Стратегическое планирование формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Сагиндиков, Елеусин Наурызбаевич

• Сагиндиков, Елеусин Наурызбаевич
• доктор экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации доктор экономических наук Сагиндиков, Елеусин Наурызбаевич

введение

Глава 1. Теоретические основы формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы региона

1.1. Исследование экономической сущности трудового потенциала и его взаимосвязи с развитием отраслей социальной сферы

1.2. Экономические циклы и их влияние на формирование трудового потенциала

1.3. Рынок образовательных услуг как естественный регулятор формирования активной составляющей трудового потенциала общества

Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ АНАЛИЗА И КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА

2.1. Условия и факторы формирования трудового потенциала

2.2. Система показателей и методов комплексной оценки трудового потенциала

Глава 3. Методы и модели прогнозирования развития трудового потенциала региона

3.1. Структурно-функциональная модель решения прогнозно-аналитических задач в подсистеме

Население региона и условия его воспроизводства»

3.2. Методы и алгоритмы решения прогнозноаналитических задач в подсистеме

Глава 4. БАЗИСНЫЕ И ПРОГНОЗНЫЕ ОЦЕНКИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ЗАНЯТОСТИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА

4.1. Характеристика региона, его человеческих ресурсов, занятости и профессионального образования населения

4.2. Прогноз формирования человеческих ресурсов, занятости и профессионального образования населения

Глава 5. Стратегия формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы региона

5.1. Методологические основы стратегического планирования формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы

5.2. Основные направления социальной политики в регионе

5.3. Стратегический план формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы г.Актобе на 1998-2000 гг.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегическое планирование формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы региона»

Актуальность темы исследования. Приобретение государственной самостоятельности народом Казахстана совпало с переходом национальной экономики на рыночную систему хозяйствования, что вызвало кардинальные изменения во всех сферах жизнедеятельности, и, прежде всего, в области трудовых отношений, образования и занятости населения, отношений собственности. В странах СНГ в науке произошел отказ от теории нетоварного характера воспроизводства рабочей силы, от концепции полной и эффективной занятости трудовых ресурсов (трудоспособного населения), от планомерного распределения и перераспределения рабочей силы и переход к государственно-рыночным регуляторам ее воспроизводства. В отраслях социальной сферы, формирующих активную составляющую трудового потенциала, значительное место в исследованиях заняли региональная и рыночная компоненты, включая проблемы регионализации управления и автономности функционирования госучреждений, их многоканального, многоуровневого финансирования, развития предпринимательской деятельности и создания альтернативных, частных образований (учебных заведений, клиник, туристических фирм и т.д.).

В той или иной степени эти вопросы разработаны в специальной литературе, также как и программный аспект управления образованием и занятостью населения. Однако недостаточно изучена для использования в хозяйственной практике проблематика трудового потенциала и стратегии его формирования на национальном и региональном уровнях во взаимосвязи со стратегией развития отраслей социальной сферы региона. Остались за чертой известных нам исследований вопросы анализа и оценки влияния экономических циклов на формирование трудового потенциала общества и учет этого макроэкономического фактора в управлении и регулировании развития отраслей социальной сферы регионов.

Вместе с тем, в условиях становления рыночных отношений речь, по сути дела, идет о новых механизмах планирования и регулирования процессов формирования трудового потенциала как одной из составляющих ресурсного потенциала в стратегическом планировании развития Республики Казахстан и ее регионов.

Следует отметить, что формы и методы управления ресурсным потенциалом республики отстают от темпов перестройки ее экономики, требований переходного периода. Прежде всего, слабо развита прогнозно-аналитическая функция управления этими ресурсами как база для выработки научно обоснованных решений стратегического характера. Требуется существенная реорганизация государственной статистики трудовых ресурсов, их движения на рынках труда и образовательных услуг, занятости в отраслях материального производства и социальной сферы. Указ Президента Республики Казахстан «О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года» требует развертывания крупномасштабных фундаментальных и прикладных исследований категории планомерности и форм ее проявления в рыночнод экономике.

