Стратегия и тактика реализации государственной политики развития депрессивных регионов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Никитин, Павел Владимирович

• Никитин, Павел Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Никитин, Павел Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ДЕПРЕССИВНЫХ РЕГИОНОВ

1.1 Характеристика, виды депрессивных регионов

1.2 Государственная политика развития депрессивных регионов

1.3 Стратегия и тактика преодоления депрессивной фазы развития регионов

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СТРАТЕГИЙ И ТАКТИК РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ ДЕПРЕССИВНЫХ РЕГИОНОВ

2.1 Исследование зарубежной государственной политики регулирования развития депрессивных регионов

2.2 Анализ особенностей управления развитием депрессивных территорий ^ в отечественной практике

2.3 Разработка методики выбора стратегических альтернатив преодоления депрессивной фазы развития региона

ГЛАВА 3 ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ И ТАКТИКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ ДЕПРЕССИВНЫХ РЕГИОНОВ

3.1 Модель кластеризации экономического пространства депрессив ных регионов

3.2 Разработка тактики использования инструментария особых экономических зон для развития депрессивных регионов

3.3 Формирование механизма активизации деятельности венчурного капитала при инновационном развитии депрессивного региона

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегия и тактика реализации государственной политики развития депрессивных регионов»

Актуальность темы исследования. Государственная политика развития регионов в условиях рыночных преобразований российского экономического пространства требует совершенствования стратегий и тактики ее осуществления с целью сокращения межрегиональных различий, формирования моделей выхода регионов из депрессивного состояния, включения их в процесс интеграции отечественной экономики. Анализ причин сохранения диспропорций в уровне развития российских регионов свидетельствует о наличии объективных факторов, вызванных физико-географическими условиями, уровнем хозяйственного освоения территорий, сложившейся структурой экономики и комплексом субъективных обстоятельств, обусловленных стратегическим выбором регионов, зачастую неадекватным государственной политике развития экономического пространства страны. Сформировавшиеся в дореформенный период неравномерности развития регионов в ходе рыночной трансформации усугубились вследствие утраты рядом территорий конкурентоспособности и привели к росту асимметричности экономических потенциалов регионов.

Вопросам реализации государственной политики в решении проблем экономического регионализма уделяется значительное внимание отечественными и зарубежными исследователями. Предметом таких исследований являются проблемы взаимодействия органов управления регионов с федеральным центром, регулирование этих взаимоотношений как инструмента регионального развития, управление процедурами рыночной реструктуризации территориальных производственных комплексов, вопросы трансформации системы размещения производительных сил. Вместе с тем, дополнительного исследования требуют вопросы реализации государственной политики в процессе преодоления статуса депрессивного региона, разработки стратегии и тактики управления региональной экономикой и оптимизации процедур регулирования экономики депрессивного региона с целью обеспечения его перехода к устойчивому развитию.

В этой связи тема диссертационного исследования, включающая выбор стратегических направлений, а также механизмы, инструменты реализации государственной политики развития депрессивных регионов, актуальна, ее разработка в значительной степени содействует обогащению теоретико-методического опыта управления процессом преодоления депрессивного состояния развития социально-экономических систем на мезоуровне.

Работа выполнена в рамках НИР АОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» «Управление конкурентоспособностью социально-экономических систем в условиях инновационной экономики», номер государственной регистрации 01200952179.

Степень научной разработанности проблемы. Имеющиеся в научной литературе публикации по исследуемой проблеме можно условно разделить на следующие блоки.

Общие концептуальные проблемы реализации государственной политики экономического регионализма рассматриваются в работах Н. Агафонова, В. Бильчака, В. Бутова, Ю. Вертаковой, С. Валентея, А. Гранберга, А. Дружинина, Л. Иванченко, В. Игнатова, Г. Ковалевой, А. Лаврова, В. Лексина, М. Лемешева, Г. Лузина, Г. Мкртычана, Т. Морозовой, Н. Некрасова, В. Плотникова, Б. Преображенского, О. Романовой, И. Рисина, В. Семенова, Ю. Трещевского, В. Шабашева, А. Швецова, Р. Шнипера и др.

Проблемы взаимодействия регионов с федеральным центром, регулирование этих отношений как инструмент регионального развития и преодоления неравномерности субъектов федерации раскрыты в трудах Р. Абдулатипова, В. Золотарева, А. Игудина, Н. Марковой, Н. Найденова, В. Наливайского, Г. Поляка, Г. Селезнева, П. Ситникова, Д. Черника и др.

Вместе с тем, остаются недостаточно разработанными вопросы моделирования стратегических альтернатив, выбора стратегий и тактик при обосновании инструментов обеспечения стабилизации экономики депрессивного региона и перехода к устойчивому развитию.

Объектом исследования является деятельность органов и институтов публичного управления по разработке стратегических направлений и тактических приемов регулирования развития регионов, находящихся в депрессивном состоянии.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и выбора стратегии и тактики государственной политики преодоления депрессивной фазы развития российскими регионами.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений по формированию стратегии и тактики реализации государственной политики развития депрессивных регионов.

Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

1. Уточнить и дополнить содержательную характеристику депрессивных регионов как объекта управления; выявить особенности управления развитием депрессивных территорий.

2. Исследовать механизмы и перспективные инструменты разработки стратегий и тактики реализации государственной политики управления развитием депрессивных регионов, применяемые в отечественной и зарубежной практике.

