ОБОСНОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СИСТЕМ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 14.04.03, доктор наук Кузнецов Дмитрий Анатольевич

• Кузнецов Дмитрий Анатольевич
• доктор наук
• 2015

Оглавление диссертации доктор наук Кузнецов Дмитрий Анатольевич

Введение

Глава 1. Анализ теоретических аспектов управления

экономической безопасностью фармацевтической организации

1.1. Современные подходы к сущности экономической

безопасности организации

1.1.1 .Анализ правового поля понятия «безопасность»

1.1.2. Характеристика основных подходов к определению понятия экономической безопасности

1.2. Исследования по управлению экономической безопасностью

1.3. Исследования проблем безопасности в фармации

1.3.1. Предпосылки возникновения проблемы

фармацевтической безопасности в России

1.3.2. Изучение тенденций развития отечественных исследований в области фармацевтической безопасности

1.3.3. Основные направления исследований проблем безопасности в зарубежной фармации

Заключение по главе

Глава 2. Разработка концептуальных основ экономической

безопасности фармацевтической организации

2.1. Описание программы исследования

2.2. Формирование концепции экономической безопасности фармацевтических систем

2.2.1.Выявление предметной области понятия «фармацевтическая безопасность»

2.2.2.Характеристика понятийного аппарата экономической безопасности фармацевтических организаций

2.2.3.Системный подход в анализе фармацевтических систем

2.3. Обоснование и разработка оценочной системы

Заключение по главе

Глава 3. Исследование взаимосвязи между внешней средой и экономической безопасностью фармацевтической организации

3.1. Характеристика правовой среды фармацевтической

деятельности

3.1.1. Динамика изменений нормативно-правовой базы

3.1.2. Динамика результатов деятельности территориальных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения

3.2. Изучение значения демографических факторов для

фармацевтической экономической безопасности

3.3. Анализ роли факторов рынка в обеспечении экономической безопасности фармацевтических систем региона

3.3.1.Фактор организационно-правовой формы фармацевтической организации

3.3.2.Объем розничной продажи фармацевтических товаров

3.3.3.Фактор потребителей

3.4. Анализ факторов социальной среды модельного региона

3.4.1.Заболеваемость

3.4.2. Фактор повышения доступности лекарственной помощи отдельным категориям граждан

Заключение по главе

Глава 4. Методический подход к изучению состояния экономической безопасности фармацевтических

организаций

4.1. Исследование базовых факторов, формирующих

экономическую безопасность фармацевтических организаций

4.1.1.Оценка факторов по компонентам безопасности

организаций

4.1.2. Анализ результатов выявления базовых факторов экономической безопасности фармацевтических

организаций

4.2. Выявление основных угроз для экономической безопасности

фармацевтической организации

4.2.1.Оценка угроз для составляющих экономической

безопасности

4.2.2.Анализ результатов выявления основных угроз экономической безопасности фармацевтических организаций

Заключение по главе

Глава 5. Оптимизация оценки факторов и угроз экономической

безопасности на основе компьютерных технологий

5.1. Разработка программного продукта «Фармацевтическая экономическая безопасность»

5.2. Разработка программного продукта для автоматизированного мониторинга угроз экономической безопасности

фармацевтической организации

5.3. Оценка эффективности автоматизированного мониторинга факторов и угроз экономической безопасности

Заключение по главе

Глава 6. Формирование концепции управления экономической

безопасностью фармацевтической организации

6.1. Методические подходы к повышению уровня знаний студентов и специалистов по вопросам экономической безопасности в

фармации

6.1.1.Компетентностный подход как основа модели специалиста - менеджера по вопросам безопасности

6.1.2.Характеристика учебного инструментария дисциплины

«Экономическая безопасность фармацевтических

организаций»

6.2. Концепция управления экономической безопасностью

фармацевтической организации

Заключение по главе

Общие выводы

Список литературы

Словарь терминов

Приложения

Список сокращений и условных обозначений

ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения,

ГУП - государственное унитарное предприятие,

ЗАО - закрытое акционерное общество,

ИМН - изделие медицинского назначения,

ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение,

ЛС - лекарственное средство,

МП - медицинская продукция,

МУП - муниципальное унитарное предприятие,

НДС - налог на добавленную стоимость,

ОАО - открытое акционерное общество,

ООО - общество с ограниченной ответственностью,

ПБОЮЛ - предприятие без образования юридического лица,

РФ - Российская Федерация,

ФЗ - федеральный закон,

ФО - фармацевтическая организация,

ФП - фармацевтическая промышленность,

ФР - фармацевтический рынок,

ЭБ - экономическая безопасность.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «ОБОСНОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СИСТЕМ»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Фармацевтическая отрасль для каждого государства имеет стратегическое значение не только в экономическом и социальном аспекте, но и как важный ресурс помощи людям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Подтверждением этому служит принятая в 2009 г. «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» - среди главных целей обеспечения национальной безопасности указаны также задачи, связанные с производством и реализацией лекарственных средств в России.

До начала 1990-х гг. в отечественной фармации понятие «безопасность» обычно ассоциировалось с безопасностью применения лекарственных средств. Однако новейший период развития фармацевтической отрасли характеризуется множеством ситуаций, которые в свете современных экономических теорий представляют собой определенные угрозы, не позволяющие такой фармацевтической системе, как фармацевтическая организация (оптовая или розничная; ФО), успешно выполнять свои социально-экономические функции.

Формирование фармацевтического рынка и развитие конкуренции между его субъектами, становление института частной собственности как основного фактора рыночной экономики, существенное обновление правовых и нормативных основ фармацевтической деятельности - эти и иные факторы приводят ФО к необходимости защищать свои экономические интересы, чтобы существовать и развиваться, т.е. к необходимости в обеспечении своей экономической безопасности (ЭБ).

Теория и методология ЭБ в России стала интенсивно развиваться в середине 1990-х гг. Большой вклад в эту область экономической науки внесли ученые-экономисты - Абалкин Л.И., Глазьев С.Ю., Грунин О.А., Илларионов А.И., Кочергина Т.Е., Сенчагов В.К., Судоплатов А.П. и др. В последнее десятилетие проблема ЭБ активно разрабатывается в отдельных

отраслях экономики - в банковской сфере, промышленности, аграрном секторе, образовании и т.д., для отрасли в целом или ее отдельных хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций).

В области фармации вопросами безопасности занимались Манойлова Л.М. (безопасность персонала аптек; 2000), Рыжкова М.В. (антикризисное управление ФО; 2004), Пархоменко Д.В. (национальная безопасность в сфере обращения лекарственных средств; 2005), Федина Е.А. (безопасность фармацевтических информационных услуг; 2007), Ушкалова Е.А. и многие другие ученые (безопасность лекарственных средств), Кабакова Т.И. (охрана труда и техника безопасности в аптеке) и др. В 2007 г. Мошковой Л.В., Коржавых Э.А. с соавторами была впервые сформулирована концепция фармацевтической безопасности в отношении лекарственных средств. Однако теоретические и методические аспекты ЭБ ФО, а также управления ЭБ в фармацевтических системах ранее в России практически не изучались.

Вышеизложенное обусловило выбор темы, цели и задач настоящего исследования.

Цель работы заключалась в теоретическом обосновании, разработке и экспериментальной апробации методологии комплексных исследований по управлению экономической безопасностью фармацевтических систем (на примере фармацевтических оптовых и розничных организаций).

Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:

1) изучить современное состояние и тенденции развития научных исследований в области ЭБ и фармацевтической безопасности в России и за рубежом;

2) обосновать и разработать концепцию ЭБ фармацевтических систем, в том числе понятийный аппарат;

3) разработать экономико-математические модели оценки факторов состояния и факторов угроз ЭБ ФО;

4) разработать методический подход и провести исследование роли факторов внешней среды в формировании ЭБ ФО (на примере ФО Рязанской области);

5) разработать и экспериментально апробировать методические подходы к оценке состояния ЭБ и уровня угроз ЭБ ФО с выявлением основных влияющих факторов;

6) разработать информационные продукты для автоматизированного мониторинга факторов ЭБ ФО;

7) обосновать и разработать учебно-методический комплекс для подготовки специалистов по основам ЭБ ФО;

8) сформировать концепцию и методологию управления ЭБ ФО,

Методологическая основа, объекты и методы исследований.

Методологическую и теоретическую основу исследования составили законодательные и нормативные акты в области национальной безопасности, лекарственного обеспечения населения; теории нечетких множеств и нестабильных систем; труды ведущих ученых в области управления и экономики фармации, экономической безопасности, информационных технологий.

Объект исследования - ФО в условиях внешних и внутренних угроз для ее существования и развития.

Предмет исследования - принципы, факторы и методические решения, позволяющие ФО обеспечить свою безопасность в экономическом аспекте.

Эмпирическую базу исследования составили: нормативно-правовые документы в области фармацевтической деятельности (157 документов за период 1991-2015 гг.); статистические данные Росстата, Минздрава Рязанской области и Управления Росздравнадзора по Рязанской области (за период 2000-2014 гг.); результаты кластерного анализа понятия «безопасность» (148 публикаций за 2002-2012 гг.); результаты социологического опроса 79 провизоров-экспертов из 52 ФО, относящихся к 10 субъектам РФ (области - Рязанская, Московская, Ленинградская,

Тульская, Владимирская, Ростовская, Липецкая; города - Москва, Санкт-Петербург, Рязань, Ростов-на-Дону, Тула, Тамбов) - всего 790 анкет.

Методы исследования. Использовались научные подходы: системный, региональный; методы теории нечетких множеств (метод взвешенной суммы оценок критериев с точечным оцениванием весов, метод лингвистических переменных) и синергетики; исторический, логический, сравнительный, кластерного анализа, логико-семантический, структурный, социологические (интервью, экспертные оценки), статистические (средние, коэффициент конкордации, хи-квадрат), графический, моделирование.

Результаты исследования обработаны с помощью прикладных программ для ЭВМ Microsoft® Office® (Ехсе1®) в Windows 7.0.

Научная новизна. В результате теоретических и экспериментальных исследований впервые обоснована и разработана методология управления ЭБ фармацевтических систем (на примере ФО), содержащая комплекс концептуальных, методических и организационных решений для обеспечения ЭБ организации и учитывающая специфику фармацевтической деятельности.

