Трансформация системы управления агропромышленным комплексом в процессе развития рыночных отношений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Баринова, Наталья Владимировна

• Баринова, Наталья Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Баринова, Наталья Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ПРИ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ СЕКТОРОМ ЭКОНОМИКИ

1.1. Научные основы формирования целостной системы управления АПК

1.2. Условия и факторы, определяющие экономический рост и эволюцию предприятий АПК

1.3.Формы и методы самоорганизации эффективной производственной структуры агропромышленного комплекса

ГЛАВА II. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОСТИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЦЕЛОСТНОСТИ СИСТЕМЫ АПК И ЕГО УПРАВЛЯЕМОСТИ

2.1 .Анализ основных социально- экономических показателей развития агропромышленного комплекса

2.2,Оценка возможности предприятий АПК осуществлять расширенное воспроизводство как основы формирования целостной системы 2.3. Изменения в процессе реформы управленческой вертикали системы государственного регулирования АПК

ГЛАВА III. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЦЕЛОСТНОЙ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ

3.1.Самоуправление предприятиями АПК в рыночной экономике 3.2.Обоснование подходов по созданию на национальном уровне общей системы хозяйственного самоуправления АПК

3.3. Предложения по формированию целостной единой системы управления агропромышленным комплексом ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Трансформация системы управления агропромышленным комплексом в процессе развития рыночных отношений»

Актуальность темы исследования Трансформация системы государственного управления АПК обусловлена радикальными изменениями условий хозяйствования, происходящими в экономике России.

К изменениям, которые решающим образом повлияли на необходимость реорганизации системы управления агропромышленным комплексом, следует, в первую очередь, отнести переход от централизованного планирования аграрного производства и распределения материально-технических ресурсов и продукции к использованию рыночных механизмов регулирования этих процессов. Во — вторых, законодательное закрепление частной собственности на землю и соответственно появление новых субъектов рыночного хозяйства - собственников, предпринимателей, менеджеров, наемных работников; формирование разных организационно - правовых форм хозяйств в аграрной сфере. В - третьих, либерализация цен с проведением жесткой кредитной и денежной политики. А также ослабление экономических и производственных связей региональных агропромышленных формирований с соответствующими партнерами внутри России из-за усиления самостоятельности субъектов федерации; разрушение интеграционного взаимодействия предприятий агропромышленного комплекса России с хозяйствами в странах СНГ и Восточной Европы. В результате этих преобразований государственное регулирование агропромышленным комплексом отделилось от хозяйственного управления. Эффективное взаимодействие этих двух подсистем пока не сложилось.

В последние семь лет наметились положительные тенденции в развитии аграрного сектора экономики. Это небольшой рост производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции, некоторое улучшение финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, начало процесса восстановления управляемости АПК. Однако темпы развития агропромышленного производства нельзя считать достаточными для обеспечения продовольственной безопасности России. Уровень государственного регулирования АПК, который реализуется в основном за счет выделения федеральных и региональных бюджетных средств на производство и обеспечение льготного кредитования остается недостаточным, а система хозяйственного самоуправления АПК находится на стадии становления.

Решение России о вступлении в ВТО также требует проведения научных разработок по наладке системы управления АПК для осуществления государственной финансовой поддержки отечественных товаропроизводителей и законодательного регулирования внешнеэкономических связей.

Более того, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью научного обоснования для решения задач в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК», Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».

В связи с этим исследования, направленные на разработку теоретических основ, практических предложений и рекомендаций по организации и развитию системы государственного регулирования и хозяйственного самоуправления АПК, создание целостной единой системы управления агропромышленным комплексом, адаптированной к новым условиям функционирования экономики, являются весьма актуальными.

Степень изученности проблемы. Видными учеными, внесшими основной вклад в развитие классической теории в области организации и систем управления в начале XIX и первой половине XX веков, являются: Фредерик Тейлор, Харрингтон Эмерсон, Питер Друкер, Лилиан М. Гилбрет - научное управление; Анри Файоль, Муни и А.Рейли -теория организации; Макс Ве-бер — бюрократическая теория.

Авторами этих теорий были созданы научные школы по исследованию закономерностей и принципов построения разных типов организаций и систем управления, разработаны критерии формирования их организационных структур, нормы управляемости, определены права и ответственность управленческого персонала; выявлены мотивы и стимулы эффективного управленческого труда.

Вторая половина XX века, характеризующаяся революционными достижениями технологии, возрастающей сложностью, наукоемкостью и глобализацией производства и рынков, быстрым развитием информационных технологий, породила новый импульс к теоретическим обобщениям прикладных и научных исследований в области организации систем управления предприятиями различных отраслей экономики и крупных хозяйственных комплексов, в том числе и АПК.

К ведущим отечественным и зарубежным специалистам в данной области знаний можно отнести: А.А.Анфиногентову, К.Аджириса,

A.А.Богданова, А.М.Емельянова, А.Зарнадзе, С.Ковалевски, Ф.Котляра, Ю.Кочеврина, В.В.Милосердова, Б.З.Мильнера, Е. Пенроуз, А.В.Петрикова,

B.А.Тихонова, И,Н.Трофимову, И.Г.Ушачева, Ричерда X. Холла, А.А.Черняева и многих других, которые являются представителями различных научных школ современного менеджмента - от системного подхода к управлению, маркетинга, реинжиниринга, концепции внутренних рынков, теории институтов и институциональных изменений до теории альянсов и организационного поведения.

За годы проведения аграрной реформы появилось большое количество научных работ по решению проблем совершенствования системы управления АПК, нахождению путей восстановления управляемости агропромышленного комплекса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В них рассматриваются пути по повышению эффективности различных отраслей аграрного сектора экономики в рыночных условиях.

Вместе с тем, учитывая сложность происходящих преобразований в аграрной сфере экономики, проблема формирования системы управления агропромышленным комплексом в условиях развития рыночных отношений для нашей страны достаточно новая. Решение связанных с нею задач требует нетрадиционного подхода.

Публикаций научных исследований и практических разработок по развитию вертикальных структур государственного регулирования и хозяйственного самоуправления очень мало, они носят, как правило, дискуссионный характер. Большинство этих исследований опираются на идеи и концепции классической теории организации управления, при этом игнорируется то обстоятельство, что в условиях реформ агропромышленный комплекс не только должен быть целостной системой, а, наоборот - в этих условиях целостность приобретает особую значимость.

Актуальность и эти обстоятельства определили тему исследования, цель и задачи диссертационной работы.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование основополагающих принципов, условий и факторов формирования адекватной рыночному хозяйству системы управления АПК, а также разработка практических рекомендаций по трансформа ции агропромышленного комплекса в целостную единую социо - био - эколо-го-экономическую подсистему народного хозяйства.

