Труд заключенных в исправительно-трудовых лагерях СССР: организация и правовое регулирование: 1929-1956 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Портной, Нахим Борисович

• Портной, Нахим Борисович
• кандидат юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Портной, Нахим Борисович

Введение.

Глава I. Сущность, цели и характер труда заключенных в исправительно-трудовых лагерях Советского государства.

§ 1. Государственная политика в использовании труда заключенных в 30-50-е годы.

§ 2. Социально-правовая характеристика труда заключенных.

Глава II. Правовое регулирование использования заключенных в трудовых процессах (1929-1940 гг.).

§ 1. Правовое регулирование труда заключенных и практика его организации.

§ 2. Стимулирование трудовой активности заключенных.

Глава III. Организационно-правовые формы привлечения заключенных к труду (1941—1956 гг.).

§ 1. Особенности трудовой занятости заключенных в военные и послевоенные годы

§ 2. Правовое регулирование трудовой деятельности заключенных.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Труд заключенных в исправительно-трудовых лагерях СССР: организация и правовое регулирование: 1929-1956 гг.»

Актуальность темы диссертационного исследования. Проблема использования осужденных в трудовых процессах всегда привлекала к себе внимание ученых и практических работников, выделявших в ней экономический, социальный, педагогический, психологический, правовой аспекты.

В условиях идеологической борьбы капитализма с социализмом проблема труда заключенных рассматривалась с диаметрально противоположных позиций. В Советском государстве привлечение осужденных к различного рода работам было ничем иным как искуплением вины, приучением к труду деклассированных элементов, возмещением затрат на их содержание в местах лишения свободы. Представители западных стран делали акцент на принудительном характере труда осужденных в Советском Союзе, т. е., с их точки зрения, труд выступал в качестве кары, возмездия за совершенное преступление.

Коренное изменение сущности социально-политического устройства Российского государства, демократизация общественной жизни, открытость средств массовой информации привели к тому, что российские политики и публицисты встали на позиции западных идеологов, забывая о том, что уголовно-исполнительная система имеет свое неоднозначное, противоречивое прошлое, которое подвергалось и подвергается самой жесткой критике1. Более того, некоторые средства массовой информации пошли еще дальше, объявив любое положительное проявление интереса к прошлому советскому опыту организации труда осужденных свидетельством любви к ГУЛАГу и желанием возврата к нему. Такое отношение, по мнению диссертанта, связано с тем, что отдельные ученые, предлагая свою версию прошлого, не всегда находят в себе силы абстрагироваться от политики. Между тем раскрыть теоретическую и практическую значимость накопленного опыта использования труда осужденных, независимо от того, каким он был, для уголовно-исполнительной политики, правовой теории и правоприменительной деятельности можно

1 См.: Иванова Г. М. ГУЛАГ в системе тоталитарного государства. М., 1997. только с объективной позиции, отказавшись от политической пристрастности в любом ее проявлении.

Автор полагает, что объективное изучение практики использования труда осужденных в Советском государстве будет способствовать формированию общественного мнения, лишенного односторонности и предвзятости, исключит необъективную оценку прошлого, создаст необходимые предпосылки для извлечения уроков из прошлого страны.

Юридический анализ нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и использование труда лиц, изолированных от общества, имеет важное значение с точки зрения выявления сущности правоограничений, использовавшихся в отношении лиц, занятых на работах в исправительно-трудовых лагерях (далее: ИТЛ), механизма их реализации в целях индивидуализации мер воспитательного воздействия, достижения основной цели уголовного наказания - исправления и перевоспитания осужденных. Привлечение осужденных к труду в исправительно-трудовом законодательстве закреплялось в качестве одного из основных средств их исправления и перевоспитания, а следовательно, правовой анализ организационных форм трудового использования заключенных позволит создать предпосылки для глубокого и всестороннего изучения одного из элементов государственного механизма, в роли которого выступает исправительно-трудовая система.

Таким образом, проблема анализа организации и правового регулирования труда заключенных в ИТЛ СССР в период с 1929 по 1956 г. является актуальной в научно-теоретическом и практическом плане.

Степень научной разработанности темы. Существует значительное количество работ, посвященных вопросам становления советской исправительно-трудовой политики, возникновения и развития исправительно-трудовых учреждений как научного, так и публицистического, мемуарного, справочного характера, а также сборники архивных документов, в том числе относящихся к исследуемому периоду. Имеющиеся труды отечественных и зарубежных авторов, касающиеся периода функционирования ИТЛ, условно можно подразделить на четыре группы.

К первой группе относятся работы, вышедшие в свет за границей в 1930^0-е гг., авторами которых преимущественно являются эмигранты из СССР и представители зарубежной науки. Среди работ данной группы следует назвать книги С. Фирина «Итоги Беломорстроя» (М., 1934), Е. Кербер «Как Советская Россия исправляет преступников» (М., 1936), И. JI. Солоне-вича «Россия в концлагере» (Берлин, 1938), Д. Далина и Б. Николаевского «Принудительный труд в СССР» (Лондон, 1947) и др.

Все перечисленные работы носили, как правило, пропагандистский характер, освещая проблему тенденциозно и однобоко.

Особо здесь следует выделить капитальный труд находившегося в тот период в эмиграции А. И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ», который является своего рода «опытом художественного исследования» лагерной жизни изнутри.