На концептуальном уровне обоснованы и разработаны:

- концепция ЭБ фармацевтических систем, включающая характеристику предметной области ЭБ ФО, понятийный аппарат ЭБ ФО (27 терминов и их определений); ряд классификаций фармацевтических систем по различным классификационным основаниям; характеристику ФО с позиций теории нестабильных систем;

- перечень факторов, определяющих ЭБ ФО, и факторов, представляющих собой реальную либо потенциальную угрозу для ЭБ ФО (всего 140 факторов; 98 из них экспертами признаны наиболее значимыми);

- концепция, структурная модель управления ЭБ ФО, логическая модель внешних и внутренних связей управления ЭБ; при этом управление ЭБ рассматривается как направление фармацевтического менеджмента, связанное с процессами формирования, реализации, защиты и обеспечения

безопасности ФО в целом и по компонентам (финансовая, информационная, кадровая, технико-технологическая, экологическая, правовая, силовая/ физическая безопасность).

Разработаны методические основы управления ЭБ ФО, в том числе:

- с применением методов теории нечетких множеств построены экономико-математические модели для вычисления: 1) значимости факторов состояния ЭБ и факторов угроз для ЭБ ФО; 2) состояния конкретного компонента ЭБ ФО (финансовая, информационная безопасность и др.); 3)степени ЭБ и уровня угроз ЭБ ФО. Предложен комплекс соответствующих показателей;

- для определения направленности вектора влияния (приоритета) конкретного фактора ЭБ и принятия адекватного управленческого решения (в сторону уменьшения или усиления влияния) на основе вербально-числовой шкалы Харрингтона предложена более чувствительная шкала качественно-количественной оценки ЭБ ФО, содержащая 7 градаций;

- для экспресс-анализа факторов внешней среды, могущих оказать негативное влияние на ЭБ ФО, предложен методический подход с использованием ограниченного набора опорных точек (показателей) нормативно-правового, маркетингового, демографического и социального характера;

- на основе принципа субсидиарности и теории принятия решений разработан комплекс матричных моделей принятия управленческих решений при оценке степени ЭБ и уровня угроз - по каждому компоненту ЭБ и безопасности в целом (16 моделей);

- разработана и апробирована технология определения степени ЭБ и уровня угроз на основе экспертных оценок; модифицирована методика выявления уровня компетентности провизоров-экспертов;

- информационные продукты (информационное, методическое и программное обеспечение) для автоматизированного мониторинга состояния

ЭБ и уровня угроз по отдельным факторам и видам безопасности в фармацевтических оптовых и розничных организациях, аптечных сетях.

На уровне организационно-методического обеспечения: 1)обоснована необходимость введения в ФО и прежде всего - в аптечных организациях менеджмента безопасности как инструмента и механизма обеспечения ЭБ данного типа фармацевтических систем в высококонкурентной среде; 2)обоснована квалификационная характеристика менеджера по ЭБ ФО и перечень необходимых компетенций; 3)разработан учебно-методический комплекс по дисциплине «Экономическая безопасность фармацевтических организаций» (дисциплина по выбору), включающий рабочие программы подготовки по экономической и информационной безопасности ФО, а также учебное пособие.

В процессе исследований впервые выявлены:

- структура комплексного понятия «фармацевтическая безопасность»; различия в содержании понятий «лекарственная безопасность» (компонент национальной безопасности страны) и «безопасность лекарственных средств» (потребительское свойство лекарства), что позволяет четко разграничить данные понятия;

- интенсивный темп обновления нормативно-правовой базы фармацевтической деятельности (в среднем на 27% каждые пять лет), чем подтверждается нестабильность существования фармацевтических систем и высокий уровень неопределенности внешней среды;

- отсутствие зависимости оценок экспертов от формы собственности (частная или государственная/ муниципальная) и вида фармацевтической деятельности (розничная или оптовая) ФО, в которой работали эксперты, вследствие этого факторы, по мнению экспертов, определяющие состояние ЭБ, значимы для ФО как мезоэкономического (аптечные сети, оптовые организации), так и микроэкономического (аптеки) уровня;

- по мнению экспертов, наиболее значимые компоненты ЭБ -финансовая, кадровая, информационная безопасность, наименее значимый -

силовая безопасность; в таком же порядке распределились угрозы, наиболее и наименее значимые для основных компонентов ЭБ ФО;

- степень ЭБ для 52 ФО, участвовавших в исследовании, составила 69,6%, что квалифицируется как высокая степень безопасности; уровень угроз - 33,1%, что по оценочной шкале квалифицируется как «ниже среднего»;

- по данным ФО, внедривших предложенные автором информационные продукты, степень ЭБ за период опытной эксплуатации программ увеличилась в среднем на 22,57% (от 19,3% до 29,4% в зависимости от компонента ЭБ); уровень угроз для ЭБ снизился в среднем на 23,5% (17,6%-27,4%).

Программы «Фармацевтическая экономическая безопасность» и «Угрозы фармацевтической экономической безопасности» официально зарегистрированы в Федеральном институте промышленной собственности.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Результаты настоящего исследования расширяют и углубляют научно-практическое фармацевтическое знание по дисциплине «Фармацевтический менеджмент» и закладывают теоретико-методические основы нового направления в этой дисциплине - ЭБ ФО. Использование предложенной методологии управления ЭБ в практической деятельности позволит фармацевтической организации повысить или сохранить свою конкурентоспособность в нестабильных условиях фармацевтического рынка и обеспечить устойчивое развитие в перспективе.

На основании проведенных исследований разработаны и внедрены в фармацевтическую практику, деятельность территориальных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения и учебный процесс:

- рабочая программа по дисциплине «Экономическая безопасность фармацевтических организаций» для студентов очной и заочной формы обучения по специальности 060302 «Фармация» (ГБОУ ВПО Рязанский ГМУ; утв. 22.05.14 г.);

- рабочая программа по дисциплине «Информационная безопасность в фармации» для студентов очной и заочной формы обучения по специальности 060302 «Фармация» (ГБОУ ВПО Рязанский ГМУ; утв. 22.05.14 г.);

- учебное пособие «Экономическая безопасность фармацевтической организации: словарь терминов и определений»; внедрено в деятельность Министерства здравоохранения Рязанской области (акт внедрения от 30.01.2014), Территориального органа Росздравнадзора по Рязанской области (16.01.2014), Центра по сертификации и контролю качества лекарственных средств Рязанской области (31.01.2014), а также в учебный процесс 19 ВУЗов России и Украины: Башкирский ГМУ (акт внедрения от 11.11.2013), Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова (30.10.2013), Иркутский ГМУ (30.10.2013), Казанский ГМУ (01.11.2013), Кемеровская ГМА (17.10.2013), Курский ГМУ (12.11.2013), Нижегородская ГМА (25.10.2013), Новосибирский ГМУ (25.10.2013), Омская ГМА (31.10.2013), Рязанский ГМУ им. академика И.П. Павлова (11.11.2013), Самарский ГМУ (13.11.2013), Санкт-Петербургская ГХФА (21.11.2013), Северо-Западный ГМУ им. И.И. Мечникова (18.11.2013), Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова (14.11.2013), Сибирский ГМУ (25.12.2013), Тюменская ГМА (24.12.2013), Уральский ГМУ (22.12.2013), Ярославская ГМА (18.11.2013), Национальный фармацевтический университет Украины (30.12.2013);

- программа для ЭВМ «Фармацевтическая экономическая безопасность»; свидетельство об официальной регистрации № 2005611203 от 23.05.2005 Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; свидетельство об отраслевой регистрации разработки №12131 от 12.01.2009 Отраслевого фонда алгоритмов и программ Федерального агентства по образованию; удостоверение на рационализаторское предложение № 1258 от 16.12.2008 Рязанского ГМУ; внедрено в деятельность: Управления Росздравнадзора по Рязанской области

(акт внедрения от 28.05.2009), фармацевтических организаций ООО Шиловская центральная аптека, Рязанская обл. (21.05.09); ООО Пролек, г. Липецк (30.04.10); региональная аптечная сеть ООО Аптека Центральная, г. Рязань (24.12.09); ООО «Аптека № 5 и 8», г.Люберцы Московской обл. (25.05.2011), ОАО «ТамбовФармация» г.Тамбов (25.05.2011); ООО «Фармадент», аптека №16, г.Москва (11.05.2011); ООО Аптека Центральная г.Рязань (18.06.2011); ООО «Наша Аптека» г.Петушки Владимирской обл. (26.08.2011); ООО Социальная аптека 61 г.Рязань (12.05.2011), ООО Адонис г. Ряжск (20.05.2011), ООО «Зеленая Аптека» г.Петушки (5.09.2011), ООО «Миа Фарма», Ростовская обл. (20.05.2011), ГУП Центральная районная аптека № 316 г.Ростов-на-Дону (19.05.2011); ООО «Стимул-М» г.Судогда, Владимирская обл. (12.05.2011), МУП «Фармация» г.Судогда (16.05.2011), ООО «Фармалайн», Владимирская обл. (11.06.2011); ООО «Айболит», г.Петушки (25.08.2011); ООО Ряжская Аптека № 92, г. Ряжск (27.05.2011); ООО «Центральная Аптека», г.Петушки (17.07.2011), ИП «Аптека ФармСтиль», г.Рязань (19.06.2011); ЗАО «Фармация», г.Владимир (16.05.2011);

- программа для ЭВМ «Угрозы фармацевтической экономической безопасности»; свидетельство о государственной регистрации № 2010615910 от 10.09.2010 Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; свидетельство о регистрации электронного ресурса, отвечающего требованиям новизны и приоритетности № 16296 от 12.10.2010 Объединенного фонда электронных ресурсов «Наука и образование», Государственная Академия наук, Российская Академия образования; удостоверение на рационализаторское предложение № 1298 от 27.09.2010 Рязанского ГМУ; внедрено в деятельность: ООО «Фармация», г.Тамбов (акт внедрения от 10.10.2011; региональная аптечная сеть ООО Аптека Центральная, г. Рязань (14.09.2011); ООО «Аптека № 5 и 8», г.Люберцы Московской обл. (25.05.2011), ОАО «ТамбовФармация», г.Тамбов (25.05.2011); ООО «Фармадент», аптека №16, г.Москва

(11.05.2011); ООО Аптека Центральная г.Рязань (18.06.2011); ООО «Наша Аптека» г.Петушки Владимирской обл. (26.08.2011); ООО Социальная аптека 61 г.Рязань (12.05.2011), ООО Адонис г. Ряжск (20.05.2011), ООО «Зеленая Аптека» г.Петушки (5.09.2011), ООО «Миа Фарма», Ростовская обл. (20.05.2011), ГУП Центральная районная аптека № 316 г.Ростов-на-Дону (19.05.2011); ООО «Стимул-М» г.Судогда, Владимирская обл. (12.05.2011), МУП «Фармация» г.Судогда (16.05.2011), ООО «Фармалайн», Владимирская обл. (11.06.2011); ООО «Айболит», г.Петушки (25.08.2011); ООО Ряжская Аптека № 92, г. Ряжск (27.05.2011); ООО «Центральная Аптека», г.Петушки (17.07.2011), ИП «Аптека ФармСтиль», г.Рязань (19.06.2011); ЗАО «Фармация», г.Владимир (16.05.2011).

