Уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Шматов, Константин Анатольевич

• Шматов, Константин Анатольевич
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Шматов, Константин Анатольевич

Введение.

Глава 1. Социальная обусловленность уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

§ 1. Развитие законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ по российскому законодательству.

§ 2. Предпосылки уголовно-правового запрета на незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Глава 2. Юридический анализ состава незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

§ 1. Объект и предмет преступления.

§ 2. Объективная сторона преступления.

§ 3. Субъективные признаки преступления.

Глава 3. Применение уголовного закона об ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

§ 1. Освобождение от уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

§ 2. Назначение наказания за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов»

Актуальность диссертационного исследования. Одной из наиболее актуальных в современном обществе и науке является проблема борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Наркобизнес приобрел такой размах, что действует сейчас как хорошо отлаженная экономическая отрасль, является мощным криминогенным фактором социального развития. При этом, несмотря на некоторое снижение (17,4%) общего числа зарегистрированных в 2004 году преступлений в области незаконного оборота наркотиков, наблюдается увеличение количества тяжких и особо тяжких преступлений в данной сфере (20,2%).' Особо тревожны следующие цифры: средний возраст начала потребления наркотиков в настоящее время составляет 11-14 лет. Этот показатель среди мужского населения за последние 5 лет возрос в о раз, среди женщин за последние 10 лет - в 7 раз. Средний возраст официально состоящих на учете наркоманов - от 20 до 35 лет. Всего число лиц, употребляющих наркотики, составляет по некоторым данным от 4 до 8 млн. человек (соответственно от 3% до 6% населения России). Три четверти ВИЧ-инфицированных и больных вирусным гепатитом - наркоманы. Продолжительность жизни этой категории лиц не превышает 45 лет. Через год после лечения из 100 человек только 5 не возвращаются к наркотику.

Общепризнанно, что злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот оказывают пагубное воздействие на здоровье людей, ломают их жизнь, разрушают семьи, подрывают устойчивое развитие человека, порождают преступность и коррупцию. В современном мире, и в частности в Российской Федерации, масштабы наркоугрозы вышли на один уровень с такими проблемами, как международный терроризм и локальные войны.

1 Здесь и далее используются статистические данные, полученные в ГИАЦ МВД России.

2 Готчипа, JI.B. Противодействие наркотизму как функция государства / J1.B. Готчина // Современное право. - 2006. - № 9. - С. 58; Кухарук, В. О некоторых вопросах уголовно-правового обеспечения безопасности здоровья населения / В. Кухарук Н Уголовное право. -2006.-№2.-С. 54.

Уже сегодня существует реальная опасность проникновения наркотиков в армию и другие силовые структуры, что может создать серьезную угрозу для обороноспособности страны. Как отмечается в Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы», «современная ситуация в Российской Федерации характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку, а также безопасности государства».1

По результатам проведенного анкетирования работников суда и правоохранительных органов 75% респондентов отмечают высокую актуальность и распространенность преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ.

Как представляется, одной из причин такого положения является несовершенство уголовного законодательства, и в частности уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 228 УК РФ. Законодатель с «завидной» регулярностью корректирует содержание диспозиции ст. 228 УК РФ и, по-видимому, не остановится на достигнутом. Законодательные решения влекут за собой постоянную ротацию объекта уголовно-правовой охраны и, соответственно, изменение предмета исследований, проводимых различными авторами. Продолжают оставаться неразрешенными вопросы, связанные со специальным основанием освобождения от ответственности за данное преступление, вызывает нарекания практика назначения наказания за его совершение.

Комплекс указанных обстоятельств свидетельствует об актуальности проблемы уголовно-правовой профилактики преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, предопределил выбор темы диссертационного исследования и основные направления его проведения.

1 О Федер&тьпой целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы» : постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. № 561 // Собрание законодательства Российской Федерации. -2005. -№ 38. - Ст. 3820.

Степень научной разработанности проблемы. Актуальность темы исследования обуславливает постоянный научный интерес к проблеме уголовной ответственности и предупреждения незаконного приобретения, храпения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, различные аспекты которой исследовались в работах Р.О.Авакяна, Л.Н.Анисимова, Ю.М.Антоняна, Т.А.Боголюбовой, С.В.Бородина, А.А.Габиани, Э.Г.Гасапова, И.М.Гальперина, К.К.Горяинова, С.Д.Гринько, А.Я.Гришко, Г.А.Левицкого, В.Т.Лисовского, Г.М.Миньковского, А.А.Музыки,

A.В.Наумова, В.И.Омигова, В.Д.Пахомова, С.В.Полубинского, Э.Ф.Побегайло, Л.А.Прохорова, М.Л.Прохоровой, Л.И.Ромаиовой, П.Н.Сбирунова, Е.Е.Топко-вой, С.В.аФирсаков, Б.П.Целинского, А.В.Шеслера и других. В последнее время данной проблематике были посвящены исследования Г.В.Середы,

B.Н.Дранникова, В.А.Зелик, С.В.Рачеевой, Т.М.Судаковой, А.Ю.Мартыновича,

C.Д.Гринько и некоторых других. Однако этими исследованиями многогранная проблема уголовно-правовой борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, конечно же, не исчерпана. Ряд вопросов не нашел своего отражения в работах данных ученых, часть из них не разработана в достаточной степени, некоторые продолжают оставаться спорными.

Анализируемая проблематика приобрела особую актуальность в связи с принятием небесспорных Федеральных законов от 8 декабря 2003 года №162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и от 5 января 2006 года № 11-ФЗ «О внесении изменений в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"», в которых устанавливается ряд новых уголовно-правовых правил, касающихся борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, требующих соответствующего научного исследования.

Таким образом, неполнота теоретической разработанности проблемы, необходимость совершенствования ряда признаков исследуемой уголовноправовой нормы, недостаточная ясность руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по разрешению спорных вопросов квалификации наркопреступлений приводят к тому, что правоприменитель испытывает сложности в применении нормы, предусмотренной ст. 228 УК РФ.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Предметом исследования выступает уголовно-правовая норма, предусмотренная ст. 228 УК РФ, закономерности её развития и практика применения, а также теоретические положения и вопросы ее совершенствования.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является изучение теоретических, законодательных и правоприменительных проблем уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, разработка на этой основе теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию соответствующей уголовно-правовой нормы и практики её применения.