Движение республики к здоровой рыночной экономике требует использования уже апробированных в мировой практике концепций регулирования рынка труда, формирования человеческого капитала, экоцентрической подготовки кадров рабочих и специалистов к современному производству. За последние годы экономическая наука в странах СНГ «взяла на вооружение» многие из названных концепций и ввела в научный оборот ряд новых категорий: человеческий капитал, человеческие ресурсы, трудовой потенциал. Однако исследование взаимосвязи этих категорий или их тождественности требует научного анализа.

Необходимо подчеркнуть, что в связи с глубоким расслоением нашего общества, устойчивой тенденции перехода все возрастающего числа жителей республики, обладающих средним по советским меркам достатком, в категорию малообеспеченных, бедных и беднейших, нарастанием безработицы проблемы «среднего казахстанца», его мотивации к предпринимательской и активно трудовой деятельности и наращивания за счет развития отраслей социальной сферы трудового потенциала страны должны стать приоритетными направлениями исследований для формирования социальной политики правительства республики, областных и городских акиматов и разработки соответствующих разделов стратегических планов.

Указанные проблемы предопределили выбор темы диссертационного исследования, ее теоретические и прикладные аспекты.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в определении теоретико-методологических основ стратегии формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы региона.

В соответствии с поставленной целью в работе определены и решены следующие задачи:

• исследована экономическая сущность формирования трудового потенциала и его взаимосвязь с развитием социальной сферы региона;

• определены принципы, формы и методы стратегического планирования формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы региона;

• определено влияние экономических циклов на формирование трудового потенциала общества;

• исследованы теоретические основы формирования рынка образовательных услуг и механизмов его регулирования;

• выявлены условия и факторы формирования трудового потенциала региона;

• выработаны основные направления социальной политики в регионе;

• разработана структурно-функциональная модель формирования трудового потенциала во взаимосвязи с внешней средой;

• определены методические положения решения прогнозно-аналитических задач в подсистеме «Население региона и условия его воспроизводства»;

• дана характеристика региона, его человеческих ресурсов, занятости и профессионального образования населения в базисном периоде;

• разработан прогноз человеческих ресурсов, занятости и профессионального образования населения на среднесрочную перспективу;

• разработаны методологические основы стратегического планирования формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы;

• разработан стратегический план формирования трудового потенциала и развития отраслей социальной сферы г.Актобе на среднесрочную перспективу.

Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней исследованы теоретико-методологические основы стратегического планирования трудового потенциала региона и развития отраслей социальной сферы. В процессе решения поставленных задач выдвинуты и обоснованы следующие положения, имеющие научную новизну:

• на основе теории трудового потенциала и анализа категорий, связанных с его формированием, определено соотношение понятий «рабочая сила», «трудовые ресурсы», «человеческие ресурсы», «трудовой потенциал» и «человеческий капитал» и сделан вывод, согласно которому человеческий капи тал является стоимостной формой выражения трудового потенциала;

• уточнено понятие «трудовой потенциал общества», в котором выделена его активная составляющая (образование, здоровье, трудовая и деловая активность), а также экономические и социальные аспекты этого понятия;

• обоснована необходимость двоякого толкования трудового потенциала: как активной составляющей трудовых ресурсов, вовлеченных в хозяйственную деятельность, и как резерва повышения качества рабочей силы за счет общего и профессионального образования подрастающего поколения и взрослого населения, а также приращения его здоровья, трудовой и предпринимательской активности;

• выявлена взаимосвязь процессов формирования трудового потенциала региона и развития отраслей социальной сферы региона, в основе которой заложены социальные стандарты формирования трудового потенциала, выступающие в качестве целевых установок развития отраслей социальной сферы;

• определено влияние экономических циклов на формирование трудового потенциала с учетом обновления технического базиса производства и его требований к качеству рабочей силы;

• осуществлена систематизация и классификация факторов и условий формирования трудового потенциала, определяющих его качество и структуру, и на этой основе разработана соответствующая структурно-функциональная модель с учетом его взаимодействия с внешней средой;

• выдвинуто и обосновано положение, согласно которому рынок образовательных услуг является естественным регулятором формирования активной составляющей трудового потенциала;

• обоснована стратегия формирования трудового потенциала как составной части региональной политики;

• обоснована система показателей и методов комплексной оценки трудового потенциала региона в базисном периоде;

• разработаны методические положения прогнозирования развития трудового потенциала региона;

• осуществлен комплексный прогноз человеческих ресурсов, занятости и профессионального образования населения Актюбинской области Республики Казахстан на среднесрочную перспективу;

• разработан стратегический план развития г.Актобе, включая раздел «Обеспечение здоровья, образования, занятости и социальной защиты населения, обеспечение безопасности горожан».

