Уголовная ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Поличной Роман Викторович

• Поличной Роман Викторович
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Поличной Роман Викторович

организации

§2. Субъективные признаки составов преступлений в виде организации деятельности террористической организации и участия в

деятельности такой организации

Глава III. Проблемы совершенствования уголовного законодательства об ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации и практики его применения

§1. Проблемы совершенствования практики применения уголовного законодательства об ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой

организации

§2. Проблемы совершенствования законодательства об ответственности за организацию деятельности террористической

организации и участие в деятельности такой организации

Заключение

Список литературы

Приложения

российском праве

20

организации и участие в деятельности такой организации

54

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовная ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации относятся к преступлениям террористической направленности как крайним проявлениям экстремизма, характеризующимся повышенной общественной опасностью, организованным и транснациональным характером, а также преимущественной тенденцией к ежегодному количественному росту, динамика которого стала приобретать отрицательное значение только в 2017 г. что отражено в приводимой ниже таблице1.

Таблица 1.

Количество зарегистрированных преступлений террористической направленности в Российской Федерации (по годам)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

661 (+3,8%) 1127 (+70,5%) 1531 (+35,8%) 2227 (+44,8) 1871 (-14,4%) 1679 (-10,3%) 1806 (+7,6%)

Несмотря на то, что начиная с 2017 г. наблюдается снижение темпов роста количества регистрируемых преступлений террористической направленности, последние в своей совокупности несут не уменьшающуюся общественную опасность, особенно в части, касающейся противоправной деятельности террористических сообществ и террористических организаций, образующих ядро терроризма и придающих ему организованный и транснациональный характер, способствующих вовлечению в такую деятельность большого количества людей по всему миру. Примером одного из наиболее опасных международных террористических объединений является ИГИЛ, многолетнюю борьбу с которым осуществляют Россия и многие другие страны.

Кроме того, не следует забывать о высокой латентности значительной части таких преступлений, в том числе в виде единичных действий по

1 См.: Сайт МВД России, раздел «Состояние преступности»: URL: https://мвд.рф/folder/101762 (дата обращения: 31.05.2020).

организации деятельности террористических организаций и участию в последних, поскольку такие организации, равно как и их преступная деятельность имеют международный, трансграничный характер, то есть граждане России и иные лица, проживающие на территории нашей страны, могут вступать в их ряды, выезжая для этого за пределы Российской Федерации, либо взаимодействовать с данными объединениями посредством использования информационно-коммуникационных технологий, что в каждом случае требует больших усилий правоохранительных органов по выявлению и доказыванию соответствующей криминальной активности. Принимая во внимание указанные обстоятельства, важно обратить внимание на международно-правовую основу противодействия таким деяниям, а также имеющийся зарубежный опыт борьбы с террористическими организациями.

Отметим, что число лиц, ежегодно осуждаемых за преступления террористической направленности2, как следует из приводимой ниже таблицы, вплоть до 2018 г. характеризовалось устойчивым ростом, что, на наш взгляд, свидетельствует о недостаточной эффективности превентивных мер, в том числе уголовно-правового характера.

Таблица 2.

Число лиц, осуждённых за преступления терр направленности в Российской Федерации ористической по годам)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

182 345 (+89,6%) 350 (+1,4%) 523 (+49,4%) 560 (+6,9%) 487 (-13%) 541 (+11%)

2 Здесь и далее статистические данные о деятельности судов Российской Федерации приводятся из следующего источника: Сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, раздел «Данные судебной статистики: URL: (дата обращения: 20.06.2020).

Вслед за увеличением общего числа осуждённых за преступления террористической направленности преимущественно растёт и количество лиц, ежегодно осуждаемых за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.

Таблица 3.

Часть и статья УК РФ Число осуждённых (по годам)

2014 2015 2016 2017 2018 2019

ч. 1 ст. 2054 0 1 0 2 0 1

ч.2 ст. 2054 0 5 11 10 16 28

ч. 1 ст. 2055 0 1 17 18 13 13

ч.2 ст. 2055 3 9 52 92 85 118

Необходимость повышения эффективности противодействия террористическим проявлениям подчёркивается как в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации3, так и в Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации4 и в Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года5.

Решение задач, указанных в этих документах, невозможно без необходимой научной основы, обеспечивающей эффективную реализацию различных направлений деятельности законодательных и правоохранительных органов, в том числе касающихся совершенствования уголовного законодательства и практики его применения в области противодействия терроризму в целом и преступной деятельности террористических организаций, в частности.

В последние годы повышение эффективности противодействия террористической деятельности находится в центре внимания руководства

3 См.: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015г. № 683) // СЗ РФ. 2016. № 1 (ч. II). Ст. 212.

4 См.: Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.) // Российская газета. 2009. 20 октября.

5 См.: Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28 ноября 2014 г., Пр-2753) // Сайт Следственного комитета РФ: URL: http://www.scrf.gov.ru/ (дата обращения: 25.03.2019).

страны. Так, в 2017 г., выступая на заседании коллегии ФСБ России, Президент России В.В. Путин, в частности, отметил настоятельную потребность в активном выявлении и блокировании деятельности террористических групп, ликвидации их финансовой основы, пресечении деятельности эмиссаров из других стран6. В 2018 г. Президентом России утверждена Концепция развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма7.

На актуальность темы настоящей диссертации указывают и законодательные изменения, направленные на усиление борьбы с терроризмом, произведённые в период с 2013 по 2017 годы, в том числе включение в 2013 г. в главу 24 УК РФ новой статьи 2055 об ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности данной организации, наряду с такими новеллами российского уголовного законодательства, как ст. 2053 УК РФ «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности» и ст. 2054 УК РФ «Организация террористического сообщества и участие в нём»8. Одновременно с данными дополнениями УК РФ из объёма понятия экстремистской организации, возобновление деятельности которой и участие в ней влечёт ответственность по ст. 2822 этого Кодекса, было исключено упоминание террористической организации. Также имели место дальнейшие изменения ст. 2055 и иных статей Общей и Особенной частей УК РФ, связанные с ответственностью за преступления террористической направленности, преимущественно ориентированные на ужесточение

6 См.: Выступление В. В. Путина на заседании коллегии ФСБ в 2017 г. // Электронный ресурс: URL: https://www.discred.ru/ (дата обращения: 26.03.2019).

7 См.: Концепция развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (утв. Президентом РФ 30.05.2018) // Сайт Президента РФ: URL: http://kremlin.ru/ (дата обращения: 28.03.2019).

8 См.: Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. № 302-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 44. Ст. 5641.

уголовно-правовых мер противодействия таким деяниям9. Соответствующие законодательные изменения требуют научного осмысления, равно как и рассмотрение вопроса о целесообразности и направлениях дальнейшего развития статьи 2055 УК РФ и взаимосвязанных с ней уголовно-правовых и иных норм.

На основе обобщения судебной практики, связанной с реализацией уголовной ответственности за деяния, относящиеся к террористической деятельности, Пленум Верховного Суда РФ принял постановление от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»10, в которое 3 ноября 2016 г. были внесены изменения11, обусловленные новыми положениями уголовного и иного законодательства в области противодействия терроризму. В этом постановлении, в частности, были приведены общие разъяснения по практике применения новых статей 2054 и 2055 УК РФ об ответственности за организацию террористических сообщества и организации, а равно за участие в их деятельности, однако не дано рекомендаций по разрешению многих частных вопросов квалификации соответствующих уголовно наказуемых деяний, в том числе по разграничению их между собой и отграничению от смежных составов преступлений. Поэтому судьи, а также сотрудники органов предварительного

9 См.: Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 130-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. № 19. Ст. 2335; Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» // СЗ РФ. 2016. № 28. Ст. 4559; Федеральный закон от 29 декабря 2017г. № 445-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму» // СЗ РФ. 2018. № 1 (ч. I). Ст. 29.

10 См.: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // Российская газета. 2012. 17 февраля.

11 См.: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2016 года № 41 «О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» и от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Российская газета. 2016. 16 ноября.

расследования и оперативных подразделений заинтересованы в получении научно обоснованных рекомендаций относительно особенностей квалификации организованной террористической деятельности, в том числе связанной с организацией деятельности террористических организаций и участием в таковой.

Изложенные обстоятельства подтверждают актуальность и важность теоретического исследования вопросов уголовной ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.

Степень разработанности темы исследования. Вопросы уголовной ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации ранее преимущественно рассматривались в контексте преступлений террористической и (или) экстремистской направленности, а равно преступлений против общественной безопасности в целом. Это труды таких учёных, как П. В. Агапов, Ю.М. Антонян, С. В. Борисов, Р.Л. Габдрахманов, Л.Д. Гаухман, В.П. Емельянов, А.В. Жеребченко, С.В. Иванцов, Н.Г. Кадников, В.С. Комиссаров, С.М. Кочои, В.В. Меркурьев, А.Н. Мондохонов, А.В. Павлинов, А.В. Петрянин, А.И. Рарог, В.В. Ульянова, А.Г. Хлебушкин и другие авторы.

В своих работах указанные и другие учёные, как правило, исследовали более широкие темы, затрагивая уголовно-правовое противодействие деятельности террористических организаций в качестве одного из проблемных вопросов, но не посвящая ему соответствующий труд полностью.

Начиная с 2013 г., то есть с момента введения ст. 2055 УК РФ, по данной или близкой тематике были защищены следующие кандидатские диссертации: Бадамшин С.К. Преступления террористической направленности, совершаемые с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей: уголовно-правовая и

криминологическая характеристика (М., 2018); Богомолов С.Ю. Ответственность за финансирование терроризма: уголовно-правовое и криминологическое исследование (Н. Новгород, 2017); Иванов Р.С. Противодействие терроризму в пограничной сфере Российской Федерации: уголовно-правовые и криминологические аспекты (М., 2017); Сипки М.В. Уголовная ответственность за организацию террористического сообщества или деятельности террористической организации и участие в них (М., 2018).

Указанные и другие диссертационные исследования сохраняют свою научную значимость и в настоящее время, однако содержащиеся в них положения и выводы требуют дальнейшей разработки, конкретизации и развития. Поскольку в указанной выше диссертации М.В. Сипки совмещен анализ составов преступлений, предусмотренных статьями 2054 и 2055 УК РФ, можно заключить, что наша тема, связанная с исследованием проблем установления и реализации уголовной ответственности именно за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации, на уровне самостоятельного диссертационного исследования, рассматривается впервые.

Объект исследования составили общественные отношения, в рамках которых формируются и реализуются меры уголовной ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.