Публикации. По теме диссертации опубликованы 89 печатных работ, в том числе 1 монография, 28 статей в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК.

Апробация полученных результатов. Результаты исследований доложены на Российском национальном конгрессе «Человек и лекарство» (2009-2015 гг.); 8 международных научно-практических конференциях: «Формирование и функционирование информационного пространства в условиях рынка» (Пенза, 2001); «Проблемы экономической безопасности в условиях рынка» (Пенза, 2002); «Фармацевтическое дело прошлое, настоящее и будущее» (Москва, РУДН, 2002); «Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании» (Пенза, 2003); «Природноресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России» (Пенза, 2006); «Кластерные подходы в современной фармации и фармацевтическом образовании» (Белгород, 2008); «Фармация Казахстана: интеграция науки, образования и производства» (Шымкент, 2009), «Современная медицина и фармацевтика: анализ и перспективы развития» (Москва, 2012); 4 всероссийских научно-практических конференциях «Современное общество: актуальные проблемы и перспективы» (Волгоград, 2009), «Актуальные проблемы

фармацевтической науки и практики» (Владикавказ, 2010), «Профессионально компетентная личность в мировом образовательном пространстве. Инновационные технологии в образовании» (Новосибирск, 2010), «Современные проблемы фармакологии и фармации» (Новосибирск, 2010); 7 региональных и межрегиональных конференциях: «Достижения, проблемы, перспективы фармацевтической науки и практики» (Курск, 2001); «Фармация XXI века» (Новосибирск, 2004); «Разработка, исследование и маркетинг новой фармацевтической продукции» (Пятигорск, 2009-2012), «Фармацевтическая наука и практика: достижения перспективы» (Кемерово, 2009); научной конференции Рязанского государственного медицинского университета им. акад. И.П. Павлова (Рязань, 2005); научно-практической конференции, посвященной 35-летию кафедры управления и экономики фармации Казанского государственного медицинского университета (Казань, 2014).

Связь задач исследования с проблемным планом фармацевтических наук. Диссертационная работа является фрагментом исследований кафедры технологии получения лекарств и организации фармацевтического дела факультета повышения квалификации медицинских работников, Федеральное государственное автономное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов».

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Научные положения диссертации соответствуют формуле специальности 14.04.03 - организация фармацевтического дела, конкретно - п. 1 «Исследование особенностей маркетинга и менеджмента при осуществлении фармацевтической деятельности».

Положения, выдвигаемые на защиту. На защиту выносятся:

- методология изучения экономической безопасности фармацевтических систем;

- концепция экономической безопасности ФО;

- принципы построения оценочной системы и экономико-математические модели для оценки состояния и уровня угроз ЭБ ФО;

- результаты исследования связи между внешней средой и ЭБ ФО (на примере ФО Рязанской области);

- методические подходы и результаты исследований факторов ЭБ ФО, степени ЭБ ФО и уровня угроз;

- концепция принятия управленческих решений по корректировке состояния ЭБ и предотвращению угроз ЭБ ФО на основе принципа субсидиарности;

- методические подходы к формированию учебно-методического комплекса дисциплины «Экономическая безопасность фармацевтических организаций»;

- концепция и модели управления ЭБ ФО.

Личный вклад автора. Основная часть исследования (не менее 90% общего объема) выполнена лично автором диссертационной работы. Во всех работах, выполненных в соавторстве, автору принадлежит постановка задачи, концепция основных методов, анализ полученных результатов, непосредственное участие в проведении экспериментальных исследований. Статистическая обработка полученных данных, написание диссертации и автореферата проведены лично автором.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, 6 глав теоретических и экспериментальных исследований, выводов, изложенных на 250 страницах компьютерного набора, списка литературы, словаря терминов и 5 приложений; включает 41 таблицу, 60 рисунков, 29 формул. Библиографический указатель содержит 241 литературный источник, в том числе 46 - на иностранных языках.

Основное содержание работы. Во Введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и основные задачи исследования, охарактеризованы объекты и методы исследования, определены научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.

В главе 1 представлен аналитический обзор отечественной и зарубежной правовой и научной литературы по проблеме ЭБ, а также по исследованиям проблемы безопасности в фармации.

В главе 2 охарактеризована программа исследования, обоснована и сформирована концепция ЭБ фармацевтических систем, описаны классификации фармацевтических систем, обоснована оценочная система и технология анализа состояния ЭБ ФО и угроз ЭБ.

Глава 3 содержит описание результатов изучения связи между основными факторами внешней среды и ЭБ ФО.

Глава 4 посвящена экспериментальной апробации предложенных методических подходов для оценки степени ЭБ ФО и уровня угроз ЭБ в разрезе основных факторов и компонентов ЭБ.

В главе 5 изложены результаты разработки информационных продуктов для автоматизированного мониторинга факторов состояния ЭБ и угроз для ЭБ ФО, а также результаты оценки эффективности автоматизации.

В главе 6 представлены результаты разработки учебно-методического комплекса новой дисциплины «Экономическая безопасность фармацевтических организаций». Сформированы концепция и методология управления ЭБ ФО.

Глава 1. АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ

1.1. Современные подходы к сущности экономической безопасности организации

1.1.1.Анализ правового поля понятия «безопасность»

Проблема ЭБ стала особенно острой с переходом России к рыночной экономике. Если в условиях СССР государство несло ответственность за все области народного хозяйства и обеспечивало безопасность населения, организаций, отраслей, регионов на уровне государственной политики, то в процессе ускоренных рыночных реформ каждое предприятие и организация, каждая отрасль экономики столкнулись с необходимостью обеспечивать свою безопасность собственными силами.

В сложившихся обстоятельствах одним из важных событий стало принятие в марте 1992 г. Закона РФ «О безопасности» №2446-1.

В Законе РФ «О безопасности» 1992 г. впервые дано определение безопасности как состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. При этом под жизненно важными интересами понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности [59].

К основным объектам безопасности Законом отнесены: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей [59].

Таким образом, в Российской Федерации на законодательном уровне впервые были сформулированы определения понятий безопасности и угроз безопасности.

Действующий в настоящее время Федеральный закон «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ определяет:

- основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством РФ;

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Кузнецов Дмитрий Анатольевич, 2015 год

- 23 с.

178. Хохлов И.И. Субсидиарность как принцип и механизм политики Евросоюза //Мировая экономика и международные отношения. - 2004. - № 5.

- С.95-101.

179. Хубиева М.Ю., Власов А.М., Глаголев С.В., Ушкалова Е.А., Шафеев А.А., Горелов К.В. Актуальные проблемы мониторинга эффективности и безопасности медицинской продукции в Российской Федерации //Вестник Росздравнадзора. - 2010. - № 2. - С.29-41.

180. Цыганов С.И. Понятие «экономическая безопасность» //Бизнес, менеджмент и право. - 2007. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www. bmpravo. ru.

181. Чупандина Е.Е. Комплексный анализ в системе фармацевтического менеджмента: методология, методики и модели: автореф. дис. ... док. фармац. наук. - М., 2009. - 41 с.

182. Чупандина Е.Е. Модель информационной системы комплексного анализа динамических способностей фармацевтической организации /Е.Е. Чупандина, Д.А. Ендовицкий, Г.Т. Глембоцкая //Вестник ВГУ, сер.: Химия. Биология. Фармация. - 2009. - № 1. - С.136-141.

183. Шакирова Д.Х. Модернизация системы управления лекарственной помощью больным социально значимыми заболеваниями с использованием информационно-компьютерных технологий на региональном уровне: автореф. дис. ... докт. фармац. наук. - М., 2011. - 46 с.

184. Шаповалов В.В. Формулярная система как социальная гарантия национальной безопасности государства /В.В. Шаповалов, В.А. Шаповалова,

B.П. Черных //Человек и лекарство: тез. докл. X Рос. нац. конгр. - М., 2003. -

C.83.

185. Шаравская Н. Анализ рынка услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами /Федеральная антимонопольная служба России. -2008. - URL: http://www.fas.gov.ru/.

186. Шилова С.В. Концепция организации фармацевтического производства как основа обеспечения качества лекарственных средств: дис. в виде научного доклада ... док. фармац. наук. - М., 1999. - 64 с.

187. Штойер Р. Многокритериальная оптимизация. Теория, вычисления и приложения. - М.: Радио и связь, 1992. - 504 с.

188. Шуляк С. 2012: Координаты «Фарма» /DSM Group. - URL: http://www.dsm.ru/docs/.

189. Экспертные оценки в научно-техническом прогнозировании / Г.М. Добров Г.М. и др. - Киев: Наукова думка, 1974. - 165 с.

190. Эсаулов С.В. Обеспечение экономической безопасности фармацевтического рынка России //Изв. Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов. - 2012. - № 5.

191. Эсаулов С.В. Проблемы обеспечения экономической безопасности услуг, составляющих фармацевтическую деятельность //Акт. пробл. труда и развития человеческого потенциала: Межвуз. сб. науч. тр. Выпуск №10. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2012.

192. Юргель Н.В., Хубиева М.Ю., Ушкалова Е.А., Власов А.М., Глаголев С.В. Система фармаконадзора в Российской Федерации: итоги 2009 г. //Вестник Росздравнадзора. - 2010. - № 2. - С.20-28.

193. Юркевич А.Б. Оценка квалификации выпускника фармацевтического факультета с позиций компетентностного подхода //Вестник ВГМУ (Витебск). - 2014. - Т.13, № 2. - С.168-175.

194. Ягудина Р.И. Роль аптек в современной системе здравоохранения: достижения и задачи //Новая аптека (Эффективное управление). - 2012. - №6. - С.39-46.

195. Ярушкина Н.Г. Основы теории нечетких и гибридных систем. -М.: Финансы и статистика, 2004. - 320 с.

196. Бикова В.Г. Конвергенщя концепцш економiчноi безпеки i управлтня потенщалом наукомютких тдприемств //Экономика и менеджмент - 2013: перспективы интеграции и инновационного развития: колл. монография. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.confcontact.com/.

