Уголовно-правовые меры противодействия хищениям бюджетных средств тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Григорьева Ирина Валерьевна

• Григорьева Ирина Валерьевна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Григорьева Ирина Валерьевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые основы уголовно-правового противодействия хищениям бюджетных средств

1.1. Социальная обусловленность уголовно-правового противодействия хищениям бюджетных средств

1.2. Понятие и содержание уголовно-правовых мер противодействия хищениям бюджетных средств

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика хищений бюджетных средств и проблемы дифференциации уголовной ответственности за их совершение

2.1. Особенности объекта и предмета хищений бюджетных средств

2.1.1. Особенности объекта хищений бюджетных средств

2.1.2. Особенности предмета хищений бюджетных средств

2.1.3. Особенности потерпевшего

2.2. Особенности объективной стороны составов хищений бюджетных средств

2.3. Особенности субъективных признаков составов хищений бюджетных средств

Глава 3. Совершенствование уголовно-правовых мер противодействия хищениям бюджетных средств и практики их применения

3.1. Проблемы квалификации хищений бюджетных средств

3.2. Проблемы реализации уголовно-правовых мер противодействия хищениям бюджетных средств и пути их разрешения

Заключение

Список литературы

Приложение 1. Количество (в год) направленных в суд уголовных дел по хищениям бюджетных средств по субъектам Российской Федерации

Приложение 2. Анализ статистических данных по преступным посягательствам в отношении бюджетных средств

Приложение 3. Ежегодная средняя доля по основным критериям каждой из групп преступных посягательств на бюджетные средства по отношению ко всем преступлениям в отношении бюджетных средств 230 Приложение 4. Анализ статистических данных по хищениям чужого имущества

Приложение 5. Сравнительная таблица динамики размера ущерба от хищений бюджетных средств и инфляции

Приложение 6. Результаты анкетирования № 1, № 2 и №

Приложение 7. Справка по результатам изучения материалов уголовных дел и приговоров по преступлениям, связанным с бюджетными средствами 245 Приложение 8. Материальный ущерб, причинённый преступлениями

Приложение 9. Проект Федерального закона

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовые меры противодействия хищениям бюджетных средств»

Введение

Актуальность темы исследования. Проблема уголовно-правовой защищённости бюджетных средств от хищений была и остаётся «ахиллесовой пятой» законодательной и правоприменительной деятельности нашего государства.

Хищения бюджетных средств относятся к числу угроз национальной безопасности Российской Федерации. Финансовые средства, предназначенные для выполнения оборонных заказов, для освоения космоса или для выполнения обязательств в такой чувствительной области, как своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, социальных пособий, имеют важное экономическое, политическое и социальное значение. Неисполнение этих обязательств может дестабилизировать ситуацию в стране и привести к протестным настроениям населения. Именно поэтому Президент Российской Федерации В.В. Путин в своих выступлениях1 неоднократно обращал внимание на необходимость существенного ужесточения контроля над бюджетными расходами и максимальной защиты бюджетных средств от преступных посягательств, прежде всего от хищений.

В пользу такого подхода выступает не только распространённость этих деяний, но и причиняемый ими вред. Так, по оконченным в 2013 - 2018 годах уголовным делам о хищениях бюджетных средств государству и муниципальным образованиям в результате данных преступлений причинён средний ущерб на сумму около 7 млрд рублей, что составляет примерно 60 % от общего объема материального ущерба, причинённого хищениями имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. В структуре преступных

1 Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014, 03.12.2015 / Сайт Президента Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru (дата обращения: 06.12.2015); Выступление на расширенном заседании коллегии ФСБ России 16.02.2017 / Сайт Президента Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru (дата обращения: 20.02.2017).

посягательств на бюджетные средства хищения за указанный период составили основную их часть (82 %).

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года1, одним из приоритетных направлений обеспечения государственной и общественной безопасности признано развитие системы выявления, предупреждения и пресечения преступных посягательств на государственную собственность, в число объектов которой входят и бюджетные средства. В соответствии со Стратегией экономической безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года , одна из основных задач обеспечения экономической безопасности России -борьба с нецелевым использованием и хищением государственных бюджетных средств.

Вместе с тем уголовно-правовая политика по охране бюджетных средств от хищений не в полной мере оформлена в самостоятельное направление. Так, действующий уголовный закон (УК РФ) не выделяет хищение бюджетных средств из общих составов хищений чужого имущества, уголовную ответственность за хищение бюджетных средств не дифференцирует от уголовной ответственности за хищение иного имущества. Соответственно и уголовно-правовые меры по противодействию хищениям бюджетных средств имеют общий характер и не учитывают специфику данных преступлений, в том числе особенности их предмета, нарушаемого объекта, объективной стороны и субъекта.

Вышеизложенное обосновывает актуальность темы диссертационного исследования, свидетельствует о необходимости углублённого изучения проблем уголовно-правового противодействия хищениям бюджетных средств,

1 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 // Собр. законодательства Рос. Федерации, 2016. № 1 (ч. 2). Ст. 212.

2 О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 // Собр. законодательства Рос. Федерации, 2017. № 20. Ст. 2902.

подчёркивает его значимость для теории и практики, законодательной и правоприменительной деятельности.

Степень разработанности темы исследования. Анализ научных источников по исследуемой проблематике показал, что отдельные вопросы противодействия преступным посягательствам на бюджетные средства неоднократно выступали предметом диссертационных исследований. В частности, это касается: квалификации преступлений в сфере бюджетных отношений (Ю. Л. Анисимов, 2002 год); борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере (Ю. Н. Демидов, 2002 год); предупреждения преступности в бюджетной сфере (А. В. Макаров, 2005 год); предупреждения должностных преступлений в бюджетной сфере (А. К. Щегулина, 2006 год); борьбы с преступлениями, совершаемыми в сфере распределения и использования бюджетных средств, связанных с их нецелевым использованием (К. С. Арутюнян, 2007 год); особенностей преступлений, совершаемых в сфере реализации приоритетных национальных проектов (С. Н. Анисимов, 2011 год); борьбы с преступлениями коррупционной направленности, совершаемыми в сфере государственных закупок (Ю. В. Скосырская, 2011 год); противодействия мошенничеству, присвоению или растрате в сфере реализации национального проекта «Здоровье» (А. А. Бахирев, 2013 год); уголовно-правовой охраны финансовых отношений (С. Л. Нудель, 2015 год); хищений в особо крупном размере (Д. А. Федоров, 2015 год); квалификации преступлений в финансово-бюджетной сфере (И. Н. Соловьев, 2015 год).

Проблемам, касающимся преступлений против собственности, в том числе с использованием служебного положения, посвящены труды В. Ф. Анисимова, К. А. Амиянца, А. А. Асниса, А. А. Бакрадзе, А. И. Бойцова, Г. Н. Борзенкова, С. А. Бочкарёва, В. В. Векленко, Н. В. Вишняковой, Б. В. Волженкина, М. Ю. Воронина, Л. Д. Гаухмана, О. И. Годунова, М. П. Журавлёва, Н. И. Загородникова, М. Г. Иванова, М. И. Исаева, В. Ф. Кириченко, Л. Р. Клебанова, И. А. Клепицкого, С. М. Кочои, И. А. Кравцова, А. А. Красикова, Г. А. Кригера, А. А. Кузнецова, Б. А. Куринова, Н. А. Лопашенко,

Е. А. Мазуренко, Ю. Ю. Малышевой, П. С. Матышевского, К. В. Михайлова, А. Н. Петрушенкова, А. А. Пионтковского, А. И. Розенцвайга, Д. Е. Савкина, А. Б. Сахарова, А. П. Севрюкова, Д. Ю. Скрипникова, М. В. Степанова, А. Ю. Тутукова, А. Ю. Филаненко, А. В. Хабарова, А. Б. Хаджиева, Д. П. Шарапова, А. В. Шульги, Н. Д. Эриашвили, П. С. Яни, А. А. Ярового и других.

Исследованием уголовно-правовых мер противодействия экономическим преступлениям занимались Э. Л. Биктимеров, Д. Ю. Борченко, К. Н. Карпов, А. Н. Коротенко, В. Д. Ларичев, Ф. Ф. Мамедова, А. А. Павлова, Т. В. Пинкевич, О. В. Сперанский и другие.

Признавая несомненную научную ценность указанных работ, необходимо отметить, что в них не исследованы ключевые вопросы обозначенной темы, в том числе новеллы российского уголовного законодательства и современная правоприменительная практика по противодействию хищениям бюджетных средств. Это свидетельствует о необходимости проведения углублённого и расширенного исследования отмеченной проблемы.