Достижение указанной цели обеспечивалось путем постановки и решения следующих задач:

-изучение истории и тенденций развития уголовного законодательства об уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

- определение социальной обусловленности уголовно-правовой борьбы с преступлениями, предусмотренными ст. 228 УК;

-изучение роли уголовно-правового запрета за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропиых веществ или их аналогов в обеспечении общественной безопасности и здоровья населения;

-анализ объективных и субъективных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 228 УК;

-исследование системы научных взглядов и мнения сотрудников правоохранительных органов по поводу применения и совершенствования исследуемой нормы;

-рассмотрение спорных вопросов квалификации и проблемных аспектов реализации уголовной ответственности за данное преступление;

-исследование вопросов освобождения от уголовной ответственности за незаконные приобретение, храпение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

-исследование вопросов назначения наказания за данное преступление по материалам судебно-следственной практики субъектов Сибирского федерального округа;

-разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства, направленного на борьбу с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

-обоснование рекомендаций правоприменительного характера. Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучные методы и положения теории научного познания общественных процессов и правовых явлений. Кроме того, в процессе исследования использовались частнонаучные методы: историко-правовой, формально-логический, системно-структурный, социологического исследования (опрос, анкетирование, анализ документов, метод экспертной оценки), статистический.

Теоретическая и правовая основа работы. Теоретической основой исследования послужили работы ученых в области общей теории квалификации преступлений (В.Н.Кудрявцева) и криминализации (А.И.Марцева, В.М.Когана,

И.И.Карпеца, П.С.Дагеля, П.С.Тоболкина, А.В.Шеслера), учения о преступлении (Н.И.Коржанского, Б.С.Никифорова, Н.С.Тагапцева, А.Н.Трайнина), методики криминологических исследований (Ю.Ф.Кардополова), теории назначения наказания (М.И.Бажанова, Е.В.Благова, Г.С.Гаверова, А.С.Горелика, В.П.Мал-кова, М.Н.Становского, Р.Н.Хамитова).

Основные положения, вынесенные диссертантом на защиту, основываются на требованиях международно-правовых актов, Конституции Российской Федерации, нормах уголовного законодательства, постановлениях Правительства Российской Федерации, руководящих постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ, ведомственных правовых актах.

Научная обоснованность п достоверность результатов исследования определяются эмпирической базой, включающей фактический материал о преступлении, предусмотренном ст. 228 УК РФ. Достоверность, обоснованность и аргументированность выводов, сделанных по результатам исследования, обусловлены репрезентативностью полученных эмпирических данных. С помощью специально разработанного инструментария изучены:

- статистические данные о количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, и лиц, их совершивших, в Российской Федерации с 1991 по 2006 гг. и Сибирском федеральном округе Российской Федерации с 2003 по 2006 гг.;

- сведения, полученпые в результате изучения 370 возбужденных уголовных дел и 340 приговоров, рассмотренных судами Новосибирской, Кемеровской, Омской и Томской областей, Красноярского края по делам о преступлении, предусмотренном ст. 228 УК РФ, в период с 1999 по 2007 гг. (приложения 1,2);

- итоги анкетирования 286 работников суда и адвокатуры, сотрудников органов дознания ОВД, работающих в г.Тюмень, г.Новосибирске и Новосибирской области, г.Кемерово, г.Красноярске и Красноярском крае, г.Омске и Омской области (приложения 3,4);

- результаты опроса 204 граждан, проживающих на территории г.Тюмень, г.Новосибирск и Новосибирской области, г.Кемерово, г.Красноярск и Красноярского края, г. Омск и Омской области (приложения 5,6).

Кроме того, в работе использовались результаты эмпирических исследований, проведенных другими авторами.

Научная новизна исследования. В работе впервые с учетом Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», Федерального закона от 5 января 2006 года № 11-ФЗ «О внесении изменений в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"» и ряда последних постановлений Правительства Российской Федерации, руководящих постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, на основе существующих точек зрения и собственного видения проблемы проведено научно-теоретическое исследование проблем уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ. Автором впервые углубленно исследуются вопросы освобождения от уголовной ответственности и назначения наказания за данное преступление по материалам судебно-следственной практики ряда субъектов Сибирского федерального округа. Поднятые автором проблемы уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и алгоритм их решения либо недостаточно разработаны в теории уголовного права либо не были объектом проведенных ранее исследований.

В более конкретной форме научная новизна определяется результатами проведенного исследования, основные из которых представлены в качестве положений, выносимых на защиту:

1. Выделение самостоятельной уголовно-правовой нормы в УК РФ, устанавливающей ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, и её дальнейшее структурное обособление теоретически обоснованно и подтверждается необходимостью адекватного отражения социальной действительности и общественной опасности самого деяния.

2. Под непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, следует понимать общественные отношения, обеспечивающие законный, безопасный для здоровья населения индивидуальный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

3. Противоправное изъятие наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов из незаконного владения при осознании виновным незаконности их владения следует рассматривать как вариант квалификации незаконного приобретения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

4. Возраст привлечения к уголовной ответственности за данное преступление необходимость снизить до 14 лет, что подтверждается анализом возрастных и социально-демографических признаков субъекта незаконных приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также потенциальной эффективностью уголовного закона.

5. Действующая формулировка ст. 228 УК РФ не позволяет достигнуть максимального эффекта уголовно-правового регулирования ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. В целях дифференциации уголовной ответственности по способу воздействия на объект уголовно-правовой охраны и всемерной уголовно-правовой профилактики незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов необходимо ст. 228 УК РФ изложить в следующей редакции:

Статья 228.

1. Незаконные приобретение, хранение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта в крупном размере, наказываются.

2. Незаконные перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта в крупном размере, наказываются .

3. Деяния, указанные в части 1 и 2, совершенные в особо крупном размере, наказываются .

Примечания.

