Стратегические направления повышения экономической безопасности государственного здравоохраниения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Кустов, Олег Михайлович

• Кустов, Олег Михайлович
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Кустов, Олег Михайлович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1.1. Современные концепции национальной, социальной и

экономической безопасности и место в них системы здравоохранения

1.2. Концепция сохранения экономической безопасности здравоохранения в условиях кризисных явлений в мировой экономике

1.3. Концептуальные основы мониторинга угроз и управления экономической безопасностью здравоохранения

2. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНИВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

2.1. Формирование индикаторов экономической безопасности здравоохранения

2.1.1. Проблема мониторинга экономической и инновационной безопасности здравоохранения с использованием мозаичных статистических данных

2.1.2. Методические основы формирования индикаторов экономической безопасности здравоохранения

2.2. Методика межстранового анализа показателей финансовой обеспеченности систем здравоохранения как индикаторов его экономической безопасности

2.3. Информационно-аналитические основы оценивания влияния программно-целевого управления на экономическую безопасность здравоохранения

2.3.1. Анализа финансового обеспечения стратегических направлений развития здравоохранения и его инфраструктуры

2.3.2. Методика многомерной классификации программных мероприятий по критерию противодействия угрозам экономической безопасности здравоохранения

3. ОБОСНОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

3.1. Совершенствование учета результативности деятельности в сфере здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки и промышленности

3.1.1. Повышение информативности показателей целевых программ

3.1.2. Использование показателей международной системы счетов здравоохранения для анализа уровней экономической безопасности систем здравоохранения

3.2. Оптимизация структуры ресурсного потенциала здравоохранения

3.3. Развитие конкуренции медицинских организаций в интересах повышения экономической безопасности здравоохранения

3.4. Повышение экономической безопасности здравоохранения на основе совершенствования системы оплаты медицинских услуг

3.4.1. Анализ традиционных схем оплаты услуг здравоохранения

3.4.2. Схемы оплаты услуг здравоохранения в территориальных программах государственных гарантий бесплатной медицинской помощи населению регионов РФ

3.4.3. Направления совершенствования системы оплаты услуг

здравоохранения в интересах обеспечения экономической безопасности

отрасли

3.5. Совершенствование институциональных основ научно-технической и инновационной деятельности в здравоохранении

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВЫВОДЫ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегические направления повышения экономической безопасности государственного здравоохраниения»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Новая реальность развития российской экономики определяется негативной для России динамикой экономической конъюнктуры, обусловленной падением цен на энергоносители и приведшей к снижению внутреннего спроса на импорт. В кризисных условиях возрастает актуальность проблематик экономической безопасности отраслей социальной сферы.

Проблемы экономической безопасности государственного здравоохранения, его социально-экономической эффективности, обостряющиеся в условиях экономического кризиса и бюджетного дефицита, проявляются на сегодняшний день в уменьшении бюджетных расходов на здравоохранение и росте денежных объемов платных медицинских услуг на фоне снижения доходов населения.

В настоящее время отрицательное влияние на национальную безопасность в сфере здоровья населения и здравоохранения оказывают недостаточная финансовая и территориальная доступность медицинских услуг для широких слоев населения, нереализованные государственные гарантии их предоставления; недофинансирование высокотехнологичной медицинской помощи и развития инновационных методов диагностики и лечения; несовершенство институциональных основ здравоохранения и системы медицинского страхования.

Изложенные положения подтверждают актуальность проведения научных исследований в области мониторинга, планирования и обеспечения экономической безопасности системы государственного здравоохранения,

Разработанность темы исследования. Проблема обеспечения экономической безопасности системы здравоохранения и ее отдельных подсистем осознается и исследуется отечественными учеными параллельно с развитием рыночных механизмов в здравоохранении, возникновением у государствен-

ных учреждений здравоохранения возможности заниматься внебюджетной деятельностью, предоставлять платные медицинские услуги.

Теория и практика стратегического управления социально-экономическими системами, обеспечения социальной безопасности, повышения эффективности управления социальной сферой, общетеоретические и специальные аспекты обеспечения экономической безопасности исследуются в работах Д.Н. Верзилина, С.Д. Волкова, Б.М. Гринчеля, Н.Н. Иванова, С.А. Иванова, Г.А. Карповой, О.С. Коротеевой, А.А. Курочкиной, С.В. Кузнецова, А.Н. Леонтьевой, Т.Г. Максимовой, Е.А. Назаровой,

A.Н. Петрова, В.А. Плотникова, И.Е. Рыбальченко, В.Д. Селезнева,

B.И. Сигова, А.А. Смирнова, И.П. Фировой, Л.В. Хоревой и многих других

Проблематика социально-экономической эффективности здравоохранения рассматривается в работах М.В. Авксентьевой, П.А. Воробьева, Г.Н. Голухова, С.Н. Горбунова, Ф.Н. Кадырова, Ю.П. Лисицына, В.А. Медика, Б.А. Райзберга, Д.В. Рейхарта, В.И. Стародубова, А.В. Тихомирова, В.В. Уйбы, Р.У. Хабриева, В.А. Черешнева, И.М. Шеймана, Ю.В. Шиленко, О.П. Щепина, А.С. Юрьева и др.

Общетеоретическим и практическим проблемам инновационного развития фармацевтической промышленности, управления процессами импор-тозамещения на фармацевтическом рынке посвящены работы З.М. Голанта, Е.А. Ивичева, А.А. Лина, И.А. Наркевича, А.С. Орлова, С.В. Соколовой и др.

На сегодняшний день можно выделить три уровня исследования проблем экономической безопасности здравоохранения.

На макроэкономическом уровне сфера здравоохранения и продуцируемые в ней медицинские услуги, рассматривается как один из важнейших элементов социальной инфраструктуры, обеспечивающий безопасность государства и общества за счет сохранения и развития человеческого потенциала. Основополагающим программным документами, в котором развивается такой подход является Стратегия национальной безопасности [134]. Здравоохранение выделено как один из стратегических национальных при-

оритетов, обеспечивающих долгосрочные национальные интересы, такие как «повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны». Выделены факторы, оказывающие в настоящее время отрицательное влияние на национальную безопасность в сфере здоровья населения и здравоохранения.

Аналогичное видение системы здравоохранения как обеспечивающей национальную (в частности, социальную) безопасность и как социально-экономической системы, подверженной внутренним и внешним угрозам, содержится в фундаментальной коллективной монографии, посвященной проблемам экономической безопасности России под редакцией В.К. Сенчагова, в концептуальных и научно-прикладных работах Г.Н. Голухова, Д.В. Рейхарта, Ю.В. Шиленко, 1999; В.И. Стародубова, А.В. Тихомирова, 2008; В.И. Сигова, Д.Н. Верзилина, С.Д. Верзилина, 2015; В.В. Уйбы, 2005, 2009, В.А. Черешнева, Д.Н. Верзилина, Т.Г. Максимовой, 2008, 2009, 2013; И.М. Шеймана, 2008; О.П. Щепина, В.А. Медика, 2012.