Для достижения этой цели предусмотрено решение следующих задач: -изучить развития системы управления АПК с позиций современных экономических теорий; -обосновать цели, научные основы построения системы государственного управления агропромышленным комплексом в рыночных условиях хозяйствования;

-выявить факторы и процессы, определяющие основу экономического роста и эволюцию предприятий аграрного сектора экономики; -проанализировать формы и методы самоорганизации предприятий АПК и выявить их наиболее эффективные производственные структуры; -оценить возможности предприятий АПК осуществлять в современных условиях расширенное воспроизводство, как основы сохранения целостности агропромышленного комплекса;

-обосновать в процессе трансформации необходимые организационные изменения при формировании управленческой вертикали государственного регулирования АПК, определить «органические» функции и критерии их распределения по разным иерархическим уровням; -определить подходы по организации на национальном уровне общей системы хозяйственного самоуправления агропромышленным комплексом;

-на основе анализа современных тенденций развития системного подхода в области организации и управления, а также результатов исследования, обобщающих передовую практику, выработать предложения по организации целостной единой системы управления АПК. Объект и предмет исследования.

Объектом исследования являются система управления агропромышленным сектором экономики на федеральном, региональном и местном уровнях, а также управляющие структуры хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм.

Предмет исследования - организационно- управленческие отношения, складывающиеся на разных уровнях в организационных структурах системы управления в рыночных условиях хозяйствования.

Теоретическая и методологическая база диссертационной работы. Теоретической и методологической базой исследования являются основные положения классической теории и современные тенденции в развитии системного анализа в области организации и управления. Это идеи и концепции «воспроизводственного», «организационного», «институционального» и «органического» подходов в трудах отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме.

При исследовании процессов трансформации такой сложной комплексной системы как агропромышленный комплекс, в диссертации принята методология системного анализа, суть которого состоит в том, чтобы в процессе трансформации постоянно иметь в виду сохранение целостности системы, ее структуры и функций.

Для исследования процессов самоорганизации эффективной производственной структуры и развития системы управления агропромышленным комплексом использовались «организационный» и «институциональный» подходы. Первый из них предполагает, что в экономике, в том числе и аграрной, все процессы организационные и представляют постоянную эволюцию производственных структур на всех ее уровнях. Конечным результатом этого процесса является формирование на каждом из этих уровней соответствующих организационных управляющих структур.

Без функционирования упорядоченного набора рыночных институтов (институциональный подход), которые создают правила и нормы экономического поведения, устанавливающие ограничения для хозяйствующих субъектов, эффективное управление в рыночных условиях хозяйствования было бы невозможно.

Информационное обеспечение исследования. Информационное обеспечение диссертационного исследования основано на официальных документах по вопросам в области организации и управления АПК. Это Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», постановления Правительства РФ: «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации», «Положение о федеральном агентстве по сельскому хозяйству», «Положение о федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору», «Положение о федеральном агентстве по рыболовству» и другие.

Широко использовались приказы, постановления и аналитические обзоры Министерства сельского хозяйства РФ и правительства Саратовской области по вопросам агропромышленного комплекса, материалы Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (на 2008- 2012 годы) ». А также труды научно-исследовательских институтов, базы данных из научных отчетов Института аграрных проблем РАН и институтов Россельхозакадемии, материалы международных, всероссийских и региональных конференций, Федерального агентства по статистике и его региональных структур.

Научная новизна диссертационной работы заключается в научном обосновании теоретических и методологических положений и разработке практических рекомендаций по формированию, адаптации и развитию целостной единой системы управления АПК в условиях развития рыночных отношений.

Основные аспекты новизны состоят в следующем.

Предложено авторское понятие агропромышленного комплекса как целостной социо - био - эколого - экономической системы, основанное на обобщении современных экономических концепций, дана оценка возможности, с точки зрения «воспроизводственного» подхода, формирования такой системы в составе народнохозяйственного комплекса страны. Обоснованы основополагающие принципы построения системы государственного управления АПК с учетом специфики сельскохозяйственного производства.

На основе концепций «организационного» и «институционального» подходов в диссертации определены условия и факторы, определяющие экономический рост и эволюцию хозяйственных формирований АПК. Систематизированы фундаментальные причины, которые в значительной степени влияют на экономическое развитие предприятий АПК (низкая сбалансированность межотраслевой конкурентоспособности, недостаточный объем инвестиций и государственной поддержки, мало управляемый процесс оборота сельскохозяйственных земель, неразвитость рыночных институтов), и предложен комплекс мер по решению устойчивого экономического роста аграрной сферы.

Исследование показало, что в современных условиях наиболее эффективными являются крупные интегрированные предприятия аграрного бизнеса - растущие, эволюционирующие, изменяющие свои формы и внутренние структуры. Формирование организационных структур управляющих подсистем предприятий связано со спецификой их организационно-правовых форм хозяйствования. Результаты исследования дают основание признать, что не существует однообразных организационных структур управления, приемлемых для каждого предприятия.

Обоснована эффективность постепенного перехода от концепции конкурентного сельского хозяйства, с активным использованием химических препаратов и технических методов, к «органическому» земледелию.

Предложены необходимые изменения при создании управленческой вертикали системы государственного регулирования АПК, выявлен межотраслевой характер ее формирования, определены «органические» функции и критерии их распределения по иерархическим уровням системы государственного регулирования комплекса.

Обоснованы варианты построения системы хозяйственного самоуправления агропромышленным комплексом как в форме управленческой вертикали на основе межотраслевых предпринимательских ассоциаций (союзов), так и в форме децентрализованного корпоративного управления и необходимость создания на национальном уровне общей подсистемы хозяйственного самоуправления АПК по мере формирования корпоративной иерархии.

Разработаны предложения по формированию целостной единой системы управления агропромышленным комплексом на основе одновременного процесса развития двух составляющих ее подсистем: подсистемы государственного регулирования и общей на национальном уровне подсистемы хозяйственного самоуправления.

Практическая значимость работы заключается в возможности применения теоретических и практических результатов исследования при разработке подходов по формированию целостной единой системы управления АПК и адаптации ее к рыночным методам хозяйствования.

Отдельные положения диссертационного исследования нашли отражение при разработке «Методических рекомендаций по оценке уровня реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в субъектах Российской Федерации по всем приоритетным направлениям проекта» для Министерства сельского хозяйства РФ (Государственный контракт № 1499 от 17 декабря 2007г.). Научные разработки диссертации дают возможность усилить государственное регулирование агропромышленного производства и сформировать более эффективные институты и организационно-правовые формы предприятий, адаптированные к условиям рынка. Теоретические обобщения и выводы можно использовать в преподавании учебного курса «Организация и управление производством».

Апробация научных исследований. Основные выводы и результаты диссертационной работы были использованы при подготовке научных отчетов Института аграрных проблем РАН: «Особенности динамики социально-экономических процессов в региональных агропродовольственных системах: оценка и прогноз» (2004г), «Научное обоснование альтернативных сценариев развития региональных агропродовольственных систем» (2005г). Эти темы разрабатывались в соответствии с основными направлениями фундаментальных исследований, утвержденными Президиумом РАН « Закономерности трансформации аграрных отношений и реформирование агропромышленного комплекса». (Номер государственной регистрации 01.2.00100761)

Современные теоретические идеи и подходы к исследованию проблем построения целостной системы управления АПК были использованы при подготовке раздела по плановой теме Института « Разработка концептуальных основ стратегии долгосрочного развития агропродовольственного комплекса» (2006г). Диссертация выполнена в соответствии с утвержденным Отделением Общественных наук РАН планом научно-исследовательских работ по теме «Теоретическое обоснование стратегии долгосрочного развития агропродовольственного комплекса как социо-эколого-экономической системы» (Номер государственной регистрации 0120.0601153).