6. Неоправданно усложненный механизм освобождения от уголовной ответственности лиц, добровольно сдавших наркотические средства либо активно способствовавших раскрытию преступлений, снижает эффективность уголовного закона и во многом нивелирует идею возможного компромисса в борьбе с преступностью, требует соответствующих изменений и дополнений примечания к сг. 228 УК РФ. В частности, примечание к ст. 228 УФ РФ необходимо построить таким образом, чтобы условия освобождения от уголовной ответственности: добровольная выдача наркотических средств и активное способствование раскрытию преступления были предусмотрены как альтернативные действия.

7. Для повышения эффективности противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, условия освобождения от уголовной ответственности за незаконные действия с указанными предметами необходимо распространить на любые незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами.

8. Для устранения неоднозначности толкования существенных условий освобождения от уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов необходимо в примечании к ст. 228 УК РФ закрепить и раскрыть понятия «добровольная выдача» и «активное способствование раскрытию преступления».

9. При назначении наказания за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов необходимо расширить практику назначения наказания в виде исправительных работ, отказаться от частой практики занижения сроков лишения свободы и назначения наказания условно, используя при этом весь потенциал карательно-исправительной энергии наказаний, заложенный в санкции ст. 228 УК РФ.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Научное и практическое значение работы состоит в том, что выработанные в процессе исследования теоретические положения и выводы, определения ряда понятий и сформулированные рекомендации могут быть полезными для дальнейших научных исследований проблем уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Сформулированные в диссертации выводы и предложения могут быть использованы в правоприменительной деятельности правоохранительных органов и суда, в процессе преподавания курсов уголовного права и криминологии, спецкурса «Уголовно-правовая профилактика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» в высших учебных заведениях, а также в системе переподготовки и повышения квалификации сотрудников различных служб и ведомств правоохранительных органов, включая Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические выводы и рекомендации опубликованы в 8 статьях общим объемом 2,6 п.л., в том числе в одном издании, включенном в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий для опубликования основных научных результатов диссертации (Шматов, К.А. Освобождение от уголовной ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами / К.А. Шматов // Вестник Красноярского государственного университета. Гуманитарные науки. - 2006. - №6/1. - С. 176-185).

Результаты диссертационного исследования освещались на международных научных и научно-практических конференциях, посвященных проблемам борьбы с преступностью в Сибирском регионе (Новосибирск - 2003-2005 гг., Красноярск - 2004-2007 гг.).

На основе проведенного исследования подготовлены методические рекомендации и аналитический обзор, которые используются в правоприменительной деятельности Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Сибирскому федеральному округу и Западно-Сибирского УВД на транспорте МВД России. Значительная часть положений диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Новосибирского юридического института (филиал) Томского государственного университета и Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск) и используются при проведении занятий по уголовному праву и криминологии.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Шматов, Константин Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование показывает, что изучение нормы, устанавливающей уголовную ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, является сложной задачей, обусловленной объемом подлежащих рассмотрению вопросов и существом указанной проблемы. Вместе с тем особенности преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, на нормативном уровне не учитываются, применение уголовно-правовой нормы не имеет четкого, последовательного и единообразного правового регулирования, что, в свою очередь, не позволяет повысить эффективность борьбы с наркопре-ступностыо. В связи с этим появляется потребность совершенствования содержания исследуемой нормы, соответствующей правовой базы и правоприменительной практики.

Проведенное исследование позволяет сформулировать ряд принципиально новых выводов и внести конкретные предложения, представляющие интерес с позиций уголовно-правовой науки и правоприменительной практики по использованию и совершенствованию соответствующего законодательства в регулировании уголовной ответственности за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов:

1. Установление уголовно-правовой охраны общественных отношений, закрепленных границами ст. 228 УК РФ, зависело от конкретных исторических условий, с изменением которых возникла необходимость трактовать нарушения подобных отношений в качестве преступлений. Процесс становления и изменения рамок уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов коррелировал идее общественного здоровья, отражал потребность защиты населения от последствий пемедицинского потребления наркотикосодержащих веществ. Создание общественной потребности в уголовно-правовой охране соответствующей сферы общественных отношений обусловлено объективными потребностями государства и общества, поскольку причинение этим отношениям ущерба неизбежно влечет и ущерб интересам самого государства, интересам всего общества в целом. Основания такой охраны образуют систему взаимосвязанных предпосылок, имеющих единую сущностную основу. Однако механизм обусловленности рассматриваемого уголовно-правового запрета различен. Данное обстоятельство влияет на законодательное закрепление, юридическую природу и перспективы совершенствования уголовной ответственности за данное преступление.

2. Ретроспективный анализ развития исследуемой нормы дает основания предположить, что для российского уголовного законодательства характерно стремление к самостоятельному нормативному закреплению запрета, обеспечивающего соблюдение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. При этом уголовно-правовая норма, устанавливающая ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в различное время по-разному отражала отношение государства к проблемам потребления населением наркотиков, но её развитие, особенно в последние годы, постоянно находится в фарватере дальнейшего структурного обособления в системе преступлений против здоровья населения.

3. Видовым объектом исследуемого преступления является социальная сфера, которая аккумулирует весь спектр социальных ценностей и благ, требующих самостоятельной уголовно-правовой защиты и связанных с реализацией интересов защиты здоровья населения. Помещение анализируемой нормы на первое место в главу о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности говорит о том, что законодатель ее основную направленность видит не в охране нормативно установленного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а в обеспечении устойчивого, как можно более высокого уровня здоровья населения в ситуации негативного действия немедицинского потребления наркотиков. Содержание непосредственного объекта ст. 228 УК РФ включает в качестве основного элемента решение такой неотъемлемой задачи, как защита населения от последствий немедицииского потребления наркотических средств, чему способствует механизм формулировки и закрепления всех признаков исследуемой нормы, направленных на всемерное недопущение такого потребления.

4. Рассматриваемое преступление следует относить к категории предметных, поскольку под предметом преступления следует понимать не только материальную вещь (вещество), непосредственно находящуюся под уголовно-правовой охраной, но и конститутивное средство причинения вреда конкретным общественным отношениям. Поэтому уголовно-правовое значение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов при квалификации предусмотренных в диспозиции ст. 228 УК РФ действий с ними сводится к их оценке в качестве необходимого элемента состава преступления.

