Стимулирование правопослушного поведения заключенных в исправительно-трудовых лагерях посредством реализации поощрительных норм, 1930-1956 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Кузьмин, Михаил Анатольевич

• Кузьмин, Михаил Анатольевич
• кандидат юридических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Кузьмин, Михаил Анатольевич

Введение.

Глава 1. Теоретические основы стимулирования право-послушного поведения лиц, лишенных свободы.

1.1. Стимулирование правопослушного поведения лиц, лишенных свободы и его закрепление в нормах уголовно-исполнительного законодательства России.

1.2. Содержание поощрительных норм, стимулирующих правопослушное поведение лиц, лишенных свободы.

Глава 2. Правовое регулирование и практика применения поощрительных норм, стимулирующих правопослушное поведение заключенных в исправительно-трудовых лагерях

1930- 1956 гг.)

2.1. Стимулирование правопослушного поведения заключенных на этапе становления исправительнотрудовых лагерей (1930 - 1936 гг.)

2.2. Стимулирование правопослушного поведения заключенных в исправительно-трудовых лагерях в предвоенные и военные годы (1937 - 1945 гг.).

2.3. Стимулирование правопослушного поведения заключенных в исправительно-трудовых лагерях в послевоенные годы (1946- 1956 гг.).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стимулирование правопослушного поведения заключенных в исправительно-трудовых лагерях посредством реализации поощрительных норм, 1930-1956 гг.»

Актуальность темы исследования.

Произошедшие в последнее десятилетие глобальные экономические и социальные изменения имели не только позитивное значение для общества. Характерный для современных условий высокий уровень динамизма социальных процессов остро потребовал не только своевременного принятия научно обоснованных, теоретически и практически выверенных и взвешенных решений, но и востребовал обобщения опыта деятельности органов и учреждений государства на различных исторических этапах.

Фундаментальным направлением в общей концепции преобразований и совершенствования деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, является проблема стимулирования правопослушного поведения лиц, лишенных свободы.1 Её последовательное претворение в жизнь в процессе правотворческой и правоприменительной практики, в частности, в повседневной деятельности исправительных учреждений, определяет потенциальные возможности стимулирования правопослушного поведения лиц, лишенных свободы, в вопросах эффективной деятельности уголовно-исполнительной системы по достижению цели наказания-исправление правонаруш ителей.

Исторический анализ стимулирования правопослушного поведения заключенных посредством использования поощрительных норм исправительно-трудового права в практической деятельности исправительно-трудовых лагерей позволяет более зримо определить пути дальнейшего развития системы органов, исполняющих наказания в виде лишения свободы. Это необходимо и для того, чтобы взглянуть на современные проблемы исправительных учреждений более широко, оценить их на фоне глубоких

1 См.: Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД РФ (на период до 2005 г.)// Преступление и наказание, 1996. № 8. С. 44-53. преобразований, увидеть, как истоки данных проблем, так и перспективы их решений.

Актуальность исследования проблемы стимулирования правопослушного поведения в процессе исполнения наказания в виде лишения свободы обуславливается также и происходящими в обществе непростыми и противоречивыми процессами демократизации, которые не могут не оказывать определенного воздействия на интенсивное использование ее возможностей в сфере исполнения наказания. В связи с этим, неслучайно в уголовно-исполнительной политике государства в противовес господствовавшей долгие годы репрессивной тенденции все настойчивее проявляется тенденция перехода от жестких условий отбывания наказания в виде лишения свободы к общепризнанным международным нормам и стандартам. Это находит свое отражение во многих статьях вступившего в действие Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации1.

В связи с этим ретроспективный анализ развития и реализации стимулирования правопослушного поведения осужденных в процессе исполнения наказания в правообразующей и правоприменительной практике исправительно-трудовых лагерей (далее ИТЛ) в рассматриваемый исторический период, определенный рамками с 1930 по 1956 год, имеет не только теоретическое, познавательное, но и важное практическое значение, позволяет творчески использовать накопленный опыт и избежать многочисленных ошибок и просчетов, которые имели место в недалеком прошлом.

Степень разработанности проблемы.

Реформирование исправительной системы, эффективность исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в значительной мере зависит от действенности закрепленного в праве принципа стимулирования правопослушного поведения. В науке это выражается в виде сложного комплекса теоретических проблем, определяющих социально-правовую, законодательную базу стимулирования правопослушного поведения осужденных в интересах их исправления. Проблема использования поощрительных норм, стимулирующих правопослушное поведение, уже привлекала внимание как ученых-юристов, занимающихся теорией права, так и исследователей отраслевых юридических дисциплин. Под различным углом зрения юридические нормы, в том числе и поощрительные нормы, рассматривали Г.А. Аванесов, С.С. Алексеев, В.П. Артамонов, А.В. Бриллиантов, А.И. Васильев, Ю.В. Голик, А.И. Зубков, В.А. Елеонский, B.C. Епанешников, М.П. Мелентьев, А.С. Михлин, А.Е. Наташев, А.Л. Ременсон, А.А. Рябинин, А.Ф. Сизый, А.Е. Стручков, М.П. Стурова, В.А. Уткин, И.В. Шмаров, А.В. Шамис и др. Их труды, опубликованные в разное время, составляют весьма солидный теоретический фундамент общего учения об исполнении уголовного наказания.