Таким образом, существует объективная потребность как для науки, так и для практической деятельности правоохранительных органов в проведении научного исследования проблем противодействия хищениям бюджетных средств уголовно-правовыми мерами с целью его совершенствования.

Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с противодействием хищениям бюджетных средств уголовно-правовыми мерами.

Предмет исследования включает в себя уголовно-правовые меры противодействия хищениям бюджетных средств и практику применения норм российского уголовного законодательства в данной сфере.

Цель диссертационного исследования состоит в развитии научного понимания противодействия хищениям бюджетных средств уголовно-правовыми мерами и в создании теоретических предпосылок его совершенствования с учётом особенностей объективных и субъективных признаков этих преступлений, а

также в выработке научно обоснованных предложений по совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения в данной сфере.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

- раскрыть социальную обусловленность уголовно-правового противодействия хищениям бюджетных средств;

- провести анализ и уточнить понятие и содержание уголовно-правовых мер противодействия хищениям бюджетных средств;

- раскрыть особенности объекта и предмета хищений бюджетных средств;

- выявить особенности объективной стороны составов хищений бюджетных средств;

- раскрыть особенности субъективных признаков составов хищений бюджетных средств;

- выявить проблемы квалификации хищений бюджетных средств;

- провести анализ проблем реализации уголовно-правовых мер противодействия хищениям бюджетных средств, определить пути их разрешения.

Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, действующее уголовное и иное федеральное законодательство России, руководящие разъяснения высших судебных инстанций СССР, РСФСР, Российской Федерации; а также законодательные акты зарубежных стран в части регламентации уголовной ответственности за хищение бюджетных средств.

Эмпирическую базу исследования составили:

- 397 материалов уголовных дел и отдельных приговоров по фактам хищений бюджетных средств, нецелевого их расходования, злоупотреблений должностными полномочиями и иных преступлений, связанных с бюджетными средствами, рассмотренных судами города Москвы, Иркутской, Ростовской, Тверской и Челябинской областей, Республик Адыгея и Дагестан, а также их муниципальных образований. Выборка регионов для анализа этих материалов обосновывается их территориально-государственным статусом (охвачены город федерального значения, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования) и значительным количеством направленных в суд уголовных дел о

хищениях бюджетных средств (в среднем, более 100 ежегодно), что было установлено в результате анализа статистических данных за период с 2013 по 2018 годы1;

- материалы обобщения 416 анкет по экспертному опросу руководителей и сотрудников оперативных и следственных подразделений МВД России, участвовавших в противодействии хищениям бюджетных средств и иного имущества (из числа слушателей и адъюнктов, проходивших обучение в 2015 -2017 годы в Академии управления МВД России, сотрудников среднего и старшего начальствующего состава ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД по Краснодарскому краю, ГУ МВД по Алтайскому краю, УМВД по Рязанской области, УМВД по Тульской области, МВД по Чувашской Республике, руководителей управлений (отделов) территориальных органов МВД России, проходивших обучение по программе повышения квалификации в Академии

Л

управления МВД России в 2016 - 2017 годы) .

Методология и методика исследования. Методология данного исследования основывается на диалектическом подходе как всеобщем методе научного познания социальной и правовой действительности.

Методика диссертационного исследования составляет совокупность следующих методов: 1) общенаучных, включающих логический анализ и синтез, системный метод, сравнительно-правовой метод, в результате применения которых выявлены особенности признаков составов хищений бюджетных средств, проблемы реализации уголовной ответственности за их совершение,

1 Генеральная совокупность приговоров за указанный период проведения исследования в указанных регионах входит в диапазон от 5 000 до 10 000 единиц. Для такой генеральной совокупности выборочная совокупность, обеспечивающая должный уровень репрезентативности, составляет 385 единиц (таблица В.И. Паниотто).

2 Репрезентативность выборки обеспечивалась типологией разнообразных регионов, где проходят службу опрошенные сотрудники (Центральный, Уральский, Приволжский и Южный федеральные округа) и на долю которых приходится большая часть всех зарегистрированных хищений бюджетных средств в стране, а также полнотой охвата сотрудников по опыту работы (от 1 года до 20 лет и более) и статусом их полномочий (от оперуполномоченного и следователя территориальных органов внутренних дел на районном уровне до начальников территориальных органов внутренних дел и следственных подразделений субъектов Российской Федерации).

обоснована необходимость установления специальной уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за хищение бюджетных средств с целью её дифференциации от ответственности за хищение иного чужого имущества, определено место хищений бюджетных средств в системе преступлений против собственности и в системе преступных посягательств на бюджетные средства; 2) частнонаучных методов: формально-логического, применённого при анализе доктринальных положений уголовного права и норм уголовного законодательства; статистического метода, использованного при изучении судебной и ведомственной статистики МВД России о хищениях бюджетных средств, других преступных посягательствах на эти средства; 3) конкретно-социологических методов: анкетирования, исследования документов (изучение материалов уголовных дел и приговоров по хищениям бюджетных средств, иным преступным посягательствам на эти средства, хищениям чужого имущества); метода включённого наблюдения, применённого в период работы диссертанта в должности следователя следственной группы Следственного департамента МВД России.

Теоретической основой исследования послужили научные труды Ю. Л. Анисимова, Л. И. Беляевой, С. В. Борисова, Б. Я. Гаврилова, Л. Д. Гаухмана, П. Ф. Гришанина, А. Э. Жалинского, П. И. Иванова, Л. Л. Кругликова, Н. А. Лопашенко, Т. А. Лесниевски-Костаревой, Н. Э. Мартыненко, Г. М. Миньковского, А. В. Наумова, К. В. Ображиева, Н. И. Пикурова, Э. Ф. Побегайло, А. И. Рарога, Е. В. Роговой, Ю. В. Трунцевского, В. Ф. Цепелева - в области уголовного права и криминологии; Д. Л. Комягина и Е. А. Суханова - в области экономической теории и гражданского права; Е. Ю. Грачёвой, Г. Б. Поляка и Ю. В. Пятковской -в области финансового и бюджетного права; В. Н. Додонова - в области сравнительного правоведения, Т. А. Горюновой - в области конституционного права.

Научная новизна исследования обусловлена кругом анализируемых проблем, разрешение которых позволит обеспечить эффективность

противодействия хищениям бюджетных средств уголовно-правовыми мерами, в частности:

- обоснована необходимость в разработке комплекса уголовно-правовых мер противодействия хищениям бюджетных средств как особому виду преступлений с учётом, во-первых, их повышенной общественной опасности, обусловленной особой социальной значимостью правомерного использования этих средств, в том числе в условиях бюджетного дефицита, во-вторых, повышенной общественной опасности лиц, совершающих эти хищения, и, в-третьих, особенностей признаков составов данных хищений;

- с целью дифференциации уголовной ответственности за совершение хищения бюджетных средств от ответственности за хищение иного чужого имущества предложено включить в УК РФ специальную уголовно-правовую норму-запрет на хищение бюджетных средств;

- обосновано, что установление особой уголовной ответственности за хищение бюджетных средств не нарушает конституционного положения о равной защите всех форм собственности, а наиболее полно, справедливо и обоснованно отражает сущность государственной и муниципальной собственности как экономической, социальной и юридической категории;

- обоснована необходимость в дальнейшей дифференциации уголовной ответственности за хищения бюджетных средств в зависимости от размера ущерба, намного превышающего установленный действующим УК РФ размер;

- выявлено несоответствие повышенной общественной опасности хищения бюджетных средств имеющейся тенденции смягчения приговоров в отношении лиц, совершивших хищение бюджетных средств, ввиду наличия широкого судейского усмотрения по таким делам, в связи с отсутствием в санкциях норм о хищении чужого имущества указания на низший предел наказания в виде лишения свободы, необязательностью назначения наказания в виде лишения права занимать определённые должности и (или) заниматься определённой деятельностью, возможностью назначать условное осуждение.

Положения, выносимые на защиту:

1. Преступные посягательства на бюджетные средства представляют собой особую группу преступлений, включающую: а) хищения бюджетных средств; б) нецелевые расходования бюджетных средств; в) связанные с бюджетными средствами злоупотребления должностными полномочиями, превышения должностных полномочий, служебные подлоги, халатность; г) связанные с бюджетными средствами злоупотребления полномочиями против интересов службы в коммерческих и иных организациях; д) незаконные получения государственного целевого кредита.