5. Правовая сфера объекта исследуемого преступления, заключая социальную связь, предмет и участников отношений, отражает внешнее проявление нормального состояния общественных отношений, возникающих в процессе медицинского потребления населением наркотических средств и психотропных веществ, юридическую форму их материального содержания, состоящую из совокупности соответствующих правовых актов, регулирующих обозначенный процесс.

6. Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, представляют незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление и переработка наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в крупном размере. Конструируя объективную сторону данных преступлений, законодатель пользуется перечислением ряда действий, совершения любого из которых достаточно для признания преступления оконченным, и в то же время совершение нескольких или даже всех указанных действий не образует множественности преступлений.

7. Исследуемое преступление необходимо относить к разряду формальных и по ряду признаков - к категории длящихся (приобретение, хранение, перевозка). Совершается данное преступление в форме преступного действия. При этом, раскрывая содержание незаконности приобретения, хранения, перевозки, изготовления и переработки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, следует учитывать, что результат данных действий проявляется в нематериальных последствиях, что подтверждает формальную законодательную конструкцию состава преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ.

8. Анализ субъективных признаков незаконности приобретения, хранения, перевозки, изготовления и переработки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов дает возможность, во-первых, утверждать, что преступление характеризуется прямым умыслом, во-вторых, говорить о том, что по смыслу действующего законодательства мотив и цель не являются обязательными признаками состава преступления, однако это обстоятельство не умаляет их роли в процессе индивидуализации наказания.

9. Формулировка ст. 228 УК РФ имеет ряд погрешностей, не позволяющих достигнуть максимального эффекта в уголовно-правовом регулировании ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Поэтому в целях дифференциации уголовной ответственности по способу воздействия на объект уголовно-правовой охраны и всемерной уголовно-правовой профилактики незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов редакция ст. 228 УК РФ требует определенных изменений.

10. Одной из наиболее эффективных мер борьбы с незаконным оборотом наркотиков выступает институт освобождения от уголовной ответственности лиц, активно способствующих раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Однако уголовно-правовые признаки специального основания освобождения от уголовной ответственности, закрепленного в примечании к ст. 228 УК РФ и отражающего диспозитивный аспект правового регулирования соответствующих уголовно-правовых отношений, не имеют четкой законодательной формализации и отражают не все возможные резервы действия данной нормы, поэтому требуют корректировки.

11. Особенности объекта и конструкции объективной стороны исследуемого преступления, специфика его субъективных признаков, сложности квалификации деяния и вопросы освобождения от уголовной ответственности приводят к необходимости периодического принятия соответствующих постановлений Пленума Верховного Суда, разъяснения которых лишь отчасти разрешают вопросы, связанные с правоприменительной деятельностью по уголовно-правовой профилактике наркопреступности.

12. В связи с исследованием состава преступления и практикой назначения наказания за его совершение следует рекомендовать соответствующим правоохранительным и судебным органам в целях полноты установления объективных и субъективных признаков деяния, назначения адекватного, справедливого и эффективного наказания обращать внимание на полное и всестороннее изучение фактических обстоятельств совершения преступления, причины его совершения, условия жизни и социального окружения подсудимого. Также судам при назначении наказания необходимо изменить отношение к установлению и учету общих начал назначения наказания, следует давать более качественную оценку общественной опасности преступления и адекватно определять размеры наказаний.

13. Говоря о законодательной технике конструирования диспозиции ст. 228 УК РФ следует указать на то, что исследуемая уголовно-правовая норма в силу погрешностей в законодательной формулировке диспозиции не имеет своего четкого содержания. Поиск оптимальной формулировки нормы приводит к целесообразности ее изложения в несколько ином виде. Новая редакция ст. 228 УК РФ представлена па обсуждение научной общественности в соответствующем положении, выдвигаемом на защиту.

14. Исследование вопросов использования и перспектив совершенствования уголовного закона в регулировании уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не должно оставлять в стороне и проблемы корректировки соответствующих правовых актов правительства Российской Федерации, а также качество и своевременность специальных судебных разъяснений практики уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ.

Как представляется, не все замечания и предложения, изложенные в диссертационном исследовании, будут приняты безоговорочно. Это учитывается автором. Вместе с тем, думается, что обозначенные выводы и предложения, имея творческий характер и основываясь на результатах проведенного исследования, имеют право на существование и заслуживают рассмотрения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Шматов, Константин Анатольевич, 2007 год

1. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года //Сборник действующих договоров, соглашений и Конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXII.-М., 1970.-С. 105-136.

2. Конвенция о психотропных веществах 1971 года // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып XXXV. М., 1981. -С. 416-434.

3. Конвенция ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 1988 года // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII.-M., 1994.-С. 133-157.

4. Конституция Российской Федерации.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации.

6. О безопасности : Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 // Российская газета. 1992. - 6 мая.

7. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 50. - Ст. 4848.

8. О внесении дополнений и изменений в Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик : Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1972 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1972. -№22.-Ст. 176.

9. О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания : постановление Пленума Верховного Суда от 11 января 2007 г. № 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. -№ 4. - С. 7-15.

10. О практике назначения судами исправительных учреждений : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. № 14 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. -. С. 2-7.

11. О практике назначения судами уголовного наказания : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 40 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. - № 8. - С. 2-9.

12. О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег и цепных бумаг : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. №2 (в ред. от 17 апреля 2001 г.) //Бюллетень Верховного Суда РФ.-2001.-№ 6.-С. 1-2.

13. О введении в действие Инструкции о едином учете преступлений : приказ Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 14 декабря 1994 г. № 66/418 (в ред. указания Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 5, 6 ноября 1996 г. №№ 65/20-1, 1/18430) // ИПС «Гарант».

14. Научная и учебная литература

15. Бажанов, М.И. Назначение наказания по советскому уголовному праву / М.И.Бажанов. Киев: Вища школа, 1980. - 216 с.

16. Бедный, М.С. Демографические процессы и прогнозы здоровья населения / М.С.Бедный. М.: Статистика, 1972. - 303 с.

17. Благов, Е.В. Назначение наказания (теория и практика) : монография / Е.В. Благов. Ярославль: ЯрГУ, 2002. - 176 с.

18. Борзенков Г.Н Российское уголовное право : учебник: в 2 т. Т.2: Особенная часть / Г.Н. Борзенков и др.; под ред. Л.В.Ипогамовой-Хегай, В.С.Комисарова, И.А.Рарога. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 832с.