197. Даншьян О.Г. Нащональна безпека Украши: структура та напрямки реалiзащi: навч. noci6. /О.Г. Данiльян, О.П. Дзьобань, М.1. Панов. -Харюв: Фолiо, 2002. - 285 с.

198. Дацко А.Й. Теоретико-методолопчш засади формування фармацевтичноi безпеки Украiни /А.Й. Дацко, O.I. Дацко //Соцiальна фармащя: стан, проблеми та перспективи: мiжн. наук.-практ. штернет-конференцп, 17-20 березня 2014 р. / ред. кол.: А. А. Котвщька та ш. - Харюв: Вид-во НФаУ, 2014. - С.179-196.

199. Черних В.П. Роль судовоi фармацп у концепцп нацiональноi безпеки Украiни / В.П. Черних, В.В. Шаповалов (мол.) // Укр. вюник психоневрологи. - 2007. - Т. 15, Вип. 1 (50). - С.32-34.

200. Хаванов А.В. Критерп та показники економ1чно! безпеки в умовах державно! заборгованност1 та !х вплив на економшу Укра!ни //Бюл. М1жнар. Нобел1вського економ. форуму. - 2012. - Т. 2, № 1 (5). - С.374-382.

201. American Society of Health-System Pharmacists. ASHP guidelines on the safe use of automated dispensing devices // Am. J. Health-Syst. Pharm. - 2010. Vol. 67. - P.483-490.

202. American Society of Health-System Pharmacists. ASHP guidelines on documenting pharmaceutical care in patient medical records // Am. J. Health-Syst. Pharm. - 2003. - Vol. 60. - P.705-707.

203. ApoRisk® Sicherheit. - URL: http://www.apothekerversicherung.

com/.

204. ASHP Guidelines: Minimum Standard for Pharmacies in Hospitals //Am. J. Health-Syst. Pharm. - 2013. - Vol. 70. - P.1619-1630.

205. Baker K.R., Mondt D. Risk management in pharmacy: preventing liability claims // Am Pharm. - 1994. - Vol. 34. - P.60-72.

206. Data management in pharmaceutical Research & Development. -Touch Briefings (in association with ORACLE Life Sciences), 2007. - 28 p.

207. Datenschutz & Sicherheit. - URL: http://www.docmorris.de/.

208. Davison M. Pharmaceutical Distribution Security Alliance (PDSA) / Pharmaceutical Anti-Counterfeiting. Combating the Real Danger from Fake Drugs. - Verlag: Wiley & Sons, 2011. - 288 p.

209. Edwards W. How to use multi attribute utility measurement for social decision making //IEEE Trans. Syst. Man and Cybern. - 1977. - Vol. SMC-7, N 5.

210. Figge H.L. HIPAA: Privacy, Security, and Pharmacy Information Technology //US Pharm. - 2011. - Vol. 36, N 11. - P.79-81.

211. Flynn E.A., Barker K.N., Carnahan B.J.. National observational study of prescription dispensing accuracy and safety in 50 pharmacies // J. Am. Pharm. Assoc. - 2003. - Vol. 43. - P.191-200.

212. Franklin M., Sorra J. Pharmacy Survey on Patient Safety Culture: user's guide. - Rockville, MD: Agency for Healthcare Research and Quality, 2012. - 53 p. - URL: www.ahrq.gov/qual/patientsafetyculture/ pharmsurvindez. htm.

213. Gensthaler K. Keine Arznei per Post //// PZ-online. - Ausgabe 39/2011. - URL: http://www.pharmazeutische-zeitung.de/.

214. Gianutsos G. Identifying Factors That Cause Pharmacy Error //US Pharmacist. - 2010. - 13 p. - URL: http://www.uspharmacist.com/.

215. Grasha A.F. Psychosocial factors, workload, and risk of medication errors // US Pharm. - 2002. Vol. 27, N 4. - P.HS 32-52.

216. Health insurance reform: security standards /U.S. Department of Health and Human Services. Office of the Secretary. 45 CFR Parts 160, 162, and 164.. Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS), HHS. Final rule //Federal Register. - 2003. Vol. 68(34). - P.8334-8381.

217. Hiltbrunner K. Mehr Sicherheit im Prozess //Pharma+Food online. -URL: http: //www.pharma-food. de/texte/.

218. Improving Medication Safety in Community Pharmacy: ASSESSING Risk and Opportunities for Change /Institute for Safe Medication Practices. -ISMP (USA), 2009. - 121 p.

219. Joint FIP/WHO guidelines on good pharmacy practict: standards for quality of pharmacy service //WHO technical series. - 2011. - N 961. - 20 p.

220. Landschek I. Diebstahl in der Apotheke // PZ-online. - Ausgabe 09/2011. - URL: http://www.pharmazeutische-zeitung.de/.

221. Lyles M.A. Organizational problem formulation: An Empirical Study / M.A. Lyles., I.I. Mitrof //Administration Science Quarterly. - 1980. - Vol. 25, № 1. - P.64-72.

222. Mehr Sicherheit für Pharma & Medizin /EVVA Schweiz. Access to security. - URL: www.evva.ch.

223. Mende A. Wissen und Wissenlücken // PZ-online. - Ausgabe 29/2013. - URL:. http://www.pharmazeutische-zeitung.de/.

224. Mingaleva Zh., Balkova K. State Economic Safety in the Conditions of Innovative Economy Formation //World Academy of Science, Engineering and Technology. - 2012. - V. 63. - P. 959-968.

225. Molina S.L., Figge H.L. Protecting the pharmaceutical supply chain: ensuring an unbroken supply of pharmaceuticals can save lives during times of disaster //Health Management Technology. - 2008. - Aug. 1.

226. Pharmacy practice guidance manual. A self-audit tool for pharmacists and pharmacy owners /The Pharmaceutical Society of Ireland. - Dublin, 2008. -60 p.

227. Pharmacy Security /University of Kentucky HealthCare Policy and Procedure. Policy PH 16-04. - 2012. - 3 p.

228. Providing safety in pharmacies /St. Francis Xavier University. - URL: http://www.stfx.ca/ academics/research/.

229. Quo vadis, Apotheke? /Prima-Pharmacia. Financial business consult. - Reinheim, 2012. - 24 S. - URL: www.prima-pharmacia.de.

230. Sackman H. Delfi assessment: expert opinion, forecasting and group process. - RAND Corp., 1974. - 1283 p.

231. Security assessment template. Guidance document for retail pharmacy business /The Pharmaceutical Society of Ireland. - 2009. - 15 p.

232. Security Policy. - 2009. - 33 p. - URL: http://www.privacy.org.nz/.

233. Sicherheit für Apotheken. Schutz von Mitarbeitern, Geld und Ware. -URL: http://www.novatec-europe.net/branchenloezungen/ apotheken/.

234. Sicherheit für unsere Nachbarn und Mitarbeiter /Boeringer Ingelheim.

- 2008. - 8 S.

235. Simon H. Heuristic problem solving: the next advance in operations research / H. Simon, A. Newell //Operations Research. - 1958. - Vol. 6. - P.87.

236. Standards for privacy of individually identifiable health information /U.S. Department of Health and Human Services. Office of the Secretary. 45 CFR Parts 160 and 164. Office for Civil Rights, HHS. Final rule //Federal Register. -2002. - Vol. 67. - P.53182-53273.

237. Stoya E.-M. Sicherheit //PTA in der Apotheke. - 2013. - Sept. -S.112-114.

238. Szczerba W. Sicherheit, Effizienz und Verlässlichkeit: Bosch präsentiert Neuheiten für die pharmazeutische Prozess- und Verpackungstechnik.

- Stuttgart: Robert Bosch GmbH, 2012. - 7 S.

239. Terry H. Comparative evaluation of performance using multiple criteria //Management sci. - 1963. - Vol. 9. - P.46.

240. Trends in Improved Security Measures - Reducing Armed Robberies in Pharmacies /WorkCover NSW. - Gymea (Austral.): Health & Safety Matters Pty Ltd, 2008. - 43 p.

241. Warholak T.L., Nau D.P. Quality and Safety in Pharmacy Practice. -McGraw-Hill Professional (USA), 2010. - 525 p.

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Анализ финансовой безопасности - процесс исследования финансового состояния и основных результатов финансовой деятельности фармацевтической организации с целью определения уровня защищенности его финансовых интересов от угроз и выявления резервов его повышения.

Аналитическая деятельность - познавательный аспект управленческого труда, основное содержание которого составляет анализ (мыслительный процесс) состояния и тенденций развития экономической обстановки (макроэкономических условий предпринимательской деятельности), коренных проблем управления в сфере защиты предпринимательства.

Безопасность — сетевая устойчивая совокупность необходимых и достаточных факторов, надёжно обеспечивающих: достойную жизнь каждого человека; защищённость всех структур жизнеспособности семьи, общества и государства; их цели, идеалы, ценности и интересы, их культуру и образ жизни, традиции от неприемлемых рисков, от внутренних и внешних вызовов и угроз; способность эффективно предотвращать формирующиеся опасности на основе культуры компромисса по поводу благополучия и справедливости.

Безопасность аптечной организации - состояние аптечной организации, достигаемое путем соблюдения правил и норм противопожарной и санитарной безопасности; техники безопасности и охраны труда; безопасности эксплуатации зданий и прилегающих территорий; экологической безопасности; предупреждения противоправных действий; безопасности оборота наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ; участия в обеспечении безопасности граждан при чрезвычайных ситуациях и проведении мероприятий гражданской обороны.

Безопасность информационная - вид безопасности, под которым понимается защищенность жизненно важных интересов объектов безопасности (личность, организация, общество, государство) от угроз данного вида, то есть угроз в информационной сфере.

Безопасность компьютерная - состояние защищенности компьютерной информации, ЭВМ, системы ЭВМ, сети ЭВМ, при котором с требуемой вероятностью обеспечивается защита компьютерной информации (данных) от утечки, хищения, утраты, несанкционированного доступа, уничтожения, искажения, модификации, копирования, блокирования, а также защита ЭВМ, системы ЭВМ, сети ЭВМ от неправомочного доступа, создания, использования и распространения вредоносных программ, нарушения правил эксплуатации, несанкционированной модификации программ; частный случай информационной безопасности, связанный с обеспечением безопасности компьютерной информации.

Безопасность личности - защищенность условий, обеспечивающих реализацию прав и свобод личности, возможности для ее саморазвития.