Мезо- и микроэкономический уровни экономической безопасности здравоохранения и обеспечивающих его отраслей исследуются в работах, которые условно группируются в два укрупненных направления:

- безопасность инфраструктурных организаций здравоохранения - фармацевтической промышленности, рынка лекарственных средств и изделий медицинского назначения и т.д. (З.М. Голант, 2010; Ю.Г. Ильинова, И.А. Наркевич, 2015;Д.А. Кузнецов, 2010, 2015; О.И. Кузнецов, 2014; А.А. Лин, М.С. Румянцева, Е.А. Ивичев, 2015; А.А. Лин, С.В. Соколова, З.М. Голант, 2016; А.А. Лин, С.В. Соколова, Т.Ю. Дельвиг-Каменская, 2015; И.А. Наркевич, А.А. Лин, А.С. Орлов, 2015; И.В. Павлушков, А.А. Лин, М.С. Румянцева, 2015; А.И. Роденков, А.А. Лин, Е.А. Ивичев, 2015;С.В. Эсаулов, 2012);

- безопасность медицинских организаций (Е.А. Астраханцева, Е.И. Сокольская, 2014; Г.П. Бутко, М.Б. Тепляков, 2011; В.А. Ковалев, 2009; A.A. Грабар, Л.К. Прокопенко, 2016; Э.В. Наговицына, 2008; Э.А. Русецкая,

Е.В. Аксененко, 2014; М.М. Савченко, 2000; Н.С. Сахчинская, О.Г. Рыжкова, 2014; М.В. Сигова, О.М. Куликова, А.А. Бобошко, 2015; Е.Ю. Терехова, 2004; М.Б. Штейгервальд, 2011; Р.И. Ягудина, Т.Ю. Нр, А.Д. Севастьянов, 2013).

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выступила с инициативой, направленной на мониторинг последствий финансового кризиса для систем здравоохранения и здоровья населения. Актуальные данные мониторинга приведены на сайте Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения и ВОЗ. На сегодняшний день накоплен и проанализирован уникальный опыт тактических действий европейских стран в сфере здравоохранения в ответ на экономический кризис. Результаты мониторинга и анализа последствий кризиса для систем здравоохранения и здоровья населения европейских стран региона ВОЗ приводятся в работах Hou X, Velényi EV, Yazbeck AS, et al, 2013; Karanikolos M, Mladovsky P, Cylus J, et al, 2013; Stamati F, Baeten R., 2014); Van Gool K, Pearson M., 2014; Anna Maresso, Philipa Mladovsky, Sarah Thomson, et al, 2015; Sarah Thomson, Josep Figueras, Tamas Evetovits, et al, 2015. В частности, дано изложение принципов исследования последствиях кризиса для здоровья населения и систем здравоохранения, приведены результаты анализа последствий кризиса, приведен обзор ответных мер на кризис в различных странах и отдельных примеров последствий кризиса.

Несмотря на многоплановую проработку отдельных вопросов экономической безопасности здравоохранения и обеспечивающих его отраслей, медико-санитарной безопасности, влияния кризисных явлений на социально-экономическую эффективность здравоохранения и социальную безопасность, целостное систематическое описание методов оценивания экономической безопасности здравоохранения, возможных угроз безопасности и подходов к обоснованию направлений противодействия этим угрозам отсутствует.

Объект исследования - система государственного здравоохранения, ее подсистемы и инфраструктура как экономические системы, институцио-

нальные преобразования, способствующие повышению уровня экономической безопасности.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе мониторинга, планирования и обеспечения экономической безопасности системы государственного здравоохранения, а также концептуальные, информационно-аналитические и методические основы их оценивания.

Цель исследования - разработка и совершенствование концептуальных, информационно-аналитических, организационно-экономических и институциональных основ управления экономической безопасностью государственного здравоохранения в интересах повышения качества общественного здоровья.

Задачи исследования:

- провести анализ современных концепций национальной, социальной и экономической безопасности, определить место в них категории «экономическая безопасность здравоохранения», выявить основные угрозы экономической безопасности здравоохранения;

- разработать методические основы формирования индикаторов экономической безопасности здравоохранения;

- сформировать информационно-аналитические основы оценивания экономической безопасности государственного здравоохранения на основе международных сопоставлений;

- сформировать информационно-аналитические основы оценивания влияния программно-целевого управления на экономическую безопасность здравоохранения;

- обосновать стратегические направления повышения экономической безопасности здравоохранения и способствующие их реализации институциональные преобразования,:

Теоретической основой исследования являются положения теории экономической безопасности, стратегического управления, теории систем и системного анализа, институциональной экономики, а также результаты ис-

следований ведущих отечественных и зарубежных авторов в области экономической безопасности, управления социальной сферой, организации здравоохранения и оценки его социально-экономической эффективности, регулирования фармацевтического рынка, инновационного развития здравоохранения, медицинской и фармацевтической промышленности.

Методологической основой исследования является системный подход и его аспекты, использованные для характеристики системы здравоохранения и обеспечивающих ее систем, в том числе: элементный аспект - для определения состава указанных систем; структурный аспект - для описания взаимосвязи между инвестиционной, инновационной деятельностью, их влиянием на экономическую безопасность здравоохранения; функциональный аспект - для выявления тех функциональных задач рассматриваемых систем, решение которых обеспечивает экономическую безопасность здравоохранения; процессный аспект - для описания инновационных процессов, определяющих экономическую безопасность здравоохранения; коммуникативный аспект - для исследования связей системы здравоохранения с обеспечивающими ее системами и безопасностью общественного здоровья; исторический аспект - для изучения жизненного цикла инноваций в здравоохранении; целевой аспект - для определения целей и задач инновационного развития и функционирования системы здравоохранения; управленческий аспект - для выявления роли управленческих воздействий на инновационные процессы в системе здравоохранения; информационный аспект - для характеристики процессов сбора и обработки информации о состоянии экономической безопасности здравоохранения. При проведении исследования использованы методы контент-анализа, дескриптивной статистики, многомерной классификации и снижения размерности пространства показателей.

Информационная база исследования содержала программные стратегические и тактические документы, в которых определены цели, задачи, мероприятия, объемы финансирования, индикативные показатели и планируемые результаты развития здравоохранения, медицинской и фармацевти-

ческой науки и промышленности; аналитические материалы, представленные на официальных сайтах Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения (Минздрава России), Министерства промышленности и торговли, Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ); официальные статистические данные Минздрава России, Федеральной службы государственной статистики, ФМБА России, Всемирной организации здравоохранения, Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения, Статистической службы Европейского союза (Евростат).

Достоверность результатов исследования обеспечивается тем, что: развитие теоретических положений о совершенствовании управления экономической безопасностью здравоохранения выполнено с использованием системного подхода, теории и концепций стратегического управления;

идея о взаимообусловленности состояния экономической и инновационной безопасности здравоохранения и безопасности общественного здоровья базируется на критическом анализе и обобщении последствий экономического кризиса на системы здравоохранения и здоровье населения, а также современных концепций управления общественным здоровьем;

классификация мероприятий государственных программ по критерию противодействия угрозам экономической безопасности здравоохранения выполнена с использованием современных методов группировки и снижения размерности;

сравнительный анализ показателей финансовой обеспеченности систем здравоохранения выполнены с использованием методов дескриптивной статистики, примененных к репрезентативным статистическим данным ВОЗ;

обоснование стратегических направлений повышения экономической безопасности здравоохранения выполнено с использованием методов дескриптивной статистики, корреляционного и регрессионного анализа репрезентативных статистических данных Минздрава России, ФМБА России, Федеральной службы государственной статистики.

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п. 12.6 «Концептуальные и стратегические направления повышения экономической безопасности, критерии экономической безопасности»; п. 12.7 «Классификация угроз экономической безопасности по сферам экономики (производственная, социальная, финансовая, внешнеторговая, военно-промышленная и др.)»; п. 12.17 «Социально-экономические аспекты экономической безопасности (теория, методология и практика)» паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность.

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке научно-методических основ оценивания экономической безопасности здравоохранения и обоснования стратегических направлений ее повышения.

Наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной и полученные лично соискателем.