Вторую группу в основном составляют изданные в 70-90-е гг. прошлого столетия западными учеными работы по истории советских исправительно-трудовых учреждений (далее: ИТУ), такие как, Энн Эппелъбаум. -«ГУЛАГ: история»; Марио Соуса - «Гулаг: Архивы против лжи».

К третьей группе следует отнести научные изыскания отечественных авторов, появившиеся в 80-90-е гг. XX в. В основном авторы данных исследований были представителями системы МВД СССР (РФ), поскольку только лица данного ведомства имели право доступа к материалам ограниченного пользования, какими являются архивные материалы мест лишения свободы Поэтому, например, несколько работ С. И. Кузьмина вышли под грифом «Для служебного пользования» и до настоящего времени мало известны в научных кругах.

1 См.: Гилезутдииов Р. К Правовые основы и организация исполнения наказания в тюрьмах в период 1917-1953 гг.: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1999; Кузьмина О. С. Становление и развитие воспитательной системы исправительных учреждений Советского государства (20-е, 50-70-е гг.): Дис. . канд. пед. наук. М., 1994; Кузьмин М. А. Стимулирование правопослушного поведения заключенных в исправительно-трудовых лагерях посредством реализации поощрительных норм (1930-1956 гг.): Дис. . канд. юрид. наук. М., 1998; Телегин А. А. Правовые и организационные основы дифференциации лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в период 1917—1953 гг.: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1997 и др.

В четвертую группу представляется возможным включить исследования, проведенные уже на рубеже XX-XXI в., так как интерес к истории возникновения и развития мест лишения свободы в СССР не ослабевает, о чем свидетельствуют труды: М. А. Большакова, В. М. Исакова, И. В. Селезневой, А. А. Телегина, А. Г. Удодова и др.1

Однако, несмотря на большое количество работ по исправительно-трудовой тематике, до настоящего времени правовые и организационные основы вовлечения заключенных в трудовые процессы и стимулирования их труда на разных этапах функционирования ИТЛ не были предметом самостоятельного исследования. Таким образом, есть основания заключить, что тема настоящего исследования является актуальной.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере трудового использования осужденных в ИТЛ Советского государства.

Предметом исследования выступает комплекс правовых и организационных мер, обеспечивающих использование труда осужденных в соответствии с целями экономической, социальной, исправительно-трудовой политики Советского государства в период с 1929 по 1956 г.

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе анализа законодательства и нормативных правовых актов, широкого круга архивных и опубликованных материалов показать процесс становления производственной базы ИТЛ, исследовать организационные формы использования заключенных в трудовых процессах, выявить средства и методы стимулирования труда, проанализировать правовые основы их трудового использования.

1 См.: Большаков М. А. Организационно-правовые основы материально-бытового и медицинского обеспечения заключенных в системе исправительных трудовых лагерей (1929-1956 гг.): Дне. . канд. юрид. наук. Владимир, 2004; Исаков В. М. Правовое регулирование и организация трудовой занятости осужденных в исправительных учреждениях Советского государства (1917-1990 гг.): Дис. . д-ра юрид. наук. М., 2000; Селезнева И. В. Воспитательная система в местах лишения свободы в Советском государстве: организация и правовое регулирование (1917-1956 гг.): Дис. . канд. юрид. наук. Владимир, 2006; Телегин А. А. Теоретико-методологические основы науки уголовно-исполнительного права: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 2006; Удодов А. Г. Правовое регулирование режима отбывания наказания в исправительно-трудовых лагерях Советского государства (1929-1941 гг.): Дис. . канд. юрид. наук. М., 2003.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: установить взаимосвязь исправительно-трудовой и экономической политики государства и их влияние на вовлечение заключенных в трудовые процессы; проанализировать правовые основы использования труда заключенных; выявить особенности формирования производственной базы ИТЛ в предвоенные, военные и послевоенные годы; показать значение труда среди основных средств исправительно-трудового воздействия на заключенных; исследовать правовые нормы стимулирования труда заключенных.

Хронологические рамки исследования — 1929-1956 гг. — обусловлены тем, что система ИТЛ в СССР была создана в соответствии с Положением об ИТЛ 1930 г., а ликвидирована в связи с выходом Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 октября 1956 г., согласно которому была сформирована исправительно-трудовая система, чьей основой стала исправительно-трудовая колония.

Методологической основой исследования является диалектический метод познания, нацеливающий на всесторонний анализ, а также научное объяснение причин и взаимосвязей исторических событий и процессов. В качестве определяющих принципов исследования выступают принцип историзма, требующий объективного изучения явлений общественной жизни в их развитии, а также системный подход, предполагающий раскрытие целостности объекта исследования с учетом многообразных связей составляющих его элементов.

Для достижения поставленной цели использованы также общенаучные (анализ, синтез) и частнонаучные методы (социологический и статистический). Значительную роль в исследовании играют критический анализ статистических данных, историко-генетический метод, который применяется при выявлении причинно-следственных связей в развитии лагерной системы, а также сравнительно-правовой метод, позволяющий выявить общее и особенное в правовой регламентации функционирования ГУЛАГа ОГПУ, НКВД, МВД СССР.

Теоретическую основу диссертации составили работы отечественных ученых, посвященные изучению истории становления мест лишения свободы в нашем государстве: В. П. Артамонова, М. Г. Деткова, Е. В. Емельяновой, А. И. Зубкова, В. М. Исакова, С. И. Кузьмина, П. М. Лосева, Г. И. Рагулина, В. И. Селиверстова, А. С. Смыкалина, Н. А. Стручкова, А. А. Телегина, Б. С. Утевского, С. X. Шамсунова и др.