В данной группе посягательств хищения бюджетных средств составляют основную часть (82 %), являются наиболее опасными, поскольку причиняют наибольший имущественный ущерб государству, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям. Они представляют собой особый вид хищений, для противодействия которым с целью дифференциации ответственности целесообразно применять самостоятельные уголовно-правовые меры, с учётом повышенной общественной опасности этих преступлений и особенностей их проявления.

Повышенная общественная опасность хищений бюджетных средств обусловлена социальной значимостью назначения и правомерного использования этих средств, масштабностью и важностью общественных отношений, связанных с реализацией государством функций по обеспечению обороноспособности, внутренней безопасности и социальной защиты граждан.

2. Хищения бюджетных средств характеризуются многообъектностью, поскольку посягают на комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных общественных отношений: родовым объектом данных преступлений являются общественные отношения в сфере экономики (раздел VIII УК РФ) и в сфере осуществления государственной власти в целом (раздел X УК РФ); видовым объектом - общественные отношения собственности (глава 22 УК РФ), общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти,

государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30 УК РФ).

Основным непосредственным объектом таких хищений является государственная и муниципальная собственность. Дополнительным непосредственным объектом выступают конкретные общественные отношения по осуществлению интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Также причиняется вред либо создается угроза причинения вреда бюджетной безопасности и отношениям в бюджетной сфере. Приведённая характеристика объектов хищений бюджетных средств подтверждает целесообразность выделения данного вида хищений в качестве самостоятельного состава преступления и применения дополнительных уголовно-правовых мер противодействия.

3. Предметом хищений бюджетных средств выступают включённые в соответствии с действующим российским законодательством в бюджетную систему Российской Федерации средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Выявлено, что особенностями бюджетных средств являются следующие присущие им устойчивые свойства: такие средства предназначены для финансового обеспечения публичных общественно-значимых интересов; принадлежат государству, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию; имеют публичный некоммерческий и целевой характер; характеризуются адресностью. В отношениях, связанных с бюджетными средствами, они выступают как информация о сумме, об особой значимости для общества и целевом назначении, о направлении финансируемой ими деятельности, о распорядителе бюджетных средств, его ответственности и обязанности, о результате финансирования. Как показало проведённое исследование, именно эти свойства в своей совокупности определяют особенность бюджетных средств, их отличие от иного имущества.

4. Потерпевшим от хищения бюджетных средств следует признавать: на федеральном уровне - государство, на региональном - субъект Российской

Федерации, на местном - муниципальное образование, в лице соответствующих уполномоченных органов по управлению государственным и муниципальным имуществом. Такое понимание раскрывает не только сущность причинения имущественного ущерба им как собственникам, но и отражает опосредованное причинение вреда гражданам, населению, организациям, обществу, как претерпевающим в результате хищений бюджетных средств определённые лишения в связи с вынужденным невыполнением или ненадлежащим выполнением государством своих функций.

5. Уголовно-правовые меры противодействия хищениям бюджетных средств представляют собой систему уголовно-правовых норм и институтов, направленных на предупреждение и пресечение названных преступлений, а в случаях их совершения - на реализацию уголовной ответственности и минимизацию и (или) ликвидацию их последствий. В настоящее время такие проанализированные в диссертации меры не учитывают повышенную общественную опасность хищений бюджетных средств и не дифференцированы применительно к таким хищениям.

6. Уголовно-правовые меры противодействия хищениям бюджетных средств должны учитывать повышенную общественную опасность данных преступлений путем отнесения их к категории средней тяжести, а при наличии квалифицирующих признаков - к категориям тяжких и особо тяжких преступлений, учитывать особенности проявлений объективной стороны и иных признаков таких хищений.

В частности, это может быть достигнуто путем дополнения Уголовного кодекса Российской Федерации самостоятельной нормой, предусматривающей ответственность за хищение бюджетных средств, с определением соразмерного наказания в виде лишения свободы, установления в качестве обязательного дополнительного или альтернативного вида наказания лишения права занимать определённые должности и (или) заниматься определённой деятельностью, установлением таких дополнительных квалифицирующих признаков, как: совершение лицом преступления с использованием своего служебного положения

либо в соучастии с таким лицом; совершение хищения в особо крупном (повышенном особо крупном, сверхкрупном) размере.

Кроме того, следует предусмотреть запрет условного осуждения для лиц, совершивших особо тяжкие преступления данного вида, усложнение порядка условно-досрочного освобождения от наказания, замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания для лиц, совершивших особо тяжкие преступления этой группы, за счёт увеличения периода отбытия наказания, после которого возможно принятие решения о таком освобождении от наказания, до % назначенного срока лишения свободы.

7. Научно обоснованные результатами исследования предложения о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации:

1) дополнить УК РФ статьёй 164.1 следующего содержания:

«Статья 164.1. Хищение бюджетных средств

1. Хищение бюджетных средств государственного, регионального или местного уровня, совершённое путём мошенничества, присвоения, растраты, иными способами -

наказывается... (отнести к категории преступления средней тяжести).

2. То же деяние, совершённое:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) лицом с использованием своего служебного положения либо в соучастии с таким лицом;

в) в размере, превышающем двести пятьдесят тысяч рублей, -

наказывается ... (отнести к категории тяжкого преступления).

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершённые организованной группой, а равно в размере, превышающем один миллион рублей, -

наказываются ... (отнести к категории особо тяжких преступлений).

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершённые в размере, превышающем сто миллионов рублей, -

наказываются ... (отнести к категории особо тяжких преступлений).

5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершённые в размере, превышающем один миллиард рублей, -

наказываются ... (отнести к категории особо тяжких преступлений).»

2) изменить регламентацию наказания в виде лишения свободы путём установления нижнего предела и повышения верхнего предела срока в санкциях статей 159, 159.2 и 160 УК РФ: в санкциях части 1 данных статей - от 3 до 5 лет, в санкциях части 2 - от 4 до 6 лет, в санкциях части 3 - от 5 до 10 лет, в санкциях части 4 - от 6 до 15 лет, в санкциях части 5 данных уголовно-правовых норм - от 10 до 20 лет;

3) указать в санкциях частей 3 и 4 статей 159, 159.2 и 160 УК РФ на альтернативную сопряжённость лишения свободы не только со штрафом или ограничением свободы, как это регламентировано в настоящее время, но ещё и с лишением права занимать определённые должности и (или) заниматься определённой деятельностью как обязательным дополнительным видом наказания, а также исключить указание на возможность назначения лишения свободы без дополнительного наказания; в статьях 44, 45, 47 и других нормах Общей и Особенной частей УК РФ указать данный вид наказания следующим образом: «лишение права занимать определённую должность и (или) заниматься определённой деятельностью»;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Григорьева Ирина Валерьевна, 2019 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты и официальные документы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 30 (часть I). - Ст. 4202.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 14. - Ст. 2007.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (часть I). -Ст. 4921.

6. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : федер. закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 33 (часть I). -Ст. 3418.

7. О противодействии экстремистской деятельности : федер. закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 30. -Ст. 3031.

8. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2003. - № 50. - Ст. 4848.

9. О противодействии терроризму : федер. закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 11. - Ст. 1146.

10. О противодействии коррупции: федер. закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2008. - № 52 (часть I). - Ст. 6228.

11. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 07.03.2011 № 26-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2011. - № 11. - Ст. 1495.

12. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 29.11.2012 № 207-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. -№ 49. - Ст. 6752.

13. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 13.07.2015 № 265-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 29 (часть I). - Ст. 4391.

14. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности : федер. закон от 03.07.2016 № 323-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 27 (часть II). - Ст. 4256.

15. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : федер. закон от 29.12.2017 № 469-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2018. -№ 1 (часть I). - Ст. 52.

16. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 1 (часть II). - Ст. 212.

17. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 20. - Ст. 2902.

18. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» : постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 294 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2014. - № 17. - Ст. 2057.

19. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы : постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 17. - Ст. 1642.

20. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.

21. О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 58 (с изменениями и дополнениями) // Российская газета. - 2015. -№ 295. - С. 7.

22. О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 48 // Российская газета. - 2017. - С. 6.

23. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российская Федерация) по уголовным делам. - 2016. - 728 с.

24. Обзор статистических данных по уголовным делам, рассмотренным судами Российской Федерации за 2015 - 2017 годы // Архив Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2017 год. -С. 79-87.

25. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сучкова Александра Алексеевича на нарушение его конституционных прав пунктом «б» части второй статьи 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 № 2776-О // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 1. - Ст. 206.