3. Разработать методику выбора стратегических альтернатив преодоления депрессивной фазы развития региона на основе использования метода анализа иерархий.

4. Идентифицировать стратегические проблемы управления реструктуризацией экономики депрессивных регионов и обосновать подходы к построению моделей кластеризации экономического пространства субфедеральных территорий.

5. Обосновать использование механизма управления особых экономических зон (ОЭЗ) для стимулирования привлечения инвесторов в депрессивный регион, а также предложить направления совершенствования управления венчурным фондом для повышения роли инновационной компоненты в развитии депрессивной территории.

Область исследования. Исследование выполнено в рамках паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент (п. 10.4. Государственная политика, механизмы, методы и технологии ее разработки и реализации. Стратегии и тактики в осуществлении государственной политики), региональная экономика (п. 3.12. Региональные особенности социально-экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные, с крупными городскими агломерациями и без них и др.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов).

Теоретико-методологическая основа диссертации. Теоретическую и методологическую основу исследования составили результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области разработки и реализации государственной политики по реструктуризации региональной экономики в части решения проблем управления развитием депрессивных территорий, территориальной организации хозяйственной деятельности, методы экономико-математического моделирования процессов, затрагивающих решение социально-экономических проблем региона.

Общей методологической основой разработки поставленных задач выступает диалектический метод, предусматривающий изучение явлений в единстве и борьбе противоположностей, взаимосвязи элементов целого, в выделении ведущих звеньев при выборе направлений развития. При разработке проблемы использовались различные методические подходы, в том числе: методы системного анализа и синтеза, абстрактно-логические методы, методы программно-прогнозных разработок, табличные и графические приемы визуализации статистических данных, метод статистических группировок.

Информационную основу исследования составили официальные данные Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального б развития РФ, Федеральной службы государственной статистики, департамента экономического развития Воронежской области, материалы сети Интернет.

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке теоретико-методических положений и научно-практических мер по обеспечению процесса реализации государственной политики социально-экономического развития депрессивного региона России на основе инновационных экономических механизмов стабилизации экономики на мезоуровне.

Конкретная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту: по специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент): обоснованы стратегические альтернативы государственной политики по преодолению депрессивности развития регионов России, отличающиеся комбинированным учетом продуктивного отечественного и зарубежного опыта, предусматривающие институциональное закрепление методологии классификации российских регионов по уровню развития, выделение страты депрессивных регионов для последующего государственного регулирования пространственного развития посредством предоставления разнообразных преференций и мониторинга их целевого использования; разработана методика выбора стратегических альтернатив государственной политики для преодоления депрессивной фазы развития регионов, отличающаяся акцентом на использование территориальных ресурсов, влияющих на выбор направлений роста (рост инвестиций в технико-технологическое обновление предприятий реального сектора экономики, привлечение продуктовых и технологических инноваций в секторы экономики, работающие на потребительский рынок, ускоренное внедрение энергосберегающих технологий при функционировании инфраструктурных объектов; рационализация пространственного развития производства в условиях кластеризации); обоснованы унифицированные стратегии и тактика использования экономических механизмов и инструментов государственной политики разви7 тия депрессивных регионов, отличающиеся ориентацией на результативное функционирование венчурного капитала, стимулирование развития особых экономических зон; по специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): уточнена содержательная характеристика депрессивного региона как объекта управления; раскрыты и обоснованы особенности управления развитием депрессивных регионов, состоящие в использовании двухуровневой системы управления, когда федеральная власть разрабатывает методологию формирования антикризисной программы, является координатором взаимодействия с крупными компаниями и главным контролером реализации программы, а региональная власть разрабатывает комплексные программы действий по выводу депрессивного региона на траекторию устойчивого роста, а также по применению целевых антикризисных методов управления; обоснованы методические подходы к построению моделей кластеризации экономического пространства субфедеральных территорий, отличие которых состоит в идентификации стратегических проблем управления реструктуризацией экономики депрессивного региона с учетом структуры национальной экономики, пространственных границ кластеризации в разрезе муниципальных образований, интеграционных процессов на су б федеральных территориях.

Теоретическая значимость работы определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности рассматриваемых проблем. Теоретическая значимость результатов диссертационной работы состоит в том, что сделанные обобщения, выводы и рекомендации развивают теоретические представления о сущности и особенностях реализации государственной политики в преодолении депрессивной фазы развития регионов.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в работе выводы и рекомендации федеральным и региональным органам власти и управления могут быть использованы при разработке и реализации стратегий и 8 тактик государственной политики развития депрессивных регионов и выработке рекомендаций по поэтапному формированию самодостаточной экономики в регионе.

Основные результаты исследования, раскрывающие процедуру разработки и выбора стратегических альтернатив, систематизацию стратегий и тактик государственной политики развития депрессивных регионов, применимы в преподавании дисциплин «Стратегический менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Инновационный менеджмент» в системе вузовского и послевузовского образования.

Апробация результатов исследования. Рекомендации по разработке стратегических альтернатив реализации государственной политики преодоления кризисного развития территории использованы Департаментом экономического развития Воронежской области при формировании комплексных планов социально-экономического развития области. Предложенный в диссертационном исследовании метод выбора стратегических альтернатив при размещении новых производств принят к внедрению в Богучарском муниципальном районе Воронежской области. Результаты научно-исследовательской работы, касающиеся формирования и развития особых экономических зон в регионе, внедрены в учебный процесс АОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» по дисциплинам: «Стратегический менеджмент», «Управление инновациями». Факты внедрения подтверждены документально.