Источниковую базу диссертационного исследования составляет широкий комплекс опубликованных и неопубликованных материалов, отражающих правовые и организационные аспекты использования труда заключенных в ИТЛ СССР в 1929-1956 гг. Среди них: нормативные правовые акты Советского государства; ведомственные нормативные акты ОГПУ, НКВД, МВД СССР; документы из фондов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), архивов Карагандинского и Темниковского ИТЛ; Собрание законов СССР (СЗ СССР); Собрание узаконений РСФСР (СУ РСФСР); ведомственные отчеты; материалы совещаний, имеющие отношение к исследуемой проблеме; научная и специальная литература по вопросам исправительно-трудового права; публикации в средствах массовой информации, а также письма лиц, содержавшихся в ИТЛ в рассматриваемый исторический период, в адрес руководства страны.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе всесторонне проанализированы правовые и организационные основы использования труда заключенных в ИТЛ СССР в 1929-1956 гг.: установлена взаимосвязь исправительно-трудовой и экономической политики государства и их влияние на вовлечение заключенных в трудовые процессы; проанализированы правовые основы использования труда заключенных; выявлены особенности формирования производственной базы ИТЛ в исследуемый период;

- показано значение труда среди основных средств исправительно-трудового воздействия на заключенных;

- исследованы правовые нормы стимулирования труда заключенных.

Кроме того, в научный оборот введено значительное количество документов и материалов центральных и ведомственных архивов.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Государственная политика, связанная с использованием труда заключенных, преследовала цели: развития материально-технической базы социалистического государства, освоения природных ресурсов в процессе колонизации отдаленных районов страны, достижения цели самоокупаемости системы мест лишения свободы и подготовки квалифицированных рабочих кадров для нужд народного хозяйства.

2. На протяжении 1930-х гг. велись поиски организационно-правовых форм привлечения заключенных к труду, важнейшими из которых стали: трудовые роты, трудовые коллективы и трудовые артели, строительные отряды и трудовые колонны. Однако основной организационной формой объединения заключенных в процессе труда была производственная бригада, которая является таковой и в настоящее время.

3. На протяжении исследуемого периода нормы оплаты и охраны труда заключенных в ИТЛ устанавливались ОГПУ - НКВД - МВД по согласованию с Наркоматом труда СССР, а в ИТК РСФСР 1933 г. (ст. 72) нормы оплаты труда лиц, лишенных свободы, определялись особой инструкцией НКЮ РСФСР и ВЦСПС. Условия же труда регулировались общими правилами Трудового кодекса РСФСР с изъятиями, установленными НКЮ РСФСР по согласованию с ВЦСПС.

4. Производственные показатели осужденных выступали в качестве основного критерия стимулирования труда и применения системы мер поощрения.

5. В качестве главного воспитательного средства выступал труд заключенных, применявшийся первоначально на неквалифицированных, а впоследствии и квалифицированных работах на протяжении всего исследуемого периода.

6. Основным стимулом трудовой активности заключенных выступал зачет рабочего времени в срок отбытого наказания, хотя система зачетов и подвергалась справедливой критике как сотрудниками ИТЛ, так и самими заключенными.

Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в том, что в ходе исследования получены научные результаты, на основе которых сформулированы практические выводы, дополняющие, уточняющие и конкретизирующие соответствующие положения фундаментальной исто-рико-правовой науки в отношении концепции становления системы мест лишения свободы в Советском государстве и стимулирования трудовой активности заключенных. Содержание и выводы диссертации могут быть использованы при проведении дальнейших научных разработок по данной проблематике.

Собранный и обобщенный в результате диссертационного исследования материал может быть учтен в процессе совершенствования деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, использован при изучении учебных курсов по истории исправительных учреждений, уголов- \ но-исполнительному праву, пенитенциарной педагогике и психологии в учебных заведениях ФСИН России.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования неоднократно обсуждались на кафедре государственно-правовых дисциплин федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»; докладывались на научно-практических конференциях, проводившихся в 2006-2008 гг. в Орловском юридическом институте МВД России, Владимирском юридическом институте ФСИН России, Вологодском институте права и экономики ФСИН России и Научно-исследовательском институте ФСИН России; используются при проведении семинарских занятий по уголовно-исполнительному праву и истории государства и права в Московском областном филиале Московского университета МВД России и Московском государственном университете приборостроения и информатики, что подтверждается актами о внедрении научной продукции; отражены в публикациях автора.

12

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Портной, Нахим Борисович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование практики правового регулирования организации и стимулирования труда заключенных в исправительно-трудовых лагерях Советского государства дает основание сформулировать определенные выводы, связанные с авторской оценкой, имевших место исторических явлений в период с 1929 по 1956 гг.:

1. Идея использования труда заключенных практическую реализацию получила в дореволюционной России задолго до возникновения Советского государства, которое с самого начала старалось придать ему характер воспитательного средства. К концу 1920-х гг. экономическая составляющая деятельности мест лишения свободы стала базироваться на принципе самоокупаемости, который воспринимался в обществе и большинством заключенных в качестве кары и возмездия за совершенное преступление.