Значительный вклад в разработку историко-правового аспекта проблемы становления и развития исправительных учреждений внесли З.А. Астемиров, М.Г. Детков, Л.Г. Крахмальник, С.И. Кузьмин, С.В. Познышев, Б.С. Утевский, Е.Г. Ширвиндт и др. В их трудах, наряду с вопросами истории советского исправительно-трудового законодательства, науки исправительно-трудового права, особенностей и характера исполнения уголовных наказаний, в той или иной степени затрагиваются вопросы стимулирования правопослушного поведения лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

В последние годы появились публикации как отечественных, так и зарубежных авторов, не являющиеся исследовательскими работами в полном смысле слова из-за отсутствия научного и архивного обеспечения, но представляющие определенный научный интерес. К их числу относятся произведения Э. Kappa, JI. Разгона, А. Солженицина, В. Шаламова и др.

Следует отметить, что публикации по истории развития органов, исполняющих наказания, несут на себе печать того времени, когда они издавались. Причем, большинство работ отечественных исследователей отличается крайней идеологизированностью. Исторические процессы в них рассматриваются через призму приоритетов "классовых интересов пролетариата". Главным же недостатком в произведениях этих авторов является отсутствие или малое использование архивных материалов, что придает им публицистическую или художественную направленность.

Многие теоретические и практические проблемы поощрительных норм уголовно-исполнительного законодательства до настоящего времени по-прежнему продолжают оставаться недостаточно разработанными. Это связано с тем, что в большинстве случаев проблема стимулирования правопослушного поведения лиц, лишенных свободы рассматривались, как правило, не специально, а в связи с анализом иных юридических норм.

Таким образом, в науке уголовно-исполнительного права фактически не было фундаментальных исследований специально посвященных юридическому анализу стимулирования правопослушного поведения осужденных посредством реализации поощрительных норм. Изложенными обстоятельствами в целом и определяется актуальность темы настоящего диссертационного исследования.

Цель исследования.

Цель исследования состоит в том, что в связи с закреплением в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации принципа стимулирования правопослушного поведения необходимо провести анализ его реализации в нормах уголовно-исполнительного права. На основе изучения и ретроспективного анализа историко-правовой литературы, законодательства, практики деятельности мест лишения свободы, архивных и иных документальных материалов проследить процесс становления и развития стимулирования правопослушного поведения лиц, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях в 1930-1956 годы, и с учетом адаптации прошлого опыта попытаться определить некоторые тенденции, закономерности и направления развития стимулирования правопослушного поведения как сложного правового явления.

Для реализации поставленной цели ставятся следующие задачи: рассмотреть теоретические основы проблемы стимулирования правопослушного поведения, касающиеся сущности, содержания стимулирования правопослушного поведения осужденных как принципа уголовно-исполнительного законодательства, реализуемого в процессе исполнения наказания в виде лишения свободы;

- на основе анализа поощрительных норм уголовно-исполнительного (исправительно - трудового) законодательства исследовать процесс закрепления принципа стимулирования правопослушного поведения в законодательстве;

- провести ретроспективный анализ стимулирования правопослушного поведения как многоаспектного, сложного правового явления, на которое оказывали влияние различного рода факторы и причины объективного и субъективного свойства;

- рассмотреть организационные основы и состояние правового регулирования стимулирования правопослушного поведения заключенных в ИТЛ посредством реализации поощрительных норм, в соответствии с избранной периодизацией. Выявить факторы, оказывавшие положительное и отрицательное воздействие на механизм их реализации.

Объект исследования.

Объектом исследования является деятельность исправительно-трудовых лагерей по стимулированию правопослушного поведения заключенных посредством реализации поощрительных норм, в процессе исполнения наказания и ее влияние на достижение задач, стоявших перед ИТЛ на различных этапах их развития с 1930 по 1956 годы.

Предмет исследования.

Предмет исследования составляют правовые и организационные основы стимулирования правопослушного поведения лиц, содержавшихся в ИТЛ посредством реализации поощрительных норм, в избранный исторический отрезок времени.

Хронологические рамки исследования.

В юридической литературе всегда уделялось внимание проблеме периодизации развития исправительно-трудового права, науки и системы исправительных учреждений. Эти вопросы анализировались в работах В.П. Артамонова, М.Г. Деткова, С.И. Кузьмина, П.М. Лосева, Г.И. Рагулина, А.С. Смыкалина, А.А. Рябинина, Н.А. Стручкова, Б.С. Утевского и других ученых. Большинство из них констатируют факт взаимосвязи исправительно-трудовой политики и соответствующей отрасли права, обусловленной их исторической взаимозависимостью, а также единством стоящих целей и задач.

Наиболее приемлемой представляется периодизация этапов развития ИТЛ, в основу которой положены преобразования в сфере лишения свободы, предложенная С.И.Кузьминым1. В рамках этой периодизации и рассматривается стимулирование правопослушного поведения заключенных в ИТЛ.

Методология и источниковая база исследования.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляет диалектический метод познания, в рамках которого применялись частно-научные методы: конкретно-исторический, сравнительно-правовой и метод системного анализа. Исследование проблемы велось с позиции принципа историзма, выражающегося в освещении событий в их последовательности и взаимообусловленности, в строгом соответствии с реальной исторической обстановкой.

