Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия терроризму тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Помазан, Светлана Витальевна

• Помазан, Светлана Витальевна
• кандидат юридических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Помазан, Светлана Витальевна

Введение.

Глава 1. Социально-правовая и криминологическая характеристика терроризма.

§ 1. Историческое развитие терроризма и террористических доктрин.

§ 2. Криминологическая характеристика и социальные факторы, детерминирующие терроризм.

§ 3. Классификация терроризма.

Глава 2. Проблемы уголовно-правовой оценки терроризма и подходы к их решению.

§ 1. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с терроризмом.

§ 2. Проблемы квалификации преступлений, связанных с терроризмом и их отграничение от смежных составов

Глава 3. Основные направления стратегии противодействия терроризму.

§ 1. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел по борьбе с терроризмом.

§ 2. Прогнозирование, диагностика и предупреждение актов терроризма.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия терроризму»

Актуальность исследования. Проблема терроризма не нова, однако сегодня не существует единого мнения о том, что представляет собой это явление. С уголовно-правовой точки зрения терроризм - грубое нарушение законности, общественно опасное деяние, совершенное с использованием крайних форм насилия.

В последние годы под террористической угрозой чаще всего подразумевают изменение тактики и методов террора, его новые проявления. Прежде всего, речь идет об опасности экологического терроризма, возможности использования средств массового уничтожения, а также компьютерном или информационном терроризме, в результате которых может быть уничтожена или парализована жизнь целых стран. В силу своей чрезвычайной опасности терроризм превратился сегодня в одну из первоочередных проблем общества, а исследование путей противодействия терроризму приобрело особую актуальность.

Эскалация терроризма сделала необходимым создание международной системы борьбы с ним, координацию усилий различных государств. С этой целью международным сообществом выработаны нормы и стандарты, определяющие наиболее рациональные и гуманные рамки и процессуальные правила деятельности государств по борьбе с терроризмом во всем мире.

Преступления, совершаемые в форме терроризма на международном уровне, предусмотрены целым рядом международных конвенций. Эти конвенции охватывают следующие преступления: агрессия, преступления против человечества, геноцид, апартеид, работорговля, пиратство, угон самолетов и акты насилия в аэропортах, похищение дипломатов и других лиц, кража радиоактивных материалов и, наконец, серьезные нарушения прав человека.

На национальном уровне законодательства многих стран предусматривают уголовную ответственность и наказание тех, кто совершает преступления, относящиеся к категории терроризма.

С тех пор, как в отечественное уголовное законодательство была введена ответственность за терроризм, по ст. 2133 УК РСФСР в 1994 г. было зарегистрировано 18 преступлений, в 1995 г. - 46, а в 1996 г. - 361, по ст. 205 УК РФ было зарегистрировано в 1997 г. - 322, в 1998 г. - 213, в 1999 г. - 204, в 2000г. - 135 преступлений5. Хотя показатели этого вида преступления сравнительно невелики, необходимо учитывать тот факт, что число их жертв стабильно растет. Об этом свидетельствуют взрывы жилых домов в городах Владикавказе, Буйнакске и Москве, которые унесли жизни сотен людей. К ним следует добавить тысячи погибших в ходе крупномасштабной антитеррористической операции, проводимой на Северном Кавказе. К тому же, высокотехнологический терроризм современной эпохи способен продуцировать системный кризис всего мирового сообщества, либо повлечь еще более многочисленные жертвы среди населения.

Учитывая приведенные обстоятельства, следует отметить, что в

1 Криминальная ситуация в России и ее изменения. - М.: Криминологическая Ассоциация, 1996. - С. 31.

2 Состояние преступности в России за 1997 г. - М.: ГИЦ МВД России, 1998.

3 Состояние преступности в России за 1998 г. - М.: ГИЦ МВД России, 1999.

4 Состояние преступности в России за 1999 г. - М.: ГИЦ МВД России, 2000.

5 Состояние преступности в России за 2000 г. - М.: ГИЦ МВД России, 2001. настоящее время в России, как и во всем мире, имеются потенциальные предпосылки роста террористической активности, а также увеличения количества жертв и объема материального ущерба. При этом острота проблемы предотвращения, смягчения и ликвидации последствий актов терроризма все более возрастает. Не оставляет сомнений и то, что причины повышения террористической активности и проблемы борьбы с терроризмом должны быть подробно изучены и обсуждены.

После нескольких лет официальной недооценки проблемы борьбы с терроризмом в России постепенно происходит изменение отношения к данному явлению. Действующий с 1 января 1997 г. УК РФ содержит ст. 205 «Терроризм», в которую были внесены изменения и дополнения Федеральным законом от 9 февраля 1999 г.

Крайне важными являются Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г. и Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» от 15 сентября 1999 г. Определенную значимость имеют ведомственные нормативные акты, которые представляют собой совершенно необходимые, но только первые шаги в осуществлении превенции и пресечения актов терроризма.

В современных условиях исключительно большое значение приобретает концептуальное обоснование уголовных и криминологических проблем борьбы с терроризмом на основе исторического и международного опыта, а также с учетом отечественного и зарубежного уголовного законодательства.

Различные аспекты проблем терроризма рассмотрены в работах многих исследователей. Среди них: А.А. Баев, Т.С. Бояр-Созонович, И.Е. Ложкин, Е.Г. Ляхов, А.Ф. Майдыков, Л.А. Моджорян, Р.А.Тигранян, С.А. Эфиров. Уголовно-правовой анализ и вопросы криминологической оценки затрагивались в работах Ю.М. Антоняна, В.П. Емельянова, В.И. Замкового, М.З. Ильчикова, М.П. Киреева, И.А. Кириллова, B.C. Комиссарова, М.В. Назаркина, Г.В. Овчинниковой. Отдельные проблемы борьбы органов внутренних дел с терроризмом рассматривались в работах П.Ф. Гришанина, А.И. Долговой, С.Ф. Милюкова, Г.М. Миньковского, B.C. Овчинского, Э.Ф. Побегайло, В.П. Ревина. Необходимо отметить также труды наиболее известных зарубежных исследователей Е. Александра, Дж. Бэлла, Б. Дженкинса, Ч. Добсона, Р. Клаттербака, У. Лакера, Ю. Одробинского, Р. Соле, П. Уилкинсона, П. Хаббарта и др.

В работах вышеуказанных авторов, безусловно, содержится интересный материал по террологической проблематике, однако следует отметить, что уголовным и криминологическим аспектам борьбы с терроризмом на современном этапе, на наш взгляд, не было уделено должного внимания. Не следует забывать и о том, что происходящие в России преобразования, а также стремительный рост преступности объективно вызывают необходимость изменения в содержании, методах, формах борьбы с терроризмом. В этой связи следует осмыслить общие подходы к методам борьбы с терроризмом, используя исторический и международный опыт в новых условиях российской действительности.