Теоретической и методологической базой диссертационного исследования являются современная экономическая теория рыночных отношений и воспроизводства рабочей силы, научные методы познания общественных явлений и процессов, такие, как системно-аналитические, графические, статистические и экономико-математические методы, моделирование и прогнозирование, труды ученых-экономистов в области управления, регулирования и планирования в экономических и социальных системах.

Информационную базу составили Законодательство Республики Казахстан, данные государственной и региональной статистики Актюбинской области, а также содержащиеся в научной периодической печати материалы исследований и результаты практической дея-< тельности автора в период 1993-2000 гг.

Структура работы. Структура диссертации формировалась с учетом соблюдения логической последовательности перехода от теоретических предпосылок исследования к прикладным разработкам. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, приложений и списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сагиндиков, Елеусин Наурызбаевич

Проведенное исследование позволило определить позицию ав тора по теоретическим и прикладным аспектам формирования трудо вого потенциала и развития отраслей социальной сферы региона. При этом логика теоретической части диссертационного исследования реализовывалась путем раскрытия экономической сущности форми рования трудового потенциала, его взаимосвязи с развитием отраслей социальной сферы, определения условий и факторов, воздействую щих на эти процессы, включая влияние экономических циклов на формирование трудового потенциала и рассмотрение рынка образова тельных услуг как естественного регулятора активной составляющей трудового потенциала. При анализе категорийного аппарата в работе сделан вывод, согласно которому такие категории воспроизводства рабочей силы, как трудовые и человеческие ресурсы, трудовой потен циал и человеческий капитал являются родственными, но не одно значными понятиями. В частности, человеческий капитал рассматри вается в работе как стоимостная форма выражения трудового потен циала.При определении трудового потенциала принято его двоякое толкование: различается потенциал, вовлеченный в хозяйственную деятельность, который создает материальное и духовное богатство общества и потенциал пополнения (резерва) рабочей силы из числа подрастающего поколения и незанятого экономически активного на селения. Необходимость такого подхода обусловлена выработкой своей политики и стратегии для каждой из этих двух составляющих трудового потенциала.Важным элементом в теоретической части исследования являет ся выдвинутое положение о выделении активной составляющей тру дового потенциала, в которую включены такие его характеристики, как уровень образования и интеллекта населения, его здоровья, а так же трудовой и деловой активности. Основным условием развития трудового потенциала является качество жизни и безопасность насе ления. В этой части исследования осуществлена систематизация ус ловий и факторов, влияющих на формирование трудового потенциа ла, и дана их классификация, выработаны методы оценки состояния трудового потенциала. На этой базе разработана соответствующая структурно-функциональная модель его формирования в регионе во взаимосвязи с внешней средой, что позволило в дальнейшем обосно вать состав прогнозно-аналитических задач в подсистеме «Население региона и условия его воспроизводства». Каждая из задач, входящих в подсистему, дизагрегируется в систему показателей и методов их оп ределения, которые были использованы для оценки экономического положения Актюбинской области, прогнозирования численности на селения и его половозрастной структуры, занятости населения по от раслям материального производства и социальной сферы, спроса и предложения рабочей силы в территориальном, отраслевом и профес сиональном разрезах, объемов профессионального обучения, подго товки молодых рабочих и специалистов, уровня образования.Оценка рынка труда на прогнозируемую перспективу дана в трех вариантах, как это принято в методологии разработки программ содействия занятости населения.Наряду с проведением прогнозно-аналитических расчетов в дис сертации разработан стратегический план формирования трудового потенциала г. Актобе, который рассматривается как составная часть

(раздел) стратегического плана развития города на 1998-2000 гг. Раз работке данного стратегического плана предшествует анализ обш,его и особенного в стратегическом планировании Республики Казахстан и 8\уо1-анализ^ который включает анализ социально-экономического положения области с точки зрения его сильных, слабых сторон и по тенциальных возможностей, а также предупреждающий прогноз ве роятных угроз.В представленном в работе мониторинге реализации стратеги ческого плана выделены основные показатели оценки состояния тру дового потенциала и динамики его развития.Таким образом, теоретическое исследование доведено до при кладных методических разработок и практической реализации в про гнозировании и стратегическом планировании развития трудового потенциала региона.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Сагиндиков, Елеусин Наурызбаевич, 2000 год

1. Абдыкаримов Б.А. Профтехшкола и рынок. Алматы: изд-во Б1Л1М, 1995.

2. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы // Экономист. 1997, № 3.

3. Аль-Пари, 1998, № 1, с. 7-8.

4. Андреев Е., Пирожков С. О потенциале демографического роста // Население и окружающая среда. М.: Статистика, 1975.

5. Ансофф И. Стратегическое управление. -М.: Экономика, 1989.

6. Антонюк В.П. Роль образования в становлении новых технологических укладов в странах СНГ // Идеи Н.Д. Кондратьева и динамика общества на рубеже третьего тысячелетия. — М., 1995.

7. Асатуров А., Лукин Г.И., Сагиндиков Е. Адаптация современных методов прогнозирования в подсистеме «Образование и занятость населения» хозяйственного комплекса региона. СПб.: ИСЭП РАН, 1997.

8. Бабич A.M., Жильцов Е.Н., Егоров Е.В. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. -М., 1993.

9. Балашов В.Г., Беляков С.А., Виноградов Н.Н. Экономика образования высщей школы: проблемы и перспективы. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1996.

10. Бар Р. Политическая экономия. 4.1. М.: Международные отношения, 1995.

11. Бектурганова Б. Трансформация социальной структуры казахстанского общества и средний класс // Аль Пари, 1998, №1.

12. Берентаев К., Калимулин И., Давлетьярова Г. Государственная политика поддержки отсталых сельских районов // Аль Пари, 1999, № 1

13. Бестужев-Лада И.В. Методологические проблемы построения системы показателей уровня, качества, уклада, стиля и образа жизни общества // Проблемы построения системы показателей образажизни. -М., 1987.

14. Богачев В. Малый бизнес в высшей школе // Рос. экон. журн. -М., 1994. -№11.

15. Богданов С.С., Петров А.Н., Сигов В.И. Стратегия социально-экономического развития районных центров России. М., Пресс-сервис, 1997.

16. Бодрова В.В., Кваша А .Я. Демографическая политика в СССР // Народонаселение: современное состояние научного знания. -М.: Изд-во МГУ, 1991.

17. Большаков С.В. О теоретических основах финансовой политики переходного периода // Финансы 1994.-№3.

18. Большой экономический словарь. М.: Институт новой экономики, 1997.

19. Вдовина Э.Л. Подходы к оценке качества рабочей силы в период формирования рыночных отношений // Отненские чтения. Отрадная, 1996.

20. Галиев Д., Сардаров С. Безработица и национальная безопасность Казахстана // Современный Казахстан: экономика, политика, общество. Т.2. Алматы, 1997.

21. Гапоненко Н.В. Эволюция науки и технологий в ритме долгосрочных циклов // Идеи Н.Д.Кондратьева и динамика общества на рубеже третьего тысячелетия. М., 1995.

22. Гастев А.К. Трудовые установки. М.: Экономика, 1973.

23. Гаузнер Н., Иванов И. Инновационная стадия развития: новая модель использования "человеческих ресурсов" // Проблемы теории и практики управления. №1, 1994.

24. Гохберг М.Я., Штульберг Б.М. Экономическое обоснование территориальных планов. М.: Экономика, 1977.

25. Громыко Ю., Давыдов И., Лазарев В. и др. Концепция прогноза развития образования до 2015 года // Народное образование. 1994, № 1.

26. Гурбатов Н.Д. Региональная политика экономической поддержки системы образования. Сборник "Экономические проблемы развития образования". М. - 1995.

27. Джамалов С., Яценко В. Концепция краткосрочного и долгосрочного прогнозирования потребности в специалистах в новых экономических условиях. М.: изд-во НИИВО, 1993.

28. Дмитревский Ю.Д., Долинин А.А. Методы количественной оценки природных и трудовых ресурсов. Л., ЛФЭИ, 1980.