В журнале «Вестник саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова», входящим в Перечень ведущих рецензируемых журналов, опубликованы статьи: « Подходы к становлению и развитию общей системы управления агропромышленным сектором экономики» - Саратов, 2008 г. № 1., «Основы формирования управленческой вертикали системы государственного регулирования АПК» - Саратов, 2008 г. № 5.

В процессе исследования автором были опубликованы препринты научных докладов: «Альтернативный сценарий развития АПК России до 2010 года» - Саратов, 2004г., «Социально - экономическая ситуация в АПК за 1999 - 2004 годы: оценка и прогноз» - Саратов, 2005г., «Научные подходы к организации системы хозяйственного самоуправления агропромышленным комплексом» - Саратов, 2006г. Отдельные результаты диссертационной работы опубликованы в материалах: Всероссийской школы молодых ученых - «Научные подходы к использованию земельных ресурсов» - Саратов, 2006г., а также в материалах Всероссийской конференции « Социально-экономические проблемы устойчивого развития региональных агропродо-вольственных систем в переходной экономике»- «Формы и методы самоорганизации эффективной производственной структуры АПК»- Саратов, 2007г. Главные идеи и концепции диссертационного исследования опубликованы в семи научных работах общим объемом авторских 5,5 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Содержание работы изложено на 188 страницах компьютерного текста, содержит 11 таблиц, 6 схем, 2 диаграммы, 9 рисунков, 9 приложений. Список использованных научных источников включает 197 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Баринова, Наталья Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе положений системного анализа, классической теории, а также современных идей и концепций, развитых в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам организации управления, в диссертации рассматривается процесс трансформации системы управления агропромышленным комплексом, и обосновываются пути ее формирования в условиях развития рыночных отношений.

Определение агропромышленного комплекса как целостной социо-био-эколого-экономической системы. Системный подход, понимаемый как методология решения комплексных проблем в сфере организации управления, был принят за основу для определения методологических принципов исследования процессов трансформации АПК в целостную социо-био-эколого-экономическую систему.

Поиск целостной системы, адекватной поставленной задаче, имеющей многоаспектный, комплексный характер является одним из принципиальных положений системного подхода. Понятия «целое» и «система» различаются по степени общности. Они совпадают по смыслу только тогда, когда система приобретает такие черты, которые дают возможность определить это новое состояние системы понятием - «целое». Целостная система это определенный класс систем, достигающих в своем развитии зрелости и завершенности. К такому классу относится биологическая система, где происходят процессы саморегуляции, которые обеспечивают системе относительное постоянство ее состава, свойств и устойчивость выполнения основных функций. Агропромышленный комплекс рассматривается в диссертации как живой биологический организм, а в качестве основной ее характеристики выделен человеческий фактор. В связи с этим АПК определяется как социо - био -эколого — экономическая система, в которой за счет производительного использования труда людей, биологического и экологического потенциала сельскохозяйственных угодий решаются не только производственные задачи, но и жизненно важные социальные проблемы.

Другое принципиальное положение - необходимость в процессе трансформации системы сохранять ее целостность. Подчеркивая важность сохранения целостности системы АПК как ее неотъемлемое свойство, производственно-экономическая система комплекса рассматривается в диссертации не только с точки зрения взаимосвязи взаимодействующих между собой хозяйственных звеньев, выполняющих определенную для каждого звена стадию производства конечной продукции комплекса, но и с точки зрения ее возможности вести расширенное воспроизводство. Если в системе имеется достаточное количество качественных ресурсов, обеспечивающих самостоятельное воспроизводство и ее развитие, то такая система сохраняет свою целостность.

Система как целостное образование определяется природой входящих в нее элементов и характером устанавливающихся между ними связей, то есть структурой. Поэтому важным является исследование закономерностей взаимосвязи элементов, входящих в систему агропромышленного комплекса и структурой. Структура сама влияет на элементы и обуславливает соответствующие изменения их свойств, качеств. В основе формирования структуры АПК должно лежать выделение функций, необходимых для полного охвата всех этапов и стадий расширенного воспроизводства конечной продукции комплекса. В диссертации предложено классифицировать функции на функции-задачи и функции как форму деятельности. Функции-задачи определяются особенностями объектов и процессов, которыми необходимо управлять. К функциям как форме деятельности относятся: двуединая функция подготовки и принятия управленческих решений, функция организации выполнения решений, двойственная функция учета и контроля хода выполнения решений и функция оперативного регулирования процесса осуществления управленческих решений. Функции и структура выступают соответственно как содержание и форма. Соподчиненность их такова: функции первичны, а структура вторична. В тоже время структура является основой всей организации системы управления, вне рамок которой исключается возможность реализации функций-задач.

Для восстановления целостности и устойчивости системы АПК в диссертации предлагается включать на кооперативной основе совокупность взаимосвязанных, взаимодействующих между собой звеньев народного хозяйства, выполняющих определенную для каждого звена стадию расширенного воспроизводства конечной продукции комплекса.

Соблюдение научных принципов при построении организационной структуры системы управления агропромышленным комплексом. Устойчивость и управляемость комплекса зависит от принципов его организации. В диссертации систематизирована совокупность основополагающих научных принципов, которые разработаны наукой и зачастую игнорируются на практике в процессе формирования управляющих органов систем государственного регулирования и хозяйственного самоуправления АПК. Учитывая специфику сельскохозяйственного производства и рыночные условия хозяйствования, при формировании системы управления комплексом, предлагается использовать следующие новые принципы:

- принцип согласованности прог^ессов организационной трансформации с институциональными преобразованиями;

- принцип учета постоянно изменяющихся факторов и сложности их взаимосвязей при принятии управленческих решений;

- принцип приоритета государственной поддержки эффективных хозяйственных структур с различной организационно-правовой формой, способных обеспечить высокие темпы роста производства и социальное развитие сельских территорий;

- принцип оптимального сочетания демократии и централизма;

- принцип эластичности и экономичности.

Развитие системы межотраслевого управления в агропромышленном комплексе. На основе концептуальных положений «организационного» и «институционального» подходов в диссертации предложена схема регулируемых организационных и институциональных процессов управляющими подсистемами разных уровней, определяющих экономический рост и саморазвитие многопрофильных предприятий аграрного бизнеса. Ее особенностью является межотраслевой подход к управлению агропромышленным комплексом.

Механизмами управляющих подсистем предприятий и государственного регулирования обеспечивается эволюция предприятий и осуществление расширенного воспроизводства за счет следующих организационных факторов: накопления (во всех его разновидностях), научной организации производства и управления, интеграции. Накопление является отправной точкой развития, но оно невозможно без организации, которая упорядочивает межотраслевые связи, повышает производственный потенциал хозяйственных звеньев. Самоорганизация хозяйствующих субъектов в крупные интегрированные объединения способствует оптимизации их взаимодействия и достижения преимуществ в конкурентной борьбе за рынки сбыта. Смысл организационных процессов состоит в образовании все более эффективных структур в АПК на всех его уровнях и как конечный результат-формирование на каждом из этих уровней соответствующих управленческих структур. Анализ мирового и отечественного опыта показывает, что крупное, растущее предприятие, где важнейшая роль отводится организации производства в рамках фирмы по единому плану с созданием общего управления, является главным элементом современного хозяйства. Такое направление развития согласуется с объективным законом преимущества крупного производства.