Выбор данной темы диссертационного исследования связан с повышенной общественной опасностью терроризма; необходимостью реализации уголовно-правовых и оперативно-розыскных мер сотрудниками органов внутренних дел в условиях предупреждения и пресечения актов терроризма, неполнотой правовой регламентации действий правоохранительных органов в борьбе с терроризмом; особенностями уголовно-правовой практики органов внутренних дел, недостаточно эффективным использованием возможностей уголовного закона в предупреждении и пресечении актов терроризма.

С учетом сказанного представляется актуальным в теоретическом и прикладном плане изучение проблем уголовно-правовой борьбы с терроризмом, в том числе сущности, содержания, масштабов и объектов актов терроризма, а также механизма антитеррористической деятельности органов внутренних дел.

Недостаточная теоретическая разработанность проблемы борьбы с терроризмом, серьезные просчеты в практике ее осуществления, а также необходимость в усовершенствовании правового обеспечения деятельности органов внутренних дел в вопросах противодействия терроризму послужили основанием для выбора темы диссертационного исследования, актуальность которого очевидна. Необходимость теоретически обоснованной концепции борьбы с терроризмом, соотнесенной с современными реалиями, и выработки соответствующих рекомендаций предопределили содержание, цель и задачи данного исследования.

Цель исследования состоит, во-первых, в том, чтобы на основе изучения исторического, уголовно-правового и криминологического аспектов терроризма сформулировать обоснованные предложения по совершенствованию действующего уголовного закона; во-вторых, в определении путей повышения эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с терроризмом.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи. На основании анализа зарубежного и отечественного уголовного законодательства: проанализировать правовую природу терроризма, раскрыть его уголовно-правовое содержание, выделить основные черты и особенности этого явления; проанализировать квалификацию, объективные и субъективные признаки терроризма; выяснить отграничение терроризма от смежных составов преступлений; показать уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с терроризмом и сформулировать конкретные предложения по совершенствованию законодательства; выработать практические рекомендации, направленные на обеспечение эффективной реализации уголовно-правовых мер борьбы с терроризмом; проанализировать особенности механизма уголовно-правовой борьбы с терроризмом, сосредоточив внимание на проблемных вопросах; охарактеризовать систему уголовно-правовых мер, применяемых органами внутренних дел для предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают правовые отношения в области борьбы с терроризмом, уголовно-правовая оценка этого деяния, проблемы борьбы с терроризмом, а также его исторический, социальный и криминологический аспекты.

Предметом исследования являются нормы отечественного и зарубежного уголовного права, данные уголовной статистики и конкретных эмпирических исследований, проведенных как автором, так и другими исследователями.

Методологической основой диссертационного исследования являются общенаучные методы познания (анализ, синтез, системно-структурный и др.), частно-научные (формально-логический, логико-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, статистический, социологический, психологический). Использовались положения современной социологической науки, криминологии, в том числе методы эмпирических и сравнительных исследований, концепции диалектического метода познания социально-правовых явлений. Анализируемые в работе деяния рассматриваются в единстве их социального содержания и юридической формы.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, относящиеся к рассматриваемым проблемам, уголовное законодательство Российской Федерации и зарубежных стран, ведомственные нормативные акты (приказы и инструкции МВД), регламентирующие деятельность органов внутренних дел по противодействию терроризму.

Теоретическую основу исследования составили научные работы по истории, философии, теории уголовной политики, уголовного права и криминологии. Выводы диссертации базируются на основных положениях общей теории права, конституционного, уголовного, уголовно-процессуального права; анализе действующего законодательства, относящегося к исследуемой теме, в том числе ведомственных нормативных актов.

В процессе исследования собран материал, характеризующий состояние борьбы с терроризмом. Изучены отечественные и зарубежные данные, информационные документы, статистические данные ГИЦ МВД России, а также результаты эмпирических исследований, проводимых автором и другими исследователями.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней на монографическом уровне исследованы уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия терроризму, что позволило разработать ряд предложений по изменению норм Особенной части действующего уголовного законодательства. Соискателем представлен анализ проблем реализации уголовно-правовых мер воздействия на терроризм и квалификации деяний террористического характера, а также определены пути повышения эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с терроризмом.

Более конкретно новизна сформулированных автором выводов и рекомендаций представлена в положениях, выносимых на защиту.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Критерии классификации терроризма, их практическое использование в информационно-прогностической деятельности органов внутренних дел.

2. Внесение изменений в название, диспозицию и санкцию ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. Определение критериев, необходимых для разграничения терроризма со смежными составами преступлений.

4. Определение основных направлений стратегии противодействия терроризма.

5. Практические рекомендации по вопросам информационно-прогностического обеспечения и предупреждения актов терроризма.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в развитии уголовно-правовой и криминологической теории борьбы с терроризмом применительно к современным российским условиям. Положения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, представляют интерес для практической деятельности работников правоохранительных органов по борьбе с терроризмом.

Теоретические выводы и предложения по совершенствованию уголовного законодательства, сформулированные в диссертации, могут быть использованы в нормотворческой деятельности. Материалы диссертации могут использоваться в процессе преподавания курса уголовного права и криминологии, а также спецкурса по вопросам борьбы с терроризмом.

Внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы, разработанные в ходе диссертационного исследования, докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры уголовного права и криминологии Краснодарского юридического института МВД России, учитывались при проведении спецкурсов, отражены в опубликованных автором работах. Отдельные положения диссертации обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы уголовного законодательства Российской Федерации», 29-30 мая 1998 г., а также на Международной научно-практической конференции «Россия, XXI век - антитеррор», 9-10 ноября 2000г. Основные положения и результаты исследования отражены в материалах, направленных в ГУВД Краснодарского края и УВД г.Краснодара.

Структура диссертации определена характером и объемом научного исследования и включает в себя введение, три главы, объединяющие семь параграфов, заключение и список использованной литературы. Работа выполнена в соответствии с требованиями ВАК.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Помазан, Светлана Витальевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Терроризм, став неотъемлемой частью политических и экономических процессов во всем мире, представляет все более значительную угрозу общественной и национальной безопасности России. Проведенное исследование показало, что терроризм - структурно-сложное антиобщественное социальное явление, которое трудно заключить в рамки уголов-но-правовых отношений и по существу проблем находится на стыке ряда отраслей наук. Изучение криминологических и уголовно-правовых аспектов терроризма позволило сделать следующие выводы и предложения.

1. Каждый исторический период развития общества порождает свои формы терроризма. Современный терроризм, обладая целым рядом сходств с предшествующими формами террористической деятельности, имеет и существенные отличительные особенности. Сегодня терроризм избирает новые объекты посягательства (посольства, больницы, детские сады, жилые и родильные дома, объекты ядерной энергетики и компьютерные сети), средства (взрывные устройства с дистанционным управлением, химические, бактериологические, отравляющие, радиоактивные вещества и ядерные материалы). Кроме того, отличительной особенностью современного терроризма является высокая степень организованности террористических групп и их хорошая материально-техническая оснащенность, что превращает терроризм из локальной проблемы в проблему международного масштаба.