Основные теоретические и методические положения диссертационной работы докладывались автором и обсуждались на международных и всероссийских научно-практических конференциях: Международной научно-практической конференции «Экономические аспекты антикризисного развития современного общества» (Саратов, 2010); II и IV Международных научно-практических конференциях «Проблемы, менеджмента, маркетинга и финансов» (Воронеж, 2010, 2011); Всероссийской заочной научно-практической конференции «Современная научная мысль: проблемы и перспективы развития»

Чебоксары, 2011); Всероссийской научно-практической конференции «Кон9 цепты развития современных социально-экономических систем» (Волгоград, 2011); Международной научно-практической конференции «Управление социально-экономическим развитием регионов: проблемы и пути их решения» (Курск, 2011).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 12 научных работ общим объемом 8,2 п.л. Из них четыре работы опубликованы в научных рецензируемых журналах. В работах, опубликованных в соавторстве, из приведенного в конце автореферата списка, лично соискателю принадлежит: сформированный механизм эффективного менеджмента венчурного фонда [2]; обоснование стратегических альтернатив государственной политики по преодолению де-прессивности развития регионов России; методика разработки стратегических альтернатив; тактика использования экономических механизмов и инструментов государственной политики развития депрессивных регионов [5].

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Никитин, Павел Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1.Для преодоления депрессивной фазы развития регионов предложено использовать двухуровневый механизм антикризисного управления. В данном механизме федеральная власть должна отвечать за разработку методики составления антикризисной программы, осуществлять мониторинг, являться координатором взаимодействия с крупными инфраструктурными компаниями и главным контролером реализации программы. Региональные органы власти, в свою очередь, должны разработать конкретную программу действий по выводу депрессивного региона на стадию устойчивого роста, учитывая мнения всех заинтересованных сторон, и постоянно контролировать выполнение программных мероприятий, вносить корректировки в программу. г.Исследование опыта преодоления депрессивности развития регионов за рубежом позволили выявить стратегические альтернативы трансформации экономики депрессивных регионов, имеющие отличительные элементы в странах Евросоюза, США, Азии и Южной Америки. В работе сформулированы стратегии и тактики реализации государственной политики преодоления депрессивного развития, которые возможно адаптировать к российским регионам, и предложены мероприятия, содействующие внедрению зарубежного опыта трансформации депрессивных регионов в российскую государственную политику. з.Предложена методика выбора стратегических альтернатив реализации государственной политики преодоления депрессивной фазы развития регионов, включающая последовательность установления ресурсов развития: типологи-зацию и группировку депрессивных субъектов федерации; проведение РЕБТ-и ОАР-анализа применительно к каждой группе территорий; разработку программы преодоления депрессии с установлением «опорных зон» развития. В работе предложено применить метод анализа иерархий при принятии оптимальных управленческих решений в условиях ограниченных местных ресурсов, позволяющий максимизировать функцию полезности. Проведены расчеты функции полезности при принятии управленческого решения по размещению перерабатывающего предприятия на территории Воронежской области.

4. Проведение идентификации стратегических проблем управления реструктуризацией экономики депрессивных регионов позволило выявить стратегическое направление реструктуризации экономики - образование территориальных кластеров. Определено, что общий алгоритм выявления и анализа подобных пространственных изменений должен состоять из следующих процедур: выявление потенциала кластеризации с точки зрения экономических предпосылок, структуры экономики региона, положения региона в отраслевой структуре национальной экономики; выявление и анализ пространственных аспектов кластеризации экономики региона в разрезе муниципальных образований, агломераций и интеграционных объединений муниципальных образований; моделирование потенциальных и реальных кластерных структур в экономике региона. В работе предложена методика оценки возможности образования кластеров на территории депрессивного региона и модель определения ядра кластеров в пространстве.

5. Для преодоления застойных явлений в реальном секторе экономики депрессивных территорий предложены тактики использования особых экономических механизмов и инструментов; в качестве одного из них предлагается создание свободных экономических зон внутри депрессивного региона с включением в состав зоны корпораций-резидентов — представителей наиболее перспективных производств. Условием перехода депрессивных регионов на инновационный сценарий социально-экономического развития, соответствующий современной государственной политике, является финансовое обеспечение. При обеспечении разработки и внедрения конкурентоспособных инноваций необходимо создать условия для привлечения в эту сферу частного капитала. По нашему мнению, такими особенностями обладает венчурный капитал. В работе определены основные проблемы, препятствующие развитию венчурной индустрии в регионах России, а также предложены направления активизации деятельности венчурного фонда на примере Воронежской области.

144

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Никитин, Павел Владимирович, 2012 год

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. №237 ( с изм. и доп.) от 30.12.2008 г. №6-ФКЗ, №7-ФКЗ// Собрании законодательства РФ. -2009. № 4. - Ст. 445.

2. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. №145-ФЗ// Собрании законодательства РФ. -1998. -№ 31. Ст. 3823.

3. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 г. №146-ФЗ // Собрании законодательства РФ. -1998. -№ 31. Ст. 3824.

4. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ // Собрании законодательства РФ. -1995. № 30. - Ст. 2871.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от 06.10.2003г. № 131-Ф3 // Собрании законодательства РФ. -2003. № 40 -Ст. 3822.

6. О свободных экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 22.07.2005 №116-ФЗ// Собрание законодательства РФ. -2005. № 30. - Ч.П. - Ст.3127.

7. О бюджетном процессе в Воронежской области от 15.10.2002 № 6703 // Коммуна. -2002. —№ 157.

8. О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области от 7 07.2006 г. N 67-03 // Коммуна—13 июля. —№ 107.

9. Об особых экономических зонах регионального уровня: Закон Липецкой области от 18.08. 2006 г. №316-03 // Липецкая газета. — 2006. — 25 августа.— № 165.

10. О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу от 30.06.2010 № 65-03 //Собрании законодательства Воронежской области —2010.145

11. О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010-2014 годы от 24.12.2010 № 134-03 // Молодой коммунар. — 2010. — 28 декабря. — № 146.

12. Об инновационном центре «Сколково» от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «// Собрание законодательства РФ. — 2010. — № 40.— Ст. 4970.

13. Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон: Постановление Правительства РФ от 13.09.2005 г. №563 // Собрание законодательства РФ. 2005. - № 38. — Ст.3821.

14. О создании на территории Грязинского района Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа: Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 г. №782 // Собрание законодательства РФ. 2005. - № 52. - Ч. III — Ст.5745.

15. О создании Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области: Постановление Администрации Воронежской области от 30.06.2006 г. №527

16. О создании особых экономических зон регионального уровня про-мышленно-производственного типа Постановление Администрации Липецкой области от 30.11.2006 г. №168 // Липецкая газета. — 2006. — 06 декабря.— № 234

17. О проведении ежемесячного мониторинга социально-экономических процессов в РФ Распоряжение Правительства РФ от 20.12.1997 г. №1773-р

18. О государственном стратегическом планировании: Федеральный закон Российской Федерации// проект

19. Об основах организации разработки и реализации государственной региональной политики Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации// проект

20. Абдулатипов Р. Г. Федералогия: учеб. пособие / Р. Г. Абдулатипов. — СПб.: Питер, 2004. — 320 с.

21. Агафонов Н. Новейшие задачи советской географии / Н. Агафонов, В. Анучин, С. Лавров // Коммунист. — 1983.— № 5.

22. Абдикеев Н.М. Управление знаниями корпорации и реинжиниринг / Н. М. Абдикеев. — М.:Инфра-М, 2010,-382 с.

23. Андрианов В.Д. Эволюция основных концепций регулирования экономики: от теории меркантилизма до теории саморегуляции / В.Д. Андрианов. М.: Экономика, 2008. - 326 с.

24. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия/ И. Ансофф. — Сп-б.: Питер, 1999.—416 с.

25. Алипов С. Зарубежный венчурный капитал в России / С. Алипов// Венчурный капитал и прямое инвестирование в России. 2000. - №1-4.

26. Арджирис К. Организационное научение / К. Арджирис. — М.: Ин-фра-М., 2004. —563 с.

27. Аршинов В.И. Синергетика как феномен постнеклассической науки / В.И. Аршинов М.: Институт философии РАН, 1999. - 203 с.

28. Архипов А. Экономические зоны: достоинства и недостатки / А.Архипов // Экономист. 2006. - №11. - С.28-34.

29. Асаул А. Н. Модернизация экономики на основе технологических инноваций: учебник / А.Н. Асаул, Б.М. Капаров, В. Б. Перевязкин, М. К. Ста-ровойтов. СПб.: AHO «ИПЭВ», 2008. - 606 с.

30. Бабушкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / А. М. Бабушкина. — М.: Финансы и статистика. — 2003,— 480 с.

31. Баланина Г. Ф. Стратегия развития депрессивного региона: учеб. пособие / Г. Ф. Баланина; под ред. С. В. Парамонова. Кызыл.: ТувиКОПР СО РАН, 2009. - 344 с.

32. Бандман М. К., Лаппо Г. М., Машбиц Я. Г. Проблемные регионы: понятие, типы, особенности / М. К. Бандман, Г. М. Лаппо, Я. Г. Машбиц // Известия Российской академии наук.— 1994. — № 5. — С. 5-11.

33. Бродецкий Г. Л. Системная аналитика принятия решений в исследованиях логистики: учебник / Г.Л. Бродецкий. — М.: ГУ-ВШЭ, 2004. — 170 с.

34. Богорад Д. И. Задачи изучения и регулирования роста городских агломераций / Д. И. Богорад / Научные проблемы географии населения. — М.: Госстройиздат, 1967. — С. 243-258

35. Боумен К. Основы стратегического менеджмента /пер. с англ. под. ред. Зайцева Л.Г., Соколовой М.И. — М.: ЮНИТИ, 1997. — 175 с.

36. Боумен К. Стратегия на практике / пер с анг. — СПб.: Питер, 2003.251 с.

37. Бильчак В. С. Региональная экономика: учебник / В. С. Бильчак, Р. Ф. Захаров. —Калининград: Балтика, 1998. —332 с.

38. Бутов В.И. Основы региональной экономики: учеб. пособие для студ. вузов / В. И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н.П. Кетова.— Ростов н/Д: МарТ, 2001.378 с.