Законодательные акты, утратившие силу

26. Уголовный кодекс РСФСР // Собр. узаконений. - 1922. - № 15. -Ст. 153.

27. Уголовный кодекс РСФСР // Собр. узаконений. - 1926. - № 80. -Ст. 600.

28. Уголовный кодекс РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. -1960. - № 40. - Ст. 591.

29. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» : постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 18 (часть III). - Ст. 2169 (утратило силу с 01.01.2018).

Книги и монографии

30. Анисимов, Ю. Л. Теоретико-правовые аспекты государственной политики противодействия преступлениям в бюджетной сфере / Ю. Л. Анисимов. - Чебоксары: изд-во Чуваш. ун-та им. И. Н. Ульянова, 2009. -163 с.

31. Бабаев, М. М., Пудовочкин, Ю. Е. Проблемы российской уголовной политики / М. М. Бабаев, Ю. Е. Пудовочкин. - М.: Проспект, 2014. - 296 с.

38. Бойцов, А. И. Преступления против собственности. - СПб.: Юридический центр «Пресс», 2002. - 775 с.

39. Борзенков, Г. Н., Комиссаров, В. С. Курс уголовного права. Особенная часть / под ред. Г. Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. - Т. 4. - М.: Зерцало, 2009. -740 с.

40. Векленко, В. В. Квалификация хищений / В. В. Векленко; М-во внутр. дел Рос. Федерации. Ом. акад. - Омск : Ом. акад. МВД России, 2001. - 72 с.

41. Винокуров, В. Н. Квалификация хищения вверенного имущества: учеб. пособие / В. Н. Винокуров. - Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2006. - 60 с.

42. Владимиров, В. А., Ляпунов, Ю. И. Ответственность за корыстные посягательства на социалистическую собственность / В. А. Владимиров, Ю. И. Ляпунов. - М.: Юрид. лит., 1986. - 221 с.

43. Гаврилов, Б. Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты / Б. Я. Гаврилов. - М.: изд-во «Проспект», 2008. - 208 с.

44. Гаухман, Л. Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика / Л. Д. Гаухман. - М.: ЗАО «ЮрИнфоР», 2013. - 576 с.

45. Гаухман, Л. Д., Максимов, С. В. Ответственность за преступления против собственности / Л. Д. Гаухман, С. В. Максимов. - М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 1997. - 37 с.

46. Герцензон, А. А., Меньшагин, В. Д., Ошерович, Б. С., Пионтковский, А. А. Уголовное право. Особенная часть. Государственные преступления. - М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1938. - 160 с.

47. Гришанин, П. Ф. Меры уголовно-правового воздействия на преступность и их реализации органами внутренних дел / П. Ф. Гришанин. - М.: Академия МВД России, 1996. - 31 с.

48. Гришанин, П. Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовно-правовой практики / П. Ф. Гришанин. - М., 1994. - 62 с.

49. Гусев, О. Б., Завидов, Б. Д., Коротков, А. П., Слюсаренко, М. И. Преступления против собственности / О. Б. Гусев, Б. Д. Завидов, А. П. Коротков, М. И. Слюсаренко. - М.: Экзамен, 2001. - 192 с.

50. Додонов, В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть: монография / под общ. и науч. ред. д. ю. н. С. П. Щербы. - М.: Юрлитинформ, 2009. - 448 с.

51. Дьяков, С. В., Кадников, Н. Г. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический, постатейный). 5-е изд., перераб. и

доп. / под ред. С. В. Дьякова, Н. Г. Кадникова. - М.: ИД «Юриспруденция», 2017. - 405 с.

52. Иванов, М. Г., Иванова, О. М. Проблемы квалификации и расследования служебно-экономических преступлений в сфере имущественных отношений: монография / М. Г. Иванов, О. М. Иванова. - М.: Мос. гос. маш. ун-т (МАМИ), Чебоксарский политех. ин-т (филиал), 2013. - 124 с.

53. Иванов, М. Г. Проблемы квалификации преступлений против собственности: монография / М. Г. Иванов; М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. открытый ун-т, Чебоксарский политехн. ин-т (фил.) ; [науч. ред. А. П. Кузнецов]. - Чебоксары : ЧПИ МГОУ, 2010. - 133 с.

54. Игнатов, А. Н. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. 5-е изд., перераб. и доп. / под общ. ред. В. М. Лебедева. - М.: Норма, 2007. - 1077 с.

55. Иловайский, С. И. Учебник финансового права / С. И. Иловайский. -Одесса. - 1985. - 256 с.

56. Исаев, М. М. Уголовное право. Особенная часть. Имущественные преступления / М. М. Исаев. - М. Юрид. изд-во, 1938. - 88 с.

57. Каранина, Е. В. Финансовая безопасность (на уровне государства, региона, организации, личности): монография / Е. В. Каранина. - Киров: ФГБУ ВО «ВятГУ», 2015. - 239 с.

58. Карпович, О. Г., Трунцевский, Ю. В. Серьезные экономические преступления XXI века. Опыт противодействия им в Великобритании, России и США: монография / О. Г. Карпович, Ю. В. Трунцевский. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 223 с.

59. Карпушин, М. П., Курляндский, В. И. Уголовная ответственность и состав преступления / М. П. Карпушин, В. И. Курляндский. - М., 1974. - 232 с.

60. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2-х т. / под ред. О. Ф. Шишова. - Т. 2. - М., 1998. - 415 с.

61. Конфискация имущества: правовые основы и практика применения: сб. материалов науч.-практ. конференции. - М.: Академия управления МВД России, 2013. - 196 с.

62. Коржанский, Н. И. Предмет преступления (понятие, виды и значение для квалификации): учеб. пособие / Н. И. Коржанский. - Волгоград, 1976. - 35 с.

63. Королев, А. И., Явич, Л. С. Теория государства и права / отв. ред.

A. И. Королев, Л. С. Явич. - М., 1987. - 550 с.

64. Кочои, С. М. Ответственность за корыстные преступления против собственности / С. М. Кочои. - М.: Антэй, 2000. - 286 с.

65. Кочои, С. М. Преступления против собственности: сб. судебной практики / сост. С. М. Кочои. - М.: Проспект, 2009. - 352 с.

66. Кригер, Г. А. Квалификация хищений социалистического имущества. -изд. 2-е, испр. и доп. / Г. А. Кригер. - М.: Юрид. лит., 1974. - 336 с.

67. Кригер, Г. А. Социалистическая собственность неприкосновенна / Г. А. Кригер. - М., 1976. - 80 с.

68. Кругликов, Л. Л. Проблемы теории уголовного права: избранные статьи. 1982 - 1999 годы / Л. Л. Кругликов. - Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 2000. - 200 с.

69. Крылова, Н. Е. Уголовное право зарубежных стран: общая и особенная части / под ред. Н. Е. Крыловой. - М.: Юрайт, 2012. - 517 с.

70. Кудрявцев, В. Н., Наумов, А. В. Курс российского уголовного права. Общая часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. - М., 2001. - 556 с.

71. Кудрявцев, В. Н., Наумов, А. В. Курс российского уголовного права. Особенная часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. - М.: Спарк, 2002. -1040 с.

72. Кудрявцев, В. Н. Общая теория квалификации преступлений /

B. Н. Кудрявцев. - М.: Юристъ, 2004. - 304 с.

73. Кудрявцев, В. Н., Яковлев, А. М. Основания уголовно-правового запрета. Криминализация и декриминализация / Дагель П. С., Злобин Г. А., Келина С. Г., Кригер Г. Л., и др.; отв. ред.: Кудрявцев В. Н., Яковлев А. М. - М.: Наука, 1982. - 303 с.

74. Кузнецова, Н. Ф. Проблемы квалификации преступлений. Лекции по спецкурсу «Основы квалификации преступлений» / науч. ред. В. Н. Кудрявцева. -М.: Издательский Дом «Городец», 2007. - 336 с.

75. Лапшин, В. Ф. Уголовное наказание: социально-правовой анализ, систематизация и тенденции развития: монография / под ред. д-ра юрид. наук В. Ф. Лапшина. - М.: Юрлитинформ, 2018. - 408 с.

76. Лейст, О. Э. Санкции в советском уголовном праве / О. Э. Лейст. - М., 1962. - 238 с.

77. Литовкин, В. Н., Суханов Е. А., Чубаров В. В. Право собственности: актуальные проблемы: монография / отв. ред.: В. Н. Литовкин, Е. А. Суханов, В. В. Чубаров. - М.: Статут, 2008. - 731 с.