1. Разработана новая научная идея о взаимообусловленности состояния экономической и инновационной безопасности здравоохранения и безопасности общественного здоровья. В иерархии категорий «социальная безопасность», «безопасность общественного здоровья», «экономическая безопасность здравоохранения», «инновационная безопасность здравоохранения» определены категории экономической и инновационной безопасности здравоохранения. Сформулированы основные угрозы экономической и инновационной безопасности здравоохранения.

2. Разработаны методические основы формирования индикаторов экономической безопасности здравоохранения: определен перечень задач, для которых используются индикаторы; установлены этапы программно-целевого планирования и управления, на которых используются индикаторы; осуществлена многокритериальная классификация индикаторов с описанием свойств, которыми должны обладать индикаторы каждого класса; обоснованы критерии качества индикаторов.

3. Разработана методика межстранового анализа показателей финансовой обеспеченности систем здравоохранения как индикаторов его экономической безопасности.

4. Разработана методика многомерной классификации мероприятий государственных программ по критерию противодействия угрозам экономической безопасности здравоохранения.

5. Обоснованы направления совершенствования системы оплаты услуг здравоохранения и перспективные схемы оплаты, способствующие повышению социально-экономической эффективности и экономической безопасности отрасли.

6. Обоснованы стратегические направления повышения экономической безопасности здравоохранения: совершенствование учета результативности деятельности в сфере здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки и промышленности; оптимизация структуры ресурсного потенциала здравоохранения; развитие конкуренции медицинских организаций; совершенствование системы оплаты медицинских услуг и институциональных основ научно-технической и инновационной деятельности в здравоохранении.

Теоретическая значимость исследования обоснована тем, что доказаны методические положения о формировании индикаторов экономической безопасности здравоохранения, вносящие вклад в расширение представлений о требованиях к социально-экономическим индикаторам;

доказано положение о целесообразности развития конкуренции медицинских организаций различных форм собственности для повышения экономической безопасности здравоохранения;

применительно к проблематике диссертации результативно использован комплекс методов дескриптивной статистики, корреляционного и регрессионного анализа, позволивший оценить сбалансированность структуры сети медицинских учреждений; методы кластерного анализа, позволившие выявить страны со сходными показателями финансовой обеспеченности здравоохранения, а также группы мероприятий государственных программ, близ-

кие по критерию влияния на устранение угроз экономической безопасности здравоохранения;

изложены тенденции изменения показателей финансовой обеспеченности здравоохранения России (увеличение доли частных расходов на здравоохранение в общих расходах на здравоохранения, сокращение доли добровольного медицинского страхования в частных расходах на здравоохранение), расширяющие представление о состоянии экономической безопасности государственного здравоохранения

выявлены наиболее существенные институциональные проблемы научно-технической и инновационной деятельности в здравоохранении, оказывающей влияние на инновационную и экономическую безопасность здравоохранения;

изучены причинно-следственные связи между факторами экономического кризиса и состоянием общественного здоровья.

Практическая значимость результатов исследования обусловлена его направленностью на выработку стратегических направлений повышения экономической безопасности государственного здравоохранения.

Практическая значимость результатов исследования подтверждается тем, что: определены перспективы практического использования теории многомерной классификации для группировки мероприятий по нейтрализации угроз экономической безопасности; представлены методические рекомендации по оценивания сбалансированности структуры сети медицинских учреждений разработана методика их классификации по уровню оказания медицинской помощи, пропускной способности и специализации; создана система практических рекомендаций по совершенствованию учета результативности деятельности в сфере здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки и промышленности. Результаты исследования внедрены в управленческую практику, в учебный процесс.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации прошли апробацию и получили одобрение в ходе следующих научных

мероприятий:

II Санкт-Петербургском Международном экономическом конгрессе (СПЭК-2016) «Форсайт «Россия»: новое производство для новой экономики», Санкт-Петербург, 22 марта 2016 г.;

Международном научно-практическом конгрессе «Многопрофильная клиника XXI века. Передовые медицинские технологии», Санкт-Петербург, 26-28 мая 2016 г.;

XX Международной научно-практической конференции «Системный анализ в проектировании и управлении (SAEC-2016)», Санкт-Петербург, 29 -30 июня 2016 г., Таганрог, 3 - 9 июля 2016 г.;

Международной научно-практической конференции «Новая экономическая реальность, кластерные инициативы и развитие промышленности (ИНПР0М-2016)», Санкт-Петербург, 19 - 26 мая 2016 г.;

XIII Международной научно-практической конференции «Теория и практика экономики и предпринимательства», Симферополь-Гурзуф, 21 - 23 апреля 2016 года;

Научно-практической конференции с зарубежным участием «Глобальные вызовы в экономике и развитие промышленности (INDUSTRY-2016)», Санкт-Петербург, 21-23 марта 2016 г.

Теоретические и практические результаты диссертации реализованы в Федеральном центре информационных технологий экстремальных проблем ФМБА России при проведении научных работ по заказу ФМБА России по совершенствованию информационно-аналитического обеспечения управленческого процесса и организации научных исследований; в учебном процессе кафедры менеджмента Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф.Лесгафта, Санкт-Петербург.

Публикации результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в 10 научных работах общим объемом 4,92 п.л. (личный вклад - 3,22 п.л.), в том числе в 1 коллективной монографии, 3 статьях в рецензируемых журналах, рекомендован-

ных ВАК.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, выводов, списка использованных источников (171 источник, в т.ч. 26 на английском языке).

В первой главе представлены концептуальные основы управления экономической безопасностью здравоохранения. Проанализированы современные концепции национальной, социальной и экономической безопасности, определено место в них системы здравоохранения, рассмотрены концептуальные подходы к сохранению экономической безопасности здравоохранения в условиях кризисных явлений в мировой экономике, выявлены основные направления нейтрализации на мезоуровне угроз экономической безопасности здравоохранения, обусловленных экономическим кризисом. Определены категории экономической и инновационной безопасности здравоохранения, их взаимосвязь и влияние на общественное здоровье и социальную безопасность. Сформированы концептуальные основы мониторинга угроз и управления экономической безопасностью здравоохранения.

Во второй главе разработаны информационно-аналитические основы оценивания уровня экономической безопасности здравоохранения. Выявлена проблема мониторинга экономической и инновационной безопасности здравоохранения с использованием мозаичных статистических данных, определены подходы к формированию индикаторов экономической безопасности здравоохранения. Разработана методика межстранового анализа показателей финансовой обеспеченности систем здравоохранения, рассматриваемых в качестве индикаторов его экономической безопасности. Сформированы информационно-аналитические основы оценивания влияния программно-целевого управления на экономическую безопасность здравоохранения, проведен анализа финансового обеспечения стратегических направлений развития здравоохранения и его инфраструктуры, разработана и апробирована методика многомерной классификации мероприятий государственных про-

грамм по критерию противодействия угрозам экономической безопасности здравоохранения.

Третья глава содержит обоснование стратегических направлений повышения экономической безопасности здравоохранения: совершенствование учета результативности деятельности в сфере здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки и промышленности; оптимизация структуры ресурсного потенциала здравоохранения; развитие конкуренции медицинских организаций; совершенствование системы оплаты медицинских услуг и институциональных основ научно-технической и инновационной деятельности в здравоохранении.

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1.1. Современные концепции национальной, социальной и экономической безопасности и место в них системы здравоохранения

Проблема обеспечения экономической безопасности системы здравоохранения и его отдельных подсистем осознается и исследуется отечественными учеными параллельно с развитием рыночных механизмов в здравоохранении, возникновением у государственных учреждений здравоохранения возможности заниматься внебюджетной деятельностью, предоставлять платные медицинские услуги.