19. Брайнин, Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве / Я.М.Брайнин. М.: Юридическая литература, 1963. - 276 с.

20. Васильев, И.М. Наказание по советскому уголовному праву : учебное пособие / И.М.Васильев; под ред. В.А. Владимирова. М.: Управление учебных заведений МВД СССР, 1970. - 89 с.

21. Винокуров, В.Н. Понятие и признаки хищения. Формы и виды хищений : учебное пособие / В.Н. Винокуров. Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2004. - 66 с.

22. Гаверов, Г.С. Общие начала назначения наказания по советскому уголовному праву : монография / Г.С. Гаверов. Иркутск: Изд. Иркутского ун-та, 1976.-98 с.

23. Гражданское право : учебник / под ред. С.П. Гришаева. М.: Юристъ, 1999.-484 с.

24. Гражданское право: учебник / под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Теис, 1996. - Часть 1. - 600 с.

25. Драган, Г.Н. Наркомания и наркобизнес: выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ / Г.Н. Драган, Б.Ф.Калачев; под ред. П.Г. Пономарева. М.: Юрист, 2000. - 240 с.

26. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) / В.К.Дуюнов и др., отв. ред. JI.JI. Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 2005.- 1080 с.

27. Егоров, B.C. Вопросы правового регулирования мер уголовного принуждения : монография / B.C. Егоров. М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: МОДЭК, 2006. -312 с.

28. Ефимов, М.А. Борьба с преступлениями против общественного порядка, общественной безопасности и здоровья населения / М.А.Ефимов. -Минск: Вышэйшая школа, 1971. -234 с.

29. Загородников, Н.И. Советское уголовное право. Общая и особенная части / Н.И. Загородников. М.: Юрид. лит., 1976. - 634 с.

30. Калачев, Б.Ф. Наркотики на Руси: периодизация хронологии распространения наркотиков в России / Б.Ф. Калачев. Электронный ресурс. - Режим доступа: http://narkotiki.ru/research5283.html.

31. Кардополов, Ю.Ф. Методы криминологических исследований : учебное пособие / Ю.Ф. Кардополов. Красноярск: Государственный университет, 2005.-204 с.

32. Карпец, И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы : монография / И.И. Карпец. М.: Юрид. лит., 1973. - 287 с.

33. Карпец, И.И. Преступность: иллюзии и реальность / И.И.Карпец. М.: Российское право, 1992. - 432 с.

34. Клейменов, М.П. Уголовно-правовое прогнозирование /М.П.Клей-мепов. Томск: Изд-во Томского университета, 1991. - 169 с.

35. Коржанский, Н.И. Предмет преступления / Н.И. Коржапский. Волгоград, 1976. - 56 с.

36. Коган, В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия / В.М.Коган. М.: Наука, 1983. - 184 с.

37. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М.: ИНФРА-М-Норма, 1996. - 832 с.

38. Криминология : учебник для вузов / под общ. ред. А.И. Долговой. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2003. - 848 с.

39. Кудрявцев, В.Н. Общая теория квалификации преступлений / В.Н.Кудрявцев. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1999. - 304 с.

40. Кузьмин, А.А. Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения : учебное пособие / А.А. Кузьмин; под ред. В.Ф. Кириченко. М., 1970. - 120 с.

41. Курс российского уголовного права. Общая часть / под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М.: Спарк, 2001. - 767с.

42. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение о преступлении / год ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Зерцало-М, 2002. - 624 с.

43. Курс советского уголовного права (часть Общая). Т. 1 / под ред. Н.А.Беляева, М.Д. Шаргородского. Ленинград: Изд-во Ленинградского ун-та, 1968.-648 с.

44. Курс советского уголовного права. Т. 2 / отв. ред. Н.А. Беляев, М.Д. Шаргородский. Ленинград: Изд-во Ленинградского ун-та, 1970. - 672 с.

45. Курс советского уголовного права. Т. 5 / под ред. Н.А. Беляева. Ленинград: Изд-во Ленинградского ун-та, 1981. - 656 с.

46. Левин, Б.М. Наркомания и наркоманы : книга для учителя : учебное пссобие / Б.М. Левин, М.Б. Левин. М.: Просвещение, 1991. - 160 с.

47. Лисицин, Ю.П. Социальная гигиена и организация здравоохранения / Ю.П Лисицин. М.: Медицина, 1992 - 512 с.

48. Майоров, А.А. Наркотики: преступность и преступления / А.А. Майоров, В.Б. Малинин. СПб.: Издательство «Юридический пресс», 2002. - 290 с.

49. Малков, В.П. Совокупность приговоров и применение наказания: вопросы законодательного регулирования, теории и практики : монография / В.П. Малков, Т.Г. Чернов. Казань: Таглимат, 2003. - 176 с.

50. Марцев, А.И. Вопросы учения о преступлении и ответственности / А.И. Марцев //Марцев, А.И. Избранные статьи / А.И.Марцев. Омск: Юридический институт МВД России, 1998. - 214 с.

51. Марцев, А.И. Диалектика и вопросы теории уголовного права / И.А.Марцев. Красноярск, 1990. - 125 с.

52. Марцев, А.И. Преступление: сущность и содержание / А.И.Марцев. -Омск, 1986.-68 с.

53. Меретуков, Г.М. Уголовно-правовые проблемы борьбы с наркобизнесом / Г.М. Меретуков. Ростов-на-Дону, 1994. - 192 с.

54. Музыка, А.А. Квалификация органами внутренних дел преступлений, совершаемых на почве наркомании / А.А.Музыка. Киев, 1988. - 88 с.

55. Назаров, С.Д. Терроризм: криминологический и уголовно-правовой аспекты : монография / С.Д. Назаров, И.А. Кириллов. Красноярск: СибЮИ МВД России, 2006.- 158 с.

56. Непомнящая, Т.В. Назначение уголовного наказания: теория, практика, перспективы : монография / Т.В. Непомнящая. М.: Юридический центр Пресс, 2006.- 179 с.

57. Никифоров, Б. С. Объект преступления / Б.С. Никифоров. М.: Государственное изд-во Юридической литературы, 1960. - 230 с.