Безопасность пожарная - состояние объекта, при котором меры предупреждения пожаров и противопожарной защиты соответствуют нормативным требованиям.

Безопасность правовая - подсистема системы обеспечения безопасности организации; вид безопасности; направлен на создание и поддержание необходимого юридического уровня защищенности жизненно важных интересов объектов безопасности предприятия; выражается в разработке система основополагающих правовых, юридических и организационных документах предприятия, регулирующих отношения в области безопасности организации.

Безопасность противопожарная - подсистема системы обеспечения физической безопасности организации; направлена на функционирование системы охранно-пожарной сигнализации и пожаротушения.

Безопасность радиационно-химическая - подсистема системы обеспечения физической безопасности организации; направлена на своевременное обнаружение и пресечение попыток нанесения ущерба хозяйствующему субъекту и его персоналу с использованием радиоактивных и отравляющих веществ; предусматривает постоянный мониторинг радиационного и химического загрязнения окружающей среды, обеспечение персонала средствами коллективной и индивидуальной защиты.

Безопасность социальной организации - защищенность состояния общественных отношений, защищенность жизненно важных потребностей и интересов организации от внутренних и внешних угроз.

Безопасность социальных систем - это защищенность объектов социальной природы, к которым относят общество и общности, социальные группы, человека, государство, различного рода организации, объединения и т.п.; предполагает предупреждение, предотвращение и нейтрализацию опасных состояний (кризисов), создающих угрозу для развития этих объектов.

Безопасность товара (работы, услуги) - качество товара (работы, услуги), гарантирующее его безопасность для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях использования, хранения, транспортировки и утилизации товара, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Безопасность фармацевтических товаров и услуг - совокупность характеристик качества этих товаров и услуг, гарантирующих отсутствие угроз для здоровья и жизни человека при надлежащих условиях потребления или использования фармацевтических товаров и оказания фармацевтических услуг.

Безопасность физическая - подсистема системы обеспечения безопасности фармацевтической организации; вид безопасности; направлен на комплексную защиту персонала и материальных ценностей организации, на недопущение несанкционированного проникновения на объекты хозяйствующего субъекта, на пресечение возможных диверсионно-вредительских актов, разработку защитных мероприятий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и угрозы захвата зданий.

Безопасность-менеджмент — вид управленческой деятельности в социальных системах. Субъектом управления в безопасность-менеджменте является группа людей (безопасность-менеджеры), которая посредством различных форм управляющего воздействия осуществляет целенаправленное функционирование системы обеспечения безопасности объекта, влияя на производную процесса развития. Объектом управления (управляемая подсистема) в безопасность-менеджменте является функция безопасности, источники ресурсов безопасности и отношения интересов и угроз, возникающие как между организацией и другими экономическими субъектами, так и внутри организации.

Вид безопасности - подсистема безопасности организации, отражающая такие признаки, как объекты безопасности, характер угроз, сферы деятельности организации.

Внутренняя безопасность организации - подсистема системы обеспечения безопасности организации; направлена на предупреждение и обнаружение источников внутренних угроз, предупреждения проникновения в структуры хозяйствующего субъекта лиц, занимающихся экономическим шпионажем, представителей организованной преступности и отдельных лиц, ставящих целью нанесение ущерба предприятию.

Государственная безопасность - состояние защищённости, гарантирующее создание необходимых и достаточных условий для выполнения государством своих функций по управлению делами общества и обеспечению нормального функционирования политической власти; неотъемлемая часть национальной безопасности, средство её обеспечения; включает следующие традиционные критерии: нерушимость границ и сохранение территориальной целостности; обеспечение национального суверенитета; поддержание условий нормального функционирования и развития национальной экономической системы; охрана конституционного строя; нормальное функционирование судебной системы.

Законы развития и безопасности социальных систем - это законы социального развития человека и общества: 1-й закон - Стабильность и безопасность бытия определяется достаточностью и сбалансированностью двух важнейших функций жизнедеятельности общества - функций развития и безопасности; 2-й закон — Уровень развития социальной организации определяется уровнем развития потребностей и интересов человека; 3-й закон - Уровень безопасности социальной организации определяется уровнем удовлетворения потребностей и интересов человека; 4-й закон - Уровень развития потребностей и интересов человека определяется уровнем развития образования, науки и культуры.

Защита - специальные меры по обеспечению безопасности.

Интеллектуальная безопасность - охрана прав на научные труды, промышленные образцы, товарные знаки, коммерческие наименования. На основе Гражданского кодекса РФ (ст. 138) «признается исключительное право (интеллектуальная собственность)... юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации. Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя».

Информационная безопасность - 1) вид безопасности, под которым понимают защищенность жизненно важных интересов объектов безопасности (личность, организация, общество, государство) от угроз данного вида, то есть угроз в информационной сфере; 2) способность государства, общества, социальной группы, личности обеспечить с определенной вероятностью достаточные и защищенные информационные ресурсы и информационные потоки для поддержания жизнедеятельности и жизнеспособности, устойчивого функционирования и развития; противостоять информационным опасностям и угрозам, негативным информационным воздействиям на индивидуальное и общественное сознание и психику людей, а также на компьютерные сети и другие технические источники информации, вырабатывать личностные и групповые навыки и умения безопасного поведения; поддерживать постоянную готовность к адекватным мерам в информационном противоборстве, кем бы оно ни было навязано.

Информационная безопасность организации - 1) состояние защищенности интересов организации в условиях угроз в информационной сфере. Защищенность достигается обеспечением совокупности свойств информационной безопасности -конфиденциальностью, целостностью, доступностью информационных активов и инфраструктуры организации. Приоритетность свойств информационной безопасности определяется значимостью информационных активов для интересов (целей) организации; 2) охрана каналов поступления, хранения, обработки и передачи информации, защита любых информационных ресурсов по уровням доступа. Защите подлежит любая документационная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу. Режим защиты информации устанавливается в отношении конфиденциальной документационной информации собственником информационных ресурсов, т.е. самой организацией.

Кадровая безопасность - это процесс предотвращения негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия за счет рисков и угроз, связанных с персоналом, его интеллектуальным потенциалом и трудовыми отношениями в целом.

Кадровая безопасность фармацевтической организации - совокупность мер по защите интересов фармацевтической организации в отношении роста и совершенствования человеческого потенциала, подержания эффективной системы управления трудовыми ресурсами, сочетающегося с минимизацией ущерба, связанного с работой сотрудников.

Комплексность защиты - означает, что при конструировании системы обеспечения безопасности предусматривается проявление всех видов возможных угроз для данной

фармацевтической организации, включая ошибки в управлении, каналы несанкционированного доступа.

Концепция безопасности - это целостное и системное понимание, видение и представление путей устранения опасностей, которые грозят или могут грозить социальной организации изнутри (угрозы внутриорганизационных процессов) и извне (угрозы внешней и деловой среды).

Личная безопасность - подсистема системы обеспечения безопасности фармацевтической организации; направлена на предупреждение и пресечение террористических и других насильственных актов в отношении руководства хозяйствующего субъекта, а также обеспечение защиты жизни и здоровья персонала и членов их семей от посягательств со стороны преступных сообществ и отдельных лиц, вынашивающих противоправные намерения.

Менеджер по безопасности фармацевтической организации - специалист с базовым фармацевтическим образованием, обладающий соответствующими знаниями, умениями и практическими навыками в области фармацевтической экономической безопасности.

Менеджмент - социально-экономическое учение о научной организации труда; теория управления поведением людей и организаций: совокупность научных знаний и практического опыта междисциплинарного характера из таких областей, как экономика, организация, социология, психология, педагогика, право, безопасность. Цели менеджмента - достижение объектом управления некоего желаемого состояния, отличающегося в лучшую сторону от существующего (повышение эффективности организации, получение прибыли и др.).

Менеджмент безопасности фармацевтической организации - концепция фармацевтического менеджмента, связанная с процессами формирования, реализации, защиты и обеспечения экономической безопасности в фармации.

Обеспечение безопасности организации - целенаправленная деятельность руководства фармацевтической организации и ее структурных подразделений, общественных институтов, а также граждан по выявлению, предупреждению угроз безопасности организации и ее персоналу и противодействию им в качестве обязательного и непременного условия защиты корпоративных интересов; характер этой деятельности вытекает из системы безопасности и определяется политикой обеспечения безопасности, формулируемой высшим руководством.

Обеспечение информационной безопасности - регулярная деятельность фармацевтической организации по созданию и поддержанию заданного уровня информационной безопасности (заданного уровня защищенности интересов в информационной сфере), которая включает процедуры обеспечения конфиденциальности, целостности и доступности информации.

Обеспечение экономической безопасности организации - это система мер по ограждению экономического пространства организации от внешних и внутренних угроз, препятствующих эффективному функционированию компонентов ее экономики.

Общая теория безопасности - область знаний, интегрирующая прикладные аспекты политических, социальных, военных, экономических, технических, гуманитарных и других наук и ориентированная на исследование сущности, содержания, методов, форм, органов, сил и средств обеспечения безопасности человека, общества и государства в условиях комплексного воздействия внешних и внутренних факторов различного характера.

Политика в области безопасности — это основные направления и цели фармацевтической организации в области безопасности, официально сформулированные ее высшим руководством.

Правовая (юридическая) безопасность - 1) подсистема системы обеспечения безопасности организации; вид безопасности; направлен на создание и поддержание

необходимого юридического уровня защищенности жизненно важных интересов объектов безопасности предприятия; выражается в разработке системы основополагающих правовых, юридических и организационных документах предприятия, регулирующих отношения в области безопасности организации; 2) охрана прав, порядка и условий осуществления конкурентной предпринимательской деятельности организации в рамках законодательства Российской Федерации. Юридическую безопасность можно подразделить на три основных направления: 1) взаимоотношения с органами государственной власти; 2) защита от действий недобросовестных партнеров, заказчиков или контрагентов; 3) создание условий для успешной производственной деятельности организации.

Предмет теории безопасности - деятельность общества, общностей и государства, деятельность индивидов по защите жизненно важных интересов от внутренних и внешних угроз, закономерности и принципы обеспечения безопасности социальной организации.

Риск безопасности — это отклонение от цели реализации интересов, вызываемое угрозами безопасности; мерой является вероятность воздействия угрозы, умноженная на возможную величину отклонения от цели (норматива).

Силовая безопасность - это подсистема экономической безопасности организации, включающая режим физической охраны объекта, личную охрану руководства, противодействие криминалу, взаимодействие с правоохранительными и другими государственными органами.

