развития АПК и его продуктовых подкомплексов.

С приобретением суверенитета Республикой Казахстан проблемы формирования и развития рынка зерна требуют решения на качественно новом уровне, научного обобщения и осмысления с позиций обеспечения продовольственной безопасности страны. Уровень развития производства зерна является одной из важнейших характеристик экономической самостоятельности и благосостояния страны, регионов. Именно этим определяется стратегическое значение и роль зерна как ценнейшего продукта питания, сырья для зерноперерабатывающей промышленности и основного компонента кормов для животноводства. Объем производства зерна превышает внутренние потребности страны, а его экспорт рассматривается как одно из приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности. Северный Казахстан является крупнейшим регионом, в котором решаются сложные задачи продовольственного обеспечения населения всей страны в межрегиональном продуктообмене.

В современных условиях, при всеобщем признании значения и приоритетности зернового хозяйства в экономике АПК, многие вопросы его развития не находят должной государственной поддержки и регулирования. В ходе аграрной реформы происходит институциональная и структурная перестройка производства, переработки и сбыта зерна и зернопродуктов. Распад централизованной системы ресурсного обеспечения и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и несбалансированность распределительных рыночных механизмов и инфраструктуры привели к диспропорции в развитии продовольственного рынка, натурализации хозяйственных отношений, к перераспределению значительной доли прибыли в пользу торгово-посреднических структур.

В этих условиях крайне важно создать эффективную рыночную систему продуктообмена и распределения на основе стимулирования производства, переработки, сбыта продукции. При этом должны учитываться экономические интересы технологически взаимосвязанных отраслей зернопродуктового подкомплекса АПК для обеспечения стабилизации и развития рынка зерна и зернопродуктов.

Состояние изученности проблемы. Теоретические, методологические и прикладные аспекты исследования проблемы формирования и развития зернового рынка, совершенствования его структуры, построения организационно-экономического механизма его функционирования с разных позиций изложены во многих работах отечественных и зарубежных ученых. Применительно к современным условиям проблемам становления и развития продовольственного рынка посвящены работы А.И. Алтухова, В.Р. Боева, Д.ф. Вермеля, А.Г. Зельднера, В.А. Клюкача, Т.М. Лысенковой, А.Ф. Серкова, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева и других авторов. Исследования в этом направлении по Казахстану проводят И.П. Воробьев, М.А. Гендельман, В.В. Григорук, Д.И. Журкович, Г.А. Калиев, А.Е. Ковалев, Г.А. Никитина, А.А. Сатыбалдин, В.Ф. Стукач, Ж.С. Сундетов, П.П. Шевчик и др. Широко известны работы ученых экономистов-аграрников Западной Сибири (по природно-экономическим условиям сходным с североказахстанским регионом) - М. 3. Головатюка, А.П. Задкова, И.В. Курце-ва, П.М. Першукевича, А.К. Михальченко, И.В. Щетининой и др.

Однако современные научные проработки по данной проблеме подчас ограничиваются отдельными исследованиями прикладного характера и заключаются в организационно-экономическом обосновании функционирования различных составляющих продуктовых подкомплексов. В каждом из них, в том числе и зернопродуктовом, не учитываются в достаточной степени вертикальные и горизонтальные взаимосвязи и механизм их функционирования, политика продовольственной самообеспеченности регионов. В то же время слабое внимание уделяется рационализации межрегиональ-|s sHoro продуктообмена, а также влиянию мирового продовольственного рынка. ! В целом теоретико-методологические основы формирования регионального ^ |эынка зерна, механизм его функционирования в условиях многоукладной экономики ^разработаны недостаточно. Слабо изучены вопросы институциональных и структур Иых преобразований, их влияние на процессы формирования, развития и регулирова

II

Йия зернового рынка. Требуются исследования влияния капитализации хозяйствую1

Ших субъектов в АПК на развитие интеграционных процессов и эффективность использования производственного потенциала зернопродуктового подкомплекса АПК. В рыночных условиях необходимы принципиально иные подходы к вопросам менеджмента и маркетинга, инвестиционной, ценовой и финансово-кредитной политики для развития отношений продуктообмена, осуществление эффективных мер государственной поддержки и регулирования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научных основ развития регионального зернового рынка и его регулирования в условиях Северного Казахстана. В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

• обобщение и развитие основных теоретических положений и методологических основ по проблеме формирования рынка как системы экономических отношений;

• выявление закономерностей и обоснование концептуальных подходов к формированию и функционированию аграрного рынка;

•обоснование необходимости обеспечения продовольственной безопасности страны и регионов на основе оценки сложившейся проблемной ситуации в АПК;

• раскрытие современного состояния регионального зернового рынка, выявление наиболее существенных диспропорций в его развитии и государственном регулировании, формулирование научных основ его формирования;

•разработка организационно-экономических основ, обоснование приоритетных направлений механизма формирования и развития регионального рынка зерна; •разработка перспективных параметров развития регионального зернопродуктового подкомплекса АПК и содержания мер по его государственному регулированию. Объектом исследования являются процессы воспроизводства зерна в АПК. В качестве предмета исследований рассматривались экономические процессы и закономерности становления и развития зернопродуктового подкомплекса АПК и регионального зернового рынка.

Объект наблюдения - зернопроизводящие хозяйства Республики Казахстан. Методологической основой исследований послужили диалектические законы развития природы и общества применительно к исследуемой проблеме, фундаментальные труды классиков по вопросам теории рынка, развития общественного производства, общественного разделения труда, земельной ренты и пр. В процессе исследований и разработки методических рекомендаций использовались законодательные •и нормативные акты, относящиеся к процессам формирования, развития и регулирования зернового рынка; труды видных отечественных и зарубежных ученых по данной проблематике; статистические и нормативные материалы; разработки научно-исследовательских учреждений; отчетные и первичные документы предприятий зернопродуктового подкомплекса АПК.

В процессе выявления основных тенденций и закономерностей, при подготовке научных рекомендаций и предложений были использованы следующие методы: абстрактно-логический, балансовый, статистико-экономический, монографический, рас-четно-конструктивный и т.п. s

Научная новизна полученных результатов исследования заключается в следующем:

• в развитии общей теории рынка как системы экономических отношений, обосновании механизма его функционирования, регулирования и тенденций изменения;

• в научном обосновании концептуальных положений обеспечения продовольственной безопасности страны и регионов на основе формирования государственных ресурсов зерна;

• в разработке научных основ развития регионального рынка зерна в условиях Северного Казахстана; в обосновании системы организационно-экономических мер и экономической эффективности устойчивого развития зернового производства в зонах специализации; в макро- и микрозонировании зернового производства с учетом конкретных почвенно-климатических условий и пространственных свойств земли;

•в определении стратегии и основных направлений развития регионального рынка зерна, обосновании параметров, механизма его функционирования и государственного регулирования.