2. Анализ нормативных правовых актов в сфере исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы подтвердил поиск наиболее приемлемых и рациональных форм организации труда заключенных и методов его стимулирования в интересах наращивания промышленного потенциала страны. Те процессы, которые имели место в экономике народного хозяйства, как правило, повторялись при организации трудового использования заключенных. Государственная политика в сфере труда преследовала цель сформировать у граждан страны сознательное отношение к труду, стараясь при этом пробудить патриотические чувства. Об этом красноречиво свидетельствует широко развернувшееся, как и по всей стране, соревнование и ударничество, стахановские методы работы в местах лишения свободы, которые являлись мощным рычагом интенсификации труда, способствовавшим решению задач по досрочному выполнению производственных программ. Данное обстоятельство имело большое воспитательное значение, так как основная масса заключенных осознавала важность стоящих производственных заданий перед местами лишения свободы, которые входили составной частью в общегосударственный план. Поэтому административно-командная система, общественно полезный труд в 30-50-х гг., преподносила в качестве высшего идейно-политического и нравственного критерия человека, в том числе заключенного.

3. На первоначальном этапе становления системы исправительно-трудовых лагерей в качестве основной организационной формы использования осужденных в трудовых процессах выступали трудовые роты численностью до 400 человек, в которые зачислялись заключенные вне зависимости от их социального положения и характера совершенного преступления. Однако эта организационная форма не отвечала классовой сущности исправительно-трудовой политики государства, а поэтому просуществовала непродолжительное время. На смену трудовым ротам закономерно пришли трудовые коллективы и трудовые артели, формирование которых, хотя и было добровольное, но, тем не менее, отвечало классовому принципу, о чем свидетельствует запрещение принимать в члены коллектива осужденных по ст. 58 УК РСФСР и соответствующих статей уголовных кодексов союзных республик. Последующая практика показала, что вновь пребывшие в лагеря и не входившие в трудовые объединения по тем или иным причинам в наиболее трудное для адаптации время, нередко попадали под влияние лиц, не стремившихся стать на путь исправления. Трудовые коллективы и трудовые артели, сыграв на определенном этапе позитивную роль, вскоре исчерпали себя. Однако проблема управления массами осужденных в интересах производственно-хозяйственной деятельности продолжала оставаться актуальной. В последующие годы в качестве новой, более перспективной организационной структуры стали выступать строительные отряды и трудовые колонны. Эта структура, объединяющая всех осужденных вне зависимости от состава преступления и отношения к труду, преследовала цель вовлечения всех заключенных на основе коллективного труда.

Между тем исследование показало, что строительные отряды, имевшие в своем составе от 300 до 600 человек, как структурная единица могли использоваться только на массовых неквалифицированных работах, в частности, на строительстве канала Волга-Москва. В этом качестве они не использовались даже на строительстве железнодорожных магистралей, где структурной производственной единицей выступали трудовые колонны. В 1938 г. специальном приказом НКВД СССР трудовые коллективы, отряды и трудовые колонны заключенных были ликвидированы и с тех пор в качестве основной производственной единицы стала выступать производственная бригада со средней численностью в 20-25 человек.

4. ОГПУ СССР, взяв перед Правительством СССР обязательство сформировать исправительно-трудовую систему на началах самоокупаемости, было вынуждено назначать на административно-хозяйственные и инженерно-технические должности лиц судимых по составу контрреволюционных преступлений, так как главным образом они были профессионально подготовлены к исполнению этих обязанностей. Впоследствии неоднократные попытки (конец 1930-х гг., 40-е - 50-е гг.), отказаться от услуг данной категории осужденных не увенчивались успехом. Руководители лагерей вынуждены были обращаться к руководству ГУЛАГа НКВД - МВД СССР с просьбой об использовании таких лиц по специальности в управленческом и производственно-хозяйственных аппаратах.

5. На протяжении всего исследуемого периода руководство ОГПУ — НКВД - МВД СССР вело поисковую работу, направленную на стимулирование трудовой активности заключенных. При этом руководители отдельных ИТЛ (например, Дмитровского ИТЛ) изыскивали самые изощренные методы поощрения и наказания заключенных, используя для этого дифференцированные нормы питания. В результате поисковой работы наиболее существенным методом стимулирования труда заключенных стал зачет рабочего времени в срок отбытого наказания. При этом до принятия Конституции СССР 1936 г. зачеты начислялись с учетом классовой принадлежности осужденного. В дальнейшем норма зачета была поставлена в зависимость от характера совершенного преступления. Система зачетов была отменена в 1939 г., так как ее применение в тех условиях противоречило карательной политике государства.

6. Если в 1930-х гг., претерпевавшая неоднократное изменение система зачета рабочих дней в срок отбытого наказания регулировалась ведомственными нормативными актами ОГПУ - НКВД СССР, то во второй половине 1940-х и первой половине 1950-х гг. система зачетов рабочих дней в срок отбытого наказания применялась по Постановлению Советов Министров СССР. При этом нормы зачета ставились в прямую зависимость от характера выполняемой работы, и состава преступления места дислокации лагеря. Ее эффективное применение базировалось на предоставлении каждому заключенному трудиться с учетом физического состояния и имеющимися трудовыми навыками при постоянном контроле за выполнением установленной нормы выработки и качеством работы. При отсутствии объектов труда указанный стимул терял свое значение, так как лишал заключенного возможности в соответствии с законом освободиться досрочно. К тому же невозможность заработать средства для удовлетворения своих нужд в предметах первой необходимости и продуктах питания приводила к присвоению одними заключенными труда других, порождала конфликты между ними и нарушения установленного режима отбывания наказания.