2. Современный терроризм - многоаспектное явление, обладающее следующей совокупностью признаков:

1) терроризм может быть представлен самыми разнообразными деяниями и заключается в использовании крайних форм насилия или угрозе таким насилием;

2) цели террористического акта выходят за пределы причиняемых им общественно опасных последствий

3) цели терроризма достигаются путем создания большого общественного резонанса и психологического воздействия на лиц, не являющихся непосредственными жертвами террористических действий.

3. Социальные факторы, детерминирующие терроризм, могут быть подразделены на общие (образующие преступность в целом) и специальные (собственно террогенные). К последним, по нашему мнению, могут быть отнесены: наличие глубоких исторических корней; обострение политической борьбы; острые проблемы социального, межнационального, религиозного и иного характера; экономический кризис; войны, конфликты и прочие экстремальные ситуации, приводящие к дестабилизации существующие государственные системы и к фрустрации на индивидуальном уровне, а также порождающие слои населения, ориентированные, в том числе и профессионально, на насилие; социальная неудовлетворенность личности. К числу факторов, влияющих на рост терроризма, относятся: обострение криминогенной обстановки и снижение правовой культуры населения, влияние зарубежных террористических организаций, террористическая деятельность, проводимая и инспирируемая спецслужбами других государств, общий рост терроризма в мире.

4. Многочисленные исследования отечественных и зарубежных ученых посвящены проблеме классификации видов терроризма. Однако, следует отметить, что терроризм многолик, поэтому любая его классификация не является чем-то окончательно определенным. В данном исследовании рассмотрены многие из существующих типологизаций терроризма, добавлены новые, на наш взгляд, критерии оценки: состояние психического здоровья преступников; источники приобретения оружия; источники финансирования; связи с официальными структурами. Предложено практическое использование приведенной классификации оценочных понятий в качестве исходного документа оперативного учета преступлений террористического характера и лиц, причастных к их совершению.

5. Законодательство ряда стран исходит из того, что терроризм служит основанием для применения чрезвычайных законов, специальной процедуры и специальных подразделений. Такой подход является, на наш взгляд, предпочтительным, поскольку перечисленные меры повышают ответственность за терроризм и преступления террористического характера.

6. Представляется целесообразным внести изменения в название и диспозицию ст. 205 УК РФ, изложив ее в следующей редакции:

Статья 205. Террористический акт

Террористический акт - взрыв, поджог и иные, аналогичные по опасности деяния устрашающего характера с целью воздействовать на принятие решений государством, юридическими или физическими лицами, а также угроза совершения указанных деяний в тех же целях.

7. В связи с введением уголовной ответственности за угрозы терроризма считаем целесообразным внести изменения в санкцию ч. 1 ст. 205 УК РФ, определив только верхний предел наказания сроком до десяти лет лишения свободы.

8. В целях устранения пробела законодательства дополнить состав ч. 3 ст. 205 УК РФ квалифицирующим признаком: совершено преступной организацией (преступным сообществом), и субъективным признаком умысел по отношению к последствиям терроризма.

9. На наш взгляд, представляется необходимым внести изменения в санкцию ч. 3 ст. 205 УК РФ, определив пределы наказания сроком от пятнадцати до двадцати лет лишения свободы с конфискацией имущества либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

10. По нашему мнению, примечание к ст. 205 УК РФ следует дополнить пунктом 2 в следующей редакции: «Неоднократным в настоящей статье признается совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных данной статьей, а также преступлений террористического характера, предусмотренных статьями 206, 211, 277, 360 настоящего Кодекса».

11. При современном уровне развития терроризма и существующей системе мер противодействия нельзя ожидать в ближайшее время не только устранения причин терроризма, но и сколько-нибудь существенного их ослабления. В этих условиях государство должно иметь программу по борьбе с терроризмом, объединяющую усилия законодательной, исполнительной и судебной властей, различных общественных организаций, средств массовой информации и населения. Исходя из требований комплексного подхода, противодействие терроризму должно включать в себя меры экономического, политического социального и, естественно, специального характера. Конечно, это долговременная программа, однако ситуация такова, что решительные меры должны быть предприняты уже сегодня. Первоначальные действия, на наш взгляд должны состоять в следующем: восстановление основных административно-правовых мер (режимных мер); наведение порядка с хранением, владением и распространением оружия и взрывчатых веществ; разработка концепции антитеррористической борьбы в современных условиях; взаимодействие всех сил правопорядка и спецслужб в антитеррористической борьбе с выделением единого органа, (созданного на базе ФСБ И МВД) обладающего необходимыми полномочиями и правами в организации, координации и осуществлении всей борьбы с терроризмом, и возложением на него ответственности за ее результаты; создание единой информационной системы как в России, так и в рамках СНГ по вопросам борьбы с терроризмом (региональные банки данных с центральным звеном на базе головного органа) и осуществление аналитической работы по обеспечению борьбы с терроризмом; отработка эффективных методов взаимодействия (обмен информацией, совместные операции) с зарубежными спецслужбами; ужесточение правовых последствий (наказаний, санкций) для лиц, совершивших преступление, квалифицированное по ст. 205 УК РФ, а также лиц, причастных к террористической деятельности в той или иной форме.

12. В антитеррористическую деятельность правоохранительных органов России, на наш взгляд, следовало бы включить следующие практические тактики и технологии по борьбе с терроризмом: упреждение, блокирование терроризма на начальной стадии и недопущение его становления и развития структур; недопущение идеологического обоснования террора; передача всего управления антитеррористической деятельностью единой спецслужбе при невмешательстве в ее работу любых иных органов управления; ведение переговоров с террористами только этой спецслужбой и только для прикрытия акции по полному уничтожению террористов; никаких уступок террористам, ни одного безнаказанного теракта, так как практика показывает, что люоои успех террористов провоцирует дальнейший рост террора и количества жертв.

13. Применительно к правовому регулированию (совершенствование законодательной базы) деятельности органов внутренних дел по борьбе с терроризмом требуется новая редакция ст. 205 УК РФ, указанная норма должна иметь дополнительное уголовно-процессуальное обеспечение.

14. Терроризму XXI в. необходимо противопоставить совершенно новую концепцию борьбы с терроризмом, во главу которой следует положить стратегию превентивных мер воздействия на терроризм, которая для силовых структур государства должна базироваться на оперативно-розыскной работе, информационно-аналити-ческом прогнозировании и поиске и, на завершающей стадии, на проведении тактических спецопераций по обезвреживанию террористов силами спецподразделений. В данном исследовании предложены меры по усовершенствованию информационно-прогностического обеспечения системы антитеррора. Которые включают в себя создание единого для всех субъектов антитеррора информационного центра; определение и дефференциацию на группы участников профилактической деятельности; создание особых оперативно-розыскных служб милиции, в задачи которых входили бы анализ причин и прогнозирование терроризма. В этом плане представляется необходимым рассмотрение вопросов оперативно-розыскного прогнозирования террористической деятельности и факторов, определяющих прогностическую информацию.