Практическая значимость полученных результатов состоит в решении важной социально-экономической проблемы по развитию и регулированию регионального зернового рынка. Предлагаемые методические рекомендации могут быть использованы: в процессе разработки государственных целевых программ развития зерно-продуктового подкомплекса АПК; для создания системы государственного регулирования зернового рынка; совершенствования законодательства по государственной поддержке зерновой отрасли; для формирования организационно-правовых и рыночных структур на различных уровнях хозяйствования и управления; в разработке маркетинговой, ценовой и кредитно-финансовой политики на рынке зерна; для прогнозирования и государственного регулирования ситуации на продовольственном рынке 'региональными органами управления АПК. Реализация результатов исследований и их апробация. Диссертационная работа является обобщением научных исследований автора и практических разработок Ьа последние десять лет, которые выполнены в соответствии с планом научных исследований ЦФ Казахского НИИ ЭО АПК по заданию 01.01.Н1. «Разработать научные основы развития форм собственности и управления в системе АПК» (1996-2000 гг.); по заданию 01.01.Н2. «Разработать рыночный механизм функционирования и развития региональных агропродовольственных систем Казахстана» (2001-2005 гг.) и по заданию министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (МСХ РК).

Предложения и рекомендации автора использованы при разработке ряда законодательных, а также нормативных и программных документов Правительства РК: новой редакции Закона РК «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (1998 г.); проекта

Закона РК «О зерне» (2000 г.); концепции «Основные направления государственной аграрной политики Республики Казахстан на 1999-2003 гг.» (1999 г.); «Государственная программа поддержки зернового производства в Республике Казахстан» (1999 г.); «Концепция создания сети машинно-технологических станций, пунктов проката сельскохозяйственной техники, системы заготовок и оптово-продовольственных рынков» (1999 г.).

Результаты исследований докладывались на коллегии МСХ РК, в Мажилисе (нижней палате) Парламента РК, на международных научно-практических конференциях, совещаниях, заседаниях ученых советов Казахского ПИИ ЭО АПК и его Целинного филиала в период 1992-2001 гг.

Основные положения диссертации освящены в монографиях, брошюрах, статьях и сборниках трудов научно-исследовательских институтов. По теме исследований автором опубликованы 37 работ общим объемом 44,6 п.л., в том числе 2 монографии -«Рынок зерна: проблемы, поиски и решения» (7,7 п.л.) и «Рынок зерна: проблемы развития и регулирования» (19,0 пл.).

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, изложена на 362 страницах. Рукопись включает 25 таблиц, 18 приложений и 16 рисунков. Список литературы содержит 247 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хан, Юрий Анатольевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Современный рынок - это сложная система экономических отношений, обеспечивающая взаимодействие разных факторов (социально-экономических, организационно-технологических, демографических и др.), стимулирующих сферу производства, обмен и потребление материальных благ. Формирование рыночных хозяйственных связей и взаимоотношений происходит на основе механизма регулирования спроса и предложения, динамичного взаимодействия всех элементов единого воспроизводственного процесса в условиях общественного разделения труда.

Рынок как экономическая система и как метод хозяйствования находится в состоянии постоянного развития. Эта система саморегулирующаяся. Ее субъекты ведут конкурентные отношения, с одной стороны, на основе соперничества, а с другой -сознательно взаимодействуют друг с другом.

Рынок может регулироваться как с помощью своего собственного рыночного механизма (конкуренции, прибыли, цен, спроса и предложения), так и прямо или косвенно через государственный закуп, налоги, принятие нормативных актов и т.д. При таком рациональном сочетании устраняются недостатки самоорганизации рынка, разрешаются противоречия, свойственные его природе. Механизм регулирования представляет собой сложную систему, состоящую из множества механизмов, функционирующих как в вертикальной (многоуровневой), так и горизонтальной (одноуровневой) ориентации.

2. Необходимость ускоренного формирования емкого и сбалансированного продовольственного рынка должна рассматриваться не как самоцель, а как средство достижения динамичного развития АПК на основе комплексной, научно обоснованной программы экономических преобразований. В ней должны быть определены цели и задачи, этапы, пути, формы и методы перехода к избранной модели развития всех сфер АПК, тщательно учтены историко-демографические, почвенно-климатические, социально-экономические условия страны, регионов.

Рыночные преобразования необходимо рассматривать комплексно, во взаимосвязи всех видов рынков, функционирующих в аграрном секторе: сельскохозяйственной продукции; продовольствия; земли; материально-технических ресурсов; товаров и услуг; капитала; ценных бумаг; труда. В комплексной программе должны быть предусмотрены финансовые, организационно-экономические, правовые, технологические вопросы с учетом социально-экономических факторов, влияющих на их решение (многообразие форм собственности и хозяйствования; развитие механизмов государственного регулирования сельского хозяйства; расширение сферы деятельности финансовых институтов и пр.).

3. Концепция продовольственной безопасности страны и регионов включает обеспечение населения конкурентоспособной, высококачественной продукцией, главным образом местных товаропроизводителей, на основе платежеспособного спроса и предложения, тщательного учета и эффективного использования почвенно-климатических и экономических различий каждой зоны хозяйства, земельного участка, специализации и рационального размещения сельскохозяйственного производства. В то же время эта концепция предусматривает развитие межрегионального и межгосударственного продуктообмена, агропромышленной интеграции и кооперации, оценку состояния продовольственного рынка, его мониторинг, реализацию мер государственной поддержки и пр.

4. Производство зерна по своей значимости в решении продовольственной проблемы является одним из важнейших подкомплексов АПК Казахстана. Он традиционно формируется на территории специализированных зерновых районов (природно-экономических зон), характеризуется большим разнообразием выпускаемой продукции, развивается в органической увязке с другими смежными отраслями. Его эффективность во многом зависит от глубины проникновения во все структурные и инфраструктурные процессы рыночных отношений. Зернопродуктовый подкомплекс как законченная вертикально-интегрированная структура окончательно не сформирована. Его организационно-производственные связи характеризуются недостаточной сбалансированностью и неравномерностью развития комплексообразующих производств и видов деятельности.

5. Развитие рациональной системы межрегиональных продовольственных связей предполагает региональную специализацию и сочетание отраслей, концентрацию производства приоритетных видов рыночных продуктов. По природ неэкономической однородности, по степени территориальной, демографической и экономической дифференциации, по структуре аграрного производства и внутреннего рынка, по множеству других объективных целевых признаков на территории Казахстана выделены экономико-географические регионы. Согласно этому зонированию, североказахстанский регион является важнейшей составляющей в продовольственном обеспечении страны.

Сложившееся в Казахстане территориальное разделение труда в производстве зерна является результатом воздействия объективных природных и экономических факторов. Эти факторы определяют также установившуюся рациональную региональную структуру зернового хозяйства, наращивание производственного потенциала отрасли и повышение их роли в общегосударственном разделении труда, формирование и ускоренное развитие специализированных зон производства товарного зерна разных видов сортов; рационализацию межгосударственных и межрегиональных хозяйственных связей и пр.

6. Исторически сложившееся на территории стран СНГ бессрочное и бесплатное землепользование при общественных формах ведения хозяйства потенциально обеспечивало высокую эффективность предприятий и производств. Однако в современных условиях процесс дальнейшей капитализации экономики АПК приводит к созданию крупных агропромышленных формирований. Происходит объединение финансового и торгово-посреднического капитала, перераспределение имущественного комплекса и земельных ресурсов предприятий зернопродуктового подкомплекса в частную собственность, их ориентация на создание преимущественно крупных корпоративных и кооперативных форм хозяйствования (акционерных обществ, различных хозяйственных товариществ, производственных кооперативов и их объединений). В то же время ощущается острый дефицит воспроизводственных ресурсов. Оценка нынешних тенденций размещения и концентрации зернового производства позволяет утверждать, что в Северном Казахстане крупные хозяйственные формирования останутся основными производителями зерна.