Источниковую базу диссертации составляют документы из фондов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ); Центрального государственного архива республики Башкортостан; архивов МВД республики Коми, УВД Карагандинского облисполкома; архива Карагандинского и других ИТЛ. В качестве источников были также использованы: Собрание законов

1 Кузьмин С.И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР. ( 1917 - 1953 гг.)-М.: Академия МВД РФ, 1991. С.35.

СССР (СЗ СССР); Собрание узаконений РСФСР (СУ РСФСР); ведомственные отчеты; материалы научно-практических конференций, съездов, совещаний, имеющие отношение к проблеме. Значительная часть сведений была почерпнута из нормативных и справочных документов ГУЛАГа ОГПУ НКВД -МВД СССР.

При написании диссертации использовалась научная и специальная литература по проблемам исправительно-трудового (уголовно-исполнительного), уголовного права, уголовного процесса, исправительно-трудовой педагогики и психологии и других наук, публикации средств массовой информации, а также мемуарные произведения лиц, содержавшихся в ИТЛ в рассматриваемый исторический период.

Научная новизна исследования заключается в том, что это первое историко-правовое исследование, в котором предпринята попытка в комплексе рассмотреть процесс стимулирования правопослушного поведения заключенных, содержавшихся в ИТЛ посредством реализации поощрительных норм.

Элементом новизны является также рассмотрение эволюции, трансформации стимулирования правопослушного поведения заключенных, ' содержавшихся в ИТЛ, как сложного, многоаспектного правового явления, развивающегося под влиянием комплекса факторов, значимость которых обусловлена конкретными историческими реалиями исследованного периода функционирования систем социального управления и права. В определенной мере исследование теоретических основ стимулирования правопослушного поведения заключенных, содержащихся в ИТЛ, определение авторской позиции на основе анализа имеющегося и доступного научного материала также может быть отнесено к научной новизне данной диссертации.

Основные положения, выносимые на защиту.

Изучение процесса становления и развития стимулирования правопослушного поведения лиц, содержащихся в ИТЛ в 1930-1956 годы, позволило вынести на защиту следующие положения:

- обоснование теоретических основ стимулирования правопослушного поведения лиц, отбывающих наказание, как правового явления, представленного в качестве принципа уголовно-исполнительного права и деятельности специально-уполномоченных на его реализацию субъектов;

- сформулированы выводы по стимулированию правопослушного поведения лиц, лишенных свободы, на различных исторических этапах развития уголовно-исполнительной системы государства;

- стимулирование правопослушного поведения лиц, лишенных свободы, находилось в прямой зависимости от социально-экономической и идеологической ситуации в стране, а также от основных направлений его политики в сфере борьбы с преступностью (уголовная, судебная и политика в сфере исполнения наказания);

- в период 1930-х годов важнейшую роль в реализации поощрительных норм, стимулирующих правопослушное поведение заключенных в исправительно-трудовых лагерях имел классовый подход к лицам, отбывающим наказание;

- заложенные в Положении о лагерях ОГПУ СССР поощрительные нормы, предназначенные для стимулирования правопослушного поведения i заключенных имели бы большое значение в развитии исправительно-трудового права, но вследствие политики массовых репрессий в стране и слабой материальной базы исправительно-трудовых лагерей они не нашли широкого практического применения;

- исправительно-трудовая политика государства в конце 30-х годов и в военное время повлекла за собой ужесточение режимных требований в ущерб | стимулированию правопослушного поведения;

- в условиях функционирования исправительно-трудовых лагерей поощрительные нормы прежде всего использовались для стимулирования труда заключенных в интересах максимального извлечения прибыли от их участия в трудовых процессах.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что собранный и обобщенный материал дает возможность проследить и оценить процесс становления и развития стимулирования правопослушного поведения заключенных в ИТЛ в части использования их администрацией конкретных средств и способов исполнения наказания, охарактеризовать основные тенденции и закономерности развития данного правового явления. Содержание и выводы диссертации могут быть использованы в дальнейшем исследовании данной проблемы. Кроме того, собранный и обобщенный в результате диссертационного исследования материал, положения и выводы могут быть учтены в процессе совершенствования деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, использованы в преподавании учебных курсов по истории исправительных учреждений, уголовно-исполнительного права, управления органами и учреждениями, исполняющими наказание, в учебных заведениях Российской Федерации.

Апробация результатов исследования.

Основные положения и выводы диссертационного исследования отражены в опубликованных работах. Результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях, проводившихся во Владимирском юридическом институте МВД РФ, Всероссийском институте повышения квалификации МВД РФ, а также на заседании кафедры управления органами и учреждениями, исполняющими наказание Академии управления МВД РФ. Материалы исследования использовались в процессе проведения семинарских и практических занятий со слушателями Академии управления МВД РФ, Всероссийском институте повышения квалификации МВД РФ по курсу "Уголовно-исполнительное право", что подтверждается актами о внедрении.

Структура работы.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Обьем диссертации составляет 148 страниц машинописного текста ( без списка литературы ).

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Кузьмин, Михаил Анатольевич

Заключение.

Укрепление правопорядка и законности в стране, усиление борьбы с преступностью неразрывно связаны с совершенствованием деятельности уголовно-исполнительной системы. В решении главной задачи, стоящей перед органами и учреждениями исполняющими наказания, - исправление осужденных, - ведущая роль отводится стимулированию правопослушного поведения осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, что закреплено действующим законодательством.