7. Труд заключенных, как об этом свидетельствуют архивные документы, вопреки требованиям нормативных правовых актов превращался в один из существенных элементов режима содержания в исправительно-трудовых лагерях посредством установления прямой зависимости льгот, преимуществ, размеров пайка, получения писем, посылок, свиданий и т. п. от выполнения производственных заданий. Таким образом, труд утрачивал провозглашенное и зафиксированное в нормативных правовых актах воспитательное начало и приобретал в этом смысле характер кары.

8. Система поощрительных норм, стимулирующая труд заключенных в исправительно-трудовых лагерях, на всем протяжении исследуемого периода была связана, прежде всего, с выполнением установленных норм выработки.

Возможность получения льгот была поставлена в прямую зависимость от важности объекта, на котором использовался труд заключенных и выполнения нормы выработки. В конечном счете, решающую роль для получения льгот и поощрений играли физическое состояние заключенных и уровень их профессиональной подготовки, позволявших выполнять и перевыполнять установленные нормы выработки.

При вовлечении заключенных в трудовые процессы неизбежно возникала проблема соотношения целей воспитательных и экономических. Проведенный анализ правовых основ организации и стимулирования труда заключенных позволяет сделать вывод о том, что приоритет воспитательных целей труда перед экономическими впервые получил юридическое закрепление в «Положении об исправительно-трудовых лагерях и колониях Министерства внутренних дел СССР» от 10 июля 1954 г.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Портной, Нахим Борисович, 2008 год

1. Нормативные акты и официальные документы

2. Всеобщая декларация прав человека // Рос. газ. 1995. - 5 апр.

3. ГУЛАГ: 1918-1960 : сб. док. / под ред. А. Н. Яковлева. М. : Материк, 2002. - 875 с.

4. Доклад МВД СССР в ЦК КПСС о назревшей реорганизации системы ИТЛ МВД от 5 апр. 1956 г.

5. Инструкции по организации индивидуальной трудовой деятельности осужденных содержащихся в местах лишения свободы : приказ МВД РФ от 11 декабря 1992 г. № 453.

6. Конституция Российской Федерации. — М. : Проспект, 1997.

7. Материалы совещания заместителей начальников политотделов ИТЛ и колоний МВД СССР по политико-воспитательной работе с заключенными, состоявшегося в Москве 20-25 апреля 1955 г. М., МВД СССР, 1955.-231 с.

8. Материалы теоретической конференции по вопросам исправительно-трудового права. М., 1957. 6 с.

9. О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР : закон Рос. Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1 // Рос. газ. 1992. — 21 июля.

10. О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного страхования и борьбе со злоупотреблениями в этом деле : Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦ СПС. 1938 г./КПСС в резолюциях. Т. 5. -М., 1971.-324-332 с.

11. О плане капитальных работ на III квартал 1941 г. : приказ НКВД СССР от 11 июля 1941 г. №00911.

12. О строительстве канала Москва-Волга : постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 сент. 1935 г.

13. О языках народов Российской Федерации : закон Рос. Федерации от 25 окт. 1991 г. № 1807-1 : в ред. федер. закона от 11 дек. 2002 г. № 165-ФЗ. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. -№ 50. - Ст. 1740 ; Рос. газ.-2002. - 14 дек.

14. Об использовании труда уголовных арестантов : постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 13 мая 1929 г. / Исторический архив. № 4. -1997 г.

15. Об организации Управления особого строительства НКВД СССР : приказ НКВД СССР от 28 авг. 1940 г. № 001016.

16. Об отмене условно-досрочного освобождения для осужденных, отбывающих наказание в ИТЛ НКВД СССР // указ ПВС СССР. 1939 г.

17. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ М-ва юстиции Рос. Федерации от 3 нояб. 2005 г. № 205 : с изм. от 26 июня 2007 г. // Бюл. норматив, актов федер. органов исполнит, власти. — 2005. — 21 нояб.

18. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : закон Рос. Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. - № 33.

19. Положение об ИТК и тюрьмах МВД СССР : приказ МВД СССР от 15 декаб. 1958 г. № 990.

20. Положение о культурно-воспитательной работе в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД : приказ НКВД СССР от 20 апреля 1940 г. №0161.

21. Постановление НКЮ РСФСР от 15 нояб. 1920 г. (СУ РСФСР 1921 г. № 23-24).

22. Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. М. : Республика, 1993.

23. Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву (1917-1959 гг.) / под. ред. П. М. Лосев, Г. И. Рагулина. М. : Юриздат, 1959.-360 с.

24. Уголовно-исполнительная система, 125 лет / под общ. ред. Ю. Я. Чайка. М. : б.и., 2004. - 288 с.

25. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. — М. : ПроIспект, 2008.1.. Монографии, учебники, учебные пособия, лекции

26. Андреев, В. Н. Содержание под стражей в СССР и России / В. Н. Андреев. М. : Спарк, 2000. -197 с.

27. Анимшков, В. М. Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права / В. М. Анисимков, М. С. Рыбак. Саратов : СГАП, 1997. - 49 с.