15. На сегодняшний день на законодательном уровне еще не регламентирован порядок реализации правоохранительными органами профилактической функции в сфере противодействия терроризму, поскольку все действующие нормативные акты лишь обозначили задачу предупреждения преступлении террористического характера, а механизм ее реализации не определен. В связи с этим рассмотрены некоторые профилактические меры, которые могут быть эффективно применены правоохранительными органами.

16. Исследование показало перспективность дальнейшей разработки проблем борьбы с терроризмом, обобщения отечественного и зарубежного опыта, что послужит основой концепции противодействия терроризму.

Представляется, что вышеизложенные предложения позволят в сложившейся обстановке изменить ситуацию в области борьбы с терроризмом.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Помазан, Светлана Витальевна, 2001 год

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 1993-64 с.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Инфра-М-Норма, 1996-192 с.

3. Уголовный Кодекс РСФСР. М.: ТОО «ЮКЭА», 1995-240 с.

4. Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР. М.: ИНФРА-КОДЕКС, 1996-276 с.

5. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. -№52.-Ст. 1865.

6. О борьбе с терроризмом: Федеральный закон № 130-Ф3 от 25 июля 1998 г. // Российская газета. 1998. - 4 августа.

7. О внесении изменений и дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 26-ФЗ от 9 февраля 1999 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - № 7. - Ст. 873.

8. О пожарной безопасности: Федеральный закон от 21 дек. 1994 г. // Российская газета. 1995. - 5 января.

9. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон № 144-ФЗ от 12 августа 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 33. - Ст. 3349.

10. Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации: Федеральный закон № 40-ФЗ от 3 апреля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 15. - Ст. 1269.

11. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25 декабря 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 6. - Ст. 711.

12. О чрезвычайном положении: Закон РСФСР от 17 мая 1991 г. II Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. - № 22. - Ст. 773.

13. Об оружии: Закон Российской Федерации № 2288 от 20 мая 1993 г. с изм., внесенными Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской

14. Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. - № 24. - Ст. 860; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. - № 52. - Ст. 5086.

15. О мерах по усилению борьбы с терроризмом: Указ Президента Российской Федерации № 338 от 7 марта 1996 г. // Российская газета. -1996. 12 марта.

16. О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности: Указ Президента Российской Федерации № 1226 от 14 июня 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 8. - Ст. 803-804.

17. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации № 1039 от 18 июля 1996 г. // Российская газета. 1996. - 31 июля.

18. О мерах по противодействию терроризму: Постановление

19. Правительства Российской Федерации № 1040 от 15 сентября 1999 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - № 38. - Ст. 4550.

20. О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств: Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 51. - Ст. 1798.

21. Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1973 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1973. - № 24. - Ст. 309.

22. Положение о Межведомственной антитеррористической комиссии Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации № 45 от 16 января 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 4. - Ст. 547.

23. О введении в действие Наставления по организации и тактике проведения операции по задержанию вооруженных преступников: Приказ МВД СССР от 14 декабря 1978 г.

24. О концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск России: Приказ МВД России от 20 марта 1996 г.

25. О повышении готовности МВД СССР к действиям в чрезвычайных ситуациях: Приказ МВД СССР от 7 мая 1991 г.

26. О повышении эффективности действий органов внутренних дел, частей внутренних войск и учебных заведений МВД СССР в чрезвычайных ситуациях: Приказ МВД СССР от 24 апреля 1989 г.

27. О порядке действий подразделений органов безопасности и органов внутренних дел при проведении операций по освобождению заложников: Приказ МБ и МВД России от 15 декабря 1992 г.

28. О совершенствовании подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах: Приказ МВД России от 12 января 1996 г.

29. О создании отрядов специального назначения: Приказ МВД СССР от 13 ноября 1990 г.

30. О трагических событиях в г. Буденновске: Приказ МВД России от 12 августа 1995 г.

31. Об утверждении Временного наставления по работе оперативных штабов органов внутренних дел: Приказ МВД России от 28 февраля 1997 г.

32. Об утверждении и введении в действие Инструкции о мерах по предотвращению и пресечению захватов и угонов воздушных судов гражданской авиации СССР: Приказ МГА СССР, КГБ СССР, МО СССР, МВД СССР от 29 июля 1986 г.

33. Об утверждении Наставления по предупреждению и пресечению массовых беспорядков: Приказ МВД России от 23 октября 1992 г.

34. Об утверждении Положения об отряде милиции особого назначения милиции общественной безопасности Российской Федерации и мерах по совершенствованию его деятельности: Приказ МВД РФ от 15 июня 1992г.

35. Закон об охране общественного порядка (Великобритания) / Пер. с англ. // Полис. -1987. № 8. С. 7-19.

36. Кодекс законов США. Примечание. 1203. Гл. XX Терроризм. Часть А - захват заложников. М.:, 1990. - С. 49-63.

37. Модельный Уголовный кодекс. Рекомендательный законодательный акт для Содружества Независимых Государств. Принят на седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств 1996. 17 февраля.

38. Новый Уголовный кодекс Франции. М.: Юрид. лит.,1993.С. 15156.

39. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 40/61 от 9 декабря 1983 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. - № 45 (2431).

40. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии): Сб. законодательных материалов / Под ред. И.Д. Козочкина. М.: Зерцало, 1999-352 с

41. Статут Международного уголовного суда. Дипломатическая конференция полномочных представителей под эгидой ООН по учреждению международного уголовного суда. Рим, Италия. 15 июня-17 июля 1998 г.-М., 1998.

42. Европейская конвенция по борьбе с терроризмом (1977 г.) // Государство и право. 1995. - № 4. - С. 43-47.

43. Меры по борьбе с международным терроризмом. Решение VIII конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, 1990 // Панов В.П. Международное уголовное право:

44. Учеб. Пособие. М.: ИНФРА-М, 1997. - С. 241-246.

45. О мерах по ликвидации международного терроризма: Декларация ООН от 9 дек. 1994 г. Принята Сессией Генеральной Ассамблеи ООН № А/49/60 // Сб. правовых актов. Вып. 10. - М., 1998.

46. Монографии, учебники, учебные пособия

47. Алексеев С.С. Государство и право. М.: Юрид. лит. , 1993175 с.

48. Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку: Элм, 1992-196 с.

49. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: Щит-М., 1998-306 с.

50. Артюх А.Г., Якушин Н.М. Управление силами и средствами при освобождении заложников в ИТУ и СИЗО: Учеб. пособие. М.: Академия МВД РФ, 1994-110 с.

51. Баев А.А., Ложкин И.Е. Участие органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в пресечении террористических актов: Лекция. М.: Академия МВД РФ, 1996-36 с.

52. Белая книга российских спецслужб. М.: Информационно-издательское агентство «Обозреватель», 1996-272 с.

53. Большой энциклопедический словарь / Под ред. A.M. Прохорова. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Большая российская энциклопедия, 1998-1546 с.

54. Боровиков В.Б. Преступления против общественной безопасности: Лекция. М., 1999. С. 8.

55. Бояр-Созонович Т.С. Международный терроризм: политико-правовые аспекты. Киев-Одесса, 1991. С. 62.