Предметом исследования выступили нормы международных правовых актов, Конституции Российской Федерации, уголовного и иного законодательства в области противодействия деятельности террористических организаций и преступлениям террористической направленности в целом, а также положения теории уголовного, международного и уголовно -процессуального права, криминологии и иных отраслей научного знания, официальная статистическая информация постановления и определения Конституционного Суда РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ, опубликованная судебная практика и материалы уголовных дел.

Цель диссертационного исследования заключалась в дальнейшем развитии теории уголовного права в части социально-правовой природы, особенностей и тенденций преступлений в виде организации деятельности террористической организации и участия в её деятельности и разработке на этой основе научно обоснованных предложений по совершенствованию уголовного законодательства в данной области и практики его применения.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- проанализировано понятие террористической организации в международном и российском праве;

- исследована социальная обусловленность ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в её деятельности в российском уголовном законодательстве;

- проанализированы объективные и субъективные признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 2055 УК РФ;

- выявлены проблемы практики применения уголовно-правовой нормы об ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации, предложены пути их решения;

- обоснованы предложения по совершенствованию уголовного законодательства об ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации

- сформированы рекомендации по квалификации организации деятельности террористической организации и участия в ее деятельности и отграничению данных деяний от смежных составов преступлений, обобщенные в авторском проекте постановления Пленума Верховного Суда РФ, приведённом в качестве приложения к диссертации.

Методологическая основа диссертационного исследования включает диалектический метод познания, который обеспечивает основу научного подхода к изучению явлений общественной жизни. В ходе исследования

применялись исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический методы, метод правового моделирования. Также использованы такие частнонаучные методы исследования, как анкетирование, документальный метод, контент-анализ, наблюдение, статистические методы и др.

Нормативную базу исследования составили ратифицированные Россией международно-правовые документы, Конституция Российской Федерации, ранее действовавшее и современное уголовное и иное законодательство Российской Федерации, а также указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, документы министерств и ведомств Российской Федерации, образующие правовую основу противодействия терроризму, а также постановления Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Теоретическая база исследования представлена научными трудами учёных по теории права, уголовному, уголовно-исполнительному и уголовно-процессуальному праву, криминологии, социологии и т.д. В рамках определения основных направлений исследования мы обращались к трудам таких учёных, внёсших существенный вклад в развитие теории уголовного права и криминологии, как Г.А. Аванесов, П.В. Агапов, Ю.М. Антонян, А.А. Арямов, М.М. Бабаев, С.В. Борисов, Л.А. Букалерова, А.В. Бриллиантов, В.В. Векленко, Н.И. Ветров, А.Г. Волеводз, Л.Д. Гаухман, А.А. Герцензон, Е.Ю. Грачева, А.В. Ендольцева, А.П. Дмитренко, А.И. Долгова, С.В. Дьяков, А.Э. Жалинский, Н.И. Загородников, С.В. Иванцов, Н.Г. Кадников, О.С. Капинус, С.И. Кириллов, В.С. Комиссаров, В.П. Коняхин, Н.И. Коржанский, В.А. Коробеев, С.М. Кочои, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, С.Я. Лебедев, Г.Ю. Лесников, Ю.И. Ляпунов, И.М. Мацкевич, А.В. Наумов, Б.С. Никифоров, К.В. Ображиев, Р.Б. Осокин, А.В. Петрянин, А.А. Пионтковский, Э.Ф. Побегайло, А.И. Рарог, А.В. Серебренникова, А.Н. Трайнин, В.Н. Фадеев и др.

Эмпирическая база диссертационного исследования представлена результатами конкретных социологических исследований:

- анализом статистических данных за 2013-2019 годы по материалам ГИАЦ МВД России и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- анализом материалов опубликованной практики Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации за 2012-2019 годы;

- анализом материалов 122 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 2054 (9 дел) и 2055 (34 дела), 208 (12 дел), 2821 (29 дел) и 2822 УК РФ (38 дел) в части, допущенной к ознакомлению, рассмотренных Верховным Судом РФ и судами Москвы, Московской, Ленинградской и Тверской области, а также Московским, Приволжским и Северо-Кавказским окружными военными судами в 2014-2019 годах;

- итогами опроса 88 судей, 76 прокуроров и служащих прокуратуры, 93 следователей Следственного комитета РФ, 148 сотрудников оперативных подразделений МВД России (далее - представители практических органов), а также 93 научно-педагогических работников (всего - 498 респондентов).

Научная новизна диссертации определяется тем, что она представляет собой одну из первых монографических работ, в которой учтены законодательные изменения за период с 2013 г. по 2018 г., актуальная судебная практика и имеющиеся на данный момент научные разработки в области противодействия террористической и экстремистской деятельности.

Результаты диссертационного исследования дополняют теорию уголовного права и криминологическую науку новыми знаниями об особенностях регламентации понятия террористической организации в международном и российском праве, социальной обусловленности введения уголовно-правовых запретов на организацию деятельности террористической организации и участие в ее деятельности, содержании объективных и субъективных признаков составов данных преступлений и современных

проблемах квалификации последних, а также о проблемах совершенствования статьи 2055 УК РФ и взаимосвязанных с ней статей Уголовного кодекса РФ и положений Федерального закона «О противодействии терроризму».

Полученные новые знания способствуют дальнейшему развитию теории уголовного права в части социально-правовой природы, особенностей и тенденций преступлений в виде организации деятельности террористической организации и участия в ее деятельности, а также научно обоснованных путей развития уголовного законодательства в данной области и повышения эффективности практики его применения.

По результатам проведённого исследования сформулированы следующие основные положения, выносимые на защиту.

1. Вывод о том, что международное сообщество рассматривает террористическую деятельность как одно из наиболее опасных и многообразных форм проявления транснациональной организованной преступности, при этом основу такой криминальной деятельности образуют преступления, совершаемые террористическими организациями, деятельность которых носит международный, трансграничный характер. Вместе с тем для повышения эффективности борьбы с терроризмом в настоящее время целесообразно расширить международно-правовое определение организованной преступной группы и транснациональных преступлений с тем, чтобы к таковым в полной мере могли быть отнесены террористические организации и сообщества, а также совершаемые ими преступления, не всегда преследующие цель прямого или косвенного извлечения материальной (финансовой) выгоды. Для этого предлагается использовать унифицированное определение террористической организации в Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

2. Вывод о том, что введение самостоятельного уголовно-правового запрета на организацию деятельности террористической организации и участие в ней позволяет учесть повышенную общественную опасность соответствующих действий, пресечь организованную террористическую деятельность на стадии приготовления к конкретным преступлениям террористической направленности, активизировать противодействие вовлечению в деятельность международных террористических организаций, что невозможно было осуществить имевшимися ранее уголовно-правовыми нормами, а также учесть специфику таких организаций и действий по участию в таковых и организации их деятельности.

3. Вывод о том, что статья 2055 УК РФ представляет собой уголовно-правовую норму с двойной превенцией, поскольку она направлена на предупреждение не только возобновления или продолжения деятельности организации, признанной террористической, но ещё и совершения участниками такой организации иных конкретных преступлений, преимущественно имеющих террористическую направленность. В отличие от статьи 2054 УК РФ об ответственности за организацию террористического сообщества и участие в нём, её применение не связано с необходимостью доказывания признаков такого сообщества, поскольку основывается на преюдициальном значении судебного решения, признавшего определённую организацию террористической.

4. Предложение о внесении дополнения в законодательное определение террористической организации (ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О противодействии терроризму»), касающегося того, что в качестве такой организации рассматривается и организация, признанная террористической судом другого государства на основании международного соглашения. Из указанного определения предлагается также исключить указание на преступления, предусмотренные статьями 280, 2821-2823 УК РФ, затрудняющее разграничение понятий террористической организации, экстремистской организации и экстремистского сообщества.

5. Обоснование целесообразности распространения положений части 5 статьи 35 УК РФ о квалификации действий организаторов и участников различных организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций) относительно преступлений, совершаемых такими преступными объединениями, на организаторов деятельности террористической организации и участников деятельности такой организации. Для этого предлагается дополнить часть 5 ст. 35 УК РФ после слова и цифр «статьями 2054,» цифрами «2055,».

6. Предложение об изложении примечания к ст. 2055 УК РФ в следующей редакции: «Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, и активно способствовавшее пресечению деятельности такой организации и (или) совершаемых ею преступлений либо пресечению и (или) раскрытию иных тяжких или особо тяжких преступлений, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в связи с завершением выполнения лицом своей функции (роли) в такой организации, в момент или после задержания лица либо в момент или после производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий, а равно при возникновении иных обстоятельств, препятствующих дальнейшему участию лица в деятельности данной организации».

7. Рекомендация по использованию единого подхода к квалификации участия в террористическом сообществе и участия в деятельности террористической организации как оконченного преступления, предусмотренного соответственно ч. 2 ст. 2054 или ч. 2 ст. 2055 УК РФ, с момента вхождения лица в состав террористического сообщества или

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Поличной Роман Викторович, 2020 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные правовые акты

1.1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 1995. - 5 апреля.

1.2. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. - № 17. - Ст. 291.

1.3. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (заключена в г. Нью-Йорке 17 декабря 1979 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. тп. - М., 1989. - С. 99-105.

1.4. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (заключена в г. Нью-Йорке 15 декабря 1997 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. -№35. -Ст. 3513.

1.5. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (заключена в г. Нью-Йорке, 9 декабря 1999 г.) // Бюллетень международных договоров. - 2005. - № 3.

1.6. Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорк 15 ноября 2000 г. Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 40. - Ст. 3882.

1.7. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма (принята 9 декабря 1994 г. Резолюцией 49/60 Генеральной Ассамблеи ООН) // Действующее международное право, т. 3. - М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - С. 90-94.

1.8. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (CETS N 196) (заключена в г. Варшаве 16 мая 2005г.) // Бюллетень международных договоров. -2009. - №9. - С. 30-57.

1.9. Дополнительный Протокол к Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма (CETS № 217) (подписан в г. Риге, 22 октября 2015 г.) // Сайт Совета Европы: URL: https://www.coe.int/ru/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/217/.

1.10. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001г.) // Собрание законодательства РФ. -2003. - № 41. - Ст. 3947.

1.11. Решение Совета глав государств СНГ «О Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма» (г. Казань, 26 августа 2005г.) // Интернет-портал СНГ: URL: http://www.e-cis.info/page.php?id=20313.

1.12. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом изменений, внесенных Федеральными конституционными законами от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http ://www.pravo. gov.ru, 01.08.2014.