28. Аноишн, А. И. История системы исполнения наказания на Дальнем Востоке (к 200-летию М-ва юстиции Рос.) / А. И. Аношин, А. С. Геть-ман, Н. Н. Кузнецов / под общ. ред. В. Г. Рагузина. Хабаровск : «РИОТИП», 2002. - 255 с.

29. Астемиров, 3. А. История советского исправительно-трудового права. / 3. А. Атемиров ; РВШ МВД СССР. Рязань, 1975. - 96 с.

30. Беломоро-Балтийский канал / под общей ред. Вышенского. — М.: ОГИЗ, 1934. 398 с.

31. Беляев, Н. А. Цели наказания и средства их достижения / Н. А. Беляев ; ЛГУ. Ленинград, 1963. - 165 с.

32. Бушу ев, И. А. Новое в исправительно-трудовом законодательстве / И. А. Бушуев. М. : Юрид. лит., 1970. -121 с.

33. Геранин, В. В. Правовое положение осужденных // Уголовно-исполнительное право. Общая часть : учебник / под ред. Ю. И. Калинина ; Акад. права и упр. М-ва юстиции Рос. Федерации. Рязань, 2001.-Гл. 12.- 482 с.

34. Гришин, И. П. Гражданско-правовое положение лиц, отбывающих наказание в ИТУ : учеб. пособие / И. П. Гришин ; Акад. МВД СССР. -М., 1987.- 127 с.

35. Даль, В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. Т. 4 / под ред. проф. И. А. Бодуэна де Куртенэ. М.: Цитадель, 1998.

36. Дедюхин, В. В. Становление и развитие организации борьбы с преступностью в исправительно-трудовых учреждениях / В. В. Дедюхин ; Акад. МВД СССР. М., 1984. - 92 с.

37. Детков, М. Г. Содержание карательной политики Советского государства и ее реализация при исполнении наказания в виде лишения свободы в 30-50-е годы / М. Г. Детков. М.; Домодедово, 1992. - 245 с.

38. Детков, М. Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России (к 120-летию Главного тюремного управления России) / М. Г. Детков. М. ; Вердикт, 1999. -216с.

39. Зубков, А. И. Пенитенциарное учреждение в системе России: история и современность / А. И. Зубков, Ю. И. Калинин, В. Д. Сысоев. — М. : Норма, 1998.-286 с.

40. Зубков, А. И. Социально-правовые и организационные проблемы труда осужденных к лишению свободы / А. И. Зубков. Рязань : РВШ МВД СССР, 1980.-216 с.

41. Зубков, А. И. Трудовое перевоспитание заключенных в советских исправительно-трудовых учреждениях и его правовое регулирование / А. И. Зубков. Томск : ТГУ, 1970. - 161 с.

42. Иванова, Г. М. ГУЛАГ в системе тоталитарного государства / Г. М. Иванова. М. : МОНФ, 1997. - 227 с.

43. Исаков, В. М. Труд осужденных в исправительных учреждениях Советского государства (1917-1990 гг.) / В. М. Исаков. М. : Известия, 2000.-215 с.

44. История уголовно-исполнительной системы Челябинской области / А. А. Абрамовский и др.. Челябинск, 2004. - 263 с.

45. Карательная политика России на рубеже веков : материалы Всерос. межведомств, науч.-практ. конф. ; Владим. юрид. ин-т. — Владимир, 2002. 188 с.

46. Кириллов, М. А. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства и перспективы его развития / М. А. Кириллов ; Акад. права и управления. М., 2001 - 147 с.

47. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. М. : Вердикт, 1997. - 432 с.

48. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными / под общ. ред. П. Г. Мищенков. М. : Эксперт, бюро, 1997. -800 с.

49. Королева, Е. В. Лишение свободы в аспекте достижения целей наказания / Е. В. Королева. М., 2004. - 155 с.

50. Крахмалъник, Л. Г. Труд заключенных и его правовое регулирование в СССР / Л. Г. Крахмалъник ; СГУ. Саратов, 1963.-261 с.

51. Крахмалъник, Л. Г. Единство и особенности исправительно-трудовых кодексов союзных республик / Л. Г. Крахмальник ; РВШ МВД СССР. -Рязань, 1974.- 125 с.

52. Кузьмин, С. И. Деятельность исправительно-трудовых учреждений (1936-1960 гг.) / С. И. Кузьмин ; Акад. МВД СССР. -М., 1989. 93 с.

53. Кузьмин, С. И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (19171953 гг.) / С. И. Кузьмин ; Акад. МВД СССР. -М., 1991. 137 с.

54. Кузьмин, С. И. Политико-правовые основы становления и развития исправительно-трудовых учреждений / С. И. Кузьмин ; Акад. МВД СССР.-М., 1988.-98 с.

55. Лебедева, А. Д. Исправительно-трудовая политика Советского государства в послевоенный период / А. Д. Лебедева ; КСЭИ. Краснодар, 2006.- 135 с.

56. Локшин, Э. Ю. Очерки истории промышленности в СССР (1917-1940 гг.) / Э. Ю. Локшин. М. : 2004. - 155 с.

57. Маликов, Б. 3. Лишение свободы в России / Б. 3. Маликов ; Саратов, юрид. ин-т МВД России. Саратов, 2001. 189 с.

58. Маркс, К. Полное собрание сочинений, 2-ое изд. Т. 20 / К. Маркс, К. Энгельс, Э. Фридрих. -М. : Политиздат, 1976. 520 с.