Организационные преобразования должны сопровождаться созданием формальных и неформальных институтов (политических, экономических, контрактации), которые определяют: властную, иерархическую структуру общества; характер прав распоряжения собственностью, функционирование производственных единиц агропромышленного комплекса, инфраструктурное обеспечение хозяйственного процесса; снижают степень неопределенности и риски, делают возможными сделки между хозяйствующими субъектами и обуславливают межотраслевую сбалансированность развития агропромышленного комплекса. Институты способствуют экономии на трансакци-онных издержках и представляют такие же предпосылки экономического роста, как и эволюция предприятий агропромышленного комплекса.

Оценка влияния факторов, определяющих в настоящее время экономический рост и саморазвитие предприятий агропромышленного комплекса. Анализ современного состояния большинства предприятий АПК с точки зрения воспроизводственных процессов показывает, что их реальное финансовое положение не позволяет наращивать темпы экономического развития, осуществлять расширенное воспроизводство потребленных основных и оборотных средств. Решение проблемы устойчивого экономического роста производства в агропромышленной сфере требует осуществления комплекса мероприятий.

В диссертации доказывается необходимость лгежотраслевой сбалансированности, которая в ходе аграрной реформы еще более обострилась и предопределила низкую рентабельность и дефицит собственных финансовых ресурсов в агропромышленном комплексе. Рост цен на промышленную продукцию, используемую сельскохозяйственными производителями, как опережал, так и опережает во много раз рост цен на продовольствие, даже после принятия Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». В законе одним из важнейших положений является «наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), и поддержание паритета индексов таких цен». Однако действенных механизмов по регулированию цен и поддержанию паритета не создано.

Несостоятельной оказалась попытка в ходе реформ доказать, что только частное производство с частной собственностью на землю будет функционировать более эффективно. В результате в целом по стране, более 30 миллионов гектар сельскохозяйственных угодий не обрабатывается. Как показал анализ, темпы роста сельскохозяйственного производства за время проведения реформы на предприятиях с разной формой собственности остаются низкими. Дело не в форме собственности, а в организации эффективной структуры производства и управления, в широком применении прогрессивных форм земледелия, заинтересованной работе всех участников создания сельскохозяйственной продукции, в стимулах труда, в одинаковой государственной поддержке, как частных, так и государственных производителей. В диссертации предложено более активно использовать мало затратный способ производства в сельском хозяйстве, аналогичный типу «органического сельского хозяйства». Это достигается переходом от «биооднообразного» к « биоразнообразному» хозяйствованию. Многопрофильность сельскохозяйственных предприятий может служить решением задач для достижения как экологической и социальной адаптивности, так и экономической их жизнеспособности.

Рыночные механизмы регулирования земельных отношений, включая, преэюде всего, куплю - продажу земель сельскохозяйственного назначения, аренду и залог, используются недостаточно. Приоритет отдается административному регулированию, а не экономическому. При этом зачастую ущемляются права собственников, прежде всего работников бывших колхозов и совхозов, а также сельской социальной сферы. Сейчас идет мало управляемый процесс купли - продажи сельскохозяйственной земли, договоры аренды, в которых остро нуждаются все производители, невыгодны. Отсутствие развитой инфраструктуры рынка земли и сложности с оформлением надлежащим образом права собственности на земельные участки не позволяют большинству владельцев осуществлять их залог под банковские кредиты. В настоящее время только 11-13 процентов сельскохозяйственных земель можно заложить в банк под кредиты. Необходимо существенно упростить оформление в собственность, узаконить землю бесплатно за землепользователями, непосредственно работающими на ней. Реализовать концепцию ипотечного земельного кредитования, разработанную Министерством сельского хозяйства РФ. В диссертации предлагается использовать функциональную схему земельного рынка, разработанную при принятии в Саратовской области закона «О земле» с созданием Земельного банка. Договоры аренды на земли сельскохозяйственного назначения могли бы стать наиболее эффективной формой землепользования, если бы заключались на длительные сроки - 50 и более лет.

Ориентация государства в основном на мелкотоварное производство в сельском хозяйстве не перспективна в аграрной сфере. В АПК нужна экономически целесообразно организованная и взаимосвязанная совокупность крупных, средних и малых предприятий. При этом различные отрасли комплекса, в зависимости от уровня развития интеграции, будут характеризоваться определенным соотношением предприятий различных размеров. Необходимо коммерческое долгосрочное сотрудничество крупных и мелких предприятий, основанное на развитии так называемого «контрактного сельского хозяйства».

Адаптация системы управления агропромышленным комплексом к рыночным условиям хозяйствования. В ходе реформирования АПК и перехода экономики на рыночные отношения государственное регулирование отделилось от хозяйственного самоуправления. При этом были нарушены управленческие отношения между федеральным центром, регионами и местными органами. Вертикаль подсистемы государственного регулирования рассматривается автором как определенный участок сферы управления, специализированный по объекту и субъекту управления. Первоочередным условием является уточнение государственных регулирующих функций-задач по управлению агропромышленным комплексом на федеральном, региональном и местном уровнях. Для каждого уровня организационной структуры органов государственного регулирования в диссертации определяется свой круг «органических» функций-задач, а также критерии их распределения по иерархическим уровням.

Одновременно с созданием управленческой вертикали подсистемы государственного регулирования обосновываются варианты построения общей на национальном уровне подсистемы хозяйственного самоуправления. Формирование такой подсистемы представляет собой целенаправленную деятельность государственных органов и предпринимательского сообщества по развитию организационных и институциональных преобразований в агропромышленном комплексе, ориентированных на концентрацию экономической власти в крупных корпоративных структурах, формирующихся из хозяйственных блоков на местных, региональных и межрегиональных уровнях по мере развития интеграционных процессов в сфере производства и управления. Эффективно создание объединений, участниками которых будут хозяйственные блоки отдельных областей, краев, а в перспективе и федеральных округов с усилением корпоративной иерархии власти. Таким образом, будет формироваться общая на национальном уровне подсистема хозяйственного самоуправления агропромышленным комплексом.

Процесс создания целостной единой системы АПК связан с одновременным развитием двух подсистем: подсистемы государственного регулирования и общей в масштабе страны подсистемы хозяйственного самоуправления.

Формирование системы управления АПК невозможно без развитой его инфраструктуры, особенно производственной, кредитной, финансовой, социальной, а также предпринимательских ассоциаций. В результате развития этих институтов создался бы высший уровень корпоративного управления, которое взяло бы на себя функции организатора, координатора и планирующего центра в хозяйственном секторе АПК. Создание такого планирующего центра позволило бы переориентировать и подсистему государственного регулирования. Перейти с основной ее функции поддержания макроэкономической стабильности на функции планомерного социального и экономического развития агропромышленного комплекса, то есть на стратегическое регулирование.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Баринова, Наталья Владимировна, 2008 год

1. Аакер, Д. Стратегическое рыночное управление / Д. Аакер / пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуренского. СПб: «Питер», 2003. - 544 с.