1.13. Уголовный кодекс Российской Федерации (от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ) (в ред. ФЗ от 18.02.2018 № 22-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 18.02.2020.

1.14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ) (в ред. ФЗ от 18.02.2020 № 25-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 18.02.2020.

1.15. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3031.

1.16. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 11. - Ст. 1146.

1.17. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31 (ч. I). - Ст. 3452.

1.18. Федеральный закон от 3 ноября 2009 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 100 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 45. - Ст. 5263.

1.19. Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 2.

1.20. Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 51. - Ст. 6696.

1.21. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 433-ФЗ «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 52 (ч. I). - Ст. 6998.

1.22. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 130-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 19. - Ст. 2335.

1.23. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 179-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 26 (ч. I). - Ст. 3385.

1.24. Федеральный закон от 6 июля 2016 г. №375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-

процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 28. - Ст. 4559.

1.25. Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 445-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму» // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 1 (ч. I). - Ст. 29.

1.26. Федеральный закон от 2 октября 2018 г. № 348-ФЗ «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 41. - Ст. 6188.

1.27. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.) // Российская газета. -2009. - 20 октября.

1.28. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28 ноября 2014 г., Пр -2753) // Сайт Следственного комитета РФ: URL: http://www.scrf.gov.ru/.

1.29. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14 ноября 2013 г., № Пр-2685) // Сайт Президента России: URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/19653.

1.30. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683) // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 1 (ч. II). - Ст. 212.

1.31. Концепция развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (утв. Президентом РФ 30.05.2018) // Сайт Президента РФ: URL: http://kremlin.ru/.

1.32. Распоряжение Правительства РФ от 14 июля 2006 г. № 1014 -р «Об официальном периодическом издании, осуществляющем публикацию единого федерального списка организаций, признанных судами Российской

Федерации террористическими» // Собрание законодательства РФ. - 2006. -№ 29. - Ст. 3283.

1.33. Указание Генпрокуратуры России № 35/11, МВД России № 1 от 24 января 2020 г. «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» // СПС «КонсультантПлюс».

1.34. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - № 3.

1.35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - № 8.

1.36. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 (ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Сайт Верховного Суда РФ: URL: https://www.vsrf.ru/.

1.37. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Российская газета. 2011. 4 июля.

1.38. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // Российская газета. 2012. 17 февраля.

1.39. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 41 «О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о

преступлениях террористической направленности» и от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Российская газета. 2016. 16 ноября.

1.40. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 56 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» // Российская газета. 2016. 7 декабря.

1.41. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 64 от 27 декабря 2016 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» // Российская газета. 2017. 9 января.

2. Комментарии, монографии, пособия и учебники

2.1. Антонян, Ю.М. Терроризм: Криминологическое и уголовно-правовое исследование / Ю.М. Антонян. - М.: изд-во Щит-М, 1998. - 306 с.

2.2. Антонян, Ю.М. Этнорелигиозный терроризм: монография / Ю.М. Антонян. - М.: Аспект Пресс, 2006. - 317 с.

2.3. Борисов, С.В. Уголовная ответственность за преступления экстремистской направленности: монография/С.В. Борисов. - М.: Юрлитинформ, 2009. - 160 с.

2.4. Борисов, С.В. Возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства: проблемы установления и реализации уголовной ответственности: монография / отв. ред. С.В. Борисов / С.В. Борисов, А.В. Жеребченко. - М.: ИД «Юриспруденция», 2015. - 264 с.

2.5. Борисов, С.В. Современные проблемы квалификации преступлений экстремисткой направленности: учебное пособие / С.В.

Борисов, Жеребченко А.В. - М.: Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2018. - 72 с.

2.6. Бурковская, В.А. Уголовное преследование терроризма : монография / В.А. Бурковская, Е.А.Маркина, В.В. Мельник, Н.Ю. Решетова -М.: Юрайт, 2008. - 160 с.

2.7. Виденькина, Ж.В. Ответственность за организацию преступного сообщества или участие в нем: научно-практическое пособие / отв. ред. Н.Г. Кадников. - М.: Юриспруденция, 2014. - 136 с.

2.8. Габдрахманов, Р.Л. Преступления против общественной безопасности: учебное пособие /Р.Л. Габдрахманов. - М.: Московский университет МВД России, 2003. - 85 с.

2.9. Гаухман, Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика / Л.Д. Гаухман. - М.: ЗАО «ЮрИнфоР», 2013. - 576 с.

2.10. Емельянов В.П. Терроризм как явление и как состав преступления / В.П. Емельянов. - Харьков, 1999. - 272с.

2.11. Емельянов, В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования (уголовно-правовое исследование): монография / Отв.ред. В.П. Емельянов / В.П. Емельянов. -М.: Nota Bene, 2002. - 320с.

2.12. Иванцов, С.В. Противодействие преступлениям экстремистской направленности, совершаемым с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей: уголовно-правовые и криминологические аспекты: монография/ С.В. Иванцов, Г.И. Узембаева. - М.: изд-во «Юрлитинформ», 2018. - 144 с.

2.13. Кадников Н.Г. Квалификация преступлений и вопросы судебного толкования (3-е изд., перераб. и доп.) /Н.Г. Кадников. - М.: ИД «Юриспруденция», 2011. - 304 с.

2.14. Качество уголовного закона: проблемы Общей части / И.А. Клепицкий, Т.Г. Понятовская, А.И. Рарог и др. - М.: Проспект, 2016. - 288 с.

2.15. Ковальчук, А.В. Научное наследие профессора Л.Д. Гаухмана. Лекции по уголовному праву для адъюнктов, аспирантов и соискателей / А.В. Ковальчук, С.В. Борисов. - Минск: Академия МВД, 2018. - 118 с.

2.16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический, постатейный). 5-е изд., перераб. и доп. / под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова. - М.: Юриспруденция, 2017. - 1072с.

2.17. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический, постатейный). - 6-е изд., перераб. и доп. / под ред. Н.Г. Кадникова. - М.: ИД «Юриспруденция», 2019. - 1072 с.

2.18. Коровин, Е.П. Уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных ст. ст. 2051-2055 УК РФ: Методические рекомендации / Е.П.Коровин. - Ставрополь: СФ КрУ МВД России, 2015. - 72с.

2.19. Костенко, Н.И. Международное уголовное право на современном этапе: тенденции и проблемы развития: монография / Отв.ред. Н.И. Костенко / Н.И.Костенко. -М.: Юрлитинформ, 2014. - 424 с.

2.20. Кочои С.М. Терроризм и экстремизм: уголовно-правовая характеристика / С.М. Кочои. - М.: Проспект, 2005. - 175 с.

2.21. Коржанский, Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны /Н.И. Коржанский. - М.: изд-во Академии МВД СССР, 1980. - 248 с.

2.22. Коробеев, А.И. Советская уголовно-правовая политика. Проблемы криминализации и пенализации /А.И. Коробеев. - Владивосток: изд-во Дальневост. ун-та, 1987. - 267 с.

2.23. Кочои, С.М. Антитеррористическое законодательство и практика его применения: уголовно-правовая характеристика: учебное пособие /С.М. Кочои. - М.: изд-во «Проспект», 2017. - 176 с.

2.24. Криминализация и декриминализация как формы преобразования уголовного законодательства: монография / И.С. Власов, Н.А. Голованова, А.А. Гравина и др.; отв. ред. В.П. Кашепов. - М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2018. - 280 с.

2.25. Кудрявцев, В.Н. Общая теория квалификации преступлений. - 2-е изд., перераб. и дополн. - М.: Юристъ, 2004. - 304 с.

2.26. Кузнецова, Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений. Лекции по спецкурсу «Основы квалификации преступлений» / науч. ред. В.Н. Кудрявцева. - М.: Издательский Дом «Городец», 2007. - 336 с.

2.27. Кулагин, А.Н. Продолжаемые преступления: уголовно-правовая характеристика, проблемы нормативной регламентации и квалификации: монография /А.Н. Кулагин, К.В. Ображиев. - М.: изд-во «Юрлитинформ», 2019 - 152 с.

2.28. Курс уголовного права. Общая часть. Т.: Учение о преступлении: учебник для вузов/ под ред. Н.Ф. Кузнецовой, М.И. Тяжковой. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. - 624 с.

2.29. Ляпунов, Ю.И. Общественная опасность как универсальная категория советского уголовного права: учебное пособие/Ю.И. Ляпунов. -М.: изд-во ВЮЗШ МВД СССР, 1989. - 119 с.

2.30. Маркунцов, С.А. Теория уголовно-правового запрета: монография /С. А. Маркунцов. - М.: Юриспруденция, 2015. - 559 с.

2.31. Никифоров, Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву /Б.С. Никифоров. - М.: Госюриздат, 1960. - 229 с.

2.32. Основания уголовно-правового запрета /отв. ред В.Н. Кудрявцев, А.М. Яковлев. - М.: изд-во «Наука», 1982. - 303 с.

2.33. Пихов, А.Х-А. Транснациональная преступность. Опыт криминологического анализа: монография / Под. ред. А.Х-А. Пихова / А.Х-

A. Пихов. - М.: ООО Изд-во «Юнити-Дана», 2017. - 160 с.

2.34. Познышев, С.В. Основные начала науки Уголовного права. Общая часть уголовного права /С.В. Познышев. - М.: Издание А.А. Карцева, 1912. - 653 с.

2.35. Правосудие в современном мире: монография / В.И. Анишина,

B.Ю. Артемов, А.К. Большова и др.; под ред. В.М. Лебедева, Т.Я. Хабриевой. - М.: Норма, Инфра-М, 2012. - 704 с.

2.36. Преступления террористической направленности: научно-практический комментарий к нормам УК РФ (постатейный) / П.В. Агапов, А.С. Васнецова, М.Н. Косарев и др.; под ред. П.В. Агапова. - М.: Проспект, 2019. - 120 с.

2.37. Рарог, А.И. Субъективная сторона и квалификация преступлений /А.И. Рарог. - М.: ООО «Профобразование», 2001. - 135 с.

2.38. Рарог, А.И. Настольная книга судьи по квалификации преступлений: практическое пособие/ А.И. Рарог. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 224 с.

2.39. Семыкина, О.И. Уголовная ответственность юридических лиц в российском праве Х1Х-ХХ веков: законодательные, теоретические и правоприменительные аспекты: научно-практическое пособие/О.И. Семыкина. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2017. - 80 с.

2.40. Таганцев, Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть Общая. Т. I. - 2-е изд., пересмотр. и доп. /Н.С. Таганцев - СПб.: Гос. Тип., 1902. - 823 с.