Наблюдающееся в настоящее время стремление крестьянских (фермерских) хозяйств развивать преимущественно производство товарного зерна продовольственных культур вместо производства животноводческой продукции объясняется диспаритетом цен внутри отраслей сельского хозяйства. Производство зерна при поддержке государства и наличии благоприятного экспортного рынка сбыта, как правило, прибыльное, животноводческая же продукция - повсеместно убыточная.

7. Дальнейшее развитие зерноперерабатывающей промышленности требует осуществления структурных преобразований, учитывающих потребности продовольственного рынка. В зернопродуктовом подкомплексе североказахстанского региона сложились качественно новые интегрированные типы агропромышленных предприятий, учитывающие экономические интересы его участников на всех стадиях процесса воспроизводства (производство, хранение, переработка, агротехсервис, ресурсное обеспечение, сбыт, производственная и рыночная инфраструктура и т.д.). Их целесообразность обусловлена возможностями эффективного использования суммарного производственного потенциала всех интегрированных предприятий, поддержка слабых, временно убыточных, за счет сильных, рентабельных, обретением способности сконцентрировать финансовые и материально-технические ресурсы, появлением новых факторов улучшения управления движением продукции, собственностью и доходами. Для реализации и учета интересов товаропроизводителей, участвующих в интеграционном процессе, важно повысить их влияние на форму и структуру управления корпоративной собственностью, реализацию прав на произведенную продукцию, на участие в распределении доходов.

8. Признание приоритетности зерновой отрасли в АПК выдвигает задачу полного ее ресурсного обеспечения, финансирования и кредитования, реализации других экономических рычагов государственного регулирования (ценообразование, налогообложение, страхование и т.д.). Для обеспечения внутренней самообеспеченности регионов и развития межрегионального продуктообмена необходимы выделение специализированных товарных зон производства зерна (продовольственной пшеницы), их рационального размещения и концентрации. В Северном Казахстане предлагается сосредоточить до 60% посевной площади под продовольственную пшеницу, 70% ее валового сбора по стране. Согласно прогнозным расчетам, производство зерна и впредь будет превышать внутренние потребности североказахстанского региона. В перспективе экспорт пшеницы из региона, согласно оптимистическим прогнозам, может составить в среднем за год: 2001-2005 гг. - 4,5-5,8 млн т; 2006-2010 гг. - 6,4ф 7,6 млн т.

Для успешного развития и стабилизации зернового рынка требуется определить в качестве приоритетного направления ориентир на постепенную ликвидацию сырьевой направленности всего процесса АПК и, прежде всего, сферы сельскохозяйственного производства. Потенциальные возможности Северного Казахстана по реализации зерна и продуктов его переработки значительны. Прибыль от реализации, согласно прогнозам, будет существенной, если поставки на рынок зерна в чистом виде составят 50% объема, переработанного на муку - 30, на макаронные изделия - 20%. При таком соотношении она может составить в среднем за год: 2001 - 2005 гг. - 200,2 млн дол., 2006-2010 гг. - 259,7 млн дол.

9. В целях создания необходимых условий для развития зернового рынка необходимо проводить системный мониторинг; изменить характер организационно-производственных связей товаропроизводителей и покупателей зерна; сформировать рыночную и производственную инфраструктуру и формы активизации торговли зерном и зернопродуктами через различные структуры и институты, системы и формирования; применять рациональные технологии производства, хранения и переработки зерна; использовать адаптивную систему организации и управления ресурсным обеспечением отрасли; реализовать эффективную систему селекции и семеноводства; обеспечивать международные стандарты качества зерна через лицензирование деятельности зерноперерабатывающих предприятий; осуществлять страхование урожая зерновых культур и хеджирование торговых сделок (риска); проводить целенаправленную государственную политику по поддержке зернового бизнеса и приоритетных направлений проводимой зерновой политики и др.

Разработка государственной и региональных программ развития и размещения производства отдельных видов зерновых (прежде всего, пшеницы) должно предусматривать целевое и адресное выделение финансовых и материально-технических ресурсов при сохранении принципов рыночной экономики.

10. Механизм государственного регулирования зернового рынка должен быть 4 основан на отлаженной системе правовой регламентации всех его участников на основе Закона РК «О зерне» и других нормативных документов, в которых формы и методы государственного регулирования зернового рынка корректируются в соответствии с развитием форм межгосударственного и межрегионального продуктообмена и рыночных отношений.

Для создания благоприятных экономических условий и возможностей развития зернового хозяйства должно быть усилено экономическое стимулирование производства и торговли зерном государством, в том числе на экспорт. Оно включает комплекс организационно-экономических, материально-технических и иных мер по под-ф держке товаропроизводителей, выбор продуманной ценовой и маркетинговой политики на основе долгосрочного прогноза мировых цен на различные виды зерна и оценки параметров мирового рынка зерна и зернопродуктов, их учет в долгосрочной и среднесрочной зерновой политике. Цены на зерно, реализуемое государству, должны устанавливаться на уровне минимально-гарантированных, учитывающих ресурсные возможности отрасли, почвенно-климатические, организационно-экономические условия производства, рыночную конъюнктуру и т.п.

Для создания равной заинтересованности товаропроизводителей в производстве зерна и продукции животноводства, использующих зерно в кормовых рационах скота и птицы, цены на продукцию следует формировать по принципу равной отраслевой рентабельности (защитные цены). Кроме того, необходимо разработать организационно-экономические меры государственной поддержки комбикормовой промышленности и отраслей животноводства.

11. С целью ликвидации дефицита финансово-кредитных ресурсов для развития зернового хозяйства необходимо использовать различные источники инвестирования и кредитования отрасли через международные финансовые институты, государственные и коммерческие кредитные линии. Требуется реализовать различные схемы кредитования и внедрения эффективного механизма возврата заемных средств: на эмиссионной основе; на условиях софинансирования; на консолидированной основе; а так же через систему складских зерновых расписок (варрантов).

Для развития и стимулирования зернового бизнеса необходимо установить дифференцированные процентные кредитные ставки для товаропроизводителей на уровне: краткосрочные - 10-12%, среднесрочные - 5-7, долгосрочные - 3-5% годовых независимо от формы собственности и хозяйствования с поправкой на уровень инфляции и изменение стоимости материально-технических ресурсов к моменту возврата заемных средств; обеспечить развитие страхового бизнеса и хеджирование рисков с государственным участием. Целесообразно создание ипотечных банков, кредитных товариществ, фондов, принимающих землю в качестве залоговой гарантии при нали-* чии любого правоустанавливающего акта (собственности, постоянного землепользования, долгосрочной аренды).

Управленческая структура должна отвечать рыночным принципам. Следует создать разные продовольственные территориально-производственные системы: на уровне районов - агропромышленные концерны, па уровне областей - агропромышленные корпорации на начальном этапе, с последующим преобразованием их в оптовые продовольственные рынки (сельскохозяйственной продукции, продовольствия, материально-технических ресурсов и услуг) и финансово-промышленные группы на последующих этапах.

12. Стабильность внутреннего зернового рынка и развитие межрегиональных зерновых связей должно быть обеспечено путем создания государственных, региональных резервных, семенных, продовольственных и фуражных фондов зерна. Объемы этих фондов следует обосновывать исходя из возможностей и потребностей регионов, испытывающих дефицит или избыток зерна и зернопродуктов. Целесообразны долгосрочные взаимовыгодные межрегиональные хозяйственные связи, которые позволяют установить рациональные территориальные и количественные пропорции в зерновых ресурсах, их распределение, использование и пополнение.