Система безопасности - совокупность теоретических подходов и практических действий, обеспечивающих максимально полную защиту жизненно важных интересов социальной системы от угроз, как внутренних, так и внешних.

Система обеспечения безопасности социальной организации - организационная система; совокупность сил, средств и перечня мероприятий по обеспечению внешней и внутренней безопасности организации с учетом физического, технического, правового, финансового, информационного, психологического и специального обеспечения; является составляющей стратегической концепции развития; план системы обеспечения безопасности обязательно включает в себя составляющие: организационную структуру управления своим развитием и организационную структуру обеспечения безопасности этого развития.

Система экономической безопасности - это функциональная система, отражающая процессы взаимодействия интересов и угроз в экономической сфере.

Социальная система - класс материальных живых систем, основным элементом которой являются человек, социальные группы и общности.

Технико-технологическая безопасность - формирование технической базы и оборудования, технологий и бизнес-процессов, которые усиливают конкурентоспособность предприятия на рынке.

Технико-технологическая безопасность фармацевтической организации -компонент системы экономической безопасности, характеризующий защищенность организации в целом и ее персонала от угроз, связанных с использованием технической и технологической базы организации.

Техническая безопасность - 1) компонент системы комплексной безопасности, направленный на создание защиты объекта с использованием технических средств охраны, для обеспечения эффективной работы предприятия; 2) безопасность используемых приборов и технических устройств для персонала организации.

Технологическая безопасность - 1) состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз при реализации используемых или проектируемых технологий, а также защищенность научно-технической и технологической информации от несанкционированного использования и воздействия; 2) обеспечение устойчивости высоких технологий при осложнениях, возникающих в связи с неблагоприятными тенденциями или конкретными событиями в

государстве; 3) предотвращение, локализация и нейтрализация угроз научно-техническому потенциалу и технологической базе Российской Федерации. Успешное развитие экономики определяется имеющимся научно-техническим потенциалом, технологические преимущества которого являются решающим фактором международной конкуренции.

Угроза безопасности - это сформированная, при наличии определенных условий и факторов, опасность для интересов и условий их реализации; процесс, действие, направленные на изменение состояния организации в сторону снижения уровня защищенности интересов.

Угрозы информационной безопасности фармацевтической организации - это действия, процессы, факторы, подрывающие состояние защищенности информационной среды фармацевтической организации, обеспечивающее формирование, аналитико-синтетическую обработку, использование профессиональной, хозяйственной и иной информации в соответствии с задачами и целями фармацевтической организации. Различают внешние и внутренние угрозы информационной безопасности фармацевтической организации. К внешним угрозам относятся: несанкционированные действия в отношении информационной системы фармацевтической организации; распространение информации, подрывающей репутацию организации; разглашение персональных данных фармацевтического персонала; воздействие компьютерных вирусов на информационную систему организации. Внутренними угрозами информационной безопасности являются: разглашение, утечка коммерческой информации; утрата фармацевтической информации; низкая степень использования новых информационных технологий в фармацевтической деятельности; низкая компетентность фармацевтического персонала в вопросах информационной безопасности; сбои в работе информационной системы фармацевтической организации; уничтожение, разрушение компьютерной техники организации. Результатами реализации угроз информации могут быть: утрата (разрушение, уничтожение), утечка (извлечение, копирование, подслушивание), искажение (модификация, подделка), блокирование информации.

Угрозы кадровой безопасности фармацевтической организации - угрозы, связанные с низкой благонадежностью персонала, делинквентным (антиобщественным, противоправным) поведением сотрудников, неблагоприятным социально-психологическим климатом; девиантным, т.е. противоречащим нормам общественной морали, поведением сотрудников; низкой лояльностью персонала, ошибками в подборе и расстановке кадров, низкой корпоративной культурой фармацевтической организации.

Угрозы правовой безопасности фармацевтической организации - явления и процессы, отрицательно влияющие на ее экономическое состояние, ограничивающие развитие и ущемляющие корпоративные интересы за счет политико-правовой составляющей экономической безопасности. Угрозы правовой (юридической) безопасности фармацевтической организации подразделяются на внешние и внутренние. К внешним угрозам относятся: несовершенство нормативно-правовой базы фармацевтического рынка, криминализация фармацевтического рынка, низкая эффективность системы государственно-правового контроля, разница в уровне социально-экономического развития регионов, наличие административно-правовых барьеров, высокий уровень коррупции, низкая эффективность реализации социальных государственных программ. Внутренними угрозами правовой (юридической) безопасности являются: низкая эффективность нормативно-правового администрирования, низкая инвестиционная привлекательность, высокий уровень социальных конфликтов. Внутренние угрозы политико-правовой безопасности характеризуют неспособность менеджмента организации адаптировать внутреннюю систему управления к изменяющимся факторам правовых угроз внешней среды.

Угрозы силовой безопасности фармацевтической организации - угрозы, представляющие собой травматизм, гибель персонала фармацевтической организации;

лишение, приостановление действия лицензии на фармацевтическую деятельность; хищение, повреждение имущества и товаров фармацевтической организации; некомпетентность системы собственной безопасности и сотрудников; противоправные действия криминальных структур; низкая степень защиты со стороны правоохранительных органов и государства; судебное преследование фармацевтической организации.

Угрозы технико-технологической безопасности фармацевтической организации

- это явления и процессы, отрицательно влияющие на экономическое состояние организации, ограничивающие развитие и ущемляющие корпоративные интересы за счет технико-технологической составляющей экономической безопасности. Различают внешние и внутренние угрозы технико-технологической безопасности. К внешним угрозам относятся: экономическая демотивация фармацевтических производителей в РФ; низкая доля производства фармацевтических субстанций на территории РФ; низкая доля инновационных производств лекарственных средств в РФ; низкий уровень лекарственной независимости; недобросовестная конкуренция фармацевтических производителей; разные условия доступа производителей на фармацевтический рынок. В качестве внутренних угроз рассматривают следующие: низкий уровень использования зарубежного фармацевтического научно-технического и производственно-технологического потенциала; несоответствие фармацевтических промышленных предприятий стандартам Надлежащей производственной практики (ОМР); низкая конкурентоспособность фармацевтической промышленности РФ; высокая доля низкорентабельных препаратов-дженериков.

Угрозы финансовой безопасности фармацевтической организации -

совокупность внутренних и внешних угроз, способных понизить финансовую устойчивость и конкурентоспособность организации. К внутренним угрозам относятся угрозы, связанные с деятельностью самой организации: потеря прибыли, капитала; несбалансированная дебиторско-кредиторская задолженность; упущенная прибыль, выгода; низкая эффективность финансового управления; финансовые нарушения со стороны фармацевтической организации. К внешним угрозам относятся угрозы, возникающие в сфере внешних финансовых отношений и интересов организации: банкротство, поглощение и ликвидация фармацевтической организации; снижение объема инвестиций; значительный финансовый риск; неблагоприятные внешнеэкономические факторы; уровень денежных доходов населения.

Угрозы экологической безопасности фармацевтической организации - угрозы, относящиеся к несоответствию фармацевтической деятельности экологическим нормативам, слабому развитию экологического страхования фармацевтической деятельности, экологическому загрязнению сырья для фармацевтического производства, низкой эффективности налоговых и иных льгот за проведение природоохранных мероприятий, установлению платы за негативное воздействие на окружающую среду; экологическому загрязнению воды, почвы, воздуха; установлению лимитов на выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов фармацевтической деятельности.

Угрозы экономической безопасности - явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и государства.

Управление - совокупность действий, выбранных на основании определенной информации и направленных на поддержание или оптимизацию функционирования объекта в соответствии с имеющейся программой или целью функционирования.

Факторы информационной безопасности фармацевтической организации -степень использования компьютерной техники и новых информационных технологий в работе фармацевтической организации; степень развития системы защиты коммерческой тайны; наличие в фармацевтической организации компетентного персонала, владеющего новыми информационными технологиями; степень развития в фармацевтической

организации системы сбора и анализа внешней и внутренней информации; наличие конкурирующих фармацевтических организаций, осуществляющих незаконное получение, использование и разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну; степень развития системы планирования деятельности информационно-аналитической службы фармацевтической организации; степень развития внешней информационной среды фармации, степень информатизации общества.

Факторы кадровой безопасности фармацевтической организации -совокупность характеристик, отражающих уровень квалификации фармацевтических работников, их возрастной состав, текучесть кадров, степень развития системы кадрового менеджменты, развитие системы оплаты труда, уровень мотивации фармацевтических работников, степень развития системы обучения и подготовки персонала.

Факторы правовой безопасности фармацевтической организации -совокупность факторов, связанных с степенью развития юридической службы фармацевтической организации, развитием системы правовой защиты фармацевтического бизнеса со стороны государства, развитием нормативно-правовой базы фармацевтического рынка, адекватностью действий фармацевтической организации при изменении политико-правового окружения, степенью стабильности политико-административной системы государства, возможностью лоббировать интересы фармацевтической организации в политической системе общества, наличием системы планирования фармацевтической деятельности в условиях нестабильной политико-административной системы государства.

Факторы силовой безопасности фармацевтической организации - совокупность характеристик, связанных с развитием системы физической безопасности сотрудников организации, развитием системы обеспечения сохранности имущества фармацевтической организации, развитием системы защиты фармацевтического бизнеса правоохранительными органами, наличием в организации собственной службы охраны, вероятностью нанесения ущерба имуществу организации, степенью криминализации общества и развития теневой экономики, развитием системы страхования деятельности организации.

Факторы технико-технологической безопасности фармацевтической организации - совокупность факторов, связанных с уровнем развития в организации системы фармацевтической и научно-технической информации, степенью использования современных фармацевтических технологий в деятельности, наличием объектов интеллектуальной собственности (патенты, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки), уровень износа технологического оборудования; наличие конкурентов, выпускающих аналогичную продукцию; перспективные планы развития фармацевтического производства, производительность труда в организации.

Факторы финансовой безопасности фармацевтической организации -совокупность характеристик финансовой и хозяйственной деятельности организации, в том числе рентабельность, платежеспособность, финансовая устойчивость, конкурентоспособность, ассортимент товаров, уровень развития менеджмента, наличие форс-мажорных обстоятельств.