56. Бояр-Созонович Т.С. Проблемы классификации современного терроризма. М.: Университет дружбы народов имени Патриса Лумум-бы Государственного комитета СССР по народному образованию, 1989. С.25-47.

57. Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М.: Юрид. лит., 1967-240 с.

58. Браун Л.П. Привлечение населения к работе полиции: практическое руководство для сотрудников полиции. М.: Полис Чиф, 1989. С.13-28.

59. Бреслер Ф. Интерпол / Пер. с англ. С.А. Цыпленкова. М.: Центрполиграф, 1996-110 с.

60. Бэрон Р., Ричардсон Д. Агрессия. СПб.: Питер, 1997-336 с.

61. Веселовский С.Б. Исследования по истории опричнины. М.: «Наука», 1963-583 с.

62. Витюк В.В. Некоторые аспекты терроризма в контексте современных конфликтных ситуаций // Терроризм: экспертиза, прогнозирование, технология разрешения. М., 1993-255 с.

63. Витюк В.В. Под чужими знаменами: Лицемерие и самообман «левого» терроризма. М.: Мысль, 1985-206 с.

64. Витюк В.В., Эфиров С.А. «Левый» терроризм на Западе: история и современность. М.: Наука, 1987-315 с.

65. Внутренние войска, структуры им подобные в системе обеспечения внутренней безопасности зарубежных государств. М.: ИНФРА-М, 1998. С. 139-151.

66. Геллнер Э. Нации и национализм. М.: Прогресс, 1991-319 с.

67. Генри Э. Против терроризма. М.: Изд-во агентства печати «Новости», 1981-157 с.

68. Герасимов А.В. На лезвии с террористами: Воспоминания.

69. М.: Товарищество Русских художников, 1991-208 с.

70. Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Комментарий. М., 1997.С. 243.

71. Грачев А.С. Политический экстремизм. М.: Мысль, 1986269 с.

72. Гринберг М. С. Советское уголовное право. Особенная часть: Учеб. пособие. Свердловск, 1974-145 с.

73. Гришанин П.Ф. Меры уголовно-правового воздействия на преступность и их реализация органами внутренних дел: Лекция. М.: Академия МВД России, 1996-40 с.

74. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. М.: Русский язык, 1982-683 с.

75. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность (О природе антиобщественных поступков и путях их предупреждения). М.: Политиздат, 1982-304 с.

76. Дурманов Н. Д. Советское уголовное право. Часть Общая. -М.: Юрид. лит., 1961-368 с.

77. Духовность. Правопорядок. Преступность: Материалы науч.-практ. конф. М.: Академия МВД России, 1996. С. 39.

78. Дэвис Л. Терроризм и насилие. Террор и катастрофы / Пер. с англ. А. Марченко, И. Соколова. Смоленск: Русич, 1998-425 с.

79. Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. Харьков, 1997. С. 40,150.

80. Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. М.: Наука, 1989-189 с.

81. Женщины-террористки в России. Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 1996-640 с.

82. Замковой В.И., Ильчиков М.З. Терроризм глобальная проблема современности. - М.: Институт международного права и экономики, 1996-80с.

83. Зенькович В.А. Покушения в кремле: Теракты и инсценировки. -Минск, Полымя, 1996,- С. 12-28.

84. Илларионов В.П. Переговоры с преступниками (правовые, организационные, оперативно-тактические основы). М.: ЮИ МВД РФ, 1994-45 с.

85. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях / Автор-сост. О.В. Будницкий. Ростов н/Д, «Феникс», 1996-576 с.

86. Карпец И.И. Международная преступность. М.: Наука, 198840 с.

87. Карпец И.И. Преступления международного характера. М.: Юрид. лит., 1979-262 с.

88. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право, 1992-432 с.

89. Киреев М.П. Борьба с терроризмом на воздушном транспорте. М.: НИИ МВД РФ, 1992. С. 7-31.

90. Коган В. М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. М.: Наука, 1983-183 с.

91. Кожушко Е.П. Современный терроризм. Анализ основных направлений. Минск, 2000-399 с.

92. Комиссаров B.C. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: «Кросна-Лекс», 1997. С. 16-67, 157.

93. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /

94. Отв. ред. А.И. Бойко. Ростов н/Д, Феникс, 1996-737 с.

95. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А. В. Наумова. М.: Юристъ, 1996-823 с.

96. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В. М. Лебедева. М.: М-НОРМА, 1996-320 с.

97. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР / Под ред. Г.З. Анашкина, И.И. Карпеца, Б.С. Никифорова. М.: Юрид. лит., 1971-559 с.

98. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР / Под ред. Ю.Д. Северина. Изд. 2-е, доп. и перераб. - М.: Юрид. лит, 1984-528 с.

99. Компьютерные террористы: Новейшие технологии на службе преступного мира /Автор-сост. Т.И. Ревяко. Минск: Литература, 1997-640 с.

100. Кошель П.А. История наказаний в России. История российского терроризма. М.: Голос, 1995. С. 245.

101. Криминальная ситуация в России и ее изменения. М.: Криминологическая ассоциация, 1996. С. 8-59.

102. Криминальная ситуация на рубеже веков в России / Под ред. А.И. Долговой. М.: Криминологическая ассоциация, 1999-276 с.

103. Криминология: Учеб. для юрид. вузов / Под ред. А.И. Долговой. М.: ИНФРА-М: НОРМА, 1997-784 с.

104. Кудрявцев В. Н. Объективная сторона преступления. М.: «Знание», 1960-78 с.

105. Кузнецов Ю.П. Террор как средство политической борьбы экстремистских группировок и некоторых государств. СПб.: Миф-рил,1998. С. 57-64.

106. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М.: Изд.1. Моск. ун-та, 1969-232 с.

107. Линдер И. В., Нечипоренко О. М., Титков С. А. По ту сторону зеркала. М., 1996. С.63.

108. Лоренц К. Агрессия (так называемое «зло») / Пер. с нем. М.: Издат. группа «Прогресс», «Универс», 1994-272 с.

109. Лунеев В.В. Преступность XX века. Международные, региональные и российские тенденции. М.: НОРМА, 1997-525 с.

110. Ляхов Е. Г. Проблемы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом. М.: Международные отношения, 1979-168 с.

111. Ляхов Е. Г. Терроризм и межгосударственные отношения. -М.: Международные отношения, 1991-212 с.

112. Майдыков А.Ф. Содержание деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению терроризма. М., 1995. С. 35.

113. Максимов А.А. Российская преступность. Кто есть кто? М.: ЗАО Изд-во ЭКСМО, 1997. С. 47.

114. Мальцев В.В. Категория «общественно опасное поведение» в уголовном праве. Волгоград, 1995. С.95.

115. Матышевский П.С. Ответственность за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. М.: Юрид. лит., 1964-158 с.

116. Миллер Д. Командос: формирование, подготовка, выдающиеся операции спецподразделений. Минск: Харвест, 1997-448 с.

117. Миньковский Г.М., Мирзажанов К.П. Проблемы охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями. Ташкент: Узбекистан, 1984. С. 119.