29. Дятлов С.А. Инвестиции в человеческий капитал: критерии эффективности // Известия. СПбУЭФ. 1996. - №4.

30. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. СПб.,1994.

31. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1995.

32. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: Изд-во МГУ, 1995.

33. Зайцев Г.Г. "Управление персоналом" ч. I, II. СПб.: изд-во СПбГУЭФ, 1998.

34. Закон "О занятости населения Российской Федерации".- М.,1991.

35. Закон РК "О занятости населения» от 30 декабря 1998 г.

36. Закон РК «О внесении изменений в закон о занятости населения» от 5 апреля 1999 г. Астана.

37. Закон РК «Об образовании» от 7 июня 1999 г. Астана.

38. Закон РФ "Об образовании" от 10.07.92 г. №3266-1 (в редакции, введенной в действие с 23.03.96г. Федеральным Законом от1301.96г. № 12-Ф-З. <

39. Закон Санкт-Петербурга "О сборе на нужды образовательных учреждений Санкт-Петербурга на 1996 год" от 27.09.95 г. № 102-15.

40. Зеленова Н.П., Задохина М.Б., Мишненкова Т.А. Внебюджетные средства образовательного учреждения и дополнительные платные образовательные услуги. Пособие для руководителей образовательных учреждений. СПб.: ЦПИ, 1996.

41. Зингуров У.Г. Маркетинг в деятельности вузов: теория и методы решения. М.-Уфа: Изд-во УГАТУ. 1993.

42. Злобйн Б.К., Заденин Ю.Н. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства. М., 1998.

43. Зуев В.М. и др. Механизм демонополизации высшего образования. М.: НИИ ВО, 1995.

44. Зуев В.М., Бабаян С.А. Кадры экономики в условиях рынка. -М.: Экономика, 1992.

45. Идеи Н.Д.Кондратьева и динамика общества на рубеже третьего тысячелетия. Материалы Международной Кондратьевской конференции. — М., 1995.

46. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. СПбУЭФ., 1996.

47. Инновационные процессы в педагогической практике и образовании / Под ред. Позументовой Г.Н. — Барнаул-Томск : Алтайская Академия экономики и права, 1997.

48. Ихданов Ж. Стратегическое планирование и его актуальные проблемы // Аль Пари, 1998, № 1.

49. Казахстанская правда, 1997, 11 октября.

50. Кантарбаева А., Мустафин А. Что такое эволюционная экономика? // Аль Пари, 1997, № 4.

51. Касымов С., Мякенькая Г. Национальная экономика в изменяющемся мире: эволюция развития и трансформация // Аль Пари, 1998, №3.

52. Катровский А.П., Ковалев Ю.П., Можар Л.Ю. Человеческийкапитал и мировое развитие // Проблемное страноведение и мировое <развитие. М., 1998.

53. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.,1989.

54. Концептуальные основы создания и развития системы непрерывного профессионального образования / Вербицкий А.А., Юри-сов В.А. и др. / Исследования НИИВШ по проблеме перестройки высшего и среднего специального образования в 1987 г. М., 1988.

55. Короткое В.Г. Анализ ресурсного потенциала региона // Гуманитарные науки. 1998. № 1.

56. Крепак П.И. Трудовая политика и система социальной защиты // Современный Казахстан: экономика, политика, общество. Т.2. -Алматы, 1997

57. Кулешова С. Инновации как ключевой фактор развития экономики // Аль пари, 1999, №2.

58. Кураков А.Б., Краснов А.Г. Рынок труда // Вопросы теории. -Чебоксары. 1995.

59. Ландау Р. Экономический рост в США // В мире науки, 1988, №8.

60. Литвинова Н.П., Швецова В.В. Маркетинг образовательных услуг.-СПб, 1993.

61. Лукин Г.И. Методологические основы сбалансированного функционирования рынка труда и образовательных услуг. СПб., 1994.

62. Лукин Г.И. Подготовке кадров стандарт качества. // Профессионально-техническое образование. — 1990. — № 4.

63. Лукин Г.И. Экономическая концепция адаптации профтехшколы к переходу на рыночные отношения. СПб. - 1991.

64. Макмиллан Ч. Японская промышленная система. М., 1988.