2. Абалкин, Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / Л.И. Абалкин // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 3-12.

3. Абалкин, Л.И. Смена тысячелетий и социальные альтернативы / Л.И. Абалкин // Вопросы экономики. 2000. - № 12.

4. Абалкин, Л.И. Российская школа экономической жизни: поиск самоопределения / Л.И. Абалкин. М.: Институт экономики РАН, 2000.

5. Абрамов, В. Проблемы повышения конкурентоспособности экономики России / В. Абрамов // Международная экономика. 2005. - № 6.- С. 42-45.

6. Авен, П.О. Типология сельских районов в задаче совершенствования хозяйственного механизма АПК / П.О. Авен, В.Д. Хлопов // Теоретические проблемы совершенствования хозяйственного механизма АПК: Сб. трудов ВНИИСИ. Вып. 6. М., 1986.- С. 41-53.

7. Автономов, В. "Рыночное поведение": рациональный и этический аспекты / В. Автономов // МЭ и МО. 1997. - №12.

8. Аганбегян, А.Г. Социально-экономическое развитие России / А.Г. Аганбегян. М.: Дело, 2004. - 272 с.

9. Агропромышленный комплекс России в 1998 году: статистический сборник / Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство по сельскому хозяйству. М., 1999. - 577 с.

10. Агропромышленный комплекс России в 2001 г.: Стат. сб. / М.: Минсельхозпрод России, 2002.11 .Агропромышленный комплекс в России в 2002 г.: Стат. сб./ Министерство сельского хозяйства России. М., 2003.

11. Агропромышленный комплекс в России в 2003 г.: Стат. сб./ Министерство сельского хозяйства России. М., 2004.

12. Агропромышленный комплекс в России в 2004 г.: Стат. сб./ Министерство сельского хозяйства России. М., 2005.

13. Н.Агрохолдинги перспективные инвесторы // Крестьянские ведомости.-2005.- 15 июня.-С. 4.

14. Агрохолдинги: организационное построение и механизм функционирования: (методическое пособие). М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2003. -276 с.

15. Аллахвердиев, А.И. Развитие форм кооперации в аграрном секторе АПК / А.И. Аллахвердиев / под науч. ред. М.К. Камилова М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. - 253 с.

16. Алексеев, В.В. Агропромышленный менеджмент // В.В. Алексеев, Б.В. Агаев, М.А. Сагдеев. М.: ОАО «Издательско - Консалтинговое Предприятие «Дека», 2003.

17. Алтухов, А. Приоритет крупным сельхозпредприятиям всех форм собственности / А. Алтухов // АПК: экономика и управление. 2005. - № 3. -С. 24-28.

18. Альмарданов, М.И. Анализ экономической деятельности малого и среднего предпринимательства / М.И. Альмарданов // Достижения науки и техники АПК. -2001. №4. - С. 39-40.

19. Андреева, Н.П. Информационно-консультационное обеспечение агробизнеса / Н.П. Андреева // Техника и оборудование для села. 2005. - №6. -С. 34-36.

20. Андрефф, В. Постсоветская приватизация в свете теоремы Коуза / В. Андрефф // Вопросы экономики. 2003. - №12. - С.120 - 136.

21. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия / И. Ансофф. СПб.: Питер Ком, 1999.

22. Анфиногентова, А.А. Настоящее и будущее аграрной сферы России / А.А. Анфиногентова // Перспективы развития экономики России. М.: Российская академия наук, Отделение экономики, 2000.

23. Баклаженко, Г. Агропромышленные холдинги основа хозяйственной иерархии экономики переходного периода / Г. Баклаженко // АПК: экономика, управление. - 2000. - № 11. - С. 30-35.

24. Банькин, В. Будущее земледелия за ресурсосберегающими технологиями / В. Банькин // Сельская жизнь. - 2006. - № 87. - С. 5.

25. Белгородские агрохолдинги: прорыв в будущее или коллекция ошибок? // Российская бизнес газета. 2002. - 13 авг. (№ 31). - С. 3.

26. Белоусов, А.Р. Эффективный экономический рост в 2001 — 2010 году: условия и ограничения / А.Р. Белоусов // Проблемы прогнозирования. -2001. -№1,-С. 29-31.

27. Беляева, И. Современные корпоративные стратегии и технологии в экономике России / И. Беляева // Финансы и кредит. 2001. - №1. - С.24-34.

28. Беляева, И. Корпоративные формы хозяйствования в российской экономике и проблемы взаимодействия менеджмента и мелких акционеров / И. Беляева, М. Эскиндаров // Финансы и кредит. 2000. - № 10. - С.44-49.

29. Беспахотный, Г. Формирование адаптационных организационных структур управления в агропромышленном комплексе. / Г. Беспахотный, В. Ткаченко // АПК: экономика и управление. 2004.- № 12.- С. 20.

30. Богданов, А.А. Тектология: (Всеобщая организационная наука) / А.А. Богданов. М.: Экономика, 1989. - Кн. 1 - 2. - С. 9-25, 62-113, 205-248.

31. Буздалов, И. Крупные и мелкие хозяйства агробизнеса: преимущества и устойчивость развития / И. Буздалов // АПК: экономика, управление. -2006. -№ 11. С. 2-7.

32. Буздалов, И. Земельный оборот как условие эффективной системы аграрных отношений / И. Буздалов // АПК: экономика, управление. 2007. -№ ю. - С. 2-7.

33. Бьюкенен, Дж. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном / Дж. Бьюкенен // Нобелевские лауреаты по экономике. Дж. Бьюкенен,- М., 1997.

34. Вермель, Д. Формы сельскохозяйственных предприятий и перспективы их развития / Д. Вермель, Исмуратова // АПК: экономика, управление. -2005.-№7.-С. 17-19.

35. Винслав, Ю. Становление холдинговых компаний: правовое и организационное обеспечение / Ю. Винслав, В. Лисов // Российский экономический журнал. 2000. - № 5-6.

36. Возрождение сельскохозяйственной кооперации в современной России: (Вопросы теории, законодательства, практики). Выпуск 1. Саратов, 1997.-170 с.

37. Волконский, В. Институциональные проблемы российских реформ /

38. B. Волконский. М.: Диалог-МГУ, 1998.

39. Вопросы развития интегрированных корпоративных структур в АПК //РЭЖ. -2002. -№№5Д

40. Вопросы Федеральной продовольственной корпорации: постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 1995 г. № 82 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 5.

41. В России долго не живут // Сельская жизнь. 2007. - 27 марта. - 18 с.

42. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики: 2-е изд., перераб. и доп. / А.Г. Воронин. М.: Финансы и статистика, 2004. - 176 с.

43. Воронкова, О.Ю. Развитие методов государственного регулирования земельных отношений в АПК России / О.Ю. Воронкова // Проблемы управления агропромышленным комплексом России. Т. 1. СПб. Пушкино, 2000.1. C. 191-196.

44. Все внимание кооперативам // Крестьянский двор. 2007. - 5 июля.