39. Булгадаева С. А. Управление социально экономическим развитием депрессивного региона, дис. . канд. экон. наук/ С.А.Булгадаева, —Москва, 2001, — 142 с.

40. Бурков В.Н., Коргин H.A., Новиков Д.А. Введение в теорию управления организационными системами / Бурков В.Н., Коргин H.A., Новиков Д.А.

41. М.: Либроком, 2009. — 264 с.

42. Белладжио Д. Разработка программного обеспечения: управления изменениями / Д. Белладжио. — М.:ДМК Пресс, 2009. — 384 с.

43. Валентей С.Д., Нестеров Л.И. Развитие общества в теории социальных альтернатив: монография/ С.Д. Валентей, Л.И.Нестеров. — М.: Наука, 1994, — 197 с.

44. Вертакова Ю.В., Плотников В.А. Последствия современных экономических трансформаций и пути преодоления финансового кризиса в России / Ю.В. Вертакова, В.А. Плотников // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2010. — №6. — с. 71-78.

45. Гайнутдинов H.A. Стратегии развития городов: проблемы, цели, механизмы: учеб.пособие / H.A. Гайнутдинов, A.A. Дягилев, И.И.Меламед, О.И.Столяров. — М.: Современная экономика и право, 2007. — 292 с.

46. Гибало Н.П. Методологические проблемы современной экономической науки: монография / Н.П. Гибало, А.Н. Симулин, Е.М. Скаржинская, М.И. Скаржинский, Е.Б. Степанов, В.В. Чекмарев.- Кострома: КГУ, 2005. 288 с.

47. Гейл Д. Теория линейных экономических моделей/пер. с англ. под ред. Н. Н. Воробьева. — М.: ИЛ, 1963. —418 с.

48. Гончаров С. Опыт управления на примере японских фирм / С. Гончаров. — М.:Инфра-М, 2003. — 201 с.

49. Грант Э. Коучинг принятия решений/ Э.Грант. — Сп-б.: Питер,2005. — 138 с.

50. Гительман Л.Д. Преобразующий менеджмент / Л.Д. Гительман. — М: Дело и Сервис, 1999. — 302 с.

51. Городков А. В., Федосова С. И. Основы территориально-пространственного развития городов: учеб. пособие / А. В. Городков, С. И. Федосова. — Брянск: Брян. гос. инже-нер.-технол. акад. — 2009. —326 с.

52. Государство и бизнес в регионе: монография / Рисин И.Е. и др..— Воронеж: Воронежский государственный университет, 2003. —156 с.

53. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник /под общ. ред. Кушлина В.И., Волгина H.A. — М.: НПО Экономика, 2000. -735 с.

54. Глобальное управление: учеб. пособие / под ред. А.И. Соловьева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 252 е.:

55. Гранберг А., Артоболевский С., Ковалева Г., Россель Э. Реструктуризация старопромышленных регионов: опыт России и мира / А.Гранберг, С. Артоболевский, Г. Ковалева, Э. Россель // Региональное развитие и сотрудничество. — 1998.— №1-2. — С.4-23

56. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: учебник / А. Г. Гранберг. — М.: ГУ ВШЭ, 2006. — 495 с.

57. Гранберг А. Г. Трансформация экономического пространства России /А. Г. Гранберг// Новые факторы регионального развития: сб. тр. —-М.: ИГ РАН, 1999. — С. 7-17.

58. Гительман Л.Д. Преобразующий менеджмент. Курс методологии для лидеров реорганизации и консультантов по управлению / Л.Д.Гительман.

59. Екатеринбург: УРО РАН, 1998. — 515 с.

60. Данько Т.П. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве: учеб. пособие / Т.П. Данько, З.М. Окрут. М.:Магистр, 1998. - 168 с.

61. Дежкина И.П., Поташева Г.А. Гармоничный менеджмент: учебник / И.П. Дежкина, Г.А. Поташева. — М.: ИНФРА-М, 2010. — 93 с.

62. Дружинин А.Г., Ионов А.Ч. Концептуальные основы регионализации экономики: монография / А. Г. Дружинин, А. Ч. Ионов. —Ростов н/Д, 2001.52 с.

63. Дружинин А.Г. Пространственное развитие города-миллионера: тенденции постсоветского периода: монография / Дружинин А.Г. — Ростов н/Д: Юж. федер. ун-та, 2008. — 192 с.

64. Дэвид Г. Метод парных сравнении./пер. с англ. под ред. Ю. Адлера.

65. М.: Статистика, 1978. — 114 с.

66. Дак Дж. Д. Монстр перемен. Причины успеха и провала организационных преобразований/ Дж. Д. Дак. — М.: Альпина Паблишер, 2003. — 320 с.

67. Друкер П.Ф. Эффективный руководитель. / П.Ф. Друкер. — M.: Вильяме, 2008. — 224 с.

68. Детмер У. Теория ограничений Голратта: Системный подход к непрерывному совершенствованию / У Детмер М. Альпина Бизнес Бкус, 2008. — 444 с.

69. Захаров H.JI. Управление социальным развитием организации: учебник / H.JI. Захаров. — М. Инфра-М, 2010. 262 с.

70. Елиферов В. Г., Репин В. В Бизнес-процессы: регламентация управление: учебник / В. Г. Елиферов, В. В. Репин. — М.: ИНФРА-М,2011. — 319 с.