65. Малштейн Л.К. Система непрерывного инженернопедагогического образования / Роль вуза в перестройке народного об-

66. Математика и кибернетика в экономике. Словарь-справочник. -М.: Экономика, 1975.

67. Махмутов М.И. Рынок и профессиональное образование// Педагогика. 1991. № 5.

68. Механизм управления воспроизводством населения и трудовых ресурсов: региональный аспект. / Отв. ред. Романенкова Г.М. -М.: Изд-во «Наука», 1990.

69. Михайлушкин А.И. Методология и методы управления развитием высшего профессионального образования. СПб, 1999. С. 17.

70. Мэнсфельд Эд. Экономика научно-технического прогресса. М., 1970.

71. Назарбаев Н.А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. Алматы, 1992.

72. Найн А.Я. О новой парадигме инженерно-педагогического образования в многоуровневой системе // Вестник УНМО вузов России поинженерно-педагогическому образованию. Екатеринбург: изд-во СИПИ, 1992.-Вып. 2(9).

73. Научно-технический прогресс и система образования (Великобритания, ФРГ, Франция, Швеция) / Ред. кол. Кулькин A.M. (гл. ред.). Отв. ред. Можаева Л.Г. М. АН СССР, 1985.

74. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России // Вопросы экономики. №8. - 1988.

75. Нурсенов А. Трансформация системы экономического планирования в Казахстане. // Современный Казахстан: экономика, политика, общество., п.1, Алматы, 1997.

76. Общество и экономика. 1997, 1-2.

77. Организационные факторы повышения эффективности социально-экономических исследований: пути активизации человеческого фактора (методические рекомендации). JL: ЛДНТП, 1988.

78. Основы стратегического планирования. СПб.: Знание, 1998.

79. Основы теории народонаселения. М., 1986.

80. Отчет по человеческому развитию (Нью-Йорк, Оксфорд, Оксфорд Юнирерсити). Пресс, 1994.

81. Петраков Н.Я., Иоффе В.М. Модели социально-экономического развития Японии. М.: Наука, 1975.

82. Петров А.Н. Стратегическое планирование развития предприятия. Изд-во СПбУЭФ, 1993.

83. Попова М.И. Реструктуризация расходов на образование в условиях дефицита финансовых ресурсов // Финансы. 1996. - № 12.

84. Послание Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу Казахстана. «Казахстан 2030. Процветание, безопасностьи улучшение благосостояния всех казахстанцев». Алматы: Б1Л1М, 1997.

85. Потемкин В.К., Тюпачева Л.Д., Широкова С.А. Трудовой потенциал и проблемы социальной защиты населения. СПб.: ИСЭП РАН, 1994.

86. Приказ Министра общего и профессионального образования Российской Федерации № 1216 от 17.06.97 г. "О введении в действие государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования".

87. Прогнозирование региональной потребности в специалистах. Изд-во Ростовского ун-та., 1986.

88. Программа реформирования и развития системы образования Российской Федерации в условиях углубления социально-экономических реформ. М., 1992.

89. Программа реформирования системы начального профессионального образования Санкт-Петербурга в 1998-2001 гг., утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.98 г. № 24.

90. Рабочая книга по прогнозированию. М.: Мысль, 1982. С.368.

91. Равновесие и неравновесие социально-экономических систем. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.

92. Рашевский Н. Две модели поддержательное поведение и распределение статуса // Математические методы в современной буржуазной социологии. М., 1966.

93. Региональная экономика. / Под. ред. Морозовой Т.Г. М., «ЮНИТИ», 1998

94. Рекомендации Всероссийской научно-практической конференции "Интеграция региональных систем образования". Ижевск, 1996.

95. Рекомендации совещания-семинара "Основные тенденции и принципы реформирования высшего и среднего образования в России (на опыте Новгородской области). Саранск: Б.И., 1995.

96. Российский экономический журнал. 1996. № 11-12.

97. Россия: образование в переходный период. Всемирный банк,1995.

98. Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф. Стратегический выбор города: научный подход. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.

99. Сабденов О. Экономическая политика переходного периода на рубеже XX века. Алматы, «Казахстан», 1997.

100. Сагиндиков Е.Н. Вопросы и перспективы непрерывного профессионального образования и занятости населения // Педагогический вестник. Актобе, 1996. № 2.