Следуя логике системного подхода, предлагается выделить несколько иерархических уровней представлений о системе здравоохранения в контексте обеспечения национальной, социальной и экономической безопасности.

Во-первых, это - представление о системе здравоохранения как социально-экономической подсистеме, обеспечивающей нормальную жизнедеятельность общества, и, как следствие, социально-экономическую безопасность государства.

В фундаментальном труде, посвященном экономической безопасности России [150], сфера здравоохранение и продуцируемые в ней медицинские услуги, рассматривается, наряду со сферой образования, жилищно-коммунального хозяйства и другими элементами социальной инфраструктуры, как один из основополагающих аспектов обеспечение безопасности государства и общества за счет сохранения и развития человеческого потенциала [150, с.42-44]. В этом контексте кризис системы здравоохранения и медицинского обслуживания населения, представляет угрозу здоровью нации, а следовательно, и социальной безопасности государства, и национальной безопасности [150, с.51].

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кустов, Олег Михайлович, 2016 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Айвазян С. А., Бухштабер В. М., Енюков И. С., Мешалкин Л. Д. Прикладная статистика: Классификация и снижение размерности. М.: Финансы и статистика, 1989. 607 с.

2. Акаев А., Рудской А. Синергетический эффект МЫС-технологий и мировой экономический рост в первой половине XXI века // Экономическая политика. - М., 2014. № 2. - С. 25-46.

3. Акаев А.А. Большие циклы экономической конъюнктуры и инновационно-циклическая теория экономического развития Шумпетера - Кондратьева // Кондратьевские волны: Палитра взглядов. Волгоград: Учитель, 2013. - С.124-140.

4. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах: Пер. с англ. / Р.Акофф. - М.: Советское радио, 1972. - 224 с.

5. Аксененко Е.В. Совершенствование механизма обеспечения экономической безопасности субъектов системы здравоохранения. Автореф. дисс. канд. экон. наук по спец. 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность). - Ставрополь, 2012, 18 с.

6. Анопченко Т.Ю., Боева К.Ю. Экономические предпосылки и факторы развития здравоохранения как составляющей социальной инфраструктуры региона // Российский академический журнал. 2013. Т. 25. № 3 (25). С. 1518.

7. Астраханцева Е.А., Сокольская Е.И. Внедрение управленческого учета в организациях здравоохранения как инструмент обеспечения экономической безопасности // Научное обозрение. 2014. № 9-1. С. 252-254.

8. Бабкин А.В. О соотношении понятий «экономическая безопасность» и «экономический потенциал» // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2013. № 4 (175). С. 121-127.

9. Бабкин А.В., Бухвальд Е.М. Проблемы стратегического планирования в региональном и муниципальном звене управления Российской Федерации // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2015. № 4 (223). С. 25-37.

10. Безопасность России: В 2 ч. /В.Л.Макаров, Б.Н.Кузык, Л.И.Абалкин, и др. - М.: Знание, 2003. - Ч.1. - 575 с.; - Ч.2. - 622 с.

11. Блаубер И.В., Садовский В.Н. и др. Проблемы методологии системного исследования. - М.: Мысль, 1970. - 435 с.

12. Бутко Г.П., Тепляков М.Б. Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы здравоохранения на основе кластера инновационного типа // Известия УрГУ. 2011. №6(38). С.79-86.

13. Верзилин Д.Н. Методические основы мониторинга угроз экономической безопасности при поставках товаров для государственных нужд // Вестник Санкт-петербургского университета МВД России, СПб.: Изд-во Ун-та МВД, № 1(53), 2012, С 148-152.

14. Верзилин Д.Н., Горбунова И.Р., Цепелева А.Д. Перспективы инновационного развития сферы услуг с использованием механизма государственно-частного партнерства // Экономика и управление. 2015. №8(118). С.27-32.

15. Верзилин Д.Н., Горнак С.Ю., Максимова Т.Г. Мониторинг региональной обусловленности отдельных показателей здорового образа жизни и здоровья населения // Социология и право. 2015. №1.

16. Верзилин Д.Н., Кустов О.М. Взаимообусловленность общественного здоровья и экономической безопасности системы здравоохранения // Многопрофильная клиника XXI века. Передовые медицинские технологии: материалы международного научно-практического конгресса / под ред. С.С. Алексанина. - СПб.: Человек, 2016. - 248 с. С.47-48.

17. Верзилин Д.Н., Кустов О.М. К вопросу оценивания уровня экономической безопасности системы здравоохранения // Теория и практика экономики и предпринимательства / Труды XIII Международной научно-

практической конференции. Институт экономики и управления ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», Симферополь-Гурзуф, 21 - 23 апреля 2016 года. - Саки: Б.и., 2016. С.25-26.

18. Верзилин Д.Н., Кустов О.М., Максимова Т.Г. Теория и практика оценивания инновационной безопасности здравоохранения (с использованием системы счетов здравоохранения) / Формирование новой экономики и кластерные инициативы: теория и практика: коллективная монография. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2016.

19. Верзилин Д.Н., Максимова Т. Г. Статистические основы мониторинга инновационной безопасности России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 4(64). С.120-124.

20. Верзилин Д.Н., Максимова Т.Г., Кустов О.М. Генезис доказательных основ государственного регулирования деятельности по изменению состояния экологических активов // Глобальные вызовы в экономике и развитие промышленности (INDUSTRY-2016): тр. науч.-практ. конф. с зарубежным участием 21-23 марта 2016 года / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. В. Бабкина. - СПб. : Изд-во Политехн. ун-та, 2016. (740 с.) - С.99-105.

21. Верзилин Д.Н., Смирнов А.А. Неокибернетические концепции в исследовании влияния массовых событий в социуме на состояние экономической безопасности // Междисциплинарное осмысление феномена экономической безопасности: монография / под ред. А.Н.Литвиненко. - СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2015. - С. 51-61.

22. Воробьев П.А., Авксентьева М.В., Юрьев А.С. и др. Клинико-экономический анализ: Оценка, выбор медицинских технологий и управление качеством медицинской помощи. - М.: Ньюдиамед. - 2004. - 403с.

23. Габуева Л. А., Шипова В. М., Александрова О. Ю. Экономические основы российского здравоохранения. Институциональная модель. М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2012. - 326 с.

24. Голант З. М. Формирование механизма обеспечения экономической безопасности фармацевтической отрасли. Дисс. канд. экон. наук по спец.

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность). СПб.: СПБГУЭФ, 2010. 154 с.

25. Голант З.М. Стратегические направления обеспечения экономической безопасности фармацевтической отрасли России // Вестник Чувашского университета. - 2010. - №2.

26. Голухов Г.Н., Рейхарт Д.В., Шиленко Ю.В. Финансово-экономическая безопасность организаций медико-производственного комплекса // Экономика здравоохранения. - 1999. - № 4. URL: http://medi.ru/doc/8290405.htm (Дата обращения 14.03.2016).

27. Горнак С.Ю. Проблемы оценивания инновационного развития производства товаров и услуг для нужд здравоохранения / Максимова Т.Г., Гор-нак С.Ю. // Реструктуризация экономики России и промышленная политика (INDUSTRY-2015): тр. науч.-практ. конф. с зарубежным участием / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. В. Бабкина. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2015. -С.346-353.

28. Горнак С.Ю. Статистика инноваций в системе медицинского обслуживания населения / С.Ю. Горнак // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 3 (93). С. 117-120.

29. Государственная программа «Развитие науки и технологий" на 2013 -2020 годы. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 301 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162175/ (дата обращения 12.06.2015).