45. Выскребцев, В.А. Акционерные общества (ОАО и ЗАО: практ. пособие) / В.А. Выскребцев. М.: Гросс Медиа, 2006. - 544 с.

46. Газман, В. Холдинг: эволюция, сущность, понятие / В. Газман //Хозяйство и право. 1996. - №11-12.

47. Галпин, Тимоти Дж. Полное руководство по слияниям и поглощениям компаний: пер. с англ. // Тимоти Дж. Галпин, Марк Хендон. М.: Издат. дом «Вильяме», 2005. - 240 с.

48. Геличенко, О.Г. Национальная инновационная система России. Состояние и пути развития / О.Г. Геличенко. М.: Наука, 2006.

49. Гельвановский, М. Что такое конкурентоспособность? / М. Гельва-новский // Вопросы экономики переходного периода. 2005. - № 7. - С. 3-25.

50. Глебов, И.П. Проблемы формирования и функционирования кооперированных и интегрированных структур в агробизнесе Поволжья: автореф. дис. . д. э. н. Саратов, 1999. - 41 с.

51. Гордеев, А.В. Сельское хозяйство: итоги, проблемы, перспективы / А.В. Гордеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - № 3. - С. 4-7.

52. Гордеев, А.В. О готовности Минсельхоза России к реализации приоритетного проекта «Развитие АПК» / А.В. Гордеев // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2005. - № 12. - С. 3-8.

53. Гордеев, А.В. Приоритеты аграрной политики и перспективы развития крупных сельскохозяйственных предприятий / А.В. Гордеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - № 4.

54. Гордеев, А.В. Продовольственное обеспечение России: (проблемы и механизмы их реализации) / А.В. Гордеев: Дис. . д. э. н. М., 2000. - С. 255-286

55. Голованов, А.А. Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий АПК / А.А. Голованов // Финансы. 2000. - № 1.

56. Горбунов, А.Р. Дочерние компании, филиалы, холдинги / А.Р. Горбунов. М.: «Фирма АНКИЛ», 1999. - 238 с.

57. Голованов, А.А. Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий АПК / А.А. Голованов // Финансы. 2000. - № 1.

58. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): принят Государственной Думой 21 октября 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. - №32. - Ст. 3301.

59. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг. -М.: Tacis, Высшая школа экономики, 2001.

60. Гриценко, М. Развитие стратегического управления на предприятиях АПК / М. Гриценко, О. Борисова // АПК: экономика, управление. 2006. - № 11.-С. 19-21.

61. Грищенко, Г. Стратегия развития сельских территорий на основе диверсификации сельхозпроизводства / Г. Грищенко // АПК: экономика, управление. 2006. - № 4. - С. 21-25.

62. Губанов, В.В. Интеграция в сельском хозяйстве и пищевой промышленности / В.В. Губанов // Пищевая промышленность. 2002. - № 3.- С.32-33.

63. Гумеров, P.P. Фантом российской аграрной политики / P.P. Гумеров // Международная экономика. 2005. - № 4. - С. 15-31.

64. Гусарова, Л.Ф. Институциональные преобразования в России / Л.Ф. Гусарова. Саратов: Издат. Центр СГСЭУ, 2004. - 160 с.

65. Гутник, В. Рыночные институты и трансформация российской экономики / В. Гутник // МЭМО. 1995. - №7.

66. Даниленко, Л. Обоснование необходимости государственного регулирования аграрного сектора / Л. Даниленко // АПК: экономика, управление. 2006.-№3.-С. 21.

67. Дементьев, В.Е. Доверие фактор функционирования и развития современной рыночной экономики / В.Е. Дементьев // Российский экономический журнал. - 2004. - №8.

68. Денисов, В.И. Неиспользуемые возможности экономического роста производства агропромышленного комплекса / В.И. Денисов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. - № 6.

69. Дискин, И.Е. Переходная экономика: проблемы институционализа-ции / И.Н. Дискин // Проблемы прогнозирования. 1996. - №2.

70. Добрынин, В. Малое агропроизводство и его формы / В. Добрынин // АПК: экономика, управление. 2003. - №2. - С. 53-60.

71. Добрынин, В.А. Инфраструктура сельскохозяйственного производства и ее экономическое значение / В.А. Добрынин // Экономика сельского хозяйства. 1983.-№ 10.-С. 8.

72. Долгосрочный прогноз развития экономики России на 2007- 2030 г.г. (по вариантам) // И. Ивантер и др. // Проблемы прогнозирования. 2007. - № 6.-С. 26-28.

73. Импортированные институты в странах с переходной экономикой: эффективность и издержки. М.: ИЭПГТ, 2003. - 203 с.

74. Импортная зависимость: с чем ее едят ? // Сельская жизнь. 2008. -№ 38.-С. 3.

75. Жигалин, М. Совершенствование переподготовки и повышение квалификации управленческих кадров и специалистов системы АПК / М. Жигалин // АПК: экономика, управление. 2004. - № 9. - С. 18-24.

76. Загайтов, И. Экономические законы и современное управление агро-экономикой / И. Загайтов, JT. Колесникова. 2008. - № 6. - С. 20-22.

77. Зарнадзе, А. Гегель на практике / А. Зарнадзе // Поиск. (Еженедельная газета научного сообщества). 2006. - 11 июня (№24).

78. Зельднер, А. Приоритеты, институты и механизмы выхода аграрной сферы из кризиса в XXI веке / А. Зельднер. М.: Институт экономики РАН, 2000.- 126 с.

79. Казаков, М.П. О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных предприятий / М.П. Казаков, К.И. Панкова, В.Ф. Масленкова // Экономикасельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 12. - С. 37-41.

80. Как работает единый земельный налог // Крестьянские ведомости. -2001. -№ 1.

81. Калугина, З.И. Институциональные ловушки аграрных преобразований в России / З.И. Калугина // Крестьяноведение: Теория. История. Современность: Ученые записки. 2005. М.:2006. - Вып. 5. - С. 252-269.

82. Капелюшников, Р.И. Экономическая теория прав собственности / Р.И. Капелюшников. М., 1990. - 78 с.

83. Кеникстул, В. Управление малым и средним агробизнесом / В. Ке-никстул, В. Седнев // АПК: экономика, управление. 2007. - № 2. - С. 11-14.

84. Кетова, Н.П. Региональные аспекты развития российской агропромышленной сферы: общие проявления и специфические особенности / Н.П. Кетова // Проблемы прогнозирования. 2005. -№ 4. - С. 85-95.

85. Кирдина, С.Г. Экономические институты России: материально-технологические предпосылки развития / С.Г. Кирдина // ОНС. 1999. - №6. - С.36-45.

86. Киреева, Н.А. Структура продовольственного рынка России и приоритеты государственного регулирования / Н.А. Киреева. Саратов: ИАгП РАН, 1999.-240 с.

87. Киселев, В.И. АПК: Совершенствование хозяйственного механизма/ В.И. Киселев. М.: Агропромиздат, 1985. - С. 44-45.

88. Киселев, С. Региональные аспекты сельскохозяйственной торговли в контексте вступления России в ВТО / С. Киселев // АПК: экономика, управление. 2005. - № 3. - С. 50-54.