58. Образцов, В.А. Теоретические основы раскрытия преступлений, связанных с ненадлежащим исполнением профессиональных функций в сфере производства / В.А. Образцов. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1985. - 148 с.

59. Пиоитковекий, А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву / А.А.Пионтковский. М.: Госюриздат, 1961. - 666 с.

60. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ : учебное пособие: в 2 ч. / под ред. А.Н.Сергеева. М.:

61. ГУБНОН СКМ МВД России, Московский университет МВД России, Изд-во «Щит-М», 2002. Ч. I. - 580 с.

62. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ : учебное пособие: в 2 ч. / под ред. А.Н. Сергеева. М.: ГУБНОН СКМ МВД России, Московский университет МВД России, Изд-во «Щит-М», 2002. - Ч. II. - 638 с.

63. Пуклич, Т.И. Вопросы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств / Т.И. Пуклич // Российская академия юридических наук: научные труды. 2001. - № 1. - Т 2. // Справочная правовая система КонсультантПлюс.

64. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ : учебное пособие / под ред. Б.П.Смагоринского. 2-е изд. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2005. - 212 с.

65. Романова, Л.И. Квалификация преступлений, предметом которых являются наркотические средства и психотропные вещества: учебное пособие / Л.И. Романова. Владивосток: Дальневосточный университет, 2001. - 128 с.

66. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т. 1. - М.: Юридическая литература, 1984. - 432 с.

67. Российское уголовное право: в 2 т. Т. 1: Общая часть / под ред. А.И. Рарога. М.: Профобразование, 2001. - 600 с.

68. Российское уголовное право : курс лекций. Т. 2: Наказание / под ред.

69. A.И. Коробеева. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1999. - 500 с.

70. Российское уголовное право : курс лекций. Т.5: Преступления против общественной безопасности и общественного порядка / под ред. А.И. Коробеева. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. - 654 с.

71. Российское уголовное право. Общая часть / под ред. В.С.Комиссарова. -СПб.: Питер, 2005.-560с.

72. Российское уголовное право. Особенная часть / под ред.

73. B.Н.Кудрявцева, А.В. Наумова. М.: СПАРК, 1997. - 496 с.

74. Серебрянников, В. Социальная безопасность России / В.Серебрянников, А.Хлопьев. М.: МНИИПУ, 1996. - 349 с.

75. Семернева, Н.К. Множественность преступлений. Квалификация и назначение наказания : учебное пособие / Н.К. Семернева, Г.П. Новоселов, З.А. Николаева. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1990. - 84 с.

76. Смирнов, В.Г. Функции советского уголовного права / В.Г.Смирнов. -JL: Изд-во Ленинградского университета, 1965. 188 с.

77. Смитиенко, В.Н. Объект преступлений против здоровья населения / В.Н.Смитиенко. Омск: Научно-исследовательская и редакционно-издатель-ская группа Омской ВШМ МВД СССР, 1973. - 3 8 с.

78. Становский, М.Н. Назначение наказания / М.Н.Становский. СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. - 480 с.

79. Таганцев, Н.С. Русское уголовное право : лекции. Часть Общая: в 2 т. / Н.С.Таганцев. М.: Наука, 1994. - Т. 1. - 380 с.

80. Тайбаков, А.А. Преступность в США (структурно-сравнительный анализ): монография / А.А.Тайбаков ; под общ. ред. В.П.Сальникова. СПб.: Университет МВД России, 2002. - 104 с.

81. Тоболкин, П.С. Социальная обусловленность уголовно-правовых норм / П.С.Тоболкин. Свердловск: Средне-Уральское книжное изд-во, 1983. -176 с.

82. Трайнин, А.Н. Общее учение о составе преступления / А.Н.Трайнин. -М.: Госюриздат, 1957.-361 с.

83. Уголовное право. Общая часть / под ред. Л.Д.Гаухмана, С.В.Максимова. М.: Изд-во Эксмо, 2004. - 416 с.

84. Уголовное право. Особенная часть / под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Не-знамовой, Г.П. Новоселова. М.: НОРМА-Инфра-М, 2000. - 768 с.

85. Уголовное право России. Общая часть / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунеева, А.В. Наумова. -М.: Юрист, 2004. 816 с.

86. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / под ред. Л.В.Ино-гамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М.: ИНФРА-М, 2005. - 696 с.

87. Уголовное право Российской Федерации: Особенная часть : учебник / под ред. Л.В.Иногамовой-Хегай. 2-е изд., испр. и доп. - М.:ИНФРА-М, 2006. - 528 с.

88. Уголовное право Российской Федерации. Часть Общая : учебник / под ред. А.И. Марцева. Омск: Омский юрид. ин-т, 1998. - 368 с.

89. Фефелов, П.А. Механизм уголовно-правовой охраны (основные методологические проблемы): монография / П.А. Фефелов. М.: Наука, 1992. - 232 с.

90. Хамитов, Р.Н. Специальные правила назначения наказания : монография / Р.Н. Хамитов. Казань: Изд. Казанского ун-та, 2001. - 163 с.

91. Шеслер, А.В. Криминология. Общая часть : учебное пособие / А.В.Шеслер, Л.М.Прозументов. Красноярск: Высшая школа МВД России, 1597.-256 с.

92. Диссертации и авторефераты диссертаций

93. Арапиди, С.Г. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств: законодательная регламентация и проблема индивидуализации : авто-реф. дис. . канд. юрид. паук / С.Г. Арапиди. М.: Академия управления МВД России, 2005.-20 с.

94. Кочкарев, А.И. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом : автореф. дис. . канд. юрид. наук / А.И. Кочкарев. Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2005. -24 с

95. Майоров, Н.И. Теоретические вопросы статистического исследования деятельности органов предварительного следствия: автореф. дис. . канд. юрид. Наук / Н.И.Майоров. М., 1970. - 16 с.

96. Мартынович, АЛО. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: квалификация, освобождение от уголовной ответственности, назначение наказания: дис. . канд. юрид. наук / A.JO. Мартынович. Иркутск, 2004. - 201 с.

97. Протасевич, А.А. Проблемы предмета и средств раскрытия серийных преступлений, сопряженных с насилием: автореф. дис. . докт. юрид. наук / А.А. Протасевич. Воронеж, 1999. - 54 с.