2.41. Трайнин, А.Н. Общее учение о составе преступления /А.Н. Трайнин. - М.: Госюриздат, 1957. - 363 с.

2.42. Трофимов, Д.С. Современное состояние борьбы с преступлениями террористического характера: аналитический обзор: монография / Д.С. Трофимов; под. ред. Д.С.Трофимова. - М.: ООО Издательский центр «Наука», 2013. - 78 с.

2.43. Уголовное право. Части Общая и Особенная. Курс лекций / под ред. А.И. Рарога. -М.: ТК «Велби», изд-во «Проспект», 2005. - 704 с.

2.44. Уголовное право России: учебник в 2 т. Т. 1: Общая часть / под ред. Н.Г. Кадникова. - М.: ИД «Юриспруденция», 2018. - 436 с.

2.45. Уголовное право России: учебник в 2 т. Т. 2: Особенная часть / под ред. Н.Г. Кадникова. - М.: ИД «Юриспруденция», 2018. - 836 с.

2.46. Устинова, Т. Д. Квалификация преступлении" против общественной безопасности: учебное пособие / Т.Д. Устинова; отв. ред. А. И. Рарог. - М.: Проспект, 2016. - 112 с.

2.47. Хлебушкин, А. Г. Преступления экстремистской направленности в системе посягательств на основы конституционного строя Российской Федерации: вопросы квалификации и судебной практики: монография /А.Г. Хлебушкин; под науч. ред. Н. А. Лопашенко. - М.: Проспект, 2015. - 192 с.

3. Научные статьи, доклады, выступления

3.1. Авдеев, В.А. Основные направления реализации уголовно-правовой политики РФ в сфере предупреждения преступности: сравнительный анализ федеральных и региональных начал / В.А.Авдеев, О.А.Авдеева // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2014. - № 2. - С. 47-61.

3.2. Авдеев, В.А. Механизм противодействия преступлениям террористического характера и экстремистской направленности в Российской Федерации / В.А. Авдеев, О.А. Авдеева // Юридический мир. -2014. - № 12. - С. 59-63.

3.3. Агапов, П.В. Вооруженный мятеж: некоторые аспекты уголовно-правовой характеристики и совершенствования законодательства / П.В.Агапов // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 10. -С. 66-70.

3.4. Агапов, П.В. Организация террористического сообщества и участие в нем: проблемы криминализации и правоприменения /П.В. Агапов // Российская юстиция. - 2015. - № 7. - С.23-25.

3.5. Агапов, П.В. Основания и принципы криминализации организованной преступной деятельности /П.В. Агапов // Государство и право. - 2017. - № 3. - С. 55-65.

3.6. Агапов, П.В. К вопросу о мотивации террористической деятельности организационных этнических преступных формирований в

России /П.В. Агапов, К.В. Кузнецов // Право. Экономика. Безопасность. -2017. - № 18. - С. 18-22.

3.7. Агапов, П.В. Ответственность за преступления террористической направленности: совершенствование законодательства и практики его применения /П.В. Агапов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2018. - № 2. - С. 28-36.

3.8. Амиров, А.Э. Принципы глобальной контртеррористической стратегии ООН: проблемы реализации на современном этапе / А.Э. Амиров // Юридический мир. -2015. - № 7. -С. 62-67.

3.9. Антипенко, В.Ф. Реализация ответственности за терроризм путем создания системы международного уголовного правосудия / В.Ф. Антипенко // Государство и право. - 2007. -№ 6. - С. 85-93.

3.10. Антонов, А.Д. Принципы криминализации общественно опасных деяний в уголовно-правовой науке // Вестник Московского университета. -2000. - № 4. - С. 79-90.

3.11. Антонян, Е.А. Блокчейн-технологии в противодействии кибертерроризму /Е.А. Антонян, И.И. Аминов // Актуальные проблемы российского права. - 2019. - № 6. - С. 167-177.

3.12. Антонян, Ю.М. Социально-психологические проблемы терроризма / Ю.М. Антонян // Вестник Воронежского института МВД России. - 2012. - № 4. - С. 10-14.

3.13. Антонян Ю.М. Психология терроризма / Ю.М. Антонян // Научный портал МВД России. - 2012. - № 3 (19). - С. 106-110.

3.14. Арямов, А.В. К вопросу об уголовной ответственности юридических лиц / А.В. Арямов // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2011. - № 16. - С. 49-57.

3.15. Бадамшин, С.К. Уголовно-правовые особенности квалификации преступлений террористической направленности, совершаемых с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных

сетей / С.К. Бадамшин // Вестник Московского университета МВД России. -2017. - № 4. - С. 75-78.

3.16. Батюкова В.Е. К вопросу о соотношении понятий терроризма и экстремизма /В.Е. Батюкова// Военное право. - 2020. - № 1. - С. 9-15.

3.17. Белова, Н.В. Признаки соучастия в современном российском уголовном праве /Н.В. Белова // Закон и право. - 2014. - № 2. - С. 65-68.

3.18. Борисов, С.В. Экстремистское сообщество как вид организованной группы /С.В. Борисов // Закон и право. - 2010. - № 1. - С. 105-106.

3.19. Борисов, С.В. Особенности освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в экстремистском сообществе / С.В. Борисов // Закон и право. - 2010. - № 3. - С. 96-97.

3.20. Борисов, С.В. Современные проблемы уголовной ответственности за организованные формы экстремистской деятельности / С.В. Борисов // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2015. - №3. - С. 16-19.

3.21. Борисов, С.В. Пособничество в совершении террористического акта как форма содействия террористической деятельности / С.В. Борисов, А.А. Морозова // Закон и право. - 2016. - № 4 - С. 26-28.

3.22. Борисов, С.В. Отдельные проблемы предупреждения преступлений, совершаемых по мотивам ненависти либо вражды по признакам национальности и отношения к религии / С.В. Борисов // Пробелы в российском законодательстве. - 2016. - № 5. - С. 135-138.

3.23. Борисов, С.В. Роль Верховного Суда Российской Федерации в формировании практики противодействия распространению идеологии терроризма / С.В. Борисов // Уголовная ответственность и наказание: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессоров кафедры уголовного права Рязанской высшей школы МВД СССР В.А. Елеонского и Н.А. Огурцова / под ред. В.Ф. Лапшина. Рязань. - 2017. - С. 12-19.

3.24. Борисов, С.В. Особенности регламентации ответственности в контексте обеспечения законности за преступления террористической направленности в уголовном законодательстве Российской Федерации и Республики Беларусь /С.В. Борисов, С.С. Харитонов // Право.Ьу. - 2019. - № 4. - С. 106-110/

3.25. Бочкарев, С.А. Квазиценность современного учения об объекте преступления / С.А. Бочкарев // Российский журнал правовых исследований. - 2015. - № 3. - С. 125-132.

3.26. Волеводз, А.Г. Криминализация международного терроризма в уголовном праве / А.Г. Волеводз // Международное уголовное право и международная юстиция. - 2014. - № 2. - С. 3-6.

3.27. Волеводз, А. Уголовно-правовое противодействие международному терроризму / А.Г. Волеводз // Уголовное право. - 2014. - № 2. - С. 128-134.

3.28. Володина, Н.В. Деятельность «Исламского государства» как угроза конституционной безопасности России / А.Г. Волеводз // Российский следователь. - 2015. - № 3. - С. 43-47.

3.29. Габдрахманов, Р.Л. Квалификация террористического акта по УК РФ / Р.Л. Габдрахманов // Российский следователь. - 2014. - № 5. - С. 16-20.

3.30. Гаухман, Л.Д. Уголовно-правовая борьба с терроризмом / Л.Д. Гаухман // Законность. - 2001. - № 5. - С. 4-7.

3.31. Гребенкин, Ф. Общественная опасность преступления и ее характеристики /Ф. Гребенкин // Уголовное право. - 2006. - № 1. - С. 22-26.

3.32. Даровских, Ю.В. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней): хотели как лучше, а получилось как всегда? /Ю.В. Даровских, Д.А. Григорьев // Академический вестник. - 2010. - № 3. - С. 126-130.

3.33. Егорова, Н.А. Противодействие терроризму: новеллы уголовного законодательства / Н.А. Егорова // Криминологический журнал Байкальского

государственного университета экономики и права. - 2014. - № 3. - С. 127133.

3.34. Епхиев, О.М., Преступления террористического характера: состояние, динамика и особенности проявления в современной России / О.М. Епхиев, З.Г. Брциева, А.В.Моисеев // Российский следователь. - 2017. - № 16. - С. 28-34.

3.35. Жеребченко, А.В. К вопросу о соотнесении в уголовном законодательстве России понятий экстремизма и терроризма /А.В. Жеребченко // Сборник научных статей по итогам межвузовского научно-методического семинара/ ред. Н.Г. Кадников, И.М. Мацкевич. - М.: ООО «Издательским дом «Юриспруденция», 2017. - С. 177-183.

3.36. Жилкин, В.А. Международная безопасность и роль России в борьбе с международным терроризмом и информационной безопасностью /

B.А. Жилкин // Международное публичное и частное право. - 2017. - № 4. -

C. 24-27.

3.37. Жук, М.С. Пути совершенствования системы институтов российского уголовного права /М.С. Жук // Lex russica. - 2015. - № 4. - С. 46-59.

3.38. Загородников, Н.И. Понятие объекта преступления в советском уголовном /Н.И. Загородников // Труды военно-юридической академии. -М.: РИО ВЮА, 1951. - Т. 13. - С. 32-46.

3.39. Зателепин, О.К. Роль Верховного Суда Российской Федерации в борьбе с терроризмом и экстремизмом / О.К. Зателепин // Право в Вооруженных силах. - 2015. - №1. - С. 59-64.

3.40. Иванцов, С.В. Организованные формы экстремистской и террористической деятельности: регламентация и реализация ответственности / С.В. Иванцов, С.В. Борисов // Общество и право. - 2016. -№2. - С. 91-97.

3.41. Кадников, Н.Г. К вопросу о квалификации некоторых преступлений, посягающих на общественную безопасность и общественный

порядок / Н.Г. Кадников // Вестник Московского университета МВД России. - 2002. - № 3. - С. 182-187.

3.42. Кадников, Н.Г. О проблемах ответственности за преступления террористической направленности /Н.Г. Кадников, М.М. Дайшутов // Общество и право. - 2016. - № 2. - С. 104-107.

3.43. Кантур, Р.А. Несовершеннолетний как субъект преступления террористической направленности: международно-правовые аспекты Р.А. Кантур // Российский юридический журнал. - 2019. - № 2. - С. 48-57.