78. Лопашенко, Н. А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика / Н. А. Лопашенко. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. -268 с.

79. Лопашенко, Н. А. Посягательства на собственность: монография / Н. А. Лопашенко. - М.: Норма, Инфра-М, 2012. - 528 с.

80. Лопашенко, Н. А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону (Раздел VIII УК РФ) / Н. А. Лопашенко. - М.: ВолтерсКлувер, 2006. - 538 с.

81. Лопашенко, Н. А. Преступления против собственности: теоретико-прикладное исследование / Н. А. Лопашенко. - М.: ЛексЭст, 2005. - 408 с.

82. Мазуренко, Е. А. Некоторые аспекты квалификации преступлений против собственности / Е. А. Мазуренко. - М., 2002. - 59 с.

83. Макарь, И. М. Охрана социалистического имущества / И. М. Макарь. -Кишинев: Картямолдовеняскэ, 1978. - 140 с.

84. Мальцев, В. В. Ответственность за преступления против собственности / В. В. Мальцев. - М, 1999. - 77 с.

85. Мартыненко, Н. Э. Уголовно-правовое положение потерпевшего: монография / Н. Э. Мартыненко. - М.: Академия управления МВД России, 2013. -230 с.

86. Матышевский, П. С. Ответственность за преступления против социалистической собственности / П. С. Матышевский. - Киев, 1983. - 175 с.

87. Михеев, Р. И., Корчагин, А.Т., Шевченко, А. С. Уголовная ответственность юридических лиц: за и против / Р. И. Михеев, А. Т. Корчагин, А. С. Шевченко. - Владивосток, 1999. - 60 с.

88. Муллаев, М. Преступления против социалистической собственности / М. Муллаев. - Душанбе, 1979. - 58 с.

89. Никифоров, Б. С. Объект преступления по советскому уголовному праву / Б. С. Никифоров. - М.: Госюриздат, 1960. - 232 с.

90. Ожегов, С. И., Шведова, Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. - Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. 4-е изд., доп. -М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.

91. Панченко, П. Н. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2-х т. / А. Л. Агафонов и др.; под. ред. П. Н. Панченко. - Н. Новгород: Консультатив.-правовая фирма «НОМОС», -1996. - 622 с.

92. Плохова, В. И. Ненасильственные преступления против собственности: криминологическая и правовая обоснованность / В. И. Плохова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. - 295 с.

93. Поляк, Г. Б. Бюджетная система России / под ред. Г. Б. Поляка. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 760 с.

94. Пунигов, А. С. Иные меры уголовно-правового характера (понятие, виды, общая характеристика) / А. С. Пунигов. - Владимир, 2007. - 188 с.

95. Пятковская, Ю. В. Бюджетные расходы в системе государственных и муниципальных расходов: правовой аспект / Ю. В. Пятковская; под общ. ред. Е. Ю. Грачевой. - Иркутск: изд-во БГУ, 2015. - 135 с.

96. Рарог, А. И. Российское уголовное право. Особенная часть: в 2-х т. / под ред. А. И. Рарога. - Т. 2. - М.: Профобразование, 2001. - 872 с.

97. Севрюков, А. П. Хищение имущества: криминологические и уголовно-правовые аспекты / А. П. Севрюков. - М., 2004. - 216 с.

98. Синюков, В. Н. Сущность и типы государства // Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2013. - 640 с.

99. Соловьев, И. Н. Государственные финансы: уголовно-правовая защита: учеб. пособие / И. Н. Соловьев. - М.: Проспект, 2016. - 240 с.

100. Соловьев, И. Н. Опасные финансовые схемы: фирмы-однодневки / И.Н. Соловьев. - М.: Проспект, 2013. - 88 с.

101 . Соловьев, И. Н. Правовые основы финансовой безопасности / И. Н. Соловьев. - М., 2017. - 336 с.

102. Суханов, Е. А. Гражданское право: учебник: в 2-х т. / отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд. - М., 1998. - Т. 1. - 815 с.

103. Тенчов, Э. С. Институт собственности в современном уголовном праве России // Налоговые и иные экономические преступления / под ред. Л. Л. Кругликова. - Ярославль, 2001. - Вып. 3. - 67 с.

104. Тер-Акопов, А. А. Уголовная политика Российской Федерации: учеб. пособие. - М.: изд-во МНЭПУ, 1999. - 231 с.

105. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел: учебник: в 2-х ч. / под ред. Л. И. Беляевой. - М.: Академия управления МВД России, 2014. - Ч. 1. - 167 с.

106. Уголовное право. Особенная часть / под ред. Н. И. Ветрова и Ю. И. Ляпунова. - М., 1998. - 570 с.

107. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / М. П. Журавлев и др.; под ред. А. И. Рарога. 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2014. - 784 с.

108. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2008. - 980 с.

109. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / под ред. Б. В. Здравомыслова. - М.: Юристъ, 1996. - 890 с.

110. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / под ред. Г. Н. Борзенкова и В. С. Комиссарова. - М.: Зерцало, 2002. - 854 с.

111. Уголовный закон в практике районного суда: науч.-практ. пособие. / под ред. А. В. Галаховой.- М.: Норма, 2007. - 1024 с.

112. Хакимов, И. Х. Борьба с хищениями, совершенными путем присвоения и растраты в системе государственной и кооперативной торговле / И. Х. Хакимов. - Ташкент, 1964. - 28 с.

113. Чигарин, Т. Г. Объект преступления и его структура: монография / Т. Г. Чигарин. - М., 2004. - 32 с.

114. Чинхоев, Ш. И. Квалификация хищений государственного и общественного имущества в особо крупных размерах / Ш. И. Чинхоев. -Алма-Ата, 1983. - 84 с.

115. Шишов, О. Ф. Теоретические проблемы квалификации преступлений / О. Ф. Шишов. - М.: Юридическая литература, 2008.- 364 с.

116. Шмонин, А. В., Исаев, С. С.-Х. Расследование мошенничеств, связанных с расходованием бюджетных средств (теория и практика): монография / А. В. Шмонин, С. С.-Х. Исаев. - М.: Юрлитинформ, 2014. - 334 с.

117. Шмонин, А. В. Организация расследования хищений бюджетных средств, совершаемых при реализации национальных проектов: учеб. пособие / А. В. Шмонин. - М.: Академия управления МВД России, 2014. - 186 с.

118. Яни, П. С. Экономические и служебные преступления. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. - 208 с.

Статьи

119. Авдеев, В. А. Национальная уголовно-правовая политика в сфере противодействия преступности / В. А. Авдеев // Криминолог. Иркутск: изд-во Байкальского гос. ун-та экономики и права. - 2012. - № 4. - С. 21.

120. Авдеев, В. А., Авдеева, О. А. Новые тенденции уголовно-правовой политики РФ в сфере противодействия преступлениям коррупционной

направленности / В. А. Авдеев, О. А. Авдеева // Российская юстиция. - 2017. -№ 5. - С. 2-4.

121 . Архипов, А. В. Проблемы определения места совершения мошенничества в отношении безналичных денежных средств / А. В. Архипов // Уголовное право. - 2016. - № 3. - С. 4-10.

122. Арямов, А. А., Руева, Е. О. Проблемы применения института конфискации имущества как средства противодействия коррупции / А. А. Арямов, Е. О. Руева // Российский следователь. - 2017. - № 3. - С. 52-55.

123. Афанасьева, Л. В. Теоретические вопросы формирования бюджетно-налоговой безопасности / Л. В. Афанасьева // Проблемы современной экономики. - 2015. - № 1 (53). - С. 76-79.

124. Афонина, Е. В. Доходы и расходы бюджета как объекты бюджетных правоотношений / Е. В. Афонина // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2015. - № 6 (107). - С. 180-183.

125. Белокуров, О. В. Квалификация присвоения (растраты) с использованием служебного положения / О. В. Белокуров // Следователь. -2003. - № 6. - С. 42-43.

126. Бобошко, Н. М. Налогово-бюджетная безопасность в системе экономической безопасности страны / Н. М. Бобошко // Инновационное развитие экономики. - 2014. - № 2 (19). - С. 74-78.

127. Борков, В. Н. Преступление, совершенное организованной группой, как посягательство со специальным субъектом / В. Н. Борков // Современное право. -2017. - № 10. - С. 123.

128. Братенков, С. И., Широков, В. А. Присвоение или растрата: проблемы квалификации и причины ошибок, допускаемых при постановлении приговоров / С. И. Братенков, В. А. Широков // Российская юстиция. - 2008. - № 4. - С. 22.