71. Иванченко Л. А., Гневко В.А. Организационные и правовые приоритеты управления региональной экономикой: монография / Л. А. Иванченко, В. А. Гневко. — СПб.: Ин-та управления и экономики, 1998. — 119 с.

72. Игудин А. Г. Некоторые проблемы межбюджетных отношений /А.Г. Игудин// Финансы. — 2003. — №5. — С.8-12.

73. Игнатьева A.B. Менеджмент: учеб.- практ. пособие/ A.B. Игнатьева и др.. — М. : ИНФРА-М, 2011. — 284 с.

74. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Регионоведение: учеб. пособие. / В. Г. Игнатов, В.И. Бутов. — 2-е изд., испр. — Ростов н/Д: Феникс, 2004. — 448 с.

75. Ильдеменов C.B. Операционный менеджмент: учебник/ C.B. Ильде-менов. — М.:ИНФРА-М, 2007. —337 с.

76. Ивантер В.В. Актуальные проблемы развития России / В. В. Иван-тер//Проблемы прогнозирования. — 2006, № 3. — С.3-10.

77. Коттер Дж.П. Суть перемен. Не выдуманные истории о том как люди изменяют свои организации: пер. с англ./ Дж.П Коттер. — М.: Олим Бизнес, 2004 —256 с.

78. Коллинз Д. Построенные на вечно. Успех компаний, обладающих видением /Д. Коллинз. — СП-б.: Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2005. — 352 с.

79. Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование / Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец Ю.В. — 3-е изд., доп. —М.: Экономика, 2009. — 591 с.

80. Лавров А. Проблемы становления и развития бюджетного федерализма в России / А. Лавров// Становление рыночной экономики в России.— 1997, —№Х,—С. 5-39.

81. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития: монография / В. Н. Лексин, А. Н. Швецов. — Едиториал УРСС, 2003. — 368 с.

82. Лексин В. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. / В. Лексин, Е. Андреева, А. Ситников, А. Швецов // Российский экономический журнал. — 1993 — № 9. — С. 50-63.

83. Лексин В.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития: учебник / В. Н. Лексин, А.Н. Швецов — 5-е изд. — М.: ЛИБРОКОМ, 2009. — 368 с.

84. Лексин В.Н. Административная реформа: федеральный, региональный и местный уровни / В. Н. Лексин// Исполнительная власть федеративной России как предмет административной реформы //Российский экономический журнал. — 2006. — №2. — С.32-53.

85. Лемешев М.Я. Рационализация природопользования и экономический анализ /М. Я. Лемешев // Вестник АН СССР. — 1986. — № 6. — С. 63.

86. Лузин Г.П., Селин B.C., Лунцевич В.В. Экономика Мурманской области: тенденции, проблемы, стратегия развития: монография / Г.П. Лузин, Селин B.C., Лунцевич В.В. — Апатиты: КНЦ РАН, 1998. — 55 с.

87. Методология районирования территорий для управления формированием трудовых ресурсов в северных регионах / Г. П. Лузин и др.. — Апатиты: КНЦ РАН, 1996. — 98 с.

88. Малчинова A.C. Региональное измерение государственной экономической политики России: монография /под общей редакцией A.C. Малчинова.— М.: Научный эксперт, 2008. — 200 с.152

89. Маркова Н., Беденков А. Социально-экономическое положение регионов России (обзор) / Н. Маркова, А. Беденков // Вопросы экономики.— 1995. —№3, —С. 121-128.

90. Маннапов Р. Г. Организационно-экономический механизм управления регионом: формирование, функционирование, развитие: монография / Р. Г. Манапов, Л. Г. Ахтариева.— М.: КНОРУС, 2008. — 352 с.

91. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. Региональная экономика: учебник / Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г.Б. Поляк и др.. — М.:Юнити-Дана. 2006, — 527 с.

92. Мазилкина Е.И. Управление конкурентоспособностью/ Е.И. Ма-зилкина.— М.: Омега- Л, 2009. — 352 с.

93. Маркуардт М. Правильные вопросы эффективный метод управления / М. Маркуардт. — М.: Омега-Л, 2008. — 240 с.

94. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий. — СПб.: Питер, 2000. — 336 с.

95. Найденов Н. Д. Модели человека в экономической теории: монография / Н. Д. Найденов. — Сыктывкар: КФ ВГСХА, 2011. — 130 с.

96. Николаева Л. А., Черная И. П. Экономическая теория в вопросах: учебник/ Л. А. Николаева, И. П. Черная. — М.:Юнити-Дана, 2007. — 227 с.

97. Некрасов H.H. Региональная экономика / H.H. Некрасов. — М.: Экономика, 1975. — 230 с.

98. Огай Э.В. Проблемы стратегического управления корпорацией в российских условиях: монография / Э.В. Огай. — Москва: Полиграф-Информ, 2006, — 108 с.

99. Орлов А.И. Менеджмент: Организационно-экономическое моделирование: учебное пособие / А.И. Орлов. — Ростов н/Д: Феникс, 2009. — 475 с.

100. Ольве И., Рой Ж., Ветер М. Оценка эффективности деятельности компании: Практическое руководство по использованию сбалансированнойсистемы показателей / И.Ольве, Ж.Рой, М.Ветер — М.: Вильяме, 2003. — 345с.