30. Государственная программа развития фармацевтической и медицинской промышленности на 2013 — 2020 годы: ФЦП 4. Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу Сведения о достижении показателей госпрограммы: Годовой отчет. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pharmmed2020.ru/live/year (дата обращения 11.02.2016).

31. Грабар A.A., Прокопенко Л.К. Управление экономической безопасностью социальной инфраструктуры региона на примере обеспечения организаций здравоохранения // Экономика и управление: проблемы, решения. 2016. Т. 2. № 8. С. 80-83.

32. Гринчель Б.М., Назарова Е.А. Исследование влияния различий в уровне научно-технического развития регионов России на экономику и качество жизни // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2016. № 1 (50). С. 49-67.

33. Евростат [Электронный ресурс]. URL: http ://ec. europa. eu/eurostat/data/database (Дата обращения 30.11.2015, 25.06.2016].

34. Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do (дата обращения 10.02.2016).

35. Здравоохранение в России. 2015: Стат.сб./Росстат. - М., 2015. - 174 с.

36. Иванов С.А. Национальные приоритеты формирования человеческого капитала в стратегии макрорегиона «Северо-Запад» // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2016. № 1 (50). С. 156-168.

37. Ивантер В.В. Влияние технологического прогресса на перспективные структуры российской экономики: Доклад 17 декабря 2008 г. на научной сессии общего собрания РАН // ИНП РАН: Электронные публикации. -http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=pub/ivan05. - 11 с.

38. Изменения, которые вносятся в план реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" на 2014 года и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерацииот 4 сентября 2014 г. № 1727-р (Утверждены распоряжением Правительства РФ от 23 июня 2016 г. № 1301-р). URL: https : //www. ro sminzdrav. ru/mini stry/pro gramms/health/izmeneniya-kotorye-vnosyatsya-v-plan-realizatsii-gosudarstvennoy-programmy-rossiyskoy-

federatsii-razvitie-zdravoohraneniya-na-2014-goda-i-na-planovyy-period-2015-i-2016-godov (Дата обращения 30.07.2016).

39. Ильинова Ю.Г., Наркевич И.А. Кадровый потенциал российского фармацевтического рынка: проблемы оценки и развития // В сборнике: Россия и Европа: связь культуры и экономики Материалы XII международной научно-практической конференции. 2015. С. 384-386.

40. Карпова Г.А. Обеспечение безопасности в туризме // Вестник Национальной академии туризма. 2014. № 4 (32). С. 13-17.

41. Карпова Г.А., Черных А.Н. Проблемы экологизации различных секторов экономики Журнал правовых и экономических исследований. 2016. № 2. С. 7-13.

42. Карпова Г.А., Яковлева К.Г. Управление системой предоставления санаторно-курортных услуг // В сборнике: Организационно-правовые и экономические основы совершенствования санаторно-курортной сферы и создания высокоэффективных туристских кластеров Материалы Международной научно-практической конференции. 2012. С. 122-125.

43. Карташова Н.С., Наркевич И.А., Марченко Н.В., Наркевич К.И. Инфраструктура промышленного сегмента фармацевтического рынка Санкт-Петербурга и Ленинградской области // Фармация. 2014. № 6. С. 28-31.

44. Ковалев В.А. Организация государственного регулирования обеспечения здравоохранения медицинской продукцией (проблемы качества и перспективы). Автореф. дисс. докт. мед. наук по спец 14.00.33 - Общественное здоровье и здравоохранение. - М., 2009, 40с.

45. Ковач А.С., Плотников В.А. Эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на обязательное медицинское страхование // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2015. № 4 (26). С. 10-14.

46. Концепция федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации». URL:

ЬН:р://минобрнауки.рфМоситеП£/7894/Ше/7100/1^1 (Дата обращения 30.07.2016).

47. Коротеева О. С. Формирование и развитие инновационных основ управления системой медицинского обслуживания населения. Автореф. докт. экон. наук. СПб.: СПбГЭУ, 2013. 36 с.

48. Кузнецов Д. А. Экономическая безопасность фармацевтических систем // Вестник новых медицинских технологий. 2010. Том XVII. № 3. - С. 179-181

49. Кузнецов Д.А. Обоснование и разработка методологии управления экономической безопасностью фармацевтических систем. Автореф. дисс. докт. фарм. наук по спец. 14.04.03 - Организация фармацевтического дела. М.: РУДН, 2015. 49 с.

50. Кузнецов Д.А. Состояние лекарственного обеспечения населения, как фактор фармацевтической экономической безопасности региона (на примере Рязанской области) // Вестник новых медицинских технологий - 2010 -Т. XVII, № 1 - С. 191-192.

51. Кузнецов Д.А. Управление экономическои безопасностью фармацев-тическои организации: система и методология /Д.А. Кузнецов, Э.А. Коржа-вых //Перспективы науки. - 2015. - № 7 (70). - С.57-64.

52. Кузнецов О.И. Управление инновационной деятельностью системы здравоохранения на мезоуровне: теория, методология. Автореф. докт. экон, наук по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч.: управление инновациями). Саратов 2014. 36 с.

53. Кузнецов С. В. Приоритетные направления социально-экономического развития макрорегиона «Северо-Запад» // Экономика и управление. - 2012. - № 6. С. 107-114.

54. Кузнецов С.В. Национальные приоритеты в стратегии социально -экономического развития Северо-Западного федерального округа // Эконо-

мика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2016. № 1 (50). С. 123-133.

55. Кузнецов С.В., Межевич Н.М. Трансформация структуры экономического пространства СЗФО как предпосылка новой модели взаимодействия государства и бизнеса // Управленческое консультирование. 2016. № 6 (90). С. 50-61.

56. Кустов О.М. Конкуренция медицинских организаций как механизм обеспечения экономической безопасности системы здравоохранения // Общество: политика, экономика, право. . 2016. № 7. - И11р://ёош-hors.rU/rus/files/arhiv_zhurnala/pep/2016/7/economics/kustov.pdf.

57. Кустов О.М. Системный подход к оцениванию влияния инновационно-инвестиционной деятельности на экономическую безопасность здравоохранения // Системный анализ в проектировании и управлении: Сб. научных трудов XX Международной научно-практической конференции SAEC-2016, 29 - 30 июня 2016, Санкт-Петербург, 3 - 9 июля 2016, Таганрог. Ч. 1. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2016. С.449-456.

58. Кустов О.М. Экономическая безопасность системы государственного здравоохранения: структура ресурсного потенциала // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2016. №4(100). С.155-158.

59. Кустов О.М., Максимова Т.Г., Соснин В.В. Оценивание уровня инновационной безопасности по мозаичным статистическим данным // Новая экономическая реальность, кластерные инициативы и развитие промышленности (ИНПРОМ-2016): тр. межд. науч.-практ. конф. 19 - 26 мая 2016 / под ред. д-ра экон. наук, проф. А.В. Бабкина - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2016. - С.544-552.

60. Леонтьева А.Н., Иванов С.А. Формирование региональной системы управления человеческим капиталом // Ученые записки Санкт-Петербургского академического университета. 2016. № 1 (53). С. 64-72.

61. Лин А.А., Румянцева М.С., Ивичев Е.А. Система государственной поддержки исследований и разработок в сфере фармацевтики // В сборнике: Инновации в здоровье нации сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2015. С. 292296.

62. Лин А.А., Соколов Б.И., Орлов А.С. Фармацевтический рынок: сегмент клинических исследований лекарственных препаратов // Проблемы современной экономики. 2015. № 1 (53). С. 288-293.