Для стабильного функционирования' внутреннего рынка зерна государство it должно доводить до областей, регионов, специализирующихся на производстве товарного зерна, государственный заказ в объемах, обеспечивающих продовольственную безопасность страны и ее регионов. Объемы закупа зерна в государственные ресурсы должны удовлетворять минимальным потребностям страны в продовольственном зерне, семенах и комбикормах, а также интервенционной реализации зерна в рамках государственной программы регулирования внутреннего рынка, стимулирования развития производства приоритетных видов зерна и зернопродуктов.

Государственный заказ на закуп продовольственной пшеницы должен включать потребности в семенном зерне, в резерве зерновых ресурсов для мобилизационных целей и продовольственной безопасности страны и для экспортных целей.

13. Ориентация зернового производства на внешний рынок является важным источником валютного поступления в бюджет государства. Следует сконцентрировать производство пшеницы, идущей на экспорт, в североказахстанском регионе, а для удовлетворения внутренних потребностей - в других регионах страны. При проведении активной государственной экспортной политики и мер стимулирования зернового производства представляется целесообразным экспортировать высококачественное, произведенное в специализированных товарных зонах и конкурентоспособное на мировом рынке зерно ценных сильных и твердых сортов пшеницы. Более того, внутри этого большого региона для наиболее ценных сортов пшеницы путем микрозонирования следует выделить черноземы и другие пригодные по своим свойствам почвы, установить в размещаемых зональных севооборотах разный удельный вес зерновых культур и сортов зерна.

Основными мероприятиями по стабилизации и расширению экспорта зерна в Казахстане могут стать: введение лицензирования экспорта; применение пуловой системы экспорта на моногамные рынки сбыта; субсидирование экспорта зерна, поступающего из государственных ресурсов; реализация тарифного соглашения на долгосрочной основе на транзитную транспортировку зерна; введение механизма таможенных льгот и др. Лицензирование экспорта зерна позволит: регулировать размеры экспорта в контрактные сроки, исходя из баланса зерна по стране и регионам при недопущении его дефицита на внутреннем рынке; ввести комплексную систему контроля движения зерна, зернопродуктов и их качества, начиная от выращивания и изготовления до его экспорта; проводить единую ценовую политику по экспорту зерна и прекратить негативную практику экспорта зерна по заниженным ценам и бартеру.

Экспортный потенциал продовольственной пшеницы необходимо наращивать по мере развития товарного производства в различных организационно-правовых формах хозяйствования Северного Казахстана от 5 млн т (2005 г.) до 6-8 млн т (2010 г.). Основными покупателями казахстанской пшеницы на ближайшую перспективу являются Россия, Белоруссия, прибалтийские страны с объемом потребления до 3 млн. тонн, государства Средней Азии до 1,5 млн т. Важными долгосрочными партнерами по внешнеэкономической деятельности в области импорта зерна следует и впредь считать Иран, Китай, Турцию и др.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Хан, Юрий Анатольевич, 2001 год

1. Конституция Республики Казахстан. Закон РК от 30 августа 1995 г. - Алматы: Эдилет Пресс, 1995.-С. 5.

2. О земле: Закон РК от 24 января 2001 г. № 153 II ЗРК// Юридическая газета. - 2001. -№5 (378).- 31 янв.- С.7.

3. О зерне: Закон РК от 19 января 2001 г. № 143-11 ЗРК // Юридическая газета. 2001. -№5 (378).- 31 янв. - С.7.

4. О национальной безопасности Республики Казахстан: Закон РК от 26 июня 1998 г. № 233.

5. О финансовом лизинге: Закон РК // Казахстанская правда. 2000. - 13 июля. - С.4.

6. О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров: Закон РК // Казахстанская правда. 1998. - 30 дек.

7. Об обязательном страховании сельскохозяйственного производства. Постановление Правительства РК от 10 декабря 1996 г. № 513.

8. Об упрощении порядка оформления необходимых документов при экспорте и внутренней реализации зерна и продуктов его переработки (с изменениями Постановление Правительства РК от 16 сент. 1997 № 1341, от 4 апр. 1997 № 477).

9. О государственных ресурсах семенного зерна: Постановление Правительства РК от 14 сент. 1999 г. № 1390.

10. О мерах по государственной поддержке экспорта зерна и продуктов его переработки. Постановление Правительства РК от 28 мая 1999 г. № 664.

11. О мерах по защите казахстанского зернового рынка и поддержке отечественных производителей: Постановление Правительства РК от 7 дек. 1998 г. № 1252.

12. О мерах по укреплению производства и расширению рынков сбыта зерна, самообеспечению областей другими продуктами переработки зерна: Постановление Правительства РК от 15 нояб. 1994 г. № 1288.

13. О некоторых вопросах государственного закупа зерна урожая 1999 г., его учета, хранения и реализации: Постановление Правительства РК от 2 сент. 1999 г. № 1303 // Сельская новь. 1999. - №3 (383). - 24 сент.

14. О порядке и условиях проведения обязательного страхования сельскохозяйственного производства: Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 апр. 1997 г. № 460.

15. Отдельные вопросы лицензирования деятельности по приемке, хранению, переработке зерна и продуктов его переработки на элеваторах: Постановление Правительства РК от 22 фев. 2000 г. № 273.

16. Книги, статьи, авторефераты, рукописи

17. Абалкин Л.И. «Зарулили» не туда. Будем выбираться // Труд. 1998. - 27 окт.

18. Аграрный сектор США в конце XX века / РАН Институт США и Канады; Под ред. Б.П. Чернякова. М.: Пилигрим. - 1997. - 396с.

19. Агропромышленные объединения США (организация, особенности; управления, роль в производстве продовольствия) / Под ред. В А Морозова. М.: Наука, 1997. - 270с.

20. Академия рынка / Науч. ред. А.Г. Худокормов. М.: Экономика, 1993. - 572 с.23. 41.Алибеков A.M., Лукинов М.П, Создание сети продовольственных рынков в России // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М., 1996. - №9. - С.6-10.

21. Алтухов А.И. Проблемы формирования и развития зернового рынка в России. М., 1998. - 298с.

22. Алтухов А.И. Совершенствование межрегиональных и межгосударственных связей // Методы экономических исследований в агропромышленном производстве. М., 1999.

23. Алтухов А.И., Вермель Д.Ф. Зерновому рынку России — государственное регулирование // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М.,1995. - №5. - С.4-7.

24. Алтухов А. Вермель Д. Продовольственное самообеспечение страны: состояние и перспективы // АПК: экономика, управление. М., 1997. - № 11. - С. 11.

25. Андреева Н. Государственное регулирование сельского хозяйства в развитых странах // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. М.,1993. - № 3. -С. 40-45.

26. АПК России: приоритеты развития инновационных процессов в условиях рыночной экономики (теория, методология, практика) / Богатырев А.Н., Андреев П.А., Масленникова О. А. и др. М.: Колос, 1994. - 248 с.

27. Аристотель. Соч. в 4 т. М.: Мысль, 1984. - 1 ч. - С. 155-156.

28. Афанасьев В. Закономерности и особенности развития рыночных отношений в аграрном секторе (на опыте США) // Экономист. М., 1995. - № 1. - С.53-62.