Проведенное исследование проблемы стимулирования правопослушного поведения лиц, содержащихся в ИТЛ, в исторический период, ограниченный рамками 1930 и 1956 годов, позволяет сделать следующие выводы:

1. Стимулирование правопослушного поведения представляет собой многоаспектное, сложное правовое явление, которое может быть воспринято как принцип уголовно-исполнительного права, что находит отражение в принятом Уголовно-исполнительном кодексе РФ 1997 года (ст. 8), и как деятельность специально-уполномоченных на его реализацию субьектов в лице администрации исправительных учреждений.

2. В качестве принципа уголовно-исполнительного права стимулирование правопослушного поведения лиц, лишенных свободы представляет собой одно из ключевых положений использования поощрительных институтов в достижении цели наказания - исправление осужденных. К социально-правовым явлениям, охватываемым требованиями принципа стимулирования правопослушного поведения осужденных, относятся:

-порядок использования норм, поощряющих осужденных к хорошему поведению и добросовестному отношению к труду на основе сочетания материальных и моральных поощрений;

-изменение условий содержания осужденных на основе прогрессивной системы исполнения наказания как совокупность факторов, влияющая на степень удовлетворения предусмотренных законом жизненных потребностей осужденных;

-соразмерность мер поощрения достигнутым результатам исправления осужденных, определяемых тем, что затрачиваемые усилия осужденных должны соответствовать величине предоставляемого блага;

-дифференциация стимулов правопослушного поведения определенных групп осужденных и индивидуализация применения мер поощрения с учетом личности конкретного осужденного.

3.Стимулирование правопослушного поведения лиц, содержащихся в местах лишения свободы, на различных этапах развития уголовно-исполнительной системы государства всегда находится в прямой зависимости от социально-политической, экономической и идеологической ситуации, от основных направлений его политики в правоохранительной сфере.

На основании изучения опыта стимулирования правопослушного поведения заключенных в деятельности ИТЛ можно выделить характерные периоды, различающиеся обстоятельствами, подлежащими учету при определении особенностей стимулирования.

4. Стимулирование правопослушного поведения заключенных в период, предшествующий деятельности ИТЛ основывалось на прогрессивной системе исполнения наказания. Оценивая в целом положительно такой подход в организации исполнения наказания, необходимо вместе с тем отметить, что вводимая Исправительно-трудовым кодексом 1924 г. прогрессивная система не в полной мере соответствовала своему предназначению. Это вызвано тем, что акцент исполнения наказания, а соответственно, правового положения, условий отбывания смещался не только в зависимости от личности, тяжести преступления, поведения при отбывании наказания, но и в зависимости от социального положения заключенного. В отношении лиц, не принадлежащих к трудящимся, основной задачей считалось не исправление, а ограждение общества от них путем строгой изоляции. В конечном итоге такой подход в значительной мере снижал эффективность прогрессивной системы.

5. Положение об исправительно-трудовых лагерях сохранило в себе элементы прогрессивной системы исполнения наказания, по сравнению с ИТК

1924 г., в более усеченной форме. В Положении впервые нашли свое четкое законодательное закрепление дисциплинарные меры поощрения в узком смысле, то есть меры, не изменяющие условия отбывания наказания.

За годы деятельности ИТЛ, поощрительные нормы, стимулирующие правопослушное поведение заключенных, претерпевали значительные изменения, дополнялись, совершенствовались, развивались от простых единичных к большому числу разнообразных форм. Небезынтересно проследить как менялось их содержание в зависимости от выполнения различных задач. Поощрительные нормы, стимулирующие правопослушное поведение заключенных в ИТЛ, были направлены в конечном счете на достижение такой задачи, как исправление заключенных. Однако такой задачи в Положении закреплено не было и поэтому названные меры использовались по стимулированию наиболее эффективного трудового использования заключенных.

6. Закрепление в Положении такой меры поощрения, как улучшенное питание свидетельствует об усилении задачи трудового использования заключенных в ИТЛ.

7. Применение в отношении заключенных, содержащихся в ИТЛ зачета рабочих дней, не закрепленных в Положении, свидетельствует о преобладании задачи трудового использования заключенных над задачей их строгой изоляции, что в конечном итоге было направлено на стимулирование правопослушного поведения и возможность досрочного освобождения от отбывания наказания.

8. Прогрессивная система исполнения наказания оказалась тормозом на пути решения хозяйственных задач, стоящими перед ИТЛ. В условиях массовых репрессий существующая правовая база исполнения наказания вступает в противоречие с изменяющейся карательной политикой и утрачивает свое значение, подчиняясь ведомственным нормативным актам. Усиление карательной политики способствовало прекращению практики зачета рабочих дней и отмене института условно-досрочного освобождения. На стимулирование правопослушного поведение были направлены меры поощрения, не изменяющие условия содержания заключенных.

9. Наличие значительного числа инструкций, директивных указаний, приказов, определяющих порядок стимулирования правопослушного поведения заключенных в ИТЛ, существенно затрудняло работу администрации ИТЛ. Решению этой проблемы способствовало издание Временных инструкций о режиме содержания в ИТЛ НКВД СССР (1939, 1947, 1954 гг.). Сравнительный анализ мер поощрения, регламентированных этими инструкциями, свидетельствует об увеличении роли стимулирования правопослушного поведения заключенных в процессе исполнения уголовного наказания.