98. Рачеева, С.В. Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконной перевозкой и сбытом наркотических средств : автореф. дис. . канд. юрид. наук / С.В.Рачеева. М., 2001. - 25 с.

99. Середа, Г.В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и криминологический аспекты (по материалам Восточной Сибири): автореф. дис. . канд. юрид. наук / Г.В. Середа. Иркутск, 2001.- 146 с.

100. Середа, Г.В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и криминологические аспекты : автореф. дис. .канд. юрид. наук / Г.В.Середа. Иркутск, 2000.-23 с.

101. Татарников, В.Г. Индивидуализация наказания по отдельным категориям дел о тяжких и особо тяжких преступлениях против личности : дис. . канд. юрид. наук / В.Г.Татарников. Иркутск: Иркутская государственная экономическая академия, 1998. -200 с.

102. П.Шония, Г.Г. Криминологические проблемы борьбы с преступным оборотом наркотических средств : дис. . капд. юрид. наук / Г.Г.Шония. М., 2000.- 140 с.

103. Статьи в сборниках, журналах

104. ГАликперов, X. Допустим ли компромисс в борьбе с преступностью? / X. Аликперов, М. Зейналов, К. Курбанова // Уголовное право. 2001. - № 3. -С. 90-95.

105. Аликперов, Х.Д. УК РФ и некоторые проблемы освобождения от уголовной ответственности /Х.Д.Аликперов, К.Ш.Курбанова // Государство и право.-2000.-№ 1.-С. 54-60.

106. Баранников, А. Что определяет незаконность действий, предусмотренных ст.ст. 228 и 2281 УК / А. Баранников // Законность. -2007. -№ 4. С. 50-52.

107. Борисов, Г.А. Правовые формы государственной деятельности в сфере противодействия наркотизации общества / Г.А. Борисов, Е.Е. Тонков // Проблемы правоохранительной деятельности. 2005. - № 1. - С. 29-34.

108. Гаврилов, А.К. О понятии раскрытия преступления / А.К.Гаврилов // Проблемы предварительного следствия. Волгоград, 1972. - С. 84-86.

109. Основные направления борьбы с преступностью : сборник научных статей. -М., 1975. 167 с.

110. Галузин, А Эффективна ли ст. 228 УК в борьбе с организованной наркопреступностью? / А. Галузин // Законность. 2001. - № 7. - С. 31 -33.

111. Гасанов, Э. Антинаркотизм: международные тенденции и проблемы / Э. Гасанов // Законность. 1996. - № 8. - С. 2-6.

112. Головченко, И.Х. Раскрытие преступлений и борьба с рецидивом / И.Х. Головченко // Советское государство и право. 1965. - № 4. - С. 55-64.

113. Готчина, JT.B. Противодействие наркотизму как функция государства / J1.B. Готчина // Современное право. 2006. - № 9. - С. 58-60.

114. Дагель, П.С. Условия установления уголовной наказуемости / П.С.Да-гель // Правоведение. 1975. -№ 4. - С. 67-74.

115. И.Дьяченко, А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков по УК зарубежных стран / А.Дьячепко, Е.Четвертакова // Уголовное право. 2001. -№ 1.-С. 8-16.

116. М.Жукова, Т.В. Противодействие незаконному обороту наркотиков в Австрии как одно из условий обеспечения её национальной безопасности / Т.В. Жукова // Международное публичное и частное право. 2006. - № 5. -С. 55-57.

117. Захаревич, Ф. Опыт юридической статистики / Ф. Захаревич // Журнал Министерства внутренних дел. 1853. - С. 252-268.

118. Иванов, И. Разграничение понятий «изготовление» и «переработка» наркотических средств / И. Иванов // Законность. 2001. -№ 8. - С. 38-39.

119. Ивакина, Н. Русский язык российского права / Н.Ивакина // Российский следователь. 2000. - № 7. - С. 26-28.

120. Игнатов, А.Н. Некоторые аспекты реформирования уголовного законодательства / А.Н.Игнатов // Журнал российского права. 2003. - №9. - С. 24-31.

121. Ильин, И.А. О монархии / И.А.Ильин // Вопросы философии. 1991. -№4.-С. 108-112.

122. Кедров, Б.М. История науки и принципы ее исследования / Б.М.Кедров // Вопросы философии. 1971. - № 9. - С. 78-89.

123. Кирсанов, С. Незаконный оборот наркотиков в Вооруженных силах РФ / С. Кирсанов // Законность. 2003. - № 8. - С. 36-38.

124. Коган, В.М. Уровни анализа эффективности уголовно-правовых норм / В.М.Коган // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 30 / отв. ред. В.В. Клочков. М.: Юрид. лит., 1979. - С. 49-59.

125. Корчин, Д.В. Международное право и российское законодательство о наркотиках: вопросы понятийного и терминологического аппарата / Д.В.Кор-чин // Современное право. 2006. - № 11. - С. 105-110.

126. Кострова, М. Эффективность уголовно-правовых норм и язык закона / М.Кострова // Уголовное право. 2001. - № 4. - С. 41-44.

127. Кочои, С. Наркомания в фокусе закона. Судебно-следственная практика в Кировской области / С. Кочои // Российская юстиция. 1995. - № 11. - С. 18.

128. Кругликов, JI.JI. Вопросы регламентации уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков / Л.JI.Кругликов // Проблемы совершенствования законодательства криминального профиля. -Иркутск, 2000.-С. 71-80.

129. Кузнецов, В.И. Разграничение преступления и административного правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков / В.И. Кузнецов // Сибирский юридический вестник. 2004. -№ 2. - С. 74-77.

130. Кузнецова, Н. Эффективность уголовно-правовых норм и язык закона / Н.Кузнецова // Социалистическая законность. 1973. - № 9. - С. 29-33.

131. Кухарук, В. О некоторых вопросах уголовно-правового обеспечения безопасности здоровья населения / В.О. Кухарук // Уголовное право. 2006. -№2.-С. 54-58.

132. Кухарук, В.В. Об ответственности за посягательство на здоровье па-селения и общественную нравственность / В.В. Кухарук //Журнал российского права. 2003. - № 5. - С. 37-39.