63. Лин А.А., Соколова С.В., Голант З.М. Фармацевтический рынок: модель поддержки экспорта лекарственных средств // Проблемы современной экономики. 2016. № 1. С. 162-166.

64. Лин А.А., Соколова С.В., Дельвиг-Каменская Т.Ю. Фармацевтический рынок: причины и количественная мера импортозависимости // Проблемы современной экономики. 2015. № 4 (56). С. 273-278.

65. Лин А.А., Соколова С.В., Шестаков В.Н. Фармацевтический рынок: сектор научных исследований и разработок // Проблемы современной экономики. 2015. № 3 (55). С. 327-332.

66. Максимова Т. Г. Верзилин Д. Н., Муравьева С. В. Состояние и тенденции инновационного развития обрабатывающих отраслей промышленности Санкт-Петербурга: статистический обзор // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. - 2014. -№6(90). - С.193-205.

67. Максимова Т.Г., Кукушки А.М., Шаныгин С.И. Статистический анализ обеспеченности инновационной деятельности в научной сфере // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент», 2013. - №2. [Электронный ресурс]: http://economics.ihbt.ifmo.ru/file/article/669.pdf.

68. Максимова Т.Г., Кустов О.М., Соснин В.В. Информационно -аналитические основы измерения инновационной безопасности // Вестник Института экономики и социальных технологий. 2015. №1. - С.16-20.

69. Максимова Т.Г., Соснин В.В. Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере здравоохранения // Многопрофильная клиника XXI века. Передовые медицинские технологии: материалы международного научно-практического конгресса / под ред. С.С. Алексанина. - СПб.: Человек, 2016. С.134-136.

70. Мамонов С.А. Совершенствование управления в системе государственного специализированного здравоохранения. Дис. ... канд. экон. наук по специальности 08.00.05. СПбГУЭФ, 2013. 142 с.

71. Медико-статистические и финансовые показатели работы системы обязательного медицинского страхования, показатели госпитализации застрахованных лиц в первом полугодии 2015 года / Официальный сайт Территориального фонда ОМС Санкт-Петербурга. URL: https://spboms.ru/sites/default/files/medstat_fin_hosp_2014.pdf. (Дата обращения 09.06.2016).

72. Методология оценивания и анализа общественного здоровья / Под ред. д-ра мед. наук, проф. В.В. Уйба / В.В. Уйба, Г.К. Максимов, Н.А. Рыжков, Т.В. Гаврилова, А.Г. Максимов, Т.Г. Максимова. - СПб.: Наука, 2009. - 140 с.

73. Методология статистического исследования социально-экономических процессов / Отв. ред.: В.Г.Минашкин. - М.: Юнити-Дана, 2012. 392 с.;

74. Наговицына Э.В. Формирование и развитие стратегии конкурентоспособности санаторно-курортных организаций : Дис. ...канд. экон. наук : 08.00.05 : Нижегор. гос. с.-х. акад.Киров, 2008.- 212 с.

75. Наркевич И.А., Лин А.А., Орлов А.С. Дифференцированный анализ ценовых изменений в коммерческом розничном секторе фармацевтического рынка России и Санкт-Петербурга // Фармация. 2015. № 6. С. 33-37.

76. Наркевич И.А., Лин А.А., Орлов А.С. Сравнительный анализ уровня и динамики цен в коммерческом розничном секторе фармацевтического рынка России и Санкт-Петербурга // Фармация. 2014. № 8. С. 13.

77. Наркевич И.А., Плотников В.А., Мельников С.В. Специфика формирования отпускных цен производителей на лекарственные препараты // Управленческое консультирование. 2014. № 11 (71). С. 27-34.

78. О мероприятиях, направленных на повышение доступности и качества оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Правительство РФ, 20 декабря 2013 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://government.ru/info/9136/ (дата обращения 11.06.2015).

79. О ситуации в российском здравоохранении. URL: http://msk.kprf.ru/2016/03/15/5270/. (Дата обращения 15.03.2016).

80. О федеральных центрах высокотехнологичной медицинской помощи. Материалы заседания Правительства РФ 16 мая 2015. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://government.ru/orders/18198/ (дата обращения 12.06.2015).

81. Об утверждении научных платформ медицинской науки: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 апреля 2013 г. N 281 [Электронный ресурс]. - URL: http://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/23/stranitsa-967/stranitsa-970. (Дата обращения 30.03.2016).

82. Общероссийский классификатор основных фондов. ОК 013-2014 (СНС 2008). (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст в ред. Приказа Росстандарта от 10.11.2015 N 1746-ст). URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=184368;fld=13 4;from=189131-

8;rnd=203280.27301021572202444;;ts=02032806528690368868411 (Дата обращения 30.03.2016).

83. Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации. URL: https://www.rosminzdrav.ru/ (Дата обращения 30.07.2016).

84. Официальный сайт ФМБА России. Режим доступа: mbaros.ru/activities/directions/ (дата обращения 12.06.2015).

85. Павлушков И.В., Лин А.А., Румянцева М.С. Валютный курс и им-портозависимость российского фармацевтического рынка // В сборнике: Инновации в здоровье нации сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2015. С. 338341.

86. Пескова О.С. Современное состояние фармацевтической отрасли России: проблемы и перспективы // Вестник Финансового Университета. 2001 №4. - С.63-67.

87. Петров А.Н. Перекатов Б.А. Перекатов А.Б. Блехцин И.Я. Буланова Е.А. Конкурентная политика. - СПб.: Изд-во: СПбГУЭФ, 2008.

88. Петров А.Н. Сущность понятия «планирование» в условиях рынка // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2010. № 4. С. 141-147.

89. Петров А.Н., Карпова Г.А., Хорева Л.В. Концептуализация подходов к формированию целостной теории услуг // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2012. № 1. С. 40-50.

90. Петров А.Н., Хорева Л.В. Сущностная характеристика услуг как специфического товара в рыночной экономике // Вопросы экономики и права. 2015. № 88. С. 76-81.

91. Петров А.Н., Хорева Л.В., Шокола Я.В. Роль корпоративной социальной ответственности в развитии малых предприятий сферы услуг // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2014. № 4 (22). С. 103-109.

92. Петров А.Н., Шраер А.В., Латыпова Е.В. Инновации в системе экономических категорий: попытка систематизации подходов // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2015. № 11 (133). С. 6-13.

93. Письмо Минздрава России от 01.08.2014 № 11-9/10/2-5783 «О подушевом финансировании оказания медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования». [Электронный ресурс]. Режим дос-

тупа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 168339/ (дата обращения 11.06.2015).

94. Портал госпрограмм РФ. URL: https: //programs .gov.ru/Portal/programs/reportIndicators/22 (Дата обращения 30.07.2016).

95. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»" URL: https://static-3.rosminzdrav.ru/system/attachments/ (Дата обращения 11.07.2016).

96. Постановление Правительства РФ от 17.02.2011 N 91 (ред. от ред. от 09.06.2016) «О федеральной целевой программе «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.consultant.ru (дата обращения 11.07.2016).

97. Постановление Правительства РФ от 28.11.2014 N 1273 (ред. от

17.11.2015) "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". URL: http: //base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=192245;fld= 13 4;dst= 1000000001,0;rnd=0.3906777296215296# 1 (Дата обращения 30.03.2016).

98. Приказ Росстата от 23 июля 2015 г. № 339 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за естественным движением населения». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=183952&fld =134&dst=100008&rnd=208093.2991385275963694&#2 (Дата обращения

30.03.2016).

99. Приказ Росстата от 27.11.2015 № 591 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения». URL:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_190056/ (Дата обращения 30.03.2016).