3.44. Келина, С.Г. Ответственность юридических лиц в проекте нового УК Российской Федерации / С.Г. Келина // Уголовное право: новые идеи / под. ред. С.Г. Келиной и А.В. Наумова. - М.: ИГиП РАН, 1994. - С. 55-60.

3.45. Кузнецова, Н.Ф. Цели и механизмы реформы Уголовного кодекса /Н.Ф. Кузнецова // Государство и право. - 1992. - № 6. - С. 78-86.

3.46. Кибальник, А.Г. Акт международного терроризма - новое преступление против мира и безопасности человечества /А. Кибальник, В.А.Суворов // Уголовное право. - 2016. - № 6. - С. 37-42.

3.47. Комиссаров, В.С. Уголовно-правовое и криминологическое исследование организованных форм соучастия в Республике Казахстан /В.С. Комиссаров, Г.Б. Есенбаев // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2015. - Т. 9. - № 4. - С. 807-827.

3.48. Комиссаров, В.С. Ответственность за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности / В.С. Комиссаров, П.В. Агапов // Уголовное право. - 2016. - № 5. - С. 35-40.

3.49. Коробеев, А.И. Уголовная политика современной России: проблемы пенализации и депенализации / А.И. Коробеев // Закон. - 2015. - № 8. - С. 46-59.

3.50. Кочои, С.М. Терроризм в международном уголовном праве / С.М. Кочои // Lex Russica. - 2005. - № 2. - С. 296-310.

3.51. Кочои, С.М. Общеевропейское законодательство о борьбе с терроризмом и перспективы реформирования УК РФ / С.М. Кочои // Lex russica. - 2014. - № 9. - С. 1061-1069.

3.52. Кочои, С.М. О противодействии религиозному терроризму /С.М. Кочои // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2015. - Т. 9. - № 2. - С. 290-300.

3.53. Кочои, С.М. Ответственность за преступления, совершённые российскими гражданами в составе международных террористических организаций за пределами РФ /С.М. Кочои // Законность. - 2015. - № 9. - С. 51-54.

3.54. Кочои, С.М. Антитеррористические нормы УК РФ и практика их применения /С.М. Кочои // Всероссийский криминологический журнал. -2016. - № 5. - С. 35-40.

3.55. Кочои, С.М. Антитеррористические нормы УК РФ: проблемы применения/ С.М. Кочои // Уголовное право. - 2017. - № 5. - С. 64-66.

3.56. Кочои, С.М. Противодействие терроризму: политика и право /С.М. Кочои // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. - 2018. - Т. 18. - № 1. - С. 110-114.

3.57. Кочои, С.М. Борьба с терроризмом в Ираке: законодательство и практика/С.М. Кочои // Всероссийский криминологический журнал. 2019. -Т. 13.- № 1.- С. 94-102

3.58. Лимарь, А.С. Понятие «организация деятельности» по Уголовному кодексу Российской Федерации /А.С. Лимарь, И.А. Михайлова // Российский следователь. - 2018. - № 10. - С. 46-49.

3.59. Майстренко, Г.А. Борьба с терроризмом на основе реализации положений международного и российского права /Г.А. Майстренко // Современное право. - 2018. - № 9. - С. 116-119.

3.60. Макаров, А. В. Терроризм и экстремизм: современное понимание и актуальные проблемы /А.В. Макаров, М.В. Чумаченко // Юридический мир. - 2016. - № 2. - С. 49-53.

3.61. Меркурьев, В.В. Криминологическая характеристика преступности, связанной с организацией экстремистского сообщества /В.В. Меркурьев, П.В. Агапов // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2013. - № 1. - С. 27-33.

3.62. Меркурьев, В.В. Задачи прокуратуры Российской Федерации по противодействию экстремизму и терроризму в контексте обеспечения национальной безопасности /В.В. Меркурьев //Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2016. - № 3. - С. 44-53.

3.63. Меркурьев, В.В. Некоторые вопросы прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму /В.В. Меркурьев, П.В. Агапов, И.А. Тараканов // Вестник Владимирского юридического института. - 2015. - №3. - С. 176-182.

3.64. Меркурьев, В.В. Конституционные основания противодействия экстремистской деятельности / В.В. Меркурьев, П.В. Агапов // Законность. -2019. - № 4. - С. 8-13.

3.65. Минязева, Т.Ф. Уголовная ответственность за террористическую деятельность в России и Германии /Т.Ф. Минязева, А.В. Серебренников // Евразийская адвокатура. - 2017. - № 2. - С. 62-68.

3.66. Мондохонов, А.Н. Понятие экстремистской организации в Уголовном кодексе РФ /А.Н. Мондохонов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2009. - № 5.- С. 30-33.

3.67. Мондохонов, А.Н. Экстремистское сообщество - организованная группа или преступное сообщество? /А.Н. Мондохонов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2010. - № 15. -С. 49-53.

3.68. Мондохонов, А.Н. Преступное сообщество и преступная организация как самостоятельные формы соучастия /А.Н. Мондохонов // Уголовное право. - 2018. - № 4. - С. 83-88.

3.69. Мондохонов, А.Н. Формализация соучастия в преступлении как условие эффективности борьбы с организованной преступностью // Законность. - 2019. - № 4. - С. 42-45.

3.70. Павлинов, А.В. Экстремизм на Украине: криминологический анализ, правовая оценка, уроки / А.В. Павлинов // Российский следователь. -2014. - № 16. - С. 33-37.

3.71. Пихов, А.Х.-А. Проблемы и тенденции изменений уголовного законодательства в сфере противодействия террористической деятельности /А.Х.-А. Пихов // Закон и право. - 2015. - № 5. - С. 107-110.

3.72. Пихов, А.Х.А. Некоторые особенности развития транснациональной насильственной преступности и терроризма /А.Х.А. Пихов// Пробелы в российском законодательстве. - 2017. - № 3. - С. 403-405.

3.73. Поличной, Р.В. Правовые средства борьбы с террористическими организациями в Российской Федерации / Р.В. Поличной // Современное право. - 2017. - № 3. - С. 106-109.

3.74. Поличной, Р.В. Особенности освобождения от уголовной ответственности участников террористических организаций» /Р.В. Поличной // Социально-политические науки. - 2018. - № 2. - С.194-197.

3.75. Попов, В.А. К вопросу о толковании понятия «преступное сообщество» (преступная организация) /В.А. Попов// Российский следователь. - 2016. - № 12. - С. 43-45.

3.76. Пудовочкин, Ю.Е. Основания, принципы и правила криминализации общественно опасных деяний в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации /Ю.Е. Пудовочкин// Российское правосудие. Научно-практический журнал. - 2008. - № 5 (25). -С. 76-84.

3.77. Рарог, А.И. Уголовно-правовые позиции законодателя и правоприменителя / А.И. Рарог // Lex russica. - 2016. - № 11. - С. 46-60.

3.78. Рарог, А.И. Уголовный кодекс России против терроризма / А.И. Рарог // Lex russica. - 2017. - № 4. - С. 155-178.

3.79. Серебренникова, А.В. Уголовная ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования и участие в нем /А.В.

Серебренников, М.В. Лебедев // Пробелы в российском законодательстве. -2018. - № 3. - С. 285-288.

3.80. Серебренникова, А.В. Международно-правовые акты, посвященные противодействию терроризму и захвату заложников/А.В. Серебренников, М.В. Лебедев // Безопасность бизнеса. - 2019. - № 6. - С. 42-46.

3.81. Сидоренко, Э.Л. Криминальное использование криптовалюты: международные оценки /Э.Л. Сидоренко// Международное уголовное право и международная юстиция. - 2016. - № 6. - С. 8-10.

3.82. Сипки, М. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ) / М.Сипки // Актуальные проблемы российского права. - 2017. - № 3. - С. 175-182.

3.83. Степанов, П.П. Криминологическая характеристика международно-правовых преступлений: к постановке проблемы /П.П. Степанов // Юридическое образование и наука. - 2016. - № 3. - С. 149-153.

3.84. Степанов-Егиянц, В.Г. Компьютерный терроризм как новая форма компьютерной преступности /В.Г. Степанов-Егиянц // Инновации и инвестиции. - 2015. - № 9. - С. 89-91.

3.85. Степанов-Егиянц, В.Г. Некоторые вопросы квалификации содействия террористической деятельности /В.Г. Степанов-Егиянц // Российский следователь. - 2018. - № 2. - С. 43-46.

3.86. Стешин, А.Ю. Совершенствование уголовно-правового регулирования борьбы с финансированием террористической деятельности /А.Ю. Стешин // Право в Вооруженных Силах. - 2004. - № 12. - С. 18-22.

3.87. Тарбагаев, А.Н. Проблемы уголовно-правовой квалификации терроризма / А.Н. Тарбагаев // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2013. - № 1. - С. 101106.

3.88. Тисен, О.Н. Противодействие современным приемам и способам вербовки в международные террористические организации /О.Н. Тисен// Российская юстиция. - 2018. - № 9. - С. 51-54.

3.89. Тисен, О.Н. Квалификация неоконченных преступлений, направленных на вступление в международные террористические организации и незаконные вооруженные формирования на территории иностранных государств /О.Н. Тисен // Уголовное право. - 2019. - № 5. - С. 85-88.

3.90. Ульянова, В.В. Проблема уголовно-правового запрета создания и деятельности террористических организаций / В.В. Ульянова// Актуальные проблемы права России и стран СНГ-2011: Материалы XIII Международной научно-практической конференции с элементами научной школы. В 2 ч. Ч. II. Уголовное право, уголовный процесс и криминалистика (Юридический факультет Южно-Уральского государственного университета, 1 - 2 апреля 2011 г.). - Челябинск, 2011. - С. 60-63.

3.91. Ульянова, В.В. Террористическое сообщество и террористическая организация: проблемы квалификации /В.В. Ульянова // Уголовное право. - 2015. - № 1. - С. 100-105.

3.92. Устинов, В. Экстремизм и терроризм: проблемы разграничения и классификации / В.Устинов // Российская юстиция. - 2002. - № 5. - С. 34-36.

3.93. Фадеев, В.Н. Внутренние и внешние угрозы национальной безопасности России /В.Н. Фадеев // Криминология: вчера, сегодня, завтра. -2016. - № 4. - С. 33-38.

3.94. Федоров, А.В. Введение в Российской Федерации уголовной ответственности юридических лиц как результат объективной обусловленности развития уголовного права в пространстве и во времени /А.В. Федоров// Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2014. - № 6. - С. 1063-1067.