118. Мкртчан А.А. Письма П.А. Кропоткина о революционном насилии // Труды комиссии по научному наследию П.А. Кропоткина.1. М., 1992. С. 78.

119. Моджорян JI.A. Терроризм: правда и вымысел. М.: Международные отношения, 1983-239 с.

120. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М.: Издательство БЕК, 1996-560 с.

121. Новое уголовное право России. Особенная часть: Учеб пособие / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М.: Зерцало, ТЕИС, 1996-392 с.

122. Общая характеристика изменений преступности. Преступность, статистика, закон / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997-279 с.

123. Овчинникова Г.В. Терроризм. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998-36 с.

124. Овчинский B.C. Мафия: необъявленный визит. М.: ИН-ФРА-М, 1993. С. 57.

125. Ожегов С. И. Словарь русского языка. Изд. 4-е, испр. и пе-рераб. - М.: Русский язык, 1998-924 с.

126. Организованная преступность / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.И. Долговой, С.В. Дьякова. М.: Юрид. лит., 1989-263 с.

127. Организованная преступность-4 / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.И. Долговой. М.: Криминологическая ассоциация, 1998-280 с.

128. Основы борьбы с организованной преступностью. Монография / Под. ред. B.C. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М.: ИНФРА-М, 1996. С. 110-115.

129. Палачи и киллеры. Минск. Литература, 1996. С. 183, 399.

130. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. М.: Юрист, 1993-192 с.

131. Попов Л.Л. Организация и тактика патрульно-постовой службы советской милиции: Учеб. пособие. М., 1987-57 с.

132. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М., 1997. С. 257.

133. Преображенский И. Нравственное состояние русского общества в XVI веке по сочинениям Максима Грека и современным ему памятникам. М., 1881.

134. Преступники и преступления с древности и до наших дней. Заговорщики, террористы: Энциклопедия / Сост. Д.А. Мамичев. Д.: Сталкер, 1997-416 с.

135. Преступность в России в 1996 году. М.: Финансы и статистика, 1996-128 с.

136. Преступность в России в девяностых годах и некоторые аспекты законности борьбы с ней. М. Криминологическая Ассоциация, 1995-270 с.

137. Преступность и правонарушения (1992-1996). М.: Финансы и статистика, 1997-108 с.

138. Преступность и реформы в России / Под ред. А.И. Долговой. М.: Криминологическая Ассоциация, 1998-408 с.

139. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1983. С. 14-27.

140. Проблемы терроризма. Проблемно-тематический сборник -М.: ИНИОН РАН. 1997-208 с.

141. Раззаков Ф.И. Век террора. М.: ЭКСМО-Г1РЕСС. 1997.1. С. 47.

142. Рогов В.А. История уголовного права, террора и репрессий в Русском государстве XV-XVII вв. М.: Юристъ, 1995-288 с.

143. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.: СПАРК, 1997-495 с.

144. Словарь иностранных слов. М.: Русский язык, 1983-606 с.

145. Словарь по уголовному праву / Отв. ред. А.В. Наумов. М.: БЕК, 1997-702 с.

146. Советский энциклопедический словарь / Под ред. A.M. Прохорова. М.: Сов. энцикл., 1998-1599 с.

147. Советский энциклопедический словарь. 4-е изд. - М.: Сов. энцикл., 1989-1630 с.

148. Советское уголовное право. Общая часть / Под ред. Г.А. Кри-гера, Н.Ф. Кузнецовой, Ю.М. Ткачевского. 2-е изд., доп. и перераб. -М.: Изд-во МГУ, 1988-367 с.

149. Состояние преступности в России за 1997 г. М.: ГИЦ МВД России, 1998. С.8.

150. Состояние преступности в России за 1998 г. М.: ГИЦ МВД России, 1999. С.8.

151. Состояние преступности в России за 1999 г. М.: ГИЦ МВД России, 2000. С.8.

152. Состояние преступности в России за 2000 г. М.: ГИЦ МВД России, 2001-21 с.

153. Состояние преступности за 1987-1997 гг. М.: ГИЦ МВД России, 1998. С. 8-25.

154. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. М.: Юрист, 1993. С. 18.

155. Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 4. Терроризм. М.: Институт социологии РАН, 1994. С. 76.

156. Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 8. Насилие: тенденции и альтернативы. М.: Институт социологии РАН, 1995-255 с.

157. Статистический сборник. Преступность и правонарушения1992-1997). М.: Финансы и статистика, 1997-108 с.

158. Статистический сборник. Состояние преступности в России за 1995 год. М.: ГИЦ МВД России, 1996-20 с.

159. Судебная статистика: Преступность и судимость (современный анализ данных уголовной судебной статистики России 1923-1997 годов. М.: Российский юрид. издат. дом, 1998-64 с.

160. Терроризм в современном капиталистическом обществе // Реф. сб. Вып. 2. М.: ИНИОН АН СССР, 1981. С.122-127.

161. Терроризм: Современные аспекты. Экстремальные ситуации, конфликты, согласие: Сб. науч. ст. / Труды Академии управления МВД России/Отв. ред. Г.В. Самойлов. М., 1999-103 с.

162. Терроризм: Тематический сб. Вып. 3. - М., 1990. С. 17-28.

163. Тигранян Р. А. Стресс и его значение для организма. М.: Наука, 1988-172 с.

164. Токарев А.Ф. Общее предупреждение преступлений в деятельности органов внутренних дел: Лекция. М.: Академия МВД России, 1995. С.13.

165. Трайнин А.Н. Защита мира и борьба с преступлениями против человечества. М.: Изд-во Акад. наук СССР , 1956-300 с.

166. Уголовное право. Особенная часть: Учеб. / Под ред. проф. А.И. Рарога. М.: Ин-т международного права и экономики; Изд-во «Триада, Лтд», 1996-479 с.

167. Файкс Г. Большое ухо Парижа. М.: Юрид. лит., 1981-264 с.

168. Фигнер В.Н. Поли. собр. соч. Т. 5. - М.: Изд. Всесоюзн. общества политкаторжан и ссыльных поселенцев, 1929-497 с.

169. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М.: ACT-ЛТД, 1998-672 с.

170. Шнайдер Г.Й. Криминология. М.: Издательская группа1. Прогресс», 1994-504 с.

171. Шумилов А.Ю. Новый оперативно-розыскной закон России: Учеб.-практ. пособие. М.: Издатель Шумилова, 1998-128 с.

172. Щерба С.П., Савкин А.В. Деятельное раскаяние в совершенном преступлении: Практ. пособие /Под ред.С.П. Щерба. М.: СПАРК, 1997-11 Ос.

173. Эфиров С.А. Покушение на будущее. Логика и футурология «левого» экстремизма. М.: Молодая гвардия, 1984-206 с.

174. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. -М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1997-526 с.1. Статьи

175. Баев А.А. Организационно-правовые основы борьбы с терроризмом // Проблемы борьбы с терроризмом в России на современном этапе. Владимир: Владимирский филиал Рязанского института права и экономики МВД России, 1996. С. 57-64.