89. Клейнер, Г.Б. Эволюция институциональных систем / Г.Б. Клейнер.-М.: Наука, 2004. 240 с.

90. Клейнер, Г. Микроэкономические факторы и организация экономического роста / Г.Б. Клейнер // Проблемы теории и практики управления. -2006. №6. - С. 42.

91. Клюкач, В. Формы и механизмы создания агропромышленной корпорации / В. Клюкач // АПК: экономика, управление. 2004. - № 2. - С. 3344.

92. Ковалевски, С. Научные основы административного управления / С. Ковалевски. -М.: Экономика, 1979. С. 27-80.

93. Копач, В. Сочетание интересов общественного хозяйства и хозяйств населения в коллективных предприятиях / В. Копач // АПК: экономика, управление. № 8. - С. 47-52 .

94. Корнай, Я. Честность и доверие в переходной экономике / Я. Корнай // Вопросы экономики. 2003. - №9. - С.4-17.

95. Королев, Ю.Б. Менеджмент в АПК / Ю.Б. Королев. М.: Колос, 2003.

96. Коуз, Р. Фирма, рынок и право / Р. Коуз. М.: Дело, 1993.

97. Клуб «АГРО 300» обновил состав // Сельская жизнь. - 2005. - № 97, декабрь.

98. Край больших возможностей // Сельская жизнь. 2007. - 26 июня (№ 45). - С. 2.

99. Кредит кооперативного доверия // Экономика и жизнь. 2007. - № 28.-С.11.

100. Крестьянские версты // Сельская жизнь. 2005. - 3-9 февр.

101. Крылатых, Э.Н. Агропродовольственный сектор: кооперация производителей / Э.Н. Крылатых // Экономика. 2000. - № 2. - С. 128-136.

102. Ксенофонтов, М.Ю. Возможные сценарии развития АПК России / М.Ю. Ксенофонтов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - № 5. - С. 13-17.

103. Кузык, Б.Н. Россия 2050, стратегия инновационного прорыва / Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец - М.: ЗАО «Издательство «Экономика»,2004. - С. 430- 435.

104. Кузьминов, Я. Институты: от заимствования к выращиванию / Я. Кузьминов // Вопросы экономики. 2005. - №5.

105. Лагоша, Б.А. Основы системного анализа / Б.А. Лагоша, А.А. Емельянов. М.: Изд-во МЭСИД998.

106. Левушкин, И.А. Природа учит / И.А. Левушкин // Крестьянский двор. 2006. - 24 авг. - С. 13.

107. Ломадзе, Ю. Модель многоуровневой системы управления сельским хозяйством России / Ю. Ломадзе // АПК: экономика, управление. 2008. - №4. С. 24-26.

108. Макин, Г.И. Система управления агропромышленным комплексом в переходный период (методология и региональный уровень) / Г.И. Макин. -М.: Агро Пресс, 1998.

109. Ш.Маламуд, Д.Б. Теоретические основы создания устойчивого экономического развития / Д.Б. Маламуд // Пищевая промышленность. 2004. - №5. С. 38-40.

110. Малышев, Ю.А. Теоретико-методологические основы формирования институциональных отношений в регионе / Ю.А. Малышев // Экономика региона. 2005. - № 4. - С. 25-36.

111. Мексон, М.Х. Основы менеджмента: пер. с англ. / М.Х. Мексон, М. Альберт, Ф. Хелоури. М.: «Дело ЛТД», 1995.

112. М.Миндрин, А. Организация сельскохозяйственного землепользования / А. Миндрин, О. Леппке //АПК: экономика, управление,- 2008. № 5. - С. 2-6.

113. Мильнер, Б.З. Теория организации: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. / Б.З. Мильнер. М.: ИНФРА - М, 2004.

114. Михайлов, Д. Ничья земля / Д. Михайлов // Российская газета. -2007. 29 нояб. (№ 267).

115. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня / под ред. Е.С.Строева. М.: Колос, 2001.

116. Муратов, С.Н. Концептуальная база становления конкурентного поведения предпринимательских структур / С.Н Муратов, С.А. Пузанов, И.С. Важенина //Журнал экономической теории. 2007. - № 2. - С. 99-109.

117. Мухин, В.И. Основы теории управления / В.И. Мухин. М.: Экзамен,2002.

118. Нигматулин, Р. Экономику России губят маленькие зарплаты / Р. Нигматулин // Сельская жизнь. 2005. - № 17-18.

119. Норт, Д. Институциональные изменения: рамки анализа / Д. Норт // Вопросы экономики. 1997. - №3. - С.6-17.

120. О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года»: постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 года № 858 // Собрание законодательства РФ. 2002 . - №49. - Ст. 4887.

121. Органическое сельское хозяйство. От идеалистов до бизнесменов // Сельская жизнь. 2006. - № 43. - С. 11.

122. О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах: Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года № 824 // Информационная система «Гарант» .

123. Основные направления агропродовольственной политики Правительства РФ на 2001-2010 гг. М.: Минсельхоз РФ.

124. Панкова, К. Сельское хозяйство в контексте национальных проектов / К. Панкова // АПК: экономика, управление. 2006. - № 7. - С. 12-15.

125. Петриков, А. Государственная поддержка малого предпринимательства в АПК и сельского развития / А. Петриков // АПК: экономика, управление. 2003. - №1. - С. 10-15.

126. Петриков, А. Стратегия устойчивого сельского развития в зарубежных странах. / А. Петриков, Н. Скрибунова. // Аграрная реформа. Экономика и право. 2003. - № 3.

127. Петриков, А. Тенденции развития интегрированных агропромышленных формирований II К. Петриков // АПК: экономика, управление. -2005.-№ 1.-С. 27-32.

128. Пивоваров, К.В. Бизнес-планирование. 5-е изд. / К.В. Пивоваров. -М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2004. - 164 с.

129. Полтерович, В.М. Трансплантация экономических институтов / В.М. Полтерович // Экономическая наука современной России. 2001. - № 3.

130. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 года № 418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости».

131. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2004 года № 315 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» (с изменениями от 5 октября 2005 года).

132. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября2006 года № 689 «О государственном земельном контроле».

133. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта2007 года № 192 «О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»

134. Пошел чистый хлеб // Сельская жизнь. 2006. - 15 авг. (№ 60).

135. Пошкус, Б. Сельскохозяйственная кооперация мощный рычаг саморегулирования отрасли / Б. Пошкус // АПК: экономика, управление. -2005. -№ 10.-С. 49-53.

136. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы / под ред. А.А. Анфиногентовой. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 2004.

137. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / рук. авт. кол. Д.С. Львов. М.: ОАО "Издательство Экономика", 1999.

138. Радыгин, А. Корпоративное управление в России: ограничения и перспективы / А. Радыгин // Вопросы экономики. 2002. - №1.

139. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / рук. авт. кол. и отв. ред. А.Г. Гранберг. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2000. -435 с.

140. Репп, Х.О. Комплексное развитие системы управления АПК / Х.О. Репп. М.: Знание, 1988. - 64 с. - (Новое в жизни, науке, технике. Серия «Наука и техника управления» № 5.)