3.95. Федоров, А.В. Международно-правовое регулирование уголовной ответственности юридических лиц в системе мер противодействия

терроризму /А.В. Федоров // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. - 2016. - № 4. - С. 21-33.

3.96. Федоров, А.В. Влияние международного правосудия на развитие права: значение Нюрнбергского процесса для формирования международно-правового института уголовной ответственности юридических лиц /А.В. Федоров// Российский следователь. - 2017. - № 4. - С. 52-56.

3.97. Федоров, А.В., Глобальный терроризм: национальные и международные возможности противодействия /А.В. Федоров, Д.Н. Сергеев // Российский следователь. - 2017. - № 14. - С. 49-53.

3.98. Хамхоев, Б.Т. Проблемы правового обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации /Б.Т. Хамхоев// Вестник Московского университета МВД России. - 2010. - № 10. - С. 178-183.

3.99. Харитонов, С.С. О некоторых вопросах квалификации и назначения наказаний за преступления террористической направленности /С.С. Харитонов // Право в Вооруженных Силах. - 2019. - № 9. - С. 59-66.

3.100.Хлебушкин, А. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ): уголовно-правовая характеристика и квалификация / А. Хлебушкин // Уголовное право. - 2014. - № 2. - С. 82-87.

3.101.Чемеринский, К.В. Принципы криминализации общественно опасных деяний /К.В. Чемеринский //Российский криминологический взгляд. - 2009. - № 1. - С. 404-406.

3.102.Шкабин, Г.С. Пределы причинения вреда при проведении оперативно-разыскных мероприятий /Г.С. Шкабин// Оперативник (сыщик). -2017. - № 2. - С. 36-38.

4. Авторефераты и диссертации

4.1. Агапов, П.В. Основы противодействия организованной преступности: дис. ...докт. юрид. наук: 12.00.08 / Агапов Павел Валерьевич. - Москва, 2013. - 452 с.

4.2. Алиева, С.Ю. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности и проблемы противодействия (региональное исследование): автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Алиева Софья Юрьевна. - Махачкала, 2014. - 32 с.

4.3. Антонов, А.Д. Теоретические основы криминализации и декриминализации: автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.08/Антонов Анатолий Дмитриевич. - Москва, 2001. - 28 с.

4.4. Бадамшин, С.К. Преступления террористической направленности, совершаемые с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей: уголовно-правовая и криминологическая характеристика: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08/ Бадамшин Салават Курбангалиевич. - Москва, 2018. - 25 с.

4.5. Богомолов, С.Ю. Ответственность за финансирование терроризма: уголовно-правовое и криминологическое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Богомолов Станислав Юрьевич. - Нижний Новгород, 2017. - 33 с.

4.6. Борисов, С.В. Преступления экстремисткой направленности: проблемы законодательства и правоприменения: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.08 / Борисов Сергей Викторович. - Москва, 2012. - 484 с.

4.7. Виденькина, Ж.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества или участие в нем: автореф. Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.08/Виденькина Жанна Васильевна. - Москва, 2012. - 27 с.

4.8. Дерюгина, Ю.Н. Терроризм: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.08 / Дерюгина Юлия Николаевна. - Москва, 2001. - 252 с.

4.9. Елизаров, И.Е. Уголовно-правовой анализ вовлечения в совершение преступлений террористического характера (ст. 205.1 УК РФ):

дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 /Елизаров Илья Елизарович. - Москва, 2003. - 205 с.

4.10. Зубалова, О.А. Уголовно-правовые меры борьбы с организацией экстремистского сообщества: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08/Зубалова Оксана Александровна. - Нижний Новгород, 2013. - 30 с.

4.11. Иванцов, С.В. Организованная преступность: системные свойства и связи: криминологическая оценка: автореф. дис. ...докт. юрид. наук: 12.00.08 / Иванцов Сергей Вячеславович. - Москва, 2009. - 39 с.

4.12. Ивлиев, С.М. Уголовно-правовые средства противодействия терроризму: дис. ... канд. юрид. наук: 12.000.08 / Ивлиев Сергей Михайлович. - Москва, 2008. - 210с.

4.13. Калинин, Р.С. Уголовная ответственность за террористический акт по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.08 /Калинин Роман Сергеевич. - Москва, 2018. -271 с.

4.14. Комарова, М.А. Терроризм в уголовном праве России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Комарова Марина Александровна. -Москва, 2003 - 25с.

4.15. Мирзоахмедов, Ф.А. Уголовная ответственность за терроризм по законодательству Республики Таджикистан и Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Мирзоахмедович Фирдавс Ахмадович. - Москва, 2016. - 194 с.

4.16. Нестеров, С.В. Формы соучастия в преступлениях против общественной безопасности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08/Нестеров Сергей Викторович. - Москва, 2016. - 24 с.

4.17. Павлинов, А.В. Криминальный антигосударственный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические аспекты: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.08 / Павлинов Андрей Владимирович. - Москва, 2008. -584 с.

4.18. Петрянин, А.В. Концептуальные основы противодействия преступлениям экстремистской направленности: теоретико-прикладное исследование: автореф. дис. ...докт. юрид. наук: 12.00.08 / Петрянин Алексей Владимирович. - Нижний Новгород, 2015. - 55 с.

4.19. Попов, В.А. Преступное сообщество (преступная организация): вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08/Попов Виталий Александрович. - Екатеринбург, 2016. - 27 с.

4.20. Ростокинский, А.В. Преступления экстремистской направленности как проявления субкультурных конфликтов молодежных объединений: уголовно-правовые и криминологические проблемы: дис. .докт. юрид. наук: 12.00.08 / Ростокинский Александр Владимирович. -Москва, 2008. - 422 с.

4.21. Сипки, М.В. Уголовная ответственность за организацию террористического сообщества или деятельности террористической организации и участие в них: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Сипки Марат Вазирович. - Москва, 2018. - 37 с.

4.22. Сипки, М.В. Уголовная ответственность за организацию террористического сообщества или деятельности террористической организации и участие в них: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Сипки Марат Вазирович. - Москва, 2018. - 177 с.

4.23. Ситковский, И.В. Уголовная ответственность юридических лиц: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.08 / Ситковский Илья Викторович. - Москва, 2003. - 205 с.

4.24. Узембаева, Г.И. Преступления экстремистской направленности, совершаемые с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей: уголовно-правовая и криминологическая характеристика: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Узембаева Гульфия Ишбулдовна. - Москва, 2016. - 204 с.

4.25. Шуйский, А.С. Противодействие террористическим актам посредством уголовно-правовых норм с двойной превенцией: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Шуйский Андрей Сергеевич. - Москва, 2012. - 194 с.

5. Судебная практика

5.1. Постановление Европейского суда по правам человека от 14 марта 2013 «Дело «Касымахунов и Сайбаталов (Kasymakhunov and Saybatalov) против Российской Федерации» (жалоба № 26261/05 и 26377/06) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. - 2014. - № 2.

5.2. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 февраля 2017 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.И. Дадина» // Собрание законодательства РФ. - 2017. - № 9. - Ст. 1422.

5.3. Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 27 июля 2017 г. // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ.

5.4. Апелляционное определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ по делам военнослужащих от 6 октября 2017 г. по делу М. // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ.

5.5. Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих от 12 января 2017 г. по делу Р. // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ.

5.6. Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 14 ноября 2019 г. № 205-АПУ19-37 // Сайт Верховного Суда РФ: URL: https://www.vsrf.ru/.

5.7. Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 21 ноября 2019 г. № 224-АПУ19-1 // Сайт Верховного Суда РФ: URL: https://www.vsrf.ru/.

5.8. Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 г. № 223-АПУ19-2 // Сайт Верховного Суда РФ: URL: https://www.vsrf.ru/.

5.9. Дополнение перечня общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» // Российская газета. -2018. - 13 декабря.

5.10. Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. по делу З. // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ.

5.11. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27 ноября 2013 г. № 5-АПГ13-50 // Сайт Верховного Суда РФ: URL: https://www.vsrf.ru/.

5.12. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 12 августа 2015 г. № 5АПГ15-31// Сайт Верховного Суда РФ: URL: https://www.vsrf.ru/.

5.13. Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ в своем от 25 сентября 2019 г. № 201-АПУ19-44 // Сайт Верховного Суда РФ: URL: https://www.vsrf.ru/.

5.14. Приговор Московского окружного военного суда от 29 июля 2016 г. по делу А., К.Д., Ж. и К.А. // Архив Московского окружного военного суда.

5.15. Приговор Приволжского окружного военного суда от 22 февраля 2017 г. по делу Ш. // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ.

5.16. Приговор Приволжского окружного военного суда от 26 апреля 2017 г. по делу Н. // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ.

5.17. Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 31 августа 2016 г. по делу Е. // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ.

5.18. Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 2 апреля 2018 г. по делу З. К. и З. М. // Архив Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного судопроизводства Верховного Суда РФ.

5.19. Решение Верховного Суда РФ от 7 мая 2009 г. № ГКПИ09-525 «О признании международного религиозного объединения «Таблиги Джамаат» экстремистским и запрете его деятельности на территории Российской Федерации» // Сайт Верховного Суда РФ: URL: https://www.vsrf.ru/.

6. Материалы, опубликованные в средствах массовой информации и в сети «Интернет»

6.1. В России решением суда запрещена международная религиозная организация «Таблиги Джамаат» // Сайт информационно-аналитического центра «СОВА»: URL: https://www.sova-center.ru/religion/news/extremism/counter-extremism/2009/05/d15947/.

6.2. Вилков С. Десятки дел «мусульман-экстремистов» могут быть незаконными. Как публикация о запрете организации опоздала на 10 лет // Электронный ресурс: URL: https://news.ru/society/desyatki-del-musulman-ekstremistov-mogut-byt-nezakonnymi/.

6.3. Выступление Генерального секретаря ООН на заседании Совета Безопасности «Угрозы международному миру и безопасности, создаваемые террористическими актами // Официальный сайт ООН: URL: http://www.un.org/ru/sg/annan_messages/2002/pv4618.shtml

6.4. Выступление Владимира Путина на заседании коллегии ФСБ в 2017 году // Электронный ресурс: URL: https://www.discred.ru/news/vystuplenie_vladimira_putina_na_zasedanii_kollegii _ fsb/ 2017-02-16-26554.

6.5. Доклад Рабочей группы по разработке политики по вопросу о роли Организации Объединенных Наций в связи с терроризмом от 31 июля 2002 года // Электронный ресурс: URL: http://docs.pravo.ru/document/view/ 25099294/.