129. Буркина, О. А., Устинов, А. А. Конфискация имущества как мера противодействия коррупции / О. А. Буркина, А. А. Устинов // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2015. - № 2. - С. 119-124.

130. Бурцев, В. В. Факторы финансовой безопасности России // Менеджмент в России и за рубежом. - 2001. - № 1. - С. 32.

131. Власенко, Е. О. Оценка финансово-бюджетной безопасности региона / Е. О. Власенко // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. -2012. - № 3 (149). - С. 155-158.

132. Волженкин, Б. В., Андреев, Л. А. Разграничение хищений путем присвоения, растраты и злоупотребления служебным положением / Б. В. Волженкин, Л. А. Андреев // Социалистическая законность. - 1983. - № 3. -С. 35.

133. Воронин, В. Б. К характеристике объекта и предмета причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием / В. Б. Воронин // Российский следователь. - 2013. - № 6. - С. 11-15.

134. Газетов, А. Н. Вопросы экономического и правового анализа эффективности предотвращения коррупции в государственной контрактной системе / А. Н. Газетов // Журнал российского права. - 2017. - № 7. - С. 134-148.

135. Гарипова, Р. А. Мошенничество с НДС / Р. А. Гарипова // Наука ЮУрГУ. Секции экономики, управления и права: материалы 63-й науч. конф. / отв. за вып. С. Д. Ваулин. - Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, - 2011. -Т. 3. - С. 244-247.

136. Гаухман, Л. Д., Журавлев, М. П. К вопросу о понятии хищения / Л. Д. Гаухман, М. П. Журавлев // Уголовное право. - 2014. - № 6. - С. 11-14.

137. Горчакова, И. Ю. Становление учения о государственной собственности / И. Ю. Горчакова // Пробелы в российском законодательстве. -2009. - № 1. - С. 132-134.

138. Гриб, В. Г., Адамян, Р. Э. Факторы, влияющие на борьбу с хищениями и коррупцией, и меры по их устранению / В. Г. Гриб, Р. Э. Адамян // Российский следователь. - 2015. - № 13. - С. 24-26.

139. Жаботинский, М. В. К вопросу о формах собственности в гражданском законодательстве Российской Федерации / М. В. Жаботинский // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2013. - № 4 (22). - С. 25-28.

140. Желудков, М. А. Общее понятие об объекте уголовно-правовых отношений при обеспечении защиты собственности / М. А. Желудков // Современное право. - 2017. - № 7. - С. 86-87.

141 . Загородников, Н. И. О пределах уголовной ответственности / Н. И. Загородников // Советское государство и право. - 1967. - № 7. - С. 39.

142. Звечаровский, И. Э. Понятие мер уголовно-правового характера / И. Э. Звечаровский // Законность. - 2007. - № 1. - С. 20.

143. Зинченко, И. А., Трапицын, А. Ю. Уголовная политика: понятие, проблемы и перспективы / И. А. Зинченко, А. Ю. Трапицын // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. - 2011. - № 9. - С. 86-92.

144. Иванов, Н. Г. Парадоксы уголовного закона / Н. Г. Иванов // Государство и право. - 1998. - № 3. - С. 53.

145. Иванов, Н. Г. Уголовная политика России и совершенствование уголовного законодательства / Н. Г. Иванов // Уголовное право. - 2017. - № 4. -С. 47.

146. Иванов, П. И., Сонин, В. В. Обеспечение защиты бюджетных средств в сфере реализации целевых программ от преступных посягательств / П. И. Иванов, В. В. Сонин // Вестник Казанского юридического института МВД России. -2015. - № 2 (20). - С. 64-69.

147. Игонина, Н. А. Актуальные вопросы противодействия преступности в сфере публичных закупок / Н. А. Игонина // Практика муниципального управления. - 2013. - № 4. - С. 81.

148. Ищук, Я. Г. Уровень виктимности участников уголовного судопроизводства / Я. Г. Ищук // Виктимология. - 2014. - № 1. - С. 27-31.

149. Карабанова, Е. Н. Некоторые вопросы квалификации преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Актуальные проблемы применения уголовного и уголовно-процессуального права в прокурорской деятельности: сб.

науч. ст. / под общ. ред. С. И. Никулина и Е.Н. Карабановой; М.: Академия Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2015. - С. 34.

150. Колоколов, Н. А. Уголовная политика: в поисках «дорожной карты» / Н. А. Колоколов // Уголовное судопроизводство. - 2017. - № 2. - С. 11-12.

151. Комягин, Д. Л. Правовая природа бюджетных средств: деньги, обязательства или информация / Д. Л. Комягин // Финансы. - 2005. - № 8. - С. 24.

152. Комягин, Д. Л. Проблемы определения бюджетных средств / Д. Л. Комягин // Налоговый вестник. - 2000. - № 10. - С. 17.

153. Конев, А. Н. Идеологические основы уголовного судопроизводства: новые понятия, новые подходы / А. Н. Конев // Труды Академии управления МВД России. - 2018. - № 1 (45). - С. 7-11.

154. Корнилова, Н. Виды права собственности / Н. Корнилова // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. - 2008. - № 1. -С. 37.

155. Коротков, А. В., Еремина, Н. В. К вопросу о предмете преступления против собственности / А. В. Коротков, Н. В. Еремина // Царскосельские чтения. -Т. III. - 2016. - № XX. - С. 41-47.

156. Кузнецова, Н. Ф. Профилактическая функция уголовного закона / Н. Ф. Кузнецова // Уголовное право. - 1998. - № 1. - С. 11.

157. Лапин, В. О. Обеспечение возмещения ущерба по уголовным делам о преступлениях, связанных с освоением бюджетных средств / Лапин В. О // Труды Академии управления МВД России. - 2016. - № 4 (40). - С. 23.

158. Ляпунов, Ю. И. Разграничение присвоения и растраты социалистического имущества / Ю. И. Ляпунов // Советская юстиция. - 1984. -№ 1. - C. 13-16.

159. Макаров, А. В. Уголовная ответственность и наказание: проблемы соотношения уголовно-правовых категорий / А. В. Макаров // Вестник ЧитГУ. -2011. - № 12 (79). - С. 37-42.

160. Макаров, А. В. Бюджетные правоотношения как объект преступных посягательств / А. В. Макаров // Банковское право. - 2005. - № 5. - С. 6.

161. Мартыненко, Н. Э. Потерпевший от преступления: уголовно-правовое или уголовно-процессуальное понятие? / Н. Э. Мартыненко // Государство и право. Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2013. -№ 3. - С. 140-142.

162. Мещерский, А. С., Дрокин, В. С., Карпенко, Д. Ю. Определение места совершения хищения денежных средств с использованием безналичных расчетов /

A. С. Мещерский, В. С. Дрокин, Д. Ю. Карпенко // Законность. - 2016. - № 10. -С. 58-60.

163. Мельников, Н. В. Конституционные принципы экономической деятельности как предмет прокурорской надзорной деятельности / Н. В. Мельников // Права человека и конституционная безопасность России. Ростов н/Д: изд-во Рост. ун-та. - 2002. - С. 163-164.

164. Митрофанов, Р. А., Симагина, Н. А. Теоретические и практические вопросы квалификации хищения газа / Р. А. Митрофанов, Н. А. Симагина // Российский следователь. - 2014. - № 8. - С. 23-26.

165. Музеник, А. К. Потерпевший (жертва преступления) и уголовное правоотношение (в порядке обсуждения) / А. К. Музеник // Проблемы укрепления российской государственности: сб. статей / под ред. С. А. Елисеева. - Томск, 2002. - Ч. 9. - С. 27.

166. Нечепуренко, А. А., Борков, В. Н. Коррупционные преступления в сфере управления государственной собственностью / А. А. Нечепуренко,

B. Н. Борков // Современное право. - 2015. - № 8. - С. 100-101.

167. Никулина, Е. В., Чистникова, И. В., Орлова, А. В. Экономико-статистическое исследование бюджетно-налоговой безопасности регионов / Е. В. Никулина, И. В. Чистникова, А. В. Орлова // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 12. - Ч. 3. - С. 624-628.

168. Овчинников, А. И., Полякова, А. С. Государственная идеология России и основные принципы формирования национальной политической элиты / А. И. Овчинников, А. С. Полякова // Территория новых возможностей. Вестник ВГУЭС. - 2015. - № 3. - С. 77-78.