100. Приказ Росстата от 3 июля 2015 г. № 296 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=182497&fld =134&dst=100012&from=169624-24&rnd=208093.33543001278303564&#1 (Дата обращения 30.03.2016).

101. Приказ Росстата от 30 декабря 2015 г. N 672 «Об утверждении статистического инструментария для организации министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения». URL: http: //base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=192245;fld= 13 4;dst= 1000000001,0;rnd=0.3906777296215296# 1 (Дата обращения 30.03.2016).

102. Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.2013 №529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций». URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 05.04.2016).

103. Проблемы и перспективы технологического обновления российской экономики / Отв. редакторы: акад. В.В. Ивантер, д.э.н., проф. Н.И. Комков. -М.: МАКС Пресс, 2007. - 740 с.

104. Региональная политика развития трудового потенциала инновационной экономики. / Под ред. С. В. Кузнецова. СПб.: ИПРЭ РАН; ГУАП, 2011. -230 с.

105. Резолюция шестого Всероссийского конгресса пациентов (от 12.11.15). URL: http://www.patients.ru/kongress/vi-vserossiyskiy-kongress-patsientov. (Дата обращения 05.04.2016).

106. Решение четвертого (внеочередного) Съезда Национальной Медицинской Палаты 22-23 мая 2015 года (Москва). URL:

http://www.nacmedpalata.ru/?action=show&id=20235. (Дата обращения 05.04.2016).

107. Роденков А.И., Лин А.А., Ивичев Е.А. Российская венчурная компания как институт финансирования исследований и разработок инновационных лекарственных средств // В сборнике: Инновации в здоровье нации сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2015. С. 354-358.

108. Руководство Фраскати / Перевод и научн. ред. Л.М. Гохберга. - Париж; Москва: ОЭСР; ЦИСН, 1995.

109. Русецкая Э.А., Аксененко Е.В. Страхование профессиональной ответственности медицинских работников в системе обеспечения экономической безопасности субъектов здравоохранения. - М.-Берлин, 2014.

110. Рыбальченко И.Е. Анализ типовых схем организации высокотехнологичной медицинской помощи // Здравоохранение Российской Федерации. 2011. №3. С.7-10.

111. Рыбальченко И.Е. Объемные и качественные показатели государственных заданий по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи //Естественные науки. 2011. №4. С.121-128.

112. Рыбальченко И.Е. Организационно-экономический механизм высокотехнологичного здравоохранения в России. Дисс. докт. экон. наук по спец. 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. СПб.: СПБГЭУ, 2013. 273 с.

113. Рыжков Н.А. Основы стратегического управления специализированным государственным здравоохранением. - СПб.: Наука, 2006. - 175 с.

114. Савченко М.М. Формирование концепции экономической безопасности и ее реализация в управлении экономикой региона (на примере здравоохранения Калининградской области). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Калининград, 2000.

115. Сахчинская Н.С., Рыжкова О.Г. Комплексная оценка потенциала экономической безопасности хозяйствующего субъекта здравоохранения //

Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Экономика. 2014. № 2. С. 3-11.

116. Сигов В.И. Формирование национально-государственной социально-экономической доктрины // Журнал правовых и экономических исследований. 2012. № 2. С. 29-32.

117. Сигов В.И., Верзилин Д.Н., Верзилин С.Д. Программно-целевое управление социальной безопасностью: концептуальный подход к оцениванию результативностью // Журнал правовых и экономических исследований.

2015. №4. С.162-168.

118. Сигов В.И., Карпова Г.А., Сигова М.В. Расширенное воспроизводство трудового потенциала как основной критерий становления и развития экономики знаний // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2013. № 5 (83). С. 4-13.

119. Сигов В.И., Кустов О.М., Верзилин Д.Н. Концептуальные основы оценивания уровня экономической безопасности национальной системы здравоохранения // Журнал правовых и экономических исследований. 2016. №3. - С.21-26.

120. Сигов В.И., Николаев А.А. Обеспечение экономической безопасности россии в условиях падения мировых цен на энергоресурсы // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

2016. № 2 (98). С. 31-35.

121. Сигов В.И., Смирнов Н.Н. Новоклассический анализ хозяйственной цикличности // Журнал правовых и экономических исследований. 2016. № 1. С. 189-194.

122. Сигов В.И., Смирнов Н.Н. Общехозяйственное планирование в условиях смешанной экономики // Вестник образования и развития науки Российской академии естественных наук. 2014. Т. 18. № 4. С. 7-10.

123. Сигова М.В., Куликова О.М., Бобошко А.А. Факторы и условия обеспечения экономической безопасности учреждений сферы здравоохране-

ния в регионе // Журнал правовых и экономических исследований. 2015 №4. С. 129-133.

124. Соловьева Е.А. Сущность и роль инноваций в обеспечении экономической безопасности здравоохранения России // Аудит и финансовый анализ. 2014. № 1. С. 390-393.

125. Стародубов В.И., Тихомиров А.В. Экономическая безопасность здравоохранения // Главный врач: хозяйство и право. - 2008. - №6. - С.23-32. URL: http://aquareus.jurinfozdrav.ru/wp-content/uploads/2016/02/avt-2008-30.pdf (Дата обращения 14.03.2016).

126. Стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142725/ (Дата обращения 30.03.2016).

127. Стратегия развития здравоохранения Российской Федерации на долгосрочный период: Проект. М.: Минздрав России, 2014. URL: https: //www. ro sminzdrav.ru/ministry/61 /22/stranitsa-979/strate giya-razvitiya-zdravoohraneniya-rossiyskoy-federatsii-na-dolgosrochnyy-period. (Дата обращения 30.03.2016).

128. Стратегия развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года: утв. распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2580-р. - М.: Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2013, №2, ст.111, 2013. - 18 с.

129. Тараскина А.В., Зурнаджьянц Ю.А. Современные проблемы аналитического обоснования деятельности учреждения здравоохранения // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2012. № 19. С. 6-16.

130. Терехова Е.Ю. Формирование конкурентоспособности медицинской организации: Дис. ...канд. экон. наук : 08.00.05 : Сочи, 2004. - 150 c.

131. Уйба В.В. Медико-экономическая эффективность сети лечебно-профилактических учреждений // Экономика здравоохранения. - 2005. - N 56. - С. 45-56.

132. Уйба В.В. Методология управления качеством медицинской помощи в сети лечебно-профилактических учреждений. - М.-СПб.: ФМБА - «Изд-во ВМА», 2005. - 175 с.

133. Уйба В.В. Медико-санитарная безопасность: методологические основы мониторинга и управления / В.В. Уйба - М.: ФМБА, 2009. - 165 с.: ил.

134. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» / Российская газета. 31.12.2015. URL: https://rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html (Дата обращения 14.03.2016).

135. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.kremlin.ru/acts/bank/35262 (дата обращения 11.06.2015).

136. Устав Всемирной организации здравоохранения. - URL: http: //www.who. int/governance/eb/who_constitution_ru.pdf. (Дата обращения 30.03.2016).

137. Федеральная целевая программа Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на период 2020 года и дальнейшую перспективу»: утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2011 N 91 (ред. от 15.08.2012 N 826, от 24.10.2012 N 1095, от 06.11.2014 N 1165) - М.: Собрание законодательства Российской Федерации, 05.05.2014, №18 (часть I), ст. 2152, 2014. - 48 с.

138. Федеральная целевая программа Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на период 2020 года и дальнейшую перспективу»: утв. Постановлением Правительства HA от 17.02.2011 N 91 (ред. от 15.08.2012 N 826, от 24.10.2012 N 1095, от 06.11.2014 N 1165) - М.: Собрание законодательства Российской Федерации, 05.05.2014, №18 (часть I), ст. 2152, 2014. - 48 с.