Факторы экологической безопасности фармацевтической организации -совокупность факторов, выражающих проведение фармацевтической организацией природоохранных мероприятий, развитие системы природоохранного законодательства и системы контроля со стороны государства; степень соответствия фармацевтического производства экологическим нормативам; степень соответствия выпускаемой продукции экологическим нормативам, использование экологически безопасного сырья; степень влияния экологической обстановки на фармацевтическую деятельность; степень развития системы экологического мониторинга фармацевтической деятельности; вероятность

штрафных санкций к фармацевтической организации за экологические правонарушения; проведение фармацевтической организацией природоохранных мероприятий.

Факторы экономической безопасности фармацевтической организации -

совокупность факторов, определяющих состояние финансового, интеллектуального и кадрового, технико-технологического, политико-правового, экологического, информационного, силового компонентов безопасности организации.

Фармацевтическая безопасность - это состояние защищенности населения и фармацевтических организаций от угроз, возникающих в сфере производства, распределения и потребления фармацевтических товаров и услуг. Понятие фармацевтической безопасности включает: безопасность индивидуумов (пациентов) в экономической системе потребления фармацевтических товаров и услуг; это прежде всего лекарственная безопасность, более широко - безопасность фармацевтических товаров и услуг; безопасность организаций, занятых в экономических системах производства и распределения фармацевтических товаров и услуг - фармацевтическая экономическая безопасность.

Фармацевтическая лекарственная безопасность - совокупность мер по выявлению и предотвращению потенциальных угроз для здоровья населения, обусловленных нехваткой, недоступностью, недоброкачественностью, подделкой лекарственных средств, а также неправильным их применением и применением в преступных целях.

Фармацевтическая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее фармацевтическую деятельность (организация оптовой торговли лекарственными средствами, аптечная организация). С правовых позиций, к фармацевтическим организациям приравниваются также индивидуальные предприниматели, осуществляющие фармацевтическую деятельность.

Фармацевтическая экономическая безопасность - совокупность мер по выявлению и предотвращению потенциальных угроз для безопасности фармацевтических организаций и фармацевтической деятельности.

Физическая безопасность объекта - это охрана материальных и финансовых ресурсов от чрезвычайных обстоятельств (пожар, стихийное бедствие, терроризм) и от несанкционированного проникновения на территорию (вандализм, кража, хищение и т.д.). Этот вид безопасности объекта обеспечивается деятельностью сотрудников службы охраны путем соблюдения пропускного объектового и внутриобъектового режимов с применением соответствующих охранных технических средств и систем. К техническим и инженерно-техническим охранным средствам и системам относятся: периметральные охранные системы; системы охранной сигнализации; системы пожарной сигнализации, пожаротушения и оповещения; системы охранного телевидения; системы ограничения доступа; системы управления доступом; средства оперативной связи; защитные инженерные средства (решетки, жалюзи, бронестекла и др.).

Физическая безопасность организации - состояние защищенности персонала, материальных и нематериальных объектов, имущества и ценностей от внутренних и внешних угроз.

Физическая безопасность персонала - часть подсистемы силовой безопасности, направленная на личную безопасность руководства и ведущих специалистов и безопасность всего персонала в целом.

Физическая безопасность фармацевтической организации - подсистема системы обеспечения безопасности фармацевтической организации, направленная на комплексную защиту персонала и материальных ценностей организации, на недопущение несанкционированного проникновения на объекты хозяйствующего субъекта, на пресечение возможных диверсионно-вредительских актов, разработку защитных мероприятий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и угрозы захвата зданий.

Финансовая безопасность фармацевтической организации - система количественных и качественных показателей финансового состояния фармацевтической организации, отражающих уровень ее финансовой защищенности от внешних и внутренних угроз, защиту корпоративных интересов в настоящем и будущем.

Экологическая безопасность - защищенность среды обитания людей и биосферы в целом, атмосферы, гидросферы, литосферы и ближнего космического пространства, видового состава животного и растительного мира, а также природных ресурсов (энергетических, минеральных и т.п.) от внешних и внутренних угроз, создаваемых деятельностью человека.

Экологическая безопасность фармацевтической организации - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия фармацевтической деятельности.

Экономическая безопасность фармацевтической организации - состояние фармацевтической организации, обеспечивающее эффективное выполнение экономических и социальных функций, а также развитие организации на основе выявления, предупреждения и ликвидации угроз финансового, кадрового, технико-технологического, правового, экологического, информационного и силового характера.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Анкеты, используемые в исследовании экономической безопасности

фармацевтических организаций

Анкета оценки источников аргументации провизоров по проблеме

экономической безопасности

Эксперт (Ф.И.О.)_

Укажите знаком в таблице оценок источников аргументации Ваше мнение о проблеме экономической безопасности на фармацевтическом рынке

Источники аргументации Степень влияния источника на Ваше мнение

В (высокая) С (средняя) Н(низкая)

1. Проведенный Вами теоретический анализ фармацевтического рынка

2. Ваш опыт работы на фармацевтическом рынке

3. Обобщение работ отечественных авторов о фармацевтическом рынке

4. Обобщение работ зарубежных авторов о фармацевтическом рынке

5.Ваше личное знакомство с состоянием фармацевтического рынка

6. Ваша интуиция

Анкета оценки информированности провизоров по проблеме экономической безопасности Оцените Вашу информированность по проблеме экономической безопасности на фармацевтическом рынке по 10-бальной шкале, при этом максимальной информированности будет соответствовать 10 баллов, минимальной 1 баллов, поставьте

знак в соответствующем квадрате таблицы.

Степень информирова нности по проблеме экономическо й безопасности на фармацевтиче ском рынке 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Подпись МП.

Анкета выбора основных факторов, влияющих на экономическую безопасность фармацевтической организации

Эксперт (Ф.И.О.)_

Выберите семь основных факторов, которые, по Вашему мнению, в наибольшей степени влияют на экономическую безопасность фармацевтической организации. Выбранные факторы отметьте знаком (+).

Факторы экономической безопасности Отметьте знаком (+) семь важных факторов безопасности.

1. Финансовая составляющая.

2. Интеллектуальная и кадровая составляющая.

3. Технико-технологическая составляющая.

4. Политико-правовая составляющая.

5. Экологическая составляющая.

6. Информационная составляющая.

7. Силовая составляющая.

8. Энергетическая составляющая

9. Военная составляющая

10. Продовольственная составляющая

Подпись_

МП.

Анкета-таблица оценки факторов экономической безопасности фармацевтической организации

Эксперт (Ф.И.О.)_

Оцените степень влияния факторов на экономическую безопасность на фармацевтическом рынке в баллах, при этом максимально значимому, по Вашему мнению, фактору припишите 7 баллов, минимально значимому фактору 1 балл, остальным промежуточные значения._

Факторы экономической безопасности Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Финансовая составляющая.

2. Интеллектуальная и кадровая составляющая.

3. Технико-технологическая составляющая.

4. Политико-правовая составляющая.

5. Экологическая составляющая.

6. Информационная составляющая.

7. Силовая составляющая.

1. Оцените степень влияния факторов на финансовую составляющую экономической безопасности в баллах, при этом максимально значимому фактору, по Вашему мнению, фактору припишите 7 баллов, минимально значимому 1 балл, остальным промежуточные значения.

Факторы, влияющие на финансовую составляющую экономической безопасности Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Рентабельность.

2. Платежеспособность.

3. Финансовая устойчивость.

4. Конкурентоспособность фармацевтической организации.

5. Ассортимент продукции фармацевтической организации.

6. Уровень развития системы менеджмента фармацевтической организации.

7. Форс-мажорные обстоятельства.

2. Оцените степень влияния факторов на интеллектуальную и кадровую составляющую экономической безопасности в баллах, при этом максимально значимому фактору, по Вашему мнению, фактору припишите 7 баллов, минимально значимому 1 балл, остальным промежуточные значения._

Факторы, влияющие на интеллектуальную и кадровую экономической безопасности Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Уровень квалификации фармацевтических работников.

2. Возрастной состав работников фармацевтической организации.

3. Текучесть кадров в фармацевтической организации.

4. Степень развития системы кадрового менеджмента.

5. Степень развития системы оплаты труда.

6. Уровень мотивации фармацевтических работников.

7. Уровень развития системы обучения и подготовки персонала в фармацевтической организации.

3. Оцените степень влияния факторов на технико-технологическую составляющую экономической безопасности в баллах, при этом максимально значимому фактору, по Вашему мнению, фактору припишите 7 баллов, минимально значимому 1 балл, остальным промежуточные значения._

Факторы, влияющие на технико-технологическую составляющую экономической безопасности Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Уровень развития системы фармацевтической и научно-технической информации в организации.

2. Степень использование современных фармацевтических технологий в производственной деятельности.

3. Наличие собственных патентов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.

4. Уровень износа технологического оборудования.

5. Наличие фармацевтических организаций выпускающих аналогичную продукцию.

6. Наличие перспективных планов развития фармацевтического производства.

7. Производительность труда в фармацевтической организации.

4. Оцените степень влияния факторов на политико-правовую составляющую экономической безопасности в баллах, при этом максимально значимому фактору, по Вашему мнению, фактору припишите 7 баллов, минимально значимому 1 балл, остальным промежуточные значения.

Факторы, влияющие на политико-правовую составляющую экономической безопасности Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Степень развития юридической службы фармацевтической организации.

2. Степень развития системы правовой защиты фармацевтического бизнеса со стороны государства.

3. Степень развития нормативно-правовой базы фармацевтического рынка.

4. Адекватность действий фармацевтической организации при изменении политико-правового окружения фармацевтического бизнеса.

5. Нестабильность политико-административной системы государства.

6. Возможность фармацевтической организации лоббировать свои интересы в политической системе общества.

7. Наличие системы планирования фармацевтической деятельности в условиях нестабильной политико-административной системы государства.

5. Оцените степень влияния факторов на экологическую составляющую экономической безопасности в баллах, при этом максимально значимому фактору, по Вашему мнению, фактору припишите 7 баллов, минимально значимому 1 балл, остальным промежуточные значения.

Факторы, влияющие на экологическую составляющую экономической безопасности Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Проведение фармацевтической организацией природоохранных мероприятий.

2. Развитие системы природоохранного законодательства и системы контроля со стороны государства.

3. Степень соответствия фармацевтического производства экологическим нормативам.

4. Степень соответствия выпускаемой продукции экологическим нормативам, использование экологически чистого сырья.

5. Степень развития системы экологического контроля и мониторинга в фармацевтической организации

6. Степень влияния экологической обстановки на деятельность фармацевтической организации

7. Вероятность штрафных санкций к фармацевтической организации за экологические правонарушения

6. Оцените степень влияния факторов на информационную составляющую экономической безопасности в баллах, при этом максимально значимому фактору, по Вашему мнению, фактору припишите 7 баллов, минимально значимому 1 балл, остальным промежуточные значения.