176. Белкин А. Террористы // Культура. 1996. - 20 апреля. С. 3.

177. Беляев С.С. О борьбе с международным терроризмом // Государство и право. 1998. - № 9. С. 107-109.

178. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Международно-правовая борьба с терроризмом // Правоведение. 1975. - № 1. С. 88-89.

179. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Сотрудничество государств в борьбе против террористических актов международного характера // Сов. государство и право. 1981. - № 4. С. 113.

180. Боголюбова Т. Борьба с терроризмом: уголовно-правовые проблемы // Уголовное право. 1999. - № 1. С. 39-43.

181. Будницкий О.В. Женщины-террористки: политика, психология, патология // Женщины-террористки в России. Ростов н/Д: Феникс, 1996-640 с.

182. Витюк В.В. Некоторые аспекты терроризма в контексте современных конфликтных ситуаций // Социальные конфликты. М.: Институт социологии РАН, 1993. С. 65.

183. Гаджинович Р. Терроризм и пропаганда. Проблемы терроризма. М.: ИНИОН РАН, 1997. С. 161.

184. Гладких В.И. Некоторые проблемы изучения этносоциальной специфики преступности в г. Москве // О концепции (основных направлениях) деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений. М.: Академия управления МВД России, 1997. С. 71-75.

185. Головко JI.B. Новые основания освобождения от уголовной ответственности и проблемы их процессуального применения // Государство и право. 1997. -№ 8. С. 28-32.

186. Голубев Н.В. Деятельность лиц, содействующих пресечению и раскрытию преступления, как основание освобождения от уголовной ответственности // Особенности развития уголовной политики в современных условиях: Труды Академии МВД России. М., 1996. С. 49.

187. Гришанин П. Ф. Механизм уголовно-правовой борьбы с преступностью // Уголовная политика и реформа уголовного законодательства: Труды Академии МВД России. М., 1997. С. 31.

188. Гришанин П.Ф. Система уголовно-правового воздействия органов внутренних дел на преступность // Особенности развития уголовной политики в современных условиях: Труды Академии МВД России.-М., 1996. С. 17-18.

189. Дэникер Г. Стратегия антитеррора. Новые пути борьбы с терроризмом // Терроризм в современном капиталистическом обществе. Вып. 2.-М., 1982. С. 76-80.

190. Емельянов В. Понятие терроризма в уголовном законодательстве России и Украины. Сравнительный анализ // Российская юстиция. 1999.-№ 11. С. 42-42.

191. Емельянов В.П. Проблемы уголовно-правовой борьбы с терроризмом // Государство и право. 2000. - № 3. С. 84-91.

192. Иванов Э.А. Средства массовой информации и борьба с преступностью. Союзники или наблюдатели? // Преступность: стратегия борьбы. М.: Криминологическая ассоциация, 1997. - С. 98-99.

193. Илларионов В.П. Диалог с террористами суровая необходимость // Сб. МВД СССР. № 1 (37). - М„ 1991. С. 18-23.

194. Кабанов П. Риск при расследовании преступлений // Социалистическая законность. 1989. - № 2. С. 56.

195. Камазов О. Уголовная ответственность за терроризм // Законность. 1998. - № 8. С. 30.

196. Качановский Ю. Как остановить терроризм. // Советская Россия. 1997. - 14 января.

197. Киреев М.П. Проблемы борьбы органов внутренних дел с актами терроризма // Терроризм: современные аспекты. Экстремальные ситуации, конфликты, согласие: Труды Академии управления МВД России. М., 1999. С. 3-15.

198. Киреев М.П. Соотношение понятий организованной преступности и терроризма и различие между ними // Проблемы борьбы с терроризмом в России на современном этапе. Владимир: Владимирский филиал Рязанского ин-та права и экономики МВД России, 1996. С. 71-84.

199. Киреев М.П., Эфиров С.А. Терроризм: новые аспекты давней угрозы // Борьба с организованной преступностью и терроризмом. Криминологические и уголовно-правовые проблемы: Труды Академии управления МВД России. М., 1998. С. 5-10.

200. Кириллов И. Проблемы современного терроризма в социально-правовом, криминологическом и уголовно-правовом аспектах // Профессионал. 1999. -№ 1(28). С. 29-33.

201. Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М., 1998. С. 136.

202. Лукабо Р., Фукуа Х.Э., Кенджеми Д.П., Ковальски К. Терроризм: психологические и политические аспекты // Иностранная психология. 1998. -№ 10. С. 6-14.

203. Лунеев В.В.Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. 1995. - № 4. С. 27-31.

204. Лыгин Н. Я. Составляющие успеха. (Из практики освобождения заложников) // Сборник МВД СССР. № 1 (37). - М., 1991.

205. Мальцев В. В. Терроризм: проблема уголовно-правового урегулирования // Государство и право. 1998. - № 8. С. 104-107.

206. Мальцев В. Ответственность за терроризм // Российская юстиция. 1997. -№ 11. С. 35-36.

207. Мелентьева Н. Размышления о терроре // Элементы. Евразийское обозрение. 1996. - № 7. С. 17-19.

208. Миньковский Г. М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним // Государство и право. 1997. - № 8. С. 84-91.

209. Моджорян Л.А. К вопросу о сотрудничестве государств в борьбе с международным терроризмом // Советское государство и право. 1990. - № 3. С. 82-83.

210. Морозов В.М. Терроризм и пенитенциарная система // Проблемы борьбы с терроризмом в России на современном этапе. Владимир: Владимирский филиал Рязанского ин-та права и экономики МВД России, 1996. С.75.

211. Назаркин М.В. Причинный комплекс терроризма в современной России // Борьба с организованной преступностью и терроризмом. Криминологические и уголовно-правовые проблемы: Труды Академии управления МВД России. М., 1998. С. 27.

212. Нигматулин Т.Т. К вопросу о совершенствовании работы по ликвидации угрозы взрыва // Проблемы борьбы с терроризмом в России на современном этапе. Владимир: Владимирский филиал Рязанского ин-та права и экономики МВД России, 1996. С. 91.

213. Новичков В.Е. Практика применения поощрительных уго-ловно-правовых норм органами внутренних дел // Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступностью: Труды Академии МВД России. М., 1992. С.67-69.

214. Павленко С.З. Новая политика безопасности государства и проблемы нейтрализации преступности // Преступность: стратегия борьбы. М.: Криминологическая ассоциация, 1997. С. 78.

215. Петрищев В.Е. Борьба с терроризмом как общегосударственная задача // Актуальные проблемы Европы. Проблемы терроризма: Проблемно-тематический сб. 1997. - № 4. С. 191-197.

216. Петрищев В.Е. Проблемы профилактики терроризма в России // Преступность: стратегия борьбы / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.И. Долговой. М.: Криминологическая ассоциация, 1997. С. 113-114.

217. Пирожков В.Ф. Юридическая психология. Психологи о терроризме // Психологический журнал. 1995. - Т. 16. - № 4. С. 39-41.