10. Широкий спектр поощрительных норм, стимулирующих правопослушное поведение заключенных в ИТЛ в послевоенные годы был связан прежде всего с выполнением установленных, зачастую завышенных норм выработки. Возможность получения права на зачет рабочих дней, на досрочное освобождение и другие льготы была поставлена в прямую зависимость от норм выработки конкретного заключенного. Фактически основанием стимулирования правопослушного поведения заключенных являлось их физическое состояние, а не соблюдение режимных требований, что не способствовало целям исправления заключенных в ИТЛ.

11. Заключительный период деятельности исправительно-трудовых лагерей характеризуется дальнейшим совершенствованием поощрительных норм, стимулирующих правопослушное поведение лиц, лишеных свободы. Основанием для применения мер поощрения по Положению об исправительно-трудовых лагерях и колониях является не только примерное поведение и добросовестное отношение к труду, но и такое основание "своим поведением и отношением к труду, доказал, что не нуждается в дальнейшем содержании под стражей". Введение института условно-досрочного освобождения вместо зачета рабочих дней, который как форма досрочного освобождения не смог оправдать своего предназначения, свидетельствует о преобладании стимулирования правопослушного поведения заключенных в ИТЛ над стимулированием их трудового использования.

12. Ликвидация исправительно-трудовых лагерей, как необеспечивающих решения задачи исправления и перевоспитания заключенных, не означала отказа от использования поощрительных норм. Основные формы и методы стимулирования правопослушного поведения, применявшиеся в деятельности ИТЛ, впоследствии получили закрепление на законодательном уровне , использовались в практике исправительно-трудовых колоний.

На основе проведенного анализа опыта стимулирования правопослушного поведения лиц, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях, целесообразно включить в тематические штаны учебных дисциплин "Уголовно-исполнительное право", "История ОВД" и других преподаваемых в I

Академии управления МВД России, Институте права и экономики (г. Рязань), Уфимском юридическом институте МВД Россини, Республиканском институте , повышении квалификации МВД России (г. Домодедово) темы под названиями: "Стимулирование правопослушного поведения, как принцип уголовно- 1 исполнительного права", "Стимулирование правопослушного поведения и его закрепление в нормах уголовно-исполнительного права", "Поощрительные институты, стимулирующие правопослушное поведение лиц, лишенных свободы", "Стимулирование правопослушного поведения заключенных в различные периоды деятельности ИТЛ".

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Кузьмин, Михаил Анатольевич, 1998 год

1. Официальные документы, нормативные акты.

2. Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 г. // Ведомости Сьезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33.

3. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Постановление ВЦИК от 16 октября 1924.// Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву,- М.: Госюриздат, 1959.

4. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г. // СУ РСФСР. 1933. № 48. Ст.208.

5. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР / с постатейными материалами/-М.: Юрид. лит-ра., 1994. 175 С.

6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.: Инфра.М-Норма, 1996. 320 С.

7. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации // Под ред. А.И. Зубкова. М.: Инфра.М-Норма, 1997. 408 С.

8. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ. // Под ред. П.Г. Мищенкова. -М.: Вердикт-1М, 1997.-432 С.

9. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. М.: Экспертное бюро.М, 1997. 786 С.

10. Комментарий к Исправительно-трудовому кодексу РСФСР. М.: Юрид. лит, 1989. 264 С.

11. Конституция Российской Федерации. М.: Юридит. лит-ра., 1993.89 С.

12. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД РФ ( на период до 2005 г.) // Преступление и наказание. № 8. 1996. С. 44-53.

13. Основы уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик / Проект М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. 60 С.

14. Основы уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик / Альтернативный проект/ Рязань: РВШ МВД СССР, 1990.43 С.

15. Положение об исправительно-трудовых лагерях. Постановление СНК СССР от 7 апреля 1930 г. // СЗ СССР. 1930. № 22. Ст. 248.

16. Правила внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений,- Утв. Приказом МВД России № 421-1992 г. // Бюллетень текущего законодательства/ МВД России. 1992. Вып. 2. 4.2.

17. Стандартные минимальные правила обращения с заключенными и процессуальные положения эффективного выполнения этих правил. Нью-Йорк: Организация Обьединенных наций, 1984. 34 С.

18. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. (1917-1952г.г.) Под. Ред. И.Т.Голякова М.: Госюриздат, 1953.464 С.

19. Сборник нормативных актов но советскому исправительно-трудовому праву. (1917-1959г.г.): История законодательства./ Составители П.М.Лосев, Г.И. Рагулин. М.: Госюриздат, 1959. 360 С.

20. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М.: Инфра. М,-Норма. 1997. 135 С.

21. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Концепция и основные положения. Сопоставительный текст. Постатейный комментарий к новеллам В.11 Селиверстов. И.В. Шмаров, Л.В. Яковлева. -М Юристь. 1997. 400 С.

22. Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, Ст.2954.

23. Монографии, учебники, учебные пособия.

24. Аванесов Г.А. Изменение условий содержания осужденных в процессе отбывания лишения свободы ( прогрессивная система) / Под ред. Н.А. Стручкова. М.: ВНИИ МООП РСФСР, 1968. 149 С.

25. Алексеев С.С. Теория права.- М.: Изд-во БЭК, 1993. 224 С.

26. Бажанов О.И. Прогрессивная система исполнения наказания. -Минск: наука и техника, 1981. 168 С.

27. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права.- Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1978. 148 С.

28. Беломоро Балтийский Канал. История строительства. - М.: Гос. Издательство. "История фабрик и заводов", 1934. 407 С.

29. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях,- JI.: Изд-во Лбнингр. ун-та, 1963. 186 С.

30. Бриллиантов А.В. Проблемы классификации осужденных к лишению свободы в целях дифференциации условий отбывания наказания: Монография. М.: ВНИИ МВД РФ, 1995 144 С.

31. Васильев А.И. Изменение условий содержания осужденных к лишению свободы. Рязань: РВШ МВД СССР, 1981. 46 С.

32. Васильев А.И. Назначение и изменение вида исправительно-трудового учреждения,- Рязань: РВШ МВД СССР, 1988. 52 С.

33. Голик Ю.В. Уголовно-правовое стимулирование позитивного поведения. Вопросы теории,- Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 1992. 80 С.

34. Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания ввиде лишения свободы в период 1917-1930 г г. М.: РИПК МВД России, 1992.192 С.

35. Детков М.Г. Содержание карательной политики Советского государства и ее реализация при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы в 30-50 г.г. М.: РИПК МВД России, 1992. 156 С.

36. Елеонский В.А. Поощрительные нормы уголовного права и их значение в деятельности органов внутренних дел.- Хабаровск: ХВШ МВД СССР, 1984. 108 С.

37. Епанешников B.C. Дисциплинарные меры воздействия на осужденных к лишению свободы в истории пенитенциарного законодательства России. Уфа: УВШ МВД РФ, 1994. 84 С.

38. Исаев М.М. Основы пенитенциарной политики. М.: Госиздат, 1927.196 С.

39. Исправительная /пенитенциарная/ педагогика. М.П.Стурова, С.И.Кузьмин, А.И.Зубков и др.: Под. Ред. А.И. Зубкова и М.П.Стуровой. -Рязань: РВШ МВД РФ, 1993. 398 С.

40. Исправительно-трудовая психология. / Под. ред. К.К. Платонова, А.Д. Глоточкина, К.Е. Игошева,- Рязань: РВШ МВД СССР, 1985. 355 С.

41. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология,- М.: Наука, 1982.287 С.

42. Кузьмин С.И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (1917-1953г.г.) М.: Академия МВД СССР, 1991. 132 С.

43. Кузьмин С.И. Деятельность исправительно-трудовых учреждений (1936-1960г.г.) М.: Академия МВД СССР, 1980. 92 С.

44. Кузьмин С.И. Политико-правовые основы становления и развития исправительно-трудовых учреждений. М.: Академия МВД СССР, 1988. 95 С.

45. Михлин А С. Проблемы досрочного освобождения от отбывания наказания. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. 152 С.

46. Никитин В.Н. Тюрьма и ссылка. 1560-1880 гг.- Спб.: Типография Г. Шпарварт, 1880. 675 С.

47. Наташев А.Е. Принципы советского исправительно-трудового права. М.: ВНИИ МВД СССР, 1972. 40 С.

48. Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности,- Киев: Наукова думка, 1985. 176 С.

49. От тюрем к воспитательным учреждениям: Сборник статей под общей ред. А.Я. Вышинского. М.: Советское законодательство, 1934. 454 С.

50. Пищелко А.В. Социально-педагогические основы нравственного перевоспитания осужденных.- М.: Рос. право, 1992. 192 С.

51. Рыбаков В.А., Толкачев К.Б., Хабибуллин А.Г. Формирование правомерного поведения лиц, осужденных к лишению свободы. (Вопросы теории и практики).- Уфа: УВШ МВД СССР, 1991. 103 С.

52. Рябинин А. А. Основы исправительно-трудового /уголовно-исполнительного/ права Российской Федерации: Вопросы дифференциации и индивидуализации наказания. М.: Юрист, 1995. 208 С.

53. Сизый А.Ф. Концепция стимулирования правомерного поведения осужденных: поощрительные нормы уголовно-исполнительного законодательства (проблемы теории и практики).- Рязань: РВШ МВД РФ, 1993.72 С.

54. Смыкалин А.С. Колонии и тюрьмы в советской России.-Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997. 368 С.

55. Советское исправительно-трудовое право / Под ред. Н.А. Стручкова, Ю.М. Ткачевского,- М.: Юрид. лит., 1983. 532 С.

56. Советское исправительно-трудовое право / Под. ред. Н.А. Беляева, B.C. Прохорова. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1989. 294 С.

57. Советское исправительно-трудовое право / Под. ред. B.C. Тикунова. М.: Юрид. лит-ра, 1966. 328 С.

58. Солженицын А.И. Архипелаг ГУЛАГ 1918-1956. Опыт художественного исследования. М.: Новый мир, 1989. Т. 2. 638 С.

59. Сорокин П. А. Преступление и кара, подвиг и награда. Социологический этюд об основных формах общественного поведения и морали,- Спб.: Изд-во Я.Г. Долбышева, 1914. 256 С.

60. Стручков Н.А. Условно-досрочное освобождение. М.: Юрид. литра, 1961. 47 С.

61. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части. М.: Юрид лит-ра, 1984. 240 С.

62. Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью Саратов. Саратов ун-та, 1970. 268.

63. Уголовно-исполнительное право / Под ред. И.В. Шмарова. М.: БЭК, 1996. 418 С.