169. Останина, В. В. Место потерпевшего от преступления в уголовном праве / В. В. Останина // Вестник ТГПУ. - 2006. - № 11 (62). - С. 38.

170. Офицерова, А. Нецелевое расходование бюджетных средств / А. Офицерова // Законность. - 2010. - № 4. - С. 55-56.

171. Пастушенко, А. А. Субъект нецелевого расходования бюджетных средств / А. А. Пастушенко // Современное право. - 2015. - № 11. - С. 126-129.

172. Петров, С. А. Анализ состояния мошенничества в России / С. А. Петров // Российский следователь. - 2009. - № 13. - С. 37.

173. Пунигов, А. С. К вопросу о понятии «меры уголовно-правового характера» / А. С. Пунигов // Уголовное право: стратегия развития в XXI в.: материалы 4-й междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 25-26 янв.). - М., 2007. -С. 293.

174. Пустошинская, О. С. Основные признаки и элементы составов преступлений против собственности: уголовно-правовой анализ / О. С. Пустошинская // Альманах современной науки и образования. - Тамбов: Грамота, - 2010. - № 3 (34). - Ч. II. - С. 61-64.

175. Смолина, О. А. Развитие российского уголовного законодательства об ответственности за хищение государственной собственности / О. А. Смолина // Вестник Нижегородской академии МВД России, 2015. - № 4 (32). - С. 303-307.

176. Снеткова, Д. Н. Понятие и состав федерального имущества в массиве объектов государственной собственности / Д. Н. Снеткова // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2013. -№ 2. - Ч. II. - С. 185-193.

177. Соловьев, И. Н. Особенности квалификации преступлений в финансово-бюджетной сфере / И. Н. Соловьев // Налоговый вестник. - 2015. -№ 5. - С. 66.

178. Соловьев, И. Предупреждение преступлений, совершаемых в финансово-бюджетной сфере / И. Соловьев // Налоговый вестник. Консультации. Разъяснения. Мнения. - 2016. - № 4. - С. 71-79.

179. Соловьев, О. Г. Уголовно-правовая охрана бюджетных отношений как элемент экономической безопасности государства / О. Г. Соловьев // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2010. - № 1 (12). - С. 232-234.

180. Степаненко, Н. Е., Богоносцев, С. С. Развитие законодательства России об ответственности за хищение воинскими должностными лицами вверенного чужого имущества и злоупотребление ими своими полномочиями из корыстной заинтересованности / Н. Е. Степаненко, С. С. Богоносцев // Право в Вооруженных Силах. - 2017. - № 3. - С. 74-81.

181. Суханов, Е. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления / Е. Суханов // Экономика и жизнь. - 1995. - № 27. - С. 24.

182. Тимченко, В. А., Вершинин, А. В. Уголовно-правовая квалификация хищения и нецелевого расходования бюджетных средств / В. А. Тимченко, А. В. Вершинин // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2007. -№ 1. - С. 146-150.

183. Трунцевский, Ю. В. Меры уголовно-правового воздействия: понятие и виды / Ю. В. Трунцевский // Российская юстиция. - 2015. - № 5. - С. 29-30.

184. Трунцевский, Ю. В. О четырех методах искоренения коррупции / Ю. В. Трунцевский // Государственная власть и местное самоуправление. -2013. - № 12. - С. 30-36.

185. Трунцевский, Ю. В. Финансовая безопасность: понятие и виды финансовых преступлений / Ю. В. Трунцевский // Вестник Финансовой академии. - 2007. - № 2. - С. 11-22.

186. Успенский, А. О недостатках определений некоторых форм хищения в новом УК / А. Успенский // Законность. - 1997. - № 2. - С. 33.

187. Федотов, П. В. Генезис проблемы охраны государственной собственности Российской Федерации средствами уголовной политики / П. В. Федотов // Вестник Челябинского государственного университета. - 2011. -№ 29 (244). - С. 60-64.

188. Федотов, П. В. К вопросу о средствах достижения эффективности уголовной политики, направленной на охрану государственной собственности /

П. В. Федотов // Вестник Челябинского государственного университета. - 2011. -Вып. 30. - № 35 (250). - С. 58-62.

189. Хилюта, В. В. Проблемы доктринального толкования физического признака имущества в уголовном праве / В. В. Хилюта // Российский юридический журнал. - 2014. - № 5. - С. 155-160.

190. Хилюта, В. В. Признаки мошеннического обмана в теории и практике уголовного закона / В. В. Хилюта // Криминологический журнал ОГУЕП. - 2009. -С. 17-18.

191. Цепелев, В. Ф. О подходах к оценке эффективности уголовной политики / В. Ф. Цепелев // Труды Академии управления МВД России. - 2014. -№ 2 (30). - С. 9-14.

192. Яни, П. С. Преступное посягательство на имущество / П. С. Яни // Законодательство. - 1998. - № 9-10.

193. Яшина, Н. И., Прончатова-Рубцова, Н. Н., Каленова, Ю. С. Риск-ориентированный подход к оценке бюджетной безопасности Российской Федерации / Н. И. Яшина, Н. Н. Прончатова-Рубцова, Ю. С. Каленова // Дайджест-Финансы. - 2017. - Т. 22. - Вып. 1. - С. 77-93.

Диссертации

194. Анисимов, С. Н. Уголовно-правовые и криминологические особенности отдельных видов преступлений, совершаемых в сфере реализации приоритетных национальных проектов : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Анисимов Сергей Николаевич. - Москва, 2011. - 212 с.

195. Анисимов, Ю. Л. Квалификация преступлений в сфере бюджетных отношений : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Анисимов Юрий Леонидович. -Нижний Новгород, 2002. - 230 с.

196. Арутюнян, К. С. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями, совершаемыми в сфере распределения и

использования бюджетных средств : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Арутюнян Карен Сергеевич. - Москва, 2007. - 167 с.

197. Бахирев, А. А. Криминологические и уголовно-правовые средства противодействия мошенничеству, присвоению или растрате в сфере реализации национального проекта «Здоровье» : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Бахирев Александр Анатольевич. - Москва, 2013. - 176 с.

198. Бочкарёв, С. А. Уголовно-правовая охрана собственности : теоретико-инструментальный анализ : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Бочкарёв Сергей Александрович. - Москва, 2010. - 188 с.

199. Верина, Г. В. Дифференциация уголовной ответственности за преступления против собственности: проблемы теории и практики : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Верина Галина Владимировна. - Саратов, 2003. - 510 с.

200. Горюнова, Т. А. Конституционные основы равной защиты форм собственности в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Горюнова Татьяна Александровна. - Саратов, 2006. - 175 с.

201. Демидов, Ю. Н. Основы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере : криминологические и уголовно-правовые аспекты : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Демидов Юрий Николаевич. - Москва, 2002. - 530 с.

202. Исаев, С. С.-Х. Расследование мошенничеств, связанных с расходованием бюджетных средств : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.12 / Исаев Салман Саит-Хусайнович. - Москва, 2014. - 269 с.

203. Макаров, А. В. Преступность в бюджетной сфере : Понятие, тенденции, предупреждение : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Макаров Андрей Владимирович. - Санкт-Петербург, 2005. - 396 с.

204. Мартыненко, Н. Э. Уголовно-правовая охрана потерпевшего : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Мартыненко Наталия Эдуардовна. - Москва, 2015. -508 с.

205. Нудель, С. Л. Уголовно-правовая охрана финансовых отношений : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Нудель Станислав Львович. - Москва, 2015. -429 с.

206. Пискунова, С. В. Экономическая безопасность региона в контексте выявления механизмов дисбаланса бюджетных процессов : на материалах Ставропольского края : дис. ... канд. эконом. наук : 08.00.05, 08.00.10 / Пискунова Светлана Викторовна. - Ставрополь, 2008. - 153 с.

207. Плохова, В. И. Эффективность нормы, предусматривающей ответственность за хищение социалистического имущества путем присвоения, растраты либо злоупотребления служебным положением : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Плохова Валентина Ивановна. - Свердловск, 1978. - 215 с.

208. Рогова, Е. В. Учение о дифференциации уголовной ответственности : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Рогова Евгения Викторовна. - Москва, 2014. -596 с.

209. Скосырская, Ю. В. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями коррупционной направленности, совершаемыми в сфере государственных закупок : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Скосырская Юлия Вадимовна. - Москва, 2011. - 211 с.

210. Тропин, С. А. Ответственность за хищение имущества, совершенное путем присвоения или растраты : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Сергей Александрович. - Москва, 1991. - 175 с.