141. Региональные агросистемы: анализ и прогноз социально экономического развития // Региональные агросистемы: экономика, социология: Ежегодник. - Саратов: ИАгП РАН, 2004, 2005, 2006.

142. Российское село языком цифр // Сельская жизнь. 2006. - № 65. -С.6.

143. Румянцева, Е.Е. Эффективность создания финансово-промышленных групп в отраслях агропромышленного комплекса / Е.Е. Румянцева // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2002. -№2.

144. Савин, Ю. Агропромышленный комплекс России приоритетный национальный проект / Ю. Савин // Сельская жизнь. - 2005. - № 83. - С. 1-4.

145. Сагдиев, М. Корпоративный менеджмент / М. Сагдиев // АПК: экономика, управление. 2004. - № 12. - С. 20-25.

146. Сарайкин, В.А. КФХ и крупные сельскохозяйственные организации: сравнительный анализ динамики и эффективности / В.А. Сарайкин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 11.-С. 37-40.

147. Синдром наемника // Сельская жизнь. 2006. - № 5. - С. 4.

148. Состояние и перспективы развития агропромышленного рынка России // Пищевая промышленность. 2004. - № 5. - С. 32-34.

149. Спасет ли закон селян от банкротства ? // Сельская жизнь. 2008. -№ 36. - С. 2.

150. Стабилизация сельских трудовых коллективов / под ред. В.Б. Островского. Саратов: Приволж. кн. изд-во, 1987.

151. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. М.: Российская академия сельскохозяйственных наук, 2007. - С. 13-16.

152. Стратегия управления предприятиями АПК по их финансово экономическому оздоровлению // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2004. - № 1.-С. 43-45.

153. Строев, Е.С. К специфике реформирования российского сельского хозяйства Е.С. Строев // Российский экономический журнал. 1997. - № 4.

154. Сельское хозяйство оказалось самым прибыльным // Крестьянский двор. 2005. - 4 марта.

155. Стиглер, Дж. Теория фирмы / Дж. Стиглер; под ред. В.М. Гальперина. -СПб, 1995.

156. Татаркин, А.Н. Построение инновационной системы как условие обеспечения технологической модернизации экономики / А.Н. Иаиаркин // Инновации. 2005. - № 3.

157. Тимофеева, Г. Становление коммерческой инфраструктуры АПК России / Г. Тимофеева // АПК: экономика, управление. - № 2. 2006. - № 2. -С. 33-39.

158. Трагедия животноводства // Сельская жизнь. 2005. - 8 февр. (№9..

159. Трофимова, И.Н. Крупные корпорации и эффективность экономики / И.Н. Трофимова // Мировая экономика и международные отношения. -1992. -№ 9.-С. 53-67.

160. Узун, В.Я. Аграрная структура России: типы, роль, размеры и эффективность хозяйств / В.Я. Узун // Переходная аграрная экономика: проблемы, решения, модели. М., 2000.

161. Уильямсон, О. Частная собственность и рынок капитала / О. Уиль-ямсон //ЭКО. 1993. -№ 5.

162. Уильямсон, О. Экономические институты капитализма. Спб., 1996. -С. 71-74.

163. У правление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / рук. авт. кол. Д.С. Львов. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2002. - 702 с.

164. Ушачев, И. Организация и функционирование агропромышленных формирований холдингового типа / И. Ушачев, А. Югай , А. Анисимов, В. Арашуков // АПК: экономика, управление. 2002. - № 3. - С.25-35.

165. Ушачев, И. Основные направления аграрной политики Российской Федерации / И. Ушачев // АПК: экономика и управление. 2005. - № 6. - С. 3-12.

166. Федеральный закон от 18 июня 2001 года №78 ФЗ «О землеустройстве».

167. Федеральный закон от 09 июля 2002 г. № 83 ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

168. Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

169. Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

170. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264- ФЗ «О развитии сельского хозяйства»

171. Фомин, А.И. Агрохолдинговые компании в новых условиях / А.И. Фомин // Агробизнес России. 2005. - №1. - С. 40-41.

172. Фомин, Д. Что происходит в продовольственном комплексе / Д. Фомин, Г. Ханин // Отечественные записки. 2004. - № 1. - С. 272-282.

173. Хицков, И. Стратегия развития сельскохозяйственных организаций. -2005. -№ 10.-С. 40-48.

174. Холдинги вытянут слабых // Российская газета. 2006. 29 марта ( № 63).-С. 15.

175. Хлопов, В.Д. Основные направления реформирования системы управления АПК / В.Д. Хлопов // Государственное регулирование деятельности аграрных и промышленных предприятий: Сборник статей. М.: Институт экономики РАН, 1997. - С. 51-56.

176. Холл, Ричард X. Организации: структуры, процессы, результаты / Ричард X. Холл. СПб: Питер, 2001. - С. 60-89, 90-125, 135-154.

177. Храмова, И.Г. Рыночные структуры продовольственного комплекса России в условиях переходной экономики / И.Г. Храмова, П. Верхайм. М.: ИЭПП, 2003.

178. Чаянов, А.В. Оптимальные размеры сельскохозяйственных предприятий / А.В. Чаянов. М.: Новая деревня, 1928. - С. 35-91.

179. Черняев, А.А. Агропромышленный комплекс Поволжья: состояние и проблемы развития / А.А. Черняев. Саратов: Изд-во «Аквариус», 2003. -140 с.

180. Чигирь, Е.Н. Производственная инфраструктура агропромышленного комплекса / Е.Н. Чигирь // Экономика сельского хозяйства. 1982. - № 8. -С. 31.

181. Чья бы корова мычала, а наша доилась // Саратовская областная газета. 2007. - 16 авг.

182. Шмелев, Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке / Г.И. Шмелев. М.: Наука, 2000.

183. Шнайдер, В. Агропредприятие предпринимательского типа / В. Шнайдер // АПК: Экономика и управление. 2005. - №3. - С. 33-41.

184. Шумпетер, Й. Капитализм, социализм и демократия / И. Шумпетер. -М., 1995.-С. 196- 197.

185. Шутьков, А. Будущее за коллективным и корпоративным агропро-изводством / А. Шутьков // АПК: экономика и управление. 2005. - № 3. - С. 29-32.

186. Шутьков, А. Формы хозяйствования в многоукладной сельскохозяйственной экономике / А. Шутьков, Г. Шелкоплясова // АПК: экономика, управление. 2004. - № 9. - С. 54-64.

187. Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер; пер. с англ. М.: Прогресс 1982.

188. Яковлев, А.А. Корпоративное управление и реструктуризация предприятий в России: формальные институты и неформальные интересы собственников / А.А. Яковлев // Экономический журнал ВШЭ. 2003. - №2. -С.221-230.

189. Яковлев, Б.И. Организация, производство и предпринимательство в АПК / Б.И. Яковлев, В.Б. Яковлев. М.: Колос, 2004. - 425 с.

190. Якушин, Н., Государственно-частное партнерство как фактор развития аграрного сектора / Н. Якушин, Р. Якушина // АПК: экономика, управление. 2007. - № 2. - С. 6-8.

191. Penrose Е. The Theory of the Growth Firm. 1969,1980.