101. Сагиндиков Е.Н. Завтрашний день Казахстана // Республиканский журнал «Школа Казахстана», 1997, № 1.

102. Сагиндиков Е.Н. Интеграция: региональный уровень // Республиканский общественно-политический журнал «Мысль» Алматы, 1998,№7.

103. Сагиндиков Е.Н. Казахстан и интеграционные процессы // Международный журнал на английском языке «Деловые люди», М, 1999. № 97/98.

104. Сагиндиков Е.Н. Комплексный анализ и прогноз формирования трудового потенциала региона. 2-е изд-е, дополнено и переработано. СПб: изд-во СПбГУЭФ, 1999.

105. Сагиндиков Е.Н. Комплексный прогноз формирования трудового потенциала региона. СПб: Изд-во ИСЭП РАН, 1998.

106. Сагиндиков Е.Н. Методологические основы взаимодействия рынков труда и образовательных услуг: препринт. СПб: Изд-во ИСЭП РАН, 1997.

107. Сагиндиков Е.Н. Национальная программа государственной поддержки науки, культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта. Алматы, 1993.

108. Сагиндиков Е.Н. О практике управления социально-экономическим комплексом города // Сборник материалов Республиканского семинара-совещания мэров городов Казахстана. Актобе, 1997.

109. Сагиндиков Е.Н. Прогноз развития экономики страны (региона) и его влияние на непрерывное развитие профессиональногообразования и занятость населения // Методические рекомендации. -Актобе, 1996.

110. Сагиндиков Е.Н. Развитие непрерывного образования в Республике Казахстан// Материалы III Российской конференции с международным участием. Проблемы социологии образования: непрерывное образование. СПб, 17-19.10.96 г.

111. Сагиндиков Е.Н. Региональное сотрудничество катализатор интеграционных процессов // Регионы в системе внешнеэкономических связей Российской Федерации. - Оренбург, 1998.

112. Сагиндиков Е.Н. Рынок образовательных услуг как естественный регулятор составляющей трудового потенциала общества // Республиканский научно-практический экономический журнал Министерства экономики Казахстана «Аль Пари». Алматы, 1999.

113. Сагиндиков Е.Н. Социально-экономические основы развития региона. Методическое пособие. Актобе: Изд-во Актюбинского университета им.К.Жубанова, 1998.

114. Сагиндиков Е.Н. Стратегический план развития трудового потенциала города и мониторинг его реализации // Республиканский научно-практический журнал «Транзитная экономика». Алматы, 1999.

115. Сагиндиков Е.Н. Стратегическое планирование развития отраслей социальной сферы региона. Учебно-методическое пособие. Актобе: Изд-во Актюбинского университета им.К.Жубанова, 1999.

116. Сагиндиков Е.Н. Стратегия социально-экономического развития крупного региона (на примере Актюбинской области) // Теоретический журнал "Транзитная экономика". 2000. № 3.

117. Сагиндиков Е.Н. Тенденции развития и деятельности совместных предприятий Актюбинской области // Республиканский научно-практический экономический журнал Министерства экономики1Казахстана «Аль Пари» (Апрель-июнь). Алматы, 1998.

118. Сагиндиков Е.Н. Теоретические основы формирования трудового потенциала и рынка образовательных услуг в регионе. -СПб: СПбГУЭФ, 1999.

119. Сагиндиков Е.Н. Трудовой потенциал региона и стратегия его развития. Алматы: изд-во «Б1Л1М», 1999.

120. Сагиндиков Е.Н. Формирование и развитие трудового потенциала общества: постановка проблемы исследования. // Материалы международной конференции «Образование взрослых в поликультурном мегаполисе». СПб, 1999.

121. Сагиндиков Е.Н. Экономические циклы и их влияние на формирование и развитие трудового потенциала общества // Регион: политика, экономика, право. СПб, 1999.

122. Сагиндиков Е.Н. Экономическое развитие города через призму восприимчивости реформ населением // Республиканский журнал института развития Казахстана «Экономика Казахстана»-Алматы. 1997. № 11-12.

123. Сагиндиков Е.Н. Этно-культурное образование: общие и региональные проблемы // Республиканский информационно-аналитический бюллетень Правительства Республики Казахстан «Политика». Алматы, 1996. №11.