211. Федоров, Д. А. Уголовно-правовая характеристика хищений в особо крупном размере : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Федоров Дмитрий Александрович. - Омск, 2014. - 183 с.

212. Ширяев, В. Ф. Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия : содержание, проблемы совершенствования : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ширяев Владимир Феодосьевич. - Ярославль, 2001. - 223 с.

213. Щегулина, А. К. Криминологическая характеристика и предупреждение должностных преступлений в бюджетной сфере : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Щегулина Анжелика Константиновна. - Москва, 2006. -186 с.

Авторефераты диссертаций

214. Антонов, А. Д. Теоретические основы криминализации и декриминализации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Антонов Анатолий Дмитриевич. - Москва, 2001. - 28 с.

215. Бавсун, М. В. Уголовно-правовое воздействие : идеология, цели и средства реализации : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Бавсун Максим Викторович. - Омск, 2013. - 39 с.

216. Бакрадзе, А. А. Теоретические основы уголовно-правовой охраны собственности от преступлений, совершаемых путем обмана или злоупотребления доверием : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Бакрадзе Андрей Анатольевич. - Москва, 2011. - 53 с.

217. Годунов, О. Г. Присвоение и растрата как формы хищения : уголовно-правовой и криминологический анализ : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Годунов Олег Иванович. - Нижний Новгород, 2005. - 32 с.

218. Дербок, З. Г. Специальные виды хищения и вымогательства : проблемы криминализации и перспективы оптимизации их законодательного описания : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Дербок Заира Гиссовна. - Краснодар, 2015. - 28 с.

219. Елисеев, С. А. Преступления против собственности по уголовному законодательству России : историко-теоретическое исследование : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Елисеев Сергей Александрович. - Томск, 1999. - 36 с.

220. Казаков, А. Я. Уголовно-правовая характеристика нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов в условиях проведения бюджетной реформы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Казаков Александр Яковлевич. - Москва, 2010. - 30 с.

221. Красикова, А. А. Приобретение права на чужое имущество и хищение чужого имущества путём обмана или злоупотребления доверием : автореф. дис. ...

канд. юрид. наук : 12.00.08 / Красикова Алёна Анатольевна. - Екатеринбург, 2013. - 26 с.

222. Левшиц, Д. Ю. Уголовная ответственность за финансовое мошенничество по законодательству России и Зарубежных стран : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Левшиц Дмитрий Юрьевич. - Москва, 2007. -25 с.

223. Мазуренко, Е. А. Объект и предмет уголовно-правовой охраны преступлений против собственности: современные проблемы квалификации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Мазуренко Елена Александровна. -Москва, 2003. - 25 с.

224. Мельниченко, А. Б. Уголовно-правовые средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Мельниченко Алеся Борисовна. - Ростов-на-Дону, 2009. - 59 с.

225. Офицерова, А. В. Нецелевое расходование бюджетных средств: проблемы законодательной регламентации, пенализации и квалификации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Офицерова Анна Владимировна. -Саратов, 2010. - 26 с.

226. Степанов, М. В. Уголовно-правовая политика противодействия преступлениям против собственности : теоретико-прикладной анализ : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Степанов Максим Вячеславович. - Нижний Новгород, 2005. - 30 с.

227. Филаненко, А. Ю. Хищение чужого имущества: уголовно-правовой и криминологический аспекты : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Филаненко Александр Юрьевич. - Москва, 2010. - 38 с.

228. Хакимова, Э. Р. Присвоение и растрата: уголовно-правовой и криминологический аспекты : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Хакимова Эльмира Робертовна. - Москва, 2009. - 26 с.

229. Шульга, А. В. Объект и предмет преступлений против собственности в условиях рыночных отношений и информационного общества : автореф. дис. ...

д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Шульга Андрей Владимирович. - Волгоград, 2008. -61 с.

230. Эриашвили, Н. Д. Стратегия управления книгоиздательским комплексом в России в условиях рыночных отношений : автореф. дис. ... д-ра эконом. наук : 08.00.05 / Эриашвили Нодари Дарчоевич. - Москва, 2002. - 48 с.

Электронные ресурсы

232. Афанасьева Н. Детские площадки стали так опасны, что понадобился спецдоклад Путину. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://ria.ru/analytics/20120927/760434. - Доступ свободный.

233. В Ульяновске экс-бухгалтер колонии осуждена за хищение более 3,4 млн рублей бюджетных средств // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://genproc.gov.ru/smi/news/ news-1262616. - Доступ свободный.

234. Выступление В. В. Путина на совещании представителей власти и общественности по вопросам нравственного и патриотического воспитания молодежи (Краснодар, 12 октября 2012 года). - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://ros-idea.ru/site/163. - Доступ свободный.

235. Выступление на расширенном заседании коллегии ФСБ России 16.02.2017 - Сайт Президента Российской Федерации. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/53883. - Доступ свободный.

236. Легализация (отмывание) доходов, полученных в результате хищения бюджетных средств и злоупотребления должностными полномочиями руководителями организаций с государственной долей участия: доклад Рабочей группы по типологиям Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризму. - 2009. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://eurasiangroup.org/ru/eag-typology-reports. -Доступ свободный.

237. О вопросе привлечения Министерства финансов РФ и органов Федерального казначейства в качестве потерпевших по уголовным делам: письмо Федерального казначейства от 17.03.2011 № 42-7.4-05/9.4-180 (с изменениями и дополнениями) (текст письма официально опубликован не был). - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://base.garant.ru/57743237. - Доступ свободный.

238. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Раздел «Данные судебной статистики» (сведения за 016 - 2018 год). - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3834. - Доступ свободный.

239. Перечень поручений Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.12.2014 (Пр-22821, п. 3). - [Электронный ресурс]. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/ 47182. - Доступ свободный.

240. Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014, 03.12.2015. - Сайт Президента Российской Федерации. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/47173. - Доступ свободный.

241. Причиной трагедии в войсковой части под Омском стал недострой. -[Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://news.rambler.ru/community/30751475. - Доступ свободный.

242. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования мер по противодействию коррупции» № 371176 // Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http:// www.kremlin.ru. - Доступ свободный.

13. Проект Федерального закона № 834729-6 «О внесении изменений в УК РФ в части усиления ответственности за хищение бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов» // Официальный сайт Государственной

Думы Российской Федерации. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru. - Доступ свободный.

14. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления борьбы с коррупционными преступлениями» № 740713-6 // Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru. - Доступ свободный.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1 Количество (в год) направленных в суд уголовных дел по хищениям бюджетных средств по субъектам Российской Федерации

Нижегородская область Ставропольский край Республика Дагестан Челябинская область Иркутская область г. Москва Новосибирская область Краснодарский край Ростовская область Средний показатель по России

2013 г. 591 192 95 358 132 378 188 111 228 74

2014 г. 214 144 153 119 53 173 118 124 128 52

2015 г. 137 82 215 122 247 130 75 129 129 47

2016 г. 61 82 172 130 73 165 113 83 70 37

2017 г. 6 125 155 139 181 75 67 60 37 27

В среднем в год 201 125 158 173 137 184 112 101 118

Приложение 2

Анализ статистических данных по преступным посягательствам в отношении бюджетных средств1

в т

с

д

е р

с

х

ы

н

т

е

еж д

ю б я и н

е ещ

и Х

о в т с е ч и л о к

а л с и ч

о г

е ще

б о т о

а

д

я

с р

е з

еы из н,

нзан ми, за яв

в вт

с ст

, д

яе и ер

н с

ле и

лп м

уы

тн с

ес ет р

Пд

ю б

и т с а л в

й

йо йи н нн ее ел тв с

сар

д

ой ах я

I Э

ге ве гр ел

вт о в

ва в р

ып

н н е

с ср

п

у

т с е

ру

рп со г в и т

о р

п

ад б у дсу ужб о

сго у г

в о

с

е ер

еж ту

тин слу

а с

о г о н т с

о в т с е ч и л о к

а л с и ч

о г

е ще

б о т о

е о в е л е

е и

цн еа нв

е л с и ч

о т

в

в т

с

д

е р

с

х

ы

н

т

е

О

д

о

х

хас ж

рд

ю б

о в т с е ч и л о к

а л с и ч

о г

е ще

б о т о

з и

и, х

иы н и

и х и к с е

мч

Ч ^ ы й е

йи ме

н е л п

у в т

сы

еб еы п у

нн ад с

на я в П Л о яс

« О

в т

с

д

е р

с

К н

(и *

д

ю б

о к

я и н е л п

пут

с

е р

рП

е р

е т н и в и т

о р