59. Морозов, Н. А. Особые лагеря МВД СССР в Коми АССР (198-1954 гг.) / Н. А. Морозов ; Сыктывкар, госуд. ун-т. Сыктывкар, 2001. 189 с.

60. Наташев, А. Е. Основы теории исправительно-трудового права / А. Е. Наташев, Н. А. Стручков ; ВШ МООП СССР. М., 1967. 312 с.

61. Общая теория права и государства : учебник / под ред. В. В. Лазарева. -М. : Юрист, 1994. 360 с.

62. Ожегов, С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов. 13-е изд., испр.-М., 1981.

63. Органы и войска МВД России. / Краткий исторический очерк. М. : Общ. ред. МВД РФ, 1993. - 395 с.

64. От тюрем к воспитательным учреждениям. М. : ОГИЗ, 1934. - 390 с.

65. Пономарев, П. Г. Эффективность правовых норм, регулирующих применение основных средств исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы / П. Г. Пономарев ; Акад. МВД СССР. М., 1989.-147 с.

66. Рассказов, Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917-1941 гг.) / Л. П. Рассказов ; Уфим. высш. шк. МВД РФ.-Уфа, 1994.-463 с.

67. Рассказов, Л. П. Лишение свободы в России: истоки, развитие, перспективы / Л. П. Рассказов, И. В. Упоров ; КЮИ МВД РФ. Краснодар, 1999.-490 с.

68. Селиверстов, В. И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказание / В. И. Селиверстов ; Акад. МВД РФ. — М., 1992.-150 с.

69. Система исправительно-трудовых лагерей в СССР, 1923-1960 : справочник / под ред. Н. Г. Охтина, А. Б. Рогинского. — М. : Звенья, 1998. 886 с.

70. Смирнов. ГУЛАГ МВД СССР, его организационное построение и задачи: лекция (рукопись) / Смирнов ; ВШ МВД СССР. М., 1946. - 26 с.

71. Смыкалин, А. С. Колонии и тюрьмы в Советской России / А. С. Смы-калин ; Уральс. госуд. юрид. акад. Екатеринбург, 1997. 365 с.

72. Стручков, Н. А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части / Н. А. Стручков ; ВШ МВД СССР. М., 1984. - 365 с.

73. Стручков, Н. А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части / Н. А. Стручков. М. : Юриздат, 1985. - 416 с.

74. Стручков, Н. А. Об основах советской исправительно-трудовой политики / Н. А. Стручков. М. : Политотдел МЗ MOOT РСФСР, 1963. -24 с.

75. Ткачевский, Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний / Ю. М. Ткачевский. М. : Зерцало, 1997. - 144 с.

76. Тюремный мир глазами политзаключенных. — М. : Содействие, 1993. — 287 с.

77. Удодов, А. Г. Правовые основы режима содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях Советского государства в 1924-1941 гг. / А. Г. Удодов ; Москов. ун-т МВД России. М., 2005. - 151 с.

78. Улицкий, С. Я. Условно-досрочное освобождение из исправительных учреждений (история и современность) : учебное пособие / С. Я. Улицкий ; Владивост. ун-т. — Владивосток: 2002. — 132 с.

79. Фефелов, В. А. История развития исправительно-трудового (уголовно-исполнительного законодательства) права Российской Федерации. / В. А. Фефелов ; УВШ МВД РФ. Уфа, 1992. - 37 с.

80. Фефелов, В. А. Социально-правовые основы цивилизации исправительных учреждений Российской Федерации / В. А. Фефелов ; РВШ МВД РФ. Рязань, 1992.- 142 с.

81. Ширвиндт, Е. Г. Советское исправительно-трудовое права : учебник / Е. Г. Ширвиндт, Б. С. Утевский. -М. : Юриздат, 1957. — 312 с.

82. Яковлева, Е. И. Развитие исправительно-трудовых учреждений / Е. И. Яковлева; Акад. МВД России, 1995. М., - 128 с.

83. I. Статьи, диссертации и авторефераты диссертации

84. Агеее, П. Организация труда осужденных // Еженедельник Советской юстиции. 1992.-№ 7.-С. 11-15.

85. Аладъина, Л. С. Развитие уголовно-исполнительной политики Российского государства: исторический опыт и перспективы / J1. С. Аладьина // Карательная политика России на рубеже веков / Владим. юрид. ин-т. Владимир, 2002. - С. 69.

86. Антоиян, Ю. М. Гуманизация и дифференциация условий содержания осужденных Ю. М. Антонян, А. С. Михлин // Государство и право. -1995. -№ 8. -С. 64.

87. Артамонов, В. П. Советская исправительно-трудовая политика / В. П. Артамонов // К новой жизни. 1963. - № 2. - С. 35.

88. Блауберг, Д. Органы управления / Д. Блауберг // От тюрем к воспитательным учреждениям / под ред. А. Я. Вышинского. М., 1934. - С. 33.

89. Большаков, М. А. Организационно-правовые основы материально-бытового и медицинского обеспечения заключенных в системе исправительно-трудовых лагерей (1929-1956 гг.) : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Владим. юрид. ин-т. Владимир, 2004. - 171 с.

90. Верховский, П. В. Задачи организации труда в местах заключения // Административный вестник. 1925. - № 7. — С. 31-35.