64. Уголовно-исполнительное право России. / Под. ред. А.И. Зубкова. -М.: Инфра.М-Норма, 1997. 614 С.

65. Утевский Б.С. Советская исправительно-трудовая политика: Учеб. Для вузов. М.: Госиздат, 1934. 253 С.

66. Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву / Общая часть,- Томск: Томский Гос. ун-т, 1995. 91 С.

67. Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, экономика,- М.: Юрид. лит-ра, 1989.270 С.

68. Ткачевский Ю.М. Советское исправительно-трудовое право.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1971. 232 С.

69. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением,-Спб.: Типография А. Бенке, 1889. 504 С.

70. Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы. (Проблемы, дискуссии, предложения).- М.: Юрид. лит-ра, 1991. 222 С.

71. Шаламов В. Вишера. М., Орбита, 1990. 332 С.

72. Шамис А.В. Основные средства воздействия на осужденных и механизмы их реализации: Монография. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1996. 179 С.

73. Ширвиндт Е.Г., Утевский Б.С. Советское исправительно-трудовое право. М.: Юрид. лит-ра, 1957. 243 С.

74. Шмаров И.В., Кузнецов Ф.Т., Подымов П.Е. Эффективность деятельности исправительно-трудовых учреждений,- М.: Юрид. лит-ра, 1968. 184 С.

75. Статьи, авторефераты и диссертации

76. Асаналиев Т. Становление и развитие организационно-правовых основ трудового перевоспитания осужденных в СССР: (1917-1969 гг.): Дис. .канд. юрид. наук,- М.: Акад. МВД СССР. 1992. 165 С.

77. Баранов В.М, Истинность норм советского права (проблемы теории и практики): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук,- М.: Акад. МВД СССР. 1990. 33 С.

78. Борисова О.Б., Минаков Ю.А., Соловьев Ю.Д. Эксперимент по введению зачетов рабочих дней осужденным к лишению свободы: Содержание и анализ итогов // Проблемы дифференциации исполнения наказаний: Сб. науч. тр. № 132,- М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. С. 47-60.

79. Васильев А.И. Поощрительные нормы в советском исправительно-трудовом праве // Повышение эффективности исполнения уголовных наказаний в свете решений 17 сьезда КПСС,- Рязань: РВШ МВД СССР, 1988. С. 30-36.

80. Васильев А.И. О совершенствовании системы мер стимулирования стремления осужденных к исправлению и перевоспитанию // Проблемы совершенствования правового регулирования исполнения наказания в виде лишения свободы,- Рязань: РВШ МВД СССР, 1981. С. 35-50.

81. Ведяхин В.М. Правовые стимулы: понятие, виды // Правоведение. 1992. № 1. С. 50-55.

82. Володарский П. Некоторые вопросы досрочного и условно-досрочного освобождения // Социалистическая законность. 1956. №4. С. 3942.

83. Галкин В.М. Система поощрений в советском уголовном праве // Сов. гос-во и право. 1977. № 2. С.91-96.

84. Голик Ю.В. Позитивные стимулы в уголовном праве (понятие, содержание, переспективы): дис. на соискание учен, степени д-ра юрид. наук в виде научного доклада, выполняющего также функции автореферата.- М.: Моск. ун-т, 1994. 53 С.

85. Голик Ю.В. Поощрительные нормы уголовного права и возникающие на их основе правовые отношения // Актуальные вопросы борьбы с преступностью: Сб. статей / Отв. ред. В.Д. Филимонов,- Томск: Изд-во Том. ун-та, 1988. С.23-30.

86. Земсков В.Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект) // Социологические исследования, 1991. № 6. С. 10-21.

87. Исаков В.М. Правовое регулирование режима отбывания наказания в ИТЛ в период Великой Отечественной войны и в послевоенные годы (19411956 гг.). Автореф. .канд. юрид. наук,- М. 1997. 23 С.

88. Кузьмин С.И. Политико-правовые основы становления и развития системы исправительно-трудовых учреждений Советского государства (19171985 гг.) /Авторефер. . д-ра юрид. наук,- М.: Акад. МВД РФ. 48 С.

89. Кузьмин С.И. Лагерники (ГУЛАГ без ретуши) // Молодая гвардия, 1992. №5-6. С.159-189.

90. Кузьмин С.И. ИТУ: история и современность // Человек: преступление и наказание,- Рязань. РВШ МВД РФ. 1995. № 4 (9). С. 51-56.

91. Мелтонян Р. Уголовно-правовое поощрение // Человек: преступление и наказание,- Рязань. ЮИЭ и П МВД РФ, 1996. № 2. С. 37-38.

92. Метелкин М.Б. Классификация мер поощрения // Исправительно-трудовые учреждения / Бюллетень ВНИИ МВД СССР. 1981. № 14. С. 48-52.

93. Михлин А.С. Поощрительные институты и их место в уголовно-исполнительном праве // Реформа уголовно-исполнительной системы и ее правовое обеспечение. М.: ВНИИ МВД РФ, 1993. С. 11-22.

94. Перлов И. Процессуальные вопросы досрочного и условно-досрочного освобождения // Социалистическая законность, 1955. №2. С. 1319.

95. Ременсон A.JI. Досрочное освобождение в порядке зачета рабочих дней // Социалистическая законность, 1957. №6. С. 14-20.