Факторы, влияющие на информационную составляющую экономической безопасности. Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Степень использования компьютерной техники и новых информационных технологий в работе фармацевтической организации.

2. Степень развития в фармацевтической организации системы

защиты коммерческой тайны.

3. Наличие в фармацевтической организации компетентного персонала, владеющего новыми информационными технологиями.

4. Степень развития в фармацевтической организации системы сбора и анализа внешней и внутренней информации, системы бизнес-разведки.

5. Наличие конкурирующих фармацевтических организаций, осуществляющих промышленный шпионаж.

6. Степень развития системы планирования деятельности информационно-аналитической службы фармацевтической организации, модернизации компьютерной техники, подготовки персонала.

7. Развитие внешней информационной среды фармацевтического бизнеса, степень информатизации общества.

7. Оцените степень влияния факторов на силовую составляющую экономической безопасности в баллах, при этом максимально значимому фактору, по Вашему мнению, фактору припишите 7 баллов, минимально значимому 1 балл, остальным промежуточные значения.

Факторы, влияющие на силовую составляющую экономической безопасности. Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Степень развития системы физической безопасности сотрудников фармацевтической организации.

2. Степень развития системы обеспечения сохранности имущества фармацевтической организации, способность отражать и предотвращать внутренние и внешние угрозы.

3. Степень развития системы защиты фармацевтического бизнеса правоохранительными органами.

4. Наличие в фармацевтической организации собственной системы безопасности, компетентных сотрудников.

5. Вероятность нанесения ущерба имуществу фармацевтической организации со стороны всех возможных источников угроз.

6. Степень криминализации общества и развития теневой экономики.

7. Степень развития системы страхования деятельности фармацевтических организаций.

Подпись_

МП.

Анкета оценки источников аргументации провизоров по проблеме угроз фармацевтической экономической безопасности

Эксперт (Ф.И.О.)_

Укажите знаком в таблице оценок источников аргументации Ваше мнение о проблеме угроз фармацевтической экономической безопасности

Источники аргументации Степень влияния источника на Ваше мнение

В (высокая) С (средняя) Н (низкая)

1. Проведенный Вами теоретический анализ угроз экономической безопасности на фармацевтическом рынке

2. Ваш опыт работы на фармацевтическом рынке

3. Обобщение работ отечественных авторов об угрозах экономической безопасности на фармацевтическом рынке

4. Обобщение работ зарубежных авторов об угрозах экономической безопасности на фармацевтическом рынке

5.Ваше личное знакомство с угрозами экономической безопасности на фармацевтическом рынке

6. Ваша интуиция

Анкета оценки информированности провизоров по проблеме угроз фармацевтической экономической безопасности

Оцените Вашу информированность по проблеме угроз экономической безопасности на фармацевтическом рынке по 10-бальной шкале, при этом максимальной информированности будет соответствовать 10 баллов, минимальной 1 баллов, поставьте знак в соответствующем квадрате таблицы.

Степень информирова нности по проблеме 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

угроз экономическо й безопасности на фармацевтиче ском рынке

Подпись М.П.

Анкета выбора основных факторов угроз, влияющих на экономическую безопасность фармацевтической организации

Эксперт (Ф.И.О.)_

Оцените влияние угроз на экономическую безопасность на фармацевтическом рынке.

1. Выберите семь факторов, которые, по Вашему мнению, в наибольшей степени влияют на финансовую безопасность фармацевтической организации. Выбранные факторы отметьте знаком (+)._

Угрозы финансовой безопасности в фармации. Отметьте знаком (+) семь важных факторов безопасности.

1. Банкротство, поглощение и ликвидация фарм. организации.

2. Потеря прибыли, капитала.

3. Несбалансированная дебиторско-кредиторская задолженность

4. Упущенная прибыль, выгода.

5. Снижение объема инвестиций.

6. Низкая эффективность финансового управления.

7. Значительный финансовый риск.

8. Неблагоприятные внешнеэкономические факторы

9. Финансовые нарушения со стороны фарм. организации

10. Уровень денежных доходов населения

2. Выберите семь факторов, которые, по Вашему мнению, в наибольшей степени влияют на кадровую безопасность фармацевтической организации. Выбранные факторы отметьте знаком (+)._

Угрозы кадровой безопасности в фармации. Отметьте знаком (+) семь важных факторов безопасности.

1. Низкая благонадежность персонала.

2. Делинквентное поведение сотрудников.

3. Неблагоприятный социально-псиологический климат.

4. Девиантное поведение сотрудников.

5. Низкая лояльность персонала.

6. Ошибки в подборе и расстановке кадров.

7. Отсутствие высокой корпоративной культуры.

8. Переманивание персонала конкурентами.

9. Давление на сотрудников.

10. Сложная ситуация на рынке труда.

3. Выберите семь факторов, которые, по Вашему мнению, в наибольшей степени влияют на технико-технологическую безопасность фармацевтической организации. Выбранные факторы отметьте знаком (+)._

Угрозы технико-технологической безопасности в фармации. Отметьте знаком (+) семь важных факторов безопасности.

1. Низкий уровень использования зарубежного фарм. научно-технического и производственно-технологического потенциала.

2. Экономическая демотивация фарм. производителей в РФ.

3.Несоответствие фарм. производств стандартам ОМР.

4. Низкая доля производства фармацевтических субстанций на территории РФ.

5. Низкая доля инновационных производств ЛС в РФ.

6. Низкая конкурентоспособность фарм. промышленности РФ.

7. Низкий уровень лекарственной независимости.

8. Недобросовестная конкуренция фарм. производителей.

9. Высокая доля низкорентабельных дженериковых ЛС.

10. Разные условия доступа производителей на фарм. рынок.

4. Выберите семь факторов, которые, по Вашему мнению, в наибольшей степени влияют на политико-правовую безопасность фармацевтической организации. Выбранные факторы отметьте знаком (+)._

Угрозы политико-правовой безопасности в фармации. Отметьте знаком (+) семь важных факторов безопасности.

1. Несовершенство нормативно-правовой базы фарм. рынка.

2. Криминализация фармацевтического рынка.

3. Низкая эффективность системы государственно-правового контроля.

4. Разница в уровне социально-экономического развития регионов.

5. Низкая эффективность нормативно-правового администрирования.

6. Низкая инвестиционная привлекательность.

7. Наличие административно-правовых барьеров.

8. Высокий уровень коррупции.

9. Низкая эффективность реализации социальных государственных программ.

10. Высокий уровень социальных конфликтов.

5. Выберите семь факторов, которые, по Вашему мнению, в наибольшей степени влияют на экологическую безопасность фармацевтической организации. Выбранные факторы отметьте знаком (+)._

Угрозы экологической безопасности в фармации. Отметьте знаком (+) семь важных факторов безопасности.

1. Несоответствие фармацевтической деятельности экологическим нормативам.

2.Слабое развитие экологического страхования фармацевтической деятельности.

3. Экологическое загрязнение сырья для фарм. производства.

4. Низкая эффективность налоговых и иных льгот за проведение природоохранных мероприятий.

5. Установление платы за негативное воздействие на окружающую среду.

6. Экологическое загрязнение воды, почвы, воздуха.

7. Размещение отходов производства и потребления.

8. Низкая степень использования вторичного сырья.

9. Установление лимитов на выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов фармацевтической деятельности.

10. Экологическое загрязнение среды теплом, шумом, электромагнитным, ионизирующим излучением.

6. Выберите семь факторов, которые, по Вашему мнению, в наибольшей степени влияют на информационную безопасность фармацевтической организации. Выбранные факторы отметьте знаком (+)._

Угрозы информационной безопасности в фармации. Отметьте знаком (+) семь важных факторов безопасности.

1. Утрата фармацевтической информации.

2. Низкая степень использования новых информационных технологий в фармацевтической деятельности.

3. Разглашение, утечка коммерческой информации фармацевтической организации.

4. Низкая компетентность фармацевтического персонала в вопросах информационной безопасности.

5. Сбои в работе информационной системы фарм. организации.

6. Несанкционированные действия в отношении информационной системы фармацевтической организации.

7. Распространение информации подрывающей репутацию фармацевтической организации.

8. Уничтожение, разрушение компьютерной техники фармацевтической организации.

9. Разглашение персональных данных фарм. персонала.

10. Воздействие компьютерных вирусов на информационную систему фармацевтической организации.

7. Выберите семь факторов, которые, по Вашему мнению, в наибольшей степени влияют на силовую безопасность фармацевтической организации. Выбранные факторы отметьте знаком (+)._

Угрозы силовой безопасности в фармации. Отметьте знаком (+) семь важных факторов безопасности.

1. Травматизм, гибель персонала фармацевтической организации.

2. Лишение, приостановление действия лицензии на

фармацевтическую деятельность.

3. Хищение, повреждение имущества и товаров фармацевтической организации.

4. Криминальная конкуренция.

5. Некомпетентность системы собственной безопасности и сотрудников.

6. Противоправные действия криминальных структур.

7. Низкая степень защиты со стороны правоохранительных органов и государства.

8. Неоплата страховых случаев.

9. Судебное преследование фармацевтической организации.

10. Нарушение фармацевтического порядка.

Подпись_

МП.

Анкета-таблица оценки степени влияния угроз на экономическую безопасность фармацевтической организации

Эксперт (Ф.И.О.)_

Оцените степень влияния угроз на экономическую безопасность на фармацевтическом рынке в баллах, при этом максимально значимому, по Вашему мнению, фактору угрозы безопасности припишите 7 баллов, минимально значимому фактору 1 балл, остальным промежуточные значения._

Угрозы экономической безопасности в фармации Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Финансовая безопасность

2. Кадровая безопасность.

3. Технико-технологическая безопасность.

4. Политико-правовая безопасность.

5. Экологическая безопасность.

6. Информационная безопасность.

7. Силовая безопасность.

1. Оцените степень влияния угроз на финансовую безопасность в баллах, при этом максимально значимому фактору угрозы, по Вашему мнению, припишите 7 баллов, минимально значимому 1 балл, остальным промежуточные значения._

Угрозы финансовой безопасности в фармации. Значение фактора (от 1 б. до 7 б.)

1. Банкротство, поглощение и ликвидация фарм. организации.

2. Потеря прибыли, капитала.

3. Несбалансированная дебиторско-кредиторская задолженность

4. Упущенная прибыль, выгода.

5. Снижение объема инвестиций.