91. Гавзе, Ф. К вопросу о нашей карательной политике / Ф. Гавзе // Еженедельник сов. юстиции. — 1929. — № 31—32. — С. 12—15.

92. Галкин, В. М. Система поощрений в советском уголовном праве / В. М. Галкин // Сов. государство и право. — 1997. — № 2. С. 91-99.

93. Герцензон, А. К выходу в свет «Материалов теоретической конференции по вопросам советского исправительно-трудового права» / Герцензон А., Гребельский Д., Маньков С. // Труды ВШ МВД СССР. -1958. -№3.- С. 256-272.

94. Гилезутдинов, Р. К. Правовые основы и организация исполнения наказания в тюрьмах в период 1917-1953 гг. : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Акад. МВД России. М., 1999. С. 23.

95. Егоров, В. А. Правовое положение осужденных в свете уголовно-исполнительной политики / В. А. Егоров // Карательная политика России на рубеже веков / Владим. юрид. ин-т. Владимир, 2002. - С. 98100.

96. ЮО.Епанешников, В. С. Юридическая ответственность лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Акад. упр. МВД России. М., 2000. - 40 с.

97. Ш.Жусенин, Н. Берия / Н. Жусенин // Неделя. 1988. - № 8. - С. 11-12.

98. Исаков, В. М. Правовое регулирование и организация трудовой занятости осужденных в исправительных учреждениях советского государства (1917—1990 гг.) : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Юрид. ин-т МВД России. М, 2000. 57 с.

99. Калинин, Ю. И Гуманизация деятельности уголовно-исполнительной системы и перспективы ее совершенствования в условиях формирования правового государства / Ю. И. Калинин // Вестн. Владим. юрид. ин-та. 2008. - № 1.

100. Кузьмин, М. А. Стимулирование правопослушного поведения заключенных в исправительно-трудовых лагерях посредством реализации поощрительных норм (1930-1956 гг.) : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Акад. управ. МВД РФ. М., 1998. 25 с.

101. Кузьмина, О. С. Становление и развитие воспитательной системы исправительных учреждений Советского государства (20-е, 50-70-е гг.) : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Акад. управ. МВД РФ. М., 1994. С. 24.

102. Лаговиер, Н. Недоразумения, которые следует рассеять / Н. Лаговиер // Еженедельник сов. юстиции. — 1929. — № 20.

103. Малеин, Н. С. Охраняемый законом интерес / Н. С. Малеин // Сов. государство и право. 1980. — № 1.

104. Монахов, В, Теоретические вопросы трудового воспитания // К новой жизни. 1966. - № 4. - С. 37-40.

105. Ременсон, А. Л. Некоторые вопросы теории советского исправительно-трудового права / А. Л. Ременсон // Сов. государство и право. — 1964. -№ 1.-С. 95-11.

106. МЪ.Ременсон, А. Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Томск, гос. ун-т. Томск, 1965. 57 с.

107. Рубинов, М. В. Становление и развитие пенитенциарной системы, 1918-1934 гг. (По материалам Урала) : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Пермск. гос. ун-т. Пермь, 2000. 231 с.

108. Селезнева, И. В. Воспитательная система в местах лишения свободы в Советском государстве: организация и правовое регулирование (1917— 1956 гг.) : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Владим. юрид. ин-т. -Владимир, 2006. 23 с.

109. Селиверстов, В. И. Реформа УИС и задачи Минюста / В. И. Селиверстов // Преступление и наказание. 1998. - № 6. - С. 50-59.

110. Стручков, Н. А. «Зона», приоткрытая для критики / Н. А. Стручков // Коммунист. 1989. -№ 18. - С. 91-93.

111. Телегин, А. А. Теоретико-методологические основы науки уголовно-исполнительного права : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2006.

112. Ткачева, Г. А. «Осужден каждый третий.» / Г. А. Ткачева // Социологические исследования. 1995. — № 5. - С. 12-14.

113. Шамсунов, С. X. Современные проблемы организации труда и социальной реабилитации осужденных с учетом требований международных стандартов / С. X. Шамсунов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. - № 5.

114. Шмаров, И. В. Разработка уголовно-исполнительного законодательства в свете международных соглашений о защите прав человека и документов ООН, определяющих принципы обращения с осужденными / И. В. Шмаров // Сов. государство и право. 1990. - № 11.

115. Шляпников, А. А. Труд заключенных / А. А. Шляпников // К новой жизни. 1964. № 10. С. 76-78.

116. Хлевнюк, О. XVIII партконференция. Время, проблемы, решения / О. Хлевнюк // Коммунист. 1988. - № 1. - С. 27-35.

117. Ялунин, В. У. Новые рубежи новые задачи / В. У. Ялунин // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2001. — № 2.

118. Ялунин, В. У. Система исполнения уголовных наказаний — итоги работы / В. У. Ялунин // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2000. -№ 1.1.. Архивные материалы

119. Архив Карагандинского ИТЛ. 1933, д. 5, лл. 32, 33-36; 1935, д. 6/4 -147, л. 277; 1942, д. 2, т. 1, лл. 105-107; 1949, д. 5, л. 12.

120. Архив МВД Республики Коми. 1931, д. 5, л. 72; ф. 6, on. 1, д. 106, т. 2, л. 95.

121. Архив НИПЦ «Мемориал». Коллекция документов.

122. Архив Темниковского ИТЛ. 1941, д. 1, лл. 20-22; 1942, on. 1, д. 2, л. 14.