29. Ахметов К.А. Научное обоснование системы севооборотов в засушливой степи Северного Казахстана: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра с.-х. наук. Шортанды, 1999. -44с.

30. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 1 / Науч. рук. К.В. Фролов. М.: Знание, 2000. - 544 с.

31. Беленький В. Земельный рынок и его землеустроительное обеспечение // Экономика сельского хозяйства России. М., 1994. - № 10. - С. 8.

32. Боев В.Р. Аграрной реформе нужен новый курс // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. -М., 1996,- №5. С.9-12.

33. Боев В.Р., Серков А.Ф., Романов А.Е. Основные результаты аграрной реформы //Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М.,1996. - №4. - С. 7.

34. Боев В.Р., Шутьков А.А., Серков А.Ф., Романов А.Е. Прогноз социально-экономической ситуации в АПК России и неотложные меры по оздоровлению его экономики // АПК: экономика, управление. М., 1996. - № 6. - С. 22-27.

35. Бояркин Д. Теория собственности. Новосибирск: Экор, 1994. - 143 с.

36. Бороздин Б. Цены: взгляд без иллюзий // Экономика и жизнь. М„ 1990. - №14. - С. 147.

37. Борисенко Е.Н. Международная продовольственная безопасность: актуальные проблемы // Социально-политический журнал. М., - 1997. -№2. - С. 202-213.

38. Борхунов Н. Ценовые пропорции и паритет отношений в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. М., 1995. - № 5. - С. 34-38.

39. Борхунов Н. Проблемы ценообразования в АПК // АПК: экономика, управление. М., 1995.- №6.-С. 39-44.

40. Борхунов Н. Формирование и функционирование механизма стабилизации аграрного рынка//АПК: экономика, управление. М., 1998.- №5.-С.36-41.

41. Буздалов И. Земельная рента как категория рыночного хозяйства // АПК: экономика, управление. М., 1997. - №3. - С. 37-44.

42. Буздалов И. Сущность и тенденции переходных процессов в АПК // АПК: экономика, управление. М.,1999. - №3.-С. 12-16.

43. Бузняков В. Совершенствование экономического механизма хозяйствования в АПК // Экономика сельского хозяйства России. М., 1996. - №11. - С. 4.

44. Булатов А. Рыночные отношения в АПК: особенности и проблемы становления // Российский экономический журнал. М.,1997. - №1. - С. 102-108.

45. Васько И.А., Лисенович Г.М. Вопросы экономического обеспечения зернового производства и почвозащитное земледелие проблемы, перспективы / КазНИИЗХ. - Шортанды,1997.-С. 223-230.

46. Вермель Д.Ф. Научные основы обеспечения продовольственной безопасности страны / В кн. Продовольственное обеспечение страны: состояние и перспективы / РАСХН. -М.,1996.- С. 8-9, 16.

47. Вермель Д.Ф. Проблемы обеспечения продовольственной безопасности России: ее содержание и значение // Организационно-экономические основы аграрного рынка. М. — Мн., Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1997. - С. 11-19.

48. Вермель Д.Ф. Размещение и специализация сельскохозяйственного производства // Методика экономических исследований в агропромышленном производстве. М., 1999.

49. Вопрос вопросов. Дискуссионный клуб // Экономика сельского хозяйства России. М.,1998.- №1. С.16-19.

50. Воробьев И.П. Продовольственная безопасность: проблемы, поиски, решения. Астана: Дизайн, 1998. - 198с.

51. Воробьев И.П., Гендельман М.А., Кендюх И.Г. Развитие продовольственного рынка в Северном Казахстане. Астана, 1996.- 201с.

52. Всемирная история экономической мысли. Т. 3. - М.: Мысль, 1989. - 605 с.

53. Гайсин Р.С. Влияние факторов предложения на конъюнктуру рынка продовольствия // Экономима с.-х. и перераб. предприятий. М.,1998. - №1. - С. 46-49.

54. Гелбрейт Дж. К. Экономическая теория и цели общества. М.: Прогресс, 1979. - С.331.

55. Глазунова И.А. Подходы к определению средних рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. -М., 1999.- №3. -С.47.

56. Глазунова И., Ибрагимова И., Киселева Е. Конъюнктура мирового продовольственного рынка // АПК: экономика, управление. М.,1999. - №1. - С. 33-39.

57. Глазунова И. Регулирование цен в АПК // Экономист. М., 2001. - № 2. - 86-91.

58. Головатюк М.З. Научные основы формирования регионального продовольственного рынка / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1999. - 187 с.

59. Голубев А. Кредитование сельскохозяйственных предприятий в условиях инфляции // Российский экономический журнал. 1995. - № 5-6.

60. Госсен Э.Ф. Концептуальная программа и стратегия развития зернового комплекса // Вестник с.-х. науки Казахстана. Алматы, 1996. - № 4. - С. 16-24.

61. Государственное регулирование сбыта зерна во Франции // Экономика сельского хозяйства России. М., 1996.- №11. -С. 31.

62. Григорук В.В. Село и рынок // Проблемы агрорынка. Алматы, 1998. - №2. - С. 3.

63. Гурова К., Иванов Н. Экономический рост: теории и мировая практика // Экономист. -М.,1996, №6.-С. 91-96.

64. Гусаков В. Г. Рынок: каким ему быть (принципиальная схема и условия построения рыночной экономики / БелНИИЭП АПК. Минск, 1992. - 127 с.

65. Дадалко В.А. Реформирование агропромышленного комплекса: теория, практика. М. -Мн.: Армита-Маркетинг, 1997. - 304 с.

66. Динкевич А., Мосолова О., Швыдко В. Республики Средней Азии: трудный путь экономических реформ // Экономист. М., 1996. - №6. - С. 68-79.

67. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. М.: АНК, 1996.-С. 19.

68. Ерешев Б.Т. Формирование и развитие регионального рынка зерна: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук. Астана, 2000. - 30 с.

69. Есиркепов Т., Кемел М. Становление организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий Казахстана в условиях перехода к рыночным отношениям. Алматы,1998. - 140 с.

70. Жоголева Е.Е. Приоритеты аграрной политики России // АПК: экономика, управление -М„ 1998.- №3.- С.20-25.

71. Жоголева Е.Е., Пролыгина Н.А. Анализ региональной продовольственной безопасности // Достижения науки и техники АПК. М., 1997. - №2. - С. 7-9.

72. Задков А. П. Фактор риска в сельском хозяйстве / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1998. - 264 с.

73. Зволинский В. Продовольственная безопасность и земельные отношения в России // Международный с.-х. журнал. М.,1996. - №5. - С. 21-27.

74. Зельднер А. Государственное регулирование агропромышленного сектора экономики // Вопросы экономики. М.,1997. - №6. - С. 85-86.

75. Земельные отношения в России // Экономика сельского хозяйства России. М., 1996. -№6.- С. 23.

76. Зерно Республики Казахстан (экономика, организация, рынок) // КазНИИ ЭО АПК / Молдашев Б.А., Ковалев А.Е. и др. Алматы, 1999. - 116с.

77. Злобин Е. Формирование регионального рынка средств производства сельскохозяйственного назначения // АПК: экономика, управление. М.,1996. - №3. - С. 49-52.

78. Иванченко В. Общность критериев экономической и государственной безопасности // Экономист. М., 1996. - №5. - С. 3-13.

79. Изменения в аграрной политике США // АПК: экономика, управление. М., 1997. -№10.- С. 35-41.