218. Побегайло Э.Ф. Криминальное насилие в России: основные тенденции II Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 8. Насилие: тенденции и альтернативы. М.,1995. С. 132.

219. Побегайло Э.Ф. Терроризм и уголовная ответственность // Актуальные проблемы Европы. Проблемы терроризма: Проблемно-тематический сб. 1997. - № 4. С. 198-203.

220. Потапов В.В. Некоторые аспекты правового и организационного обеспечения борьбы с воздушным терроризмом // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 4. Терроризм. М., 1993. С. 145.

221. Поуст Дж. Мы против них: групповая динамика политического терроризма // Социальные конфликты. 1993. - № 4. С. 30-38.

222. Прайсман Л. Яд террора: Он отравил многих ярких представителей российской элиты XIX в. // Независимое военное обозрение.1996. 22 августа.

223. Пудовочкин Ю.Е. Содержание субъективной стороны в преступлениях с двойной формой вины. // Журнал российского права. 2000 №4. С.80-82.

224. Рофе Кс. Новый терроризм, новые угрозы // Актуальные проблемы Европы. Проблемы терроризма: Проблемно-тематический сб. 1997.-№ 4. С. 16-23.

225. Сегодня. 1996. - 13 марта.

226. Соснин В.А. Юридическая психология. Психологи о терроризме // Психологический журнал. 1995. - Т. 16. - № 4. С. 41-44.

227. Степанов Е.И. Насилие в этноконфликтах переходного периода: результаты и перспективы использования // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 8. Насилие: тенденции и альтернативы. М., 1995. С. 108-132.

228. Тактика действий полиции при волнениях в США // Проблемы преступности в капиталистических странах. М.: ВИНИТИ, 1989. -№ 7. С. 34-40.

229. Терехов В. Международный терроризм и борьба с ним // Новое время. 1974. - № 11. С. 64.

230. Терроризм в современном капиталистическом обществе. Вып. 2.-М.: ИНИОН АН СССР, 1980. С.8.

231. Терроризм: психологические корни и правовые оценки. // Государство и право. 1995. - № 4. С. 27-31.242. Труд. 1996. - 15 марта.

232. Федянин В.Ю. Проблемы выработки универсального понятия терроризма // Московский журнал международного права. 1998. - № 1. С. 15-19, 33.

233. Хлобустов О. Стратегия противодействия терроризму в России // Юрид. газета. 1999. - № 41. С.З, 14.

234. Хлобустов О.М. Терроризм в современной России // Политические конфликты. 1996. - № 3. С. 15.

235. Чуркин С. Они против нас // Щит и меч. 1998. - № 35.

236. Чурков Б. Г. Мотивационные и идейные основы современного терроризма // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 4. Терроризм. М., 1993. С. 49-50.

237. Чухвичев Д.В. Терроризм: история и современность // Труды Московской государственной юридической академии. М., 1997. С. 119.

238. Шульц B.J1. Терроризм как глобальная проблема современности // Сб. материалов Международной конф. «Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций». М.,1998. С. 260.

239. Эфиров С.А. Терроризм как катастрофогенный фактор // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 4. Терроризм. М., 1993. С. 89.

240. Диссертации и авторефераты

241. Бабак В.Г. Криминологический анализ и предупреждение преступлений, совершаемых на почве межнациональных конфликтов: Дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1991. С. 67-89.

242. Барчуков В.П. Уголовно-правовой институт задержания преступника и практика его применения органами внутренних дел: Авто-реф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1991. С.126.

243. Витюк В.В. Социальная сущность и идейно-политическая концепция современного «левого» терроризма: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1995. С. 16.

244. Вицин С.Е. Проблемы системного подхода и организации борьбы с преступностью: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1979. С. 17.

245. Демидов Ю.Н. Уголовно-правовая борьба органов внутренних дел с преступлениями в экстремальных условиях: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД России,1992. С. 15-19.

246. Емельянов А.С. Криминологическая характеристика бандитизма: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1989. С. 16-19.

247. Киреев М.П. Борьба с терроризмом на воздушном транспорте (уголовно-правовые и криминологические аспекты): Дис. д-ра юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1995. С. 75-97.

248. Комиссаров B.C. Преступления, нарушающие общие правила безопасности: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1997. С. 9, 12-13, 17.

249. Назаркин М.В. Криминологическая характеристика и предупреждение терроризма: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1998. С. 21.

250. Пантелеев В.А. Управление силами и средствами органов и подразделений МВД при освобождении заложников в местах лишения свободы: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России. 1998. С. 18.

251. Романов Н.А. Политический экстремизм как угроза безопасности страны: Автореф. дис. д-ра полит, наук. М.: МПГУ, 1997. С. 18-29.

252. Чурков Б.Г. Социально-философские аспекты современного терроризма: Автореф. дис. канд. филос. наук. М.: МПГУ, 1993. С.15.1. Иностранные источники

253. Bassiouni V.S. A Draft Statute for an International Criminal Code and A Draft Statute for an International Criminal Tribunal. 1987.1. P. 14.

254. Bell J. A time of terror how democratic societies to revolutionary Violens. New York: Basis Books, 1978. P. 57.

255. Berngard A. Strategia terrorismu. Warszawa, 1978. S. 22.

256. Bouloc B. Le terrorisme // Problemes actuels de science criminelle / Univ. de droit, d economie et des sciences d Aix-Marseille. P., 1989. P. 72.

257. Conway R., & Siegelman J. Snapping: America's epidemic of sudden personality change. New York: J.B. Lippincott Company, 1978. P. 51-60.

258. Defiance national. Paris. - 1980. - № 5. P. 11-12.

259. Dispot L. Le defi terroriste. P., 1979. P. 61,69.

260. Dobson K. and Payne R. Terrorist: Their weapons. Leaders and Tactics. New York, 1980. P. 23.

261. Friedlander R. Terrorism Documents of International and Local. Vol. 3.- 1986. P. 1-11.

262. International Security Review. 1979. - October. P. 45.

263. International Security Review. 1997. - № 71 - June. - P. 33.

264. International Terrorism in the Contemporary World. London, 1978. P. 1.

265. Jenkins B. International terrorism: A New mode of conflict. Los Angeles, 1975. P. 10.

266. Kaufmann J. L' Internationale terroriste. P., 1977. P. 27,54.

267. Laqueur W. Terrorism. Weidenfeld and Nicolson. London, 1977. P. 5-20.

268. Poland J. M. Understanding Terrorism. Englewood Cliffs. New Jersey. 1988. P. 231.

269. Soldier of Fortune. 1994. -№ 3. P. 18.

270. Sole R. Le Defi terroriste. Lecons italienes а Г usage de 1 Euorope.- P.; Seuil, 1979. P. 37.

271. Strategic Assessnont 1995, US Security Challenge» In Transition. National Defense University. Washington, 1995. P. 177.

272. Terrorism reader: A historical anthology. London, 1979. P. 64.

273. Terrorism: Theory and practice. New York, 1979. P. 8.

274. Wilkinson P. Politikal Terrorism. New York.: Joth Wizej Q Sons, 1974. P. 10.