133. Кухарук, В.В. Проблемы определения предмета преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ / В.В. Кухарук // Уголовное право. 2005. - № 1. -С. 45-47.

134. Маликов, Б.З. Лишение свободы: проблемы назначения и исполнения / Б.З.Маликов // Следователь. 2001. - № 3. - С. 5-6.

135. Макаров, Ю. Незаконный оборот наркотиков / 10. Макаров // Законность. 2004. - № 8. - С. 13-14.

136. Милославская, Д. Трудности семантической интерпретации юридического текста / Д.Милославская // Российская юстиция. 2000. - № 3. - С. 45-47.

137. Мишнаевский, JI. Осознание обвиняемым своей вины основания для смягчения наказания / Л.Мишнаевский // Социалистическая законность. - 1953. -№ 12.-С. 55-56.

138. Мурзаканов, A.M. Наркотизм. Опыт криминологического моделирования его процессов / A.M. Мурзаканов // Закон и право. 2006. - № 9. - С. 7-9.

139. Наумов, А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Вопросы правотворчества и правоприменения / А. Наумов // Российская юстиция. -2000.-№7.-С. 29-31.

140. Непомнящая, Т. Учет судами общих начал назначения наказания / T.11еиомнящая // Уголовное право. 2001. - № 3. - С. 29-33.

141. Панов, Н.И. О точности норм уголовного права и совершенствовании законодательной техники / Н.И.Панов // Правоведение. 1987. - № 4. - С. 79-82.

142. Правоприменительная практика // Юридический мир. 1998. - № 7.1. С. 55.

143. Прохорова, М. Ответственность за незаконный оборот наркотиков: закон новый, проблемы старые / М. Прохорова, Н. Огилец // Уголовное право. -2004.-№4.-С. 41-43.

144. Романова, Л.И. Региональные особенности проявления наркотизма / Л.И. Романова // Сибирский криминологический журнал. 2006. - № I. -С. 32-39.

145. Соколова, М. Инъекция / М.Соколова // Российская газета. 2004. - № 102.

146. Стахов, А. Концепция национальной безопасности России: административно-правовой аспект / А. Стахов // Российская юстиция. 2003. - № 3. -С. 23-24.

147. Тирский, В.В. К вопросу о понятии эффективности правовых норм / В.В.Тирский // Актуальные правовые вопросы борьбы с преступностью : сб. статей / отв. ред. В.Д. Филимонов. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1988. -С. 37-47.

148. Фомин, М.А. Обстоятельства, исключающие возможность привлечения к ответственности по ст. 228 УК РФ / М.А. Фомин // Уголовный процесс. -2007.-№2.-С. 15-20.

149. Шеслер, А.В. Содержание общественной опасности преступления / А.В.Шеслер // Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики : межвузовский сборник научных трудов. Вып. 5. Красноярск: СибЮИ МВД России, 2002. - С. 25-32.

150. Шкель, Т. Нургалиев насчитал 4 миллиона наркоманов /Т.Шкель // Российская газета. 2004. - 16 декабря.

151. Щепельков, В. Квалификация преступлений с альтернативными составами / В.Щепельков // Российская юстиция. 2001. - № 10. - С. 71.1. Справочная литература

152. Большой юридический словарь / под ред. А.Я.Сухарева, В.Д.Зорькина, В.Е.Крутских. М., 1998. - 790 с.

153. Ожегов, С.И. Словарь русского языка: ок. 57 ООО слов / С.И.Ожегов; под ред. НЛО. Шведовой. 19-е изд. -М: «Русский язык», 1987. - 750 с.

154. Популярная медицинская энциклопедия / гл. ред. В.И. Покровский. -4-е изд. Ульяновск : Книгочей, 1997. - 687 с.

155. Словарь русского языка: в 4 т. / под ред. С.Г.Бархударова и др.. М.: Госиздат иностранных и национальных словарей, 1961. - Т. 3. - 992с.

156. Словарь русского языка, в 4-х т. / под ред. С.Г. Бархударова, Г.П. и др..- М., Госиздат иностранных и национальных словарей, 1961. Т. 4. - 1088с.

157. Опубликованные материалы судебио следственной практики

158. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению уголовных дел в порядке надзора // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. - № 11. - С. 15-24.

159. Радченко, В.И. Некоторые вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами /В.И.Радченко //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. - № 10. - С. 7.

160. Суд не признал лицо виновным в изготовлении наркотических средств (извлечение) уголовное дело по Шишкину. // Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1999. -№ 5. С. 12-13.

161. Архив Асинского городского суда Томской области. Уголовное дело № 1-366-05

162. Архив Дзержинского суда общей юрисдикции г.Новосибирска. Уголовное дело № 1-221-06.

163. Архив Железнодорожного суда общей юрисдикции г.Новосибирска. Уголовное дело№ 1-549/06.

164. Архив Железнодорожного суда общей юрисдикции г. Новосибирска. Уголовное дело № 1-89-04.

165. Архив Железнодорожного суда общей юрисдикции г.Новосибирска. Уголовное дело№ 1-398-04

166. Архив Каргатского районного суда общей юрисдикции Новосибирской области. Уголовное дело № 1-103-06

167. Архив Каргатского районного суда общей юрисдикции Новосибирской области. Уголовное дело № 1-69-06.

168. Архив Кировского районного суда общей юрисдикции г.Новосибирска. Уголовное дело № 1-350/04.

169. Архив Ленинского районного суда общей юрисдикции г.Красноярска. Уголовное дело № 1-784-06.

170. Архив Москаленского районного суда общей юрисдикции Омской области. Уголовное дело № 1-202-04

171. Архив Новосибирского районного суда общей юрисдикции Новосибирской области. Уголовное дело № 1-606/04.

172. Архив Новосибирского районного суда общей юрисдикции Новосибирской области. Уголовное дело № 1-653-06

173. Архив Уярского районного суда общей юрисдикции Красноярского края. Уголовное дело№ 1-53-06.

174. Архив Центрального районного суда общей юрисдикции г.Красноярска. Уголовное дело № 1-461-2006.

175. Архив Центрального районного суда общей юрисдикции г.Красноярска. Уголовное дело № 1- 875-2006.