80. Инфонгер Г. Сельскохозяйственный кредит важный вопрос российской аграрной реформы // Международный с.-х. журнал. - М., 1993. - №3. - С. 21-22.

81. Казаков М.Л., Масленникова В.Ф. О финансово-кредитном механизме в сельском хозяйстве (экономическое обозрение) // Экономика с.-х. и перераб. Предприятий. М.,1999. -№5.-С. 20-27.

82. Казахстан: рынок в АПК / Калиев Г.А., Сатыбалдин А.А., Турсунов С.Т. Алматы: Кай-нар, 1994.- С. 51,56-57,72.

83. Калиев Г.А. Аграрная реформа в Казахстане: история, современность, перспективы. -Алматы: РНИ «Бастау»,1998. 232с.

84. Калиев Г.А. Актуальные проблемы развития АПК Казахстана // Вестник с.-х. науки Казахстана Алматы, РНИ «Бастау». - 2000. - № 7. - С. 8-14.

85. Каныгин А.А. Фермерское хозяйство США. М., Агропромиздат, 1989. - 207с.

86. Каплан С. Совершенствовать взаимоотношения с заготовителями зерна // Экономика сельского хозяйства России. М., 1998. - №1. - С. 6.

87. Карнаи Я. Путь к свободной экономике / Пер. с англ.- М.: Экономика, 1990. 149с.

88. Келигов М. Б. Обеспечение продовольственной безопасности страны по основным видам пищевой продукции. М.: АгриПресс ЛТД, 1998.

89. Киндиус В. Экономический механизм регионального агропродовольственного комплекса // Экономика сельского хозяйства России. М., 1998. - №1. - С. 8.

90. Киндиус В., Николаева Н. Финансово-агропромышленная группа «Золотое зерно Алтая» // АПК: экономика, управление. М., 1999. - №7. - С. 43-48.

91. Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. М., 1998.- 208с.

92. Ковалев А.Е. Эффективность производства и концентрация продовольственного самообеспечения населения Казахстана. Алматы, 1997. - 197с.

93. Ковалев А.Е., Никитина Г.А. Принципы формирования сегментных агрорынков Казахстана. / КазНИИ ЭО АПК Алматы, 1997. - 16 с.

94. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989.

95. Концепция продовольственной безопасности Российской федерации. / ВНИЭСХ М, 1999.-31 с.

96. Концепция развития зернового рынка России на период 2000-2002 гг. / Зерновой союз -М., 1999.

97. Короткое В.А., Бирюков В.В., Богач А.Г. Что импортировать: мясо или зерно? // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М., 1999. - №3. - С. 9.

98. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1993. - 736 с.

99. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993. - 192 с.

100. К разработке концепции экономического регулирования земельных отношений в аграрной сфере РФ / Аграр. ин-т РАСХН. М„ 1993.-С. 13.

101. Куделя А.Д., Рябова Т.Ф. Мировой рынок зерна. М., 1997. - 230 с.

102. Кузнецов В. Почему необходимо государственное регулирование развития АПК //АПК: экономика, управление. М., 1995. - №5. - С. 61-64.

103. Курцев И.В. Экономика агропромышленного комплекса Сибири в период перехода к рыночным отношениям / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1996. -144 с.

104. КучуковР. Место и роль различных форм собственности в условиях рынка// АПК: экономика, управление. М., 1998. - №3. - С. 53-57.

105. Лаптев С. Проблемы углубления реформ в региональном АПК // АПК: экономика, управление. М., 1997.-№10. - С. 10-16.

106. Левина Н. Теория рынка // Российский экономический журнал.-М., 1995.-№4. С. 90-91.

107. Ленин В.И. ПСС. Т.1. С. 66, 86-87, 425.

108. Ленин В.И. ПСС. Т.З. С. 21-23.

109. Ленин В.И. ПСС. Т.25.-С. 21.

110. Леппке О. Рациональному землепользованию надежную правовую основу // Экономика сельского хозяйства России. - М., 1998. - №1. - С. 22.

111. Лонгмайэ Дж. и др. Повышение конкурентоспособности зернового сектора Казахстана и источники роста производства в будущем. / НАЦАИ Алматы, 1999. - С. 67.

112. Лысенкова Т.М. Зерновой рынок России: межгосударственные и межрегиональные связи.-М., 1996.-89 с.

113. Макин Г.И. Экономический механизм государственного регулирования межрегиональных продовольственных связей //Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М., 1998.-№2.-С. 46-48.

114. Макин Г.И. Оптовые продовольственные рынки: современное состояние и перспективы развития //АПК: экономика, управление. М., 1997. - № 10 - С. 30-34.

115. Макконелл К., Брю С. Экономикс / В 2 т. М.: Республика, 1992. - С. 47, 241, 246247, 252.

116. Маркин С. Корпорация эффективная форма агропромышленной кооперации и интеграции // АПК: экономика, управление. - М., 1997. - № 3 - С.25-30.

117. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. / 2-е изд. Т. 12. С. 722, 725

118. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. / 2-изд. Т. 23. - С. 49, 51,94, 580, 908.

119. Мартынов В. Д. Некоторые проблемы формирования АПК в странах Скандинавии / ВНИИТЭИСХ. М., 1977. - 56 с.

120. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993. - Т. 1. - 416с.

121. Межхозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция в сельском хозяйстве /Под ред. Ю.В. Седых.-М.: Колос, 1978.-287с.

122. Методические указания по организации машинно-технологических станций (МТС). -Алматы: РНИ «Бастау», 1998.- 84 с.

123. Методические рекомендации по прогнозированию развития межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей Российской Федерации. / Алтухов А.И., Вермель Д.Ф., Лысенкова Т.М., Силаева Л.П и др. М., 1999.

124. Милосердое В. Продовольственная безопасность России // Международный сельскохозяйственный журнал. М.,1997. - № 12. - С. 3-7.

125. Миндрин А.С. Энергосбережение в сельском хозяйстве // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М., 1995.- №5.-С. 11-14.

126. Морозов Ю. Рыночная адаптация системы сельскохозяйственного кредита // Экономический журнал. М., 1991.- №2.- С.41-49.

127. Назарбаев Н. А. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана // Казахстанская правда. Алматы, 1997. - 11 окт.

128. Насковец М. Концепция продовольственной безопасности стратегия выживания // Мысль, - Алматы, 1998,- № 10,- С.43-48.

129. Научные основы разработки и реализации региональных программ стабилизации и развития АПК, систем ведения агропромышленного производства / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ; П.М. Першукевич, М.З. Головатюк и др. Новосибирск, 1998.1. Т. 1.- 132 с.

130. Научные основы разработки и реализации региональных программ стабилизации и развития АПК, систем ведения агропромышленного производства и обеспечения продовольственной безопасности РФ: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Новосибирск, 1998.-342 с.

131. Научные основы формирования и развития агрорынка Казахстана (теория и методология) / А.Е. Ковалев, Г.А. Никитина, П.П. Шевчик. Алматы, 1993.

132. Никитина Г.А. Равновесие продовольственного рынка: причины и факторы его определения // Проблемы агрорынка. Алматы, 1997. - № 2. - С.71-78.

133. Никонов А. А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII XX вв.). - М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. - 574 с.

134. Нормативы для планирования сельского хозяйства / Сост. А.И. Мачехин, В.И. Юркин -М.: Колос, 1982.- 303с.