6.6. Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии законодательством Российской Федерации террористическими // Сайт ФСБ России: URL: http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm.

6.7. Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете ее деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» // Сайт Минюста России: URL: https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret.

6.8. Путин сообщил, сколько россиян воюет за ИГИЛ // Электронный ресурс: URL: http://islam-today.ru/novosti/2017/02/24/putin-soobsil-skolko-rossian-vouet-za-igil/.

6.9. СБ ООН советуют создать единый список террористических организаций по примеру ОДКБ // Электронный ресурс: URL: https://regnum.ru/news/2525877.html.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А (справочное)

АНКЕТА

для анализа материалов уголовного дела

(всего - 122 дела)

№№ Поставленный вопрос Полученный ответ

п/п

1. По какой статье УК РФ осуждено лицо - ст. 2054 - 16 (13,11%);

(основная квалификация)? - ст. 2055 - 34 (27,87%); - ст. 208 - 12 (9,84%); - ст. 2821 - 29 (23,77%); - ст. 2822 - 31 (25,41%)

2. Количество организаторов и иных - менее трёх - 0;

участников террористического - от трёх до пяти - 2 (4%);

сообщества или террористической - от пяти до десяти - 4 (8%);

организации по уголовному делу? - свыше десяти - 44 (88%).

(50 дел)

3. Признавалось ли по делу преступление - да, признавалось (2,6%);

неоконченным? - нет, не признавалось (97,4%).

4. Признавалась ли ранее - да, признавалась (3,9%);

террористическая организация - нет, не признавалась (96,1%).

террористическим сообществом?

5. Имела ли террористическая - да, имела (92,05%);

организация и осуществляемая ею - нет, не имела (7,95%).

деятельность международный

характер?

6. Вменялась ли по делу совокупность - да вменялась (72,8%);

преступлений террористической - нет, не вменялась (27,2%)

направленности?

7. Пол осуждённого лица: - мужской (97,62%); - женский (2,38%).

8. Возраст осуждённого лица? - от 14 до 18 лет - 0; - от 18 до 20 лет (6,35%); - от 21 до 25 лет (19,63%); - от 26 до 30 лет (24,15%); - от 31 до 35 лет (27,31%); - от 36 до 40 лет (12,5%); - старше 40 лет (10,06%).

9. Семейное положение осуждённого - не женат (не замужем) - 87,93%

лица? - женат (замужем) -12,07%.

10. Отношение к труду (к учёбе) данного - не работал (не учился) - 71,34%

лица на момент совершения - работал - 21,13%

преступления? - учился - 7,53%

11. Являлось ли лицо судимым на момент - нет, не являлось (74,11%);

совершения преступления? - было судимо однократно (19,96%); - было судимо два и более раза (5,93%).

12. Использовало ли лицо при совершении - да, использовало - 0;

преступлений, предусмотренных ст. - нет, не использовало (100%)

2055 УК РФ, своё служебное

положение?

Приложение Б (справочное)

Анкета

для проведения опроса экспертов (всего - 498 респондентов, из них - 405 представителей практических органов и 93 научно-педагогических работников)

№№ п/п Вопрос Утвердительный ответ

1. Согласны ли Вы с нашим выводом о том, что предложенный в с п. 4 ч. 1 ст. 2 Конвенции ШОС против терроризма расширительный подход к определению террористической организации не может быть заимствован российским антитеррористическим законодательством, в том числе уголовным правом, поскольку не отвечает требованию правовой определённости и не способствует целенаправленному и эффективному противодействию именно организованной террористической деятельности, осуществляемой террористическими сообществами и террористическими организациями, как правило, создаваемыми на длительной срок для систематического совершения соответствующих уголовно наказуемых - 370 (91,36%) представителей практических органов; - 79 (84,95%) научно-педагогических работников.

деяний с причинением наиболее тяжких последствий?

2. Поддерживаете ли Вы наш вывод о целесообразности расширения международно-правовых определений организованной преступной группы и транснациональных преступлений с тем, чтобы к таковым в полной мере могли быть отнесены террористические организации и сообщества, а также совершаемые ими преступления, а также о необходимости использования унифицированного определения террористической организации в Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом? - 322 (79,51%) представителей практических органов; - 53 (56,99%) научно-педагогических работников.

3. Согласны ли Вы с выводом о том, что применительно к характеристике преступного сообщества (преступной организации) признак структурированности в большей степени отвечает требованию правовой определённости положений уголовного закона и, в отличие от сплочённости, не является полностью оценочным и зависящим от субъективного усмотрения правоприменителя? - 298 (73,58%) представителей практических органов; - 88 (82,17%) научно-педагогических работников.

4. Согласны ли Вы с позицией, согласно которой организованная группа должна состоять не менее чем из трёх соучастников? - 367 (90,62%) представителей практических органов; - 72 (77,42%) научно-педагогических работников.

5. Согласны ли Вы с предложением о том, чтобы применительно к определению организованной преступной группы, закреплённому в п. «а» ст. 2 Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, после слов «с тем чтобы получить, прямо или косвенно, финансовую или иную материальную выгоду» дополнить его - 296 (73,09%) представителей практических органов; - 52 (55,91 %) научно-педагогических работников.

следующими словами: «, равно достичь иных результатов, обусловленных особенностями преступной деятельности соответствующей группы»?

6. Согласны ли Вы со следующим предложенным примерным универсальным определением террористической организации для рассмотрения возможности его закрепления в международных актах, посвящённых противодействию организованной преступности и терроризму: «Террористическая организация означает организованную преступную группу, созданную в целях совершения одного или нескольких преступлений, являющихся террористическими в соответствии с настоящей Конвенцией, если такая группа признана террористической организацией в порядке, предусмотренном национальным законодательством соответствующего Государства-участника, а сведения о ней включены в Единый международный перечень террористических организаций»? - 299 (73,83%) представителей практических органов; - 56 (60,21%) научно-педагогических работников.

7. Согласны ли Вы с предложением о формировании единого, полного международного перечня (списка) наиболее опасных террористических организаций, имеющих транснациональный, организованный характер, а также об одновременном формировании единого международного перечня террористических преступлений и о разработке Конвенции ООН против терроризма, в которой закрепить такой перечень, равно как и определение террористической организации? - 307 (75,8%) представителей практических органов; - 59 (63,44%) научно-педагогических работников.

8. Согласны ли Вы с выводом о необходимости чёткого законодательного разделения между собой понятий террористической и экстремисткой деятельности, причём не только по содержанию, но и по объёму данных понятий с тем, чтобы исключить какое-либо пересечение таковых между собой, а равно поглощение одного из них другим? - 347 (85,68%) представителей практических органов; - 79 (84,95%) научно-педагогических работников.

9. Поддерживаете ли Вы вывод о целесообразности единообразного подхода к определению терроризма и экстремизма, для чего использовать понятия «терроризм» и «террористическая деятельность» как синонимы, что уже имеет место применительно к экстремизму и экстремистской деятельности? - 316 (78,02%) представителей практических органов; - 72 (77,42%) научно-педагогических работников.

10. Согласны ли Вы с выводом о том, что террористическое сообщество представляет собой разновидность организованной группы, специфика которой обусловлена особенностями преследуемых ею целей, имеющих террористический характер? - 298 (73,58%) представителей практических органов; - 70 (75,27%) научно-педагогических работников.

11. Согласны ли Вы с выводом о том, что эффективное противодействие деятельности террористических сообществ и организаций невозможно осуществить без использования уголовно-правовых мер? - 388 (95,09%) представителей практических органов; - 90 (96,77%) научно-педагогических работников.

12. Поддерживаете ли Вы вывод о необходимости выделения самостоятельной уголовно-правовой нормы об ответственности за организацию деятельности террористической организации и участии в таковой? - 377 (93,09%) представителей практических органов; - 81 (87,1%) научно-педагогических работников.

13. Согласны ли Вы с выводом о целесообразности дальнейшего совершенствования правовой основы противодействия деятельности террористических организаций? - 377 (93,09%) представителей практических органов; - 81 (87,1%) научно-педагогических работников.

14 Поддерживаете ли вывод о необоснованности позиции законодателя, согласно которой в диспозиции ч. 1 ст. 2054 УК РФ одновременно указывается на осуществление террористической деятельности и на совершение определённых видов преступлений, каждое из которых входит в объём понятия такой деятельности? - 362 (89,38%) представителей практических органов; - 77 (82,8%) научно-педагогических работников.

15. Согласны ли Вы с выводом о том, что организация деятельности террористической организации с - 293 (72,35%) представителей практических органов; - 60 (64,52%) научно-педагогических

объективной стороны может выражаться в действиях, посредством которых, по сути, воссоздаётся, продолжается деятельность такой организации, либо осуществляется руководство её возобновлённой деятельностью? работников.

16. Согласны ли Вы с предложением о дополнении постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 разъяснениями, касающимися определения содержания деяний в виде организации деятельности террористической организации (как планирование такой деятельности в целом и отдельных преступлений для совершения организацией, в частности, распределение ролей среди участников организации, проведение собраний участников, создание условий для взаимодействия структурных подразделений, руководство деятельностью организации и другие действия, упорядочивающие деятельность последней) или участия в деятельности такой организации (формальное и (или) неформальное вхождение в состав организации с выполнением определенных функций по обеспечению её деятельности, совершению преступлений террористической направленности в составе организации)? - 275 (67,9%) представителей практических органов; - 58 (62,37%) научно-педагогических работников.

17. Согласны ли Вы с выводом о том, что разъяснения Пленума Верховного Суда РФ относительно участия в террористическом сообщества в полной мере следует распространить на участие в террористической организации с указанием специфики последней? - 282 (69,63%) представителей практических органов; - 61 (65,59%) научно-педагогических работников.

18. Поддерживаете ли Вы наш вывод о том, что в случаях, когда лицо продолжило свои организационные действия в отношении преступного объединения после того, как оно приобрело статус террористической организации, а равно продолжило участвовать в нём, его - 221 (54,57%) представителей практических органов; - 53 (56,99%) научно-педагогических работников.

действия надлежит квалифицировать по соответствующей части ст. 2055 УК РФ, что следует разъяснить в постановлении Пленума Верховного Суда РФ?

19. Поддерживаете ли Вы наше предложение о необходимости разъяснения в постановлении Пленума Верховного Суда РФ возможности и особенностей приготовления к преступлениям, предусмотренным ст. 2055 УК РФ, и покушения на таковые? - 236 (58,27%) представителей практических органов; - 49 (52,69%) научно-педагогических работников.