96. Смыкалин А.С. Пенитенциарная система советской России 1917-начала 60-х гг. Автореф. .докт. юрид. наук,- Екатеринбург. 1998. С.42

97. Смыкалин А.С. Условия содержания заключенных в лагерях и тюрьмах страны (историко-сравнительный анализ)// Юрид. Вест. 1998. №1. С. 17-22.

98. Сизый А.Ф. Из истории развития мер поощрения, применяемых к лицам, лишенным свободы // История ОВД и борьба с преступностью: Труды Высшей следственной школы МВД СССР Волгоград. 1976. С. 75-89.

99. Снегов А. Еще раз о зачетах и условно-досрочном освобождении // Исправительно-трудовые учреждения, 1959. № 4 (20). С. 7-13.

100. Соловьев Ю.Д. Проблемы совершенствования поощрительных норм советского исправительно-трудового права // Совершенствование законодательных основ исполнения уголовных наказаний: Сб. науч. тр.- М.: ВНИИ МВД СССР, 1988. С.36-43.

101. Стурова М.П. Воспитательная система исправительно-трудовых учреждений (теоретико-педагогический и организационный аспекты): Дис. . д-ра пед. наук в форме научного доклада, выполняющего также функции автореферата,- М.: Акад. МВД СССР, 1991. 43 С.

102. Телегин А. А. Правовые и организационные основы дифференциации лиц, содержащихся в местах лишения свободы, в период1917-1953 годы. Дис. .канд. юрид. наук. М., Академия управления МВД РФ. 1997. 198 С.

103. Яковлева Л.В. Изменение условий содержания осужденных в пределах исправительно-трудовой колонии: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД РФ, 1995. 24 С.

104. Архивные материалы. Государственный Архив России:

105. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 6, Л. 4.

106. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 38, Л. 2.

107. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 35, Л. 22., Л. 60.

108. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 63, Л.9.

109. ГАРФ, Ф.9401, On. 1, Д. 116,Л.66.

110. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 128, Л. 44.

111. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 171, Л. 50.

112. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 274, Л. 19.

113. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 276, Л. 177., Л. 183.

114. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 311, Л. 42., Л. 212.

115. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 340, Л. 97.

116. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 344, Л. 113.

117. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 354, Л. 1.

118. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 458, Л. 62.

119. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 530, Л. 442.

120. ГАРФ, Ф. 9401, Оп. 1,Д. 532, Л. 147., Л. 321.

121. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1, Д. 534, Л. 220.

122. ГАРФ, Ф. 9401, On. 1а, Д. 39, Л. 143.

123. ГАРФ, Ф. 9401, Оп. 12, Д. 12, Л. 7.

124. ГАРФ, Ф. 9401, Оп. 12, Д. 99, Л. 33.

125. ГАРФ, Ф. 9401, Оп. 12, Д. 100, Л. 128.

126. ГАРФ, Ф. 9401, Оп. 12, Д. 80, Л. 5., Л. 121.

127. ГАРФ, Ф. 9401, On. 12, Д. 104, Л. 4.

128. ГАРФ, Ф. 9414, On. 1, Д. 1167, Л. 219.

129. ГАРФ, Ф. 9414, On. 1, Д. 1363, Л. 11-13.

130. ГАРФ, Ф. 9414, On. 1, Д. 1474, Л. 6, Л. 38, Л. 96.

131. ГАРФ, Ф. 9414, Оп. 1д, Д.144, Л. 126.

132. ГАРФ, Ф. 9414, Оп. 1д, Д. 146, Л. 5, Л. 20.

133. ГАРФ, Ф. 9414, On. 1 д, Д. 149, Л. 333.

134. ГАРФ, Ф. 9414, On. 1 д, Д. 150, Л. 113.

135. ГАРФ, Ф. 9414, Оп. 1д, Д. 151, Л. 25, Л. 86, Л. 212, Л. 299.

136. ГАРФ, Ф. 9414, On. 1 д, Д. 152, Л. 138, Л. 289.

137. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 5, Л. 229, Л. 426., Л. 488.

138. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 6, Л. 17., Л. 45., Л. 59.

139. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 11, Л. 74.

140. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 12, Л. 13, Л. 65.

141. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 13, Л. 133.

142. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 15, Л. 18, Л. 28, Л. 30, Л. 109.

143. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 17, Л.75, Л. 91, Л. 97-99, Л. 122.

144. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 19, Л. 31, Л. 36.

145. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 20, Л. 87, Л. 94, Л. 109, Л. 144.

146. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 23, Л. 25, Л. 97, Л. 130.

147. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 28, Л. 60.

148. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 29, Л. 3.

149. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 30, Л. 89.

150. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 37, Л. 5, Л. 20.

151. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 39, Л. 57.

152. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 44, Л. 20, Л. 150, Л. 158, Л.213.

153. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 46, Л. 41, Л. 54.

154. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 55, Л. 9, Л. 26

155. ГАРФ, Ф. 9489, Оп. 2, Д. 81, Л. 10.153. ГАРФ, Ф. 9489, Оп154. ГАРФ, Ф. 9489, Оп155. ГАРФ, Ф. 9489, Он156. ГАРФ, Ф. 9489, Оп2, Д. 82, Л. 41, Л. 92, Л. 209, Л. 384 2, Д. 89. Л. 1-348. 2, Д. 94, Л. 68. 2, Д. 101,Л. 134.