135. О мерах по выходу АПК из экономического кризиса: Науч. докл. / НАЦАИ. Каз-НИИЭОАПК. Алматы, 1998. - 87 с.

136. О развитии сельскохозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М.,1998. - № 6. - С. 58-60.

137. Организационно-экономические основы аграрного рынка. М. - Мн.: «Армита - Маркетинг, Менеджмент», 1997,- 238с.

138. Организационно-экономические основы формирования и развития многоукладной экономики АПК Сибири / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. -Новосибирск,1995.-216 с.

139. Осипов Ю.М. Опыт философии хозяйства. М.: Изд-во МГУ, 1990. - 382 с.

140. Основы функционирования экономической системы: Проблемные лекции по политической экономии: Учеб. пособие для экон. спец. вузов / Ред. кол. М.С. Атлас и др. -М.: Высш. шк., 1991.-231 с.

141. Павлюченкова А.К., Докучаева В.К., Кочеткова Л.И. О проблемах комбикормовой промышленности // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М, 1998. - №2.1. С. 51-54.

142. Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М., 1996.

143. Пахомчик С.А. Роль кредитно-финансовых кооперативов в формировании системы кооперативной аграрной экономики // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М.,1996. № 10,- С. 27-29.

144. Перестройка аграрного сектора экономики / Под ред. Р.И. Тонконога. М.: Агро-промиздат, 1990.- 448 с.

145. Першукевич П.М. АПК Сибири: тактика и стратегия экономических реформ. РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2001. - 420 с.

146. Петренко И.Я. и др. Экономика крестьянского (фермерского) хозяйства. Алматы: Кайнар, 1993. - С. 240, 243-246.

147. Подкопаев В. Свободный рынок и качество зерна // Хлебопродукты. М, 1994.-№7.-С. 21-37.

148. Попов П. Может ли Россия сохранить национальную продовольственную безопасность?//АПК: экономика, управление. -М., 1997. № 1. - С. 8-12.

149. Попов П. Причины кризиса и пути выхода из него // АПК: экономика, управление -М„ 1997,- № 8,- С. 10-14.

150. Построение кооперативного хозяйства (теория и практика) / Под ред. Н.В. Красноще-кова, А.Т. Стадника. Новосибирск, 1989. - 340 с.

151. Пошкус Б.И. Внутренние резервы АПК России // АПК: экономика, управление. М.,1997.- № 3,- С. 11-19.

152. Предложения по достижению продовольственной безопасности Казахстана / Г.А. Ка-лиев, Г.А. Никитина и др. / КазНИИЭО АПК. Алматы, 1998. - 30 с.

153. Приватизация: нормативные документы / Госкомитет РК по государственному имуществу / Под общ. ред. Ж.С. Карибжанова. Т. 1-3. Алматы: АО «Караван», 1996.

154. Проблемы кооперации и интеграции в АПК России // Экономика сельского хозяйства России. М.,1996. - № 10. - С. 9-12.

155. Продовольственная безопасность СНГ: выбор альтернативы на пороге XXI века / Боев В.Р., Румянцева Е.Е., Дадалко В.Н. М. - Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент,1998.-444 с.

156. Продовольственная безопасность России (дискуссионный клуб) // Экономика сельского хозяйства России. М.,1998. - №4,- С. 9-12.

157. Пчелинцев А. Оптовые рынки средств производства для АПК // Экономика сельского хозяйства России. М., 1998. - № 1. - С. 37.

158. Рагудин Н. П. Проблемы аграрной реформы в России. М.: Финансы и статистика, 1993.-80 с.

159. Развитие продовольственного рынка России. / Алтухов А.И., Макин Г.И., Бабков М.А. М.: АгриПресс ЛТД, 1999. - 336 с.

160. Региональные модели крестьянских хозяйств и государственная поддержка их развития: Рекомендации / НАЦАИ / Г.А. Калиев и др. Алматы, 1997. - 59 с.

161. Рекомендации по организации маркетинга в агропромышленном производстве Казахстана / КазАСХН. КазНИИ ЭО АПК / А.Б. Молдашев и др. Алматы, 1996. - 25 с.

162. Рекомендации по развитию локальных агрорынков и самообеспечению регионов продовольствием / КазАСХН / Г.А. Калиев, Г.А. Никитина и др. Алматы, 1996. - 31 с.

163. Республиканская программа стабилизации, постприватизационного развития и поддержки АПК / МСХ РК. Акмола, 1997. - 33 с.

164. Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности // АПК: экономика, управление. М., 1997. - № 2. - С. 3.

165. Романов А. Проблемы управления АПК в современных условиях // Экономика сельского хозяйства России. М., 1996. - № 4. - С. 26.

166. Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. — М. -Мн.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1997. 238 с.

167. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики. М.: ЮНИТИ,1996. - С. 23.

168. Рябцов В.И. Региональный анализ эффективности аграрного производства. М.: Статистика, 1997. - 168 с.

169. Сагайдак Э.А. Концептуальные основы ценовых отношений в АПК // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М.,1998. - №4. - С. 8-10.

170. Сагайдак Э., Урусов В. Ценовое и финансово-кредитное регулирование в АПК //АПК: экономика, управление. М., 1999. - № 4. - С. 46-54.

171. Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс. М.,1964. - С.57.

172. Сатыбалдин А.А, Турисбеков З.К., Григорук В.В. Проблемы продовольственной безопасности Республики Казахстан // Вестник с.-х. науки Казахстана,- Алматы: РНИ Бастау, 2001. №4. - С. 7-15.

173. Свободин В., Свободина М. Эффективность АПК и продовольственная безопасность России // Международный сельскохозяйственный журнал. М., 1997.- № 1.- С.34-40.

174. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России / Под. Ред. Н. Буздалова. М. - Мн., Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1998.-256 с.

175. Семенов В.А. Стратегия развития АПК //Экономика с-х и перераб. предприятий. -М.,1999.- №3,- С.4-12.

176. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. М.: Информагро-бизнес, 1996. - 160 с.

177. Серков А.Ф. Итоги и перспективы формирования сельскохозяйственного рынка // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М.,1996. - № 10. - С. 12-16.

178. Складские свидетельства на зерно: законодательство, лицензирование, страхование рисков, участники, экономические выгоды и кредитование: материалы междунар. семинара, 22-24 нояб. 1999 г. М., ИПП, 2000. - 103 с.

179. Словарь делового человека. М.: Экономика, 1992. - С. 167.

180. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Кн 1-3. М.: Наука, 1992.-572 с.

181. Современный рынок: природа и развитие / Под ред. Э.П. Дунаева И.Е. Рудаковой. -М.: Изд-во МГУ, 1992. С. 89.

182. Создание системы оптовых продовольственных рынков // Экономика сельского хозяйства России. М.,1998. - № 1. - С. 21.

183. Стадник А. Совершенствование форм кооперативной интеграции в агропромышленном производстве // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М., 1996. -№11.- С. 22-23.

184. Стратегия развития сельского хозяйства Республики Казахстан до 2010 г. / МСХ РК -Алматы, 1997.-35 с.

185. Строев Е.С. Методология и практика аграрного реформирования. М.: Колос, 1994. -208 с.

186. Стукач В.Ф. Инфраструктура рыночного хозяйства АПК. Акмола, 1997. - 175 с.