101. Рамперсад К.Х. Универсальная система показателей деятельности: Как достигать результатов, сохраняя целостность/ К.Х. Рамперсад.— М.: Аль-пина Бизнес Букс, 2004. — 389 с.

102. Роббинс X. Почему не работают команды? / Х.Роббинс. — М.: Добрая книга, 2005. — 304 с.

103. Ребрик С.Б. Менеджмент: уроки Тома Питерса и других гуру/ С.Б. Ребрик. — М.: Эскмо, 2007. — 160 с.

104. Преобразование организации: монография / Ф. Ж. Гуияр, Дж. Н. Келли; пер. О. Е. Гончарова, И. Г. Егорова. — М.: Дело Сервис, 2000. -376 с.

105. Петров Н. В. Городские агломерации: состав, подходы к делимитации /Н. В. Петров// Проблемы территориальной организации пространства и расселения в урбанизированных районах — М.: АН СССР, ИГ АН, 1988.

106. Петров Н. В., Глезер О. Б. Территориально государственное строительство в России в прошлом, настоящем и будущем. / Н. В. Петров, О. Б. Глезер//Конституционный вестник.— 1991.— № 7.— С. 7-21.

107. Перцик E.H. Геоурбанистика: учебник / Е. Н. Перцик. — М.: Академия, 2009. — 432 с.

108. Полян П. М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения/П. М. Полян, — М.: ИГ АН СССР, 1988.—Ч. 1. —С.24-45.

109. Плотников В. А. Аутсорсинг: история, методология, практика: монография / В.А. Плотников, А.Х. Курбанов. — М.: Инфра-М, 2— 112 с.

110. Проблемы институционализации экономики России/ Гиболо И.П. и др.. — Кострома: КГУ им. H.A. Некрасова, 2002. — 289 с.

111. Региональная экономика: опыт и перспективы рыночных преобразований: монография / Г.П.Лузин и др.. — Апатиты: КНЦ РАН, 1995. — 181 с.

112. Решиев С.С. Федеральный округ как центральное звено государ154ственной региональной политики / С.С. Решиев //Региональная экономика: теория и практика. —2009. —№ 15 (108).— С.7-15.

113. Региональная социально-экономическая политика: теория, мировая и российская практика / под ред. Б. Г. Преображенского, Ю. И. Трещевского. — Воронеж: Научная книга, 2005. — 344 с.

114. Рисин И.Е. Стратегия интеграции университета в точки роста региона / И. Е. Рисин, И. И. Борисов, Ю. И. Трещевский // Университетское управление. — 2003,— № 1(24). — С. 9-16.

115. Романова O.A. Структурная модернизация индустриального региона как фактор устойчивого развития / O.A. Романова // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. —2011. —№4. — С. 56-64.

116. Романова О. А., Лаврикова Ю. Г. Потенциал кластерного развития экономики региона / О. А. Романова, Ю.Г. Лаврикова// Проблемы прогнозирования. —2008. —№4. —С. 56-70.

117. Сорокина Т.И. Филиальная сеть: развитие и управление/ Т.Н. Сорокина. — Сп-б.: Питер, 2007. — 352 с.

118. Селиванова Т. Агломерации России в 21 веке / Т. Селиванова // Региональное развитие: Вестник Фонда регионального развития Иркутской области — 2007,—№ 1. — С. 46.

119. Семенова В.В. Социальная динамика поколений : проблема и реальность : монография / В.В. Семенова. —М.: РОССПЭН, 2009 .— 271 с.

120. Смирнов С. Критерии определения статуса территорий приоритетного развития / С. Смирнов // Экономист. —1994.—№6.—С.77-82.

121. Смирнягин Л.В., Былов Г.В. О программе помощи депрессивным регионам / Л. В. Смирнягин, Г. В. Былов // Регионология. —1995. — №3. — С. 98-105.

122. Сэпик Д. Конкурентоспособность регионов: некоторые аспекты / Д. Сепик // Доклады РЕЦЭП. — 2004. — № 2.

123. Доктрина регионального развития Российской Федерации : монография/ Сулакшин С.С. и др.; под общ. ред. Малчинова A.C. М.: Научный эксперт, 2009. — 256 с.

124. Социально-экономические преобразования в России: сборник научных трудов/ под ред. В. А. Шабашева. — Кемерово: Кузбассвузиздат, 2010. — 454 с.

125. Трейси Б. Тайм- менеджмент по Б. Трейси : Как заставить время работать на вас./ Б. Трейси. — М.: Альпина Паблишер, 2010. — 302 с.

126. Турминен К. Качество управления изменениями / К. Турминен. — М.: Стандарты и качество, 2008. — 96 с.

127. Трещевский Ю.И. Методология исследования экономики, управления и финансов: монография / Ю. И. Трещевский, Н. Ю. Трещевская. / под ред. Ю. И. Трещевского. Воронеж: АОНО ВПО «ИММиФ». 2009. — 236 с.

128. Трофимов В.В., Трофимов J1.A. Управленческие решения: методологические аспекты: монография / В. В. Трофимов, JI.A. Трофимов. — Сп-б.СпбГУЭФ. 2000. — 88 с.

129. Томпсон А. А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: учебник /пер. с англ. под ред. Зайцева Л. Г., Соколовой М.И. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. — 345 с.

130. Угрюмова А. А. Управление экономическим ростом агломераций на примере Московской агломерации : дис. . д-ра экон. наук/ A.A. Угрюмова. — Москва, 2005. — 284 с.