20. Согласны ли Вы с выводом о том, что для осуществления эффективного международного сотрудничества по уголовным делам о преступлениях террористической или иной направленности, не обязательно вводить уголовную ответственность юридических лиц, а уделить основное внимание совершенствованию международно-правовых подходов к определению организованных преступных групп, террористических и экстремистских сообществ и организаций, формированию единого международного перечня террористических организаций, развитию и унификации национальных правовых, организационных и технических основ для взаимодействия сотрудничающих государств по соответствующим уголовным делам? - 274 (67,65%) представителей практических органов; - 53 (56,99%) научно-педагогических работников.

21. Считаете ли Вы обоснованным законодательное решение о понижении возраста уголовной ответственности до 14 лет за участие в деятельности террористической организации при сохранении общего 16-ти летнего возраста для субъекта организации деятельности такой организации? - 379 (93,58%) представителей практических органов; - 68 (73,12%) научно-педагогических работников.

22. Считаете ли Вы целесообразным дополнить ст. 2055 УК РФ квалифицирующим признаком, предполагающим усиление наказания за - 39 (9,63 %) представителей практических органов; - 35 (37,63%) научно-педагогических работников.

совершение соответствующих деяний лицом, использующим своё служебное положение, как это имеет место в ч. 3 ст. 2821 и ч. 3 ст. 2822 УК РФ?

23. Поддерживаете ли Вы вывод о том, что ответственность организаций, осуществляющих запрещённую деятельность, включая экстремистскую или террористическую, целесообразно и в дальнейшем оставить в сфере действия административного права, в рамках которого сформированы необходимые условия и процедуры, позволяющие принимать эффективные меры по ликвидации таких организаций и запрещению их деятельности, а также применять к ним иные меры государственного принуждения? - 315 (77,78%) представителей практических органов; - 69 (74,19%) научно-педагогических работников.

24. Согласны ли Вы с выводом о том, что с позиции субъективной стороны состава преступления необходимым условием уголовной ответственности по ст. 2055 УК РФ альтернативно является осведомлённость лица об указанном судебном решении на момент вступления в данную организацию или выполнения соответствующих организационных действий либо объективная возможность такой осведомлённости вследствие состоявшегося ранее официального опубликования сведений об этом решении? - 323 (79,75%) представителей практических органов; - 64 (68,82%) научно-педагогических работников.

25. Согласны ли Вы с предложенным комплексом мер, включающим чёткую регламентацию в Федеральном законе «О противодействии терроризму», а не в подзаконном акте порядка, сроков, источников, уполномоченных субъектов и других условий официального опубликования сведений о признании судом определённой организации террористической, в том числе о вступившем в законную силу обвинительном приговоре суда по уголовному делу об организации - 330 (81,48%) представителей практических органов; - 69 (74,19%) научно-педагогических работников.

террористического сообщества или участии в нём, внесение согласованных изменений и дополнений в Кодекс административного судопроизводства РФ, устанавливающий порядок рассмотрения дел о признании организаций террористическими, запрете их деятельности и ликвидации таковых, а также в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 64?

26. Согласны ли Вы с предложенной редакцией примечания к ст. 2055 УК РФ (прилагается к анкете)? - 277 (68,39%) представителей практических органов; - 68 (73,12%) научно-педагогических работников.

27. Поддерживаете ли Вы предложение о необходимости распространить действие положений ч. 5 ст. 35 УК РФ на организаторов (руководителей) и участников террористической организации? - 375 (93,05%) представителей практических органов; - 62 (66,67%) научно-педагогических работников.

28. Согласны ли Вы с предложением закрепить в уголовном законе определение преступлений террористической направленности и изложить это определение следующим образом: «Под преступлениями террористической направленности в статьях настоящего Кодекса понимаются преступления, предусмотренные статьями 205, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 3 61 настоящего Кодекса, а равно иные преступления, совершенные в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма»? - 313 (77,28%) представителей практических органов; - 61 (65,59%) научно-педагогических работников.

29 Согласны ли Вы с предложением о том, чтобы не указывать статью 2056 УК РФ об ответственности за несообщение о преступлении в приведённом определении преступлений террористической направленности, поскольку такое несообщение является прикосновенностью к соответствующим уголовно наказуемым деяниям, а не составной частью террористической деятельности? - 329 (81,23%) представителей практических органов; - 64 (68,82%) научно-педагогических работников.

30. Поддерживаете ли Вы предложение о - 298 (73,58%) представителей

закреплении указанного выше определения преступлений террористической направленности в качестве примечания 2 к ст. 2054 УК РФ? практических органов; - 59 (63,44%) научно-педагогических работников.

31. Согласны ли Вы с предложением о дополнении ч. 2 ст. 2051, ч. 2 ст. 2052 УК РФ квалифицирующим признаком в виде совершения деяния террористическим сообществом или террористической организацией? - 244 (60,25%) представителей практических органов; - 48 (51,61%) научно-педагогических работников.

32. Согласны ли Вы с предложением дополнить п. 227 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 конкретизированным разъяснением, учитывающим, что организация деятельности террористической организации, а равно руководство осуществлением таковой в целом одновременно означают согласие организатора (руководителя) на все частные проявления этой противоправной деятельности? - 344 (85,36%) представителей практических органов; - 68 (73,12%) научно-педагогических работников.

33. Согласны ли Вы с предложением дополнить п. 227 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 разъяснением, сходным с тем, что уже имеется в его п. 226 относительно момента окончания преступления в виде участия в террористическом сообществе, констатируемого уже при вхождении лица в состав такого сообщества с намерением участвовать в осуществлении террористической деятельности либо в подготовке или совершении как минимум одного преступления террористической направленности? - 339 (84,12%) представителей практических органов; - 60 (64,52%) научно-педагогических работников.

34. Поддерживает ли Вы наше предложение о том, чтобы внести дополнение в законодательное определение террористической организации (ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О противодействии терроризму») о том, в качестве такой организации рассматривается и та, что признана террористической судом другого - 302 (74,57%) представителей практических органов; - 74 (79,57%) научно-педагогических работников.

государства на основании международного соглашения, а также исключить из данного определения указание на преступления, предусмотренные статьями 280, 2821 -2823 УК РФ, затрудняющее разграничение понятий террористической организации, экстремистской организации и экстремистского сообщества?

35. Согласны ли Вы с нашим предложением, о том, чтобы для придания единообразной практики применения статей 2051, 2054 и 2055 УК РФ закрепить в качестве нового пункта постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 разъяснение, согласно которому в случаях, когда финансирование деятельности террористической организации, равно как и вооружение или подготовка других её участников осуществляются членом такой организации, содеянное им полностью охватывается статьёй 2055 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по соответствующей части ст. 2051 УК РФ? - 344 (84,94%) представителей практических органов; - 82 (88,17%) научно-педагогических работников.

Приложение В (справочное)

проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№

г. Москва _г.

О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»

В связи с возникшими в правоприменительной практике вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет внести в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» (в редакции постановления Пленума от 3 ноября 2016 года № 41) следующие изменения: 1) абзацы 1 и 2 в пункте 227изложить в следующей редакции: «Уголовная ответственность по части 1 статьи 2055 УК РФ наступает за организацию деятельности террористической организации, состоящую в действиях организационного характера, направленных на продолжение или возобновление противоправной деятельности запрещенной организации (например, планирование такой деятельности в целом и отдельных преступлений для совершения террористической организацией, включая распределение ролей среди участников такой организации, проведение собраний участников, создание условий для взаимодействия структурных подразделений, руководство деятельностью организации и другие действия,

упорядочивающие ее деятельность). В связи с тем, что организация деятельности террористической организации, а равно руководство осуществлением такой деятельности в целом предполагают согласие организатора (руководителя) на все действия, осуществляемые такой организацией, данное лицо подлежит уголовной ответственности за те преступления, совершенные участниками террористической организации, которые охватывались его умыслом.

Под участием в деятельности террористической организации понимается совершение лицом умышленных действий, относящихся к продолжению или возобновлению деятельности данной организации (формальное и (или) неформальное вхождение в состав организации с выполнением определенных функций по обеспечению ее деятельности, совершению преступлений в составе организации). При этом преступление, предусмотренное частью 2 статьи 2055 УК РФ, признается оконченным с момента с момента вхождения лица в состав террористической организации с намерением участвовать в осуществлении ее противоправной деятельности.»;

2) дополнить пунктом 228 следующего содержания:

«228. Обратить внимание судов, что случаях, когда активные действия лица, непосредственно направленные на создание террористического сообщества либо на организацию деятельности террористической организации, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к образованию террористического сообщества либо к продолжению или возобновлению деятельности соответствующей запрещенной организации, они должны быть квалифицированы как покушение на преступление, предусмотренное частью 1 статьи 2054 УК РФ или частью 1 статьи 2055 УК РФ.

Если лицо не совершило действия, непосредственно направленные на совершение преступлений, предусмотренных статьей 2054 или статьей 2055 УК РФ, но умышленно создало условия для их осуществления (например, собрало необходимую информацию для создания террористического сообщества, прошло необходимую подготовку или направилось к месту нахождения террористической организации), однако по не зависящим от этого лица обстоятельствам не приступило к созданию террористического сообщества, организации деятельности террористической организации либо к участию в террористическом сообществе или в деятельности террористической организации, оно подлежит уголовной ответственности за приготовление к соответствующему преступлению.»;

3) дополнить пунктом 229 следующего содержания:

«Обратить внимание судов на то, что пункт 1 примечаний к статье 2054 УК РФ и примечание к статье 2055 УК РФ предусматривают условия освобождения от уголовной ответственности, которые распространяются на организаторов и иных участников террористического сообщества или террористической организации, добровольно прекративших участие в деятельности таких объединений, если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Под добровольным прекращением участия в террористическом сообществе или деятельности террористической организации понимается прекращение лицом такого участия при осознании им возможности его продолжения (например, выход из состава террористического сообщества или террористической организации, невыполнение распоряжений их руководителей, отказ от совершения иных действий, поддерживающих существование сообщества или организации, отказе от совершения преступлений).»;

4) дополнить пунктом 2210 следующего содержания: «В случаях, когда финансирование деятельности террористического сообщества или террористической организации, равно как и вооружение или подготовка других участников данных преступных объединений, осуществляются членом сообщества или организации, содеянное им полностью охватывается статьей 2054 или статьей 2055 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по соответствующей части статьи 2051 УК РФ.».

Председатель Верховного Суда

Российской Федерации В.М. Лебедев

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда

Российской Федерации В.В. Момотов