139. Федеральный закон от 08.03.2015 N 55-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Фе-

дерации" по вопросам организации медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации" // Российская газета - Федеральный выпуск №6620 (49). 11 марта 2015 г.

140. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ф3 (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.09.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc law 121895/ (дата обращения 10.08.2015).

141. Хабриев Р.У., Юрьев А.С., Авксентьева М.В., Воробьев П.А., Горбунов С.Н. Методические подходы к формированию актуальных индикаторов качества медицинской помощи // Проблемы стандартизации в здравоохранении. 2005. № 8. С. 9-15.

142. Холдинговая структура частной медицины в России в 2015 г. URL: http://businesstat.ru/russia/services/health/medicine/holdingovaya_struktura_chast noj_mediciny_v_rossii/. (Дата обращения 09.06.2016).

143. Хрусталев Е.Ю., Рассадин В.Н. Социально-экономические основы национальной безопасности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - №7(40). - С.29-34.

144. Черешнев В.А., Верзилин Д.Н., Максимова Т.Г., Верзилин С.Д. Экологизация и социоэкономическое развитие регионов: оценка региональной дифференциации // Экономика региона. 2013. №1 (33). С.33-46.

145. Черешнев В.А., Верзилин Д.Н., Максимова Т.Г., Черешнев В.В. Развитие науки и наукоемких технологий - основа экономической безопасности России в XXI веке // Экономика региона. - 2008. - №3. - С.7-12.

146. Черешнев В.В., Верзилин Д.Н., Максимова Т.Г. Управление сложными организационными системами: концепции, принципы, инструментарий. - Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 2009. - 233с.

147. Шейман И.М. Теория и практика рыночных отношений в здравоохранении. М.: Изд-во: ГУ ВШЭ, 2008. 320 с.

148. Штейгервальд М.Б. Организационно-экономический подход к оптимизации системы управления некоммерческими организациями здравоохранения. Автореф. дисс. канд. экон. наук по спец. 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. - Екатеринбург, 2011., 18 с.

149. Щепин О. П., Медик В. А. Общественное здоровье и здравоохранение. М.: Изд-во: ГЭОТАР-Медиа, 2012. 592 с.

150. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред.В.К. Сенчагова. 2-е изд. - М.: Дело, 2005. - 896 с.

151. Экономическая оценка технологий здравоохранения: Резолюция круглого стола Комиссии по контролю за реформой и модернизацией системы здравоохранения и демографии // Менеджер здравоохранения. 2012. №11; - С. 66-67.

152. Эсаулов С.В. Обеспечение экономической безопасности фармацевтического рынка России // Известия СПбГУЭФ. 2012. №5(77). С.131-133.

153. Ягудина Р.И., Нр Т.Ю., Севостьянов А.Д. Базовая модель оценки технологий здравоохранения // Фармакоэкономика. 2013. №2. С.10-14.

154. Язбек, Абдо С. Борьба с неравенством в здравоохранении. Синтез опыта и инструментов / Attacking Inequality in the Health Sector: A Synthesis of Evidence and Tools. Пер.: И. Дашевская, М. Зайцев, О. Когтева, Д. Максимен-кова, Е. Сусалева. М.: Изд-во: Весь Мир, 2010. 340 с.

155. Busse, R. et al. (2011) Diagnosis- related groups in Europe. (EO Series, Ed.) Maidenhead: Open University Press.

156. Economic crisis, health systems and health in Europe. Impact and implications for policy (2015) By Sarah Thomson, Josep Figueras, Tamas Evetovits, Matthew Jowett, Philipa Mladovsky, Jonathan Cylus, Marina Karanikolos and Hans Kluge. Published by Open University Press. European Observatory on Health Systems and Policies Series. 2015, xxviii + 188 pages http://www.euro.who.int/en/health-topics/Health-systems/health-systems-financing/publications/2015/economic-crisis,-health-systems-and-health-in-europe.-impact-and-implications-for-policy-2015. (Дата обращения 16.05.2016).

157. Economic crisis, health systems and health in Europe: country experience (2015). Edited by Anna Maresso, Philipa Mladovsky, Sarah Thomson, Anna Sagan, Marina Karanikolos, Erica Richardson, Jonathan Cylus, Tamas Evetovits, Matthew Jowett, Josep Figueras, Hans Kluge. 2015, xxxi + 517 pages http://www.euro.who.int/en/health-topics/Health-systems/health-systems-financing/publications/2015/economic-crisis,-health-systems-and-health-in-europe-country-experience-2015. (Дата обращения 16.05.2016).

158. Economic crisis, health systems and health in Europe: Impact and implications for policy (policy summary) (2015) http://www.euro.who.int/en/health-topics/Health-systems/health-systems-financing/publications/2015/economic-crisis,-health-systems-and-health-in-europe-impact-and-implications-for-policypolicy-summary-2015. (Дата обращения 16.05.2016).

159. European Commission. Health inequalities in the EU — Final report of a consortium. Consortium lead: Sir Michael Marmot. European Commission 2013.

160. European Observatory on Health Systems and Policies. http: //www. euro. who. int/en/about-us/partners/observatory. (Дата обращения 16.05.2016).

161. Hou X, Velenyi EV, Yazbeck AS, Iunes RF, Smith O. Learning from economic downturns : how to better assess, track, and mitigate the impact on the health sector. The World Bank: Washington 2013

162. Karanikolos M, Mladovsky P, Cylus J, Thomson S, Basu S, Stuckler D, Mackenbach J, McKee M. Financial crisis, austerity, and health in Europe. Lancet 2013 March 27; 381(9874): 1323-1331

163. OECD, Directorate for Employment, Labour and Social Affairs (2012), Implementing the Capital Account in SHA 2011 URL: https://www.oecd.org/els/health-systems/CapitalUnderSHA2011.pdf (Дата обращения 30.03.2016).

164. OECD, Eurostat, WHO (2011), A System of Health Accounts, OECD Publishing.doi: 10.1787/9789264116016-en (Дата обращения 30.03.2016).

165. Oslo Manual. The Measurement of Scientific and Technological Activities. Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data. - European Commission, Eurostat, 2010. - 90 p. URL: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/en/inn_cis2_esms.htm.

166. Oslo Manual. The Measurement of Scientific and Technological Activities. Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data. Third edition. A joint publication of OECD and Eurostat. - Organisation for Economic CoOperation and Development, Statistical Office of The European Communities, 2012. - 164 p.

167. Paying for performance in health care. Implications for health system performance and accountability. Edited by Cheryl Cashin, Y-Ling Chi, Peter Smith, Michael Borowitz and Sarah Thomson. Published by Open University Press. European Observatory on Health Systems and Policies Series. 2014, xxi + 312 pages http://www.euro.who.int/en/health-topics/Health-systems/health-systems-financing/publications/2015/paying-for-performance-in-health-care.-implications-for-health-system-performance-and-accountability-2015. (Дата обращения 16.05.2016).

168. Stamati F, Baeten R. Health care reforms and the crisis, Report 134, European Trade Union Institute 2014

169. Van Gool K, Pearson M. Health, Austerity and Economic Crisis. Assessing the Short-term Impact in OECD countries, OECD Health Working Papers, Sept 2014

170. WHO. Global Health Observatory data repository. Health financing URL: http://apps.who.int/gho/data/node.main.484 (Дата обращения 16.05.2016).

171. WHO: Health systems financing. http://www.euro.who.int/en/health-topics/Health-systems/health-systems-financing. (Дата обращения 16.05.2016).