131. Управление корпоративными структурами в современной экономике России: монография / под ред. В. Ю. Наливайского/ В. Ю. Наливайский и др.. — Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ», 2007. — 144 с.

132. Управление изменениями / Э. Кемерон, М. Грин, перс с анг. — М.: Добрая книга , 2006 — 360 с.

133. Управление изменениями: Сборник статей / Дж. Коттер и др.— М.Альпина Букс, 2007. 227 с.

134. Фостер Р., Каплан С. Созидательное разрушение. Почему компании, «построенные навечно», показывают не лучшие результаты и что надо сделать, чтобы поднять их эффективность/ пер с анг. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.-378 с.

135. Фатхутдинов В.А. Управленческие решения: учебник / P.A. Фатхутдинов. — М.:ИНФРА-М, 2011. — 344 с.

136. Феллер В. Введение в теорию вероятностей и ее приложения / пер.с англ. под ред. А. Н. Колмогорова. — 3-е изд. — М.: Мир, 1984. — Т. 1-2.

137. Фишберн П. Теория полезности для принятия решений / пер. с англ. под ред.Н. Н. Воробьева. — М.: Наука. 1978. — 352 с.

138. Хасби Д. Стратегический менеджмент: учеб. пособие / Д. Хасби. — М.: Контуры, 1998.— 175 с.

139. Харченко Е. В. Государственное регулирование национальной экономики : учеб. пособие / Е. В. Харченко, Ю. В. Вертакова. — М.: КноРус, 2011. — 325 с.

140. Шнипер Р. И. Регион: диагностика и прогнозирование: монография/ Р. И. Шнипер. — Новосибирск: Наука, 1996. — 320 с.

141. Шабашева В. А. Региональные проблемы рыночных отношений: монография/ В. А. Шабашева. —Кемерово: Кузбассвузиздат, 1996. — 180 с.

142. Шушляпин О. И. Активация человеческого духа / О.И.Шушдяпин// Персонал. — 1998 — № 2— С. 61-65.

143. Широкова Г.В. Управление изменениями в российских компаниях: учебник/ Г.В. Широкова — Высшая школа менеджмента СПБГУ. — 2-е изд. — СП-б.: Высшая школа менеджмента, 2008. — 480 с.

144. Шеметов П.В. Менеджмент: управление организационными системами: учеб. пособие/ П.В. Шеметов. — М.:Омега-Л, 2008. — 406 с.

145. Шермет М.А. Управление изменениями: учебное пособие/ М.А. Шермет —М.: Дело АНХ, 2010. — 128 с.

146. Черник И.Д. Некоторые вопросы правового регулирования местных налогов в европейских странах / И. Д. Черник // Налоговый вестник. —2002.— №2.—С. 16-20.

147. Черник И. Д. Платежи и сборы как источник местных бюджетов в европейских странах / И. Д . Черник // Финансы. —2002. — №7. — С.73-78.

148. Черник И. Д. Некоторые вопросы организации местных финансов в Финляндии / И.Д. Черник// Финансы.— 2004.— №2,— С.75-76.

149. Экономические условия развития федерализма в России: монография/ В.Ю. Наливайский и др..— Ростов-на-Дону: РГЭА, 1998. — 268 с.

150. Экономико-технологическое развитие региональных промышленных систем: теория, методология, практика / Татаркин А.И. и др. — Москва: Наука, 2011,—353 с.

151. Эдерсхейм Э. Лучшие идеи Питера Друкера/ Э. Эдерсхейм. — Сп-б.: Питер, 2008. — 384 с.

152. Всероссийский научный журнал: Регион: экономика и социология: Электронный ресурс. / Ред. В. Е. Селиверстов — Издательство Сибирского отделения РАН, 2001. — Режим доступа http://region.socionet.ru/Rus/ 2001-1.htm

153. Общенациональный деловой журнал: Эксперт Электронный ресурс. Режим доступа http://expert.ru/magazines

154. Aczel J., Saaty T. L. Procedures for synthezing ratio judgements//.!, of Mathematical Psuchology. — 1983. — Vol. 27, №1. — P. 93-102.

155. Aczel J., Alsina C. On synthesis of judgments//Socio-Economic Planning Sciences. — 1986. — Vol. 20, №6. — P. 333-339.

156. Dimock Marshall E., Dimock Gladys O. Public Administration. Fourth edition. Holt, Rinehart and Winstone. Inc., N.Y., Chicago, 1969.

157. Gaus John M., White Leonard D., Dimock Marshall E. The Frontiers of Public Administration. Russell & Russell. N.Y., 1936.

158. Rosenbloom David H., Goldman Deborah D. Public Administration. Understanding Management, Politics, And Law // The Public Sector. Second edition. Random House Series in Political Science / Ed by Stethen J.Wayne. New York, 1987.

159. Saaty R. W. The analytic hierarchy process: what it as and how it is used?// Mathematical. Modeling. — 1987. — Vol. 9, №3-5.

160. Simon Herbert A., Smithburg Donald W., Thompson Victor A. Public Ad-ministraion / Ed by Alfred A.Knopf: N.Y., 1950.

161. Vivien A. Etudes administratives. Paris, 1845.

162. Whilson W. The Study of Public Administration // Political Sciences Quarterly. 1887. June.