187. Сундетов Ж. Организационно-экономические основы формирования и развития многоукладной экономики на селе (на материалах Северного Казахстана): Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра экон. наук. Алматы, 1996. - 50 с.

188. Суслов А., Серков А., Буцыкин П. Создание общего аграрного рынка стран СНГ // Аграрная наука. М., 1995. - №5. - С. 3-4.

189. Тарасов А. Формирование регионального рынка зерна // Вопросы экономики. М., 1997.- №8.- С. 135-146.

190. Тарасов А., Максутов Л. Методические принципы создания агропромышленных концернов // АПК: экономика, управление. М., 1995. - № 6. - С. 50-55.

191. Теоретическая экономика. Политэкономия: Учебник для вузов / Под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - С. 71.

192. Территориальное разделение труда и рынок продукции АПК. М.: ВНИЭСХ.1995. -178 с.

193. Техническое обеспечение зернового хозяйства в развитых странах мира / Р.С. Суханова, Н.В. Даки, В.М. Чудиновских, Е.В. Алябьев // Мировое зерновое хозяйство. М., 1989,- С. 117-163.

194. Ткач А. Проблемы формирования аграрного рынка СНГ // АПК: экономика, управление. М., 1998. - № 4. - С. 28-33.

195. Товары и услуги / Под ред. А.В. Орлова. М.: Экономика, 1990. - С. 263.

196. Толмачев А. Лизинг техники необходим // Экономика сельского хозяйства России. -М., 1998.- № 1.- С. 7.

197. Томчани П. Маркетинг в аграрной сфере // Международный агропромышленный журнал. М.,1990. - №5. - С. 3.

198. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: введение в теорию, практику и политику. СПб.: Экономическая школа, 1995. - 431 с.

199. Трисвятский Л.А., Павлюченко А.К., Стрелков Е.В., Кочетков Л.И. О продовольственном сепаратизме //Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М., 1999. - №6.1. С. 16-18.

200. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М., 1989. - 495 с.

201. Тузин К. Общие и частные противоречия аграрных преобразований при переходе к рынку // АПК: экономика, управление. М., 1999. - № 7. - С. 70-75.

202. Узун В.Я. Пути концентрации земли и капитала в аграрном секторе // Экономика с-х и перераб. предприятий. М., 1999,- №7.- С.12-16.

203. Ушачев И.Г. Современное состояние и перспективы рыночных отношений в АПК России // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М., 1998. - №2. - С. 56.

204. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. М.: Экономика и информатика, 1999. - 368 с.

205. ФАО о положении с зерном в странах СНГ // БИКИ. М., 1998. - С. 43.

206. Фомин Д.А., Храмцов Н.С., Щетинина И.В. Развитие интеграции в АПК Сибири / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1998. - 130 с.

207. Финансово-промышленные группы: проблемы становления, функционирования, моделирования / Титов В.В., Маркова В. Д., Николаев Д.Н. Новосибирск, 1995. - 52 с.

208. Формирование и использование зерновых и мясных ресурсов страны / ВНИЭСХ /Алтухов А.И., Вермель Д.Ф., Лысенкова Т.М. и др. М., 1998. - 175 с.

209. Фролов В. Принципы функционирования различных типов сельскохозяйственных кооперативов //АПК: экономика, управление. М., 1997. - № 8. - С. 55-59.

210. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность. М.: Новости, 1992. - С. 21-22, 162, 182.

211. Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия. М.: МЭ МО,1989 - № 12. - С. 9.

212. Хан Ю.А. Рынок зерна: проблемы, поиски и решения. Акмола, 1998. - 130 с.

213. Харитонов П., Рагудин П. Аграрная реформа и продовольственная безопасность России // АПК: экономика, управление. М.,1998. - №8. - С. 14.

214. Хашам Э. Руководство по маркетингу зерна. Выпуск для фермеров / Под ред. С. Госс. Алматы, 1998.

215. Хейне П. Экономический обзор мышления. М., 1990. - С. 108, 325.

216. Холод Л.И. Возможные пути реформирования финансово-кредитного механизма в АПК // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М., 1996. - №10-11.

217. Холод Л.И. Политика цен, торговли и государственной поддержки АПК // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М., 1996. - №1.

218. Холод Л.И. Ценовое регулирование в агропромышленном комплексе России // Экономика с-х и перераб. предприятий. М., 1994. - № 11. - С. 3-7.

219. Хромов Ю.С. Проблемы продовольственной безопасности России. Международные и внутренние аспекты. М.: РИСИ, 1995. - 252 с.

220. Ценовой и финансово-кредитный механизм АПК // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М.,1995. - №5,- С. 8.

221. Чаянов А.В. Организация крестьянского хозяйства. М., 1995. - 215 с.

222. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. -М.: Наука, 1991,- 456 с.

223. Чернов С. Проекты развития маркетинговой инфраструктуры АПК // АПК: экономика, управление. М., 1997. - № 8. - С. 21-26.

224. Черняков Б.А. Российское сельское хозяйство и мировой рынок // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. М.,1998.- №1.- С. 44-46.

225. Шашко Д.И. Агроклиматическое районирование СССР. М.: Колос, 1967. - 335 с.

226. Шевчик П.П. Зерновой рынок Казахстана: состояние, проблемы и тенденции развития. Т. 1-2. Алматы, 1998.-221 с.

227. Шевчик П.П. Развитие агропромышленной интеграции в зернопродуктовом подкомплексе Казахстана. Алматы: РИА Акцент, 1995. - С. 25.

228. Шершнев Е.С. Бюджетное субсидирование сельского хозяйства США II США: экономика, политика, идеология. М.,1998. - №3.- С.102-114.

229. Шпрыгин В., Евсеев И. Цена равновесия // Экономика и жизнь М.,1990. - №19. -С. 5.

230. Щетинина И.В. Управление собственностью в интегрированных агропромышленных формированиях / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1999. - 162 с.

231. Шутьков Л.А. Стратегия и тактика аграрных преобразований // Вестник РАСХН. М, 1997.-№ 1,- С.7-8.

232. Эванс Д., Берман Б. Маркетинг. М.: Экономика, 1990. - С. 61-62.

233. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасовича. СПб., 1997. - С. 89, 94-95, 443-444.

234. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. М.: Финста-тинформ, 1997.- С. 55.

235. Экономический механизм рыночных отношений в АПК Сибири // РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, Науч. ред. И.В. Курцев. Новосибирск, 1996. - С. 7, 46.

236. Югай A.M. , Петров В.А. О финансово-промышленных группах в аграрной сфере II АПК: экономика, управление. М., 1998. - № 1-2. - С. 39-46.

237. Яковец Ю. Революция в экономике. М.: Экономика, 1990. - С. 122.

238. Яндых Р.К. Особенности аграрной кредитно-финансовой политики в странах с переходной экономикой // Деньги и кредит. М., 1999. - № 9. - С. 31-42.

239. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. М.: Экономика, 1989. -319с.

240. АМА Board Approves New Definition // Marketing News. 1985. - March. - P-l.

241. Demsets H. Toward a theory of property rights // American Economic Review. 1968. -№2.

242. Fridman M. Market mechanism and central economic planning // The essence of Fridman / Stanford Univ press. 1987. - P. 22.

243. Hathaway D.E. Problems of Progress in the Agricultural Economy. Chicago: Scot Fofesman and Company, 1964. - P. 10.

244. Lipsey R., Steiner P., Pirvis D. Economics. N.Y., 1987. - P.201.