124. Саенко Ю.И. Моделирование показателей развития инфраструктуры. Киев, 1991.

125. Сапарбаев Б.М. Макроэкономическая стабилизация в Казахстане: промежуточные итоги и перспективы // Современный Казахстан: экономика, политика, общество. Алматы: Инст. Развития Казахстана, 1997.л

126. Сейдаханов И. Политика стабилизации и выхода на траекторию роста в Казахстане // Транзитная экономика. 1998, №1.

127. Современный Казахстан: экономика, политика, общество. Т.2. Алматы, 1997.

128. Современный экономический словарь. М.: Инфра-М,1998.

129. Социальные резервы регионального развития. СПб, 1998.

130. Социологический энциклопедический словарь.- М: Изд-во М-Норма, 1998.

131. Статистический ежегодник Казахстана за 1996 год. Алматы: Казинформцентр. - 1996.

132. Стратегическое планирование и управление / Под ред. А.Н.Петрова. 4.1. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.

133. Тюличева Д., Ширнова С. Система классификаций населения в условиях изменения сферы занятости // Регион. Политика. Экономика. 1998. № 1-2.

134. Указ Президента РК «О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года.». Стратегический план развития Республики Казахстан на 1998-2000 гг. Акмола, 28.01.98.

135. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. Поташника М.М. М.: Новая школа, 1995.

136. Управление трудовыми ресурсами США. Экономика и управление в Зарубежных странах. Информационный бюллетень №10, 1998.

137. Федеральная программа развития образования. М., 1996.

138. Федоров Г.М. Геодемографическая обстановка: теоретические и методические основы. Л., 1984.

139. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М.: Пресс-Сервис, 1998.

140. Финансирование образования как гарантия реализации прав граждан на образование. Материалы XV Коллоквиума Европейского Форума за свободу в образовании. СПб., 1997.

141. Хатунцев В.М., Никифорова В.Д., Михайлов М.Н. Экономическое регулирование: формы и методы (финансово-кредитный аспект). СПб : Изд-во СПбУЭФ, 1992.

142. Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Дело приучастии изд-ва Catallaxy, 1992.

143. Чекмарев В.В. Предпринимательство в сфере образования. -Кострома, 1994.

144. Чекмарев В.В. Экономика образования и его региональная тектоника // Вестник Костромского госпедуниверситета. 1996. № 1.

145. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательная политика. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, "Логос". 1993.

146. Шеденов У.К. и др. Теоретическая экономика. Учебник для вузов. Алматы-Актюбинск, 1998.

147. Щедровицкий П.Г. Очерки по философии образования. -М., 1993.

148. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования: Учеб. пособие. М., 1998.

149. Экономика общественного сектора: Учебное пособие под ред. проф. Жильцова Е.Н., проф. Лафея Ж-Д. М.: экономический ф-т МГУ, ТЕИ С, 1998. С.71.

150. Allen P. Evolutionary Complex Systems: Models of Technology Change // Evolutionary Economics and Chaos Theory: New Directions in Technology Studies. London: Pinter Publishers, 1994.

151. Blaug M. Introduction to the Economics Of Education L.,1970. 154. Blaug M. Introduction to the Economics Of Education: L., 1970. P.212.

152. Dasqupta P., Weale M. On measuring the quality of life World development. Oxford, - 1992, - Vol. 20 № 1.

153. Freeman C., Perez C. Structural Crises of Adjustment, business Cycles and investment Behvior // Technical Chande and Economic Teorry, Chapter 3. -New York: Pinter Publishers, 1988. P.38-66.

154. Freeman C., Perez C. Structural Crises of Adjustment, BusinessCycles and investment Behavior // Technical Chande and Economic Theory, Chapter 3. New York: Pinter Publishers, 1988.

155. Vencent P. Vencent P. Potentiel d'aceroissement d'une population. "Yournal de la Socie'te' de statisque de Paris". Vol.86. № 1-2.

156. Weiss Y. Investment in Graduate Education // The American EconomicReview /1971., №5.ПриродныеСтруктурно-функциональная модель формирования трудового потенциала региона (ТПР)Условия формирования трудового потенциалаЭтнические | | Культурологические |-J